科學(xué)合理的制度能夠有效地規(guī)范政府行為,顯著提高政府工作效率,同時降低行政成本。寫好學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是有技巧的,接下來給大家分享學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,方便大家學(xué)習(xí)。
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn)的組成部分,是保證完成學(xué)校各項行政任務(wù)和教學(xué)工作的物質(zhì)條件。為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度如下:
一、管理原則
1、分級管理原則
總務(wù)處是學(xué)校財產(chǎn)物資的總管??倓?wù)處設(shè)置專職財產(chǎn)管理員和倉庫保管員,依據(jù)財產(chǎn)物資的分類建立各類帳冊,做好財產(chǎn)物資的驗收、登記、計帳工作,定期清點工作,報損、報廢、銷帳工作。
組室部門管理。財產(chǎn)物資使用部門(主要是實驗室、信息中心、圖書館、食堂等部門)落實部門兼職財產(chǎn)管理員,依據(jù)財產(chǎn)物資分類建立部門分類帳冊,做好新添置財產(chǎn)物資的登帳工作,配合總務(wù)處財產(chǎn)管理員清點財產(chǎn),做好報修工作以及報廢銷帳工作,做到帳物相符。
班級管理。班主任是班級財產(chǎn)物資管理的直接責任人,班主任要落實班干部一起管好班級財產(chǎn),要對學(xué)生進行愛護公物的教育,防止班級財產(chǎn)的丟失和人為損壞。
財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)是負責固定資產(chǎn)財務(wù)金額變動審核記賬。
三中固定資產(chǎn)管理人員配置結(jié)構(gòu)圖:
2、資產(chǎn)管理的范圍
產(chǎn)權(quán)屬于本單位使用的固定資產(chǎn)都需要登記。這個定義從兩個方面進行了界定:一是產(chǎn)權(quán)屬于本單位,它包含了產(chǎn)權(quán)屬于單位,但發(fā)給職員個人使用的辦公用品,例如:筆記本電腦、數(shù)碼相機等。同時它排除了租借的辦公大樓、其他單位委托或暫存的資產(chǎn)、個人帶到單位的資產(chǎn)等非本單位產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn);二是固定資產(chǎn)。使用期限在一年以上并且長期保持形態(tài)不變化的資產(chǎn),可以根據(jù)價格數(shù)量分為固定資產(chǎn)和低值耐用品兩類。這里我們只管理固定資產(chǎn)、耐用品,易耗品和易損品不登記,易耗品是指在使用過程中逐漸損耗的資產(chǎn),有些雖然價值不菲,例如打印機硒鼓幾百元一個,使用不到幾個月,就不用登記,易損品是指容易損壞的,例如玻璃杯、燈泡、試管等也不用登記。
二、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)的核算范圍
(1)單價在800元以上、耐用在一年以上的各類物品
(2)課桌椅
(3)圖書資料
2、固定資產(chǎn)的分類
按原國家制定的《固定資產(chǎn)分類目錄》
3、固定資產(chǎn)的計價
(1)新建、購入、有價調(diào)撥的固定資產(chǎn),分別按造價、購入價和調(diào)撥價入帳。
(2)自制的固定資產(chǎn)按實際開支的人工費、材料費入帳。
(3)原財產(chǎn)改制成另一財產(chǎn),應(yīng)先辦理報廢手續(xù),后這將改制成的財產(chǎn)估價入帳。
(4)無償調(diào)入、贈送的固定資產(chǎn),按同期市場價估價入帳。
(5)調(diào)出、報廢、盤虧和變價處理的固定資產(chǎn)在辦妥手續(xù)后按帳面數(shù)銷帳。
(6)房屋和建筑物擴建、拆除應(yīng)分別增減其原值。
(7)修理、修繕所開支的費用不計固定資產(chǎn)(不增加其原值)。
(8)購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的包裝費、雜費不計入固定資產(chǎn)原值,購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的附加費(除汽車外)也不計入固定資產(chǎn)原值。
學(xué)校固定資產(chǎn)按現(xiàn)行財務(wù)制度不計提折舊。
4、固定資產(chǎn)的管理辦法
(1)固定資產(chǎn)應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)管,建立學(xué)校固定資產(chǎn)總帳和部門財產(chǎn)明細帳。
(2)部門指定兼職財產(chǎn)管理員,建立部門財產(chǎn)明細帳。
(3)定期清查財產(chǎn)做到學(xué)校帳、部門帳。帳帳相符、帳物相符。
(4)固定資產(chǎn)購置,必須經(jīng)由倉庫保管員驗收、登記,在核對數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和金額無誤后錄入教育資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng),打印出資產(chǎn)條形碼連同實物交使用部門驗收。并開出固定資產(chǎn)記賬單送財一式二份,一份連同發(fā)票辦理手續(xù)。
(5)固定資產(chǎn)的報損、報廢應(yīng)區(qū)分不同情況妥善處置。屬自然損耗可由使用部門,財產(chǎn)管理員經(jīng)部門主管審定后填寫報損、報廢單連同報廢殘品如數(shù)交總務(wù)主管核對驗收。
(6)報廢殘品變價處理后的殘值收入交學(xué)校財務(wù)部門,財務(wù)部門打入財政局指定賬戶,作重置固定資產(chǎn)之用。
(7)圖書資料按圖書管理辦法管理,凡借閱圖書產(chǎn)生損壞或遺失應(yīng)照價賠償,對貴重和稀缺圖書資料無法補充的應(yīng)視其價值增加不同倍數(shù)補償。
(8)部門財產(chǎn)管理員應(yīng)相對穩(wěn)定,確因工作原因變動,必須會同學(xué)校財產(chǎn)管理員一起辦妥財產(chǎn)清點交接手續(xù)。
(9)固定資產(chǎn)帳務(wù)核算。會計控制固定資產(chǎn)總值,總帳設(shè)固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)基金;部門設(shè)部門明細帳記錄本部門新有財產(chǎn)物資,會計和學(xué)校財產(chǎn)管理員應(yīng)定期對帳,保持帳帳相符。學(xué)校財產(chǎn)管理員應(yīng)定期與部門財產(chǎn)管理員對帳,保持帳帳相符、帳物相符。
三、低值耐久物品管理
1、價值在500元以下,使用時間在一年以上的財產(chǎn)列為低值耐久物品。
2、低值耐久物品分類。按使用功能區(qū)別分類。
3、低值耐久物品管理辦法與固定資產(chǎn)同。
4、學(xué)校設(shè)低值耐久物品總帳,部門設(shè)低值耐久物品明細帳。
四、低值易耗品管理
凡領(lǐng)用后就被消耗的材料物品即為低值易耗品,如辦公用品,實驗用藥品材料,維修用材料等均屬之,這些材料物品都是先行于工作和教學(xué)活動的必備物資,在財產(chǎn)物資中占相當大的比重,有的還要經(jīng)常保持一定的庫存量。學(xué)校設(shè)收發(fā)室及倉庫管理員,建立低值易耗品明細帳做好購入驗收登記和使用登記手續(xù)。
五、帳簿設(shè)置
1、財產(chǎn)物品驗收登記簿
凡訂購、自行采購和上級調(diào)撥的財產(chǎn)物資,無論是固定資產(chǎn)、低值耐久物品,還是低值易耗品都必須經(jīng)由倉庫管理員驗收登記入帳、記入《財產(chǎn)物資驗收登記簿》。
2、固定資產(chǎn)、低值耐久物品驗收單
倉庫管理員按物品分類,對固定資產(chǎn)、低值耐久物品開出驗收單,第一聯(lián)留存,第二聯(lián)交財務(wù)(必須是固定資產(chǎn))登記入固定資產(chǎn)總帳,低值耐久物品驗收單不需要交會計,第三聯(lián)交部門管理員登入部門財產(chǎn)帳。
3、固定資產(chǎn)登記冊
固定資產(chǎn)登記冊是隨時隨刻詳細記錄學(xué)校固定資產(chǎn)情況的表冊,倉庫管理員憑固定資產(chǎn)驗收單登入固定資產(chǎn)登記冊。
4、耐久物品登記冊
耐久物品登記冊同固定資產(chǎn)登記冊,記入方法完全相同。
低值易耗品明細帳。
消耗性物品,面廣量多,在記錄同一物品,不同型號或不同價格時,可一并記錄,在記錄中宜粗不宜細,但必須做到帳與實物數(shù)相符,并結(jié)出存數(shù)。
5、固定資產(chǎn)帳冊
學(xué)校設(shè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)總帳、總分類帳,部門設(shè)固定資產(chǎn)分類帳。固定資產(chǎn)總值表固定資產(chǎn)總值表是反映學(xué)校每年固定資產(chǎn)變化情況的表格,一般一年記錄一次。
6、教職工公物借用保管登記卡
學(xué)校教職工借用或?qū)H吮9軐W(xué)校固定資產(chǎn)、低值易耗物品在一個月以上的必須記錄在卡,不滿一個月的可用借條的方法,便于教職工在離開學(xué)校時移交新有物品。
為了加強我校固定資產(chǎn)的管理,明確經(jīng)濟責任,保證資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效能,更好地為教育教學(xué)科研服務(wù),結(jié)合我校具體情況,特制定本辦法。
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(含捐贈),凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
(一)一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,且耐用期在一年以上。
(二)單價雖未達到規(guī)定標準,但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類:
(一)不動資產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
(二)專用設(shè)備:指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備:辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括:文印設(shè)備、交通運輸、行政辦公設(shè)備等。
(四)圖書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
(五)其它資產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負責的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點,設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)在校長領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能,負責固定資產(chǎn)總體管理(計劃、購置、使用、維護維修報廢),總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財產(chǎn)。
(二)處(部)為二級管理單位,并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責人是責任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責
(一)貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關(guān)制度、規(guī)定。
(二)負責學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。
(三)負責全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對運行情況進行監(jiān)督。
(四)負責全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
(五)負責辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報廢等工作。
(六)對實物進行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負責人、部門負責人、紀檢、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學(xué)校《物品采購制度》規(guī)定購置。
第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴格按出入庫登記管理,對招標批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時,所有項目必須填寫完整、準確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品一致,學(xué)??倓?wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),都必須到總務(wù)處登記,到財務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
(一)各單位資產(chǎn)管理人員在報銷時,須提供以下資料:《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價格明顯過高時,總務(wù)處會同財務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當事人的責任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責建立全?!豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
(一)總務(wù)處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學(xué)期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部兩個使用部門之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進行調(diào)撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導(dǎo)批準后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,并嚴格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應(yīng)填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務(wù)處和財務(wù)室根據(jù)清單和實際交易價格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門和個人,要進行必要的經(jīng)濟處分,同時由有關(guān)部門追究其行政責任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責任個人賠償費用)等,報廢資產(chǎn)殘體的收入,一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時上報總務(wù)處,并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意,任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時,須持有總務(wù)處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動或退休退職在離開前,應(yīng)及時交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備,完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個人責任造成損失的,個人應(yīng)承擔全部賠償。
(三)對毀損、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報,迅速查明原因,分清責任。
(四)對未經(jīng)學(xué)校批準,擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責任人和處室負責人的責任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
1.學(xué)校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬
2.新購、調(diào)入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。
4.總務(wù)處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。
5.學(xué)校房屋、設(shè)備、家具一律由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。
6.學(xué)校的一切儀器、教學(xué)用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的.,要經(jīng)學(xué)校同意,并辦理出借手續(xù)。
7.各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8.財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9.財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批方可報損,無故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務(wù)處檢查審定后報校長批準。
11.每學(xué)期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學(xué)校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權(quán)扣留。
隨著國家教育教學(xué)相關(guān)制度的不斷完善和發(fā)展,在越發(fā)重視的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大了在這方面的基礎(chǔ)投資。但是隨著時間的流逝,這里面也暴漏出了許多問題,對于固定資產(chǎn)的管理方面依舊是學(xué)校最為薄弱的一個環(huán)節(jié)。因此,要想辦法提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平,提高其使用效率。這些對學(xué)校進行可持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義和影響。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的一些特點
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校財務(wù)、后勤、教學(xué)、等一系列工作能夠正常開展的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。也是學(xué)校服務(wù)社會,培養(yǎng)人才的一個重要保證。是衡量一個學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的綜合評價因素之一。學(xué)校固定資產(chǎn)的來源渠道也是呈現(xiàn)多極化分布的趨勢,比如說有來自于上級政府部門的撥款,還有來自社會愛心人士的捐贈,以及對這些資金在調(diào)配上所存在的問題,因此對于學(xué)校來說,要管理這么龐大且復(fù)雜的資產(chǎn)是相當困難的。具體的管理特點由下所示。
(一)所涉范圍廣泛。
固定資產(chǎn)管理活動貫穿于學(xué)校的方方面面中,對于學(xué)校所涉及到的一系列的活動都離不開固定資產(chǎn)的保障和支持。
(二)分散性盛。
從整體范圍來說,固定資產(chǎn)可以說是貫穿于學(xué)校的各個方面,對于全校的學(xué)生老師都是有所涉及,這就導(dǎo)致了學(xué)校對每一件每一處的固定資產(chǎn)的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
(三)工作繁重
除了原有的一些固定資產(chǎn)外,例如學(xué)校內(nèi)部的圖書室內(nèi)所儲存的數(shù)量及其龐大的圖書,以及桌椅板凳等,都是極其容易造成損毀的,這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力[1]。
二、目前學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)如何進行分類以及管理現(xiàn)狀
按照慣例,對于學(xué)校固定資產(chǎn)的劃分,可以大致分為六種類型,一是學(xué)校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設(shè)備,即學(xué)校針對某些教學(xué)所專門配置的一些專用設(shè)備。三是通用設(shè)備,即學(xué)校用來日常進行溝通交流的設(shè)備。四是文物以及所展示陳列的物品,即學(xué)校接受社會各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書,即學(xué)校進行同時分配與學(xué)生和老師的相關(guān)教學(xué)書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產(chǎn)。隨著國家對教育教學(xué)質(zhì)量上越發(fā)嚴格的要求,所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當?shù)睦讌栵L行。長時間以來,固定資產(chǎn)一直都是學(xué)校管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分,雖然說國家對這方面一直是三令五申,但是都可以說是收效甚微,該發(fā)生的依舊會發(fā)生,該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽,麻痹大意,意識環(huán)節(jié)的薄弱,相對管理機制的嚴重缺失。還有就是對于學(xué)校固定資產(chǎn)重復(fù)進行購買的浪費情況。
(二)學(xué)校固定資產(chǎn)中所存在的一些問題
長時間以來,在管理這方面,一直是學(xué)校整體的一個薄弱環(huán)節(jié),具體可以體現(xiàn)為在絕大多數(shù)的學(xué)校中,一直存在著這樣的一個情況,那就是重視教育,輕視管理。有些學(xué)校并沒有把國家在這一塊的先關(guān)規(guī)定放在心上,將所要求的內(nèi)容拋諸腦后。對固定資產(chǎn)管理方式的不規(guī)范,態(tài)度上的嚴重松懈,都是導(dǎo)致其發(fā)生原因造成嚴重后果的重要因素。出了問題相互推拖,找不到具體負責人,造成固定資產(chǎn)使用和管理上的嚴重松懈浪費,這些都是要求具體問題具體解決具體分析的,在進行妥善處理的,否則長時間這么下去,就會造成固定資產(chǎn)管理,維護人員職權(quán)非配不清等問題,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)重大性失誤。
三、學(xué)校管理方面對于固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督上的失誤
(一)疏忽對于固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的問題
學(xué)校并沒有第一時間將固定資產(chǎn)管理納入到整體的財產(chǎn)預(yù)算體系當中,這就導(dǎo)致了其購買的計劃性統(tǒng)一性不夠完善,各個部門只能是根據(jù)自己的需要單獨進行購買預(yù)算,在極大程度上會導(dǎo)致資源的極大浪費和重復(fù)率。缺乏的是一個相對有權(quán)利的管理監(jiān)察者,對購買資源的協(xié)調(diào)力度大大的不夠,從而導(dǎo)致極大程度上的浪費,這些都是極其不可取的。
(二)對固定資產(chǎn)查實落實不到位,制度被嚴重架空
對于固定資產(chǎn)管理上的不到位,不夠具體,不夠全面。對日常的設(shè)備使用情況以及核心會計計算情況的不夠明朗,都會在對其進行管理的基礎(chǔ)上造成一定的麻煩。雖然學(xué)校有相應(yīng)的監(jiān)察部門,但是缺乏到落實,沒有可具體操作的資產(chǎn)管理內(nèi)容,最終導(dǎo)致華而不實,形同虛設(shè)。
(三)固定資產(chǎn)管理較為單一化
學(xué)校固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)上的相對薄弱,管理手段嚴重單一化,缺乏高效性與與時俱進。從20__年以來,經(jīng)過國家大規(guī)模對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和清查后,為了以防在計算上的疏漏,大多數(shù)學(xué)校都采用了相對應(yīng)的管理軟件來進行相關(guān)登記。從財務(wù)部門的角度上來看,運用軟件進行管理,既減少了管理人員的負擔,又能在一定程度上提高對固定資產(chǎn)管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端,雖然說在對固定資產(chǎn)進行管理的環(huán)節(jié)上確實是減輕了不少壓力,但是畢竟數(shù)據(jù)不能完全替代人。在運用這種便捷管理模式的同時,所衍生出來的弊端是,學(xué)校的財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門并沒有能夠進行統(tǒng)籌兼顧的有效聯(lián)系。導(dǎo)致的是各個部門之間的聯(lián)系疏散,學(xué)校也只不過是從會計的角度來做了對固定財務(wù)的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來說,只能說是將才做管理的模式從手工轉(zhuǎn)變成了軟件電腦,但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產(chǎn)管理方面所造成的落后、懈怠等現(xiàn)象[2]。
四、造成學(xué)校固定資產(chǎn)上管理模式不當?shù)脑?/p>
(一)學(xué)校部門并沒有對管理固定資產(chǎn)
這一問題的重要性得到根本的認識學(xué)校大部分都比較重視對學(xué)生的教育和人才的培養(yǎng),而對于這些學(xué)校固定資產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)上并沒有過多的認識性。個部門之間也缺乏相對統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào),嚴重影響了學(xué)校固定資產(chǎn)的正常使用率。
(二)缺乏固定相關(guān)管理條例
學(xué)校雖然有相關(guān)管理條例,但是大多數(shù)都缺乏固定可行的高效實際操作性,在對資源的配置和使用情況上,都缺乏相對可行的實際應(yīng)用能力。各個部門在對固定資產(chǎn)的管理過程中,劃分界限不明確,造成了極其嚴重的鋪張浪費重復(fù)購買率等現(xiàn)象。
五、改善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一些方案
(一)加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識,建立健全相關(guān)機構(gòu)
對于固定資產(chǎn)如何進行管理,一直以來都是社會各界所關(guān)注的一個焦點。學(xué)校要按照國有資源部門和財政部門所頒布的一系列條例進行行之有效的管理。建立健全相關(guān)管理機制,并在實踐中不斷得到充分的完善。
(二)完備線管管理機制,并且配備相關(guān)技術(shù)檢查人員
學(xué)校應(yīng)該按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,對國有固定財產(chǎn)進行統(tǒng)一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進行一對一的認真核查。此外,學(xué)校還要注重對此類管理人員的全方位培養(yǎng),要讓他們在達到要求的同時,基本素質(zhì)也能得到提升。
(三)加強日常固定資產(chǎn)的管理工作,并且建立長期有效的監(jiān)察管理制度
完善對固定資產(chǎn)的管理程序,并且制定相關(guān)的管理檢查制度,在對固定資產(chǎn)進行使用的過程中要嚴格按照流程進行。每一步都要做到有跡可循,真實有效。相關(guān)部門之間要對所出現(xiàn)的問題進行及時合理的溝通,有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
(四)建立學(xué)校固定資產(chǎn)的考核評估和相關(guān)的獎罰制度
在現(xiàn)有的制度下,通過改良進行更為系統(tǒng)化的建立,從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產(chǎn)的人員進行統(tǒng)一的考核和評審。對于完成者要實行獎勵制度,對于玩忽職守者實行懲罰制度,以此來調(diào)動他們參與工作的積極性,從而在整體上提高對固定財產(chǎn)的有效管理[3]??傊?,固定資產(chǎn)是否能夠進行有效管理,也是一項非常重要的工作。關(guān)乎到了學(xué)校的辦學(xué)效率,利益,各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體大局。隨著時代的發(fā)展,學(xué)校固有財產(chǎn)在使用情況上所面臨的挑戰(zhàn)也是越發(fā)的嚴重,所以要在做好對其進行妥善管理處置的基礎(chǔ)前提下,更要不斷探索新的管理模式以及理念方案,以此來提高學(xué)校的綜合水平,促進其能夠更好的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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[2]梁小愛。淺談中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中所存在的問題以及其他解決策略[J]。管理視野,20__(1):185—186。
[3]張燕芬。對如何加強學(xué)校固定管理資產(chǎn)的考量[J]。管理視野,20__(12):153。
一、總的原則:
強化管理,責任到人,獎懲結(jié)合。
二、管理辦法:
學(xué)校所有資產(chǎn)分類分項逐一編號、登記,使用管理責任落實到人。平時增減、維修作好記錄,每學(xué)期期終檢查公布,與保管使用人兌現(xiàn)獎懲辦法。
1、教室資產(chǎn):
學(xué)年初由校產(chǎn)管理員清點給班主任,班主任填寫《教室資產(chǎn)明細表》,學(xué)期結(jié)束,管理員按表驗收,作好記錄,由班主任簽字,維修費用堅持誰損壞誰承擔的原則。賠償費由班主任代收,到會計室交款開據(jù),各教室不得私自換鎖,如需換鎖,請送兩把鑰匙到總務(wù)處,否則門鎖作廢,另加新鎖費用自己付。
2、辦公室資產(chǎn):
學(xué)年初由年級組長填表接收,學(xué)期結(jié)束由管理員按表檢查驗收并公布。辦公室鑰匙每人一把,不得私自修配、轉(zhuǎn)交,調(diào)到別的辦公室以鑰匙換鑰匙,寒暑假樓房各層禁止個人隨便使用,原則上一律不外借,辦公室加鎖,過道門加鎖,教學(xué)樓封閉。
3、保管室資產(chǎn):
保管室資產(chǎn)由保管員負責管理,每月底填好本月的材料進銷存明細表報,會計室,每學(xué)期清點一次與材料會計對帳,做到帳據(jù)相符,帳物相符,如有散失,追究個人責任。
4、校產(chǎn)教具個人借用:
原則上隨借隨還,借時填寫(借據(jù)),還時退還。如需長期使用或到期不能歸還,必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準,到時還清,如有損壞或不能歸還,憑借條按規(guī)定扣款。
三、獎懲辦法:
資產(chǎn)管理試行記分法,每室每學(xué)期初總分壹百分,平時分類分項加分扣分,期終結(jié)算,資產(chǎn)管理與年終獎金掛鉤,獎金總數(shù)不變,分值隨總分浮動,更換班主任必須到總務(wù)處登記,按時間記總分。
1、教室資產(chǎn):
(1)清潔工具試行加分法:每班每學(xué)期只發(fā)給一套清潔工具(水盆、水壺、痰盂、紙簍、簸箕),平時如有損失、損壞,由班主任負責監(jiān)督具體人賠償。學(xué)期結(jié)束如能夠繼續(xù)使用的工具,每件加4分,但所有教具、工具必須全部交清。
(2)教具試行扣分辦法。每學(xué)期開始按班統(tǒng)一發(fā)放小黑板、卡片等教具,學(xué)期結(jié)束驗收,如有非正常損壞,除損壞個人賠償外,還要分項扭分(小黑板每塊1O分,小卡片每塊5分)。
(3)電器管理試行扣分法。平時如有散失損壞,由具體人負責賠償,再扣分(日光燈管每支1O分,續(xù)電器每只5分),插座閘刀平時一律拉開(使用時隨推隨拉),發(fā)現(xiàn)一次未拉扣5分,各室必須按時熄燈,正常天氣,上午在8點之前熄燈,下午在5點之后開燈,必須做到人走燈滅,如教室無人,有一支燈未熄扣2分。
(4)學(xué)桌凳、窗簾、門窗、墻壁試行扣分法,損壞維修費用堅持誰損壞誰負責的原則,學(xué)桌損壞扣S分,少一張扣1O分,凳子損壞扣3分,少一張扣6分,窗簾損壞扣4分,少一塊扣8分,門窗玻璃損壞照價賠償,再扣2分,晚上放學(xué)后和節(jié)假日一律全部關(guān)鎖好,如有窗戶未關(guān),有一扇扣2分。墻壁由學(xué)校年終統(tǒng)一檢查記分。
(5)繳費(預(yù)收、補收)在規(guī)定時間內(nèi)繳清的班級,加5分。
(6)各班教室鑰匙在期終必須全部交清,少一把扣5分。
2、辦公室資產(chǎn):
各年級辦公室建立資產(chǎn),采取百分考核制,具體方法參照教室資產(chǎn),學(xué)期結(jié)束根據(jù)各年級組積分給年級組長以獎勵a辦公室每半年只發(fā)給一套用具(臉盆、水瓶、痰盂、畚箕、水壺、紙簍等)。寒暑假各辦公室將用具放好,等檢查驗收后,辦公室加鎖,新學(xué)期由新任年級組長接收。
3、保管室資產(chǎn):
每學(xué)年清點一次,做到帳物相符,如有短缺,按規(guī)定處理。
4、個人借用的校產(chǎn)教具:
每學(xué)期期終清理借據(jù),如有損壞,按規(guī)定扣款,如不能歸還,照價加倍扣款。
四、賠償標準:
1、學(xué)桌:(新)負擔維修費的百分之八十。
(舊)負擔維修費的百分之五十。
2、門窗:負擔維修費的百分之四十。
3、玻璃、黑板:照價賠償。
其它資產(chǎn)除正常老化外,如有損壞、損失,按價賠償。
五、公用設(shè)施管理分工:
1、北大門過道和校內(nèi)畫廊由隊部負責管理。
2、教工之家、校內(nèi)活動場地和體育設(shè)施由體育組負責管理。
3、公用過道的門窗管理由總務(wù)處在每學(xué)年初確定相關(guān)年級、部門負責。
一、學(xué)校購進固定資產(chǎn),要有保管員簽字后方可報銷,無保管員簽字,財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。
二、保管員對固定資產(chǎn)按類進行登記,憑總務(wù)處發(fā)放單分至部門進行管理。
三、對固定資產(chǎn)的借用,借用人要寫出借條,經(jīng)總務(wù)主任同意后(貴重物品經(jīng)校長同意后),方能借用;保管員要按時收回,收回時要對固定資產(chǎn)進行檢查,檢查完畢后放置規(guī)定位置。
四、保管員要每學(xué)期同會計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。
五、每學(xué)期保管員對固定資產(chǎn)進行清查,寫出清查報告。
六、凡固定資產(chǎn),放假前必須交保管員處,保管員要有固定專門倉庫。
七、捐贈物品必須入帳后方可領(lǐng)用。
八、固定資產(chǎn)位置變動更換需告之總務(wù)處及保管員。
九、未列條款按省市有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(含捐贈),凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
(一)一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,且耐用期在一年以上。
(二)單價雖未達到規(guī)定標準,但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類:
(一)不動資產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
(二)專用設(shè)備:指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備:辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括:文印設(shè)備、交通運輸、行政辦公設(shè)備等。
(四)圖書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
(五)其它資產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負責的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點,設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)在校長領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能,負責固定資產(chǎn)總體管理(計劃、購置、使用、維護維修報廢),總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財產(chǎn)。
(二)處(部)為二級管理單位,并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責人是責任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責
(一)貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關(guān)制度、規(guī)定。
(二)負責學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。
(三)負責全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對運行情況進行監(jiān)督。
(四)負責全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
(五)負責辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報廢等工作。
(六)對實物進行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負責人、部門負責人、紀檢、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學(xué)?!段锲凡少徶贫取芬?guī)定購置。
第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴格按出入庫登記管理,對招標批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時,所有項目必須填寫完整、準確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致,學(xué)??倓?wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),都必須到總務(wù)處登記,到財務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
(一)各單位資產(chǎn)管理人員在報銷時,須提供以下資料:《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價格明顯過高時,總務(wù)處會同財務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當事人的責任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責建立全?!豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
(一)總務(wù)處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學(xué)期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù),借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部兩個使用部門之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進行調(diào)撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導(dǎo)批準后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,并嚴格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應(yīng)填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務(wù)處和財務(wù)室根據(jù)清單和實際交易價格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門和個人,要進行必要的經(jīng)濟處分,同時由有關(guān)部門追究其行政責任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責任個人賠償費用)等,報廢資產(chǎn)殘體的收入,一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時上報總務(wù)處,并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意,任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時,須持有總務(wù)處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動或退休退職在離開前,應(yīng)及時交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備,完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守規(guī)章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個人責任造成損失的,個人應(yīng)承擔全部賠償。
(三)對毀損、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報,迅速查明原因,分清責任。
(四)對未經(jīng)學(xué)校批準,擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責任人和處室負責人的責任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行