為了加強公司的財務管理工作,統(tǒng)一各部門的報銷程序及規(guī)定,提高財務管理水平,現(xiàn)結(jié)合公司的具體情況,特制定本制度。
一、員工的備用金借支,由各部門經(jīng)理審簽后,報公司財務部門審核,并送公司總經(jīng)理批準,方能借款。凡有審簽權(quán)限的部門經(jīng)理須在財務部門簽留字樣備案。
二、員工核銷備用金,由各部門經(jīng)理審簽后,報公司財務部門審核,由財務部集中上報總經(jīng)理審批,交財務部出納沖賬。員工借款的借據(jù),必須附在原始憑證上。收回款項時由出納另開收據(jù),不得退還原借款借據(jù)。出納將已核銷的原始憑證交財務部會計做賬。
三、財務部審查標準為:
1.報銷費用是否在計劃內(nèi),報銷標準是否在標準內(nèi)。
2.業(yè)務發(fā)生的真實性
3.報銷憑證的填寫要注明以下類別:固定工資、績效工資、租賃費、福利費水電費、辦公費、交通費、差旅費、通訊費、運輸力資費、低值易耗品、招待費、進場費、條碼費、廣告費、年節(jié)費、促銷費、陳列費及制作費、終端合同返利、促銷品、年終返利、商超管理費、汽車費、工商衛(wèi)生費、裝修費、工傷及賠償費、檢測費、贈品費、罰款、外購調(diào)料費、號牌體檢費、稅費、其他。
4.報銷憑證必須填寫所屬部門。
5.各種發(fā)票、收據(jù)必須符合《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和實施細則的規(guī)定。從外單位取得的原始憑證必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或蓋單;對外開出的原始憑證,必須加蓋單位公章,其中辦理收款業(yè)務的要加蓋本單位財務專用單。
6.凡填有大小寫金額的原始憑證,大寫與小寫必須相符。
7.購買實物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗收單,由實物保管人員按計劃或合同驗收后,在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收,并在憑證上簽章。
8.支付款項的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。
9.預付性匯款,由經(jīng)辦人填制付款申請單,作為原始憑證,不得以匯款回單代替。
10.屬于現(xiàn)金發(fā)放性質(zhì)的原始憑證,原則上應由本人領(lǐng)取簽名。有委托他人代領(lǐng)的,由代領(lǐng)人簽名;由一人代領(lǐng)多人的,須逐個簽章,不得通欄劃大括號簽一個章。
對不符合上述審查標準的,財務部可以拒收,要求重新填寫。
四、所有報銷的費用憑證必須于每月25號之前交財務部。超過報銷時間規(guī)定,財務部不予報銷。當月發(fā)生的費用必當月核銷,如有特殊情況,須以書面形式經(jīng)公司批準,方可推遲核銷。凡是本月內(nèi)沒有結(jié)清借款的,下一筆借款一律停止。
五、做商超海報促銷活動,在核銷相關(guān)費用時,業(yè)務人員必須提供當期海報、照片及結(jié)案報告做為核銷費用的憑證。
六、各部門員工發(fā)生的費用,財務部進行分類會計核算,于次月5日前提供給相關(guān)部門。
一、黨務公開制度
(一)黨務公開內(nèi)容
按照依法公開、真實可信的要求,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,只要不涉及黨內(nèi)的秘密,都要公開。公開的內(nèi)容如下:
1、黨委重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況;
2、領(lǐng)導班子自身建設情況。包括領(lǐng)導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、民主生活會征集意見、開展批評、整改情況,領(lǐng)導干部述廉情況,重要情況通報和報告等;
3、干部制度執(zhí)行情況。包括干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的公開事項;
4、領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況;
5、組織建設情況。包括黨員發(fā)展情況,入黨積極分子情況,民主評議情況、黨費收繳情況等;
6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況;
7、監(jiān)督情況。違法違紀問題查處和_監(jiān)督情況,實施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施;
8、經(jīng)黨委研究決定認為有必要公開的黨內(nèi)其它事項。
(二)黨務公開的程序
按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序,將黨務工作貫穿于黨內(nèi)重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會、小組會活動等載體集思廣益,形成初步方案,經(jīng)討論后,將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開。人事任免、干部培養(yǎng)等內(nèi)容按《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求執(zhí)行。
(三)黨務公開的時間和形式
公開的時間根據(jù)內(nèi)容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策,目標任務常年公開,經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作隨時公開。公開的形式以設立黨務公開公示欄為主。具體工作中,從實際效果出發(fā),區(qū)別不同內(nèi)容,選擇黨內(nèi)會議、談話活動等形式進行公開。
二、政務公開制度
(一)政務公開的內(nèi)容
政務公開的內(nèi)容以群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題為主,凡是運用工作權(quán)力辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩(wěn)定,都要向群眾公開。公開內(nèi)容如下:
1、黨委、政府的決策、年度工作目標及進展情況;
2、鎮(zhèn)年度財政預算及執(zhí)行情況;
3、上級單位或部門下?lián)艿膶m椊?jīng)費及使用情況;
4、鎮(zhèn)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設情況;
5、各類評先評優(yōu)的條件和程序;
6、_獎勵扶助資金審批及發(fā)放情況、優(yōu)惠政策落實情況、生育證辦理、違反_查處結(jié)果;
7、各村宅基地建房面積審批及收費情況,征用土地及土地補償費、安置補助費的使用情況;
8、財務收支情況;
9、救災、救濟、扶貧的物資和資金分配;
10、集體企業(yè)承發(fā)包、租賃情況;
11、基層站所應公開的事項以及具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)力部門的收費標準、罰款標準;
12、其他需要公開的重要政務項目。
(二)政務公開的形式
政務公開實行靜態(tài)與動態(tài)公開,對內(nèi)與對外公開相結(jié)合的形式:
1、政務公示欄公開;
2、政務網(wǎng)公開;
3、召開會議公開;
同一個公開項目,可以采取以上其中一種形式或者多種形式并用的方法公開。
(三)政務公開的時間
1、事前事后即時公開;
2、按月、按季、按年度定期公開。
根據(jù)所公開項目的不同特點決定公開時間,公開期限不少于7天。
(四)政務公開的具體辦法
1、事務公開
(1)黨委、政府的決策,年度工作目標及進展情況,由黨政辦負責公開。要做到年初有年度工作目標公開、階段有進展情況公開、年末有落實完成結(jié)果公開。
(2)鎮(zhèn)工程項目招標、投標及社會公益事業(yè)建設情況,由經(jīng)貿(mào)辦負責公開。要做到招標前條件公開、投標后結(jié)果公開,開工后進度、竣工情況公開。
(3)各類評先評優(yōu)的條件和結(jié)果,由黨政辦和有關(guān)站所負責公開。要做到參評的條件和要求事前公開、評選的結(jié)果事后公開。
(4)黨風廉政建設、違法違紀事實查處結(jié)果由紀委和有關(guān)部門負責公開。要做到查處依據(jù)、違紀事實公開,調(diào)查處理結(jié)果公開。
(5)_指標、辦理準生證,查處違反_結(jié)果,由計生辦負責公開。要做到_指標下達、準生證辦理查處違反_有結(jié)果時及時公布。
(6)各村宅基地、建房審批及收費情況,征用土地及費用發(fā)放情況,由國土資源所負責公開。要做到建房戶人均用地面積、土地分類及收費標準在進行審批前公開,審批情況、收取的土地補償費使用情況在事后及時公開。
(7)集體企業(yè)承發(fā)包、租賃情況,由經(jīng)濟建設辦或所有權(quán)單位負責公開。要做到承包租賃前條件公開、承包租賃后結(jié)果公開,承包、租賃合同執(zhí)行情況及時公開。
(8)其他需要公開的重要事務項目,群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題,由有關(guān)部門或相關(guān)站所負責公開。要做到按要求及時公開。
2、財務公開
(1)鄉(xiāng)年度財政預算及執(zhí)行情況,由財政所負責公開。每年度公開一次,并在每年的年初同時公開年度的預算和上年度執(zhí)行情況。
(2)上級或部門下?lián)艿膶m椊?jīng)費及使用情況,由有關(guān)使用單位負責公開。各單位要對各級財政或有關(guān)部門下?lián)艿膶m椊?jīng)費實行專款專用,不得挪作他用,專用經(jīng)費的數(shù)額及使用情況每半年公開一次,特殊情況時采取單列專項公開的辦法。
(3)救災、救濟、扶貧的物質(zhì)和資金分配情況,由社會事務辦負責公開。做到救濟條件、標準、救濟對象、救濟物的數(shù)量、發(fā)放情況及時公開,一般采取一事一公開的辦法。
(4)政府及站所的財務收支情況,由鎮(zhèn)財政所及有關(guān)站所負責公開,一般每季度公開一次。
(5)具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)力部門的收費、罰款標準及執(zhí)行情況,由有關(guān)部門負責公開。要按物價局及有關(guān)部門審批的收費項目、收費標準、罰款標準及時公開。要統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),將收入按規(guī)定的時間及時足額繳入財政預算資金專戶,資金的使用情況每半年公開一次。
(6)政府及各站所財務審計情況,由審計組和有關(guān)站所負責公開。主要包括年度財務收支計劃及執(zhí)行情況,集體資產(chǎn)的管理使用和負債、損益情況,各種收入及使用情況等,每年度公開一次。
第一章:總則
第一條:為了加強公司內(nèi)部管理,規(guī)范公司財務報銷行為,合理控制費用支出,特制定本制度。
第二條:本制度根據(jù)公司的實際情況,將報銷分為差旅費、辦公費、招待費、交通費、通訊費、教育經(jīng)費及培訓費、會議費等,以下分別說明相關(guān)的借款流程及各項支出具體的財務報銷制度和報銷流程。
第三條:本制度適用公司所有部門。
第二章:費用報銷基本制度及基本流程
第四條:報銷人必須取得合法有效的報銷單據(jù)(發(fā)票)。
第五條:費用報銷單填寫及票據(jù)粘貼要求:
1、報銷單據(jù)填寫應力求整潔美觀,不得隨意涂改;
2、報銷單封面與封面后的托紙必須大小一致,各票據(jù)不得突出于封面和托紙之外(票據(jù)過大時應按封面大小折疊好);
3、各票據(jù)應均勻貼在報銷單封面后的托紙上,整份報銷單各部分厚度應盡量保持一致;
4、若報銷票據(jù)面積大小相同或相似(如車票等),需有層次序列張貼;
5、報銷單據(jù)金額、類型相同的(如車票等),應盡量張貼在一塊,并按金額大小排列;
6、報銷票據(jù)在粘貼時,確保審核人能夠完全清楚地審閱到報銷金額;
7、報銷單據(jù)一律用黑色鋼筆或簽字筆填寫;
8、報銷單各項目應填寫完整,大小寫金額一致,并經(jīng)部門領(lǐng)導有效批準;
9、有實物的報銷單據(jù)須由驗收人驗收后在發(fā)票背面簽名確認,需入庫的實物單據(jù)應附入庫單;
10、出租車票據(jù)需注明業(yè)務發(fā)生時間、起至地點、人物事件等資料,每張出租車票背面需有主管領(lǐng)導簽字確認;
第六條:單筆報銷總額超過20__元,需要提前一天通知財務備款。
第七條:費用報銷基本流程:
第八條:差旅費報銷
1、因公出差的辦理程序
1.1因公出差的員工必須事先填寫"出差申請單",注明出差隨同人員、時間、地點、事由、天數(shù)、所需資金,經(jīng)部門負責人、公司負責人審批簽字。
1.2出差人員借款需持批準后的"出差申請單"填寫"借款申請單",由部門負責人批準,公司負責人審批,財務負責人核準后方可借款,原則上前次出差沒有報銷,本次出差不予借款。
1.3凡與原"出差申請單"規(guī)定的地點、天數(shù)、人數(shù)、交通工具不符的差旅費不予報銷,因特殊原因或情況變化需改變路線、增加天數(shù)、人數(shù)、改乘交通工具需經(jīng)部門負責人、公司負責人簽署意見后方可報銷。
1.4出差期間發(fā)生的共同費用報銷,報銷單需有同行人員簽名確認。
1.5出差人員應在回公司后五個工作日內(nèi)辦理報銷事宜,根據(jù)差旅費標準填寫"費用報銷單",后附"出差申請單",執(zhí)行費用報銷流程。
2、差旅費標準
2.4伙食和交通補助依據(jù)實際出差天數(shù)憑相應發(fā)票結(jié)算,原則上采用額度內(nèi)實報實銷形式,特殊情況需要上報公司負責人審批。
2.5出差期間招待客戶需要事先經(jīng)公司負責人同意后方可報銷招待費,回來后補辦招待申請程序。
2.6出差時由對方單位提供餐飲、住宿及交通工具等將不予報銷相關(guān)費用。
2.7不同級別的人員一同出差所乘交通工具可享受最高級別所使用的工具。
2.8部門經(jīng)理以下(含部門經(jīng)理)出差確需乘坐飛機的,一律先申請,經(jīng)公司負責人批準后方可乘坐飛機。
2.9到達目的地后,除公司負責人外其他員工原則上(市內(nèi))不得乘坐出租車,應乘坐公交汽車。因特殊原因等需乘坐出租車的,應在出租車票背面詳細注明時間、起止地點及事由。
2.10上述住宿費標準為一個標準間標準。同性兩人一道出差可一同住宿的僅享受一個標準間住宿標準。
2.11出差期間因公招待客人、其招待費已報銷的,應扣除招待當天的伙食補貼。
2.12出差時間不足一天,視實際誤餐數(shù)執(zhí)行。出差在20公里以內(nèi)(含市內(nèi)),不享受伙食補助。
2.13應優(yōu)先選擇出差地子公司宿舍住宿,當不能解決時憑有效票據(jù)在規(guī)定標準內(nèi)據(jù)實報銷住宿費,超過部分自負。
第十條:辦公費報銷
行政部負責辦公用品統(tǒng)一采購,填寫購買辦公用品借款單,后附"辦公用品請購單",執(zhí)行公司借款流程。
行政部采購專員在借款之后3個工作日內(nèi),必須采購完成并辦理報銷事宜,執(zhí)行公司費用報銷流程。
第十一條:業(yè)務招待費
1.公司級招待費用原則上由行政部統(tǒng)一安排,統(tǒng)一結(jié)算。
2.部門因公需招待時,應事先申請,經(jīng)公司負責人批準后方可招待。
3.進行招待申請時應填寫"業(yè)務招待申請單",應詳細注明招待時間、地點、對方人員、己方陪同人員等信息。
4.其它非公招待客人一律由個人承擔
第十二條:交通費
原則上應盡量乘坐公交車,特殊情況經(jīng)部門經(jīng)理以上(含)事先批準,可以乘坐出租車。報銷憑證上需注明時間、路程起始點、外出工作內(nèi)容。
第十三條:通訊費
1.普通員工手機通訊補助每月通過工資發(fā)放,不再報銷;
2.凡由公司委托銀行代扣手機費的,由人力行政部按照實際金額填寫費用報銷單報銷;
3.固定電話實行定額制,由人力行政部統(tǒng)一報銷。
第十四條:教育經(jīng)費及培訓費
1.教育經(jīng)費及培訓費用由人事行政部統(tǒng)一進行預算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排。
2.費用發(fā)生前使用部門應向人事行政部門申報員工培訓計劃、培訓時間、所需經(jīng)費,經(jīng)人事行政部門審核后傳一份至財務部門。
3.費用使用部門應嚴格按照計劃在申請范圍內(nèi)使用費用。
第十五條:會議費
1.各部門因工作需要參加各種會議的,應填寫"參會申請單",詳細注明會議性質(zhì)、內(nèi)容、目的`、會議地點、參會人數(shù)、會議天數(shù)及所需經(jīng)費,"參會申請單"后附"會議邀請函",經(jīng)部門負責人核實、公司負責人簽字后方可前往,會議結(jié)束后應及時到財務部辦理報銷手續(xù)。
2.參會人員應嚴格控制其費用總額,不得無故超支。
3.會議結(jié)束后5日內(nèi)按規(guī)定辦理費用報銷手續(xù),報銷單據(jù)后附"參會申請表"及"會議邀請函"。第十六條:未涉及的其它事項發(fā)生的費用,根據(jù)實際情況,由集團公司財務部上報總裁辦酌情處理。
第三章:報銷時間的具體規(guī)定
第十七條:為了方便員工費用報銷,財務部將報銷時間具體安排如下:
1.各公司財務部根據(jù)實際情況在每星期集中定時進行財務報銷。
2.借款不受以上的時間限制,可隨時辦理。
第四章:借款標準及流程
第十八條:借款標準
1.員工借款須確有公務需要,個人借款一般不超過其半個月工資額,超過時須有公司擔保人(未特別指明擔保人時,現(xiàn)金借款單上的部門負責人為默認的擔保人,借款人未能償還借款,由擔保人承擔連帶還款責任)。
2.試用期員工原則上不允許借款,確需借款的由主管領(lǐng)導擔保,方能辦理手續(xù),若借款人未能償還借款,主管領(lǐng)導應負連帶責任。
3.員工因公需要借款時,應合理預計所需金額并填寫借款單,經(jīng)有效批準后到財務部支取現(xiàn)金。
4.辦公人員借用公款,在原有借據(jù)未辦理報銷手續(xù)或未還清欠款的不得再借。
5.借款人員完結(jié)事務,在報銷時扣回借款,交回剩余現(xiàn)金。因特殊原因當時不能扣回借款或交回現(xiàn)金的,在本月發(fā)放工資時扣回。
6.個人非公原因一律不得向公司借支。
第十九條:借款流程
第五章:費用審批管理
第二十條:費用審批管理。
1.公司負責人在董事會授權(quán)內(nèi)行使審批權(quán)。
2.公司所有貨幣資金支付的審批權(quán)限原則上由公司負責人統(tǒng)一審批。
3.公司負責人外出時可以指定授權(quán)人(電話授權(quán)),報財務備案,由公司財務負責人進行復核,對不符合公司財務制度的單據(jù),財務有權(quán)拒絕辦理,公司負責人回來后要立即補辦批準手續(xù)。
4.審批人應當根據(jù)上述貨幣資金授權(quán)批準權(quán)限的規(guī)定,嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越審批范圍。
5.貨幣資金支付的批準方式為書面方式。
6.公司對貨幣資金支付的審批建立以"誰批準,誰負責"為原則的責任追究制度,審核人、批準人要對由本人審核、批準支付的貨幣資金負責任,以防范貨幣資金風險,保證貨幣資金
的安全。對于違反公司財務制度的規(guī)定而批準支付的單據(jù),各相應審核人或?qū)徟艘允氄撎?,并對由此引起的不良后果負連帶責任。
7.報銷人營私舞弊、弄虛作假,對違規(guī)違紀金額不予報銷,對已經(jīng)報銷的,除退回違規(guī)報銷金額外,同時對報銷人予以違規(guī)報銷金額5—10倍的罰款,情節(jié)嚴重者一律開除并做進一步處理。
8.審核人、審批人在資料不全、原始憑證不充分、項目不真實的情況下簽名準予報銷的,對審核人及審批人予以違規(guī)報銷金額10%--50%的罰款。
9.因?qū)徍诉^失造成借款人未有效報帳沖銷借款,或者無法從工資扣回逾期借款者,經(jīng)辦責任人(含:各級審批人)應承擔不低于流失款總額50%的經(jīng)濟責任。按責任人基本工資比例分別承擔相應損失金額,并在壞帳當期應發(fā)工資中扣還。
10.財務人員在收到報銷單據(jù)后應審核報銷單據(jù)是否填寫、粘貼規(guī)范,是否經(jīng)過有效批準,所附附件是否合法合規(guī)等,對符合要求的報銷單據(jù)應及時制作報銷憑證并交與出納處付款,對不符合要求的應退回報銷人并向報銷人說明退回理由。
11.出納收到報銷單后應檢查部門負責人、公司負責人(副總)、會計簽名是否齊全,對審批手續(xù)齊全的報銷單據(jù)應及時給予報銷,對于不符合審批手續(xù)的報銷單出納有權(quán)拒絕報銷或付款。
第六章:附則
第二十一條:本制度解釋權(quán)歸公司財務部。
第二十二條:本制度經(jīng)總裁辦公室討論通過并由執(zhí)行副總裁簽字后生效,修改亦同。
為進一步嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范村級財務“村帳鎮(zhèn)代管”制度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、收入管理規(guī)定
(1)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費、爭取的項目資金及工作經(jīng)費、捐贈款項、往來清收款、接受捐贈、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、接受捐贈財產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項、上級部門撥款等,村集體資金要及時上交鎮(zhèn)專戶管理。
(2)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算的,村級報帳員必須在取得款項后及時將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴禁坐收坐支,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
二、票據(jù)及費用管理規(guī)定
(3)村級費用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營支出、生產(chǎn)性支出、建設性支出、公益事業(yè)建設性支出、??顚m椫С龅取?/p>
(4)支出必須取得合法、真實、有效的原始憑證。
(5)購買物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷。建設性支出要簽訂施工合同,施工完畢后由施工方開具發(fā)票,提供與發(fā)票中施工方一致的賬號,轉(zhuǎn)賬處理。
(6)勞務用工費支出,應召開民主理財小組成員會議,審核通過并附參會人員簽名的會議記錄。
三、民主理財制度
(7)民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。
(8)村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準簽字,加蓋理財專用章。
(9)民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關(guān)規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。
四、村財務審批制度
(10)村內(nèi)各項財務開支發(fā)票,先通過民主理財小組成員審核簽字后加蓋村民理財小組專用章,再由村主任和村支部書記審批報銷(村書記主任一人兼任的必需兩人以上簽字審批)。
(11)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等,重大開支應由村民代表會討論同意通過后方可實施。
五、報賬審批程序
(12)500(含500)元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理財小組審核同意簽字蓋章→村主任和書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核簽字→分管領(lǐng)導和片長審核簽字→鎮(zhèn)長審核簽字→轉(zhuǎn)賬付款。500元以上的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理財小組審核同意簽字蓋章→村主任書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核簽字→分管領(lǐng)導和片長審核簽字→鎮(zhèn)長審核簽字→書記審核簽字→轉(zhuǎn)賬付款。
六、報帳時限
(13)村級財務報帳實行限時制,即各村(居)委會收支單據(jù)必須在一個季度內(nèi)結(jié)清。每月的20-27為財務審核報賬日,各村(居)委會報帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時報農(nóng)經(jīng)站,并辦理相關(guān)手續(xù),以便及時入帳。
第一章總則
為規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進學校發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和雨湖區(qū)教育局《關(guān)于學校財務管理等若干問題的規(guī)定》及國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校特點,制定本制度。
財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金,加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
我校實行由雨湖區(qū)教育局“集中管理、分校核算”的體制。學校只設報帳員,在校長領(lǐng)導下,管理學校的財務活動,統(tǒng)一向雨湖區(qū)教育局財務核算中心報帳。
第二章財務收支管理
一、預算管理
1、學校財務收支實行預算制度。預算編制,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。
2、收入預算,應考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
3、支出預算,根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教職工工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
4、學校預算建議方案,由雨湖區(qū)教育局匯總報區(qū)財政局審核批復后執(zhí)行。
二、收入管理
1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。
2、必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3、自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時足額上繳財政局,做到票款同步。
三、支出管理
1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營性支出、對附屬單位補助支出。
2、各項支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,精打細算,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
3、加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替,學校支出須使用合法票據(jù)。
4、嚴格開支審批手續(xù)和批準權(quán)限:學校維修和添置1000元以下支出,由校長審批;1000--5000元的支出,由行政會集體討論決定,然后再由校長審批;超過5000元的開支、基建投資、設備添置,由行政會集體討論后報教育局審批。
四、收費管理
1、嚴格收費管理,加強行風建設,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規(guī)范收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽。
2、健全收費許可證制度。在收費前依據(jù)有關(guān)文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù);實行收費公示制度,嚴格按規(guī)定亮證收費,公開學校收費項目和收費標準,自覺接受社會的監(jiān)督;規(guī)范學校收費票據(jù),嚴禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報實行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報”的辦法。
3、加強代管費的管理,代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨核算,??顚S?,按規(guī)定項目列支,每學期結(jié)束前必須按實結(jié)清,列出明細項目向?qū)W生公布,余額退還。
五、出納員(報帳員)職責
1、出納人員必須嚴格按照中華人民共和國《現(xiàn)金管理暫行條例》所規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金,同其他單位之間的經(jīng)濟來往應當盡量采取轉(zhuǎn)賬方式進行結(jié)算。
2、學?,F(xiàn)金收入應于當日送存開戶銀行。
3、學校支付現(xiàn)金,需從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或從開戶銀行提取。
4、從開戶銀行提取現(xiàn)金,應當寫明用途,由學校負責人簽字蓋章,經(jīng)開戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金。
5、建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付,賬目應日清月結(jié),帳款相符。對一切帳務憑證要及時整理裝訂,妥善保管。
6、事業(yè)經(jīng)費支出需主管財務領(lǐng)導批準簽字及有關(guān)人員驗收簽字后,方可報銷。
第三章資產(chǎn)管理
學校資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育教學工作,滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。學校應加強對資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
一、資產(chǎn)的管理和使用
1、資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的`原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮資產(chǎn)的作用。
2、資產(chǎn)總保管員負責財產(chǎn)明細帳的管理,做好資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢查核實分管的財產(chǎn)。當保管員調(diào)換時,負責監(jiān)督交接工作。
3、資產(chǎn)保管員要隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況,定期清查盤點,做到帳卡物相符。學校財產(chǎn)、設備由總務處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設備要專管專用,財產(chǎn)設備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收、報損手續(xù),努力提高使用效率。
4、學校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經(jīng)資產(chǎn)保管員簽字后,學校行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。
二、資產(chǎn)的帳、冊
1、資產(chǎn)保管員應對分管資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。
2、學校所有資產(chǎn)必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
三、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批
1、固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)校長批準。房屋、建筑物及單價價值在1萬元以上的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,經(jīng)教育局或國有資產(chǎn)管理部門批準后予以核銷。
2、固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時,應填寫固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)校長批準方能報損,并作相應的帳務處理,申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款轉(zhuǎn)入修購基金。
3、定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面的清查盤點,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。
第四章財務監(jiān)督
財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)維護財經(jīng)紀律的保證。學校必須接受國家有關(guān)部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度,以保證會計信息質(zhì)量和學校財物的安全完整。
1、凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
2、經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務須經(jīng)行政會議研究決定。學校財務實行校長一支筆審批。
3、帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。
4、簽發(fā)支票所使用的印鑒,有核算中心會計人員和學校報帳員分別保管。
5、實行財務公開、民主理財,增強學校財務工作透明度。學校應建立財務審查小組,對學校經(jīng)費收支情況每月進行審查,公開學校經(jīng)費收支的項目和內(nèi)容,加強群眾性的財務監(jiān)督。學校年度收支預、決算應向教工代表大會報告,接受審議。
第一章、總則
第一條、為了加強對單位貨幣資金的內(nèi)部控制和管理,保證貨幣資金的安全,根據(jù)《內(nèi)部會計控制規(guī)范──基本規(guī)范》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范──貨幣資金》等法律法規(guī),制定本制度。
第二條、本規(guī)范所稱貨幣資金是指單位所擁有的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。貨幣資金具有流動性大、變現(xiàn)能力強的特點,應重點加強貨幣資金業(yè)務執(zhí)行的過程控制。
第三條、為了加強貨幣資金的管理、保證貨幣資金的安全,降低貨幣資金的使用成本,有效地控制企業(yè)財務風險。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度,各企業(yè)要制定適合本單位業(yè)務特點和管理要求的貨幣資金內(nèi)部管理制度,并組織實施。
第四條、企業(yè)負責人對本單位貨幣資金內(nèi)部控制的建立健全和有效實施以及貨幣資金的安全完整負責。
第二章、崗位分工及授權(quán)批準
第五條、各企業(yè)要建立貨幣資金業(yè)務的崗位責任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責權(quán)限。配備具有良好職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀守法,客觀公正的人員辦理貨幣資金業(yè)務。不斷提高會計人員業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平。并根據(jù)具體情況進行崗位輪換。
第六條、確保辦理貨幣資金業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。即:授權(quán)審批與執(zhí)行貨幣資金業(yè)務的崗位分離;執(zhí)行與審核貨幣資金業(yè)務的崗位分離;執(zhí)行和記錄貨幣資金業(yè)務的崗位分離:記錄與保管貨幣資金的崗位分離。
出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作。不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程。
第七條、對貨幣資金業(yè)務要建立嚴格的授權(quán)批準制度,明確審批人對貨幣資金業(yè)務的授權(quán)批準方式、權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務的職責范圍和工作要求。
第八條、審批人應當根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越審批權(quán)限。經(jīng)辦人應當在職責范圍內(nèi),按照審批人的批準意見辦理貨幣資金業(yè)務。對于審批人超越授權(quán)范圍審批的貨幣資金業(yè)務,經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理,并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。
第九條、為保證貨幣資金支付業(yè)務的正確無誤,企業(yè)應當按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金支付業(yè)務。
(一)支付申請。有關(guān)部門或個人用款時,應當提前向?qū)徟颂峤回泿刨Y金支付申請,注明款項的用途、金額、預算、支付方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟合同或相關(guān)證明。
(二)支付審批。審批人根據(jù)其職責、權(quán)限和相應程序?qū)χЦ渡暾堖M行審批。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,審批人應當拒絕批準。、
(三)支付復核。復核人應當對批準后的貨幣資金支付申請進行復核,復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備,金額計算是否準確,支付方式、支付單位是否妥當?shù)?。復核無誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。
(四)辦理支付。出納人員應當根據(jù)復核無誤的支付申請,按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),及時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
第十條、對于重要貨幣資金支付業(yè)務,應當實行集體決策并上報審批。建立責任追究制度,防范貪污、侵占、挪用貨幣資金等行為。
第十一條、嚴禁未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員辦理貨幣資金業(yè)務或直接接觸貨幣資金。、
第三章、現(xiàn)金和銀行存款的管理
第十二條、要加強現(xiàn)金庫存限額的管理,超過庫存限額的現(xiàn)金應及時存入銀行。
第十三條、必須根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,確定本單位現(xiàn)金的開支范圍。不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務應當通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第十四條、現(xiàn)金收入應當及時存入銀行,不得坐支?,F(xiàn)金出納員對庫存現(xiàn)金的安全負有直接責任。
第十五條、借出款項必須執(zhí)行嚴格的授權(quán)批準程序,嚴禁擅自挪用、借出貨幣資金。嚴禁白條抵庫,公款私存。
第十六條、對取得的貨幣資金收入必須及時入賬,不得私設“小金庫”,不得賬外設賬,嚴禁收款不入賬。
第十七條、嚴格按照《支付結(jié)算辦法》等國家有關(guān)規(guī)定,加強銀行賬戶的管理,嚴格按照規(guī)定開立賬戶,辦理存款、取款和結(jié)算。定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。加強對銀行結(jié)算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制。、
第十八條、嚴格遵守銀行結(jié)算紀律,不準簽發(fā)沒有資金保證的票據(jù)或遠期支票,套取銀行信用;不準簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實交易和債權(quán)債務的票據(jù),套取銀行和他人資金;不準違反規(guī)定開立和使用(出租出借)銀行賬戶。
第十九條、財務部門要設立銀行存款日記賬,逐日登記銀行存款業(yè)務。并指定專人定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,使銀行存款賬面余額與銀行對賬單調(diào)節(jié)相符。如調(diào)節(jié)不符,應查明原因,及時處理。
第二十條、定期和不定期地進行現(xiàn)金盤點,確保現(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。發(fā)現(xiàn)不符,及時查明原因,作出處理。
第四章、票據(jù)及有關(guān)印章的管理
第二十一條、要加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權(quán)限和程序,并專設登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。、
第二十二條、加強對銀行預留印鑒的管理。財務專用章由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。、
第二十三條、按照規(guī)定需要有關(guān)負責人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務,必須嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。銀行出納人員不得擅自支付手續(xù)不完備的任何款項,對銀行憑單和其他結(jié)算單據(jù)要妥善保管和正確有序的傳遞,并按銀行結(jié)算的規(guī)定辦理各項存貸業(yè)務。
第五章、監(jiān)督檢查
第二十四條、各企業(yè)要建立對貨幣資金業(yè)務的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責權(quán)限,定期和不定期地進行檢查。
第二十五條、貨幣資金監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)貨幣資金業(yè)務相關(guān)崗位及人員的設置情況。重點檢查是否存在貨幣資金業(yè)務不相容職務混崗的現(xiàn)象。
(二)貨幣資金授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況。重點檢查貨幣資金支出的授權(quán)批準手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。
(三)支付款項印章的保管情況。重點檢查是否存在辦理付款業(yè)務所需的全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。
(四)票據(jù)的保管情況。重點檢查票據(jù)的購買、領(lǐng)用、保管手續(xù)是否健全,票據(jù)保管是否存在漏洞。
第二十六條、對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的貨幣資金內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應當及時采取措施,加以糾正和完善。
第六章、附則
第二十六條、本規(guī)范由財務部負責解釋。
第二十七條、本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
一、總則
第一條、為加強公司的財務管理工作,發(fā)揮財務管理在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,并做到準確、及時地核算公司的資金運作和效益情況,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計制度》等有關(guān)法規(guī)和公司章程的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。
第二條、公司財務管理部門的職能:
1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務會計管理法規(guī)的規(guī)定。
2.在公司經(jīng)理層的領(lǐng)導下,建立健全財務管理的各項規(guī)章制度,編制財務預算,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務預算的執(zhí)行情況,監(jiān)督各部門對各項財務管理制度和財務預算的執(zhí)行情況。
3、積極為經(jīng)營管理服務,促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。
4、協(xié)助并參與公司經(jīng)理層的各項經(jīng)營管理決策,對高效地調(diào)度、使用公司資產(chǎn)提出合理的意見。
5、按照國家頒布的會計制度要求,準確核算公司的收入和成本,及時繳納應繳的各項稅費。
第三條、公司財務部的人事組成:財務經(jīng)理、會計、出納。
財務經(jīng)理由公司的一名董事或副總經(jīng)理以上(包括副總經(jīng)理)的人員兼任,財務經(jīng)理是公司的會計主管。
擔任會計、出納崗位的人員的基本要求必須符合國家的相關(guān)法規(guī)規(guī)定的基本條件和公司的人事管理制度規(guī)定的要求;會計、出納崗位人數(shù)的具體設置視公司的經(jīng)營發(fā)展狀況而定。
第四條、為了便于公司的管理,公司的下屬分公司在現(xiàn)階段不單獨設置會計、出納崗位,其相關(guān)職能由公司財務部門統(tǒng)一進行管理。
第五條、公司各部門和所有工作人員辦理財會事務,必須遵守本制度。
二、財務管理基本要求
第六條、會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,符合會計制度的規(guī)定。
第七條、公司工作人員辦理經(jīng)濟業(yè)務事項必須填制或取得原始憑證,財務會計人員根據(jù)經(jīng)審核的原始憑證編制記賬憑證。財務會計人員記賬,必須在記賬憑證上簽字。
第八條、財務會計人員應當會同相關(guān)部門的工作人員定期進行財務清查和資產(chǎn)盤點,保證賬簿記錄與實物、款項相符。在清查盤點中發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時,應及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告,并請求查明原因,作出處理。
財務會計人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第九條、財務會計人員應根據(jù)賬簿記錄編制會計報表,并按公司制度的規(guī)定報送相關(guān)信息需求方。公司內(nèi)部使用的管理分析性報表,須經(jīng)編制工作人員和主管負責人簽字后方可發(fā)出;公司對外報送的會計報表,須經(jīng)編制人、財務經(jīng)理(會計主管)、單位負責人簽字并加蓋公章后方可發(fā)出。
第十條、財務會計人員對公司內(nèi)部各部門及所有工作人員的會計行為進行監(jiān)督。
財務會計人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十一條、財務部門必須建立內(nèi)部牽制稽核制度。
出納人員不得兼任會計,不得兼管稽核、會計檔案保管等工作。
會計人員不得將原始憑證的審核、會計事項的處理、登記帳簿等會計工作事項交予出納人員完成。
第十二條、財務會計人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
一般財務人員辦理交接手續(xù),由財務經(jīng)理監(jiān)交。
財務經(jīng)理辦理交接手續(xù),由單位負責人或其授權(quán)人員監(jiān)交。
三、主要會計政策
第十三條、執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
第十四條、以每年公歷1月1日至12月31日為一個會計年度。
第十五條、以人民幣為記賬本位幣。
第十六條、會計核算采用權(quán)責發(fā)生制原則和借貸記賬法進行核算;資產(chǎn)計價以歷史成本為計價基礎(chǔ)。
第十七條、現(xiàn)金等價物是指公司持有的期限短(一般是指從購買日起三個月內(nèi)到期)、流動性強、易于轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金、價值變動風險很小的投資。
第十八條、壞賬核算方法:直接轉(zhuǎn)銷法。
第十九條、存貨
存貨主要包括原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品和低值易耗品。以實際成本入帳。原材料的成本由買價加運費、裝卸費、保險費等構(gòu)成。在產(chǎn)品和產(chǎn)成品以生產(chǎn)過程中發(fā)生的各項實際支出作為實際成本,包括直接材料、直接人工和制造費用。
產(chǎn)成品(包括半成品)的發(fā)出以品種法[即:個別計價法]計價。原材料以加權(quán)平均法計價。
低值易耗品采用一次攤銷法核算成本。
第二十條、長期投資包括股權(quán)投資和一年以上的有價證券投資(即債券、股票等)。
股權(quán)投資占被投資企業(yè)資本總額或股本總額20%以下(含20%)或?qū)Ρ煌顿Y企業(yè)的經(jīng)營管理無重大影響的,采用成本法核算。
股權(quán)投資占被投資企業(yè)資本總額或股本總額20%以上且對被投資企業(yè)的經(jīng)營管理有重大影響的,采用權(quán)益法核算。
股權(quán)投資占被投資企業(yè)資本總額或股本總額50%以上的按權(quán)益法核算,并編制合并會計報表。
第二十一條、固定資產(chǎn)及折舊
固定資產(chǎn)的標準:使用年限在1年以上,單位價值在2000元以上的物品。固定資產(chǎn)按實際取得的成本計價。
固定資產(chǎn)折舊采用年限法,從其投入使用之次月起按固定資產(chǎn)類別、預計使用年限和殘值率確定折舊率;各類固定資產(chǎn)的折舊年限和殘值率如下:類別
房屋及建筑物機器設備電子設備運輸工具辦公設備
殘值率5%5%3%5%3%
使用年限20年5—10年3—5年5—8年3年
第二十二條、在建工程是指興建中的廠房、待安裝或正安裝機器設備及其他固定資產(chǎn),按實際成本入帳。在建工程成本包括直接建造成本以及用于新建、安裝及試生產(chǎn)期間所發(fā)生的實際成本和財務費用。在建工程在實質(zhì)上已經(jīng)完成、并實際投入使用時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并停止相關(guān)費用及利息的資本化。
第二十三條、無形資產(chǎn)
公司外購的土地使用權(quán)以實際成本入帳,按土地使用期限平均攤銷。
投資方投入的土地使用權(quán)以評估值入帳,按“土地使用期限與公司存續(xù)期孰短”的原則確定攤銷年限并在期限內(nèi)平均攤銷。
其他無形資產(chǎn),以實際成本入帳,按受益期分期平均攤銷。
第二十四條、收入的實現(xiàn)
銷售產(chǎn)品的收入以企業(yè)已將產(chǎn)品所有權(quán)上的主要風險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方,企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)也沒有對已售出的商品實施控制,與企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè),相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量,即作為收入的實現(xiàn)。
在同一會計年度內(nèi)開始并完成的勞務,應在完成勞務時確認收入。提供勞務的開始和完成分屬不同的會計年度,按完工百分比法確認為營業(yè)收入。
利息和使用費收入在與交易相關(guān)的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè),收入的金額能夠可靠地計量時確認為營業(yè)收入。
第二十五條、其他會計政策參照《企業(yè)會計制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工作崗位職責
第二十六條、財務經(jīng)理的主要工作職責是:
1.具體領(lǐng)導公司的財務會計工作。
對各項財務會計工作要定期研究、布置、檢查、總結(jié)。要積極宣傳、嚴格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度,不斷地提高財務會計工作的質(zhì)量和效率,為公司的長遠發(fā)展提供堅實的財務保障。
2.組織制訂公司的各項財務會計制度,并督促各部門和相關(guān)人員貫徹執(zhí)行。在公司經(jīng)理層的領(lǐng)導下,擬訂各項財務會計制度,并提交公司經(jīng)理層或董事會研討制定。制度正式公布實施后,要積極向公司內(nèi)部各部門和人員宣傳、講解,并隨時檢查各項制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和公司財務管理制度的,要及時制止和糾正,重大問題應向單位負責人或公司董事會報告。對制度執(zhí)行中出現(xiàn)問題要及時總結(jié),不斷地提出修訂意見和措施,以完善各項財務會計制度。
3、組織編制公司的財務預算等,經(jīng)公司經(jīng)理層或董事會通過后,組織實施。
4、會同公司內(nèi)部各部門,定期組織實物資產(chǎn)的清點核實工作,加強對實物資產(chǎn)的管理,提高資金使用效益。
5、開展財務預算完成情況的分析,提高經(jīng)濟效益。
根據(jù)月、半年、年的預算情況和實際完成情況分析差異原因,找出管理中的漏洞,提出改善經(jīng)營管理的建議或措施,進一步挖掘增收節(jié)支的潛力。
6、參加公司經(jīng)營管理會議,參與經(jīng)營決策。
充分運用會計資料,分析經(jīng)濟效果,提供可靠信息,預測經(jīng)濟前景,為領(lǐng)導決策當好參謀助手。
7、審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟文件。對于違反國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度、損害國家和公司利益的,以及沒有資金來源等的經(jīng)濟合同和協(xié)議,應拒絕執(zhí)行,并向公司負責人報告。對重要的經(jīng)濟合同和協(xié)議,要積極參與擬訂,加強事前監(jiān)督。
8、負責向公司領(lǐng)導層和股東會報告財務狀況和經(jīng)營成果,審查對外提供的會計資料。
要定期或不定期地向公司領(lǐng)導層和股東會報告各項財務收支和盈虧情況,以便領(lǐng)導層進行決策,加強經(jīng)營管理。要按照公司財務管理制度的規(guī)定,及時報送財務會計報告。報出的財務會計報告和其他會計資料,都要經(jīng)過認真審查,保證真實可靠。
9、承辦公司領(lǐng)導交辦的其他工作。
第二十七條、會計的主要工作職責是:
1.按照國家會計制度和公司財務制度的規(guī)定記賬、復賬、報賬,做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,賬目清楚,按期報賬,編制財務會計報告。
2.根據(jù)國家稅收政策和公司的收入成本,正確核算應繳稅金并按時繳納;若因核算原因造成稅收少繳、漏繳,相關(guān)會計人員應承擔由此而造成的公司損失。
3、協(xié)助財務經(jīng)理和主管領(lǐng)導編制有關(guān)財務計劃或預算,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。
4、按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查、分析公司財務狀況、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向財務經(jīng)理和公司管理層提出合理化建議,當好公司參謀。
5、協(xié)助財務經(jīng)理,在其他部門和人員的配合下,搞好定期和非定期財務清查和資產(chǎn)清點核實,并及時對清查和清點核實情況進行匯總并編制有關(guān)說明;協(xié)助財務經(jīng)理對清查和清點核實結(jié)果提出處理意見和建議。
6、協(xié)助財務經(jīng)理和主管領(lǐng)導完成各項成本定額、費用標準的制訂,并將制訂的方案提交公司領(lǐng)導層討論定案。
7、妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
8、完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第二十八條、出納的主要工作職責是:
1.辦理現(xiàn)金支付和銀行結(jié)算業(yè)務。
嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)公司財務制度的程序要求辦理款項支付事項。收付款后,要在收付款憑證上簽章,并加蓋“收訖”、“付訖”戳記。
庫存現(xiàn)金不得超過公司財務制度中核定的限額,超過部分要及時存入銀行。不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
嚴格控制簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票時,必須經(jīng)單位負責人書面同意,必須在支票上寫明收款單位名稱、款項用途、簽發(fā)日期,規(guī)定限額和報銷期限,并由領(lǐng)用支票人在專設登記簿上簽章。逾期未用的空白轉(zhuǎn)賬支票,要及時收回注銷。不得將空白支票交給其他單位或個人簽發(fā)。對于填寫錯誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存。支票遺失時,要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
2.登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收付款憑證,逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,并結(jié)出余額。現(xiàn)金的賬面余額要同實際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對。月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使賬面余額與對賬單上余額調(diào)節(jié)相符。對于未達賬款,要及時查詢。
要隨時掌握銀行存款余額,不準簽發(fā)空頭支票。不準將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。
出納人員不得兼管收入、費用、債權(quán)、債務賬簿的登記工作以及稽核、會計檔案保管工作。
3、保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券。
對于現(xiàn)金和各種有價證券,要確保其安全和完整無缺。如有短缺,要負賠償責任。要保守保險柜密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意轉(zhuǎn)交他人。
4、保管有關(guān)印章、空白票據(jù)和空白支票。
出納人員所管的印章必須妥善保管,嚴格按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的各種印章,不得全部交由出納一人保管。
對于空白票據(jù)和空白支票必須嚴格管理,專設登記簿登記,認真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。
5、完成總經(jīng)理或主管經(jīng)理交付的其他工作。
五、支票管理
第二十九條、支票由出納或由總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有“支票領(lǐng)用單”,經(jīng)總經(jīng)理批準簽字,然后將支票按批準金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第三十條、支票付款后憑支票存根和發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證,按規(guī)定登記銀行存款日記賬,原支票領(lǐng)用人在“支票領(lǐng)用單”及登記簿上注銷。
第三十一條、已領(lǐng)用而未注銷的支票,財務人員月底清賬時憑“支票領(lǐng)用單”轉(zhuǎn)應收款,發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還,當月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領(lǐng)用人完善報賬手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。
第三十二條、公司財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總經(jīng)理簽字(本制度另有規(guī)定除外)。總經(jīng)理外出時,應授權(quán)財務經(jīng)理負責審簽一般性、金額不大的款項支付;對于特殊性或金額較大的款項,財務經(jīng)理應請示總經(jīng)理,經(jīng)其同意后可先付款后補簽。
六、現(xiàn)金管理
第三十三條、公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
1.職員工資、津貼、獎金。
2.個人勞務報酬。
3、出差人員必須攜帶的差旅費。
4、結(jié)算起點以下零星支出。
5、法律法規(guī)規(guī)定可用現(xiàn)金支付的其他開支。
前款結(jié)算起點定為1000元,結(jié)算起點標準的調(diào)整由總經(jīng)理確定。
第三十四條、出納人員應當建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應當日清月結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。
第三十五條、除本規(guī)定第二十五條外,財務人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)財務經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準后支付現(xiàn)金。
第三十六條、公司因購買固定資產(chǎn)等而發(fā)生的資本性支出必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,不得使用現(xiàn)金。
第三十七條、日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為10000元。超額部分應存入銀行。
第三十八條、財務人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確須坐支的,應事先報經(jīng)總經(jīng)理批準。
第三十九條、公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款審批單》,經(jīng)財務經(jīng)理審核;交總經(jīng)理批準簽字后方可借用借款。
第四十條、差旅費及各種補助單(包括領(lǐng)款單),由部門主管簽字確認,會計審核費用、天數(shù)無誤并報財務經(jīng)理復核后,送總經(jīng)理簽字后,出納員方可辦理付款或清帳手續(xù)。
第四十一條、每月發(fā)生的固定性費用支出,如電話費、房租、水電費等,由具體經(jīng)辦人填制自制憑證和取得原始憑證(經(jīng)辦人員應在相關(guān)憑證上簽字和注明經(jīng)辦時間),經(jīng)財務經(jīng)理審核簽字后報銷。
第四十二條、工資由財務人員依據(jù)人事部及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交財務經(jīng)理審核、總經(jīng)理簽字,財務人員按時提款發(fā)放。
第四十三條、符合現(xiàn)金支付條件的、除上述“第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十條”所規(guī)定費用外,其他費用報銷應由具體經(jīng)辦人取得原始憑證并填制費用報銷單,說明費用發(fā)生事由,經(jīng)部門主管簽字確認,財務經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。
第四十四條、使用非現(xiàn)金(銀行轉(zhuǎn)賬或抵債等)支付費用,應參照上述程序辦理。
七、會計檔案管理
第四十五條、公司的會計檔案包括:會計憑證、會計賬簿、會計報告、審計報告、驗資報告、財務會計制度、會計檔案清冊以及與經(jīng)營管理和投資者權(quán)益有關(guān)的其他重要文件,如合同、章程、董事會議記錄等各種會計資料。
第四十六條、會計檔案的保存
財務部門應有專人負責保存會計檔案,定期將財務部歸檔的會計資料,按順序立卷登記造冊。
會計檔案的保管期限最低要符合法律規(guī)定,具體保管年限詳見下表:
會計檔案保管期限表
檔案名稱保管期限
1.會計憑證類:
(1)原始憑證、記賬憑證、匯總憑證15年
(2)銀行存款余額調(diào)節(jié)表5年
(3)銀行對賬單5年
2.會計賬簿類:
(1)日記賬15年
其中:現(xiàn)金和銀行存款日記賬25年
(2)明細賬、總賬、輔助賬15年
(3)固定資產(chǎn)卡片15年
固定資產(chǎn)報廢清理后保存5年
3、會計報表類:
(1)主要財務指標報表3年
(2)月、季度會計報表(包括文字分析)3年
(3)年度會計報表(決算)永久
4、其他類:
(1)財務成本計劃3年
(2)會計移交清冊15年
(3)會計檔案保管清冊及銷毀清冊永久
(4)主要財務會計文件、合同、協(xié)議永久
會計檔案保管期滿需要銷毀時,由會計檔案管理人員提出銷毀意見,經(jīng)財務經(jīng)理審查,總經(jīng)理批準,報公司董事會批準后執(zhí)行。保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀。
第四十七條、會計檔案的借用
財務人員因工作需要查閱會計檔案時,必須按規(guī)定順序及時歸還原處,若要查閱入庫檔案,必須辦理有關(guān)借用手續(xù)。
各部門工作人員若因公需要查閱會計檔案時,必須經(jīng)部門主管批準,經(jīng)財務經(jīng)理同意,方能由檔案管理人員接待查閱或者復制。
外單位人員因公需要查閱會計檔案時,應持有單位介紹信,經(jīng)財務經(jīng)理同意后,方能由檔案管理人員查閱,并由檔案管理人員詳細登記查閱會計檔案人的工作單位、查閱日期、會計檔案名稱及查閱理由。
會計檔案一般不得帶出室外,如有特殊情況,需帶出室外復印時,必須經(jīng)財務部經(jīng)理批準,并限期歸還。
查閱或者復制會計檔案的人員,應在檔案查閱登記簿上簽字,并嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
第四十八條、由于會計人員的變動或會計機構(gòu)的改變等,會計檔案需要轉(zhuǎn)交時,須辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
八、附則
第四十九條、本制度由公司董事會負責解釋。
第五十條、本制度自發(fā)布之日起生效實施。
第一章總則
第一條、為了加強公司財務管理,提高資金使用效果,統(tǒng)一財務政策,控制財務風險,依據(jù)《企業(yè)財務通則》、《旅游飲食服務企業(yè)財務制度》,結(jié)合本公司特點,特定本辦法。
第二條、本制度是公司財務管理工作的總綱,具體管理辦法依據(jù)本制度的有關(guān)規(guī)定和原則制訂。
第三條、財務管理的目標是:不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公司價值的最大化。
第四條、財務管理的對象是經(jīng)營過程中的資金運動和所產(chǎn)生的財務關(guān)系。
第五條、財務管理的職能是針對管理對象所進行的預測、計劃、決策、控制和分析。
第六條、加強財務管理必須做好以下基礎(chǔ)工作:
一、建立原始記錄的填報及管理制度;
二、建立定額管理制度;
三、建立計量驗收制度;
四、建立財產(chǎn)、物資的管理及清查盤點制度;
五、建立財務預算、決算編制制度;
六、建立財務收支審批制度。
第二章資金集中控制的財務管理體制。
第八條、公司法定代表人在公司財務活動中的權(quán)力和義務。
1、嚴格遵守國家的有關(guān)法律,法則及財經(jīng)紀律。
2、組織公司領(lǐng)導班子集體研究重大經(jīng)營活動,確定公司重大財務決策。
3、建立、健全公司的財務機構(gòu),配備必要的財務人員;支持公司財務人員正確貫徹執(zhí)行《會計法》,開展財務管理活動和會計核算工作。
4、組織制定公司內(nèi)部財務管理辦法,并采取措施,確保實施。
5、確保公司資產(chǎn)的安全,完整和保值增值。
6、依法納稅,自覺接受財政、稅務、審計機關(guān)的監(jiān)督檢查。
7、對企業(yè)會計資料的合法性、規(guī)范性、真實性,一慣性負責。
第九條、公司財務負責人協(xié)助、配合企業(yè)法人開展工作,具體負責本公司的財務工作。
第七條、財務管理是公司管理的中心工作,公司實行集權(quán)與分權(quán)管理相結(jié)合。
1、組織財務人員學習貫徹國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)財務制度,要求財務人員自覺遵守財經(jīng)紀律。
2、提出設置財務會計崗位的建議,組織制定財務人員崗位責任制,開展財務管理工作。
3、組織編制公司財務收支計劃,開展成本控制,費用管理和會計核算和監(jiān)督等方面的工作。
4、參與公司的重要經(jīng)營決策工作,提供可靠的決策依據(jù)。
5、審核公司主要財務收支事項和財務報告,領(lǐng)導財務部門開展財務分析活動。
第十條、公司財務部門負責公司的會計核算和財務管理工作。
1、嚴格按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),財務制度開展各項財務工作,自覺遵守和維護財經(jīng)紀律。
2、做好財務收支計劃的編制、執(zhí)行、分析和考核等方面的工作。
3、認真編寫公司財務報告,根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的財務評價指標,搞好公司財務評價工作。
4、全面參與公司各項經(jīng)營決策工作,審查有關(guān)經(jīng)濟合同,促進公司合理使用資金,充分發(fā)揮各項資產(chǎn)效能,提高理財水平。
5、擬定公司內(nèi)部財務管理制度。
第十一條、公司各級財務人員必須認真貫徹執(zhí)行《會計法》,學習掌握與企業(yè)財務活動相關(guān)的財政、財務、稅收、會計等國家政策法規(guī),促使公司財務活動規(guī)范合理,自覺遵守財經(jīng)紀律。
第十二條、公司各部門及下屬公司在經(jīng)營管理過程中,應互相配合,嚴格貫徹執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀律和財務制度。
1、認真按統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫各項原始憑證并及時報送財務部門。
2、落實本部門財務預算。
3、定期檢查分析本部門財務預算的執(zhí)行情況,嚴格執(zhí)行各項財務管理制度。
4、接受財務部門在財務工作上的指導和監(jiān)督。
第十三條、公司各經(jīng)營單位的一切財務活動直接由財務部具體負責,納入財務核算,不準私設小金庫和進行帳外經(jīng)營。
第三章資金的籌集與管理
第十四條、資金籌集
一、資金籌集的原則
1、集中管理原則:公司所有外部融資活動,必須由財務部集中審批,統(tǒng)一管理。
2、成本收益原則:融資應比較、分析成本,講求融資效益。
3、風險收益原則:融資應進行風險評估,考慮貨幣的時間價值,采取防范措施,使收益和風險相匹配。
4、融資方式和財務結(jié)構(gòu)相適應原則。選擇融資方式必須兼顧公司財務結(jié)構(gòu),科學合理地運用財務杠桿,保持良好償債能力。
5、以需定籌,收支平衡原則:根據(jù)需要確定籌資數(shù)量和籌資時間,根據(jù)資金來源平衡資金支出。
二、資金籌集方式包括:
1、吸收投資者投資,即股權(quán)籌資。
2、銀行借款、簽發(fā)短期票據(jù)和用商業(yè)信用等方式籌集資金,即債權(quán)籌資。
3、制定合理的利潤分配政策,把部分利潤留在公司內(nèi)部使用的方式籌集資金,即積累籌資。
第十五條、資金管理
一、實行資金計劃管理:為使公司資金運用合理,加速周轉(zhuǎn),各部門應根據(jù)確定的
年度業(yè)務經(jīng)營計劃,提出年度資金需求計劃,編制需用量的預算和使用進度表,送財務部審核。財務部根據(jù)資金來源統(tǒng)籌安排,編制資金收支計劃報告企業(yè)領(lǐng)導批準后下達執(zhí)行。
二、實行資金有償占用和資金使用報告制度。公司應建立資金有償使用制度,實行
企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)劑辦法,使資金籌措和資金運用合理化。
第十六條、資本金的管理
公司的資本金要按照投資主體實行分類管理。投資者以實物或無形資產(chǎn)出資的,以中介機構(gòu)評估確認的價值入帳,以貨幣資金出資的,按實際收到的金額作為實收資本入帳。
第十七條、資本公積金的管理
公司要按照資本公積金的來源,分別對資本溢價,法定財產(chǎn)重估增值、資本匯率折算差額,接受捐贈的資產(chǎn)等建立相應的管理制度,分類記錄資本公積金明細帳。
第十八條負債的管理
公司對各類負債要按年限嚴格劃分流動負債和長期負債;財務部對各種負債的歸還期、利息支付期應及時核對并按期償還,并按月向總經(jīng)理提供分類匯總情況。
第四章流動資產(chǎn)
第十九條、流動資產(chǎn)包括貨幣資金,應收帳款、預付帳款、存貨、待攤費用等。第二十條、貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。
1、公司經(jīng)營活動中所發(fā)生的一切現(xiàn)金收支業(yè)務應嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》及其實施細則制定的收支范圍執(zhí)行。庫存資金日清月結(jié),一切營業(yè)性現(xiàn)金收入,都應于當日最遲次日送存銀行,不允許坐支。
2、各經(jīng)營公司由財務部負責營業(yè)資金的管理工作,設專職稽核員負責
各收銀員的業(yè)務指導及稽核,餐飲部、康體部、夜總會等經(jīng)營部門設若干專職收銀員,每日營業(yè)結(jié)束后,各收銀臺的收銀員要編制“營業(yè)收入日報表”,連同所收支票、信用卡、現(xiàn)金等按規(guī)送交財務部。
3、帳務主管應定期檢查出納員的庫存現(xiàn)金與帳薄是否相符,嚴禁以“白條”抵庫,月末編制庫存現(xiàn)金盤存表,報財務部經(jīng)理。帳務主管或稽核員應對各收銀點實行經(jīng)常性或突擊性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應及時查明原因,并書面報告財務部經(jīng)理進行處理。
4、
5、公司貨幣資金的收付,除了規(guī)定可以使用現(xiàn)金的款項以外,都必須通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算。公司在經(jīng)營活動中發(fā)生的所有銀行結(jié)算業(yè)務,出納員要及時逐項登記銀行存款日記帳,定期與銀行對帳單進行核對,對帳由帳務主管與出納共同進行,帳務主管負責編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。
第二十一條、往來結(jié)算的管理
1、建立健全往來款項管理制度,明確業(yè)務經(jīng)營部門和財務部門各自在往來結(jié)算管理上的責任,建立客戶資信調(diào)查,客戶檔案、帳目登記、帳款催收和信用評定等日常管理程序,月底對各往來款項的余額要分戶列出債權(quán)債務明細表。
2、財務部指定專人負責應收帳款及預付帳款的管理,每季季末編制債權(quán)帳齡情況表,提出債權(quán)帳齡分析報告,對逾期未結(jié)清的債權(quán)要分析情況,檢查責任,健全制度,及時采取措施組織催收。
第二十二條、壞帳損失的管理,公司按期末應收帳款余額5‰提取壞帳準備金,發(fā)生壞帳損失,沖減壞帳準備金。
第二十三條、存貨的管理
1、存貨是公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或耗用而儲備的各種物資,包括各種原材料、燃料、低值易耗品、庫存商品、物料用品等。
2、存貨的計價方法
①國內(nèi)購入的存貨,按買價加運費、裝卸費、保險費、途中合理損耗,入庫前的加工、整理、挑選費用和交納的稅金等按實際成本計價。
②境外構(gòu)入的商品進價成本按進口商品在購進中發(fā)生的實際成本計算,包括進價、進口關(guān)稅、外匯差價以及支付委托外貿(mào)部門代理進口的手續(xù)費等。
③自制的存貨,以制造過程中各項實際支出計價。
④投資者投入的存貨,按評估或者合同協(xié)議確認的價值計價。
⑤盤盈的.存貨按同類存貨的實際成本計價,沒有同類存貨的按市場價計價。
⑥接受捐贈的存貨,按照發(fā)票、帳單或資產(chǎn)驗收清單所列金額加公司負擔的運輸、保險、裝卸等費用和交納的稅金計價;若無發(fā)票、帳單,按照同類物資的市場價計價。
⑦存貨的領(lǐng)用或發(fā)出,采用加權(quán)平均法確定成本。
⑧低值易耗品出庫后采用一次攤銷法、分期攤銷法。
3、存貨的計價方法一經(jīng)確定不能隨意變動。
4、存貨采購、領(lǐng)用的管理
(1)、進必須由采購部制訂采購計劃,采購計劃必須填列具體采購物品的名稱、規(guī)格、型號、單位、數(shù)量、價格、金額和結(jié)算方式等,并報公司總經(jīng)理審批后,由財務部進行匯總審核,編制資金計劃,安排采購資金;采購人員應嚴格按照采購計劃進行采購,實行采購、驗貨、付款銜接制度。
采購的存貨應取得有效發(fā)票,并將采購的材料物資連同發(fā)票,采購計劃單送庫房驗收入庫后交財務部審核記帳。
(2)、的品種數(shù)量金額明細核算制
財務部根據(jù)倉庫驗收入庫單按品種、數(shù)量、金額、登記明細帳,憑各經(jīng)營部門填制的“領(lǐng)料單”發(fā)出存貨,在領(lǐng)用時直接計入部門成本。
餐飲部直接采購入廚的小宗鮮、活原料、調(diào)味品等輔料,經(jīng)質(zhì)檢、計量使用等有關(guān)人員簽字后,直接計入餐飲成本。
經(jīng)營部門對領(lǐng)用和自行采購的小宗存貨應建立領(lǐng)用、發(fā)出等內(nèi)部轉(zhuǎn)移手續(xù),月末財務部成本核算員會同經(jīng)營部門對領(lǐng)用后未消耗的原輔料等進行實地盤點,編制盤點表,由財務部辦理“假退庫”手續(xù),減當月成本。待下月初再行沖回。
(3)物料用品、低值易耗品的管理見實施細則。
第五章固定資產(chǎn)
第二十四條、公司固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具和其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限在兩年以上的,也作為固定資產(chǎn)。
第二十五條、固定資產(chǎn)的計價按照取得時的實際成本計價。
a)購入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價加上支付的運費、途中保險費、包裝費、安裝成本及繳納的稅金確定;進口設備、家俱等的計價還應包括支付的進口
關(guān)稅、增值稅、消費稅等。
2、自行建造的固定資產(chǎn),按照建造過程中的實際發(fā)生的全部支出確定。
3、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價值入帳,或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑證所列金額(包括增值稅稅額)加上由企業(yè)負擔的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等入帳。
4、盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值入帳。
第二十六條、固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法(直線法)。除房屋、建筑物按規(guī)定使用年限外,其他固定資產(chǎn)一律按5年計提折舊。統(tǒng)一采用固定月折舊率,個別核算的方法進行折舊,固定月折舊率為1.6%。計算公式:月折舊額=原值__1.6%
第二十七條、提取折舊時按月初固定資產(chǎn)帳面原值提取,月內(nèi)增加的固定資產(chǎn),當月不計提折舊,從下月開始計提折舊;當月內(nèi)減少的固定資產(chǎn),當月照提折舊,從下月起停提折舊。
第二十八條、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制
1、購進手續(xù)。各部門每年將所需購置的設備、財產(chǎn)購置計劃與工程部門協(xié)商后,提交財務部初審平衡,由財務部根據(jù)各部門計劃和企業(yè)發(fā)展需要,制定固定資產(chǎn)購置計劃,報至總經(jīng)理審批后執(zhí)行。各部門應當強化計劃管理意識,盡量減少計劃外購置。對確屬工作需要的計劃外購置,應嚴格按照計劃外物資請購簽批程序進行。對未按照計劃購置或計劃外未經(jīng)審批同意的資產(chǎn)購置,財務部有權(quán)拒絕報帳。
2、固定資產(chǎn)購入后應由有關(guān)部門會同財務部驗收,同時設置“固定資產(chǎn)登記薄”和“固定資產(chǎn)卡片”進行詳細登記,實行誰使用誰管理誰負責的經(jīng)濟責任制,確保固定資產(chǎn)的完整。
3、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移應填制“物資轉(zhuǎn)移單”,由有關(guān)部門會同財務部審核后辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)清查盤點制度。為強化固定資產(chǎn)管理,由財務部牽頭會同有關(guān)部門每年實地盤點清查一次,對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應查明原因,填制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告單,由工程和財務部核實,提出處理意見,報總經(jīng)理批準后,按制度規(guī)定分別進行財務處理。
第二十九條、固定資產(chǎn)修理
1、固定資產(chǎn)修理應根據(jù)有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定劃分為大修理和日常修理。
2、各部門的日常修理由工程部負責,修理費用由工程部按部門劃分,報財務部審核后,計入有關(guān)部門當期費用。
3、需要大修理的固定資產(chǎn),由工程部提前在每年第四季度提出下一年大修理計劃和大修理費用預算報告交財務部審核,報總經(jīng)理審批。對未列在修理計劃中,但又確實需要大修理的臨時性項目,應填寫緊急修理報告書,報總經(jīng)理審批;對直接影響經(jīng)營必須緊急搶修的項目,事后應補填緊急修理報告書報財務部和總經(jīng)理。
4、大修理費用計入當期費用。
第六章、遞延資產(chǎn)的管理
第三十條、遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當年損益,應當在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費用,包括開辦費,租入固定資產(chǎn)的改良工程支出等。開辦費是指公司在籌建期間發(fā)生的人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及按有關(guān)規(guī)定不計入固定資產(chǎn)購建成本的匯總損益和利息支出等。開辦費從開始生產(chǎn)經(jīng)營月份的次月起按5年的期限平均攤?cè)牍芾碣M用。
第七章、成本、費用的管理
第三十一條、成本費用的管理是財務管理的重要內(nèi)容,公司各級領(lǐng)導和財務人員必須重視和加強成本費用管理,嚴格控制消費性支出,通過成本和費用的預測、計劃、控制、核算、分析和考核,達到節(jié)約各項費用支出、降低成本、提高經(jīng)濟效益。
第三十二條、公司要建立各級成本、費用管理目標責任制,實施成本、費用總額控制辦法。
財務部設專職負責成本核算和成本管理的財務人員,經(jīng)營部門要設專職的計量人員,嚴格按照消耗定額,領(lǐng)用發(fā)出材料,在核算綜合成本的基礎(chǔ)上,積極探索積累經(jīng)驗,逐步試行單項成本核算。
第三十三條、制定各項費用開支標準及管理辦法,例如差旅費開支標準、服裝費開支標準、交際應酬費開支標準、車輛電話等的使用規(guī)定等。
第三十四條、匯集、計算和考核營業(yè)費用等期間費用情況見附件二。
第八章收入、利潤及其分配的管理
第三十五條、收入主要包括餐飲收入、康體收入、夜總會收入等,實現(xiàn)的營業(yè)收入,應按實際價格核算,當期發(fā)生的銷售折扣、折讓,沖減當期營業(yè)收入。
第三十六條、銷售預測,分析制度。每年第四季度,要根據(jù)以前年度銷售情況、市場變化、新開發(fā)項目、人員和工作潛力等情況,制訂出下年度銷售預測、分析和營銷計劃報告書,報財務部審核由總經(jīng)理審定后,將有關(guān)指標分解下達到各職能部門,財務部負責計劃的監(jiān)督執(zhí)行,每季度末要對執(zhí)行情況進行分析、評比、考核,根據(jù)實際情況適當調(diào)整下季度計劃。
第三十七條、銷售日常管理制度。營銷部門在進行整體推銷的同時,要注意跟蹤營業(yè)收入實現(xiàn)情況,加強與財務部的溝通聯(lián)系,要嚴格執(zhí)行企業(yè)的價格政策,不得擅自進行減免打折,對旅游團隊等實行的銷售折扣與銷售折讓,應在制訂合同前報至財務部、總經(jīng)理批準后方可辦理。
第三十八條、建立利潤預測與分析制度,明確盈虧平衡點的確定程序和方法,建立基本利潤、目標利潤的確定與利潤計劃編制體系和考核獎懲辦法,條件成熟的時候逐步試行目標管理,職工收入與目標利潤等經(jīng)濟指標掛鉤。
第三十九條、明確營業(yè)外收支的核算內(nèi)容,列支要求,控制營業(yè)外收支發(fā)生數(shù)額,減少非營業(yè)活動對利潤的影響。
第四十條、按照稅法規(guī)定,合理調(diào)整、計算繳納所得稅。企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的利潤彌補;延續(xù)5年未彌補的虧損,用所得稅后利潤彌補。
第四十一條、稅后利潤、除國家另有規(guī)定外,按下列順序分配(根據(jù)董事會決議)。
1、支付罰沒財產(chǎn)物資損失和各項稅收的滯納金、罰款。
2、彌補以前年度虧損。
3、提取法定盈余金10%。
4、提取公益金。
5、向投資者分配利潤。
第九章財務報告與財務分析
第四十二條、公司定期編制和報送反映財務狀況和經(jīng)營成果的財務報告。財務報告包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書。
第四十三條、會計報表包括資產(chǎn)負債表、損益表、利潤分配表、現(xiàn)金流量表、應上交款項表、營業(yè)收支明細表、營業(yè)費用、管理費用及營業(yè)外收支明細表等。
第四十四條、公司財務部應利用各類報表所反映的信息,結(jié)合公司經(jīng)營的實際情況,對公司的財務狀況和經(jīng)營成果定期進行綜合分析評價,及時提出整改措施,明確公司的經(jīng)營方針和目標。
第四十五條、會計報表附注及財務情況說明書主要包括:
1、基本情況;
2、主要經(jīng)營指標及簡要說明;
3、經(jīng)營情況分析。
第十章會計電算化管理
第四十七條、公司應重視會計電算化管理,逐步將會計電算化作為提高財務工作效率的重要手段之一。
第四十八條、公司正式運轉(zhuǎn)正常后,半年內(nèi)實行電算化試運行,試運行期限不少于半年,試運行期間實行人機并行,待有關(guān)部門驗收合格后方能脫離手工帳。
第四十九條、建立會計電算化內(nèi)部管理制度。
第五十條、財務人員要嚴格遵守計算機操作規(guī)定,注意密碼的保密。嚴禁使用未經(jīng)檢查的外來軟盤,防止計算機病毒侵入,確保會計資料的安全。
第十一章附則
第五十一條、本制度由財務部負責解釋。
第五十二條、本制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后實行。