制度為社會運(yùn)作提供了一個(gè)框架和規(guī)范，保障了社會的穩(wěn)定和公正。這里提供優(yōu)秀的學(xué)校固定資產(chǎn)日常管理制度，方便大家寫學(xué)校固定資產(chǎn)日常管理制度參考。
一、財(cái)產(chǎn)的購置
1、財(cái)產(chǎn)的`購置必須提出申請計(jì)劃，逐級上報(bào)由學(xué)院批準(zhǔn)，統(tǒng)一采購。
2、申請計(jì)劃必須正確處理局部與整體，需要與可能的關(guān)系，全面考慮統(tǒng)籌安排，精打細(xì)算，力求節(jié)約，提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可靠性。
3、新購買的資產(chǎn)或物品，經(jīng)驗(yàn)收清點(diǎn)后，在憑證上簽字。
二、財(cái)產(chǎn)的保管、領(lǐng)借、檢查與賠償
1、各部門有計(jì)劃領(lǐng)取物品，并及時(shí)登記。
2、各部門所有財(cái)產(chǎn)，統(tǒng)一編號造冊登記，分部門保管使用，離校時(shí)按交接管理方法交接，清查財(cái)產(chǎn)。
3、學(xué)院內(nèi)財(cái)產(chǎn)定期檢查，凡人為損壞，視其實(shí)際情況折舊或按原價(jià)賠償，凡因失盜損失的，視其責(zé)任大小情況，由學(xué)院商量后作價(jià)賠償或報(bào)銷處理。
4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字，歸還時(shí)注銷，保管員要認(rèn)物不認(rèn)人，借物簽字不漏記。
5、宿舍、教室的財(cái)產(chǎn)，實(shí)行包干管理，如有損壞，由直接損壞者賠償或共同承擔(dān)賠償。
中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
一、學(xué)校購進(jìn)固定資產(chǎn),要有保管員簽字后方可報(bào)銷,無保管員簽字,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。
二、保管員對固定資產(chǎn)按類進(jìn)行登記,憑總務(wù)處發(fā)放單分至部門進(jìn)行管理。
三、對固定資產(chǎn)的借用,借用人要寫出,經(jīng)總務(wù)主任同意后(貴重物品經(jīng)校長同意后),方能借用;保管員要按時(shí)收回,收回時(shí)要對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,檢查完畢后放置規(guī)定位置。
四、保管員要每學(xué)期同會計(jì)核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。
五、每學(xué)期保管員對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,寫出清查報(bào)告。
六、凡固定資產(chǎn),放假前必須交保管員處,保管員要有固定專門倉庫。
七、捐贈(zèng)物品必須入帳后方可領(lǐng)用。
八、固定資產(chǎn)位置變動(dòng)更換需告之總務(wù)處及保管員。
九、未列條款按省市有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分工管理，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教導(dǎo)處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理，一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實(shí)行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
二、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的'賬卡制度，做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點(diǎn)設(shè)立賬卡，予以登記，使用單位或個(gè)人也要按品名登記明細(xì)賬卡，以便查對。
三、學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時(shí)維修保養(yǎng)。
四、對學(xué)校專用設(shè)備
一）是制定技術(shù)管理制度，定期檢查、檢驗(yàn)與修理，使其經(jīng)常保持完好可用；
二）是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改；
三）是專項(xiàng)設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù)，考試不合格者不能上崗；
四）是主要教學(xué)設(shè)備（含電教設(shè)備）、輔助設(shè)備和動(dòng)力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系；
五）是對精密機(jī)械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度，各學(xué)科、各部門對此應(yīng)組織協(xié)作共用，提高其利用率；
六）是要經(jīng)常對師生員工進(jìn)行愛護(hù)設(shè)備的教育，提高其愛護(hù)設(shè)備的責(zé)任感。
五、對交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng)，圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜絕不正之風(fēng)。
六、學(xué)校圖書應(yīng)設(shè)置管理部門——圖書室，制定嚴(yán)格的管理制度，使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù)，防止圖書資料的損壞和丟失。
七、其他財(cái)產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況，制定具體管理要求。
為了加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費(fèi)，特制定如下管理制度：
一、學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行總務(wù)處綜合管理，各處室歸口管理，使用單位具體負(fù)責(zé)的管理體制。
二、總務(wù)處設(shè)資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)管理學(xué)校財(cái)產(chǎn)的帳目，財(cái)產(chǎn)登記、清查、報(bào)損等工作。凡有資產(chǎn)的處室使用單位，應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)分戶帳，設(shè)兼職財(cái)產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)本處室的財(cái)產(chǎn)保管、使用、登記等工作。
三、辦公室家俱由總務(wù)處統(tǒng)一安排使用，任何處室年級和個(gè)人不得隨意更換或占為私有，如發(fā)現(xiàn)私有辦公家俱要限期歸還，并據(jù)罰款。
四、教職工因調(diào)動(dòng)離開學(xué)校，要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財(cái)產(chǎn)后，方可辦理離校手續(xù)。
五、教職工辦理退休手續(xù)前，應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品，如錄音機(jī)、計(jì)算機(jī)、圖書等。
六、自然損壞和損耗須報(bào)損的物品，由使用單位管理人員填寫報(bào)損申請表，處、組、室領(lǐng)導(dǎo)簽字證明后，由學(xué)校財(cái)務(wù)管理員核實(shí)，按規(guī)定辦理報(bào)損手續(xù)。已報(bào)損的物品集中在學(xué)校倉庫，由學(xué)校統(tǒng)一處理，屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者，根據(jù)情況由負(fù)責(zé)人賠償損失。
七、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進(jìn)行一次清查、核對，如有特殊情況，財(cái)產(chǎn)保管員有權(quán)抽查各組、辦公室的財(cái)產(chǎn)、帳、家具等物。
八、教室公物管理，由各班班主任負(fù)責(zé)，政教處予以督促。每學(xué)年開學(xué)前，總務(wù)處配齊教室各類設(shè)備，登記立帳，各班班主任清查核實(shí)后，教室所有設(shè)施留有班級使用管理，如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失，均由班級承擔(dān)賠償責(zé)任。
九、獎(jiǎng)懲辦法
（1）學(xué)校對認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本組財(cái)產(chǎn)管理、帳、物相符，積極配合學(xué)校搞好清查工作的責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對分管范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任或因管理不善，造成資產(chǎn)浪費(fèi)、流失和被盜，視情節(jié)輕重對負(fù)責(zé)人給予批評、賠款，并追究責(zé)任。
第一章總則
第一條：為加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高使用效益，保障教學(xué)的順利進(jìn)行，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條：學(xué)校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的，在法律上確認(rèn)為學(xué)校所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括學(xué)校購置的資產(chǎn)，局撥投入的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn)，是指單位價(jià)格在500元以上(含500元)，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品，是指單位價(jià)格在200元以上(含200元)而低于500元的，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
第三條：學(xué)校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處實(shí)行歸口管理。其主要任務(wù)是：
1、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、保障資產(chǎn)的安全和完整，推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用;
其主要職責(zé)是：
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé);
2、根據(jù)職責(zé)，組織實(shí)施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;
3、負(fù)責(zé)全校物資采購與報(bào)廢等計(jì)劃的綜合平衡、計(jì)劃變更與實(shí)施、對基建項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)竣工后報(bào)請有關(guān)方驗(yàn)收;
4、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;
5、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理，做到帳卡、帳帳、帳實(shí)三相符，防止資產(chǎn)流失;
第四條：分級管理機(jī)構(gòu)與管理范圍。學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理和管用結(jié)合的`原則，實(shí)行三級管理制。
總務(wù)處為學(xué)校一級管理機(jī)構(gòu)，在總務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校資產(chǎn)。校產(chǎn)室為二級管理機(jī)構(gòu)，安排兼職校產(chǎn)管理員，按分管權(quán)限做好每年計(jì)劃的申報(bào)與落實(shí)，并進(jìn)行日常管理。即對實(shí)物資產(chǎn)分類編號，設(shè)專門帳、卡予以登記，對大型、貴重、精密儀器專用設(shè)備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量，增減變動(dòng)分布等情況，及時(shí)，準(zhǔn)確如實(shí)登記。做到家底清楚，帳帳相符，帳卡相符，帳實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財(cái)產(chǎn)的保管員每半年核對一次庫存情況。學(xué)校各組室為三級管理部門，分別管理好組內(nèi)的資產(chǎn)。
學(xué)校各相關(guān)人員歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是：財(cái)產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理，各類儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理;圖書館負(fù)責(zé)所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理;各資產(chǎn)使用部門均為三級管理機(jī)構(gòu)，對所使用的資產(chǎn)進(jìn)行具體使用保管。各使用部門要加強(qiáng)設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作，設(shè)備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng)，會排除故障，保證設(shè)備完好。
第二章采購制度
第五條：物資采購堅(jiān)持計(jì)劃采購的原則，杜絕物資采購的隨意性和無序性，盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率;凡無計(jì)劃均不得進(jìn)行物資采購。
第六條;采購計(jì)劃制定采用先下后上，上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要，先提出書面報(bào)告，定期集中報(bào)總務(wù)處，由總務(wù)部門進(jìn)行綜合平衡后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。
第七條：凡因原計(jì)劃遺漏、臨時(shí)急需或計(jì)劃用途變更，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到總務(wù)部門辦理追補(bǔ)計(jì)劃或計(jì)劃變更手續(xù)。具體程序如下：
1、除局撥外教學(xué)儀器設(shè)備的購置計(jì)劃由總務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理，由使用部門和教學(xué)管理部門擬出購置計(jì)劃草案;由總務(wù)部門綜合平衡報(bào)校長審核。
2、行政設(shè)備、設(shè)施，首先由使用部門提出初步計(jì)劃，再由總務(wù)部門綜合平衡報(bào)報(bào)校長審核。
3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計(jì)劃額度(或指標(biāo))及使用進(jìn)度，由總務(wù)部門在征求各部門意見的基礎(chǔ)上，定期采購，批量發(fā)放，爭取做到零庫存。
4、大型設(shè)備的購置及重大建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)充分論證，報(bào)局審核。
第三章資產(chǎn)登記與建帳
第八條：各類資產(chǎn)必須堅(jiān)持“誰經(jīng)手形成誰負(fù)責(zé)入庫”的登記制度，即資產(chǎn)在形成之后，其經(jīng)手形成的部門或個(gè)人必須及時(shí)到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗(yàn)證、登記、建帳(卡)手續(xù)。
第九條：學(xué)校財(cái)務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗(yàn)證簽章，給予付款結(jié)算。
第十條;資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會簽后的有效憑證，進(jìn)行學(xué)校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。
第十一條：學(xué)校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認(rèn)真建立并做好本部門所占用學(xué)校資產(chǎn)的流水帳和分類明細(xì)帳。
第四章資產(chǎn)的使用及處置
第十二條：資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護(hù)、保養(yǎng)等管理工作，使學(xué)校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時(shí)限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復(fù)的故障，應(yīng)及時(shí)呈報(bào)總務(wù)部門安排專人修理，恢復(fù)其使用功能。
第十三條：資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓，出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn)，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告總務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出，有償轉(zhuǎn)讓，出租、出借等手續(xù)，所得收入全部上繳學(xué)校財(cái)務(wù)室。
第十四條：學(xué)校資產(chǎn)個(gè)人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位，必須向總務(wù)部門辦理清交手續(xù);調(diào)出學(xué)校時(shí)，應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學(xué)校資產(chǎn)，沒有所在部門財(cái)產(chǎn)管理員和總務(wù)部門的共同驗(yàn)證簽字，人事部門不得放行。
第十五條：學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率，充分發(fā)揮其使用功能，管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排，合理分配。
第十六條：資產(chǎn)處置的形式無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損。學(xué)校資產(chǎn)在正常情況下，使用壽命已到確已喪失效能的;質(zhì)量太差或損壞至無法修復(fù)或無修理價(jià)值或市場缺少主要零配件不能修復(fù)的;由于某種原因已喪失使用價(jià)值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請報(bào)廢。
第十七條：資產(chǎn)處置程序
1、由使用部門提出處置申請。
2、資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見：
3、報(bào)校務(wù)會審核;再申報(bào)局基建站有關(guān)部門審核。
4、回收殘值上繳財(cái)務(wù)，核減固定資產(chǎn)。
因管理不善而造成學(xué)校資產(chǎn)丟失和損壞的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并按損失額的一定比例由過失人賠償。
第五章資產(chǎn)清查與報(bào)告
第十八條：各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一次，核對帳(卡)物相符情況，并將自查結(jié)果歸口上報(bào)各二級管理部門。
第十九條：學(xué)校二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實(shí)行報(bào)告制度，按規(guī)定的報(bào)表格式和內(nèi)容如實(shí)填寫資產(chǎn)變動(dòng)情況表，經(jīng)與財(cái)務(wù)部門核對無誤后按時(shí)報(bào)送資產(chǎn)管理處。
第二十條：資產(chǎn)管理部門對報(bào)表進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)匯總，最終編制出學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表呈報(bào)校務(wù)會審核。
為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度。學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
（一）、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)（管理員）三人的簽名。
3、凡列入?？厣唐泛驼少忢?xiàng)目，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。
（二）、驗(yàn)收入庫制度
1、財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。教育局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2、入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì)，危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，妥善保管。
3、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則，倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少，但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)校總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
（三）、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬，分別登記賬冊或?qū)嶒?yàn)（專用室）賬冊。
3、按時(shí)完成上級部門布置的各種報(bào)表。
（四）、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品，由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品，需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余，須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用，在不影響教學(xué)前提下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4、出借的物品須填寫出借單，物品出門必須有出門單。
5、出借的物品要按期收回。
6、每學(xué)期結(jié)束時(shí)，財(cái)產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統(tǒng)一管理。
7、人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8、歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。
9、賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
（五）、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度
1、報(bào)廢物品要加以區(qū)別，找出報(bào)廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
2、報(bào)廢的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記，單項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說明。
4、報(bào)廢物品處理后的回收資金，要及時(shí)入賬。
（六）、資產(chǎn)清查制度：
1、對所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔，以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫出報(bào)告，以便核查。
近年來，我國不斷加大對中小學(xué)校的投入力度，中小學(xué)的資產(chǎn)不斷增加，為中小學(xué)資產(chǎn)的管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)。作為中小學(xué)管理重要組成部分的資產(chǎn)管理在提高中小學(xué)對資產(chǎn)的使用率及對教育經(jīng)費(fèi)的使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文中，筆者主要針對目前我國中小學(xué)資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行研究，指出資產(chǎn)管理的有效措施，進(jìn)而不斷完善中小學(xué)的管理工作。
一、提高全員的資產(chǎn)管理意識
從目前中小學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看，中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)問題仍然突出，用于改善教學(xué)條件的教育經(jīng)費(fèi)是十分有限的，而為了提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育改革都需要大量的資金，因而提高中小學(xué)資產(chǎn)的管理水平，提高資產(chǎn)使用率是十分重要的。首先，應(yīng)該提高全員的資產(chǎn)管理意識，上到中小學(xué)的管理人員，下至全校的師生都應(yīng)該認(rèn)識到學(xué)校資產(chǎn)管理的重要意義，拋棄傳統(tǒng)的觀念，樹立科學(xué)正確的資產(chǎn)管理意識，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況做好中小學(xué)的資產(chǎn)管理;再次，在中小學(xué)中建立起嚴(yán)格的責(zé)任制，明確中小學(xué)校長以及管理人員井陘資產(chǎn)管理的責(zé)任，進(jìn)而保證資產(chǎn)管理工作的推進(jìn)。
二、健全中小學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
對于中小學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，以我國教育部門的實(shí)際規(guī)定為指導(dǎo)思想進(jìn)行。中小學(xué)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要有分管校務(wù)的校長進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，其管理工作通常涉及到全校資產(chǎn)的采購、分配以及處置等。此外，在校長管理制度下還應(yīng)該建立資產(chǎn)管理小組，在學(xué)校的財(cái)務(wù)室設(shè)置資產(chǎn)核算小組，在學(xué)校的圖書館設(shè)立圖書材料等資產(chǎn)的管理小組，比不過將具體的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到人，進(jìn)而推動(dòng)中小學(xué)資產(chǎn)管理工作朝向更加規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展，提高中小學(xué)的資產(chǎn)使用效率。
三、建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度
中小學(xué)建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度主要涉及五個(gè)方面：第一，建立健全資產(chǎn)準(zhǔn)購制度，根據(jù)學(xué)?？剖?、班級以及辦公室的實(shí)際需求編訂資產(chǎn)購置的申請表格，申請之后由相關(guān)部門進(jìn)行審批，最后統(tǒng)一購置，在該過程中要注意透明操作;第二，建立健全資產(chǎn)驗(yàn)收制度。在資產(chǎn)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，應(yīng)該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進(jìn)行驗(yàn)收工作，與此同時(shí)做好相關(guān)的登記和入賬工作;第三，建立健全學(xué)校的資產(chǎn)保管制度。資產(chǎn)保管是資產(chǎn)管理工作的重要組成部分，對資產(chǎn)進(jìn)行保管就是要做好資產(chǎn)變動(dòng)的記錄，特別是重要的靜謐儀器和設(shè)備，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行建檔;第四，建立健全資產(chǎn)的清查制度，對學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行定期的護(hù)理和清理;第五，建立健全學(xué)校資產(chǎn)的維修制度，最大限度的減少資產(chǎn)的磨損，延長其使用壽命，使其保持良好的狀態(tài)。
四、不斷加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)
中小學(xué)資產(chǎn)管理人員需要適應(yīng)時(shí)代的需求以及教育發(fā)展的要求，不斷更新資產(chǎn)管理的知識，加強(qiáng)對財(cái)會知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)而熟練度的掌握學(xué)校資產(chǎn)的管理方法，結(jié)合財(cái)經(jīng)方面的制度及法規(guī)做好資產(chǎn)管理的工作。
五、對中小學(xué)資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
中小學(xué)資產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性、工作量大的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的管理方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，順應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展趨勢，使用科學(xué)化、信息化的管理手段對資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理至關(guān)重要。動(dòng)態(tài)管理對于提高中小學(xué)資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理可以在校內(nèi)以及校際之間建立局域網(wǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各個(gè)部門以及學(xué)校與學(xué)校之間的資源共享，借助局域網(wǎng)對本校的資產(chǎn)進(jìn)行合理的安排和使用，提高學(xué)校資產(chǎn)的管理水平，提高其資產(chǎn)的使用率。加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理工作是學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。為了提高中小學(xué)校資產(chǎn)的管理水平，提高資產(chǎn)的使用率，必須要求全體師生的全員參與，對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行全方位、全過程的管理，充分的意識到資產(chǎn)管理的重要性，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，力求提高資產(chǎn)的使用率，推動(dòng)學(xué)校的長久發(fā)展。
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，明確固定資產(chǎn)使用者的責(zé)任的'義務(wù)，保證資產(chǎn)的完整和不受侵犯，減少財(cái)務(wù)支出，現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)和使用分配，并做好固定資產(chǎn)的購建入庫、保管、使用盤點(diǎn)等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫，必須做到手續(xù)完整，購建后財(cái)務(wù)部門應(yīng)憑相應(yīng)的手續(xù)記入總帳，明細(xì)帳，并填制固定財(cái)產(chǎn)卡，一式兩份，一份由財(cái)務(wù)部門存檔，一份由使用部門存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用，保管人對所保管的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)維護(hù)，若發(fā)現(xiàn)丟失，人為損壞，應(yīng)照價(jià)賠償，借出，同時(shí)并訂立借據(jù)。對由保管人擅自借出而造成損失者，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。
四、原保管人因工作調(diào)動(dòng)或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)向管理小組說明，經(jīng)專管員驗(yàn)收核對，同卡片填寫相符后，方可辦理其有關(guān)手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動(dòng)時(shí)，必須申報(bào)主管部門和固定資產(chǎn)部門審查批準(zhǔn)。
六、此項(xiàng)制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行，日常事務(wù)由專管員負(fù)責(zé)處理。
為了加強(qiáng)學(xué)校的資產(chǎn)管理，杜絕浪費(fèi)，節(jié)約開支，培養(yǎng)師生愛護(hù)公共財(cái)務(wù)的良好習(xí)慣，特制定下列制度：
一、固定資產(chǎn)，房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價(jià)值不限。均屬本制度管理范圍。
二、學(xué)校資產(chǎn)由總務(wù)部門專職人員及各辦公室專人管理，清理查點(diǎn)，登記造冊，安排使用。
1、記好兩本資產(chǎn)帳：固定資產(chǎn)總帳，固定資產(chǎn)分類帳。
2、資產(chǎn)使用，根據(jù)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)意見及各科老師所需和條件的可能進(jìn)行安排。
3、每年暑假清點(diǎn)一次，漏帳的資產(chǎn)要補(bǔ)記入帳，同時(shí)會計(jì)一定要把好記帳關(guān)及審批制度，報(bào)廢報(bào)損要辦理注銷手續(xù)(需經(jīng)嚴(yán)格的行政審批手續(xù)，方可注銷)
三、資產(chǎn)的計(jì)算，一般按原價(jià)記帳，無原價(jià)的全部估計(jì)記帳，資產(chǎn)在使用過程中，維修等其他費(fèi)用不記入資產(chǎn)原價(jià)。
四、資產(chǎn)原則上不出借，如需借出，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，外單位借用資產(chǎn)，一律憑單位介紹信經(jīng)同意后，方可借出，同時(shí)要適量收取一定的折舊費(fèi)，如有損壞，照價(jià)賠償，貴重物品概不出借。
五、外單位借用教室、會場等必須收取租金，本系統(tǒng)按實(shí)際情況酌情收費(fèi)。本校教師借用須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，酌收費(fèi)用。
六、本校教職工借閱圖書，根據(jù)圖書館管理?xiàng)l例處理。但期末需全部歸還，外單位人員一概不出借圖書。圖書清理和賠償按圖書室規(guī)章進(jìn)行。
七、固定資產(chǎn)的購置，根據(jù)學(xué)校財(cái)力和教學(xué)需要，大件由各部門提出申請，交總務(wù)處編排計(jì)劃，開列清單，報(bào)校長室審批，方可購買。
八、教室及辦公室財(cái)務(wù)實(shí)行責(zé)任保管制，教室保管由班主任負(fù)責(zé)，辦公室由辦公室主任負(fù)責(zé)，專用教室及團(tuán)隊(duì)等室與教導(dǎo)處聯(lián)合另訂器材管理使用制度，公物除正常損壞，如有人為損壞，按賠償制度照價(jià)賠償并教育。
九、有關(guān)校舍校產(chǎn)管理和維修、物品領(lǐng)發(fā)和出借，公共財(cái)務(wù)損壞賠償，應(yīng)有總務(wù)處負(fù)責(zé)，并訂出相應(yīng)的管理制度。
十、學(xué)校物資出門，需由總務(wù)處同意，否則門衛(wèi)有權(quán)阻止。
十一、配備教室用品按常規(guī)由總務(wù)處統(tǒng)一發(fā)放，學(xué)期結(jié)束各班要妥善保管或交總務(wù)處統(tǒng)一保管。
十二、每年暑假，學(xué)校對各教室、辦公室進(jìn)行維修。修理費(fèi)由學(xué)校負(fù)責(zé)。
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍：不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)(含捐贈(zèng))，凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn)，都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一入賬，集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn)：
(一)一般設(shè)備單價(jià)在500元以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，且耐用期在一年以上。
(二)單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期在一年以上的大批同類物品，也作為固定資產(chǎn)管理，如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條固定資產(chǎn)的分類：
(一)不動(dòng)資產(chǎn)：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
(二)專用設(shè)備：指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備：辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括：文印設(shè)備、交通運(yùn)輸、行政辦公設(shè)備等。
(四)圖書：包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
(五)其它資產(chǎn)：包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機(jī)構(gòu)
第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位，組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍，形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)在校長領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理(計(jì)劃、購置、使用、維護(hù)維修報(bào)廢)，總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財(cái)產(chǎn)。
(二)處(部)為二級管理單位，并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊的管理，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和入庫工作。
(三)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作，并對運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(四)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配，提高固定資產(chǎn)利用效果。
(五)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報(bào)廢等工作。
(六)對實(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對工作，做好增減登錄，做到賬實(shí)相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系，并為上級部門做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗(yàn)收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購，統(tǒng)一歸后勤處管理，本著經(jīng)濟(jì)適用的原則，各處(部)在購置固定資產(chǎn)前，編制固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃，填制《固定資產(chǎn)購置申請單》，購物申請單須有申請人、負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)等的簽名，按學(xué)校《物品采購制度》規(guī)定購置。
第七條驗(yàn)收。所有購置的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按出入庫登記管理，對招標(biāo)批量采購直接進(jìn)入使用部門的財(cái)產(chǎn)，事后也必須完美出入庫手續(xù)，總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí)，所有項(xiàng)目必須填寫完整、準(zhǔn)確，資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致，學(xué)?？倓?wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，都必須到總務(wù)處登記，到財(cái)務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù)，不得賬外滯留。
(一)各單位資產(chǎn)管理人員在報(bào)銷時(shí)，須提供以下資料：《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事，或提供資料不完整、不規(guī)范的，或購置價(jià)格明顯過高時(shí)，總務(wù)處會同財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報(bào)銷手續(xù)，擅自辦理的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全校《固定資產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細(xì)賬》，各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》，庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度，保證賬物相符，賬賬相符。
(一)總務(wù)處的賬目每年對賬一次，各處(部)每學(xué)期對賬一次，也可不定期與各使用單位核對賬本，并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動(dòng)后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動(dòng)。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用，須辦理有關(guān)借用手續(xù),借用的固定資產(chǎn)必須按期返還，如有損壞或丟失，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部兩個(gè)使用部門之間的調(diào)撥，都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)，并且變動(dòng)部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn)，后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥，回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢、報(bào)損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等)，執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù)，資產(chǎn)處置后，填寫固定資產(chǎn)處置清單，總務(wù)處和財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調(diào)整有關(guān)賬目，各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。對嚴(yán)重侵害國有資產(chǎn)的部門和個(gè)人，要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處分，同時(shí)由有關(guān)部門追究其行政責(zé)任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動(dòng)所引起的收入，如外借資產(chǎn)的一切收入所得，資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入，閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用)等，報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入，一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故，各單位必須立即查明情況，及時(shí)上報(bào)總務(wù)處，并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組，各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限。
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意，任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí)，須持有總務(wù)處開出的出門證，校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動(dòng)或退休退職在離開前，應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備，完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔，以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)賬，并指定人員寫出報(bào)告，以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守規(guī)章制度，工作失職造成損失的，按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個(gè)人責(zé)任造成損失的，個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。
(三)對毀損、丟失的固定資產(chǎn)，所在處(部)須立即上報(bào)，迅速查明原因，分清責(zé)任。
(四)對未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自出售、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的行為，除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行
一、總的原則：
強(qiáng)化管理，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲結(jié)合。
二、管理辦法：
學(xué)校所有資產(chǎn)分類分項(xiàng)逐一編號、登記，使用管理責(zé)任落實(shí)到人。平時(shí)增減、維修作好記錄，每學(xué)期期終檢查公布，與保管使用人兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法。
1、教室資產(chǎn)：
學(xué)年初由校產(chǎn)管理員清點(diǎn)給班主任，班主任填寫《教室資產(chǎn)明細(xì)表》，學(xué)期結(jié)束，管理員按表驗(yàn)收，作好記錄，由班主任簽字，維修費(fèi)用堅(jiān)持誰損壞誰承擔(dān)的原則。賠償費(fèi)由班主任代收，到會計(jì)室交款開據(jù)，各教室不得私自換鎖，如需換鎖，請送兩把鑰匙到總務(wù)處，否則門鎖作廢，另加新鎖費(fèi)用自己付。
2、辦公室資產(chǎn)：
學(xué)年初由年級組長填表接收，學(xué)期結(jié)束由管理員按表檢查驗(yàn)收并公布。辦公室鑰匙每人一把，不得私自修配、轉(zhuǎn)交，調(diào)到別的辦公室以鑰匙換鑰匙，寒暑假樓房各層禁止個(gè)人隨便使用，原則上一律不外借，辦公室加鎖，過道門加鎖，教學(xué)樓封閉。
3、保管室資產(chǎn)：
保管室資產(chǎn)由保管員負(fù)責(zé)管理，每月底填好本月的材料進(jìn)銷存明細(xì)表報(bào)，會計(jì)室，每學(xué)期清點(diǎn)一次與材料會計(jì)對帳，做到帳據(jù)相符，帳物相符，如有散失，追究個(gè)人責(zé)任。
4、校產(chǎn)教具個(gè)人借用：
原則上隨借隨還，借時(shí)填寫(借據(jù))，還時(shí)退還。如需長期使用或到期不能歸還，必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到時(shí)還清，如有損壞或不能歸還，憑借條按規(guī)定扣款。
三、獎(jiǎng)懲辦法：
資產(chǎn)管理試行記分法，每室每學(xué)期初總分壹百分，平時(shí)分類分項(xiàng)加分扣分，期終結(jié)算，資產(chǎn)管理與年終獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)金總數(shù)不變，分值隨總分浮動(dòng)，更換班主任必須到總務(wù)處登記，按時(shí)間記總分。
1、教室資產(chǎn)：
(1)清潔工具試行加分法：每班每學(xué)期只發(fā)給一套清潔工具(水盆、水壺、痰盂、紙簍、簸箕)，平時(shí)如有損失、損壞，由班主任負(fù)責(zé)監(jiān)督具體人賠償。學(xué)期結(jié)束如能夠繼續(xù)使用的工具，每件加4分，但所有教具、工具必須全部交清。
(2)教具試行扣分辦法。每學(xué)期開始按班統(tǒng)一發(fā)放小黑板、卡片等教具，學(xué)期結(jié)束驗(yàn)收，如有非正常損壞，除損壞個(gè)人賠償外，還要分項(xiàng)扭分(小黑板每塊1O分，小卡片每塊5分)。
(3)電器管理試行扣分法。平時(shí)如有散失損壞，由具體人負(fù)責(zé)賠償，再扣分(日光燈管每支1O分，續(xù)電器每只5分)，插座閘刀平時(shí)一律拉開(使用時(shí)隨推隨拉)，發(fā)現(xiàn)一次未拉扣5分，各室必須按時(shí)熄燈，正常天氣，上午在8點(diǎn)之前熄燈，下午在5點(diǎn)之后開燈，必須做到人走燈滅，如教室無人，有一支燈未熄扣2分。
(4)學(xué)桌凳、窗簾、門窗、墻壁試行扣分法，損壞維修費(fèi)用堅(jiān)持誰損壞誰負(fù)責(zé)的原則，學(xué)桌損壞扣S分，少一張扣1O分，凳子損壞扣3分，少一張扣6分，窗簾損壞扣4分，少一塊扣8分，門窗玻璃損壞照價(jià)賠償，再扣2分，晚上放學(xué)后和節(jié)假日一律全部關(guān)鎖好，如有窗戶未關(guān)，有一扇扣2分。墻壁由學(xué)校年終統(tǒng)一檢查記分。
(5)繳費(fèi)(預(yù)收、補(bǔ)收)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清的班級，加5分。
(6)各班教室鑰匙在期終必須全部交清，少一把扣5分。
2、辦公室資產(chǎn)：
各年級辦公室建立資產(chǎn)，采取百分考核制，具體方法參照教室資產(chǎn)，學(xué)期結(jié)束根據(jù)各年級組積分給年級組長以獎(jiǎng)勵(lì)a辦公室每半年只發(fā)給一套用具(臉盆、水瓶、痰盂、畚箕、水壺、紙簍等)。寒暑假各辦公室將用具放好，等檢查驗(yàn)收后，辦公室加鎖，新學(xué)期由新任年級組長接收。
3、保管室資產(chǎn)：
每學(xué)年清點(diǎn)一次，做到帳物相符，如有短缺，按規(guī)定處理。
4、個(gè)人借用的校產(chǎn)教具：
每學(xué)期期終清理借據(jù)，如有損壞，按規(guī)定扣款，如不能歸還，照價(jià)加倍扣款。
四、賠償標(biāo)準(zhǔn)：
1、學(xué)桌：(新)負(fù)擔(dān)維修費(fèi)的百分之八十。
(舊)負(fù)擔(dān)維修費(fèi)的百分之五十。
2、門窗：負(fù)擔(dān)維修費(fèi)的百分之四十。
3、玻璃、黑板：照價(jià)賠償。
其它資產(chǎn)除正常老化外，如有損壞、損失，按價(jià)賠償。
五、公用設(shè)施管理分工：
1、北大門過道和校內(nèi)畫廊由隊(duì)部負(fù)責(zé)管理。
2、教工之家、校內(nèi)活動(dòng)場地和體育設(shè)施由體育組負(fù)責(zé)管理。
3、公用過道的門窗管理由總務(wù)處在每學(xué)年初確定相關(guān)年級、部門負(fù)責(zé)。
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn)的組成部分，是保證完成學(xué)校各項(xiàng)行政任務(wù)和教學(xué)工作的物質(zhì)條件。為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度如下：
一、管理原則
1、分級管理原則
總務(wù)處是學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的總管?？倓?wù)處設(shè)置專職財(cái)產(chǎn)管理員和倉庫保管員，依據(jù)財(cái)產(chǎn)物資的分類建立各類帳冊，做好財(cái)產(chǎn)物資的驗(yàn)收、登記、計(jì)帳工作，定期清點(diǎn)工作，報(bào)損、報(bào)廢、銷帳工作。
組室部門管理。財(cái)產(chǎn)物資使用部門（主要是實(shí)驗(yàn)室、信息中心、圖書館、食堂等部門）落實(shí)部門兼職財(cái)產(chǎn)管理員，依據(jù)財(cái)產(chǎn)物資分類建立部門分類帳冊，做好新添置財(cái)產(chǎn)物資的登帳工作，配合總務(wù)處財(cái)產(chǎn)管理員清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，做好報(bào)修工作以及報(bào)廢銷帳工作，做到帳物相符。
班級管理。班主任是班級財(cái)產(chǎn)物資管理的直接責(zé)任人，班主任要落實(shí)班干部一起管好班級財(cái)產(chǎn)，要對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育，防止班級財(cái)產(chǎn)的丟失和人為損壞。
財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)務(wù)是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)金額變動(dòng)審核記賬。
三中固定資產(chǎn)管理人員配置結(jié)構(gòu)圖：
2、資產(chǎn)管理的范圍
產(chǎn)權(quán)屬于本單位使用的固定資產(chǎn)都需要登記。這個(gè)定義從兩個(gè)方面進(jìn)行了界定：一是產(chǎn)權(quán)屬于本單位，它包含了產(chǎn)權(quán)屬于單位，但發(fā)給職員個(gè)人使用的辦公用品，例如：筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等。同時(shí)它排除了租借的辦公大樓、其他單位委托或暫存的資產(chǎn)、個(gè)人帶到單位的資產(chǎn)等非本單位產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)；二是固定資產(chǎn)。使用期限在一年以上并且長期保持形態(tài)不變化的資產(chǎn)，可以根據(jù)價(jià)格數(shù)量分為固定資產(chǎn)和低值耐用品兩類。這里我們只管理固定資產(chǎn)、耐用品，易耗品和易損品不登記，易耗品是指在使用過程中逐漸損耗的資產(chǎn)，有些雖然價(jià)值不菲，例如打印機(jī)硒鼓幾百元一個(gè)，使用不到幾個(gè)月，就不用登記，易損品是指容易損壞的，例如玻璃杯、燈泡、試管等也不用登記。
二、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)的核算范圍
(1)單價(jià)在800元以上、耐用在一年以上的各類物品
(2)課桌椅
(3)圖書資料
2、固定資產(chǎn)的分類
按原國家制定的《固定資產(chǎn)分類目錄》
3、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(1)新建、購入、有價(jià)調(diào)撥的固定資產(chǎn)，分別按造價(jià)、購入價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。
(2)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的人工費(fèi)、材料費(fèi)入帳。
(3)原財(cái)產(chǎn)改制成另一財(cái)產(chǎn)，應(yīng)先辦理報(bào)廢手續(xù)，后這將改制成的財(cái)產(chǎn)估價(jià)入帳。
(4)無償調(diào)入、贈(zèng)送的固定資產(chǎn)，按同期市場價(jià)估價(jià)入帳。
(5)調(diào)出、報(bào)廢、盤虧和變價(jià)處理的固定資產(chǎn)在辦妥手續(xù)后按帳面數(shù)銷帳。
(6)房屋和建筑物擴(kuò)建、拆除應(yīng)分別增減其原值。
(7)修理、修繕?biāo)_支的費(fèi)用不計(jì)固定資產(chǎn)（不增加其原值）。
(8)購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的包裝費(fèi)、雜費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)原值，購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的附加費(fèi)（除汽車外）也不計(jì)入固定資產(chǎn)原值。
學(xué)校固定資產(chǎn)按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度不計(jì)提折舊。
4、固定資產(chǎn)的管理辦法
(1)固定資產(chǎn)應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)管，建立學(xué)校固定資產(chǎn)總帳和部門財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳。
(2)部門指定兼職財(cái)產(chǎn)管理員，建立部門財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳。
(3)定期清查財(cái)產(chǎn)做到學(xué)校帳、部門帳。帳帳相符、帳物相符。
(4)固定資產(chǎn)購置，必須經(jīng)由倉庫保管員驗(yàn)收、登記，在核對數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和金額無誤后錄入教育資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)，打印出資產(chǎn)條形碼連同實(shí)物交使用部門驗(yàn)收。并開出固定資產(chǎn)記賬單送財(cái)一式二份，一份連同發(fā)票辦理手續(xù)。
(5)固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢應(yīng)區(qū)分不同情況妥善處置。屬自然損耗可由使用部門，財(cái)產(chǎn)管理員經(jīng)部門主管審定后填寫報(bào)損、報(bào)廢單連同報(bào)廢殘品如數(shù)交總務(wù)主管核對驗(yàn)收。
(6)報(bào)廢殘品變價(jià)處理后的殘值收入交學(xué)校財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門打入財(cái)政局指定賬戶，作重置固定資產(chǎn)之用。
(7)圖書資料按圖書管理辦法管理，凡借閱圖書產(chǎn)生損壞或遺失應(yīng)照價(jià)賠償，對貴重和稀缺圖書資料無法補(bǔ)充的應(yīng)視其價(jià)值增加不同倍數(shù)補(bǔ)償。
(8)部門財(cái)產(chǎn)管理員應(yīng)相對穩(wěn)定，確因工作原因變動(dòng)，必須會同學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員一起辦妥財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)交接手續(xù)。
(9)固定資產(chǎn)帳務(wù)核算。會計(jì)控制固定資產(chǎn)總值，總帳設(shè)固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)基金；部門設(shè)部門明細(xì)帳記錄本部門新有財(cái)產(chǎn)物資，會計(jì)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員應(yīng)定期對帳，保持帳帳相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員應(yīng)定期與部門財(cái)產(chǎn)管理員對帳，保持帳帳相符、帳物相符。
三、低值耐久物品管理
1、價(jià)值在500元以下，使用時(shí)間在一年以上的財(cái)產(chǎn)列為低值耐久物品。
2、低值耐久物品分類。按使用功能區(qū)別分類。
3、低值耐久物品管理辦法與固定資產(chǎn)同。
4、學(xué)校設(shè)低值耐久物品總帳，部門設(shè)低值耐久物品明細(xì)帳。
四、低值易耗品管理
凡領(lǐng)用后就被消耗的材料物品即為低值易耗品，如辦公用品，實(shí)驗(yàn)用藥品材料，維修用材料等均屬之，這些材料物品都是先行于工作和教學(xué)活動(dòng)的必備物資，在財(cái)產(chǎn)物資中占相當(dāng)大的比重，有的還要經(jīng)常保持一定的庫存量。學(xué)校設(shè)收發(fā)室及倉庫管理員，建立低值易耗品明細(xì)帳做好購入驗(yàn)收登記和使用登記手續(xù)。
五、帳簿設(shè)置
1、財(cái)產(chǎn)物品驗(yàn)收登記簿
凡訂購、自行采購和上級調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)物資，無論是固定資產(chǎn)、低值耐久物品，還是低值易耗品都必須經(jīng)由倉庫管理員驗(yàn)收登記入帳、記入《財(cái)產(chǎn)物資驗(yàn)收登記簿》。
2、固定資產(chǎn)、低值耐久物品驗(yàn)收單
倉庫管理員按物品分類，對固定資產(chǎn)、低值耐久物品開出驗(yàn)收單，第一聯(lián)留存，第二聯(lián)交財(cái)務(wù)（必須是固定資產(chǎn)）登記入固定資產(chǎn)總帳，低值耐久物品驗(yàn)收單不需要交會計(jì)，第三聯(lián)交部門管理員登入部門財(cái)產(chǎn)帳。
3、固定資產(chǎn)登記冊
固定資產(chǎn)登記冊是隨時(shí)隨刻詳細(xì)記錄學(xué)校固定資產(chǎn)情況的表冊，倉庫管理員憑固定資產(chǎn)驗(yàn)收單登入固定資產(chǎn)登記冊。
4、耐久物品登記冊
耐久物品登記冊同固定資產(chǎn)登記冊，記入方法完全相同。
低值易耗品明細(xì)帳。
消耗性物品，面廣量多，在記錄同一物品，不同型號或不同價(jià)格時(shí)，可一并記錄，在記錄中宜粗不宜細(xì)，但必須做到帳與實(shí)物數(shù)相符，并結(jié)出存數(shù)。
5、固定資產(chǎn)帳冊
學(xué)校設(shè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)總帳、總分類帳，部門設(shè)固定資產(chǎn)分類帳。固定資產(chǎn)總值表固定資產(chǎn)總值表是反映學(xué)校每年固定資產(chǎn)變化情況的表格，一般一年記錄一次。
6、教職工公物借用保管登記卡
學(xué)校教職工借用或?qū)Ｈ吮９軐W(xué)校固定資產(chǎn)、低值易耗物品在一個(gè)月以上的必須記錄在卡，不滿一個(gè)月的可用借條的方法，便于教職工在離開學(xué)校時(shí)移交新有物品。
隨著國家教育教學(xué)相關(guān)制度的不斷完善和發(fā)展，在越發(fā)重視的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大了在這方面的基礎(chǔ)投資。但是隨著時(shí)間的流逝，這里面也暴漏出了許多問題，對于固定資產(chǎn)的管理方面依舊是學(xué)校最為薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，要想辦法提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平，提高其使用效率。這些對學(xué)校進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義和影響。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的一些特點(diǎn)
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校財(cái)務(wù)、后勤、教學(xué)、等一系列工作能夠正常開展的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。也是學(xué)校服務(wù)社會，培養(yǎng)人才的一個(gè)重要保證。是衡量一個(gè)學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的綜合評價(jià)因素之一。學(xué)校固定資產(chǎn)的來源渠道也是呈現(xiàn)多極化分布的趨勢，比如說有來自于上級政府部門的撥款，還有來自社會愛心人士的捐贈(zèng)，以及對這些資金在調(diào)配上所存在的問題，因此對于學(xué)校來說，要管理這么龐大且復(fù)雜的資產(chǎn)是相當(dāng)困難的。具體的管理特點(diǎn)由下所示。
（一）所涉范圍廣泛。
固定資產(chǎn)管理活動(dòng)貫穿于學(xué)校的方方面面中，對于學(xué)校所涉及到的一系列的活動(dòng)都離不開固定資產(chǎn)的保障和支持。
（二）分散性盛。
從整體范圍來說，固定資產(chǎn)可以說是貫穿于學(xué)校的各個(gè)方面，對于全校的學(xué)生老師都是有所涉及，這就導(dǎo)致了學(xué)校對每一件每一處的固定資產(chǎn)的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
（三）工作繁重
除了原有的一些固定資產(chǎn)外，例如學(xué)校內(nèi)部的圖書室內(nèi)所儲存的數(shù)量及其龐大的圖書，以及桌椅板凳等，都是極其容易造成損毀的，這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力[1]。
二、目前學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題
（一）學(xué)校固定資產(chǎn)如何進(jìn)行分類以及管理現(xiàn)狀
按照慣例，對于學(xué)校固定資產(chǎn)的劃分，可以大致分為六種類型，一是學(xué)校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設(shè)備，即學(xué)校針對某些教學(xué)所專門配置的一些專用設(shè)備。三是通用設(shè)備，即學(xué)校用來日常進(jìn)行溝通交流的設(shè)備。四是文物以及所展示陳列的物品，即學(xué)校接受社會各界捐贈(zèng)所得到的大批物品。五是圖書，即學(xué)校進(jìn)行同時(shí)分配與學(xué)生和老師的相關(guān)教學(xué)書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產(chǎn)。隨著國家對教育教學(xué)質(zhì)量上越發(fā)嚴(yán)格的要求，所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當(dāng)?shù)睦讌栵L(fēng)行。長時(shí)間以來，固定資產(chǎn)一直都是學(xué)校管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分，雖然說國家對這方面一直是三令五申，但是都可以說是收效甚微，該發(fā)生的依舊會發(fā)生，該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽，麻痹大意，意識環(huán)節(jié)的薄弱，相對管理機(jī)制的嚴(yán)重缺失。還有就是對于學(xué)校固定資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)行購買的浪費(fèi)情況。
（二）學(xué)校固定資產(chǎn)中所存在的一些問題
長時(shí)間以來，在管理這方面，一直是學(xué)校整體的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，具體可以體現(xiàn)為在絕大多數(shù)的學(xué)校中，一直存在著這樣的一個(gè)情況，那就是重視教育，輕視管理。有些學(xué)校并沒有把國家在這一塊的先關(guān)規(guī)定放在心上，將所要求的內(nèi)容拋諸腦后。對固定資產(chǎn)管理方式的不規(guī)范，態(tài)度上的嚴(yán)重松懈，都是導(dǎo)致其發(fā)生原因造成嚴(yán)重后果的重要因素。出了問題相互推拖，找不到具體負(fù)責(zé)人，造成固定資產(chǎn)使用和管理上的嚴(yán)重松懈浪費(fèi)，這些都是要求具體問題具體解決具體分析的，在進(jìn)行妥善處理的，否則長時(shí)間這么下去，就會造成固定資產(chǎn)管理，維護(hù)人員職權(quán)非配不清等問題，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)重大性失誤。
三、學(xué)校管理方面對于固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督上的失誤
（一）疏忽對于固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的問題
學(xué)校并沒有第一時(shí)間將固定資產(chǎn)管理納入到整體的財(cái)產(chǎn)預(yù)算體系當(dāng)中，這就導(dǎo)致了其購買的計(jì)劃性統(tǒng)一性不夠完善，各個(gè)部門只能是根據(jù)自己的需要單獨(dú)進(jìn)行購買預(yù)算，在極大程度上會導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)和重復(fù)率。缺乏的是一個(gè)相對有權(quán)利的管理監(jiān)察者，對購買資源的協(xié)調(diào)力度大大的不夠，從而導(dǎo)致極大程度上的浪費(fèi)，這些都是極其不可取的。
（二）對固定資產(chǎn)查實(shí)落實(shí)不到位，制度被嚴(yán)重架空
對于固定資產(chǎn)管理上的不到位，不夠具體，不夠全面。對日常的設(shè)備使用情況以及核心會計(jì)計(jì)算情況的不夠明朗，都會在對其進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上造成一定的麻煩。雖然學(xué)校有相應(yīng)的監(jiān)察部門，但是缺乏到落實(shí)，沒有可具體操作的資產(chǎn)管理內(nèi)容，最終導(dǎo)致華而不實(shí)，形同虛設(shè)。
（三）固定資產(chǎn)管理較為單一化
學(xué)校固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)上的相對薄弱，管理手段嚴(yán)重單一化，缺乏高效性與與時(shí)俱進(jìn)。從20__年以來，經(jīng)過國家大規(guī)模對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和清查后，為了以防在計(jì)算上的疏漏，大多數(shù)學(xué)校都采用了相對應(yīng)的管理軟件來進(jìn)行相關(guān)登記。從財(cái)務(wù)部門的角度上來看，運(yùn)用軟件進(jìn)行管理，既減少了管理人員的負(fù)擔(dān)，又能在一定程度上提高對固定資產(chǎn)管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端，雖然說在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的環(huán)節(jié)上確實(shí)是減輕了不少壓力，但是畢竟數(shù)據(jù)不能完全替代人。在運(yùn)用這種便捷管理模式的同時(shí)，所衍生出來的弊端是，學(xué)校的財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門并沒有能夠進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧的有效聯(lián)系。導(dǎo)致的是各個(gè)部門之間的聯(lián)系疏散，學(xué)校也只不過是從會計(jì)的角度來做了對固定財(cái)務(wù)的計(jì)算處理而已。對于使用那些管理軟件來說，只能說是將才做管理的模式從手工轉(zhuǎn)變成了軟件電腦，但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產(chǎn)管理方面所造成的落后、懈怠等現(xiàn)象[2]。
四、造成學(xué)校固定資產(chǎn)上管理模式不當(dāng)?shù)脑?/p>
（一）學(xué)校部門并沒有對管理固定資產(chǎn)
這一問題的重要性得到根本的認(rèn)識學(xué)校大部分都比較重視對學(xué)生的教育和人才的培養(yǎng)，而對于這些學(xué)校固定資產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)上并沒有過多的認(rèn)識性。個(gè)部門之間也缺乏相對統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了學(xué)校固定資產(chǎn)的正常使用率。
（二）缺乏固定相關(guān)管理?xiàng)l例
學(xué)校雖然有相關(guān)管理?xiàng)l例，但是大多數(shù)都缺乏固定可行的高效實(shí)際操作性，在對資源的配置和使用情況上，都缺乏相對可行的實(shí)際應(yīng)用能力。各個(gè)部門在對固定資產(chǎn)的管理過程中，劃分界限不明確，造成了極其嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)重復(fù)購買率等現(xiàn)象。
五、改善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一些方案
（一）加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識，建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)
對于固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理，一直以來都是社會各界所關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。學(xué)校要按照國有資源部門和財(cái)政部門所頒布的一系列條例進(jìn)行行之有效的管理。建立健全相關(guān)管理機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷得到充分的完善。
（二）完備線管管理機(jī)制，并且配備相關(guān)技術(shù)檢查人員
學(xué)校應(yīng)該按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，對國有固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進(jìn)行一對一的認(rèn)真核查。此外，學(xué)校還要注重對此類管理人員的全方位培養(yǎng)，要讓他們在達(dá)到要求的同時(shí)，基本素質(zhì)也能得到提升。
（三）加強(qiáng)日常固定資產(chǎn)的管理工作，并且建立長期有效的監(jiān)察管理制度
完善對固定資產(chǎn)的管理程序，并且制定相關(guān)的管理檢查制度，在對固定資產(chǎn)進(jìn)行使用的過程中要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行。每一步都要做到有跡可循，真實(shí)有效。相關(guān)部門之間要對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)合理的溝通，有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
（四）建立學(xué)校固定資產(chǎn)的考核評估和相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度
在現(xiàn)有的制度下，通過改良進(jìn)行更為系統(tǒng)化的建立，從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產(chǎn)的人員進(jìn)行統(tǒng)一的考核和評審。對于完成者要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對于玩忽職守者實(shí)行懲罰制度，以此來調(diào)動(dòng)他們參與工作的積極性，從而在整體上提高對固定財(cái)產(chǎn)的有效管理[3]?？傊潭ㄙY產(chǎn)是否能夠進(jìn)行有效管理，也是一項(xiàng)非常重要的工作。關(guān)乎到了學(xué)校的辦學(xué)效率，利益，各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體大局。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)校固有財(cái)產(chǎn)在使用情況上所面臨的挑戰(zhàn)也是越發(fā)的嚴(yán)重，所以要在做好對其進(jìn)行妥善管理處置的基礎(chǔ)前提下，更要不斷探索新的管理模式以及理念方案，以此來提高學(xué)校的綜合水平，促進(jìn)其能夠更好的可持續(xù)發(fā)展。
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為了加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證國有資產(chǎn)的安全完整，賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法：
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作；監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施，按照制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測或者修繕，確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借，確需出租出借的，應(yīng)由出借單位提出申請，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度，開學(xué)初登記，中途檢查，學(xué)期結(jié)束考核，考核結(jié)果納入個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定追究責(zé)任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大、面廣，一般在學(xué)校年終前面清查一次，也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn)，年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒學(xué)年末，在主管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理，要見物對賬，按賬清物，清理要有計(jì)劃地進(jìn)行，時(shí)間、人力要盡可能集中，清理完畢，應(yīng)做細(xì)致的分類、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，賬目核對要準(zhǔn)確地核對增減，并編制財(cái)產(chǎn)清冊，在賬目核實(shí)后，要及時(shí)調(diào)賬，并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)我縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率，保證國有資產(chǎn)的安全、完整，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《舒城縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合本縣教育實(shí)際，特制訂本制度。
第二條本制度適用于縣級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園。其他社會力量舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條各校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各校固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條縣教育局負(fù)責(zé)對各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各校要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動(dòng)處置，以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過程中的監(jiān)督任務(wù)。
第六條各校應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，對易燃、有毒及特殊商品入庫時(shí)，要嚴(yán)格驗(yàn)收，妥善保管，對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第七條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)
(一)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
第八條固定資產(chǎn)的分類，固定資產(chǎn)分為六大類：
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第一類房屋及構(gòu)筑物
指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育教學(xué)用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等教輔用房;構(gòu)筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類通用設(shè)備
1.電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備：包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、錄像設(shè)備、電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。
2.電氣設(shè)備：空調(diào)機(jī)、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、微波爐等。
3.交通運(yùn)輸設(shè)備等。
第三類專用設(shè)備：指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、職教學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備等。
第四類文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第五類圖書、檔案：指圖書館(室)、閱覽室的紙質(zhì)圖書或電子圖書、數(shù)據(jù)等。
第六類家具、用具、裝具：包括保險(xiǎn)柜、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
第七類動(dòng)植物。
第九條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià);土地按征用時(shí)支付的費(fèi)用計(jì)價(jià);若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用，但尚未決算審計(jì)的，按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入賬。待審計(jì)后，按審計(jì)確定的金額進(jìn)行調(diào)整。
(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入賬。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入賬。
(四)盤盈、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入賬，不能查明原價(jià)的，可以按同類產(chǎn)品的市場價(jià)入賬，沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入賬。
(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值，按竣工審計(jì)決算的實(shí)際成本計(jì)價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。
(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的，按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。
(七)報(bào)廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn)，需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后按賬面原值注銷。
第十條中小學(xué)校固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，按原值入賬。
第三章固定資產(chǎn)的管理
第十一條固定資產(chǎn)賬、卡設(shè)置
(一)固定資產(chǎn)總賬的設(shè)置
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
縣教育經(jīng)費(fèi)核算中心設(shè)立單位固定資產(chǎn)總賬，按照大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片的設(shè)置，由各校負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)賬、卡，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細(xì)賬應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規(guī)格型號、單位、單價(jià)、原值、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用部門等信息。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置，各校對在用的固定資產(chǎn)，以使用部門或在放點(diǎn)為單位，填制固定資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門存查，一份由使用部門保存，若發(fā)生變動(dòng)，重新填制固定資產(chǎn)使用登記簿。
(四)固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬應(yīng)使用電算化軟件進(jìn)行核算。
第十二條固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加，分為購建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈(zèng)和其它形式等。
(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立核算，待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計(jì)決算后，轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)賬核算。
(二)購入的固定資產(chǎn)，要按照縣政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，購入后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收入賬。各單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn)，由單位資產(chǎn)管理人員填制資產(chǎn)相關(guān)資料及時(shí)驗(yàn)收入賬。
第十三條固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置，是指各校對其占有、使用的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)廢、報(bào)損、對外捐贈(zèng)及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。具體管理辦法參照縣政府舒政19號文件《舒城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十四條固定資產(chǎn)清查核對管理
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對其公共資源、國有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊;對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫。
(二)各校保管室應(yīng)保持清潔，存放有序，對于丟失、損壞、變質(zhì)情況要及時(shí)報(bào)告并查明原因。保管人員對學(xué)校資產(chǎn)要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)公物損壞，及時(shí)維修。要每學(xué)期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次清查，實(shí)訓(xùn)教師、財(cái)務(wù)人員、保管人員等相關(guān)人員應(yīng)配合管理人員定時(shí)對使用的設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng);發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)追查，并采取相應(yīng)措施。建立設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)制度;各校在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)、核查同賬務(wù)結(jié)合起來，以物對賬、以賬查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏，查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況，做到賬賬相符、賬物相符、賬表相符。
(三)清查登記要求
1.占有、使用的房屋建筑物，依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后，按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物，應(yīng)按實(shí)際購買價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物，工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記，工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
2.對固定資產(chǎn)要查清賬面價(jià)值。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對清查出的各項(xiàng)固定資產(chǎn)盤盈重新估價(jià)入賬，對清查出的盤虧固定資產(chǎn)，要認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見。
4.經(jīng)過清查后的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整，建立健全實(shí)物賬。
5.各校針對在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題，要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，防止前清后亂，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。
6.每年11月資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)束后，盤點(diǎn)小組都應(yīng)寫出總結(jié)(兩份)，對盤點(diǎn)情況進(jìn)行分析，并報(bào)縣教育局一份。將一份與清查核對資料全部裝訂成冊，交檔案室歸檔;會計(jì)人員每年應(yīng)將固定資產(chǎn)的會計(jì)核算資料、賬面清查資料，更新固定資產(chǎn)卡片、裝訂成冊，交檔案室歸檔。凡需借閱校固定資產(chǎn)的有關(guān)資料，需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后，按檔案管理辦法辦理借閱手續(xù)后，方可借閱，但不準(zhǔn)將資料帶走。
第十五條固定資產(chǎn)的日常管理制度
各校要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度，建立健全固定資產(chǎn)管理體系，包括固定資產(chǎn)請購制度、驗(yàn)收制度、保管制度、賠償制度、報(bào)損報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對統(tǒng)計(jì)制度等。
第四章責(zé)任
第十六條各校的財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十七條若在固定資產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé)，擅自處置固定資產(chǎn)，以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利，而造成固定資產(chǎn)損失或流失的，要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法津責(zé)任。
第十八條縣教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評制度，實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績效掛鉤。
第五章附則
第十九條各校固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，可根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)，參照本制度，結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。
第二十條本制度由舒城縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本制度自x年1月1日起實(shí)施。