發(fā)改局要完善行政決策機(jī)制,凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。以下是小編整理的發(fā)改局單位工作計(jì)劃,希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
20__年,縣發(fā)展和改革局以全面嚴(yán)格依法行政為目標(biāo),以全面提高規(guī)范行政執(zhí)法能力為著力點(diǎn),積極建立健全各項(xiàng)依法行政長效機(jī)制,扎實(shí)開展全縣依法行政工作,依法行政工作取得較好成效。一年來,全體發(fā)改鐵軍法治觀念全面增強(qiáng),依法行政的工作機(jī)制基本完善,執(zhí)法人員良好的執(zhí)法形象進(jìn)一步提升。現(xiàn)將具體情況如下:
一、加強(qiáng)法治能力建設(shè)
1.重視集體學(xué)法,以黨組理論中心組學(xué)習(xí)、專題講座、上黨課等多種形式,學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)察法》、《民法》、《公務(wù)員法》、《價(jià)格法》、《物價(jià)法》等及省、市相關(guān)文件精神。
2.取得執(zhí)法證有16位干部,執(zhí)證率為100%;為0位執(zhí)法證人員辦理了到期換證工作;全體干部通過普法考試,無一人缺考或成績不合格;積極組織公務(wù)員參加公務(wù)員學(xué)法用法三年輪訓(xùn)培訓(xùn)。
3.制定《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《發(fā)改局學(xué)習(xí)制度》等,積極組織干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),還組織執(zhí)法干部參加省、市專業(yè)系統(tǒng)舉辦的相關(guān)執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),通過全面深化干部理論學(xué)習(xí),提升干部職業(yè)勝任能力,提高了執(zhí)法水平,增強(qiáng)了干部素質(zhì)修養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)改鐵軍干部隊(duì)伍建設(shè)。
4.制定了發(fā)改系統(tǒng)貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案,購買《憲法》《依法行政工作手冊》《物價(jià)行政工作手冊》等法律宣傳資料,積極參加志愿者廣場法律咨詢活動(dòng)。通過開展各類普法宣傳活動(dòng),提高干部學(xué)法積極性,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
二、完善依法行政制度
按程序制定規(guī)范性文件,縣發(fā)展和改革局起草按程序制定規(guī)范性文件,起草發(fā)文了《__族自治縣發(fā)展和改革局關(guān)于規(guī)范和完善居民用戶管道燃?xì)庠O(shè)施預(yù)埋和改造收費(fèi)的通知》(景發(fā)改價(jià)〔20__〕6號(hào))和《關(guān)于降低云中大漈景區(qū)旅游門票價(jià)格的通知》(景發(fā)改價(jià)〔20__〕10號(hào))。
三、推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化民主化法治化
制定《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》《黨組會(huì)議事規(guī)則》等制度,對(duì)重大行政決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)都作出明確規(guī)定和責(zé)任追究。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
價(jià)格行政執(zhí)法一般程序的主要做法為:執(zhí)法人員不少于兩人對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,出具《檢查通知書》。且隨身帶著執(zhí)法證,在執(zhí)法時(shí)出示執(zhí)法證。需要立案填寫《立案呈批表》,同時(shí)附上相關(guān)材料,由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人審批。并全面、客觀、公正地調(diào)查或者檢查,收集有關(guān)證據(jù)。再做出處罰前,書面通知當(dāng)事人行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù),并告知其享有陳述、申辯權(quán)利,符合聽證條件的,并告知其聽證權(quán)利。經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無誤,逐頁簽名或者蓋章;如記錄中確有差錯(cuò)遺漏,允許當(dāng)事人更正或者補(bǔ)充,并由當(dāng)事人在修改處蓋章或者壓指印。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,執(zhí)法人員在資料上注明。詢問當(dāng)事人及有關(guān)人員時(shí),制作《調(diào)查詢問筆錄》。《調(diào)查詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì);對(duì)沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。根據(jù)當(dāng)事人的情況依據(jù)行政處罰案件范圍做出相應(yīng)的行政處罰。并在規(guī)定時(shí)間(做出行政處罰7日內(nèi))送達(dá)當(dāng)事人,由2人送達(dá),要求送件人、收件人簽名確認(rèn),并要求加蓋公章,以規(guī)范文書送達(dá)程序。通知當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定的銀行繳納罰沒款。
五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
20__年縣發(fā)展和改革局行政處罰簡易處罰程序2起,一般程序2起。至今為止我局無行政復(fù)議和行政訴訟案件,也無行政調(diào)解案件。至今未發(fā)生過因具體行政行為引發(fā)不良影響的事件,也未出現(xiàn)過執(zhí)法人員因職務(wù)違法被追究相關(guān)責(zé)任等行為。
20__年,我局將堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)工作,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__-2020年)》,緊緊圍繞全面深化改革的要求,結(jié)合開展發(fā)展和改革的工作,抓好依法行政和法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將20__年工作計(jì)劃如下:
一、依法全面履行政府職能
持續(xù)深化行政審批制度的改革。我局將繼續(xù)優(yōu)化完善權(quán)力清單、責(zé)任清單事項(xiàng),結(jié)合新修訂的法律法規(guī),對(duì)于法律調(diào)整事項(xiàng)及時(shí)修改,對(duì)于信息變動(dòng)及時(shí)補(bǔ)正,繼續(xù)努力建設(shè)好、維護(hù)好、營運(yùn)好法律這張網(wǎng);加強(qiáng)在線審批監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,積極應(yīng)用網(wǎng)上的權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng),以信息化為抓手,著力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化,提高行政效能。
二、進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制
完善行政決策機(jī)制,凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定;對(duì)人事任免、行政許可、項(xiàng)目安排等重大事項(xiàng),堅(jiān)持集體研究。
三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
認(rèn)真履行法律所賦予的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范依法行政行為,完善管理措施,提高公共服務(wù)和執(zhí)法水平。做到法無授權(quán)不可為,監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,積極推進(jìn)我局的工作順利開展。
四、做好行政復(fù)議處置工作
主要是在行政復(fù)議工作中要明確工作責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)與聘請(qǐng)的法律顧問聯(lián)系,充分發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,提高應(yīng)對(duì)行政復(fù)議、行政訴訟的能力。
五、加強(qiáng)法制宣傳教育,推進(jìn)工作人員法治培訓(xùn)
充分利用局黨組理論學(xué)習(xí),組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)《憲法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī);組織干部職工積極參加市級(jí)、城區(qū)舉辦的法治培訓(xùn),強(qiáng)化在線學(xué)法和考試;加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),年內(nèi)舉辦至少1期法制培訓(xùn)。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部職工依法行政觀念更加牢固,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍更加濃厚,依法行政的能力明顯增強(qiáng),善于運(yùn)用法律手段加強(qiáng)環(huán)境管理,依法妥善處理發(fā)改方面的社會(huì)矛盾。
根據(jù)《平邑縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__-2020)》(平發(fā)[20__]6號(hào))和《關(guān)于20__年平邑縣法治政府建設(shè)工作計(jì)劃的通知》(平政辦字[20__]21號(hào)),現(xiàn)將發(fā)改局20__年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
一、依法全面履行政府職能情況
深化審批制度改革,不斷簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。建立了規(guī)范的行政審批管理制度,不斷提高審批效率。規(guī)范使用平臺(tái)。充分利用山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),備案類項(xiàng)目只需通過平臺(tái)注冊、填報(bào)、申請(qǐng)賦碼即可完成備案,真正實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿,極大了提高了審批效率,優(yōu)化了營商環(huán)境。優(yōu)化服務(wù)舉措。推出并公布了“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單,對(duì)“零跑腿”事項(xiàng),項(xiàng)目單位通過網(wǎng)上平臺(tái)辦理即可;“只跑一次”事項(xiàng)一次即可辦結(jié),嚴(yán)格做到了審批時(shí)限“零超時(shí)”。
二、依法行政制度體系情況
按照上級(jí)要求,對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,取消審批和備案2項(xiàng)行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格按照核準(zhǔn)目錄減少核準(zhǔn)類項(xiàng)目。根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》、發(fā)改委《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,制定了《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》,并按“雙隨機(jī)一公開”原則進(jìn)行抽查。
三、信用體系建設(shè)情況
加大推進(jìn)力度,完善全縣社會(huì)信用體系。啟動(dòng)了行政許可和行政處罰等信用信息雙公示工作,出臺(tái)了實(shí)施意見,匯總行政許可目錄249條,行政處罰目錄2465條。建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,印發(fā)了《關(guān)于做好我縣信息紅黑名單報(bào)送和發(fā)布工作的通知》,規(guī)范信用紅黑名單信息共享制度。
四、規(guī)范化執(zhí)法和相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施情況
全面推行政務(wù)公開,制定行政許可事項(xiàng)顆粒化清單,立項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)材料、流程、時(shí)限、結(jié)果等全部公示。積極配合我縣的綜合執(zhí)法體制改革,將單位所有的行政處罰權(quán)統(tǒng)一交由綜合執(zhí)法局行使,理順行政執(zhí)法體制。
五、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制情況
加強(qiáng)信息公開,按程序答復(fù)信息公開申請(qǐng)6件,化解矛盾糾紛,同時(shí)落實(shí)行政復(fù)議、行政訴訟案件報(bào)告制度。
20__年以來,__縣發(fā)展和改革局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于做好法治政府建設(shè)情況報(bào)告工作的通知》(臨政辦字〔20__〕105 號(hào))和__縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)__縣 20__ 年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃的通知》(__政辦發(fā)〔20__〕22 號(hào))要求,我局系統(tǒng)梳理20__年發(fā)改工作,現(xiàn)就我局20__ 年度法治政府建設(shè)如下:
一、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速推進(jìn)。發(fā)揮縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)辦公室職能作用,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)的政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌和力量統(tǒng)籌,在全縣形成加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的濃厚氛圍和工作合力。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大“四新”經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容,深入開展調(diào)研,高質(zhì)量編制《__縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施方案》,并分別于5月11日、6月16日經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)議審議通過,7月初將《實(shí)施方案》上報(bào)市推進(jìn)辦,近期市里將組織專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審。我們還起草了《__縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作推進(jìn)方案》、《__縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)趕超方案》等推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的政策文件,待《實(shí)施方案》經(jīng)市專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,一并實(shí)施。大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目建設(shè), 16個(gè)項(xiàng)目成功爭取列入市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫,其中5個(gè)項(xiàng)目是20__年度臨沂市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資26.4億元。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高成長性企業(yè)和重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),列入全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三個(gè)100”工程的5家高成長性企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入30.78億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額2.87億元,上繳稅金1.02億元;3家平臺(tái)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出0.34億元。
二、項(xiàng)目資金爭取取得新成績。根據(jù)國家發(fā)改委要求,編制了《__縣國家重大建設(shè)項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》,主動(dòng)與省、市發(fā)改委匯報(bào)銜接,及時(shí)掌握項(xiàng)目投資信息。今年已向上申報(bào)縣法院新審判庭、東城新區(qū)供水管網(wǎng)、東城污水管網(wǎng)等項(xiàng)目擬爭取中央資金扶持,目前各項(xiàng)前期手續(xù)正在辦理中。截至目前,已有中興片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、__縣林峰牧業(yè)有限公司規(guī)?;笮驼託夤こ?、20__年度長江防護(hù)林工程、20__年度會(huì)寶嶺灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程等項(xiàng)目下達(dá)中央投資計(jì)劃。成功爭取省預(yù)算內(nèi)投資精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金100萬元,用于礦坑鎮(zhèn)薛南村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善薛南村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)村內(nèi)戶戶通、綠化、亮化、美化建設(shè)。做好省、市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室申報(bào),協(xié)助點(diǎn)豆網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司申請(qǐng)山東省智慧農(nóng)業(yè)工程研究中心省級(jí)研究中心平臺(tái),申請(qǐng)臨沂市水泥節(jié)能環(huán)保工程研究中心、臨沂市高分子防水材料工程研究中心、臨沂市礦山工程研究中心、臨沂市會(huì)寶嶺工程研究中心為市級(jí)工程研究中心。希杰榮慶物流供應(yīng)鏈有限公司鄭全軍成功申報(bào)山東省服務(wù)業(yè)專業(yè)人才,希杰榮慶物流供應(yīng)鏈有限公司成功申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心。
三、重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年首批排出100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資188億元,其中過10億元項(xiàng)目15個(gè)、過億元項(xiàng)目39個(gè)。正在積極建設(shè)的津蘭特聚聚砜類樹脂續(xù)建項(xiàng)目、壓油溝景區(qū)提升改造、百草谷休閑養(yǎng)生等項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)、技術(shù)領(lǐng)先、市場前景廣闊。3月16日奠基開工的投資4億元的墾源智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,引進(jìn)荷蘭技術(shù)和裝備,集育苗、育種、生產(chǎn)展示、觀光旅游為一體,單體棚體占地240畝,是亞洲單體占地面積最大的現(xiàn)代化溫室。積極做好重大項(xiàng)目的前期論證準(zhǔn)備,為重大項(xiàng)目前期手續(xù)辦理出謀劃策,今年以來對(duì)球墨鑄管項(xiàng)目、東城新區(qū)建設(shè)、山東德鵬鑄件、秸稈木質(zhì)素等項(xiàng)目前期論證審批進(jìn)行幫扶,助力項(xiàng)目順利落地實(shí)施。
四、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20__年,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值174.34億元,增長1.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售額246億元,增長7.6%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資110億元,增長11.8%。成功舉辦第六屆菜博會(huì),來自美國、法國、荷蘭、俄羅斯、以色列等25個(gè)國家和地區(qū)的1100多家客商參展,實(shí)現(xiàn)簽約銷售各類蔬菜186萬噸,金額55.6億元。借助菜博會(huì)同步舉辦了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換招商引資推介會(huì)、第六屆沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、專家__行等18項(xiàng)主題活動(dòng),進(jìn)一步提升宣傳了__形象。旅游業(yè)進(jìn)入快車道,總投資5億元的寶山前野生動(dòng)物主題公園項(xiàng)目正式開門迎客。此外,文峰山、朗公寺、會(huì)寶湖等項(xiàng)目正在推進(jìn)中。全縣A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展到9家,初步構(gòu)建了全域覆蓋、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的全域旅游發(fā)展新格局。今年以來,全縣接待游客突破502.7萬人次,旅游綜合收入達(dá)到22.4億元。
五、參謀助手作用發(fā)揮顯著。全面分析20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,編制了《20__年度__縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,經(jīng)縣十七屆人大二次會(huì)議審議通過后實(shí)施。扎實(shí)開展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估,對(duì)我縣納入省、市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)展情況加強(qiáng)調(diào)度,目前《__縣“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》初稿已完成,相關(guān)指標(biāo)待進(jìn)一步修改完善后提交縣人大審議。以打造成山東省礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),編制了《__礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》,目前已編制完成,將于近期開展評(píng)審工作。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,聘請(qǐng)山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院和山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院編制了《__縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》及產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)振興專項(xiàng)工作方案,目前初稿已完成,并征求了有關(guān)部門意見,正在作進(jìn)一步修改完善。牽頭做好扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作,立足__實(shí)際,科學(xué)制定我縣對(duì)口幫扶青海省海晏縣工作方案和建議,起草了《20__年__縣東西扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作計(jì)劃》,目前我縣和海晏金灘鄉(xiāng),__鎮(zhèn)、尚巖鎮(zhèn)、卞莊街道及開元置業(yè)有限公司分別與海晏縣金灘鄉(xiāng)光明村、道陽村、海東村和青泰文化旅游有限公司達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,__鎮(zhèn)、尚巖鎮(zhèn)、卞莊街道分別向海晏縣金灘鄉(xiāng)光明村、道陽村、海東村捐贈(zèng)援建資金30萬元。
六、作風(fēng)建設(shè)煥然一新。成立了由局長任組長的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》,建立完善學(xué)習(xí)長效機(jī)制,堅(jiān)持“真學(xué)真做、真抓實(shí)干”,把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育貫穿發(fā)改工作全過程。突出圍繞加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),開展黨員干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),以“六查六看”為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、邊查邊改、真整實(shí)改。建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、局長熱線、一個(gè)工作日審批制等內(nèi)部管理制度,增強(qiáng)干部職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。每周組織一次集中學(xué)習(xí)討論,在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開展自查自糾,提升自身素質(zhì)和服務(wù)水平。開展多種形式的“主題黨日+”活動(dòng),組織了“主題黨日+精準(zhǔn)扶貧”、“主題黨日+廉政自省日”、“主題黨日+干部作風(fēng)整治”等活動(dòng),通過走訪慰問貧困老黨員、重溫入黨誓詞、觀看廉政教育片、到大青山革命教育基地進(jìn)行現(xiàn)場教育,提升了黨員干部的理論水平和道德品質(zhì)修養(yǎng)。積極開展黨員納新工作,今年新發(fā)展黨員2人。做好干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,切實(shí)履行幫扶村“第一書記”職責(zé),開展“結(jié)心連心”入戶走訪,局長帶隊(duì)到幫扶村礦坑鎮(zhèn)薛南村進(jìn)行現(xiàn)場辦公,為群眾排憂解難,帶隊(duì)前往金嶺鎮(zhèn)長新橋小學(xué)開展“牽手關(guān)愛行動(dòng)”,與4名留守兒童結(jié)對(duì)幫扶。進(jìn)一步壓縮服務(wù)時(shí)限,堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外,實(shí)行一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù),今年以來,進(jìn)駐政務(wù)大廳窗口現(xiàn)場答復(fù)咨詢500余人次,辦公電話答復(fù)咨詢120余人次,無超期辦結(jié)件,審批效率不斷提高。
20__年,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__-2020年)》(中發(fā)〔20__〕36號(hào))和《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(桂發(fā)〔20__〕24號(hào))和《__壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度的通知》(桂政辦發(fā)〔20__〕3號(hào))的文件精神,緊緊圍繞《關(guān)于履行報(bào)告法治政府建設(shè)情況義務(wù)的通知》(融依法行政辦發(fā)〔20__〕2號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè),堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,扎實(shí)開展依法行政各項(xiàng)工作,不斷提高依法行政水平,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我局20__年法治政府建設(shè)工作如下:
一、依法全面履行政府職能情況
一是全面清理行政審批事項(xiàng)。區(qū)、市發(fā)改委對(duì)縣級(jí)發(fā)改局原下放行政審批項(xiàng)目有8項(xiàng),經(jīng)調(diào)整后取消了3項(xiàng)目,目前我局行政審批項(xiàng)目共有保留了五項(xiàng),分別為企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類項(xiàng)目核準(zhǔn)、屬自治區(qū)權(quán)限的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目因情況特殊可以不進(jìn)行招標(biāo)審批、依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。在取消過程中不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、接不好的情況,沒有經(jīng)評(píng)估由上級(jí)政府(部門)收回的事項(xiàng);按相關(guān)要求已及時(shí)完整向社會(huì)公布了本單位保留的審批事項(xiàng)清單。在承接下放行政審批事項(xiàng)過程中沒有接不住、接不好的情況出現(xiàn)。
二是按國家、自治區(qū)、市發(fā)改委的要求,穩(wěn)步推行“投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”,該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了行政審批事項(xiàng)(非涉密投資項(xiàng)目)的“平臺(tái)受理、并聯(lián)辦理、依責(zé)監(jiān)管、全程監(jiān)察”等功能。
二、完善依法行政制度體系情況
20__年,優(yōu)化并編制行政權(quán)力運(yùn)行流程,在全面清理我局行政權(quán)力事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行的條件、程序、時(shí)限和辦理流程等內(nèi)容,報(bào)縣權(quán)清領(lǐng)導(dǎo)小組審核后進(jìn)行公示。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況
(一)健全責(zé)任追究機(jī)制,完善審批決策制度。明確決策監(jiān)督的內(nèi)容和方式,堅(jiān)持行政決策“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)導(dǎo)致行政決策失誤或?qū)π姓Q策執(zhí)行不力的,都將按有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。并定期組織相關(guān)科室對(duì)重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),確保重大行政決策的合理性、有效性。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保執(zhí)法質(zhì)量。
依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對(duì)人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟等權(quán)利,高度重視行政執(zhí)法程序。
(二)建立審批檔案,加強(qiáng)案卷評(píng)查工作
我局將開展的各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目工作情況及時(shí)進(jìn)行分類、整理、歸檔,按時(shí)間段建立起全面、規(guī)范、細(xì)致的工作檔案,不斷提高行政審批工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況
(一)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織清理行政執(zhí)法人員,將融水縣發(fā)展和改革局《行政執(zhí)法人員清理情況報(bào)告》、《行政執(zhí)法人員清理情況統(tǒng)計(jì)表》、《行政執(zhí)法人員信息表》報(bào)送了縣法制辦,完成執(zhí)法人員清理工作。
(二)規(guī)范政務(wù)信息公開,促進(jìn)政府管理公正廉潔。我局全面深化政務(wù)公開和政府信息公開,建立健全政府信息公開、依申請(qǐng)公開、文件網(wǎng)上發(fā)布保密審查等相關(guān)制度,應(yīng)公開的文件全部在融水縣人民政府門戶網(wǎng)站、自治區(qū)政府信息統(tǒng)一公開統(tǒng)一平臺(tái)上公布,方便社會(huì)公眾和企事業(yè)單位獲取公開信息。截止目前,我局主動(dòng)公開信息230條。
六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視綜治維穩(wěn)建設(shè)工作,由黨組副書記分管,辦公室副主任具體抓落實(shí)的齊抓共管格局,采取切實(shí)措施,設(shè)有信訪登記本對(duì)來信來訪人員反映的問題進(jìn)行登記,件件有回復(fù),有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
七、全面提高政府工作人員法治思想和依法行政能力情況
堅(jiān)持部門法治政府建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步完善全局干部學(xué)習(xí)、教育制度,制定年度干部職工學(xué)法計(jì)劃,并對(duì)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和內(nèi)容予以明確。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,完善局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時(shí),堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,積極安排業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)主管部門舉辦的法制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和法制政府建設(shè)培訓(xùn)工作會(huì)議,切實(shí)增強(qiáng)我局干部的依法行政意識(shí)。
八、組織保障和落實(shí)機(jī)制情況
加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治政府建設(shè)工作,采取切實(shí)措施,成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由局長任組長,副局長任副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作。
九、存在的問題不足及改進(jìn)
20__年度,我局深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,但也存在一些不足,行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善等等。在下一步工作中,我們將繼續(xù)通過完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督等方式加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范,促進(jìn)法治政府建設(shè)水平不斷提高。