為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理,達(dá)到“減少漏洞、節(jié)約開支”的目的,保證鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開展,特制定本制度。
一、經(jīng)費(fèi)的支出由經(jīng)手人(兩人以上)在報(bào)銷憑證簽經(jīng)手后,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、辦公用品的購(gòu)買,原則上按需要向辦公室提出,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后安排辦公室人員統(tǒng)一購(gòu)買。
三、大宗物品的采購(gòu)須兩人以上經(jīng)手,要在確保品質(zhì)的前提下,盡量降低成本,并向經(jīng)銷商索要正式發(fā)票。
四、工作人員因公臨時(shí)借款須填寫借款單,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到財(cái)會(huì)室支取。所借款項(xiàng)須在10天內(nèi)報(bào)帳結(jié)清。
五、因公出差產(chǎn)生的車費(fèi)、住宿費(fèi),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
六、財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真把好財(cái)務(wù)關(guān),為主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
第一章總則
第一條為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范集團(tuán)公司所屬企業(yè)(事業(yè))單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)行動(dòng),完善財(cái)務(wù)制度體系,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合集團(tuán)公司所屬企業(yè)(事業(yè))的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,特制定本制度。
第二條本制度適用于中國(guó)紡織機(jī)械(集團(tuán))所屬企業(yè)、公司、控股公司及其所屬單位和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
集團(tuán)公司設(shè)在開發(fā)區(qū)或境外的獨(dú)資或控股企業(yè)以及中外合資企業(yè)除執(zhí)行本制度和有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵照有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以旅游、施工、房地產(chǎn)、金融、運(yùn)輸業(yè)等為主的企業(yè)應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
第三條集團(tuán)公司及所屬企(事)業(yè)單位的主管財(cái)政機(jī)關(guān)是財(cái)政部及財(cái)政部駐企(事)業(yè)所在地中央企業(yè)監(jiān)察處。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為企業(yè)所在地的國(guó)稅局和地稅局。
第二章企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系及權(quán)限
第四條集團(tuán)公司所屬企(事)業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)密、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)管制度,以保證管理工作正常開展。
第五條企業(yè)財(cái)務(wù)部門是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中心,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督本企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作;編制、執(zhí)行、分析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算;對(duì)資金實(shí)施集中管理,統(tǒng)一調(diào)度;參與經(jīng)營(yíng)決策,并做好企業(yè)成本、費(fèi)用、利潤(rùn)指標(biāo)的考核;監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)收支,如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,依法正確計(jì)算、繳納各項(xiàng)國(guó)家稅(費(fèi));配合其他部門做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。
財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理按《集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法》執(zhí)行。
第六條集團(tuán)公司所屬企(事)業(yè)的財(cái)務(wù)管理權(quán)限應(yīng)按以下原則確定:
第一節(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)管理權(quán)限
(一)認(rèn)真遵守國(guó)家法律、法規(guī),樹立以財(cái)務(wù)管理為中心,以資金管理為重點(diǎn)的企業(yè)管理觀念;
(二)根據(jù)集團(tuán)公司整體發(fā)展而確定的企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)成本費(fèi)用計(jì)劃組織好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保財(cái)務(wù)預(yù)算和年度利潤(rùn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),確保企業(yè)資產(chǎn)保值、增值;
(三)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式設(shè)置企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu);
(四)負(fù)責(zé)組織企業(yè)投資的決策,并對(duì)決策結(jié)果承擔(dān)主要責(zé)任;
(五)依法保障財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員履行職責(zé);
(六)接受財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)等外部和上級(jí)財(cái)務(wù)部門的檢查監(jiān)督,對(duì)本企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失和重大違紀(jì)事項(xiàng)負(fù)主要責(zé)任。
(七)組織企業(yè)制定具體財(cái)務(wù)管理辦法。
(八)加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立核算部門負(fù)責(zé)人的管理,督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。
第二節(jié)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是指總會(huì)計(jì)師或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,其權(quán)限如下:
(一)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī),組織制訂企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算實(shí)施細(xì)則;并及時(shí)研究國(guó)家的各項(xiàng)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的影響;
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)部門開展財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,協(xié)調(diào)企業(yè)各職能部門的關(guān)系,保證財(cái)務(wù)部門正常的工作秩序;
(三)組織制定企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)成本計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和考核;
(四)審核企業(yè)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng),對(duì)發(fā)生的重大違紀(jì)事項(xiàng)負(fù)有直接責(zé)任。
1.審核企業(yè)月、季、年度各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告,并對(duì)報(bào)表和報(bào)告的正確性負(fù)責(zé);
2.審簽限額以上資金的劃轉(zhuǎn);
3.負(fù)責(zé)企業(yè)各類資產(chǎn)盤盈、盤虧及損失的審批,并負(fù)責(zé)組織查明責(zé)任;
4.負(fù)責(zé)各類資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和租賃的審批;
5.確定企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格的定價(jià)原則,簽發(fā)企業(yè)內(nèi)部結(jié)算價(jià)格;
6.正確計(jì)算企業(yè)產(chǎn)品成本,并對(duì)成本變動(dòng)情況查明原因。
(五)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和項(xiàng)目投資決策,對(duì)項(xiàng)目效益可行性提出主導(dǎo)意見(jiàn),并承擔(dān)相應(yīng)決策責(zé)任;
(六)負(fù)責(zé)企業(yè)籌資活動(dòng),權(quán)衡籌資成本,掌握企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題負(fù)責(zé)向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出解決意見(jiàn);
(七)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作,并做好有關(guān)部門的協(xié)調(diào);
(八)搞好企業(yè)各級(jí)財(cái)會(huì)人員的崗位技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三節(jié)企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人權(quán)限:
(一)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī),制訂落實(shí)會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,并負(fù)責(zé)實(shí)施與考核,隨時(shí)捕捉各種會(huì)計(jì)信息,并運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作。
(二)負(fù)責(zé)制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法,組織正確會(huì)計(jì)核算,并對(duì)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算負(fù)責(zé)指導(dǎo),落實(shí)規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作;
(三)及時(shí)籌措和統(tǒng)一調(diào)度資金,不斷提高資金使用效果,如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,監(jiān)督財(cái)務(wù)收支,按期報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,并對(duì)報(bào)表計(jì)算的及時(shí)性、正確性負(fù)責(zé);
(四)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和項(xiàng)目決策,為決策提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)資料;
(五)負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)成本費(fèi)用計(jì)劃的編制工作,定期檢查各獨(dú)立核算單位的成本費(fèi)用、利潤(rùn)的執(zhí)行情況,研究并及時(shí)解決執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題;
(六)具體組織企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作,運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段及科學(xué)方法,不斷提高企業(yè)會(huì)計(jì)電算化水平;
(七)合理組織人員,科學(xué)分工,統(tǒng)籌處理會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,保證企業(yè)財(cái)會(huì)工作的正常進(jìn)行。
第七條集團(tuán)公司對(duì)子企業(yè)和控股公司實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)派出制,以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督,并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的合法、真實(shí)、正確、完整性同企業(yè)負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)責(zé)任。
第三章會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督
第八條企業(yè)必須據(jù)實(shí)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳薄,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得以虛假會(huì)計(jì)資料設(shè)置帳簿,不準(zhǔn)設(shè)置帳外帳,私設(shè)“小金庫(kù)”。
第九條企業(yè)必須實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部牽制制度實(shí)施細(xì)則。在接受企業(yè)外部監(jiān)管部門監(jiān)督的同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的作用,真正做到防患于未然。
第十條具體要求按照集團(tuán)公司《會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)定》執(zhí)行。
第四章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
第十一條集團(tuán)所屬大中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。
第十二條企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自規(guī)模及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),企業(yè)總會(huì)計(jì)師,負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)工作。
第十三條企業(yè)會(huì)計(jì)人員上崗必須符合《會(huì)計(jì)法》的基本要求,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十四條具體要求按集團(tuán)公司《企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人管理辦法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及崗位責(zé)任制》執(zhí)行。
第五章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理
第十五條企業(yè)必須建立適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的內(nèi)部管理制度,扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,全面加強(qiáng)生產(chǎn)、技術(shù)、成本、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等各項(xiàng)管理工作。
第十六條企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程必須建立完整的原始記錄,健全會(huì)計(jì)核算資料及各類物資消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),按月對(duì)各項(xiàng)定額進(jìn)行考核分析,并定期對(duì)各項(xiàng)定額進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
第十七條企業(yè)必須建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理體系,并積極開展各項(xiàng)工作。
第十八條企業(yè)必須建立定期和不定期各類財(cái)產(chǎn)物資盤點(diǎn)制度,一般情況季度、年度必須對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),進(jìn)行帳物核實(shí),帳帳核對(duì)。對(duì)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢應(yīng)履行報(bào)批手續(xù),確保帳、卡、物相符。
第六章企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
第十九條企業(yè)為保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展,必須根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃大綱編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第二十條正確執(zhí)行預(yù)算,監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并通過(guò)會(huì)計(jì)信息予以控制,以提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性。
第二十一條企業(yè)財(cái)務(wù)成本費(fèi)用預(yù)計(jì)是根據(jù)企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算確定的全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的系統(tǒng)化、具體化體現(xiàn),是企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。通過(guò)財(cái)務(wù)收支預(yù)算和財(cái)務(wù)成本費(fèi)用計(jì)劃下達(dá),作為對(duì)各部門工作的考核依據(jù)。財(cái)務(wù)部門必須根據(jù)企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,編制年度(季度)財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)。年度財(cái)務(wù)成本費(fèi)用預(yù)計(jì)的內(nèi)容包括:
1、長(zhǎng)期投資和短期投資預(yù)算;
2、固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算;
3、現(xiàn)金流量預(yù)算;
4、成本預(yù)算;
5、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用預(yù)算;
6、銷售收入和利潤(rùn)預(yù)算;
7、其他預(yù)算等。
第二十二條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)在上年四季度開始編制,經(jīng)廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)或董事長(zhǎng)審批后執(zhí)行,并在次年元月底之前上報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部和有關(guān)部門。
企業(yè)財(cái)務(wù)部門要將各項(xiàng)預(yù)算按季、月進(jìn)行分解,下達(dá)各部門,定期進(jìn)行檢查、分析,并將計(jì)劃的執(zhí)行情況及時(shí)向經(jīng)營(yíng)者和集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部匯報(bào),保證年度財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。遇到實(shí)際情況確需調(diào)整時(shí),必須報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)。
第七章資本金籌集與管理
第二十三條集團(tuán)公司及子企業(yè)資本金按照投資主體分為法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金。集團(tuán)公司擁有的全部國(guó)有資產(chǎn)所形成的及接受其他企業(yè)投入的資本金均為法人資本金,所屬企業(yè)同外商合資或?qū)嵭泄煞葜菩纬傻馁Y本金為外商資本金或個(gè)人資本金。資本金的核算與管理按會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)和章程、協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額籌集資本金。資本金也可一次或分次籌集。一次籌集的,從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起六個(gè)月以內(nèi)籌足。分期籌集的最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三年內(nèi)繳清,其中,第一次不低于出資額的15%,并要在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)交清。
籌集資本金一般有以下幾種方式:
1、貨幣資金投資。
2、實(shí)物投資。在實(shí)物投資當(dāng)中,不得吸收投資者的已設(shè)立有擔(dān)保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。
3、無(wú)形資產(chǎn)投資(不包括土地使用權(quán))。無(wú)形資產(chǎn)的出資不得超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資金的20%,確需超過(guò)20%的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司和有關(guān)部門批準(zhǔn),最高不得超出305。
4、股票投資。
企業(yè)任何形式籌資都必須符合國(guó)家法規(guī)的規(guī)定。
第二十五條企業(yè)籌集的資本金,必須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資,出具驗(yàn)資報(bào)告,由企業(yè)據(jù)以發(fā)給投資者出資。
在進(jìn)行資本金驗(yàn)資過(guò)程中涉及國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)由財(cái)政部及國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬。企業(yè)籌集的資本金,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間內(nèi),投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走。投資者轉(zhuǎn)讓其出資必須遵循《公司法》和有關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第二十六條投資者出資的資本金的差額。發(fā)行股票的溢價(jià)收入、資本匯率折算差額和接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)等列資本公積金。
第八章資金管理
第二十七條企業(yè)對(duì)貨幣資金的管理,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)根據(jù)企業(yè)情況建立健全貨幣資金的各種內(nèi)控制度。
第二十八條企業(yè)應(yīng)健全貨幣資金管理制度,合理分工,嚴(yán)格要求,銀行對(duì)帳單必須做到每月核對(duì),嚴(yán)禁以“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。貨幣資金做到日清月結(jié)。
第二十九條集團(tuán)公司所屬企業(yè)有條件的可設(shè)置內(nèi)部銀行進(jìn)行內(nèi)部資金核算,企業(yè)內(nèi)部銀行具有內(nèi)部結(jié)算、信貸、監(jiān)控和信息反饋的職能。
第三十條具體管理辦法按照集團(tuán)公司《資金管理辦法》執(zhí)行。
第九章存貨管理
第三十一條存貨是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中為組織生產(chǎn)活動(dòng)耗用而儲(chǔ)備的實(shí)物資產(chǎn),一般包括各種原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、外銷商品、自制半成品、產(chǎn)成品等。第三十二條企業(yè)存貨實(shí)行歸口管理的原則,即原材料、燃料、低值易耗品,歸供應(yīng)部門管理,外銷商品、產(chǎn)成品歸銷售部門管理,在產(chǎn)品、自制半成品歸生產(chǎn)部門管理,各職能部門管理實(shí)物、臺(tái)帳,金額統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門管理,應(yīng)不定期實(shí)行抽查,帳、卡、物必須保持一致。第三十三條企業(yè)對(duì)存貨必須建立明確的計(jì)量驗(yàn)收制度,入庫(kù)、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移必須辦理調(diào)撥手續(xù),并由財(cái)務(wù)部門據(jù)實(shí)核算。計(jì)量器具每年度由技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)。
第三十四條企業(yè)存貨的計(jì)價(jià)原則上統(tǒng)一采用一種方法,一經(jīng)確定在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得變動(dòng)。
企業(yè)必須建立比價(jià)采購(gòu)制度,在企業(yè)價(jià)格委員會(huì)的指導(dǎo)下,實(shí)行貨比三家,擇優(yōu)采購(gòu)。
第三十五條企業(yè)對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)建立盤存制度,定期或不定期進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)帳實(shí)不符情況要查明原因,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。企業(yè)年終必須進(jìn)行徹底盤點(diǎn),做到帳實(shí)相符,以保證會(huì)計(jì)年度決算資料的準(zhǔn)確性。具體實(shí)施細(xì)則要符合集團(tuán)公司流動(dòng)資產(chǎn)管理辦法有關(guān)規(guī)定。
第十章固定資產(chǎn)管理
第三十六條固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)原則上按照財(cái)政部規(guī)定執(zhí)行,但結(jié)合集團(tuán)公司情況制訂的固定資產(chǎn)目錄,企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。
第三十七條集團(tuán)公司所屬企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法采用平均年限法,(股份制企業(yè)采用加速折舊法)折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。確需變更,由企業(yè)提出申請(qǐng),由集團(tuán)公司報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中加以說(shuō)明。
第三十八條企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或不定期進(jìn)行清查,對(duì)帳實(shí)不符情況查明原因,作相應(yīng)帳務(wù)處理。
第三十九條企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行由使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門分工負(fù)責(zé)的原則,使用部門、管理部門對(duì)實(shí)物負(fù)直接管理責(zé)任,財(cái)務(wù)部門負(fù)核算、監(jiān)督、考核、檢查的責(zé)任。第四十條具體管理辦法按照集團(tuán)公司《固定資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
第十一章在建工程管理
第四十一條企業(yè)工程項(xiàng)目在施工前要認(rèn)真進(jìn)行可行性調(diào)研,建立項(xiàng)目審批制度,建立在建期間的管理制度,建立工程預(yù)算審查,竣工驗(yàn)收批復(fù)及考核制度。
第四十二條在建工程在交付使用前因進(jìn)行試生產(chǎn)所形成的可對(duì)外銷售的產(chǎn)品,按照實(shí)際銷售收入或預(yù)計(jì)售價(jià)扣除稅金后,沖減在建工程成本(流通企業(yè)試營(yíng)業(yè)的收入,應(yīng)列入當(dāng)期損益),發(fā)生的支出計(jì)入在建工程成本。
第四十三條雖已交付使用,尚未辦理竣工決算手續(xù)的,自交付使用日起,按工程預(yù)算、造價(jià)或工程成本資料估算轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并計(jì)提折舊。決算辦理完畢后,按批復(fù)決算數(shù)調(diào)整原估價(jià)值和已提折舊。
第四十四條企業(yè)已發(fā)生的應(yīng)計(jì)入工程項(xiàng)目的借款利息,屬尚未交付使用的,計(jì)入在建工程的價(jià)值,已使用的計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第十二章無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)管理
第四十五條企業(yè)取得的無(wú)形資產(chǎn)按實(shí)際成本或評(píng)估確認(rèn)價(jià)值計(jì)價(jià)。除企業(yè)合并外,商譽(yù)不得作價(jià)入帳。
第四十六條遞延資產(chǎn)按原始成本計(jì)價(jià),按受益時(shí)間在有效期內(nèi)均衡分?jǐn)?,?jì)入制造費(fèi)用或管理費(fèi)用。開辦費(fèi)用從開始經(jīng)營(yíng)月份的次月起按不低于五年的期限均攤?cè)牍芾碣M(fèi)。
財(cái)政部門有專門規(guī)定的按規(guī)定辦理。
第十三章投資管理
第四十七條企業(yè)投資管理權(quán)限在董事會(huì)。長(zhǎng)期投資超過(guò)十萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第四十八條企業(yè)財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門應(yīng)積極參與投資項(xiàng)目的可行性研究,配合有關(guān)部門做好投資的立項(xiàng)審批、跟蹤檢查、評(píng)比考核等工作,審計(jì)部門應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目的收回及收益狀況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四十九條企業(yè)的有價(jià)證券應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,并實(shí)行續(xù)時(shí)登記、定期檢查的制度。有價(jià)證券辦理抵押時(shí),應(yīng)經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù),在備查薄上記錄。
第五十條投資成本的確認(rèn),應(yīng)以投資時(shí)實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金,手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
第五十一條處置投資時(shí),投資的帳面值與實(shí)際取得收入的差額,應(yīng)確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。第五十二條具體管理辦法按照集團(tuán)公司《投資管理辦法》執(zhí)行。
第十四章成本費(fèi)用管理
第五十三條企業(yè)應(yīng)按會(huì)計(jì)核算的要求,分設(shè)生產(chǎn)成本、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用科目對(duì)工業(yè)企業(yè)成本和費(fèi)用進(jìn)行歸集和核算。
第五十四條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的控制,建立成本考核制度,編制年度成本費(fèi)用計(jì)劃,按月或季度分析成本費(fèi)用升降原因,努力降低成本。
第五十五條企業(yè)成本費(fèi)用核算應(yīng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,不應(yīng)以估計(jì)成本、計(jì)劃成本、定額成本代替實(shí)際成本。若企業(yè)按計(jì)劃成本或定額成本進(jìn)行核算的,應(yīng)按月調(diào)整為實(shí)際成本。第五十六條具體管理辦法按照集團(tuán)公司《成本和費(fèi)用管理制度》執(zhí)行。
第十五章收入管理
第五十七條收入的確認(rèn)原則:
(一)產(chǎn)品一經(jīng)發(fā)出或勞務(wù)及他人使用本企業(yè)資產(chǎn)一經(jīng)提供,同時(shí)收到貨款或取得收取價(jià)款的權(quán)利證據(jù)時(shí),應(yīng)確認(rèn)收入;
(二)采用分期收款銷售時(shí),可按合同約定的各期應(yīng)收款項(xiàng)或以本期實(shí)際收到的銷售價(jià)款確認(rèn)收入;
(三)采用預(yù)收貨款銷售時(shí),商品發(fā)生即可確認(rèn)收入;
(四)委托代銷銷售時(shí),當(dāng)代銷單位將售出商品代銷清單送到時(shí),不論代銷單位是否將貨款匯到,即可確認(rèn)收入;
(五)在交款提貨時(shí),如貨款已收到,提貨聯(lián)送交財(cái)務(wù)部門,無(wú)論商品是否發(fā)出,即可確認(rèn)收入;
(六)出口商品,陸運(yùn)以取得承運(yùn)貨物收據(jù)或鐵路聯(lián)運(yùn)單;海運(yùn)以取得出口裝船單;并向銀行辦理交單后即可確認(rèn)收入;出口的商品確認(rèn)收入一律以離岸價(jià)(FOB)為記帳基礎(chǔ),如按到岸價(jià)(CIF)對(duì)外成交,在商品離境后所發(fā)生的應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的外匯支付的國(guó)外運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、傭金和財(cái)務(wù)費(fèi)用等,以紅字沖減收入。
第五十八條企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)部門使用本企業(yè)產(chǎn)品,不得以成本價(jià)格進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)帳,而應(yīng)以售價(jià)列為企業(yè)收入。
第五十九條企業(yè)來(lái)料加工業(yè)務(wù),節(jié)省的原材料末退回來(lái)料單位,留歸企業(yè)所有,應(yīng)按合理價(jià)值列為收入。
第六十條流通企業(yè)發(fā)生的銷售折讓、銷售退回、銷售折扣,應(yīng)沖減當(dāng)期收入。
第六十一條外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)生的出口傭金應(yīng)調(diào)整當(dāng)期收入,即付給中間商的傭金沖減當(dāng)期收入;收到中間商的傭金增加當(dāng)期收入。
第十六章利潤(rùn)及利潤(rùn)分配管理
第六十二條利潤(rùn)是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)成果。集團(tuán)公司所屬企業(yè)年度完成利潤(rùn)指標(biāo)由集團(tuán)公司下達(dá)并予以考核。
第六十三條企業(yè)發(fā)生的年度虧損,可以用下一年度稅前利潤(rùn)彌補(bǔ),下一年度利潤(rùn)不足彌補(bǔ)時(shí),可在五年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ),五年不足彌補(bǔ)時(shí),應(yīng)由稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)。
第六十四條股份有限責(zé)任公司稅后利潤(rùn)分配,應(yīng)根據(jù)股東大會(huì)和董事會(huì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。第六十五條企業(yè)法定盈余公積金一般不得低于注冊(cè)資本的25%。
第十七章財(cái)務(wù)報(bào)告
第六十六條企業(yè)應(yīng)按《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告制度》的要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)告。根據(jù)《監(jiān)事會(huì)暫行條例》的要求,上報(bào)企業(yè)有關(guān)資料。
第六十七條具體要求按照集團(tuán)公司《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度》執(zhí)行。
第十八章會(huì)計(jì)電算化管理
第六十八條企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)電算化管理崗,并建立相應(yīng)崗位責(zé)任制,明確權(quán)限及責(zé)任。
第六十九條企業(yè)使用的會(huì)計(jì)電算化軟件應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部門的驗(yàn)收,集團(tuán)公司下發(fā)的各種軟件應(yīng)妥善保管,不準(zhǔn)外傳、轉(zhuǎn)讓。
第七十條企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)編制的憑證、帳薄,必須符合會(huì)計(jì)電算化規(guī)范的要求。
第七十一條企業(yè)應(yīng)做好會(huì)計(jì)電算化憑證、帳薄、報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料的保管和歸檔工作,每月會(huì)計(jì)資料要有二套備份盤,每季打印的帳薄、報(bào)表應(yīng)裝訂成冊(cè),年末應(yīng)將全部資料整理成冊(cè),交檔案部門保管。
第十九章合并會(huì)計(jì)報(bào)表管理
第七十二條合并會(huì)計(jì)報(bào)表的范圍,應(yīng)包括所有的子企業(yè)和由集團(tuán)公司控股的被投資企業(yè)。對(duì)納入合并范圍的企業(yè)應(yīng)采用權(quán)益法進(jìn)行核算。
第七十三條集團(tuán)公司所屬企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表都必須以公歷年度作為會(huì)計(jì)期間,并執(zhí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)政策。
第七十四條各企業(yè)應(yīng)按集團(tuán)公司規(guī)定的時(shí)間和統(tǒng)一設(shè)定的合并會(huì)計(jì)報(bào)表工作底稿格式和有關(guān)明細(xì)表報(bào)送相關(guān)資料,上報(bào)資料應(yīng)有債權(quán)方對(duì)帳清單,以備核對(duì)。
第七十五條集團(tuán)內(nèi)部相互之間業(yè)務(wù)往來(lái)的會(huì)計(jì)處理應(yīng)嚴(yán)格貫徹權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,相關(guān)的帳務(wù)處理必須符合集團(tuán)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的規(guī)定。
第二十章會(huì)計(jì)檔案管理
第七十六條企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理應(yīng)符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求及國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)會(huì)計(jì)檔案的范圍應(yīng)包括:企業(yè)會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)帳薄(包括備查帳),會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)預(yù)算,財(cái)務(wù)成本計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)合同,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)資料,財(cái)務(wù)分析,會(huì)計(jì)制度及規(guī)定和相關(guān)的各種批復(fù)等會(huì)計(jì)資料。
第七十七條企業(yè)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,并定期檢查歸集會(huì)計(jì)檔案,到期必須整理入庫(kù),并辦理交接手續(xù)。
第七十八條企業(yè)應(yīng)建立會(huì)計(jì)檔案查閱制度,凡需查閱會(huì)計(jì)檔案者,需寫出查閱檔案的書面報(bào)告,注明查閱范圍,經(jīng)會(huì)計(jì)主管批準(zhǔn)后方可查閱,管理人員應(yīng)嚴(yán)格登記。凡需借用會(huì)計(jì)檔案者,借閱報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)主管批準(zhǔn)后,管理人員方可辦理借閱手續(xù),閱后及時(shí)歸還銷號(hào),以保證會(huì)計(jì)檔案的安全完整。
第二十一章附則
第七十九條本管理制度自20__年12月1日起執(zhí)行。
第八十條本管理制度未盡事宜,按集團(tuán)公司有關(guān)制度執(zhí)行。第八十一條本管理制度由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修改。
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
(一)籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運(yùn)行,維護(hù)資金安全,努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
(二)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理,以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)建、保管和使用,配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
(五)按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書,做好分析、考核工作。
第四條財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面,公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。
第二章財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
第五條加強(qiáng)原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書面證明,是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
第六條公司應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第七條健全會(huì)計(jì)核算,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前后相一致。
第八條做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第九條會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì),保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
第十條建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案,妥善保管。按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。
第十一條會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字后,移交人員方可調(diào)離或離職。
第三章資本金和負(fù)債管理
第十二條資本金是公司經(jīng)營(yíng)的核心資本,必須加強(qiáng)資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資,根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告向投資者開具出資證明,并據(jù)此入帳。第十三條經(jīng)公司董事會(huì)提議,股東會(huì)批準(zhǔn),可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)收資本。
第十四條公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資,股東應(yīng)按公司章程規(guī)定,向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購(gòu)買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財(cái)務(wù)部門應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。
第十五條公司以負(fù)債形式籌集資金,須努力降低籌資成本,同時(shí)應(yīng)按月計(jì)提利息支出,并計(jì)入成本。
第十六條加強(qiáng)應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的管理,及時(shí)核對(duì)馀額,保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因,對(duì)確實(shí)無(wú)法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后處理。
第十七條公司對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù),按公司規(guī)定的審批程式報(bào)批后,由財(cái)務(wù)管理中心登記后才能正式對(duì)外簽發(fā),財(cái)務(wù)管理中心據(jù)此納入公司或有負(fù)債管理,在擔(dān)保期滿后及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門撤銷擔(dān)保。第四章流動(dòng)資產(chǎn)管理
第十八條現(xiàn)金的管理:嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》,根據(jù)本公司實(shí)際需要,合理核實(shí)現(xiàn)金的庫(kù)存限額,超出限額部分要及時(shí)送存銀行。
第十九條嚴(yán)禁白條抵庫(kù)和任意挪用現(xiàn)金,出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額,并與庫(kù)存現(xiàn)金相核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查,以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第二十條銀行存款的管理:加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶及其他帳戶的保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄,銀行帳戶印簽實(shí)行分管、并用制,不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
第二十一條出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款馀額,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票,不準(zhǔn)將銀行帳戶出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對(duì)帳工作,并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行分析,查找原因,并報(bào)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
第二十二條應(yīng)收帳款的管理:對(duì)應(yīng)收帳款,每季末做一次帳齡和清收情況的分析,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門,督促業(yè)務(wù)部門積極催收,避免形成壞帳。
第二十三條其他應(yīng)收款的管理:應(yīng)按戶分頁(yè)記帳,要嚴(yán)格個(gè)人借款審批程式,借款的審批程式是:借款人→部門負(fù)責(zé)人→財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人→總經(jīng)理。借用現(xiàn)金,必須用於現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費(fèi)用專案的支付。
第二十四條短期投資的管理:短期投資是指一年內(nèi)能夠并準(zhǔn)備變現(xiàn)的投資,短期投資必須在公司授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行,按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定記帳、核算收入成本和損益。
總則
第一條為規(guī)范公司財(cái)務(wù)印章的管理,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)控力度,防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條公司財(cái)務(wù)印章管理遵循“明確責(zé)任、嚴(yán)格審批、合理使用、妥善保管”原則。
第三條財(cái)務(wù)印章的分類:
1.對(duì)外專用財(cái)務(wù)印章:對(duì)外具有法律效力,并在相關(guān)部門備案的印章。包括財(cái)務(wù)專用章、法人章、發(fā)票專用章;
2.對(duì)內(nèi)專用財(cái)務(wù)印章:僅供公司內(nèi)部管理需要的印章。包括現(xiàn)金收、付訖章,支票收、付訖章,銀行收、付訖章、個(gè)人人名章、稽核章、已開發(fā)票章和作廢章等。
第四條本制度適用于集團(tuán)公司、各分、子公司及其所屬分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部。
第一章財(cái)務(wù)印章的管理第五條集團(tuán)財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)印章的監(jiān)督管理工作,并不定期檢查各公司財(cái)務(wù)印章的使用及管理情況。
第六條各公司財(cái)務(wù)部設(shè)專人負(fù)責(zé)保管財(cái)務(wù)印章。
1.財(cái)務(wù)印章必須由責(zé)任心強(qiáng)、能堅(jiān)持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派的人員負(fù)責(zé)保管;
2.銀行預(yù)留印鑒必須分別保管。一般情況下,財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管,法人章及相關(guān)票據(jù)由相關(guān)出納保管;
3.對(duì)外專用財(cái)務(wù)印章必須存放在保險(xiǎn)柜中保存;對(duì)內(nèi)專用財(cái)務(wù)印章由保管人自行妥善保管;
4.財(cái)務(wù)印章保管人員因請(qǐng)假等原因,需由他人臨時(shí)保管時(shí),應(yīng)履行代保管手續(xù),并注明代保管時(shí)間和代保管人,在原保管人回來(lái)后,應(yīng)立即將印章交還原保管人;
5.財(cái)務(wù)印章保管人離職或異動(dòng)時(shí),須辦理印章交接手續(xù),由相應(yīng)直屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)交或收回,交接手續(xù)應(yīng)記錄印章交接的時(shí)間、枚數(shù)、名稱;
6.企業(yè)名稱變更或印章受損,需要更換相應(yīng)印章時(shí),應(yīng)提前做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,確保及時(shí)更換銀行預(yù)留印鑒和通知各有關(guān)單位。
7.財(cái)務(wù)印章如有丟失、毀損、被盜、誤用情況,應(yīng)立即書面逐級(jí)上報(bào)詳細(xì)情況,并迅速采取應(yīng)急措施防范風(fēng)險(xiǎn)。
8.停用、廢舊的印章應(yīng)及時(shí)送交行政部封存或銷毀,個(gè)人不得擅自處理。
第七條各公司應(yīng)隨時(shí)將財(cái)務(wù)印章刻制、變更、注銷及保管等信息上報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心備案。
第八條集團(tuán)財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)《財(cái)務(wù)印章保管登記表》的統(tǒng)計(jì)和更新工作。
第二章財(cái)務(wù)印章的使用
第九條財(cái)務(wù)印章使用必須基于真實(shí)、合法、手續(xù)完備的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條使用財(cái)務(wù)印章應(yīng)辦理批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)格登記。
1.日常財(cái)務(wù)活動(dòng)使用財(cái)務(wù)印章,實(shí)行授權(quán)制,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人授權(quán)相關(guān)人員嚴(yán)格按照印章管理要求使用:
(1)銀行預(yù)留印鑒除用于日常結(jié)算票據(jù)的支付、收款外均應(yīng)審批、登記;
(2)發(fā)票專用章除用于已開普通發(fā)票、增值稅票、營(yíng)業(yè)稅票等稅票的蓋章外均應(yīng)審批、登記;
(3)其他對(duì)內(nèi)專用章嚴(yán)格按照要求使用。
2.非日常財(cái)務(wù)活動(dòng)使用財(cái)務(wù)印章,實(shí)行審批制,由使用人填寫《用印申請(qǐng)表》經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)總監(jiān)審批;
3.加蓋財(cái)務(wù)印章時(shí),應(yīng)加蓋于規(guī)定位置;
4.嚴(yán)禁為空白支票、發(fā)票、信函、表格、合同等加蓋公司財(cái)務(wù)印章;
5.財(cái)務(wù)印章由專人保管,不得一章多人使用、保管;
6.嚴(yán)禁將對(duì)外專用財(cái)務(wù)印章攜帶外出使用。若屬特殊情況,使用部門或個(gè)人須書面申請(qǐng),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后,到財(cái)務(wù)部門辦理財(cái)務(wù)印章領(lǐng)用手續(xù),攜帶外出使用。使用后應(yīng)立即歸還印章,不得貽誤。
7.月末,印章保管人須將《用印申請(qǐng)表》按順序裝訂成冊(cè),存檔備案。
第三章財(cái)務(wù)印章的刻制
第十一條財(cái)務(wù)印章由公司統(tǒng)一刻制、授權(quán)使用。
1.因工作需要刻制財(cái)務(wù)印章,由各財(cái)務(wù)部填寫《____刻制印章申請(qǐng)表》向行政部提交刻章申請(qǐng),經(jīng)審批后由行政部辦理刻章;
2.各公司財(cái)務(wù)部申請(qǐng)刻制財(cái)務(wù)印章需財(cái)務(wù)總監(jiān)審批同意;
3.各類財(cái)務(wù)印章名稱應(yīng)以上級(jí)主管部門批準(zhǔn)確定的名稱為準(zhǔn),并使用全稱和法定名稱,不得使用簡(jiǎn)稱;
4.印章刻制完畢,財(cái)務(wù)部向行政部申領(lǐng)并登記備案;
5.各類財(cái)務(wù)印章同一內(nèi)容、同一序號(hào)不得刻制多枚。
第十二條各公司財(cái)務(wù)部為財(cái)務(wù)印章的保管、使用部門,嚴(yán)禁其他部門申請(qǐng)刻制財(cái)務(wù)印章。
第四章財(cái)務(wù)印章的啟用、變更和注銷
第十三條財(cái)務(wù)印章啟用前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)提前通知有關(guān)單位及部門,發(fā)出正式啟用新印章的通知,注明啟用印章依據(jù)、名稱、時(shí)間及印模等,同時(shí)宣布舊印章作廢。
第十四條財(cái)務(wù)新印章啟用后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與行政部辦理原有印章移交手續(xù),將舊印章上繳或銷毀,個(gè)人不得擅自處理。
第十五條財(cái)務(wù)印章需要變更、注銷時(shí),財(cái)務(wù)部門須將變更或注銷的財(cái)務(wù)印章移交行政部辦理印章的變更或銷毀。
第五章禁止行為和罰則
第十六條在財(cái)務(wù)印章保管、使用中禁止以下行為:
1.未經(jīng)允許,擅自刻制、變更、注銷財(cái)務(wù)印章;
2.其他部門和個(gè)人以任何名義刻制財(cái)務(wù)印章;
3.任何人以任何名義復(fù)制公司財(cái)務(wù)印章;
4.為各種空白文檔加蓋財(cái)務(wù)印章;
5.未經(jīng)審批,攜帶財(cái)務(wù)印章外出;
6.替他部門或個(gè)人未經(jīng)審批使用財(cái)務(wù)印章;
7.未按本制度要求及時(shí)提供財(cái)務(wù)印章變動(dòng)信息;
8.其他違反國(guó)家法律法規(guī)和公司制度的行為。
第十七條對(duì)違反本制度的行為,視情節(jié)輕重追究單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,由公司給予相應(yīng)的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)全部或部分賠償責(zé)任。有犯罪嫌疑的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十八條本制度由財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
為規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)的約束機(jī)制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付團(tuán)體決策和審批制度:
第一條:學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國(guó)家、團(tuán)體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第二條:學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)儉支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理行監(jiān)督。
第三條:學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,實(shí)行校長(zhǎng)職責(zé)制。
第四條:學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)主管協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)職責(zé)制。
第五條:貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情景和管理要求,制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
第六條:遵照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
第七條:建立健全會(huì)計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度,對(duì)全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第八條:依法組織學(xué)校收入,進(jìn)取為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力提高資金使用效益。
第九條:認(rèn)真開展會(huì)計(jì)核算工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息,編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十條:對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),定期向校長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情景,為領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)工作上的科學(xué)決策供給;參考依據(jù),當(dāng)好參謀。
第十一條:按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”以及事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)制。要分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)管一級(jí),一向抓到基層,確保各級(jí)負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)工作中切實(shí)履行職責(zé)義務(wù)。
第十二條:學(xué)校全部財(cái)經(jīng)工作由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),實(shí)行主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)“一支筆”審批,校長(zhǎng)加簽制度。
第十三條:據(jù)財(cái)政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對(duì)重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行團(tuán)體決審批制度。未經(jīng)團(tuán)體研究決定,任何個(gè)人無(wú)權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立職責(zé)追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,達(dá)到節(jié)減支出、合理負(fù)擔(dān)、保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,特制定本制度。
一、公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“厲行節(jié)約,量入為出;保證重點(diǎn),兼顧其他;統(tǒng)一管理,嚴(yán)格審批”的管理辦法。
二、委機(jī)關(guān)各科室業(yè)務(wù)費(fèi)開支一律集中由局財(cái)務(wù)室管理,各科室不得自行設(shè)立現(xiàn)金和費(fèi)用支出賬戶。委財(cái)務(wù)室必須在每月10日前向局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上月經(jīng)費(fèi)收支情況,正確反映收支結(jié)果,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
三、委各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持先報(bào)告后審批,先批后用的原則,實(shí)行書記“一支筆”審批。每張票據(jù)有經(jīng)手人、審批人,做到手續(xù)齊全。
四、嚴(yán)格現(xiàn)金管理。發(fā)生現(xiàn)金業(yè)務(wù)時(shí),必須實(shí)行規(guī)定范圍內(nèi)提取現(xiàn)金額度。庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門規(guī)定的限額。
五、加強(qiáng)銀行存款賬戶管理。辦理存入業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人要對(duì)票據(jù)進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后方可填制記賬憑證;辦理支付業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人要憑經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批、審核、經(jīng)手人簽字(或蓋章)的票據(jù)辦理轉(zhuǎn)款;辦理?yè)芸顦I(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人員要根據(jù)計(jì)劃,憑經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批、股長(zhǎng)審核的收款單位收據(jù)辦理?yè)芸?;辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人要憑經(jīng)過(guò)收款單位領(lǐng)導(dǎo)審批,代辦員、經(jīng)手人簽字(或蓋章),主任審核簽字的票據(jù)辦理付款。并提高對(duì)原始憑證審核管理,隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提供存款余額等信息。
六、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序。各類專項(xiàng)撥款、指標(biāo)外撥款必須經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)審批,各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)撥款必須經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)。
七、加強(qiáng)印鑒、支票管理。財(cái)務(wù)印鑒、支票管理實(shí)行內(nèi)控制度。財(cái)務(wù)公章、轉(zhuǎn)賬支票由會(huì)計(jì)保管;
八、杜絕借用公款。凡委機(jī)關(guān)干部、職工因公出差或其他特殊情況需要借用公款的,需本人自行墊付,公事結(jié)束后將原始憑證按時(shí)上交財(cái)務(wù),并按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行報(bào)銷。
九、辦公用品由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。各股室無(wú)自行采購(gòu)權(quán)。小額采購(gòu)辦公用品,由辦公室人員采購(gòu);各科室特殊需要的大額物品,由相關(guān)科室提出申請(qǐng),經(jīng)分管書記同意,書記批準(zhǔn)。
十、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,以身作則,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。發(fā)現(xiàn)違反本財(cái)務(wù)制度的行為,視其情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分,通報(bào)批評(píng)并取消相關(guān)科室、相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。
第一章:總則
第一條:為了加強(qiáng)公司內(nèi)部管理,規(guī)范公司財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,合理控制費(fèi)用支出,特制定本制度。
第二條:本制度根據(jù)公司的實(shí)際情況,將報(bào)銷分為差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,以下分別說(shuō)明相關(guān)的借款流程及各項(xiàng)支出具體的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度和報(bào)銷流程。
第三條:本制度適用公司所有部門。
第二章:費(fèi)用報(bào)銷基本制度及基本流程
第四條:報(bào)銷人必須取得合法有效的報(bào)銷單據(jù)(發(fā)票)。
第五條:費(fèi)用報(bào)銷單填寫及票據(jù)粘貼要求:
1、報(bào)銷單據(jù)填寫應(yīng)力求整潔美觀,不得隨意涂改;
2、報(bào)銷單封面與封面后的托紙必須大小一致,各票據(jù)不得突出于封面和托紙之外(票據(jù)過(guò)大時(shí)應(yīng)按封面大小折疊好);
3、各票據(jù)應(yīng)均勻貼在報(bào)銷單封面后的托紙上,整份報(bào)銷單各部分厚度應(yīng)盡量保持一致;
4、若報(bào)銷票據(jù)面積大小相同或相似(如車票等),需有層次序列張貼;
5、報(bào)銷單據(jù)金額、類型相同的(如車票等),應(yīng)盡量張貼在一塊,并按金額大小排列;
6、報(bào)銷票據(jù)在粘貼時(shí),確保審核人能夠完全清楚地審閱到報(bào)銷金額;
7、報(bào)銷單據(jù)一律用黑色鋼筆或簽字筆填寫;
8、報(bào)銷單各項(xiàng)目應(yīng)填寫完整,大小寫金額一致,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)有效批準(zhǔn);
9、有實(shí)物的報(bào)銷單據(jù)須由驗(yàn)收人驗(yàn)收后在發(fā)票背面簽名確認(rèn),需入庫(kù)的實(shí)物單據(jù)應(yīng)附入庫(kù)單;
10、出租車票據(jù)需注明業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、起至地點(diǎn)、人物事件等資料,每張出租車票背面需有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn);
第六條:?jiǎn)喂P報(bào)銷總額超過(guò)20__元,需要提前一天通知財(cái)務(wù)備款。
第七條:費(fèi)用報(bào)銷基本流程:
第八條:差旅費(fèi)報(bào)銷
1、因公出差的辦理程序
1.1因公出差的員工必須事先填寫"出差申請(qǐng)單",注明出差隨同人員、時(shí)間、地點(diǎn)、事由、天數(shù)、所需資金,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人審批簽字。
1.2出差人員借款需持批準(zhǔn)后的"出差申請(qǐng)單"填寫"借款申請(qǐng)單",由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公司負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后方可借款,原則上前次出差沒(méi)有報(bào)銷,本次出差不予借款。
1.3凡與原"出差申請(qǐng)單"規(guī)定的地點(diǎn)、天數(shù)、人數(shù)、交通工具不符的差旅費(fèi)不予報(bào)銷,因特殊原因或情況變化需改變路線、增加天數(shù)、人數(shù)、改乘交通工具需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后方可報(bào)銷。
1.4出差期間發(fā)生的共同費(fèi)用報(bào)銷,報(bào)銷單需有同行人員簽名確認(rèn)。
1.5出差人員應(yīng)在回公司后五個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷事宜,根據(jù)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)填寫"費(fèi)用報(bào)銷單",后附"出差申請(qǐng)單",執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷流程。
2、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2.4伙食和交通補(bǔ)助依據(jù)實(shí)際出差天數(shù)憑相應(yīng)發(fā)票結(jié)算,原則上采用額度內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷形式,特殊情況需要上報(bào)公司負(fù)責(zé)人審批。
2.5出差期間招待客戶需要事先經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意后方可報(bào)銷招待費(fèi),回來(lái)后補(bǔ)辦招待申請(qǐng)程序。
2.6出差時(shí)由對(duì)方單位提供餐飲、住宿及交通工具等將不予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
2.7不同級(jí)別的人員一同出差所乘交通工具可享受最高級(jí)別所使用的工具。
2.8部門經(jīng)理以下(含部門經(jīng)理)出差確需乘坐飛機(jī)的,一律先申請(qǐng),經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可乘坐飛機(jī)。
2.9到達(dá)目的地后,除公司負(fù)責(zé)人外其他員工原則上(市內(nèi))不得乘坐出租車,應(yīng)乘坐公交汽車。因特殊原因等需乘坐出租車的,應(yīng)在出租車票背面詳細(xì)注明時(shí)間、起止地點(diǎn)及事由。
2.10上述住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間標(biāo)準(zhǔn)。同性兩人一道出差可一同住宿的僅享受一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間住宿標(biāo)準(zhǔn)。
2.11出差期間因公招待客人、其招待費(fèi)已報(bào)銷的,應(yīng)扣除招待當(dāng)天的伙食補(bǔ)貼。
2.12出差時(shí)間不足一天,視實(shí)際誤餐數(shù)執(zhí)行。出差在20公里以內(nèi)(含市內(nèi)),不享受伙食補(bǔ)助。
2.13應(yīng)優(yōu)先選擇出差地子公司宿舍住宿,當(dāng)不能解決時(shí)憑有效票據(jù)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷住宿費(fèi),超過(guò)部分自負(fù)。
第十條:辦公費(fèi)報(bào)銷
行政部負(fù)責(zé)辦公用品統(tǒng)一采購(gòu),填寫購(gòu)買辦公用品借款單,后附"辦公用品請(qǐng)購(gòu)單",執(zhí)行公司借款流程。
行政部采購(gòu)專員在借款之后3個(gè)工作日內(nèi),必須采購(gòu)?fù)瓿刹⑥k理報(bào)銷事宜,執(zhí)行公司費(fèi)用報(bào)銷流程。
第十一條:業(yè)務(wù)招待費(fèi)
1.公司級(jí)招待費(fèi)用原則上由行政部統(tǒng)一安排,統(tǒng)一結(jié)算。
2.部門因公需招待時(shí),應(yīng)事先申請(qǐng),經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可招待。
3.進(jìn)行招待申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫"業(yè)務(wù)招待申請(qǐng)單",應(yīng)詳細(xì)注明招待時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)方人員、己方陪同人員等信息。
4.其它非公招待客人一律由個(gè)人承擔(dān)
第十二條:交通費(fèi)
原則上應(yīng)盡量乘坐公交車,特殊情況經(jīng)部門經(jīng)理以上(含)事先批準(zhǔn),可以乘坐出租車。報(bào)銷憑證上需注明時(shí)間、路程起始點(diǎn)、外出工作內(nèi)容。
第十三條:通訊費(fèi)
1.普通員工手機(jī)通訊補(bǔ)助每月通過(guò)工資發(fā)放,不再報(bào)銷;
2.凡由公司委托銀行代扣手機(jī)費(fèi)的,由人力行政部按照實(shí)際金額填寫費(fèi)用報(bào)銷單報(bào)銷;
3.固定電話實(shí)行定額制,由人力行政部統(tǒng)一報(bào)銷。
第十四條:教育經(jīng)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)
1.教育經(jīng)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)用由人事行政部統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排。
2.費(fèi)用發(fā)生前使用部門應(yīng)向人事行政部門申報(bào)員工培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)時(shí)間、所需經(jīng)費(fèi),經(jīng)人事行政部門審核后傳一份至財(cái)務(wù)部門。
3.費(fèi)用使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃在申請(qǐng)范圍內(nèi)使用費(fèi)用。
第十五條:會(huì)議費(fèi)
1.各部門因工作需要參加各種會(huì)議的,應(yīng)填寫"參會(huì)申請(qǐng)單",詳細(xì)注明會(huì)議性質(zhì)、內(nèi)容、目的`、會(huì)議地點(diǎn)、參會(huì)人數(shù)、會(huì)議天數(shù)及所需經(jīng)費(fèi),"參會(huì)申請(qǐng)單"后附"會(huì)議邀請(qǐng)函",經(jīng)部門負(fù)責(zé)人核實(shí)、公司負(fù)責(zé)人簽字后方可前往,會(huì)議結(jié)束后應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷手續(xù)。
2.參會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格控制其費(fèi)用總額,不得無(wú)故超支。
3.會(huì)議結(jié)束后5日內(nèi)按規(guī)定辦理費(fèi)用報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷單據(jù)后附"參會(huì)申請(qǐng)表"及"會(huì)議邀請(qǐng)函"。第十六條:未涉及的其它事項(xiàng)發(fā)生的費(fèi)用,根據(jù)實(shí)際情況,由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部上報(bào)總裁辦酌情處理。
第三章:報(bào)銷時(shí)間的具體規(guī)定
第十七條:為了方便員工費(fèi)用報(bào)銷,財(cái)務(wù)部將報(bào)銷時(shí)間具體安排如下:
1.各公司財(cái)務(wù)部根據(jù)實(shí)際情況在每星期集中定時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷。
2.借款不受以上的時(shí)間限制,可隨時(shí)辦理。
第四章:借款標(biāo)準(zhǔn)及流程
第十八條:借款標(biāo)準(zhǔn)
1.員工借款須確有公務(wù)需要,個(gè)人借款一般不超過(guò)其半個(gè)月工資額,超過(guò)時(shí)須有公司擔(dān)保人(未特別指明擔(dān)保人時(shí),現(xiàn)金借款單上的部門負(fù)責(zé)人為默認(rèn)的擔(dān)保人,借款人未能償還借款,由擔(dān)保人承擔(dān)連帶還款責(zé)任)。
2.試用期員工原則上不允許借款,確需借款的由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保,方能辦理手續(xù),若借款人未能償還借款,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。
3.員工因公需要借款時(shí),應(yīng)合理預(yù)計(jì)所需金額并填寫借款單,經(jīng)有效批準(zhǔn)后到財(cái)務(wù)部支取現(xiàn)金。
4.辦公人員借用公款,在原有借據(jù)未辦理報(bào)銷手續(xù)或未還清欠款的不得再借。
5.借款人員完結(jié)事務(wù),在報(bào)銷時(shí)扣回借款,交回剩余現(xiàn)金。因特殊原因當(dāng)時(shí)不能扣回借款或交回現(xiàn)金的,在本月發(fā)放工資時(shí)扣回。
6.個(gè)人非公原因一律不得向公司借支。
第十九條:借款流程
第五章:費(fèi)用審批管理
第二十條:費(fèi)用審批管理。
1.公司負(fù)責(zé)人在董事會(huì)授權(quán)內(nèi)行使審批權(quán)。
2.公司所有貨幣資金支付的審批權(quán)限原則上由公司負(fù)責(zé)人統(tǒng)一審批。
3.公司負(fù)責(zé)人外出時(shí)可以指定授權(quán)人(電話授權(quán)),報(bào)財(cái)務(wù)備案,由公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核,對(duì)不符合公司財(cái)務(wù)制度的單據(jù),財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕辦理,公司負(fù)責(zé)人回來(lái)后要立即補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
4.審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批范圍。
5.貨幣資金支付的批準(zhǔn)方式為書面方式。
6.公司對(duì)貨幣資金支付的審批建立以"誰(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)負(fù)責(zé)"為原則的責(zé)任追究制度,審核人、批準(zhǔn)人要對(duì)由本人審核、批準(zhǔn)支付的貨幣資金負(fù)責(zé)任,以防范貨幣資金風(fēng)險(xiǎn),保證貨幣資金
的安全。對(duì)于違反公司財(cái)務(wù)制度的規(guī)定而批準(zhǔn)支付的單據(jù),各相應(yīng)審核人或?qū)徟艘允氄撎?,并?duì)由此引起的不良后果負(fù)連帶責(zé)任。
7.報(bào)銷人營(yíng)私舞弊、弄虛作假,對(duì)違規(guī)違紀(jì)金額不予報(bào)銷,對(duì)已經(jīng)報(bào)銷的,除退回違規(guī)報(bào)銷金額外,同時(shí)對(duì)報(bào)銷人予以違規(guī)報(bào)銷金額5—10倍的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者一律開除并做進(jìn)一步處理。
8.審核人、審批人在資料不全、原始憑證不充分、項(xiàng)目不真實(shí)的情況下簽名準(zhǔn)予報(bào)銷的,對(duì)審核人及審批人予以違規(guī)報(bào)銷金額10%--50%的罰款。
9.因?qū)徍诉^(guò)失造成借款人未有效報(bào)帳沖銷借款,或者無(wú)法從工資扣回逾期借款者,經(jīng)辦責(zé)任人(含:各級(jí)審批人)應(yīng)承擔(dān)不低于流失款總額50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。按責(zé)任人基本工資比例分別承擔(dān)相應(yīng)損失金額,并在壞帳當(dāng)期應(yīng)發(fā)工資中扣還。
10.財(cái)務(wù)人員在收到報(bào)銷單據(jù)后應(yīng)審核報(bào)銷單據(jù)是否填寫、粘貼規(guī)范,是否經(jīng)過(guò)有效批準(zhǔn),所附附件是否合法合規(guī)等,對(duì)符合要求的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)及時(shí)制作報(bào)銷憑證并交與出納處付款,對(duì)不符合要求的應(yīng)退回報(bào)銷人并向報(bào)銷人說(shuō)明退回理由。
11.出納收到報(bào)銷單后應(yīng)檢查部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人(副總)、會(huì)計(jì)簽名是否齊全,對(duì)審批手續(xù)齊全的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)及時(shí)給予報(bào)銷,對(duì)于不符合審批手續(xù)的報(bào)銷單出納有權(quán)拒絕報(bào)銷或付款。
第六章:附則
第二十一條:本制度解釋權(quán)歸公司財(cái)務(wù)部。
第二十二條:本制度經(jīng)總裁辦公室討論通過(guò)并由執(zhí)行副總裁簽字后生效,修改亦同。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合__中心衛(wèi)生院特點(diǎn)制定本制度。
一、預(yù)算管理
在__市會(huì)計(jì)核算中心(以下簡(jiǎn)稱“核算中心”)的指導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,遵循“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,于每年初詳實(shí)編制本年度收支計(jì)劃,報(bào)衛(wèi)生局會(huì)同財(cái)政局核定。中心衛(wèi)生院要按照核定的預(yù)算,依法組織收入,嚴(yán)格控制支出。
二、收入管理
(一)中心衛(wèi)生院嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策、收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收入,做到不超收、不漏收、不亂收。
(二)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理。任何個(gè)人和科室都不得代收費(fèi)和截留,更不得私設(shè)小金庫(kù)及賬外設(shè)賬。
(三)中心衛(wèi)生院要加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理。收費(fèi)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。票據(jù)必須專人保管,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)登記、繳銷制度,不得轉(zhuǎn)借;嚴(yán)禁虛開、多開或套開金額;嚴(yán)禁收費(fèi)不開票據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為,按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)收入要及時(shí)繳存開戶銀行,確保資金安全,不得隨意坐支和挪用。
三、支出管理
(一)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)支出要符合財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定。
(二)中心衛(wèi)生院各項(xiàng)支出必須憑合法的原始憑證報(bào)銷,原始憑證必須具備業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容、單位、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類驗(yàn)收簽名等必備要素。各項(xiàng)支出必須堅(jiān)持“一支筆”簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實(shí)合法、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。
(三)中心衛(wèi)生院要足額提取職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、住房公積金和失業(yè)保險(xiǎn)金等相關(guān)基金和有關(guān)福利費(fèi)用,并按有關(guān)規(guī)定足額繳納。
四、貨幣資金管理