水利部門要把水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷引向深入,確保水安全、修復(fù)水生態(tài)、彰顯水文明,為實(shí)現(xiàn)四個(gè)“一馬當(dāng)先”提供安全、可靠、有力的水利支撐。以下是小編整理的水利部門工作計(jì)劃,希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
20__年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)水利部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大精神,以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為動(dòng)力,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極踐行可待續(xù)發(fā)展的治水思路,扎實(shí)有效地開展工作?,F(xiàn)將區(qū)水利局20__年工作總結(jié)及20__年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20__年度工作完成情況及取得成效
(一)重點(diǎn)及特色工作
1、防汛抗旱工作:創(chuàng)新性地將堤防防汛作為全區(qū)黨員干部“講、重、作”的重要階段性平臺(tái),深入開展“我是黨員我?guī)ь^”主題實(shí)踐活動(dòng),要求全體黨員“我是黨員我?guī)ь^,我的堤段我負(fù)責(zé)”,實(shí)行支部帶黨員、黨員帶群眾、黨員群眾一起守堤、巡堤、護(hù)堤。新建防汛倉(cāng)庫(kù)一座,開展防汛演練3次,規(guī)范有序應(yīng)對(duì)了今年的汛情,特別是長(zhǎng)風(fēng)、新洲兩鄉(xiāng)在人員組織發(fā)動(dòng)上的新做法在中央、省、市媒體多次報(bào)道。
2、牛頭沖河羅塘段防洪治理工程:截止10月底,已完成客土、棄土16萬(wàn)方;樅南、合興村泵站二座;石方1萬(wàn)方;迎水坡護(hù)坡正在施工,已完成工程量90%,12月底可確保全面完成。我局改變以往做法,將工程建管處設(shè)立在項(xiàng)目所在鄉(xiāng)政府而不是設(shè)在區(qū)水利局。建管處設(shè)立在鄉(xiāng)政府極大提高了施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)力度,加快了施工的進(jìn)度,成效明顯。
3、河長(zhǎng)制工作:提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府成立了__區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了工作方案,制定了五項(xiàng)制度,組建了區(qū)河長(zhǎng)辦。摸排并建檔了全區(qū)排污口計(jì)28個(gè),制定區(qū)級(jí)一河一策4個(gè),鄉(xiāng)街和村級(jí)一河一策85個(gè),樹立區(qū)、鄉(xiāng)、村級(jí)公示牌59塊,目前正在會(huì)同有關(guān)部門制定排污口整治方案。落實(shí)整治資金。
(二)其他工作
1、窯溝站改造項(xiàng)目進(jìn)展:7月份完成了項(xiàng)目可研和設(shè)計(jì)并報(bào)送省廳。按照要求,可研審查需補(bǔ)充安全鑒定報(bào)告,已委托省廳設(shè)計(jì)院出具鑒定報(bào)告,年內(nèi)完成可研審查和設(shè)計(jì)審查批復(fù)。省廳已調(diào)整為20__年新開工項(xiàng)目。
2、水利項(xiàng)目建設(shè)情況:順利完成了小型水利工程改造提升民生工程任務(wù),投資600萬(wàn)元的水利項(xiàng)目縣項(xiàng)目9月份開工后進(jìn)展緩慢,東三灘泵站及站前直排溝10月底才開工,施工工期要滯后3至4個(gè)月(預(yù)計(jì)20__年3月完工)。
3、項(xiàng)目跟蹤情況:一是8月份完成了20__—2022年農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,據(jù)對(duì)接,20__年投入資金約1900萬(wàn)元,對(duì)新洲鄉(xiāng)14000畝耕地進(jìn)行補(bǔ)充治理,正在委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì),力爭(zhēng)年內(nèi)完成施工招標(biāo);二是長(zhǎng)江安慶段整治項(xiàng)目,總投資約37.5億元,其中__區(qū)段投資約10億元,上報(bào)材料已優(yōu)化完善并報(bào)水利部,正在積極跟蹤對(duì)接,爭(zhēng)取早日獲批。
4、水政執(zhí)法工作:一是積極宣傳水法規(guī)。3月23日,我局圍繞“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長(zhǎng)制”主題開展20__年“世界水日”和“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng),利用各類媒體在全區(qū)營(yíng)造宣傳氛圍,切實(shí)增強(qiáng)公眾水生態(tài)、水安全、水憂患、水道德意識(shí);二是開展水政執(zhí)法工作。根據(jù)區(qū)環(huán)保局轉(zhuǎn)辦的中央環(huán)保督察組督辦案件長(zhǎng)青水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)非法自建水井,我局執(zhí)法人員及時(shí)去到現(xiàn)場(chǎng)搜集取證并予以立案,按照規(guī)定程序辦理并于8月中旬結(jié)案。
5、認(rèn)真抓好黨建工作:根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求,我局及時(shí)制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案,認(rèn)真謀劃基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,把“兩學(xué)一做”融入到“三會(huì)一課”中,結(jié)合水利工作實(shí)際,認(rèn)真謀劃、狠抓落實(shí),以抓黨建統(tǒng)攬水利工作,積極推進(jìn)區(qū)水利工作的全面提升。
6、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)常抓不懈:我局高度重視安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。我局與下屬3座泵站簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任;制定了《20__年全區(qū)水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確工作任務(wù)。在全體干部職工的共同努力下,區(qū)水利系統(tǒng)整體工作運(yùn)行平穩(wěn),無(wú)任何重大事件和安全事故發(fā)生,確保了一方安全穩(wěn)定。
7、積極參與區(qū)重點(diǎn)工作:在做好本職工作的同時(shí),我局積極參與區(qū)各類重點(diǎn)工作的建設(shè)。今年2月,按照區(qū)委統(tǒng)一部署要求,我局抽調(diào)專人參與濱江街道棚戶區(qū)改造工作;在文明創(chuàng)建的攻堅(jiān)時(shí)期,我局定期到聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)參與、督查文明創(chuàng)建。同時(shí)做好局機(jī)關(guān)和下屬泵站的文明創(chuàng)建工作,加大參與感、提升責(zé)任感;黨的十九大期間,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,我局安排專人參與包保街道的重點(diǎn)人穩(wěn)控工作,為黨的十九大安保工作貢獻(xiàn)力量。
二、20__年工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)
(一)目標(biāo)計(jì)劃:以水生態(tài)文明建設(shè)為指向,以河長(zhǎng)制工作為統(tǒng)攬,把我區(qū)水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷引向深入,確保水安全、修復(fù)水生態(tài)、彰顯水文明,為實(shí)現(xiàn)四個(gè)“一馬當(dāng)先”提供安全、可靠、有力的水利支撐。
(二)重點(diǎn)任務(wù)及完成時(shí)限:一是窯溝電力排灌站改擴(kuò)建工程年內(nèi)施工進(jìn)度完成70%;二是做好20__年度農(nóng)田水利專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè);三是謀劃下一年度小農(nóng)水項(xiàng)目縣和高效節(jié)水灌溉工程,爭(zhēng)取項(xiàng)目獲批;四是做好河長(zhǎng)制相關(guān)工作;五是繼續(xù)跟蹤永樂圩防洪工程等項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日落地。
(三)主要措施
1、抓好項(xiàng)目不放松。我區(qū)農(nóng)業(yè)耕地面積不大,全區(qū)僅3.8萬(wàn)畝,外護(hù)圩口多,基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,仍有不少短板。一是抓好窯溝站改建工程,經(jīng)和省市水利部門對(duì)接,今年內(nèi)完成可研審查,明年第一季度完成設(shè)計(jì)批復(fù)??紤]到穿堤工程汛前不宜施工水工及穿堤工程,上半年實(shí)施河道拓寬工程。20__年汛前全部完工驗(yàn)收;二是抓好新洲鄉(xiāng)1.4萬(wàn)畝農(nóng)田水利建設(shè)工程(總投資約1900萬(wàn))。計(jì)劃年內(nèi)完成設(shè)計(jì)招標(biāo),力爭(zhēng)年內(nèi)完成施工招標(biāo),20__年底完成驗(yàn)收;三是爭(zhēng)取獲批200畝節(jié)水灌溉項(xiàng)目。計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)并上報(bào)(已對(duì)接);四是抓好區(qū)本級(jí)水利基金項(xiàng)目安家,解決多年來(lái)單退圩口防洪隱患上級(jí)財(cái)政不投入的治理難題。主要安排前江圩治理、新洲防汛倉(cāng)庫(kù)建設(shè)等。這里要向區(qū)長(zhǎng)和財(cái)政局黃局長(zhǎng)建言,區(qū)本級(jí)安排的每年200萬(wàn),是解決我們自身的多年防洪隱患資金,防洪隱患治理“工”在平時(shí),不能臨時(shí)抱佛腳。財(cái)政再難,不能減這筆資金;五是加強(qiáng)長(zhǎng)江安慶段整治項(xiàng)目(安慶段投資約37.5億)和省市對(duì)接。力爭(zhēng)早日項(xiàng)目落地。該項(xiàng)目去年8月份在蕪湖由水利部水規(guī)總院進(jìn)行了可研審查,今年8月份由長(zhǎng)江委長(zhǎng)江科學(xué)院按審查意見進(jìn)行了修改完善和補(bǔ)充。重點(diǎn)補(bǔ)充了永樂圩達(dá)標(biāo)治理建設(shè)內(nèi)容(永樂圩治理1.45億)。
2、抓實(shí)河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作已經(jīng)正式運(yùn)行,20__年上級(jí)考核重點(diǎn)是排污口整治、專項(xiàng)行動(dòng)的開展、水資源利用系數(shù)考核及各項(xiàng)工作創(chuàng)新做法。20__年我們擬重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作。
(1)開展“護(hù)河”行動(dòng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)街,聯(lián)合區(qū)常青藤志愿者服務(wù)大隊(duì),全年開展2次宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)。在宣傳上造勢(shì)。
(2)聘請(qǐng)河道警長(zhǎng)。和__公安分局對(duì)接,聘請(qǐng)各轄區(qū)派出所所長(zhǎng)為河道警長(zhǎng),對(duì)違法占用河道、電魚炸魚、非法采砂進(jìn)行打擊和整治。
(3)開展“節(jié)水校園”、“節(jié)水機(jī)關(guān)”、“節(jié)水企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。編制園區(qū)用水規(guī)劃。
(4)創(chuàng)建小微水體治理示范片。結(jié)合我區(qū)特點(diǎn),新洲鄉(xiāng)實(shí)施的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村治理等工程,在小微水利治理上有創(chuàng)新。
(5)農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理全覆蓋。全區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)6家,畜禽糞便無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
(6)開展排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)。市下達(dá)我區(qū)排污口整治任務(wù)17個(gè)。20__年封堵曙光化工廠排污口;完善三個(gè)生活污水處理設(shè)施排污口;完成順安河、康熙河污水接管納污。對(duì)接市住建委,分年度完成老城區(qū)新河污水接管納污。
(7)開展長(zhǎng)江段非法采砂專項(xiàng)整治。區(qū)水利局沒有設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照一河一策方案要求,我們對(duì)接市水政監(jiān)察大隊(duì),協(xié)助日常巡江,加強(qiáng)情報(bào)收集,加大打擊力度。
3、做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是抓好冬修工程安家和施工,確保在明年汛前完成新洲吹填加固工程和長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)白蟻防治工程。二是抓好四個(gè)泵站冬季檢修養(yǎng)護(hù),確保設(shè)備完好率100%。三是抓好防汛實(shí)戰(zhàn)演練。四是落實(shí)好防汛必備物資,五是抓好防汛人員培訓(xùn)。
一、20__年度重點(diǎn)工作開展情況
20__年,我局堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市的決策部署,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記對(duì)__工作的重要指示批示精神和黨的十九大精神,始終堅(jiān)持以良好黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)治水工作,加快落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作和中央環(huán)保督察整改要求,全力打好治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推動(dòng)__水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),全市水務(wù)改革發(fā)展事業(yè)大步向前,取得新的成效。
(一)中央省市各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。在廣東省較早出臺(tái)《__市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》及配套制度,全市310條河流全部落實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)河長(zhǎng)共754名,王偉中書記任全市總河長(zhǎng)和污染最嚴(yán)重的茅洲河河長(zhǎng),陳如桂市長(zhǎng)任全市副總河長(zhǎng)和__河(__灣)河長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制全覆蓋;設(shè)立民間河長(zhǎng),建成投用全市首個(gè)護(hù)河特色“U站”,完成河長(zhǎng)制公眾服務(wù)APP開發(fā),上線運(yùn)行南山、龍崗、大鵬“河務(wù)通”。高質(zhì)量完成《__未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略》水務(wù)內(nèi)容編制,初步提出了全市水務(wù)工作2020年、2025年和2035年的發(fā)展目標(biāo)及實(shí)施路徑;優(yōu)化五大河流域治水方案頂層設(shè)計(jì)和綜合治理方案,以流域?yàn)閱卧醪浇⒘怂畮?kù)水、河道水以及洪水、污水統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制。25批次13件中央環(huán)保督察交辦案件全部辦結(jié)。
(二)治污設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和管理質(zhì)量顯著提升。印發(fā)《河湖污泥廠產(chǎn)出物處置技術(shù)規(guī)范》《低壓排污、排水用高性能硬聚氯乙烯管材地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,致力打造治污設(shè)施“__標(biāo)準(zhǔn)”。建成污水管網(wǎng)2009公里,較20__年增加94.3%,完成1464個(gè)小區(qū)排水管網(wǎng)正本清源;督促指導(dǎo)原特區(qū)外各區(qū)成立國(guó)有排水管網(wǎng)運(yùn)維公司,實(shí)現(xiàn)排水管渠管養(yǎng)全覆蓋;加快推進(jìn)__市排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)建設(shè),基本完成未來(lái)3年全市雨水管網(wǎng)達(dá)標(biāo)改造建設(shè)計(jì)劃。開工新建4座水質(zhì)凈化廠,2座集中式水質(zhì)凈化廠基本建成,完成3座一級(jí)B水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造,建成分散式污水處理設(shè)施30座,新增日處理規(guī)模50萬(wàn)噸,提標(biāo)污水處理能力103萬(wàn)噸/日,全市水質(zhì)凈化廠出水達(dá)標(biāo)率99.74%,減排效果顯著提升。推進(jìn)污泥廠內(nèi)深度脫水項(xiàng)目,新增污泥處理能力800噸/日,完成1500噸/日污泥異地資源化處置污泥能力采購(gòu)。
(三)治水提質(zhì)和黑臭水體治理取得新成效。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視、率先垂范,印發(fā)《中央環(huán)保督察和治水提質(zhì)攻堅(jiān)責(zé)任手冊(cè)》,實(shí)施“2436400”工程,頒發(fā)河長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書,開展聯(lián)合督查,實(shí)施“紅黃綠”進(jìn)度控制管理,高位推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。優(yōu)化施工、內(nèi)部挖潛、外部協(xié)調(diào),綜合采取黑臭水體治理技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),治水難題。開工河道整治數(shù)達(dá)到106條,完成整治25條,全市地面水體水質(zhì)開始全面好轉(zhuǎn),建成區(qū)36條(45段)黑臭水體整治主體工程全部完工,“四灣五河”基本達(dá)到考核要求,水質(zhì)持續(xù)改善,茅洲河界河段整治工程完工,__河灣成為“海上看__”的亮麗風(fēng)景線。全市133條黑臭水體已開工102條,完成整治53條;消除入河排水口3964個(gè),其中建成區(qū)黑臭水體入河排水口1639個(gè)。主動(dòng)協(xié)調(diào)東莞、惠州聯(lián)合開展跨界河流聯(lián)防聯(lián)治,集中解決了一批工作難題。
(四)城市水安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)。編制《__市防洪潮排澇近期建設(shè)三年計(jì)劃(20__-2020年)》,啟動(dòng)《__市防洪(潮)規(guī)劃修編(2014-2020)》中期評(píng)估工作;建成防洪排澇工程23項(xiàng),建設(shè)內(nèi)澇積水監(jiān)測(cè)點(diǎn)150個(gè),整治易澇點(diǎn)59個(gè)。組織編制《__市水文站網(wǎng)規(guī)劃》和《河流洪水風(fēng)險(xiǎn)圖》,啟動(dòng)5條重點(diǎn)河流和16個(gè)重點(diǎn)河段水文測(cè)站建設(shè)前期工作,完成4條重要感潮河段河口水位站建設(shè);基本完成__市智慧水務(wù)頂層設(shè)計(jì)框架和總體設(shè)計(jì)方案,建成三防決策支持平臺(tái)、視頻監(jiān)控整合平臺(tái)以及有22個(gè)固定基站的數(shù)字集群通信系統(tǒng),成功應(yīng)對(duì)27場(chǎng)暴雨大暴雨和“苗柏”、“天鴿”、“帕卡”等多個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸,全市人員實(shí)現(xiàn)零傷亡,未發(fā)生重大災(zāi)情。出臺(tái)《__市水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為認(rèn)定及應(yīng)用管理辦法》,開展全市水源工程、防洪排澇設(shè)施運(yùn)行管理督查檢查,治水提質(zhì)管網(wǎng)類項(xiàng)目飛行檢測(cè)全覆蓋;加快全國(guó)水土保持監(jiān)督管理信息示范建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目水土流失隱患整改監(jiān)管。
(五)以試點(diǎn)帶動(dòng)全市海綿城市建設(shè)取得新進(jìn)展。全市實(shí)現(xiàn)海綿規(guī)劃全覆蓋,出臺(tái)配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)21部,累計(jì)達(dá)31部。建立全行業(yè)全流程項(xiàng)目管控機(jī)制,全面實(shí)行“兩證一書”規(guī)劃審批,將海綿城市建設(shè)工作納入政府績(jī)效考核、生態(tài)文明考評(píng)等考核體系。光明新區(qū)鳳凰城國(guó)家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)在年度考核中成績(jī)位列全國(guó)第二批14個(gè)試點(diǎn)城市第一;順利通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)中期督導(dǎo),作為先進(jìn)典型城市成功舉辦廣東省海綿城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。試點(diǎn)區(qū)79項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已完成34項(xiàng),完工率43%。首個(gè)PPP項(xiàng)目“光明水質(zhì)凈化廠廠網(wǎng)一體化”項(xiàng)目開工。全市完工海綿城市項(xiàng)目422個(gè),完成198項(xiàng)既有設(shè)施的海綿化改造,新增海綿城市面積超過(guò)39平方公里。與NGO組織深入合作,涌現(xiàn)出騰訊新總部大樓、羅湖區(qū)百仕達(dá)小學(xué)、“崗廈1980”城中村等社會(huì)化海綿化改造示范項(xiàng)目。
(六)水資源利用保護(hù)步入新階段。出臺(tái)“十三五”期間我市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案和雙控行動(dòng)實(shí)施方案,全市用水總量20.16億立方米,同比增長(zhǎng)1.15%,主要供水企業(yè)供水總量約17.49億立方米,同比增長(zhǎng)2.8%。萬(wàn)元GDP用水量降至9.16立方米,同比下降約10.3%,單位用水量值位列全國(guó)特大城市首位。研究從東江上游新豐江水庫(kù)取水,西江引水__境內(nèi)試驗(yàn)段正式開工,公明供水調(diào)蓄工程建成蓄水;完成全市水源工程劃界測(cè)量主要工作。會(huì)同市發(fā)改委首次開展全市原水和自來(lái)水價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全市同城同價(jià),全面完成村級(jí)水廠整合。完成340個(gè)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程、108個(gè)原特區(qū)外社區(qū)供水管網(wǎng)改造工程,創(chuàng)建152個(gè)優(yōu)質(zhì)飲用水達(dá)標(biāo)小區(qū)。節(jié)水管理深入高效,福田、南山省級(jí)節(jié)水型區(qū)縣建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(七)水務(wù)公共服務(wù)能力穩(wěn)步提升。修訂完成《__市排水條例》《__市節(jié)水條例》等7部法規(guī)規(guī)章,清理涉水文件70件。按照“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革要求,抓好水保、排水等審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)下放,做好2項(xiàng)省下放事項(xiàng)承接工作。市級(jí)水務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳及廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),簽發(fā)了我市第一張電子證照,實(shí)現(xiàn)一門集中、一網(wǎng)通辦。開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),全市處理涉水違法事件9000多起。開展重點(diǎn)工作專題宣傳,成功舉辦第十九屆高交會(huì)“治水提質(zhì)新技術(shù)展”和治水提質(zhì)院士論壇,水務(wù)工作獲得社會(huì)各界更多的理解與支持。
二、存在的問(wèn)題
一是供水體系還需進(jìn)一步完善;二是城市防洪減災(zāi)體系比較脆弱;三是征地拆遷、施工協(xié)調(diào)等問(wèn)題制約治水提質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)展;四是水務(wù)工作重建輕管的問(wèn)題依然存在;五是智慧水務(wù)建設(shè)還處于起步階段。
三、20__年工作計(jì)劃
20__年__水務(wù)工作思路是:以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以喜迎改革開放40周年為契機(jī),按照市委市政府深入推進(jìn)“城市質(zhì)量提升年”的部署,破難題、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、惠民生,全面推行河(湖)長(zhǎng)制,打好治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施海綿城市建設(shè),提升水安全保障能力,強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù),打造智慧水務(wù)新平臺(tái),推動(dòng)依法治水管水和從嚴(yán)治黨治政工作取得新成效。
(一)以河(湖)長(zhǎng)制推進(jìn)河湖長(zhǎng)效治理。完善流域長(zhǎng)效管理機(jī)制,將全市161座水庫(kù)納入河(湖)長(zhǎng)制管理范圍,加強(qiáng)河湖面源污染管控和執(zhí)法監(jiān)管,鞏固提升36條(45段)建成區(qū)黑臭水體治理成效,全面推進(jìn)97條非建成區(qū)黑臭水體治理。進(jìn)一步加強(qiáng)深港、深莞、深惠合作治水溝通協(xié)作,深化跨界河流治理聯(lián)動(dòng),將茅洲河“掛圖作戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)推廣到淡水河、石馬河流域。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,完成《__水戰(zhàn)略2035》研究及《__水生態(tài)文明城市建設(shè)實(shí)施方案》編制,開展《__市城市水務(wù)規(guī)劃2035》編制及《__市水務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中期評(píng)估工作。
(二)打好治水提質(zhì)大會(huì)戰(zhàn)。會(huì)同規(guī)劃國(guó)土委編制多水源河流補(bǔ)水規(guī)劃及深層排水隧道規(guī)劃,完成污水系統(tǒng)布局規(guī)劃修編(20__-2025),編制四大流域水質(zhì)水量調(diào)度方案,建立排水設(shè)施GIS系統(tǒng)。新建污水管網(wǎng)2353公里,補(bǔ)齊全市管網(wǎng)缺口,完成5500個(gè)以上排水建筑與小區(qū)清源改造,全面完成5706個(gè)入河排水口整治。推進(jìn)19座水質(zhì)凈化廠新擴(kuò)建和提標(biāo)改造,持續(xù)開展水質(zhì)凈化廠進(jìn)水濃度和水量“雙提升”,加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管控。推動(dòng)上洋污泥處理廠全面開展試運(yùn)行,會(huì)同深汕合作區(qū)敲定項(xiàng)目選址、處理規(guī)模、處理工藝等事項(xiàng),提請(qǐng)市政府審定出臺(tái)《__市污泥處置對(duì)策研究與布局規(guī)劃修編(20__-2035)》。
(三)深入開展海綿城市建設(shè)。全面完成試點(diǎn)區(qū)海綿城市建設(shè)任務(wù),制定年度建設(shè)任務(wù)和三年達(dá)標(biāo)方案,新增海綿城市面積55平方公里以上、完成既有設(shè)施海綿化改造300項(xiàng)。落實(shí)好施工圖技術(shù)審查,保障項(xiàng)目各項(xiàng)海綿城市規(guī)劃指標(biāo)落地,加快建立全市海綿城市智慧管控平臺(tái)。盡快制定出臺(tái)《__市海綿城市建設(shè)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,積極開展海綿城市建設(shè)的相關(guān)立法工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)組織合作,定期組織海綿城市建設(shè)管理和技術(shù)人員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)穩(wěn)固提升水安全應(yīng)對(duì)能力。完成《__市防洪潮規(guī)劃修編報(bào)告(2014-2020)》中期評(píng)估,印發(fā)__市河道管理范圍勘定成果;制定20__年度河道整治及內(nèi)澇治理工作計(jì)劃,治理50個(gè)以上城市易澇點(diǎn),以全市防洪達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%為目標(biāo)加快推進(jìn)防洪工程建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范提高全市水庫(kù)設(shè)防和建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)三防和水文能力建設(shè),開展智慧三防等項(xiàng)目研究,優(yōu)化完善三防決策平臺(tái)功能,編制完成《__市河流洪水風(fēng)險(xiǎn)圖》《__市水文站網(wǎng)規(guī)劃》,開工建設(shè)6大河流控制性骨干水文站,建成16個(gè)重要河段水位站,初步整合形成水位監(jiān)測(cè)體系。印發(fā)《__城市生態(tài)水土保持技術(shù)規(guī)范》,開展全國(guó)水土保持監(jiān)督管理信息示范建設(shè)。
(五)持續(xù)增強(qiáng)水資源和供水保障水平
全面啟動(dòng)水源和供水規(guī)劃修編,推動(dòng)新豐江取水研究工作取得新進(jìn)展,配合開展珠江三角洲水資源配置工程相關(guān)工作,清林徑引水調(diào)蓄工程主體完工,推動(dòng)__境內(nèi)配套工程前期工作。配合水源保護(hù)區(qū)調(diào)整及生態(tài)紅線擬定工作,進(jìn)一步優(yōu)化供水水源布局,繼續(xù)實(shí)施水庫(kù)、水廠整合優(yōu)化。在鹽田區(qū)先行試點(diǎn)直飲水工程的基礎(chǔ)上,制定全市直飲水工作實(shí)施方案,完成200個(gè)以上居民小區(qū)的優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程和100個(gè)社區(qū)的供水管網(wǎng)改造工程,創(chuàng)建150個(gè)優(yōu)質(zhì)飲用水達(dá)標(biāo)小區(qū),完成10萬(wàn)戶抄表到戶工作。大力推進(jìn)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控工作,持續(xù)抓好節(jié)水型城市和社會(huì)建設(shè),有效銜接污水處理廠提標(biāo)改造出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在生態(tài)補(bǔ)水基礎(chǔ)上繼續(xù)拓寬再生水利用的途徑和方式。
(六)大力實(shí)施科技創(chuàng)新。抓好智慧水務(wù)頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)支撐,緊扣涉水事務(wù)“一圖全感知、一鍵知全局、一站全監(jiān)控、一機(jī)通水務(wù)”的建設(shè)目標(biāo),優(yōu)化智慧水務(wù)總體建設(shè)方案;借助戰(zhàn)略框架協(xié)議單位以及治水聯(lián)盟技術(shù)優(yōu)勢(shì),深化大數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)在水務(wù)方面的應(yīng)用。著力建設(shè)智慧水務(wù)管控平臺(tái),建成水務(wù)大數(shù)據(jù)中心;升級(jí)改造智慧水務(wù)指揮中心,完成重要節(jié)點(diǎn)地理信息空間展布圖,為科學(xué)決策提供支持。開展__河灣片區(qū)河流洪潮及內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)仿真模型構(gòu)建及預(yù)報(bào)試點(diǎn)建設(shè),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”建設(shè),建成以微信+APP應(yīng)用相結(jié)合的智能手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。加大對(duì)新理念、新思路、新工藝、新材料、新案例的研究推廣,嚴(yán)格水務(wù)科技創(chuàng)新項(xiàng)目審核把關(guān),夯實(shí)科技基礎(chǔ)。
(七)扎實(shí)推進(jìn)依法治水管水。深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革,健全與區(qū)水務(wù)主管部門審批服務(wù)辦理常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)、問(wèn)題定期收集和處置機(jī)制,優(yōu)化辦理流程,加快實(shí)現(xiàn)移動(dòng)審批、一鍵歸檔、在線督查等功能。積極落實(shí)法治政府建設(shè)要求,加快推進(jìn)特區(qū)排水條例、三防等立法工作;加大水政執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處各類水事違法案件;加強(qiáng)對(duì)各類合同的審查和備案,做好重大處罰決定的聽證和審查工作。借助“雙微”平臺(tái)和主流報(bào)網(wǎng)平臺(tái),圍繞河長(zhǎng)制、治水提質(zhì)、海綿城市、三防安全等重點(diǎn)工作開展系列宣傳,強(qiáng)化市民群眾關(guān)心水務(wù)、參與水務(wù)、支持水務(wù)的社會(huì)氛圍。
一、20__年工作回顧
過(guò)去一年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在文田副市長(zhǎng)的關(guān)心支持下,我們敢于亮劍、敢于碰硬,全市水務(wù)系統(tǒng)全體同仁“頂著壓力沖、迎著困難上”,并肩作戰(zhàn)、合力突圍,以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切,兌現(xiàn)對(duì)市民的承諾,推進(jìn)水務(wù)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、再上新水平,取得了讓群眾看得見、摸得著、能受益的治水成果,大事多、喜事多、亮點(diǎn)多。這一年,我們緊咬目標(biāo)、多措并舉、苦干實(shí)干,推動(dòng)水污染源頭治理的深刻革命,徹底扭轉(zhuǎn)了全市水環(huán)境治理的被動(dòng)局面,形成了河長(zhǎng)領(lǐng)治、上下同治、部門聯(lián)治、全民群治、水陸共治的治水新格局。
——重點(diǎn)推進(jìn)黑臭河涌整治和污水處理。20__年共召開市水環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議13次,市治水辦協(xié)調(diào)會(huì)議53次,協(xié)調(diào)解決水務(wù)工程重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題210項(xiàng)。國(guó)家督辦的35條黑臭河涌涉及的77個(gè)整治項(xiàng)目主體工程已全部完工。10月31日,石井河截污渠箱、石井凈水廠、石井污水處理廠初雨項(xiàng)目等3項(xiàng)重點(diǎn)工程,按照省、市考核時(shí)間試通水運(yùn)行,12月31日石井凈水廠投入運(yùn)營(yíng)。全市新增污水處理能力19.05萬(wàn)噸/日,超額完成新增處理能力15萬(wàn)噸/日的任務(wù)。農(nóng)村生活污水治理全面提速。納入20__年十件民生實(shí)事的150個(gè)農(nóng)村生活污水治理、受益人口94萬(wàn)的任務(wù)已全部完成。全市納入農(nóng)村生活污水治理范圍的1136個(gè)行政村(社區(qū))(調(diào)出計(jì)劃24個(gè)),累計(jì)完工982個(gè)行政村(社區(qū)),其中20__年完成316個(gè)行政村(社區(qū)),受益人口達(dá)204.3萬(wàn),是歷年年均完成數(shù)量的4.5倍,行政村(社區(qū))覆蓋率88.3%,污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%,提前三年完成省下達(dá)的到2020年設(shè)施覆蓋率達(dá)85%的目標(biāo)任務(wù),剩余130個(gè)行政村(社區(qū))已開工或基本完成前期工作,行政村(社區(qū))治理全覆蓋工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
——不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)水安全保障工程建設(shè)。加快農(nóng)田水利建設(shè),完成農(nóng)村地區(qū)河(渠)道清淤114公里;按計(jì)劃推進(jìn)89宗農(nóng)村水利工程達(dá)標(biāo)加固;推進(jìn)20宗防洪工程建設(shè),已全部完工。20__年11月,市政府已印發(fā)《__市防洪排澇工程建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)方案(20__—2021年)》。全面推進(jìn)中心城區(qū)易澇片區(qū)排水系統(tǒng)改造,努力提高和完善易澇片區(qū)排水能力,納入20__年十件民生實(shí)事的棠樂路涵洞等18處易澇點(diǎn)整治已全部完工。20__年,我市暴雨頻繁且降水集中,累計(jì)發(fā)布暴雨Ⅲ級(jí)以上預(yù)警59次,臺(tái)風(fēng)預(yù)警8次,其中“5.7”、“6.6”暴雨、臺(tái)風(fēng)“天鴿”等對(duì)我市影響較大。在市委市政府的靠前指揮下,防御工作得到社會(huì)各界的肯定,我市三防工作體系總體經(jīng)受住了考驗(yàn)。
——著力開展飲用水保障工程。大力推進(jìn)水源工程項(xiàng)目建設(shè),開展牛路水庫(kù)、北江引水、北部水廠一期三大飲用水工程建設(shè)。其中,牛路水庫(kù)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),完成進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)年度目標(biāo)。北江引水(水源工程)項(xiàng)目已正式進(jìn)場(chǎng)施工。北部水廠工程在市人大常委會(huì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工委協(xié)力推進(jìn)用地手續(xù)辦理之后,已正式開工建設(shè)。同時(shí)不斷關(guān)注民生,強(qiáng)力解決樓宇用水缺水缺壓?jiǎn)栴},市自來(lái)水公司協(xié)同街道、社區(qū)組織業(yè)主代表召開千余次居民用水問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)助居民用戶維修共用用水管道、安裝二次加壓水泵,合計(jì)解決超過(guò)500棟“三無(wú)”社區(qū)樓宇的缺水缺壓?jiǎn)栴}。城區(qū)飲水品質(zhì)不斷優(yōu)化,已形成東、西、北三江及流溪河四大飲用水源格局,供水水質(zhì)綜合合格率100%。
——持續(xù)強(qiáng)化水資源與水利工程監(jiān)管。一是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。制訂《__市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》《__市水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)實(shí)施方案》,完成省對(duì)__市20__年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作,位列全省第一,成績(jī)優(yōu)秀。二是進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水管理。全市約6000戶非居民用水戶納入計(jì)劃管理,全市已累計(jì)完成650家企業(yè)(單位)水平衡測(cè)試,累計(jì)完成公共機(jī)構(gòu)節(jié)水創(chuàng)建1339家,累計(jì)獲得省節(jié)水型企業(yè)(單位)和社區(qū)87家。三是完成水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收總結(jié)工作。已高分順利通過(guò)水利部技術(shù)評(píng)估和省政府行政驗(yàn)收工作,并取得優(yōu)異成績(jī)。四是強(qiáng)力抓好水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理。省水利廳對(duì)地級(jí)市20__-20__年度水利建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果我市綜合得分102.07分,評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)(優(yōu)秀),在全省排名第一。全市11個(gè)區(qū)均已設(shè)立水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),我市在全省水利系統(tǒng)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)數(shù)量與行政主管部門數(shù)量比例達(dá)到100%。
——扎實(shí)做好中央環(huán)保督察整改工作。中央環(huán)保督察反饋意見涉及我局的整改任務(wù)共五大項(xiàng),分別為:珠三角地區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施重建輕管;全市51條重點(diǎn)河涌有35條為黑臭水體;“十二五”管網(wǎng)建設(shè)不足;流溪河污染;廣佛跨界河流水質(zhì)持續(xù)惡化。該5項(xiàng)工作已全部完成整改,或已完成今年整改目標(biāo)。通過(guò)每月定期報(bào)送整改調(diào)度情況,每周跟進(jìn)、更新整改進(jìn)展。目前,已完成農(nóng)村污水管理、35條黑臭水體、“十二五”污水管網(wǎng)缺口等三大項(xiàng)問(wèn)題的整改。
——穩(wěn)步提升城市排水管理水平。一是制定《整治違法排水專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,運(yùn)用供排水一體化管理理念,開展整治違法排水專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)正本清源。二是貫徹落實(shí)《__市人民政府關(guān)于整治違法排水行為的通告》,進(jìn)一步明確排水許可及要求、排水接駁規(guī)范等內(nèi)容,規(guī)范全市范圍內(nèi)排水戶和排污單位的排水行為。三是強(qiáng)化屬地排水審批和執(zhí)法,加強(qiáng)違法排水行為核查,重點(diǎn)抓好非法排污整治,深入治理非法排污口,確保污水晴天全收集、不溢流。四是強(qiáng)化排水許可證后監(jiān)管,構(gòu)建供排水用戶大數(shù)據(jù)系統(tǒng),逐步消除排水戶錯(cuò)漏接以及直排、偷排、超標(biāo)排放等違法排水行為。
——持續(xù)加強(qiáng)水行政管理工作。不斷提升水行政管理能力,做好建議提案、信訪、綜治維穩(wěn)、機(jī)要保密、行政審批、政務(wù)窗口、法律規(guī)章制定、水土保持、河道管理、規(guī)劃編制、項(xiàng)目技術(shù)審查、資金保障、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、工會(huì)、老干、招投標(biāo)管理、移民管理等工作。
——深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作。緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、十九大精神,突出抓好思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建、精準(zhǔn)扶貧等工作。
二、20__年工作計(jì)劃
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是實(shí)施三年治水行動(dòng)計(jì)劃、水務(wù)“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,我們必須在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動(dòng)水務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。
(一)持續(xù)發(fā)力抓好黑臭河涌整治工作。首先要鞏固35條河涌整治的階段性成果,確?!伴L(zhǎng)制久清”;抓緊完成廣佛跨界16條河涌治理任務(wù);“一河一策”推進(jìn)全市152條黑臭河涌治理,確保完成76條以上任務(wù)量;全面摸查區(qū)域內(nèi)小微水體,逐一登記,實(shí)施銷號(hào)管理。按照《__市治水三年行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》任務(wù)要求,狠抓污水設(shè)施短板補(bǔ)齊工作,重點(diǎn)抓好骨干污水處理系統(tǒng)建設(shè)。全面完善污水收集處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到95%以上,按照國(guó)家要求完成黑臭水體治理任務(wù)。20__年繼續(xù)推進(jìn)48個(gè)城中村截污納管工程續(xù)建工作,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施剩余51個(gè)城中村截污納管工程以及100個(gè)村農(nóng)村污水治理工作。劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面消除劣Ⅴ類,完成國(guó)家和省下達(dá)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(二)持之以恒抓好污染源查控工作。堅(jiān)決落實(shí)《關(guān)于清理整頓重點(diǎn)河涌流域工業(yè)“散亂污”的通告》《關(guān)于清除黑臭水體污染源聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,深入開展“四洗”行動(dòng),徹底摸清污染底數(shù),通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)清除黑臭河涌及其支流流域范圍內(nèi)的主要污染源。狠抓《__市違法排水行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》落實(shí),更大范圍、更加快捷鎖定污染源、處理污染源,強(qiáng)化“排污者責(zé)任”。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)排水設(shè)施精細(xì)化管理。一是以合流渠箱摸查為“切入口”,提升管理精細(xì)化水平。對(duì)全市合流渠箱進(jìn)行摸查,摸清底數(shù)。根據(jù)合流渠箱功能進(jìn)行溯源,摸清接入污染源情況。從源頭進(jìn)行清污分流。常態(tài)化對(duì)渠箱進(jìn)行清疏,并增加照明等設(shè)施。二是成立排水管網(wǎng)公司,系統(tǒng)理順排水管網(wǎng)管理機(jī)制。通過(guò)建立健全“建管分離、監(jiān)管分離、管理一體”的城市排水管理體系,從根本上解決我市目前水環(huán)境治理及排水管理中存在的多頭管理、職責(zé)交叉、推諉扯皮等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施“廠、站、網(wǎng)”的協(xié)調(diào)發(fā)展以及城市排水從源頭到末端的全覆蓋管理。三是充分利用“__排水設(shè)施巡檢APP”,準(zhǔn)確快速“醫(yī)治”排水管網(wǎng)“痼疾”。
同時(shí),深化水務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,建立可持續(xù)水環(huán)境管理保護(hù)機(jī)制。水務(wù)法制建設(shè)不斷強(qiáng)化,水務(wù)投入機(jī)制和涉水工程良性運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步提升完善。水務(wù)信息化水平上臺(tái)階,水務(wù)行業(yè)管理能力持續(xù)提升。
(四)全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。以強(qiáng)化基層河長(zhǎng)履職為核心,加快電子標(biāo)繪和一河一策編制,充分依托河長(zhǎng)信息系統(tǒng)規(guī)范河長(zhǎng)履職,深入推進(jìn)河長(zhǎng)制落地生根,根據(jù)中央和省市在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的精神,全面實(shí)施湖長(zhǎng)制。
(五)著力推進(jìn)其他重點(diǎn)水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)3個(gè)飲用水工程建設(shè),其中北部水廠要在今年底完工,并已列入了市政府20__年十件民生實(shí)事,務(wù)必高度重視,確保如期完工,兌現(xiàn)承諾。市水投集團(tuán)要積極行動(dòng),想方設(shè)法,確保完成6座污水處理廠,1500公里污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),保障治水成效不因截污工程滯后受影響、打折扣。
此外,還應(yīng)繼續(xù)做好以下“五項(xiàng)工作”:一是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。二是持續(xù)抓好黨建工作。三是持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是持續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作。五是持續(xù)抓好水務(wù)日常管理工作。
20__年,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展中小河流治理、灌區(qū)續(xù)建配套、水利民生等各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),大力推進(jìn)淮淠河采砂治理及庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作,深化水利改革,突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作有序?qū)嵤?/p>
一、防汛灌溉全面勝利
一是防汛搶險(xiǎn)工作。扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作,6月26日至30日,我縣出現(xiàn)超強(qiáng)度降雨,本次降雨是我縣多年同期平均降雨量的2.7倍,是常年同期降雨量的4倍,城關(guān)鎮(zhèn)36小時(shí)降雨222毫米,降雨強(qiáng)度、范圍、災(zāi)害達(dá)到歷史極值。集中強(qiáng)降雨造成全縣突發(fā)汛情、災(zāi)情,我局科學(xué)預(yù)警,迅速行動(dòng),全員參戰(zhàn),搶險(xiǎn)排澇,確保了淮河干流、主要支流、各類水庫(kù)、城鎮(zhèn)、萬(wàn)畝以上重要圩口“五個(gè)安全”,災(zāi)害損失降到最低,防汛工作全面勝利。
二是抗旱灌溉工作。利用裕安、河南固始未開灌間隙,提前引水開灌,4月15日梅山水庫(kù)開閘向汲東片供水,5月5日起從梅山水庫(kù)大流量引水灌溉,5月17日龍?zhí)端畮?kù)開閘供水。全年灌溉引水6.12億方。實(shí)施孟集片水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化清淤清雜,清淤整治后汲東干渠全線貫通,近十年來(lái)首次向孟集片輸水自流灌溉,累計(jì)輸水5500萬(wàn)方。投入資金20萬(wàn)元,完成灃西干渠龍?zhí)端畮?kù)至蝎子山水庫(kù)段渠道清淤清雜,有效解決灃西干渠下段輸水不暢問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)了種足種滿,保障了全縣糧食豐產(chǎn)豐收。
二、重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)
一是中小河流治理工程。淠河綜合治理2013、2014年度工程于主體工程已全部完成。淠河20__年度工程已開工建設(shè),樹木砍伐基本完成,房屋拆遷正在進(jìn)行,Ⅶ標(biāo)段已開工清表,并開始原始斷面測(cè)量等工作。史灌河治理__段工程總體進(jìn)度已完成50%以上,進(jìn)展順利。灃河一期工程已完成竣工驗(yàn)收,二期工程目前已完成招標(biāo),前期征地、砍樹等工作正在進(jìn)行。二道河綜合治理工程7月21日掛網(wǎng)招標(biāo),后由于中標(biāo)公司問(wèn)題導(dǎo)致招標(biāo)失敗;第二次招標(biāo)于11月25日開標(biāo),目前正在處理投訴。
二是水利民生工程。農(nóng)村飲水安全工程2012、2013年項(xiàng)目已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收,2014年項(xiàng)目正在準(zhǔn)備驗(yàn)收資料,近期可組織驗(yàn)收。20__年農(nóng)村飲水安全工程正處于攻堅(jiān)階段,我局成立四個(gè)趕工工作組進(jìn)駐工地督促施工,確保12月底前全面完成。縣水質(zhì)檢測(cè)中心業(yè)務(wù)樓已經(jīng)全面完成,目前正在準(zhǔn)備安裝檢測(cè)設(shè)備及裝修,年底前投入運(yùn)行。2014年小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收;20__年16座新出險(xiǎn)小(2)型水庫(kù)已經(jīng)全面開工,總體進(jìn)度達(dá)70%;省計(jì)劃23座小(2)型水庫(kù)已全面開工;20__年項(xiàng)目計(jì)劃明年3月底完成。其他七類小型水利工程改造提升項(xiàng)目已經(jīng)全部開工,整體進(jìn)度90%。
三是小農(nóng)水等工程建設(shè)。2014年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目主體工程全部完成,正在準(zhǔn)備驗(yàn)收工作。20__年度項(xiàng)目目前已完成工程量達(dá)60%,計(jì)劃20__年2月底全部完成。二道河水閘除險(xiǎn)加固工程2014年4月30日已完工并通過(guò)下閘蓄水驗(yàn)收,20__年12月3日通過(guò)市級(jí)竣工驗(yàn)收。汲東泵站更新改造工程于20__年春灌前全部完成并投入使用,發(fā)揮效益,20__年11月25日通過(guò)了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,11月29日通過(guò)市級(jí)竣工驗(yàn)收。
三、重點(diǎn)工作扎實(shí)開展
一是河道采砂整治工作。縣委、縣政府高度重視,縣分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開座談會(huì)、調(diào)研會(huì),制定了“__縣河道采砂整治工作實(shí)施方案”并在縣長(zhǎng)辦公會(huì)議上研究通過(guò)。同時(shí),為防止非法采砂反彈,由縣委、縣政府督查室牽頭,縣水務(wù)、公安等部門組成打擊非法采砂聯(lián)合工作組,對(duì)淮河部分恢復(fù)的采砂機(jī)具進(jìn)行集中整治,拆除非法采砂船只32條,拆除采砂機(jī)具350臺(tái)套。
二是積極協(xié)調(diào)落實(shí)水環(huán)境檢測(cè)和臨淮崗1958年工程移民補(bǔ)償。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到省廳、省移民局匯報(bào),并率隊(duì)到懷寧縣臘樹鄉(xiāng)、裕安區(qū)橫排頭等地學(xué)習(xí)調(diào)研,目前正在研究制定實(shí)施方案。
四、水利改革不斷深化
一是推動(dòng)小型水利工程管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。出臺(tái)《__縣小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《__縣小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)暫行辦法》,全面推進(jìn)小型水利工程管護(hù)改革。今年新增花園、孟集為“兩證一書”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已發(fā)放證書171份;新成立農(nóng)村水利合作社7個(gè),現(xiàn)正在注冊(cè)申報(bào)。
二是啟動(dòng)皖西淮河公司改制工作。局成立皖西淮河公司改制工作領(lǐng)導(dǎo)組,局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),下設(shè)方案調(diào)研組、資產(chǎn)核算組和工程組,抽調(diào)17名工作人員,積極開展相關(guān)工作。
五、作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是嚴(yán)格工程管理。所有水利基建項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上公開招標(biāo),加強(qiáng)招標(biāo)管理力度,果斷查處圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為,凈化水利建筑市場(chǎng)。
二是嚴(yán)把工程質(zhì)量。規(guī)范設(shè)計(jì)變更和項(xiàng)目追加,加強(qiáng)項(xiàng)目前期考察、勘測(cè)工作,確需變更的嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更程序。
三是廣泛征求意見。積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門對(duì)接與協(xié)調(diào),廣泛聽取鎮(zhèn)村干部、人大代表、政協(xié)委員意見建議。
四是強(qiáng)化案件查處。加大重點(diǎn)案件查辦力度。
五是開展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。11月21日,我局召開全系統(tǒng)“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作動(dòng)員會(huì),全面部署水務(wù)系統(tǒng)“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作,印發(fā)了《全縣水務(wù)系統(tǒng)關(guān)于開展強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真解決懶政怠政問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等工作實(shí)施方案,局黨委成立了“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)組,制定了責(zé)任清單及整改臺(tái)賬,突出問(wèn)題導(dǎo)向,逐個(gè)盤點(diǎn)銷號(hào),確保不走過(guò)場(chǎng)。
六是完善制度機(jī)制。規(guī)范局黨委、黨委中心組和局機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)與教育,制定完善了機(jī)關(guān)考勤、公務(wù)接待、公務(wù)用車等內(nèi)部管理制度,建立完善了作風(fēng)建設(shè)督查、檢查、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等一系列制度機(jī)制,并付諸實(shí)行。大力開展效能案件查處,起到了很好的警示作用。
20__年,__縣水利局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和縣委、縣政府工作部署,牢牢把握“追趕跨越、能快則快”的工作總基調(diào),堅(jiān)持“五個(gè)兩”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)開展“四個(gè)攻堅(jiān)年”行動(dòng),全力加快發(fā)展,全面深化改革,奮力沖刺綜合實(shí)力全市第二,實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市、總量全面進(jìn)位,奮力開創(chuàng)__水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。在防汛抗旱、重點(diǎn)水利工程建設(shè)和全面推行河長(zhǎng)制等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。
一、主要工作情況
(一)防汛抗旱工作
1、防汛工作
一是調(diào)整組織,落實(shí)防汛責(zé)任制??h委縣政府對(duì)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行調(diào)整和分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及庫(kù)站也相繼成立防汛抗旱指揮組織,沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水庫(kù)組建了水手隊(duì)、打樁隊(duì)、巡邏隊(duì)、通訊隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)等防汛搶險(xiǎn)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工包干各圩堤、水庫(kù)、涵閘、電站等重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和險(xiǎn)病水庫(kù)。5月11日全縣防汛抗旱工作會(huì)議上,縣政府還同鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀。
二是查工程隱患,落實(shí)度汛措施。2月份,縣防指辦印發(fā)《關(guān)于做好20__年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,組織專門人員對(duì)所轄的重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查,全縣共查出工程隱患83處,對(duì)檢查出的工程隱患限期加固除險(xiǎn),不能除險(xiǎn)的制定應(yīng)急度汛措施。
三是加大投入,確保工程安全。全縣共投入汛前除險(xiǎn)資金223萬(wàn)元,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的度汛工程進(jìn)行了應(yīng)急處理。
四是制定和完善各種預(yù)案。縣水利局抽調(diào)專門人員修訂和完善各種防汛預(yù)案,按照省市防汛指揮部的要求,縣防汛抗旱指揮部辦公室先后制定了《__縣防汛預(yù)案》、《__縣抗旱預(yù)案》、《__縣防臺(tái)風(fēng)預(yù)案》、《萬(wàn)畝以上圩口防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》、《汪波東蕩蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》,下達(dá)了《__縣中、小型水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃》,審查核備了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有庫(kù)站上報(bào)的各類預(yù)案135個(gè)。按照《應(yīng)急響應(yīng)手冊(cè)》,修編完成20__年全縣防汛作戰(zhàn)用兵圖。
五是加大投入,抓好防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備。汛前儲(chǔ)備防汛物資:木材705.5立方米、草袋42.88萬(wàn)條、麻袋5.61萬(wàn)條、化纖袋4.8萬(wàn)條、鐵絲12.3噸、防雨布4.8萬(wàn)平方米,救生衣1000件,其中縣倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備:木材237.8立方米、草袋13.9萬(wàn)條、麻袋5.4萬(wàn)條、編織袋8萬(wàn)條、防雨布4.8萬(wàn)平方米、鐵絲7.55萬(wàn)噸、救生衣1000件。20__年我縣防指辦克服防汛倉(cāng)庫(kù)容積有限的問(wèn)題,創(chuàng)新工作方法,已和江蘇編織袋經(jīng)銷商簽訂代儲(chǔ)編織袋10萬(wàn)條的協(xié)議。
六是組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍。按照專業(yè)化、技術(shù)化、快速機(jī)動(dòng)的要求,全縣共組建了防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍1036個(gè),合計(jì)7679人,人員登記造冊(cè),明確各自的任務(wù)和責(zé)任。
七是開展防汛演練。根據(jù)省市防汛抗旱指揮部部署,增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。5月22日,由縣人武部、全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛抗旱指揮部在練子山水庫(kù)和三城鄉(xiāng)清流河河堤聯(lián)合舉行了抗洪搶險(xiǎn)和水上救援演練。這次演練通過(guò)組織巡堤查險(xiǎn)、管涌堵漏、打樁固堤、堤頂漫溢搶險(xiǎn)、水上救生、緊急避險(xiǎn)等科目演練,進(jìn)一步提高了軍民聯(lián)合指揮調(diào)度、行動(dòng)處置、整體防護(hù)、綜合保障能力,為下一步的防汛工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、抗旱工作
20__年1月1日至6月30日,我縣累計(jì)降雨366.9毫米,比歷史同期偏少近二成。正值農(nóng)作物用水高峰期的5月至7月,我縣累計(jì)降雨249.6毫米,比歷史同期偏少四成多。5月31日,正值水稻栽插的關(guān)鍵時(shí)期。__縣防汛抗旱指揮部積極與駟馬山引江工程管理處、江蘇省六合三汊灣閘管理處對(duì)接。通過(guò)兩次調(diào)水抗旱,有效緩解了我縣南部圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10萬(wàn)畝水稻栽插的旱情。我縣旱情自七月中、下旬開始,八月上旬結(jié)束。于7月28日到達(dá)高峰,高峰時(shí)期我縣水旱作物受旱面積約10.8萬(wàn)畝,其中重旱5.8萬(wàn)畝,輕旱5萬(wàn)畝。旱情集中在半塔鎮(zhèn)、施官鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等既無(wú)外水且內(nèi)水不足的部分地區(qū)。今年以來(lái),全縣累計(jì)農(nóng)業(yè)灌溉提、放水約2.2億立方米,其中各級(jí)電站開機(jī)提水8951萬(wàn)方,水庫(kù)、塘壩放水13774萬(wàn)方。抗旱投入勞力約4萬(wàn)余人次,共開啟各類灌溉泵站372處,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備1.3萬(wàn)余臺(tái),抗旱提水用電約500萬(wàn)千瓦時(shí),新開挖抗旱機(jī)井150處,灌溉農(nóng)田110萬(wàn)畝次。
(二)抓好在建水利工程建設(shè)
一是完成20__年度我縣實(shí)施的3座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,3座小(二)型水庫(kù)分別是沙口、躍進(jìn)、張港,總投資360萬(wàn)元。20__年9月完成招標(biāo),工程于20__年10月開工建設(shè)。至20__年6月底,工程全部完成。
二是完成滁河防洪治理近期工程建設(shè)。滁河位于__縣南部,系長(zhǎng)江下游左岸支流,在我縣境內(nèi)自汊河閘流入,流經(jīng)汊河、大英、雷官三鎮(zhèn)后,從皂河口流出。滁河干流全長(zhǎng)269km,其中__縣境內(nèi)長(zhǎng)度29.834km,本次治理29.851km??偼顿Y2.5億元。至20__年底,工程全部完工。
三是完成20__年抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。20__年度抗旱應(yīng)急水源工程,建設(shè)地點(diǎn)位于半塔鎮(zhèn)境內(nèi)。工程總投資377.88萬(wàn)元。工程于20__年9月22日開工建設(shè)。至20__年6月底,工程全部完成。
四是抓好__縣滁河風(fēng)光帶工程建設(shè)。滁河風(fēng)光帶工程是在我縣滁河防洪治理近期工程基礎(chǔ)上的提升工程,計(jì)劃投資約6000萬(wàn)元。一期工程(汊河橋到劉橋渡口)已經(jīng)完成。二期工程(劉橋至三汊灣閘)正在進(jìn)行施工。
五是完成20__年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣工程建設(shè)。__20__年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)位于縣北部的半塔鎮(zhèn)、舜山鎮(zhèn)境內(nèi)。__20__年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣實(shí)施方案于20__年1月22日由市水利局批復(fù),于20__年4月14日完成項(xiàng)目施工及監(jiān)理招標(biāo)。工程于4月25日開工,工程概算總投資1700萬(wàn)元。至20__年底,工程完工。
六是繼續(xù)抓好沛河治理工程建設(shè)。沛河治理工程因拆遷工作未完成,影響工程建設(shè)進(jìn)度。沛河治理工程范圍為沛河入滁河口至黃橋一級(jí)站段,綜合治理長(zhǎng)度7.9公里。工程總投資3980.20萬(wàn)元。2014年8月開標(biāo)、定標(biāo),2014年9月底開工建設(shè)。已經(jīng)完成6座穿堤建筑物拆除重建;黃橋上、下游河道清淤長(zhǎng)約1.5公里、新生斗門上游河道清淤長(zhǎng)0.15公里;完成河道清淤總長(zhǎng)1.65公里。20__年11月初工程復(fù)工,開展退堤段工程、河中穿堤涵工程、河道清淤工程和堤防加固工程施工,至20__年底完成總工程量的50%。計(jì)劃20__年5月底完工。
(三)抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)
1、20__年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
20__年安徽省水利廳下達(dá)我縣8533人(貧困人口1433人)農(nóng)村飲水全建設(shè)任務(wù),于20__年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程提前規(guī)劃實(shí)施。20__年6月底編制完成《__縣20__年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》,7月通過(guò)市級(jí)審查。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。通過(guò)10處管網(wǎng)延伸工程解決118197人(貧困人口3815人)的飲水安全問(wèn)題,項(xiàng)目投資5966.48萬(wàn)元,11月中旬完成招投標(biāo)工作,12月工程開始建設(shè),年底完成合同工程量的30%。
2、20__年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程水廠改擴(kuò)建工程
20__年2月,完成舜山、大港、邵集等3座水廠改擴(kuò)建工程招標(biāo)工作,12月底主體工程完工。
3、__縣池杉湖濕地公園、汊河鎮(zhèn)經(jīng)六路、緯九路管網(wǎng)供水工程
20__年4月完成__縣池杉湖濕地公園、汊河鎮(zhèn)經(jīng)六路、緯九路管網(wǎng)供水工程招標(biāo)工程,工程于4月底開工建設(shè),汊河鎮(zhèn)經(jīng)六路、緯九路管網(wǎng)供水工程已完工;池杉湖濕地公園管網(wǎng)供水工程因交通部門實(shí)施交通工程,造成工程進(jìn)度緩慢,完成合同工程量的60%。
(四)抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目
__縣20__年農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目位于__縣施官鎮(zhèn)、獨(dú)山鄉(xiāng)境內(nèi)。工程概算總投資658.2萬(wàn)元。面積5000畝,其中節(jié)水灌溉500畝,地點(diǎn)在施官。20__年9月底開工建設(shè)。計(jì)劃20__年4月底完工
(五)抓好20__年度“八小”水利工程建設(shè)
以小水庫(kù)、小泵站、小水閘、中小灌區(qū)、塘壩、河溝、末級(jí)渠系等“八小水利工程”為重點(diǎn)推進(jìn)小型水利工程改造提升。20__年完成小水庫(kù)除險(xiǎn)加固10座、塘壩擴(kuò)挖5028面、溝渠清淤90條、泵站更新改造3112千瓦、小(2)水閘加固12座、中小灌區(qū)改造4萬(wàn)畝、末級(jí)渠系改造11萬(wàn)畝。
(六)抓好水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)工作
1、來(lái)河防洪治理。地勘、可研、設(shè)計(jì),地勘、設(shè)計(jì)招標(biāo)結(jié)束?,F(xiàn)正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
2、廣大電站拆除重建。總裝機(jī)6臺(tái)套2400千瓦。地勘、可研、設(shè)計(jì)均已完成。
3、20__年度小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。20__年度實(shí)施10座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,工程總投資360萬(wàn)元,10月份完成招標(biāo),11月初開工,12月底完成主體工程。
(七)抓好水利改革工作
1、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革
年初成立了“__縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,辦公室設(shè)在縣水利局。3月初縣水利局成立20__年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作小組。4月14日出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)__縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案的通知》(來(lái)政辦〔20__〕17號(hào))文件。經(jīng)公開招標(biāo),6月上旬委托設(shè)計(jì)單位開展車沖水庫(kù)灌區(qū)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。8月中旬發(fā)改委主持召開《__縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革車沖水庫(kù)灌區(qū)工程初步設(shè)計(jì)(送審稿)》專家審查會(huì),形成審查意見。9月下旬選定灌區(qū)工程(施工)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),目前項(xiàng)目施工招標(biāo)工作正有序進(jìn)行。
2、加快推進(jìn)河長(zhǎng)制
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),迅速啟動(dòng)河長(zhǎng)制工作。今年5月份,縣委、縣政府出臺(tái)了《__縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,明確工作目標(biāo)和任務(wù),確定了縣級(jí)“總河長(zhǎng)”“副總河長(zhǎng)”“河長(zhǎng)”13名。在縣水利局設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,從環(huán)保、水利、農(nóng)委、城管局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干實(shí)行集中辦公,負(fù)責(zé)縣河長(zhǎng)制籌備和推進(jìn)等日常工作。同時(shí),明確了14個(gè)縣級(jí)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)制工作聯(lián)系人。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)組織體系。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已明確由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、塘壩設(shè)置了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)”“庫(kù)長(zhǎng)”“塘長(zhǎng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)出臺(tái)《河長(zhǎng)制工作方案》,成立河長(zhǎng)制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并落實(shí)工作人員和所需工作經(jīng)費(fèi)。明確“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)”115名,“村級(jí)河長(zhǎng)”1407名。于7月15日前,全部出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河長(zhǎng)制工作相關(guān)制度,并召開專題會(huì)議安排部署,全面推動(dòng)了河長(zhǎng)制工作在鎮(zhèn)、村兩級(jí)的落實(shí)。
三是強(qiáng)化河湖梳理,建立健全河湖庫(kù)名錄。抽調(diào)精干水利技術(shù)人員,集中時(shí)間,對(duì)__河、滁河__段、清流河__段、皂河、施河現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立健全河湖庫(kù)分級(jí)名錄;全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流域面積50平方公里以上河道、中小型水庫(kù)及三、四級(jí)支流和大溝、中溝等以及水面面積1平方公里以下塘壩進(jìn)行了普查工作。共摸排河道、溝渠341條,總長(zhǎng)840公里;水庫(kù)105座;塘壩1800面。
四是強(qiáng)化制度建設(shè),從制度上規(guī)范河長(zhǎng)制工作開展。制定了《__縣全面推行河長(zhǎng)制縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議制度(試行)》《__縣全面推行河長(zhǎng)制工作督查制度(試行)》《__縣全面推行河長(zhǎng)制信息通報(bào)制(試行)》《__縣全面推行河長(zhǎng)制考核驗(yàn)收辦法(試行)》,同時(shí)積極探索河長(zhǎng)巡查、重點(diǎn)督辦、投訴舉報(bào)等辦法,創(chuàng)新河長(zhǎng)制工作舉措,用制度落實(shí)倒逼各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)、保護(hù)監(jiān)督任務(wù)落實(shí)。
(八)抓好水資源管理和水政執(zhí)法工作
一是控制用水總量。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)核定的2020年用水總量、用水效率及分年度控制目標(biāo),制定__縣20__年用水總量、用水效率控制目標(biāo)并下發(fā)到各用水單位執(zhí)行。落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求。堅(jiān)持把水資源綜合規(guī)劃作為嚴(yán)格水資源管理、指導(dǎo)水資源合理開發(fā)和有效利用的基礎(chǔ)工作。編制完成《__縣“十三五”消耗總量和強(qiáng)度雙控工作方案》,進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)控水資源消耗總量,實(shí)行用水總量控制,強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式轉(zhuǎn)變;貫徹落實(shí)《安徽省節(jié)約用水條例》,嚴(yán)控水資源消耗強(qiáng)度,實(shí)行用水效率控制,實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程,以高效的水資源利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。20__年我縣總用水量為2.86億立方。
二是加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。我縣編制完成《水資源保護(hù)規(guī)劃》和《飲用水水源地安全保障規(guī)劃》,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃提供了有力保障。與環(huán)保部門主動(dòng)對(duì)接水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及其他相關(guān)事宜,加強(qiáng)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在水資源保護(hù)工作中征求環(huán)保部門意見,邀請(qǐng)環(huán)保部門參與最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。配合環(huán)保部門對(duì)我縣集中式飲用水水源地健康評(píng)估,設(shè)置水源地保護(hù)標(biāo)志,取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚、投放飼料,配合查處影響水質(zhì)安全的行為。
三是加強(qiáng)入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理。我縣制定了《__縣入河排污口整改實(shí)施方案》,嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批,認(rèn)真落實(shí)審批公示制度,建立取水許可和排污口設(shè)置管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極開展本區(qū)域內(nèi)的入河排污口的普查,按照所屬河流、水功能區(qū)、位置等信息詳細(xì)登記。我縣共摸排入河排污口21處,并完成了入河排污口豎牌和“一口一檔”建檔工作。
四是加強(qiáng)水規(guī)費(fèi)征收力度。我縣不斷加大水資源費(fèi)征收力度,認(rèn)真落實(shí)水資源有償使用制度,依法加強(qiáng)水資源費(fèi)征繳管理,嚴(yán)格做到“三個(gè)到位”,即:征收?qǐng)?zhí)行到位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、計(jì)量收費(fèi)執(zhí)行到位,不擅自減免、緩征或停止征收,確保水資源費(fèi)征收量與許可量、用水計(jì)劃、計(jì)量統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)零差距。我縣水資源費(fèi)征收132萬(wàn)元。
五是嚴(yán)肅查處水事案件,協(xié)調(diào)處理水事糾紛。20__年5月至7月,我縣抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,縣區(qū)內(nèi)多座水庫(kù)、河道水位偏低,在水庫(kù)庫(kù)區(qū)、河道壩堤內(nèi)違法圈圩筑壩呈急劇上升的勢(shì)頭。經(jīng)我局水政執(zhí)法人員提早介入,耐心細(xì)致地做工作,全年無(wú)水事案件發(fā)生。20__年調(diào)解水事糾紛4起。
二、20__年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)抓好滁河風(fēng)光帶工程建設(shè)。劉橋至三汊灣閘段10公里瀝青混凝土道路及沿岸綠化工程。
2、繼續(xù)抓好沛河治理工程建設(shè)。沛河治理工程范圍為沛河入滁河口至黃橋一級(jí)站段,綜合治理長(zhǎng)度7.9公里。工程總投資3980.20萬(wàn)元。計(jì)劃20__年5月底完成。
3、抓好水利薄弱環(huán)節(jié)治理工程建設(shè)
⑴抓好廣大電站拆除重建工程建設(shè)??傃b機(jī)6臺(tái)套2400千瓦??偼顿Y3600萬(wàn)元。
⑵抓好20__年度小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。20__年度實(shí)施10座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,工程總投資360萬(wàn)元,計(jì)劃20__年5月底完成。
⑶抓好來(lái)河防洪治理工程建設(shè)。工程總投資1.5億元。
4、抓好水口閘拆除重建工程建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容為:現(xiàn)有節(jié)制閘拆除,新建連接段閘室、公路橋、消能設(shè)置、管護(hù)與觀測(cè)設(shè)施,接長(zhǎng)灌溉出水涵,公路連接段等。工程總投資3218.81萬(wàn)元。
5、抓好高畈閘拆除重建工程建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容為:新做高畈閘由進(jìn)口段、控制段、陡坡段、消力池段、海漫段等組成。工程總投資2135.07萬(wàn)元。
6、抓好20__年度高效節(jié)水灌溉工程。面積3000畝,工程總投資800萬(wàn)元。
7、抓好20__年度“八小”水利工程建設(shè)。
8、抓好20__年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
9、繼續(xù)推行河長(zhǎng)制工作。
10、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革工作。