在制定制度時(shí)，必須確保其可執(zhí)行性，以確保制度能夠得到有效執(zhí)行并達(dá)到預(yù)期的效果。優(yōu)秀的學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)告管理制度要怎么寫？下面給大家整理學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)告管理制度，希望對(duì)大家能有幫助。
為了加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法：
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作；監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施，按照制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測(cè)或者修繕，確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對(duì)外出租或出借，確需出租出借的，應(yīng)由出借單位提出申請(qǐng)，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度，開學(xué)初登記，中途檢查，學(xué)期結(jié)束考核，考核結(jié)果納入個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，并且對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大、面廣，一般在學(xué)校年終前面清查一次，也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn)，年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒學(xué)年末，在主管校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理，要見物對(duì)賬，按賬清物，清理要有計(jì)劃地進(jìn)行，時(shí)間、人力要盡可能集中，清理完畢，應(yīng)做細(xì)致的分類、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，賬目核對(duì)要準(zhǔn)確地核對(duì)增減，并編制財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，在賬目核實(shí)后，要及時(shí)調(diào)賬，并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。
隨著國(guó)家教育教學(xué)相關(guān)制度的不斷完善和發(fā)展，在越發(fā)重視的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大了在這方面的基礎(chǔ)投資。但是隨著時(shí)間的流逝，這里面也暴漏出了許多問(wèn)題，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理方面依舊是學(xué)校最為薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，要想辦法提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平，提高其使用效率。這些對(duì)學(xué)校進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義和影響。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的一些特點(diǎn)
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校財(cái)務(wù)、后勤、教學(xué)、等一系列工作能夠正常開展的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。也是學(xué)校服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)人才的一個(gè)重要保證。是衡量一個(gè)學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的綜合評(píng)價(jià)因素之一。學(xué)校固定資產(chǎn)的來(lái)源渠道也是呈現(xiàn)多極化分布的趨勢(shì)，比如說(shuō)有來(lái)自于上級(jí)政府部門的撥款，還有來(lái)自社會(huì)愛心人士的捐贈(zèng)，以及對(duì)這些資金在調(diào)配上所存在的問(wèn)題，因此對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，要管理這么龐大且復(fù)雜的資產(chǎn)是相當(dāng)困難的。具體的管理特點(diǎn)由下所示。
（一）所涉范圍廣泛。
固定資產(chǎn)管理活動(dòng)貫穿于學(xué)校的方方面面中，對(duì)于學(xué)校所涉及到的一系列的活動(dòng)都離不開固定資產(chǎn)的保障和支持。
（二）分散性盛。
從整體范圍來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)可以說(shuō)是貫穿于學(xué)校的各個(gè)方面，對(duì)于全校的學(xué)生老師都是有所涉及，這就導(dǎo)致了學(xué)校對(duì)每一件每一處的固定資產(chǎn)的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
（三）工作繁重
除了原有的一些固定資產(chǎn)外，例如學(xué)校內(nèi)部的圖書室內(nèi)所儲(chǔ)存的數(shù)量及其龐大的圖書，以及桌椅板凳等，都是極其容易造成損毀的，這些都對(duì)于在管理工作上帶來(lái)了及其沉重的壓力[1]。
二、目前學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況以及在管理過(guò)程中所存在的一些主要問(wèn)題
（一）學(xué)校固定資產(chǎn)如何進(jìn)行分類以及管理現(xiàn)狀
按照慣例，對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)的劃分，可以大致分為六種類型，一是學(xué)校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都是外在比較看得出來(lái)明顯的。二是專用設(shè)備，即學(xué)校針對(duì)某些教學(xué)所專門配置的一些專用設(shè)備。三是通用設(shè)備，即學(xué)校用來(lái)日常進(jìn)行溝通交流的設(shè)備。四是文物以及所展示陳列的物品，即學(xué)校接受社會(huì)各界捐贈(zèng)所得到的大批物品。五是圖書，即學(xué)校進(jìn)行同時(shí)分配與學(xué)生和老師的相關(guān)教學(xué)書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產(chǎn)。隨著國(guó)家對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量上越發(fā)嚴(yán)格的要求，所針對(duì)其中所存在的一些問(wèn)題所采取的措施也是相當(dāng)?shù)睦讌栵L(fēng)行。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，固定資產(chǎn)一直都是學(xué)校管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分，雖然說(shuō)國(guó)家對(duì)這方面一直是三令五申，但是都可以說(shuō)是收效甚微，該發(fā)生的依舊會(huì)發(fā)生，該怎么樣的依舊會(huì)怎么樣。其中依舊是存在著對(duì)管理體制上疏忽，麻痹大意，意識(shí)環(huán)節(jié)的薄弱，相對(duì)管理機(jī)制的嚴(yán)重缺失。還有就是對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)行購(gòu)買的浪費(fèi)情況。
（二）學(xué)校固定資產(chǎn)中所存在的一些問(wèn)題
長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，在管理這方面，一直是學(xué)校整體的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，具體可以體現(xiàn)為在絕大多數(shù)的學(xué)校中，一直存在著這樣的一個(gè)情況，那就是重視教育，輕視管理。有些學(xué)校并沒有把國(guó)家在這一塊的先關(guān)規(guī)定放在心上，將所要求的內(nèi)容拋諸腦后。對(duì)固定資產(chǎn)管理方式的不規(guī)范，態(tài)度上的嚴(yán)重松懈，都是導(dǎo)致其發(fā)生原因造成嚴(yán)重后果的重要因素。出了問(wèn)題相互推拖，找不到具體負(fù)責(zé)人，造成固定資產(chǎn)使用和管理上的嚴(yán)重松懈浪費(fèi)，這些都是要求具體問(wèn)題具體解決具體分析的，在進(jìn)行妥善處理的，否則長(zhǎng)時(shí)間這么下去，就會(huì)造成固定資產(chǎn)管理，維護(hù)人員職權(quán)非配不清等問(wèn)題，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)重大性失誤。
三、學(xué)校管理方面對(duì)于固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督上的失誤
（一）疏忽對(duì)于固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的問(wèn)題
學(xué)校并沒有第一時(shí)間將固定資產(chǎn)管理納入到整體的財(cái)產(chǎn)預(yù)算體系當(dāng)中，這就導(dǎo)致了其購(gòu)買的計(jì)劃性統(tǒng)一性不夠完善，各個(gè)部門只能是根據(jù)自己的需要單獨(dú)進(jìn)行購(gòu)買預(yù)算，在極大程度上會(huì)導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)和重復(fù)率。缺乏的是一個(gè)相對(duì)有權(quán)利的管理監(jiān)察者，對(duì)購(gòu)買資源的協(xié)調(diào)力度大大的不夠，從而導(dǎo)致極大程度上的浪費(fèi)，這些都是極其不可取的。
（二）對(duì)固定資產(chǎn)查實(shí)落實(shí)不到位，制度被嚴(yán)重架空
對(duì)于固定資產(chǎn)管理上的不到位，不夠具體，不夠全面。對(duì)日常的設(shè)備使用情況以及核心會(huì)計(jì)計(jì)算情況的不夠明朗，都會(huì)在對(duì)其進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上造成一定的麻煩。雖然學(xué)校有相應(yīng)的監(jiān)察部門，但是缺乏到落實(shí)，沒有可具體操作的資產(chǎn)管理內(nèi)容，最終導(dǎo)致華而不實(shí)，形同虛設(shè)。
（三）固定資產(chǎn)管理較為單一化
學(xué)校固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)上的相對(duì)薄弱，管理手段嚴(yán)重單一化，缺乏高效性與與時(shí)俱進(jìn)。從20__年以來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)家大規(guī)模對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和清查后，為了以防在計(jì)算上的疏漏，大多數(shù)學(xué)校都采用了相對(duì)應(yīng)的管理軟件來(lái)進(jìn)行相關(guān)登記。從財(cái)務(wù)部門的角度上來(lái)看，運(yùn)用軟件進(jìn)行管理，既減少了管理人員的負(fù)擔(dān)，又能在一定程度上提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端，雖然說(shuō)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的環(huán)節(jié)上確實(shí)是減輕了不少壓力，但是畢竟數(shù)據(jù)不能完全替代人。在運(yùn)用這種便捷管理模式的同時(shí)，所衍生出來(lái)的弊端是，學(xué)校的財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門并沒有能夠進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧的有效聯(lián)系。導(dǎo)致的是各個(gè)部門之間的聯(lián)系疏散，學(xué)校也只不過(guò)是從會(huì)計(jì)的角度來(lái)做了對(duì)固定財(cái)務(wù)的計(jì)算處理而已。對(duì)于使用那些管理軟件來(lái)說(shuō)，只能說(shuō)是將才做管理的模式從手工轉(zhuǎn)變成了軟件電腦，但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產(chǎn)管理方面所造成的落后、懈怠等現(xiàn)象[2]。
四、造成學(xué)校固定資產(chǎn)上管理模式不當(dāng)?shù)脑?/p>
（一）學(xué)校部門并沒有對(duì)管理固定資產(chǎn)
這一問(wèn)題的重要性得到根本的認(rèn)識(shí)學(xué)校大部分都比較重視對(duì)學(xué)生的教育和人才的培養(yǎng)，而對(duì)于這些學(xué)校固定資產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)上并沒有過(guò)多的認(rèn)識(shí)性。個(gè)部門之間也缺乏相對(duì)統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了學(xué)校固定資產(chǎn)的正常使用率。
（二）缺乏固定相關(guān)管理?xiàng)l例
學(xué)校雖然有相關(guān)管理?xiàng)l例，但是大多數(shù)都缺乏固定可行的高效實(shí)際操作性，在對(duì)資源的配置和使用情況上，都缺乏相對(duì)可行的實(shí)際應(yīng)用能力。各個(gè)部門在對(duì)固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，劃分界限不明確，造成了極其嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)重復(fù)購(gòu)買率等現(xiàn)象。
五、改善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一些方案
（一）加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)
對(duì)于固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理，一直以來(lái)都是社會(huì)各界所關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。學(xué)校要按照國(guó)有資源部門和財(cái)政部門所頒布的一系列條例進(jìn)行行之有效的管理。建立健全相關(guān)管理機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷得到充分的完善。
（二）完備線管管理機(jī)制，并且配備相關(guān)技術(shù)檢查人員
學(xué)校應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)國(guó)有固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理。并且要派出專人對(duì)其所使用的情況出入的情況都要進(jìn)行一對(duì)一的認(rèn)真核查。此外，學(xué)校還要注重對(duì)此類管理人員的全方位培養(yǎng)，要讓他們?cè)谶_(dá)到要求的同時(shí)，基本素質(zhì)也能得到提升。
（三）加強(qiáng)日常固定資產(chǎn)的管理工作，并且建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)察管理制度
完善對(duì)固定資產(chǎn)的管理程序，并且制定相關(guān)的管理檢查制度，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行使用的過(guò)程中要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行。每一步都要做到有跡可循，真實(shí)有效。相關(guān)部門之間要對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)合理的溝通，有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
（四）建立學(xué)校固定資產(chǎn)的考核評(píng)估和相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度
在現(xiàn)有的制度下，通過(guò)改良進(jìn)行更為系統(tǒng)化的建立，從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對(duì)看管固定資產(chǎn)的人員進(jìn)行統(tǒng)一的考核和評(píng)審。對(duì)于完成者要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于玩忽職守者實(shí)行懲罰制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)他們參與工作的積極性，從而在整體上提高對(duì)固定財(cái)產(chǎn)的有效管理[3]?？傊?，固定資產(chǎn)是否能夠進(jìn)行有效管理，也是一項(xiàng)非常重要的工作。關(guān)乎到了學(xué)校的辦學(xué)效率，利益，各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體大局。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)校固有財(cái)產(chǎn)在使用情況上所面臨的挑戰(zhàn)也是越發(fā)的嚴(yán)重，所以要在做好對(duì)其進(jìn)行妥善管理處置的基礎(chǔ)前提下，更要不斷探索新的管理模式以及理念方案，以此來(lái)提高學(xué)校的綜合水平，促進(jìn)其能夠更好的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)我縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《舒城縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合本縣教育實(shí)際，特制訂本制度。
第二條本制度適用于縣級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園。其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條各校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各校固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各校要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動(dòng)處置，以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過(guò)程中的監(jiān)督任務(wù)。
第六條各校應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，對(duì)易燃、有毒及特殊商品入庫(kù)時(shí)，要嚴(yán)格驗(yàn)收，妥善保管，對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第七條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)
(一)固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
第八條固定資產(chǎn)的分類，固定資產(chǎn)分為六大類：
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第一類房屋及構(gòu)筑物
指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育教學(xué)用房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、食堂用房、鍋爐房等教輔用房;構(gòu)筑物包括道路、圍墻、操場(chǎng)、長(zhǎng)廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類通用設(shè)備
1.電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備：包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、錄像設(shè)備、電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。
2.電氣設(shè)備：空調(diào)機(jī)、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、微波爐等。
3.交通運(yùn)輸設(shè)備等。
第三類專用設(shè)備：指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、職教學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備等。
第四類文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第五類圖書、檔案：指圖書館(室)、閱覽室的紙質(zhì)圖書或電子圖書、數(shù)據(jù)等。
第六類家具、用具、裝具：包括保險(xiǎn)柜、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
第七類動(dòng)植物。
第九條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時(shí)支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用，但尚未決算審計(jì)的，按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入賬。待審計(jì)后，按審計(jì)確定的金額進(jìn)行調(diào)整。
(二)購(gòu)入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購(gòu)進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入賬。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入賬。
(四)盤盈、接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入賬，不能查明原價(jià)的，可以按同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)入賬，沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入賬。
(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值，按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。
(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的，按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。
(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn)，需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按賬面原值注銷。
第十條中小學(xué)校固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，按原值入賬。
第三章固定資產(chǎn)的管理
第十一條固定資產(chǎn)賬、卡設(shè)置
(一)固定資產(chǎn)總賬的設(shè)置
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
縣教育經(jīng)費(fèi)核算中心設(shè)立單位固定資產(chǎn)總賬，按照大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片的設(shè)置，由各校負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)賬、卡，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)賬應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)日期、規(guī)格型號(hào)、單位、單價(jià)、原值、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用部門等信息。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置，各校對(duì)在用的固定資產(chǎn)，以使用部門或在放點(diǎn)為單位，填制固定資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門存查，一份由使用部門保存，若發(fā)生變動(dòng)，重新填制固定資產(chǎn)使用登記簿。
(四)固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬應(yīng)使用電算化軟件進(jìn)行核算。
第十二條固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加，分為購(gòu)建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購(gòu)入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈(zèng)和其它形式等。
(一)購(gòu)建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立核算，待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后，轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)賬核算。
(二)購(gòu)入的固定資產(chǎn)，要按照縣政府采購(gòu)制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，購(gòu)入后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收入賬。各單位要編制年度固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn)，由單位資產(chǎn)管理人員填制資產(chǎn)相關(guān)資料及時(shí)驗(yàn)收入賬。
第十三條固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置，是指各校對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)廢、報(bào)損、對(duì)外捐贈(zèng)及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。具體管理辦法參照縣政府舒政19號(hào)文件《舒城縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十四條固定資產(chǎn)清查核對(duì)管理
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對(duì)其公共資源、國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊(cè);對(duì)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)各校保管室應(yīng)保持清潔，存放有序，對(duì)于丟失、損壞、變質(zhì)情況要及時(shí)報(bào)告并查明原因。保管人員對(duì)學(xué)校資產(chǎn)要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)公物損壞，及時(shí)維修。要每學(xué)期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次清查，實(shí)訓(xùn)教師、財(cái)務(wù)人員、保管人員等相關(guān)人員應(yīng)配合管理人員定時(shí)對(duì)使用的設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追查，并采取相應(yīng)措施。建立設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)制度;各校在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)、核查同賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，以物對(duì)賬、以賬查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏，查清固定資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，做到賬賬相符、賬物相符、賬表相符。
(三)清查登記要求
1.占有、使用的房屋建筑物，依據(jù)國(guó)家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國(guó)家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后，按國(guó)家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定購(gòu)定的房屋建筑物，應(yīng)按實(shí)際購(gòu)買價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物，工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記，工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
2.對(duì)固定資產(chǎn)要查清賬面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對(duì)清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈重新估價(jià)入賬，對(duì)清查出的盤虧固定資產(chǎn)，要認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見。
4.經(jīng)過(guò)清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整，建立健全實(shí)物賬。
5.各校針對(duì)在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，防止前清后亂，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
6.每年11月資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)束后，盤點(diǎn)小組都應(yīng)寫出總結(jié)(兩份)，對(duì)盤點(diǎn)情況進(jìn)行分析，并報(bào)縣教育局一份。將一份與清查核對(duì)資料全部裝訂成冊(cè)，交檔案室歸檔;會(huì)計(jì)人員每年應(yīng)將固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算資料、賬面清查資料，更新固定資產(chǎn)卡片、裝訂成冊(cè)，交檔案室歸檔。凡需借閱校固定資產(chǎn)的有關(guān)資料，需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后，按檔案管理辦法辦理借閱手續(xù)后，方可借閱，但不準(zhǔn)將資料帶走。
第十五條固定資產(chǎn)的日常管理制度
各校要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度，建立健全固定資產(chǎn)管理體系，包括固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度、驗(yàn)收制度、保管制度、賠償制度、報(bào)損報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對(duì)統(tǒng)計(jì)制度等。
第四章責(zé)任
第十六條各校的財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十七條若在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé)，擅自處置固定資產(chǎn)，以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利，而造成固定資產(chǎn)損失或流失的，要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法津責(zé)任。
第十八條縣教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評(píng)制度，實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績(jī)效掛鉤。
第五章附則
第十九條各校固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，可根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))，參照本制度，結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。
第二十條本制度由舒城縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本制度自x年1月1日起實(shí)施。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分工管理，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教導(dǎo)處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理，一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實(shí)行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
二、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的'賬卡制度，做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設(shè)立賬卡，予以登記，使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細(xì)賬卡，以便查對(duì)。
三、學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時(shí)維修保養(yǎng)。
四、對(duì)學(xué)校專用設(shè)備
一）是制定技術(shù)管理制度，定期檢查、檢驗(yàn)與修理，使其經(jīng)常保持完好可用；
二）是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改；
三）是專項(xiàng)設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù)，考試不合格者不能上崗；
四）是主要教學(xué)設(shè)備（含電教設(shè)備）、輔助設(shè)備和動(dòng)力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系；
五）是對(duì)精密機(jī)械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度，各學(xué)科、各部門對(duì)此應(yīng)組織協(xié)作共用，提高其利用率；
六）是要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛護(hù)設(shè)備的教育，提高其愛護(hù)設(shè)備的責(zé)任感。
五、對(duì)交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng)，圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營(yíng)管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜絕不正之風(fēng)。
六、學(xué)校圖書應(yīng)設(shè)置管理部門——圖書室，制定嚴(yán)格的管理制度，使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù)，防止圖書資料的損壞和丟失。
七、其他財(cái)產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況，制定具體管理要求。
1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理，由分管副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處統(tǒng)一管理，各使用部門保管入賬
2.新購(gòu)、調(diào)入或自制的財(cái)產(chǎn)，須先經(jīng)過(guò)驗(yàn)收統(tǒng)一編號(hào)登入各類賬冊(cè)，然后交使用部門使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬、報(bào)銷手續(xù)。
4.總務(wù)處及部門賬冊(cè)必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5.學(xué)校房屋、設(shè)備、家具一律由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配，各部門及個(gè)人不得擅自搬離或調(diào)換。
6.學(xué)校的一切儀器、教學(xué)用具等不得借給個(gè)人，個(gè)別特殊情況必須借用的.，要經(jīng)學(xué)校同意，并辦理出借手續(xù)。
7.各財(cái)產(chǎn)保管員必須有對(duì)國(guó)家物資高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持原則，公私分明。財(cái)產(chǎn)管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8.財(cái)產(chǎn)管理人員對(duì)財(cái)物要存放得當(dāng)，使用方便，防止霉變，做好防火、防盜等安全工作
9.財(cái)產(chǎn)使用過(guò)程中，如有損壞要根據(jù)情況及時(shí)處理，原則上因故損壞的要查明原因，報(bào)組室負(fù)責(zé)人簽具意見后報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批方可報(bào)損，無(wú)故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢，須由使用部門填寫報(bào)損報(bào)廢申請(qǐng)單，由總務(wù)處檢查審定后報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
11.每學(xué)期各部門財(cái)產(chǎn)保管員會(huì)計(jì)校對(duì)一次財(cái)產(chǎn)帳，如有不符，查明原因后訂正，年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運(yùn)出校門要憑學(xué)校簽發(fā)的出門證。無(wú)證運(yùn)出，傳達(dá)室人員對(duì)無(wú)證攜出物品有權(quán)扣留。
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，明確固定資產(chǎn)使用者的責(zé)任的'義務(wù)，保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯，減少財(cái)務(wù)支出，現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)和使用分配，并做好固定資產(chǎn)的購(gòu)建入庫(kù)、保管、使用盤點(diǎn)等工作。
二、固定資產(chǎn)的購(gòu)建入庫(kù)，必須做到手續(xù)完整，購(gòu)建后財(cái)務(wù)部門應(yīng)憑相應(yīng)的手續(xù)記入總帳，明細(xì)帳，并填制固定財(cái)產(chǎn)卡，一式兩份，一份由財(cái)務(wù)部門存檔，一份由使用部門存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用，保管人對(duì)所保管的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)維護(hù)，若發(fā)現(xiàn)丟失，人為損壞，應(yīng)照價(jià)賠償，借出，同時(shí)并訂立借據(jù)。對(duì)由保管人擅自借出而造成損失者，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。
四、原保管人因工作調(diào)動(dòng)或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)向管理小組說(shuō)明，經(jīng)專管員驗(yàn)收核對(duì)，同卡片填寫相符后，方可辦理其有關(guān)手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動(dòng)時(shí)，必須申報(bào)主管部門和固定資產(chǎn)部門審查批準(zhǔn)。
六、此項(xiàng)制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行，日常事務(wù)由專管員負(fù)責(zé)處理。
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍：不論來(lái)自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)(含捐贈(zèng))，凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn)，都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一入賬，集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn)：
(一)一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，且耐用期在一年以上。
(二)單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期在一年以上的大批同類物品，也作為固定資產(chǎn)管理，如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類：
(一)不動(dòng)資產(chǎn)：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
(二)專用設(shè)備：指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備：辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括：文印設(shè)備、交通運(yùn)輸、行政辦公設(shè)備等。
(四)圖書：包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
(五)其它資產(chǎn)：包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機(jī)構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位，組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍，形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校一級(jí)由主管副校長(zhǎng)及總務(wù)處行使職能，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理(計(jì)劃、購(gòu)置、使用、維護(hù)維修報(bào)廢)，總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財(cái)產(chǎn)。
(二)處(部)為二級(jí)管理單位，并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊(cè)的管理，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和入庫(kù)工作。
(三)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作，并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(四)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配，提高固定資產(chǎn)利用效果。
(五)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報(bào)廢等工作。
(六)對(duì)實(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對(duì)工作，做好增減登錄，做到賬實(shí)相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系，并為上級(jí)部門做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購(gòu)置、審批、驗(yàn)收及入賬
第六條購(gòu)置。全校固定資產(chǎn)的采購(gòu)，統(tǒng)一歸后勤處管理，本著經(jīng)濟(jì)適用的原則，各處(部)在購(gòu)置固定資產(chǎn)前，編制固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃，填制《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單》，購(gòu)物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)等的簽名，按學(xué)?！段锲凡少?gòu)制度》規(guī)定購(gòu)置。
第七條驗(yàn)收。所有購(gòu)置的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按出入庫(kù)登記管理，對(duì)招標(biāo)批量采購(gòu)直接進(jìn)入使用部門的財(cái)產(chǎn)，事后也必須完美出入庫(kù)手續(xù)，總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí)，所有項(xiàng)目必須填寫完整、準(zhǔn)確，資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)一定要與產(chǎn)品說(shuō)明書一致，學(xué)?？倓?wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，都必須到總務(wù)處登記，到財(cái)務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù)，不得賬外滯留。
(一)各單位資產(chǎn)管理人員在報(bào)銷時(shí)，須提供以下資料：《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購(gòu)置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事，或提供資料不完整、不規(guī)范的，或購(gòu)置價(jià)格明顯過(guò)高時(shí)，總務(wù)處會(huì)同財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫(kù)手續(xù)和報(bào)銷手續(xù)，擅自辦理的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全校《固定資產(chǎn)總臺(tái)賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細(xì)賬》，各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》，庫(kù)管員建立《出入庫(kù)登記清冊(cè)》。
第十條建立對(duì)賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對(duì)賬制度，保證賬物相符，賬賬相符。
(一)總務(wù)處的賬目每年對(duì)賬一次，各處(部)每學(xué)期對(duì)賬一次，也可不定期與各使用單位核對(duì)賬本，并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動(dòng)后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動(dòng)。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用，須辦理有關(guān)借用手續(xù),借用的固定資產(chǎn)必須按期返還，如有損壞或丟失，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部?jī)蓚€(gè)使用部門之間的調(diào)撥，都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)，并且變動(dòng)部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的固定資產(chǎn)，后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥，回收庫(kù)存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)單》，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢、報(bào)損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等)，執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù)，資產(chǎn)處置后，填寫固定資產(chǎn)處置清單，總務(wù)處和財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調(diào)整有關(guān)賬目，各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。對(duì)嚴(yán)重侵害國(guó)有資產(chǎn)的部門和個(gè)人，要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處分，同時(shí)由有關(guān)部門追究其行政責(zé)任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所引起的收入，如外借資產(chǎn)的一切收入所得，資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入，閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用)等，報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入，一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故，各單位必須立即查明情況，及時(shí)上報(bào)總務(wù)處，并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組，各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意，任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí)，須持有總務(wù)處開出的出門證，校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動(dòng)或退休退職在離開前，應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備，完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對(duì)所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、以物對(duì)賬、以賬對(duì)物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤倉(cāng)的方法為輔，以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫出報(bào)告，以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守規(guī)章制度，工作失職造成損失的，按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個(gè)人責(zé)任造成損失的，個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。
(三)對(duì)毀損、丟失的固定資產(chǎn)，所在處(部)須立即上報(bào)，迅速查明原因，分清責(zé)任。
(四)對(duì)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自出售、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的行為，除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行
為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)的管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效能，更好地為教育教學(xué)科研服務(wù)，結(jié)合我校具體情況，特制定本辦法。
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍：不論來(lái)自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)（含捐贈(zèng)），凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn)，都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一入賬，集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn)：
（一）一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，且耐用期在一年以上。
（二）單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期在一年以上的大批同類物品，也作為固定資產(chǎn)管理，如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
（三）房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類：
（一）不動(dòng)資產(chǎn)：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
（二）專用設(shè)備：指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
（三）一般設(shè)備：辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括：文印設(shè)備、交通運(yùn)輸、行政辦公設(shè)備等。
（四）圖書：包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
（五）其它資產(chǎn)：包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機(jī)構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)校（總務(wù)處）、處（部）固定資產(chǎn)管理單位，組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍，形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
（一）在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校一級(jí)由主管副校長(zhǎng)及總務(wù)處行使職能，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理（計(jì)劃、購(gòu)置、使用、維護(hù)維修報(bào)廢），總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處（部）、服務(wù)部等財(cái)產(chǎn)。
（二）處（部）為二級(jí)管理單位，并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。
（二）負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊(cè)的管理，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和入庫(kù)工作。
（三）負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作，并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
（四）負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配，提高固定資產(chǎn)利用效果。
（五）負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報(bào)廢等工作。
（六）對(duì)實(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對(duì)工作，做好增減登錄，做到賬實(shí)相符。
（七）建立健全固定資產(chǎn)賬目體系，并為上級(jí)部門做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購(gòu)置、審批、驗(yàn)收及入賬
第六條購(gòu)置。全校固定資產(chǎn)的采購(gòu)，統(tǒng)一歸后勤處管理，本著經(jīng)濟(jì)適用的原則，各處（部）在購(gòu)置固定資產(chǎn)前，編制固定資產(chǎn)的購(gòu)置計(jì)劃，填制《固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單》，購(gòu)物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、學(xué)校財(cái)產(chǎn)（管理員）等的簽名，按學(xué)?！段锲凡少?gòu)制度》規(guī)定購(gòu)置。
第七條驗(yàn)收。所有購(gòu)置的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按出入庫(kù)登記管理，對(duì)招標(biāo)批量采購(gòu)直接進(jìn)入使用部門的財(cái)產(chǎn)，事后也必須完美出入庫(kù)手續(xù)，總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
（三）固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí)，所有項(xiàng)目必須填寫完整、準(zhǔn)確，資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)一定要與產(chǎn)品一致，學(xué)?？倓?wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，都必須到總務(wù)處登記，到財(cái)務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù)，不得賬外滯留。
（一）各單位資產(chǎn)管理人員在報(bào)銷時(shí)，須提供以下資料：《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫(kù)單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購(gòu)置清單；
（三）各單位不按以上程序辦事，或提供資料不完整、不規(guī)范的，或購(gòu)置價(jià)格明顯過(guò)高時(shí)，總務(wù)處會(huì)同財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫(kù)手續(xù)和報(bào)銷手續(xù)，擅自辦理的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全校《固定資產(chǎn)總臺(tái)賬》《固定資產(chǎn)分處（部）明細(xì)賬》，各處（部）要有《固定資產(chǎn)登記簿》，庫(kù)管員建立《出入庫(kù)登記清冊(cè)》。
第十條建立對(duì)賬制度。建立并不斷完善各處（部）的定期或不定期的對(duì)賬制度，保證賬物相符，賬賬相符。
（一）總務(wù)處的賬目每年對(duì)賬一次，各處（部）每學(xué)期對(duì)賬一次，也可不定期與各使用單位核對(duì)賬本，并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動(dòng)后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動(dòng)。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用，須辦理有關(guān)借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還，如有損壞或丟失，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部?jī)蓚€(gè)使用部門之間的調(diào)撥，都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)，并且變動(dòng)部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的固定資產(chǎn)，后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥，回收庫(kù)存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)單》，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢、報(bào)損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等)，執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù)，資產(chǎn)處置后，填寫固定資產(chǎn)處置清單，總務(wù)處和財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調(diào)整有關(guān)賬目，各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。對(duì)嚴(yán)重侵害國(guó)有資產(chǎn)的部門和個(gè)人，要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處分，同時(shí)由有關(guān)部門追究其行政責(zé)任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所引起的收入，如外借資產(chǎn)的一切收入所得，資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入，閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入（含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用）等，報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入，一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故，各單位必須立即查明情況，及時(shí)上報(bào)總務(wù)處，并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組，各處（部）的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意，任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí)，須持有總務(wù)處開出的出門證，校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動(dòng)或退休退職在離開前，應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備，完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對(duì)所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、以物對(duì)賬、以賬對(duì)物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤倉(cāng)的方法為輔，以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫出報(bào)告，以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
（一）因管理人員不遵守，工作失職造成損失的，按資產(chǎn)原值賠償。
（二）因個(gè)人責(zé)任造成損失的，個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。
（三）對(duì)毀損、丟失的固定資產(chǎn)，所在處（部）須立即上報(bào)，迅速查明原因，分清責(zé)任。
（四）對(duì)未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自出售、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的行為，除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。