商務(wù)局要進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),充分調(diào)研,挖掘潛力,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)補(bǔ)措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,增加市場(chǎng)活力。以下是小編整理的商務(wù)局單位工作計(jì)劃,希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
20__年全區(qū)商務(wù)工作的總體要求是:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為指引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),突出“兩個(gè)重點(diǎn)”(電子商務(wù)和一帶一路建設(shè)),夯實(shí)“五項(xiàng)基礎(chǔ)”(流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管、促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再生資源回收體系建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)供應(yīng)),完成全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)及外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。
一、抓項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ),不斷完善市場(chǎng)體系建設(shè)
(一)著力推進(jìn)大型商品交易市場(chǎng)建設(shè)。按照省商務(wù)廳新發(fā)展理念,到20__年實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)14個(gè)市州全覆蓋的工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力引導(dǎo)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件好的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(如金川區(qū)天然農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、金三角市場(chǎng)等)逐步完善市場(chǎng)公共服務(wù)功能,構(gòu)建區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。依托現(xiàn)有已具備運(yùn)營(yíng)條件的金昌裕永儲(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、金昌市金昌市豐華宏盛果品保鮮有限公司、金昌金海彧蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等爭(zhēng)取建成我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),積極打造農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)平臺(tái)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展縣鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)以集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)為主,社區(qū)肉菜市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)為輔的縣鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè)。經(jīng)摸底調(diào)查,恒昌綜合市場(chǎng)基礎(chǔ)條件差,將于20__年計(jì)劃改造升級(jí),我局將積極組織項(xiàng)目申報(bào),全面抓好20__年省、市級(jí)縣鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。
(四)積極推進(jìn)冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20__年將繼續(xù)扶持一家冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)摸底調(diào)查,全區(qū)2017年開(kāi)工未完工和20__年開(kāi)工實(shí)施的庫(kù)容1萬(wàn)立方米的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有4個(gè):即金昌市豐華宏盛果品保鮮有限公司恒溫庫(kù)項(xiàng)目、金昌金海彧優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)一體化建設(shè)項(xiàng)目(二期)、金昌市金禹川農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目以及金昌市康聚農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)及日光溫室項(xiàng)目。我局將積極組織申報(bào)市級(jí)商貿(mào)流通發(fā)展資金冷鏈物流項(xiàng)目,為企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金。
(五)不斷完善再生資源服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)甘肅景裕興辰工貿(mào)有限公司再生資源回收利用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,跟進(jìn)金陽(yáng)廢舊物資回收有限責(zé)任公司分揀中心建設(shè)項(xiàng)目、金昌新供銷(xiāo)再生資源回收利用分揀中心項(xiàng)目和金昌市鋼強(qiáng)物資工貿(mào)有限責(zé)任公司二分部再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目。
(六)加強(qiáng)二手車(chē)交易市場(chǎng)管理。積極鼓勵(lì)金昌艾普二手車(chē)交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)有限責(zé)任公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)全市二手車(chē)交易市場(chǎng)規(guī)范、有序發(fā)展。
二、抓引導(dǎo)建平臺(tái),推動(dòng)電子商務(wù)提升增效
(一)加強(qiáng)電子商務(wù)政策引導(dǎo)。積極落實(shí)區(qū)級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,出臺(tái)相應(yīng)的電商獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法;繼續(xù)推進(jìn)與杭州安廚電子商務(wù)有限公司的合作事宜,做好跟蹤服務(wù),加快工作進(jìn)度,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商公共服務(wù)中心項(xiàng)目盡快落地;進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),充分調(diào)研,挖掘潛力,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)補(bǔ)措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,增加市場(chǎng)活力。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌建設(shè)。集中整合現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源,在鞏固提高現(xiàn)有藜麥、沙漠茶、羊肉、薰衣草、糯玉米、葡萄等農(nóng)副產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,扶持產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),開(kāi)發(fā)高附加值、高效益、富有地域特色的網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品,不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi),提升產(chǎn)品檔次,凸顯產(chǎn)品的地域特色。引導(dǎo)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)與電商銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,為電商銷(xiāo)售企業(yè)提供網(wǎng)上專(zhuān)供產(chǎn)品。
(三)加強(qiáng)電子商務(wù)人才培育。建立電子商務(wù)培訓(xùn)體系,整合電子商務(wù)培訓(xùn)資源,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)人才團(tuán)隊(duì),對(duì)電商企業(yè)開(kāi)展電商精準(zhǔn)培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行和品牌培育,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)運(yùn)作方式與盈利模式,網(wǎng)店基本流程等,對(duì)全區(qū)27個(gè)行政村電子商務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn),提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才水平,促進(jìn)農(nóng)村電商快速發(fā)展。
(四)積極推進(jìn)電商扶貧工作。引進(jìn)適合本地化發(fā)展的農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),打通“農(nóng)產(chǎn)品上行”、“農(nóng)村生產(chǎn)生活資料下行”的雙向通道,解決農(nóng)村“賣(mài)難、賣(mài)難”問(wèn)題。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)與貧困戶(hù)進(jìn)行對(duì)接,建立長(zhǎng)期的供應(yīng)關(guān)系,推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧。協(xié)調(diào)東灣村與九業(yè)農(nóng)牧發(fā)展有限公司進(jìn)行合作,繼續(xù)跟進(jìn)東灣綠蘿卜深加工項(xiàng)目。
三、抓骨干挖潛力,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易不斷增長(zhǎng)
(一)積極爭(zhēng)取各項(xiàng)外貿(mào)政策資金。不斷加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,組織中小企業(yè)申報(bào)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、促小育新、自主品牌出口促進(jìn)、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)轉(zhuǎn)方式等項(xiàng)目,用好用活中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金,努力為中小企業(yè)充分用足、用好國(guó)家政策,進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大出口規(guī)模搞好服務(wù)。
(二)積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外國(guó)際展會(huì)。用好、用活、用足國(guó)家出口政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。重點(diǎn)組織外貿(mào)企業(yè)參加中國(guó)品牌商品中東歐展、中國(guó)國(guó)際食品和飲料展、哈薩克斯坦商品展、德國(guó)科隆展等國(guó)內(nèi)外展會(huì),開(kāi)展境外商品宣傳推薦、合作洽談等活動(dòng),提升國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,進(jìn)一步拓展產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道,努力完成20__年全區(qū)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%的指標(biāo)任務(wù)。
(三)進(jìn)一步挖掘進(jìn)出口潛力。不斷培育壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),大力支持和鼓勵(lì)宇恒鎳網(wǎng)、御寶澤等非公外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能增量改造,提高產(chǎn)品出口品質(zhì),優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)力。不斷加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),扎實(shí)做好骨干外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)工作,重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)金川集團(tuán)工程建設(shè)有限公司印尼紅土鎳礦項(xiàng)目。積極扶持引導(dǎo)全區(qū)電商企業(yè),面向全國(guó)采購(gòu)全球銷(xiāo)售的方向發(fā)展,搭建跨境電商平臺(tái),重點(diǎn)支持金昌吉美服飾公司等從事跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
(四)加大外貿(mào)政策宣傳力度。積極組織全區(qū)外貿(mào)企業(yè)參加外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)外貿(mào)易扶持政策、出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及業(yè)務(wù)操作、出口信用保險(xiǎn)操作、企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)證流程及操作方法、中小企業(yè)融資貸款等外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),提升外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)水平。深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,積極解決企業(yè)在進(jìn)出口方面存在的人才匱乏、信息閉塞、業(yè)務(wù)生熟等困難和問(wèn)題,為企業(yè)做好服務(wù)。
四、抓轉(zhuǎn)型促消費(fèi),全面提升商貿(mào)服務(wù)水平
(一)全力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),完成社零額增長(zhǎng)7%的目標(biāo)。積極擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,繼續(xù)做好商貿(mào)流通企業(yè)上限入庫(kù)工作,爭(zhēng)取將更多的流通企業(yè)、大型批發(fā)市場(chǎng)的銷(xiāo)售額納入社零統(tǒng)計(jì)體系,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。充分利用重要節(jié)假日、店慶開(kāi)業(yè)、季節(jié)輪換等時(shí)機(jī),借助金川區(qū)各類(lèi)文化旅游活動(dòng),大力引導(dǎo)各大商場(chǎng)超市、汽車(chē)銷(xiāo)售等商貿(mào)企業(yè),開(kāi)展家電聯(lián)合展銷(xiāo)、汽車(chē)展銷(xiāo)、美食節(jié)等形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),拉動(dòng)餐飲住宿購(gòu)物消費(fèi)。
(二)引導(dǎo)餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高服務(wù)水平。探索餐飲住宿與文化旅游深度融合,實(shí)施餐飲住宿提升工程,鼓勵(lì)限上住宿餐飲企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提升全區(qū)旅游接待能力,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。開(kāi)展旅游餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)升級(jí)改造等工作,不斷改進(jìn)完善住宿服務(wù),全面提升餐飲住宿業(yè)服務(wù)水平。積極推動(dòng)餐飲服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)餐飲實(shí)體店與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)深入合作,依托“餓了么”、“美團(tuán)”等電商平臺(tái),積極開(kāi)發(fā)在線(xiàn)訂餐、電子支付、顧客點(diǎn)評(píng)等服務(wù)功能,大力發(fā)展外賣(mài)和外送服務(wù)模式。
五、抓服務(wù)強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)商貿(mào)行業(yè)持續(xù)發(fā)展
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),強(qiáng)化生活必需品應(yīng)急保障。以金昌商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)為平臺(tái),增強(qiáng)蔬菜、肉、蛋、奶等生活必需品市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警能力,加大信息發(fā)布力度,不斷提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和水平。強(qiáng)化生活必需品應(yīng)急保障,建立健全生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備制度,推進(jìn)市場(chǎng)化儲(chǔ)備和政府儲(chǔ)備相結(jié)合的生活必需品應(yīng)急保障體系建設(shè)。積極做好冬春蔬菜儲(chǔ)備工作,保障冬春季節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),提高市場(chǎng)應(yīng)急保供和調(diào)控能力。積極申報(bào)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)促進(jìn)項(xiàng)目,加強(qiáng)全區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接,著力解決大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題,進(jìn)一步完善旺吞淡吐機(jī)制,保障市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)加大“雙打”力度,加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。持續(xù)加大“雙打”力度,推進(jìn)“兩法銜接”共享系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用,充分發(fā)揮12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心平臺(tái)作用,強(qiáng)化商務(wù)綜合執(zhí)法,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高執(zhí)法效能,深入開(kāi)展再生資源回收、二手車(chē)交易、拍賣(mài)、典當(dāng)?shù)壬虅?wù)領(lǐng)域違法行為的治理整頓,不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。
(三)強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),全面排查整改各類(lèi)隱患,從嚴(yán)從重實(shí)施打非治違,督促指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自報(bào)自改工作,及時(shí)消除安全事故隱患,確保商貿(mào)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
根據(jù)本單位工作實(shí)際,結(jié)合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等文件要求,對(duì)全年政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行總結(jié)。全文內(nèi)容包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況、建議提案辦理情況、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、存在問(wèn)題及20__年工作計(jì)劃等八個(gè)部分。本報(bào)告的電子版本可以從區(qū)商務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系冷水灘區(qū)商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)辦公室
一、概述
2019年,我局根據(jù)國(guó)家、省、市推行政務(wù)信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,切實(shí)保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2019年,成立了區(qū)商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),股室主要負(fù)責(zé)人為成員,并根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和人員變化,重新明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室和專(zhuān)職網(wǎng)管員。做到人員相對(duì)固定,職責(zé)相對(duì)明確,從而為政府信息公開(kāi)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)不斷研究解決文件、信息、資料公開(kāi)過(guò)程中碰到的一些涉密、安全等問(wèn)題。
在各責(zé)任股室初審的基礎(chǔ)上指定由辦公室主任嚴(yán)格把關(guān),專(zhuān)職網(wǎng)管員負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)資料的發(fā)布,確保信息公開(kāi)內(nèi)容的完整、齊全和準(zhǔn)確,切實(shí)保障公民法人和其他組織能及時(shí)便捷從我局獲得政務(wù)信息。
2、優(yōu)化公開(kāi)流程。堅(jiān)持征求群眾工作意見(jiàn)和自身積極整改相結(jié)合,有效兼顧工作質(zhì)量和效率。深入研究總結(jié)政府信息公開(kāi)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,著眼于其他部門(mén)好的做法和經(jīng)驗(yàn)尋找差距,立足于群眾接受服務(wù)滿(mǎn)意程度查找不足,進(jìn)一步優(yōu)化政府信息公開(kāi)流程,確保政府信息的及時(shí)、高效、規(guī)范公開(kāi)。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
我局積極擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,全面加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作。除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等信息外,其他信息做到了主動(dòng)公開(kāi),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)商務(wù)工作的理解,方便公眾監(jiān)督。2019年,通過(guò)省、市、區(qū)各大媒體、網(wǎng)站和其他方式公開(kāi)121條信息。涉及規(guī)章制度、規(guī)范性文件、預(yù)算公開(kāi)、人事管理等內(nèi)容。
三、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
我局高度重視區(qū)人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理情況,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2019年,我局共承辦人大建議4件,政協(xié)提案1件。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2019年,我局未收到依申請(qǐng)公開(kāi)。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況
2019年,我局未向申請(qǐng)人收取任何政府信息公開(kāi)費(fèi)用。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2019年,未有針對(duì)我局有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案。
七、存在問(wèn)題
近年來(lái),區(qū)商務(wù)局(原區(qū)商務(wù)和糧食局)著力完善政府信息公開(kāi)工作,取得了一定進(jìn)步,但仍存在不足,主要表現(xiàn)在:
1、信息公開(kāi)意識(shí)和能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。需進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升信息公開(kāi)的能力和水平。
2、信息公開(kāi)平臺(tái)服務(wù)水平需進(jìn)一步提升。尤其是在大數(shù)據(jù)運(yùn)用、信息互聯(lián)開(kāi)放、共享等方面差距較大,網(wǎng)站個(gè)別欄目和內(nèi)容仍存在更新不及時(shí)現(xiàn)象。
八、20__年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃
1、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。深入貫徹落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作和政府信息公開(kāi)的自覺(jué)性和責(zé)任感,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)與廉政建設(shè)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)依法行政等工作的協(xié)同配合,保證政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。
2、切實(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)工作。按照有關(guān)要求,扎實(shí)開(kāi)展我局規(guī)范性文件清理工作,進(jìn)一步規(guī)范我局規(guī)范性政策文件的主動(dòng)公開(kāi)工作,明確公開(kāi)責(zé)任,嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限和公開(kāi)程序,對(duì)涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,按照《條例》規(guī)定全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)。
3、加強(qiáng)輿情回應(yīng)。建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、群眾疑惑、不實(shí)傳言等做出適時(shí)回應(yīng),增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)。組織協(xié)調(diào)好對(duì)突發(fā)事件信息發(fā)布,根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)通報(bào)重要情況。
4、妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi),強(qiáng)化管理和服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作,完善申請(qǐng)的接收、登記、辦理、審核和告知等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程和具體要求,進(jìn)一步拓展依申請(qǐng)公開(kāi)渠道功能,嚴(yán)格按照法定程序和時(shí)限給予答復(fù)。按照申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)情況進(jìn)行分類(lèi)管理,及時(shí)研究解決申請(qǐng)公開(kāi)中的復(fù)雜、疑難和熱點(diǎn)問(wèn)題,建立依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容納入主動(dòng)公開(kāi)范圍的工作機(jī)制,切實(shí)提升依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理效率,依法滿(mǎn)足公民、法人或其他組織對(duì)政府信息的需求。
5、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能,全面加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),從內(nèi)容建設(shè)、傳播能力、布局設(shè)計(jì)等方面加強(qiáng)我局政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,繼續(xù)做好政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新工作,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,探索基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和公眾互動(dòng)交流新渠道。
一、工作目標(biāo)
(一)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成?91.57億元,同比增長(zhǎng)10%。
(二)全年對(duì)外貿(mào)易總額完成?6.93億元,同比增長(zhǎng)7%。
(三) 全年實(shí)際利用外資完成1556萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)200%。
二、主要工作任務(wù)
(一)????切實(shí)完成市委市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)
一是抓好電商扶貧工作。繼續(xù)推進(jìn)五個(gè)建檔立卡貧困村村級(jí)服務(wù)站建設(shè)。加大電商扶貧宣傳和推廣力度,全力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目的建設(shè),發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用和平臺(tái)效應(yīng),以電商服務(wù)中心為核心,帶動(dòng)扶貧工作的開(kāi)展。
(二)繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè)
一是督促指導(dǎo)鋪前鎮(zhèn)全面完成林梧市場(chǎng)升級(jí)改造任務(wù);二是督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、堵塞消防通道和疏散通道及環(huán)境臟亂差等不文明行為。三是加強(qiáng)汽車(chē)行業(yè)治理工作。抓好汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)管、報(bào)廢汽車(chē)拆解、黃標(biāo)車(chē)補(bǔ)貼、二手車(chē)交易監(jiān)管、新能源汽車(chē)推廣、機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理等工作。四是繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)。完善市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè),充分發(fā)揮市級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)集配中心的輻射帶動(dòng)作用,累計(jì)建成電商村級(jí)服務(wù)站100個(gè)。加強(qiáng)電子商務(wù)人才培訓(xùn),做好農(nóng)產(chǎn)品培育推廣及質(zhì)量溯源體系建設(shè)。五是全面組織有關(guān)企業(yè)開(kāi)展散裝水泥使用、供應(yīng)和主要設(shè)施裝備的統(tǒng)計(jì)工作。
(三)保供穩(wěn)價(jià),著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)
一是繼續(xù)抓好市場(chǎng)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)市場(chǎng)保供、調(diào)控工作,保證重要生活必需品銷(xiāo)售不斷檔、不脫銷(xiāo)。二是積極開(kāi)展促進(jìn)消費(fèi)系列活動(dòng),重點(diǎn)抓好“中秋”“國(guó)慶”等節(jié)假日促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展房地產(chǎn)、旅游商品等促銷(xiāo)活動(dòng)。
(四)規(guī)范管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序
牽頭各成員單位繼續(xù)抓好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品工作。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法,重點(diǎn)抓好成品油、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、典當(dāng)行、廢舊垃圾回收、汽車(chē)銷(xiāo)售、報(bào)廢汽車(chē)、單用途商業(yè)預(yù)付卡等行業(yè)的規(guī)范管理。
(五)全力抓好商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)
督促企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)演習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,著重抓好節(jié)假日期間的安全隱患排查和治理,嚴(yán)防重特大安全和火災(zāi)事故的發(fā)生。
(六)落實(shí)政策促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好
深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào))及省委省政府相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)精神,指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)用好用足商務(wù)部門(mén)的扶持政策,大力支持外貿(mào)企業(yè)融資,促進(jìn)外貿(mào)便利化建設(shè),培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),多渠道開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。
(七)努力改善利用外資被動(dòng)局面
一是切實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2017年版)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕51號(hào))、《海南省人民政府關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊府〔2017〕93號(hào))、《海南省商務(wù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法的通知》(瓊商審〔2016〕385號(hào))等文件精神,繼續(xù)推進(jìn)外資企業(yè)設(shè)立工商登記與商務(wù)備案“一口辦理”,進(jìn)一步方便外資企業(yè)辦事。二是深入外商投資企業(yè)調(diào)研,引導(dǎo)外商投資企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)再投資,多渠道增加利用外資。三是協(xié)調(diào)市招商部門(mén)加強(qiáng)境外招商工作力度,促進(jìn)外商投資。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市商務(wù)局的大力支持下,縣商務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及省市商務(wù)工作會(huì)議精神,持續(xù)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,凝心聚力、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展。
一、2019年來(lái)商務(wù)工作開(kāi)展情況
1-9月份,__縣累計(jì)進(jìn)出口總額為28.14億元,居全市第三位,同比增長(zhǎng)4.3%,完成全年進(jìn)出口任務(wù)的68.6%,完成率居全市第七位。預(yù)計(jì)全年完成進(jìn)出口41億元,力爭(zhēng)完成市下達(dá)的外貿(mào)任務(wù),外貿(mào)考核得滿(mǎn)分。1-9月份,我縣新備案2家外商投資企業(yè),實(shí)際使用外資595萬(wàn)美元,完成量位居全市第8位,完成率29.8%,位居全市第5。預(yù)計(jì)全年完成外資1700萬(wàn)美元,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度保5爭(zhēng)3目標(biāo)。1-10月份全縣電商交易額實(shí)現(xiàn)152億元,網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)16億元,全縣電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)明顯,發(fā)展呈現(xiàn)較好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年全縣電商交易額實(shí)現(xiàn)180億元,網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)18億元。1-9月份全縣新列統(tǒng)“批零住餐”企業(yè)8家,10月份上報(bào)待批的企業(yè)18家,預(yù)計(jì)年底能夠完成列統(tǒng)企業(yè)20余家。
(一)外貿(mào)出口持續(xù)健康發(fā)展。一是做好向上爭(zhēng)取工作。1-10月份向上爭(zhēng)取資金240余萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年完成向上爭(zhēng)取資金350萬(wàn)左右。其中有中央中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金,省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金的出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目和跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項(xiàng)目,以及市級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策兌現(xiàn)資金。二是積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。我縣對(duì)美出口的企業(yè)有17家,經(jīng)過(guò)幾輪加征關(guān)稅之后,基本涵蓋所有對(duì)美出口商品,深入到企業(yè)及時(shí)掌握對(duì)出口的影響,爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”和新興國(guó)家市場(chǎng)。三是組織多場(chǎng)外貿(mào)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)。向企業(yè)宣講國(guó)家、省、市的各項(xiàng)外貿(mào)政策,聯(lián)合海關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為外貿(mào)企業(yè)提供政策、人才支持。
四是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立包保制度。對(duì)30家重點(diǎn)企業(yè)建立包保制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的走訪(fǎng)調(diào)研,在一線(xiàn)為企業(yè)解決問(wèn)題。五是加大對(duì)企業(yè)的幫扶。我縣于8月份出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)外貿(mào)扶持政策,將拿出500萬(wàn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)企業(yè)自主品牌建設(shè),外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),按進(jìn)出口額度進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)實(shí)際利用外資持續(xù)推進(jìn)。一是外資工作。組織企業(yè)年報(bào)。2019年我縣外資企業(yè)參報(bào)數(shù)25家,同比增長(zhǎng)4.17%,回執(zhí)率100%。優(yōu)化外商投資營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹執(zhí)行《濟(jì)寧市2019年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作方案》,將我縣24家外資企業(yè)實(shí)行屬地包保,組建我縣外資企業(yè)“服務(wù)大使”工作團(tuán)隊(duì),幫助外商投資企業(yè)紓困解難,同時(shí)將省市出臺(tái)的外資獎(jiǎng)勵(lì)、招商引資等政策及時(shí)傳遞給企業(yè)。開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大調(diào)研”活動(dòng)。深入閑庭文化、湛亞、江山嬌、騰駿祥等重點(diǎn)企業(yè)做好外資到賬、外資企業(yè)增資擴(kuò)股、外資企業(yè)設(shè)立備案幫扶工作。深入挖掘企業(yè)增資擴(kuò)股能力,力促湛亞增資350萬(wàn)美元。做好政策解讀工作。做好向鎮(zhèn)街、園區(qū)、企業(yè)做好省市出臺(tái)的外資獎(jiǎng)勵(lì)、招商引資政策、“雙招雙引”考核辦法的解讀工作。梳理我縣在談外資項(xiàng)目6個(gè)。分別是丹佳二期填埋場(chǎng)項(xiàng)目、香港新亞行擬投資的商貿(mào)城項(xiàng)目、華潤(rùn)集團(tuán)擬投資的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、香港客商擬在新材料園區(qū)投資的化工項(xiàng)目、騰駿祥在境外上市回融資金項(xiàng)目及香港客商擬在我縣投資的貿(mào)易加工項(xiàng)目。做好我縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作。收集我單位承擔(dān)的包容普惠二級(jí)指標(biāo)市場(chǎng)開(kāi)放度涉及的實(shí)際利用外資、對(duì)外直接投資、外貿(mào)進(jìn)出口、民間投資增長(zhǎng)率、招標(biāo)信息、經(jīng)濟(jì)外向度、舉辦大型活動(dòng)數(shù)量等相關(guān)信息,書(shū)寫(xiě)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作報(bào)告,做好省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎查工作。二是招商引資工作。全年累計(jì)提報(bào)價(jià)值信息10余條,提報(bào)對(duì)接項(xiàng)目15個(gè)。組織參加省商務(wù)廳組織和市商務(wù)局舉辦2019中韓(濟(jì)寧)產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)、2019山東(濟(jì)寧)投資合作洽談會(huì)、廈門(mén)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、第18屆中日韓泛黃海活動(dòng)、香港山東周系列活動(dòng)。積極與有外資背景的企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,赴河南羅山縣對(duì)接香港新亞行集團(tuán)投資的豫南商貿(mào)城項(xiàng)目。客商對(duì)我縣投資環(huán)境興趣濃厚,香港新亞行集團(tuán)分別來(lái)我縣實(shí)地考察,我縣積極引導(dǎo)該項(xiàng)目?jī)?yōu)先注冊(cè)為外資項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目正在選址規(guī)劃。協(xié)助濟(jì)寧市東運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)股份有限公司、濟(jì)寧市中蒜網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、山東億九科技孵化器有限公司等5家企業(yè)申報(bào)20__年度開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助)。根據(jù)2019年省出臺(tái)的“雙招雙引”考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)要求,收集我縣納入省“十強(qiáng)”的外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目材料,做好數(shù)據(jù)上報(bào)及省市“雙招雙引”考核系統(tǒng)錄入相關(guān)工作。
(三)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是電商項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展。蒜通天下電商產(chǎn)業(yè)園和中蒜大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鮮農(nóng)天下電商產(chǎn)業(yè)園建成并投入運(yùn)營(yíng)。二是電商龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。聚龍電商拼多多平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、胡集正義服裝廠(chǎng)淘寶平臺(tái)銷(xiāo)售女裝,2019年?duì)I業(yè)額預(yù)計(jì)超1億元。三是電商進(jìn)農(nóng)村成效顯著。目前,農(nóng)村淘寶項(xiàng)目縣級(jí)服務(wù)中心、菜鳥(niǎo)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、37個(gè)村級(jí)服務(wù)站經(jīng)過(guò)近三年的經(jīng)營(yíng)與服務(wù),取得群眾的認(rèn)可,發(fā)展勢(shì)頭向好,提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村電商配套服務(wù);郵政買(mǎi)賣(mài)惠項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,注冊(cè)商家1200余家,入駐代理商105家,各類(lèi)單品7600余種。四是直播網(wǎng)紅等新媒體電商日漸興起。鮮農(nóng)天下電商產(chǎn)業(yè)園、金微電商產(chǎn)業(yè)園及部分電商企業(yè)逐漸開(kāi)始嘗試網(wǎng)紅帶貨、直播銷(xiāo)售等形式,對(duì)__大蒜、金谷小米、黑蒜等產(chǎn)品起到較好的宣傳作用,進(jìn)一步提升了產(chǎn)品知名度。
(四)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一是按照《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 關(guān)于推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的通知》(財(cái)辦建[2019]69號(hào))要求,積極組織我縣企業(yè)申報(bào)農(nóng)商互聯(lián)項(xiàng)目,目前我縣有凱盛拍賣(mài)中心項(xiàng)目、__小米全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、盛業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)中心項(xiàng)目、鮮農(nóng)天下農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、新青港農(nóng)產(chǎn)品冷鏈公鐵海多式聯(lián)運(yùn)等5個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)積極協(xié)助凱盛申請(qǐng)對(duì)口支援扶持資金。二是積極組織我縣“老字號(hào)”企業(yè)和名優(yōu)特企業(yè)參加國(guó)家、省市商務(wù)部門(mén)組織的“中華老字號(hào)”山東博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際食品和飲料展覽會(huì)等展會(huì),提升了我縣“老字號(hào)”企業(yè)和名優(yōu)特企業(yè)的知名度和市場(chǎng)占有率。三是組織有實(shí)力的企業(yè)申辦二手車(chē)交易市場(chǎng),截止目前已有__山河二手車(chē)交易市場(chǎng)、順誠(chéng)二手車(chē)交易市場(chǎng)和山東樂(lè)順二手車(chē)交易市場(chǎng)三家二手車(chē)交易市場(chǎng)申報(bào)設(shè)立,基本滿(mǎn)足我縣二手車(chē)交易要求。四是充實(shí)成立了__縣成品油市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合省市相關(guān)精神和我縣實(shí)際制定了《__縣成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》,針對(duì)無(wú)證無(wú)照“黑加油站點(diǎn)”管理工作,制定了《關(guān)于無(wú)證無(wú)照“黑加油站點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,由縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局組成7個(gè)督查組協(xié)助鎮(zhèn)街做好成品油清理整頓工作,確定了整治目標(biāo)和內(nèi)容,截止目前共檢查加油站及各種疑似“黑加油站點(diǎn)”270余處,清理取締黑加油站點(diǎn)83處次。五是積極開(kāi)展汽車(chē)銷(xiāo)售亂象治理工作,處理違規(guī)強(qiáng)制兜售保險(xiǎn)等違反汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法案件20余次。六是積極組織企業(yè)填報(bào)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),確保我先重要生產(chǎn)資料和重要消費(fèi)品情況能夠及時(shí)傳達(dá)到商務(wù)部和省市商務(wù)部門(mén),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了數(shù)據(jù)支撐。七是積極做好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保了我縣商務(wù)領(lǐng)域未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
(五)大蒜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是做好大蒜產(chǎn)業(yè)宣傳工作。5月17-18日成功舉辦了“2019中國(guó)大蒜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。本屆博覽會(huì)以“以蒜為媒,共享發(fā)展”為主題,由開(kāi)幕式、博覽會(huì)產(chǎn)品展示、大蒜年會(huì)暨_(dá)_大蒜“線(xiàn)上線(xiàn)下”產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)等系列活動(dòng)組成。廣泛邀請(qǐng)了大蒜相關(guān)領(lǐng)域院校及科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、學(xué)者,全國(guó)大蒜主產(chǎn)區(qū)政府、商務(wù)及農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人,國(guó)內(nèi)外大蒜經(jīng)銷(xiāo)商,國(guó)內(nèi)大型超市、農(nóng)批市場(chǎng)、電商平臺(tái)及國(guó)內(nèi)主流新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等1500余人出席活動(dòng),簽訂了大批大蒜購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。通過(guò)這一系列活動(dòng)__縣加強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)外大蒜業(yè)界的交流與合作,提升了__大蒜在全球大蒜業(yè)界的影響力,推進(jìn)大蒜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大了__大蒜行業(yè)、企業(yè)的宣傳,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。二是組織召開(kāi)全國(guó)大蒜信息交流研討會(huì)。5月17日在我縣成功召開(kāi)了全國(guó)大蒜信息交流研討會(huì),會(huì)上主要統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)大蒜儲(chǔ)存情況、發(fā)展了聯(lián)盟會(huì)員、交流了當(dāng)?shù)卮笏庑畔⒌?,為蒜農(nóng)和蒜商提供參考數(shù)據(jù),來(lái)自全國(guó)大蒜主產(chǎn)區(qū)各區(qū)代表近百人參加。三是做好大蒜(蒜苔)銷(xiāo)售工作。大蒜(蒜苔)上市之際和大蒜交易旺季均適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,分析大蒜行情,同時(shí)深入市場(chǎng)和田間搞好調(diào)研,為蒜農(nóng)、蒜商、大蒜企業(yè)提供科學(xué)合理指導(dǎo)。四是做好大蒜指數(shù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理工作。每天將采集的大蒜信息和指數(shù)數(shù)據(jù),通過(guò)微信、微博和網(wǎng)站等形式對(duì)外公布,指導(dǎo)蒜農(nóng)、蒜商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是做好大蒜協(xié)會(huì)換屆工作。結(jié)合大蒜協(xié)會(huì)實(shí)際,做好__大蒜協(xié)會(huì)換屆選舉工作,發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)作用,為會(huì)員提供政策和市場(chǎng)等方面的信息。六是指導(dǎo)__大蒜拍賣(mài)中心建設(shè)。指導(dǎo)__大蒜拍賣(mài)中心建設(shè)工作,確保按期試運(yùn)行。
(六)積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化。一是完成人員招聘及培訓(xùn)工作。由于人員變動(dòng),2019年對(duì)外貿(mào)易便利化服務(wù)中心面向社會(huì)公開(kāi)招聘了4名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),目前已可獨(dú)立開(kāi)展工作,為中心拓展業(yè)務(wù)增添了新鮮血液;組織服務(wù)中心人員參加青島海關(guān)檢疫處理人員資格熏蒸處理類(lèi)從業(yè)資格考試并全部通過(guò)。二是做好證稿擬制、證單發(fā)放工作。配合濟(jì)寧海關(guān),加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平,做好全市蔬菜類(lèi)植物檢疫證、熏蒸證、健康證、質(zhì)量證、重量證、衛(wèi)生證等檢驗(yàn)檢疫系列證書(shū)的擬稿,截至目前擬制證稿3.2萬(wàn)多份,差錯(cuò)率控制在0.4%以下,為我縣企業(yè)簽發(fā)各類(lèi)檢疫證書(shū)1200多份,極大的方便了我縣的外貿(mào)企業(yè)。三是做好宣傳培訓(xùn)工作。便利化中心聯(lián)合濟(jì)寧海關(guān)舉辦了濟(jì)寧出口食品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)班,該培訓(xùn)班對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求及AEO互認(rèn)等海關(guān)最新政策進(jìn)行解讀,提高了企業(yè)認(rèn)識(shí);通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè),了解外貿(mào)企業(yè)出口需求,宣傳推介了貿(mào)服中心業(yè)務(wù),宣傳了自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策,積極推動(dòng)我縣企業(yè)在服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù),降低了我縣外貿(mào)企業(yè)的出口成本。四是推進(jìn)濟(jì)寧內(nèi)陸港大蒜熏蒸庫(kù)驗(yàn)證工作。10月24日,濟(jì)寧內(nèi)陸港大蒜熏蒸庫(kù)順利通過(guò)海關(guān)專(zhuān)家組驗(yàn)收,將正式投入使用,該熏蒸庫(kù)是目前國(guó)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)用于大蒜檢疫處理的熏蒸庫(kù),其投入使用將解決__大蒜出口旺季“熏蒸難”的問(wèn)題,并將極大地方便我縣及周邊地區(qū)的外貿(mào)企業(yè),提高檢疫處理效率,降低通關(guān)成本,帶動(dòng)全市外貿(mào)發(fā)展。五是全力推進(jìn)濟(jì)寧內(nèi)陸港鐵海聯(lián)運(yùn)工作。4月份,“__大蒜號(hào)”國(guó)際集裝箱冷鏈班列首發(fā)儀式在濟(jì)寧西站舉行,“__大蒜號(hào)”國(guó)際集裝箱冷鏈班列每列35節(jié)車(chē)廂,可運(yùn)送大蒜1000余噸,目前已與馬士基、中遠(yuǎn)海運(yùn)等國(guó)際知名船運(yùn)公司達(dá)成合作協(xié)議,空箱可提前半月在濟(jì)寧內(nèi)陸港、濟(jì)寧西站調(diào)箱,極大的方便全市企業(yè)。
(七)外經(jīng)工作不斷推進(jìn)。一是將國(guó)家省市的境外投資政策向企業(yè)做好宣傳,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)做好資金申請(qǐng)工作。二是充分利用進(jìn)博會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、香港山東周等外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái),積極溝通我縣外向型企業(yè)與優(yōu)秀境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)進(jìn)行對(duì)接,為企業(yè)境外投資合作尋找機(jī)會(huì)。三是積極向市商務(wù)局和外經(jīng)工作開(kāi)展好的地市學(xué)習(xí)先進(jìn)外經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)我縣企業(yè)向縣域外優(yōu)秀外經(jīng)企業(yè)取經(jīng)學(xué)習(xí)。四是摸排我縣外向型企業(yè),建立企業(yè)庫(kù),鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)和技術(shù)成熟的企業(yè)“走出去”。五是認(rèn)真分析“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)政策信息,篩選最新、最有針對(duì)性的政策信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投資指南等推送給企業(yè)。
(八)外派勞務(wù)持續(xù)發(fā)展。一是做好勞務(wù)人員儲(chǔ)備與統(tǒng)計(jì)工作。建立勞務(wù)人員信息系統(tǒng),準(zhǔn)確做好勞務(wù)人員信息和出國(guó)務(wù)工意向等勞務(wù)人員信息的統(tǒng)計(jì)與分析工作。二是與駐村工作相結(jié)合。在部分鎮(zhèn)村設(shè)立外派勞務(wù)服務(wù)站,重點(diǎn)扶持。三是加大宣傳。利用宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單、在__生活網(wǎng)做廣告等多種形式,在全縣范圍內(nèi)宣傳,營(yíng)造外派勞務(wù)濃厚氛圍。引導(dǎo)勞務(wù)人員必須走正規(guī)外派渠道務(wù)工,有效遏制非法外派勞務(wù)行為。
(九)多措并舉推進(jìn)創(chuàng)城、包村連戶(hù)、掃黑除惡等工作。一是局全體干部職工深入包保網(wǎng)格、商場(chǎng)超市做好文明宣傳、衛(wèi)生整治、交通協(xié)管等工作,確保雙城同創(chuàng)工作目標(biāo)順利完成。二是商務(wù)局駐司馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)唐莊村工作組對(duì)全村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治;幫助成立家具合作社,村集體每年增收一萬(wàn)元;設(shè)立對(duì)外勞務(wù)咨詢(xún)報(bào)名處,收取服務(wù)費(fèi)增加村集體收入;協(xié)調(diào)鋪設(shè)3米寬,800長(zhǎng)損壞的柏油路面。三是由班子成員牽頭,組織相關(guān)科室對(duì)我縣外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)、電商等企業(yè)多次開(kāi)展掃黑除惡線(xiàn)索摸排。通過(guò)懸掛條幅、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)等多種方式向商務(wù)企業(yè)宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性。
二、20__年工作計(jì)劃
(一)聚焦外貿(mào)水平提升,圍繞壯大出口求突破。一是外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。在鞏固大蒜、脫水蔬菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次和附加值,大力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力,加快品牌培育,提高貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。以外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)為抓手,加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)與大龍網(wǎng)、新華錦、阿里巴巴國(guó)際站等跨境電商平臺(tái)的合作,為企業(yè)提供跨境電商運(yùn)營(yíng)推廣、國(guó)際物流、金融等全流程服務(wù),推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。三是優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局,加快培育國(guó)際自主品牌。引導(dǎo)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,著力開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家,逐步提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中的占比。不斷加大政策扶持,引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)境外商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,培育省級(jí)國(guó)際自主品牌,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四是積極擴(kuò)大進(jìn)口。組織企業(yè)參加進(jìn)口博覽會(huì),突出抓好辣椒和水果的進(jìn)口,支持日用消費(fèi)品的進(jìn)口,逐步改善我縣進(jìn)口占比較小的局面。五是加大政策支持和人才培訓(xùn)。政策宣講和人才培訓(xùn)相結(jié)合,與山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合設(shè)立外貿(mào)人才培訓(xùn)基地,為企業(yè)提供政策和人才支持。
(二)聚焦招商引資重點(diǎn),圍繞外資到位求突破。 一是抓招商引資,促項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。積極組織鎮(zhèn)街、園區(qū)、企業(yè)參加省市組織的重大外資招商活動(dòng),優(yōu)選招引外資項(xiàng)目,著力園區(qū)招商,進(jìn)一步發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)作為招商載體的積極性。重點(diǎn)抓好騰駿祥境外上市回融資金項(xiàng)目、華潤(rùn)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、丹佳填埋場(chǎng)等在談項(xiàng)目,靠上服務(wù),加快項(xiàng)目備案,力促外資到位。二是抓在建項(xiàng)目,促外資到位。對(duì)已批在建項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)推進(jìn),強(qiáng)化項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)。加快推進(jìn)江山嬌、維一環(huán)保、沙漠之舟等在建項(xiàng)目建設(shè),確保在建項(xiàng)目盡早竣工投產(chǎn)達(dá)效,力爭(zhēng)合同外資足額到位。三是抓外資企業(yè),促增資擴(kuò)股。加強(qiáng)與外資企業(yè)的溝通聯(lián)系,及時(shí)幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。通過(guò)安商、撫商,促進(jìn)以商引商和項(xiàng)目增資擴(kuò)股。特別是督促馬廟興隆果蔬項(xiàng)目做好增資相關(guān)工作。四是進(jìn)一步拓寬利用外資渠道。積極研究方法,拓展企業(yè)增資、股權(quán)并購(gòu)、技術(shù)出資、境外上市等途徑,采取多種形式利用外資。特別是盡早不盡晚地做好騰駿祥生物科技以技術(shù)出資相關(guān)工作。五是舉辦外資招引和外資考核培訓(xùn)班。邀請(qǐng)市商務(wù)局相關(guān)科室人員,組織鎮(zhèn)街、園區(qū)招商人員參與培訓(xùn),按照“能外不內(nèi)”的原則,積極引導(dǎo)有外資背景的企業(yè)優(yōu)先注冊(cè)為外資企業(yè)。同時(shí),對(duì)在談的外資項(xiàng)目設(shè)立備案時(shí),積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)范圍向省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)傾斜。六是舉辦我縣招商推介活動(dòng)。依托我縣現(xiàn)有外資企業(yè)提供的國(guó)外優(yōu)質(zhì)信息資源,“以商招商”有針對(duì)性的進(jìn)行對(duì)接,或聘請(qǐng)我縣外資企業(yè)的負(fù)責(zé)人作為我縣外資招引顧問(wèn),借助省市在境外舉辦招商活動(dòng)的機(jī)會(huì),在香港或日韓舉辦一場(chǎng)我縣招商推介活動(dòng)。
(三)聚焦電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞服務(wù)支持求突破。一是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合的縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)體系,推進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶等項(xiàng)目村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)布設(shè);引進(jìn)、培育農(nóng)村電商平臺(tái)及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)品牌;大力推動(dòng)本地電商平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)中蒜大數(shù)據(jù)、蒜通天下、買(mǎi)賣(mài)興隆、司馬大集等本地電商平臺(tái)的培養(yǎng)、扶持。二是創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)方式。整合全縣電商產(chǎn)品,推出一批__電商產(chǎn)品品牌;培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)品牌,推進(jìn)“__大蒜”官方旗艦店建設(shè),打造“馬坡金谷”老字號(hào)電商品牌;繼續(xù)開(kāi)展示范體系建設(shè),打造電子商務(wù)示范鎮(zhèn)、示范村村、示范企業(yè)、示范基地,加強(qiáng)示范引領(lǐng),推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向暢通渠道;加強(qiáng)政策扶持,營(yíng)造電商發(fā)展良好環(huán)境;強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)街考核調(diào)度,將市考核縣任務(wù)目標(biāo)分解至各鎮(zhèn)街,重點(diǎn)將創(chuàng)建淘寶村、新增村淘服務(wù)站點(diǎn)、年內(nèi)新增電商企業(yè)(網(wǎng)店)等工作分解,下發(fā)指導(dǎo)性工作計(jì)劃,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街發(fā)展電商工作積極性。三是推動(dòng)電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20__年大蒜節(jié)期間,舉辦網(wǎng)上大蒜節(jié),利用淘寶直播、快手、抖音等平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。借助阿里、京東等線(xiàn)上線(xiàn)下渠道,促進(jìn)__大蒜上行,構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)需要的互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售流通體系,打造互聯(lián)網(wǎng)+__大蒜產(chǎn)業(yè)模式;支持跨境電商發(fā)展,鼓勵(lì)進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)用阿里巴巴一達(dá)通、國(guó)際站等平臺(tái),提升跨境電商交易額。四是做好電子商務(wù)培訓(xùn)工作。繼續(xù)大力開(kāi)展電商培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展全縣電商從業(yè)人員技能培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)街、園區(qū)及相關(guān)部門(mén)相關(guān)工作人員開(kāi)展電商思維、政策及發(fā)展趨勢(shì)等電商發(fā)展理論培訓(xùn),對(duì)外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人開(kāi)展跨境電商等相關(guān)培訓(xùn),提升各行各業(yè)利用電商手段的意識(shí)。
(四)聚焦商貿(mào)流通服務(wù),圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)求突破。一是做好限額以上“批零住餐”企業(yè)列統(tǒng)工作。加強(qiáng)與稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通,確保信息及時(shí)共享,協(xié)助鎮(zhèn)街、園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次全方位的摸排,力爭(zhēng)把有一定規(guī)模、成長(zhǎng)性好的企業(yè)符合限額以上標(biāo)準(zhǔn)但尚未納入統(tǒng)計(jì)范圍的單位進(jìn)行逐一清查,及時(shí)納入,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);對(duì)規(guī)模較大、影響較大的企業(yè),逐一做好摸底調(diào)研,了解企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,督促企業(yè)客觀(guān)真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做到應(yīng)報(bào)盡報(bào);對(duì)銷(xiāo)售額(營(yíng)業(yè)額)增速較慢的重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)指導(dǎo),幫助企業(yè)分析下滑原因、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提高企業(yè)效率。二是積極做好向上爭(zhēng)取資金工作。密切關(guān)注國(guó)家、省市商務(wù)主管部門(mén)相關(guān)政策導(dǎo)向,積極向上對(duì)接,爭(zhēng)取上級(jí)資金、政策扶持,尤其是加大對(duì)農(nóng)商互聯(lián)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,推進(jìn)我縣商貿(mào)流通工作全速發(fā)展。三是做好我縣成品油市場(chǎng)管理工作。做好對(duì)我縣83家證照齊全的加油站年檢工作,確保加油站合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)于市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急、公安、環(huán)保等部門(mén)的交流協(xié)作,持續(xù)開(kāi)展“黑加油站點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),有效凈化我縣成品油市場(chǎng)。四是加強(qiáng)汽車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大加強(qiáng)對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻次,嚴(yán)查強(qiáng)制兜售保險(xiǎn)等汽車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域亂象問(wèn)題,凈化我縣汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)。五是加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)大型商超的監(jiān)督管理。聯(lián)合應(yīng)急、消防等部門(mén)定期對(duì)商超安全進(jìn)行檢查,提升企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),確保不出現(xiàn)安全事故。加強(qiáng)對(duì)商超的日常監(jiān)督管理,提升對(duì)商超的管理力度,在商超內(nèi)開(kāi)展文明服務(wù)相關(guān)活動(dòng),提升服務(wù)人員文明服務(wù)行為。六是加強(qiáng)督導(dǎo)聯(lián)系,提升我縣市場(chǎng)監(jiān)控信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。召開(kāi)一次專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議,提升各數(shù)據(jù)企業(yè)報(bào)送水平。七是積極組織我縣企業(yè)赴境內(nèi)外參展。組織“老字號(hào)”企業(yè)和名優(yōu)特企業(yè)參加國(guó)家、省市商務(wù)部門(mén)組織的“中華老字號(hào)”山東博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際食品和飲料展覽會(huì)等展會(huì),提升了我縣“老字號(hào)”企業(yè)和名優(yōu)特企業(yè)的知名度和市場(chǎng)占有率。
(五)聚焦大蒜產(chǎn)業(yè)升級(jí),圍繞發(fā)展方向求突破。一是編制__大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。精心選擇國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),組織編制__大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快大蒜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)大蒜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。二是做好2019年大蒜銷(xiāo)售和入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作。在大蒜上市之前,成立大蒜銷(xiāo)售工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)大蒜銷(xiāo)售措施,統(tǒng)計(jì)好大蒜入庫(kù)情況,適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,同時(shí)搞好市場(chǎng)調(diào)研分析,為蒜農(nóng)、蒜商提供市場(chǎng)指導(dǎo),為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。三是繼續(xù)做好大蒜指數(shù)平臺(tái)運(yùn)行和管理工作。加大指數(shù)的宣傳普及力度;對(duì)指數(shù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí),增加板塊服務(wù)內(nèi)容;強(qiáng)化指數(shù)隊(duì)伍的建設(shè)工作,爭(zhēng)取把指數(shù)平臺(tái)建設(shè)成為全國(guó)一流的大蒜信息服務(wù)平臺(tái)。四是組織舉辦好大蒜節(jié)系列活動(dòng)。為更好的宣傳推介_(kāi)_,加快推進(jìn)我縣大蒜及特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,繼續(xù)舉辦以大蒜為主的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)和博覽會(huì)等系列活動(dòng)。五是組織召開(kāi)全國(guó)大蒜信息交流研討會(huì)。在5月份和9月份別召開(kāi)一次全國(guó)大蒜信息交流研討會(huì),主要是完善信息采集點(diǎn)建設(shè)、發(fā)展聯(lián)盟會(huì)員、交流當(dāng)?shù)卮笏庑畔⒌龋瑸樗廪r(nóng)和蒜商提供參考數(shù)據(jù)。六是適時(shí)參加系列宣傳推介活動(dòng)。為進(jìn)一步拓寬__大蒜在國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)的占有率,提高_(dá)_大蒜的知名度和影響力,組織我縣部分龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際舉辦以農(nóng)產(chǎn)品為主的宣傳推介活動(dòng)。七是指導(dǎo)規(guī)范__大蒜拍賣(mài)中心運(yùn)營(yíng)。指導(dǎo)__大蒜拍賣(mài)中心運(yùn)作管理,規(guī)范拍賣(mài)中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。八是整合大蒜數(shù)據(jù)信息集中顯示。整合大蒜拍賣(mài)中心、中國(guó)大蒜指數(shù)、中蒜大數(shù)據(jù)等大蒜數(shù)據(jù)信息,在國(guó)際蒜都中心集中顯示,展示我縣大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)貌。
(六)聚焦貿(mào)易便利化,圍繞服務(wù)出口求突破。一是繼續(xù)做好證稿擬制、證單發(fā)放工作。加強(qiáng)中心人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高業(yè)務(wù)水平,繼續(xù)做好原產(chǎn)地證、植物檢疫證、熏蒸證、健康證、質(zhì)量證、重量證、衛(wèi)生證等檢驗(yàn)檢疫系列證書(shū)的擬稿、繕制和發(fā)放工作,嚴(yán)控差錯(cuò)率,全面加快原產(chǎn)地證、檢驗(yàn)檢疫證辦理流程,為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是積極做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。將繼續(xù)對(duì)我縣外貿(mào)出口企業(yè)開(kāi)展企業(yè)信用管理、國(guó)際貿(mào)易單一窗口操作、一般企業(yè)認(rèn)證政策等進(jìn)出口外貿(mào)業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和宣傳,通過(guò)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面鋪開(kāi)貿(mào)易便利化服務(wù)推廣工作,提升企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢工作人員業(yè)務(wù)能力,解決進(jìn)出口企業(yè)在辦理海關(guān)業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題,推動(dòng)我縣企業(yè)海關(guān)一般認(rèn)證積極性,增加認(rèn)證數(shù)量,助推我縣企業(yè)更好地“走出去”。三是大力做好宣傳走訪(fǎng)工作。加大宣傳走訪(fǎng)力度,側(cè)重實(shí)際操作,發(fā)放海關(guān)政策明白冊(cè),調(diào)研進(jìn)出口企業(yè)現(xiàn)狀、外貿(mào)進(jìn)出口及業(yè)務(wù)需求,針對(duì)有需求的企業(yè),面對(duì)面宣傳推廣中心業(yè)務(wù)、手把手傳授操作技能,讓我縣的外貿(mào)出口企業(yè)更直觀(guān)地了解平臺(tái)、使用平臺(tái),充分發(fā)揮外貿(mào)“單一窗口”平臺(tái)作用。四是充分發(fā)揮濟(jì)寧市自貿(mào)協(xié)定研究實(shí)施中心、濟(jì)寧大蒜產(chǎn)品研究評(píng)議基地作用。依托標(biāo)法中心、濟(jì)寧海關(guān)技術(shù)、人才資源和__大蒜產(chǎn)區(qū)企業(yè)集群優(yōu)勢(shì),深入企業(yè)開(kāi)展信息采集和研究工作,以調(diào)查數(shù)據(jù)和搜集信息為支撐,開(kāi)展國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議和貿(mào)易關(guān)注,收集原產(chǎn)地關(guān)稅優(yōu)惠等貿(mào)易政策,形成相關(guān)研究報(bào)告,為我縣出口企業(yè)提供技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢(xún)等服務(wù),推進(jìn)全縣外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。五是做好人員培訓(xùn)工作,豐富服務(wù)職能。貿(mào)服中心作為_(kāi)_縣對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的窗口單位,將對(duì)中心人員進(jìn)行好專(zhuān)業(yè)收付匯、報(bào)關(guān)、退稅、物流、信保、貨代、船代、多式聯(lián)運(yùn)、融資等服務(wù)咨詢(xún)業(yè)務(wù)培訓(xùn),豐富中心服務(wù)職能,提升服務(wù)中心形象,為我縣外貿(mào)企業(yè)做好咨詢(xún)服務(wù)。六是強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)陸港鐵海聯(lián)運(yùn)工作。將青島港濟(jì)寧內(nèi)陸港多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目作為20__年重大項(xiàng)目建設(shè),積極對(duì)接濟(jì)寧西站貨運(yùn)鐵軌延長(zhǎng)項(xiàng)目及鐵路物流園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展,協(xié)調(diào)青島海關(guān)及濟(jì)寧海關(guān)、濟(jì)寧西站,完善海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站、集裝箱驗(yàn)放等相關(guān)功能,將濟(jì)寧內(nèi)陸港打造成為現(xiàn)代物流基礎(chǔ)平臺(tái),助推我縣外向型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
(七)聚焦對(duì)外經(jīng)濟(jì),圍繞支持企業(yè)求突破。一是鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)赴境外投資,做好對(duì)境外投資補(bǔ)貼政策,投資國(guó)別環(huán)境,實(shí)際操作流程等方面的知識(shí)宣講。二是堅(jiān)持“大商務(wù)” 發(fā)展格局,依托中日韓泛黃海、香港山東周等外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),拓展新的服務(wù)功能,深入挖掘外資、投資促進(jìn)、外經(jīng)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上的契合點(diǎn),充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,在重點(diǎn)市場(chǎng)延伸開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接、雙向投資合作等更廣闊的國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作,加快推進(jìn)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。三是利用把握好境外投資政策,鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)赴境外投資,充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。突出抓好興泰果蔬在迪拜的投資,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(八)聚焦外派勞務(wù),圍繞高端勞務(wù)求突破。一是推動(dòng)高端外派勞務(wù)。協(xié)調(diào)濟(jì)寧教育學(xué)院和__職業(yè)中專(zhuān)和山東潤(rùn)澤合作,建立高端外派勞務(wù)基地,提升我縣外派勞務(wù)的檔次。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外派企業(yè),為大中專(zhuān)畢業(yè)生打開(kāi)海外就業(yè)的渠道和途徑,輸出高端勞務(wù)人員,拉動(dòng)我縣外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。聯(lián)合人社局、外派企業(yè)召開(kāi)至少兩場(chǎng)大中專(zhuān)畢業(yè)生海外就業(yè)招聘會(huì)。二是搭建對(duì)接平臺(tái),召開(kāi)推介會(huì)。協(xié)加強(qiáng)與煙臺(tái)、威海等大型外派勞務(wù)公司的對(duì)接,洽談合作。幫助外派企業(yè)在出國(guó)氛圍濃的鎮(zhèn)、村召開(kāi)外派勞務(wù)推介會(huì),利用走出去好的典型事例帶動(dòng)更多的年輕人出國(guó)務(wù)工。三是完善報(bào)名點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全縣全覆蓋。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外派勞務(wù)報(bào)名點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全縣勞務(wù)人員就近咨詢(xún)、就近報(bào)名,并加大對(duì)各報(bào)名點(diǎn)的培訓(xùn)和管理力度。四是繼續(xù)加大宣傳力度。通過(guò)電視臺(tái)、墻體廣告、宣傳車(chē)和出國(guó)勞務(wù)群、微信群全方位的宣傳外派勞務(wù),及時(shí)發(fā)布招聘信息。實(shí)現(xiàn)全縣外派勞務(wù)線(xiàn)上、線(xiàn)下的宣傳體系。并加大監(jiān)管力度,確保外派人員的合法輸出。
12月以來(lái),縣商務(wù)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照《__縣人民政府關(guān)于2019年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的意見(jiàn)》(靈政發(fā)〔2019〕1號(hào))安排部署的商務(wù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好社零額統(tǒng)計(jì)、電子商務(wù)、電商扶貧整改、外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資等工作。
一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
(一)限上社會(huì)消費(fèi)品零售額
1—11月份,限上社會(huì)消費(fèi)品零售額20.2億元,增幅9.6%。位列全市總量第五,增幅第四。預(yù)計(jì)年底限上社零22.6億元,增幅12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額69.5億元,增幅12%。
限上企業(yè)培育情況
限上企業(yè)(大個(gè)體)入庫(kù)申報(bào)工作本年結(jié)束,已審批6家入限,一家正在走程序?!按髠€(gè)體”17家申報(bào)材料完整,正在走程序。
(二)對(duì)外貿(mào)易
2019年1-11月份,我縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4949.5萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)716.4%,完成年度目標(biāo)任務(wù)76.1%,位列全市總量第五,增幅第一。本年新注冊(cè)備案外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)6家,新增實(shí)績(jī)出口企業(yè)3家。預(yù)計(jì)年底外貿(mào)進(jìn)出口總額可實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)美元(同期5615.1萬(wàn)美元,計(jì)劃6500萬(wàn)美元),同比下降11%,完不成目標(biāo)任務(wù)。
(三)利用外資
2019年1-11月份,我縣實(shí)際利用外資11831萬(wàn)美元,增幅13.5%,完成目標(biāo)任務(wù)的98.6%,總量第五、增幅第三。預(yù)計(jì)年底可完成12000萬(wàn)美元(同期10885萬(wàn)美元,計(jì)劃任務(wù)12000萬(wàn)美元)目標(biāo)任務(wù),增幅10.2%。
(四)電子商務(wù)及電商扶貧整改
2019年1-12月份,全縣完成電商交易額19.22億元,增幅37%,其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)上交易額6.64億元,增幅28%。20__年計(jì)劃完成電商交易額24億元,增幅25%,其中農(nóng)村產(chǎn)品8.6億元,增幅30%。
電子商務(wù)。正在積極培育年網(wǎng)銷(xiāo)額超1000萬(wàn)元的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體和年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超100萬(wàn)元農(nóng)村電商名優(yōu)品牌、省級(jí)電商示范鎮(zhèn)、省級(jí)電商示范村、鄉(xiāng)村電商服務(wù)示范網(wǎng)點(diǎn)。已培育“三品一標(biāo)”企業(yè)6家7個(gè)產(chǎn)品,新增電商經(jīng)營(yíng)主體107家,農(nóng)村電商培訓(xùn)3004人,其中實(shí)操培訓(xùn)1462人。
電商扶貧整改。一是解決實(shí)操?gòu)臉I(yè)人員的培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品上行的培訓(xùn)、培育和帶動(dòng)工作,也是難點(diǎn)。一方面排查梳理“電商扶貧全覆蓋”相關(guān)規(guī)范性文件,廢止了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣電商扶貧工作考核辦法(暫行)的通知》(靈政辦發(fā)〔20__〕35號(hào));另一方面對(duì)全縣所有村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行逐一摸底排查,關(guān)閉了155運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng)、功能發(fā)揮不好的村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)。
二是提升貧困村電商扶貧服務(wù)功能,增強(qiáng)農(nóng)村電商助力脫貧攻堅(jiān)作用,積極組織開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,大力推廣“電商企業(yè)+基地+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”模式,引導(dǎo)農(nóng)村龍頭電商企業(yè)以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式,幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo),帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
二、存在的問(wèn)題和不足
一是限上社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅偏小,增長(zhǎng)壓力大。
二是我縣外貿(mào)企業(yè)整體規(guī)模偏小、層次偏低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,外貿(mào)出口總量偏小,出口實(shí)績(jī)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)和主打產(chǎn)品。。
三是利用外資后勁不足。缺乏新引進(jìn)的大型外資項(xiàng)目,外資企業(yè)增資潛力越來(lái)越小。。
四是電商發(fā)展和電商扶貧仍需持續(xù)發(fā)力,加大培訓(xùn)和培育扶持力度,確保該項(xiàng)政策落到實(shí)處。
三、20__年工作打算
一是全力抓好社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣統(tǒng)計(jì)、財(cái)政和稅務(wù)等部門(mén)對(duì)接,加強(qiáng)與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))聯(lián)系,加強(qiáng)限上企業(yè)培育。繼續(xù)對(duì)新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)給予財(cái)政資金支持,培育引導(dǎo)中小企業(yè)、大個(gè)體和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位成為限上企業(yè),深入做好限上企業(yè)申報(bào)工作,全面摸底排查,組織申報(bào),力爭(zhēng)全年新增限上企業(yè)達(dá)15家。繼續(xù)抓重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)杭州頤高電子商務(wù)有限公司建設(shè)的“中國(guó)__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”項(xiàng)目,做好調(diào)度服務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
二是全力推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)。1.注重主體培育。以現(xiàn)有骨干企業(yè)為抓手,擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,力爭(zhēng)全年新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)2家,進(jìn)出口千萬(wàn)美元企業(yè)1家。2.注重國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓。主動(dòng)對(duì)接、參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。充分借助廣交會(huì)、華交會(huì)等境內(nèi)展會(huì)和境外重要展會(huì)平臺(tái),積極組織企業(yè)依據(jù)產(chǎn)品和市場(chǎng)特點(diǎn)參展,搶抓出口訂單,擴(kuò)大出口成交。3.加大政策服務(wù)力度。積極宣傳、貫徹各級(jí)促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策,深入研究進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的政策措施,推進(jìn)更高層次對(duì)外開(kāi)放。
三是全力加大外資引進(jìn)力度。1.充分利用展會(huì)平臺(tái),開(kāi)展招商展覽活動(dòng)。2.以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心,招引符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大企業(yè)、大項(xiàng)目,不斷提高利用外資水平。3.為外來(lái)投資者提供全程、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。借助外資開(kāi)放機(jī)遇,緊盯國(guó)家、省級(jí)層面外資政策動(dòng)態(tài),進(jìn)一步完善細(xì)化__縣外資優(yōu)惠政策。暢通大項(xiàng)目綠色通道,強(qiáng)化公共服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地,營(yíng)造“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)環(huán)境。
四是全力做好農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)工作。嚴(yán)格按照省委、省政府的安排部署,全面落實(shí)省推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作任務(wù),不斷提升我縣農(nóng)村電商優(yōu)工作質(zhì)量水平。1.繼續(xù)實(shí)行外出精準(zhǔn)招商,引進(jìn)大型知名品牌電商落戶(hù)我縣電商園,以加大孵化、引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。2.夯實(shí)基礎(chǔ),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的功能,積極推動(dòng)“小農(nóng)戶(hù)”與“大市場(chǎng)”充分對(duì)接。3.培育壯大電商主體,全面抓好龍頭企業(yè)引進(jìn)和本土企業(yè)培育,建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。4.著力培育農(nóng)村產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生產(chǎn)認(rèn)證、品牌培育和質(zhì)量追溯體系建設(shè),同時(shí),督促電商園運(yùn)營(yíng)商為我縣的電商企業(yè)提供特色增值服務(wù);要提升品質(zhì)、做強(qiáng)品牌,大力發(fā)展適合網(wǎng)銷(xiāo)的特色農(nóng)產(chǎn)品,突出發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,積極推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,不斷提升“皖字號(hào)”電商品牌的影響力和美譽(yù)度。