制度作為規(guī)則和規(guī)范，同時(shí)也屬于觀念、意識(shí)的范疇，因此制度從抽象角度將是一種“共識(shí)知識(shí)的契約形式”。怎么寫(xiě)出優(yōu)秀的管理制度大全匯總？這里給大家分享管理制度大全匯總，方便大家學(xué)習(xí)。
為加強(qiáng)工程發(fā)包管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際狀況，制定本制度。
一、工程勘察、設(shè)計(jì)、施工依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，擇優(yōu)選取承包單位，公司能夠?qū)ㄖ娣e500平方米或工程造價(jià)20萬(wàn)元以內(nèi)的工程直接發(fā)包。
二、建設(shè)工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
三、承包單位不得轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)，能夠獨(dú)立組織施工的單項(xiàng)工程不得肢解發(fā)包。
四、主體工程務(wù)必由承包單位自行施工，其它分項(xiàng)工程如需分包，務(wù)必經(jīng)公司批準(zhǔn)擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。簽訂分包合同，分包合同與總包合同的約定應(yīng)當(dāng)一致；不一致的，以總包合同為準(zhǔn)。
五、建設(shè)工程務(wù)必發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，應(yīng)避免承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
六、凡屬投資公司員工，其直系親屬不得參與本公司組織的招投標(biāo)。
總則
第一條內(nèi)部合伙人制度是指由公司內(nèi)部員工認(rèn)購(gòu)本公司的股份，參與經(jīng)營(yíng)、按股份享受紅利分配的新型股權(quán)形式。推行內(nèi)部合伙人制度目的在于：
1)實(shí)現(xiàn)本士咨詢公司的管理突破，通過(guò)共同經(jīng)營(yíng)、共同創(chuàng)業(yè)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧，凝聚志同道合的長(zhǎng)期合作伙伴，形成高效的資金、團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營(yíng)模式。
2)規(guī)范和完善公司內(nèi)部的治理機(jī)制，規(guī)范合伙人之間的權(quán)利、義務(wù)，協(xié)調(diào)合伙人的責(zé)任、利益和風(fēng)險(xiǎn)平衡關(guān)系
3)確保公司的順利運(yùn)作，形成互補(bǔ)能力結(jié)構(gòu)，提升公司的總體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公司永續(xù)經(jīng)營(yíng)
1.2內(nèi)部合伙人制度的實(shí)施原則
第二條合伙人制度實(shí)施遵循以下原則：
1)遁序漸進(jìn)原則;
2)公開(kāi)、公平、公正原則;
3)收益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，收益延期支付原則;
4)能力配比，增量激勵(lì)的原則;
第三條本制度實(shí)施意在逐步構(gòu)建合伙經(jīng)營(yíng)模式和團(tuán)隊(duì)習(xí)慣，不改變公司性質(zhì)
第四條某某集團(tuán)以為推進(jìn)中國(guó)連鎖企業(yè)發(fā)展已任，力圖成為中國(guó)最具實(shí)力的連鎖經(jīng)營(yíng)研究、培訓(xùn)、咨詢顧問(wèn)集團(tuán)，為各參見(jiàn)《某某集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略及五年規(guī)劃》。
第五條深圳某某咨詢公司是某某集團(tuán)總部核心業(yè)務(wù)單元，獨(dú)立核算，自負(fù)營(yíng)虧;圍繞集團(tuán)三年規(guī)劃目標(biāo)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，內(nèi)部合伙人計(jì)劃是與某某咨詢事業(yè)計(jì)劃匹配的長(zhǎng)期激勵(lì)方式，為達(dá)成目標(biāo)將過(guò)渡跨行業(yè)、跨專業(yè)矩陣式組織形式并形成長(zhǎng)期合伙人制度，參見(jiàn)《某某咨詢公司發(fā)展規(guī)劃和未來(lái)組織結(jié)構(gòu)過(guò)渡方案》。
2.2員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第六條咨詢業(yè)是一個(gè)智力密集、人才密集的行業(yè)，優(yōu)秀員工是實(shí)現(xiàn)某某規(guī)劃的保障，公司對(duì)鼓勵(lì)員工向與公司需要相符的方向發(fā)展，并輔以技術(shù)指導(dǎo)和知識(shí)管理支持，員工可從業(yè)務(wù)、咨詢、研究員等途徑向合伙人生涯發(fā)展，如下表，詳規(guī)參見(jiàn)《某某員工培養(yǎng)及職業(yè)生涯規(guī)劃管理辦法》。
第七條針對(duì)咨詢業(yè)難做大、人才培養(yǎng)成本大、流動(dòng)率高狀況，公司將不懈培養(yǎng)和打造志同道合的合伙人團(tuán)隊(duì)，通過(guò)集合優(yōu)秀人才共同去爭(zhēng)取未來(lái)，讓有志員工在某某“飛速發(fā)展、暢享成長(zhǎng)，共創(chuàng)未來(lái)”。
2.3內(nèi)部合伙人股權(quán)基本結(jié)構(gòu)與配比
第八條為確保合理的治理結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力能力組合，未來(lái)三年某某顧問(wèn)內(nèi)部合伙人股權(quán)基本結(jié)構(gòu)與配比方式如下表：
2.4創(chuàng)始合伙人
第九條接受本合伙人制度，維補(bǔ)足《創(chuàng)始合伙人協(xié)議書(shū)》，20__年9月前出資并成為注冊(cè)的股東，稱之為創(chuàng)始合伙人，創(chuàng)始合伙人承擔(dān)以下義務(wù)
1)按協(xié)議出資;
2)參與運(yùn)作，除特殊原因三年內(nèi)不得離職和退股;
3)按本制度第八條出讓預(yù)留股份;
4)公司虧損或業(yè)務(wù)需要時(shí)優(yōu)先同比注資，補(bǔ)足運(yùn)營(yíng)所需資金;
2.5內(nèi)部合伙人
第十條內(nèi)部合伙人指認(rèn)同某某文化，具備公司所需能力、獲得股權(quán)的員工，內(nèi)部合伙人對(duì)公司負(fù)共同經(jīng)營(yíng)、共同創(chuàng)業(yè)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧之責(zé)任，公司不接受純投資者為合伙人。
第3章
3.1內(nèi)部合伙人的資格條件內(nèi)部合伙人吸納與股權(quán)激勵(lì)
第十一條內(nèi)部合伙人的基本資格條件如下：
1)在公司工作半年以上
2)職級(jí)T3級(jí)以上，并符合崗位任職資格條件
3)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，考核優(yōu)秀
4)有成為合伙人的意愿，按協(xié)議商定的出資比例
第十二條合伙人品質(zhì)要求：合伙人需要某某共同的價(jià)值取向，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)欲望、富有犧牲精神和承受力等企業(yè)家精神，經(jīng)合伙人協(xié)商一致同意的。
第一條：為保障勞動(dòng)者因工傷殘獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并結(jié)合公司實(shí)際，制定本條例。
第二條：工傷保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、思想?yún)R報(bào)專題預(yù)防為主的方針。
第三條：各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全、衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生。
第四條：本規(guī)定責(zé)權(quán)部門(mén)為品質(zhì)管理部。
第五條：職工有依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
公司規(guī)章制度的合法性
公司一般會(huì)根據(jù)自己的規(guī)章制度對(duì)員工做出處罰，但是公司是否考慮過(guò)公司規(guī)章制度是否合法呢?
公司的規(guī)章制度的合法性主要是要看在員工與公司發(fā)生糾紛時(shí)，是否可以做為法院判案的依據(jù)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)?！备鶕?jù)該司法解釋的規(guī)定，我們可以看出。公司的規(guī)章制度的合法性必須符合幾個(gè)要件：第一，公司規(guī)章制度的制定必須經(jīng)過(guò)民主程序。第二公司的規(guī)章制度的內(nèi)容不得違返國(guó)家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)及政策性規(guī)定。第三，公司的規(guī)章制度必須向勞動(dòng)者公示。這三個(gè)要件缺一不可，否則不能作為法院或仲裁機(jī)構(gòu)審理勞動(dòng)案件的依據(jù)，也就是否認(rèn)了公司規(guī)章制度的法律適用性即合法性。
對(duì)于這三個(gè)必要條件在法庭審理中的舉證責(zé)任，除了第二點(diǎn)以外，第一點(diǎn)和第三點(diǎn)均應(yīng)由公司方提供證據(jù)。因?yàn)?，根?jù)__年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第六條“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果”規(guī)定，公司對(duì)于自己的規(guī)章制度的制定是否經(jīng)過(guò)民主程序及該規(guī)章制度是否向勞動(dòng)者公示均負(fù)有舉證責(zé)任，也就是要提供會(huì)議記錄及公示記錄。因?yàn)槠鋵儆谟萌藛挝徽莆展芾淼淖C據(jù)，應(yīng)該由用人單位提供;用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
有些公司在沒(méi)有明確的規(guī)章制度的情況下，僅依據(jù)《工作考核管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》對(duì)員工進(jìn)行處罰，并依此做出除名的處理決定是不合法的行為。首先在法律上說(shuō)這種《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》是否可以算做公司的規(guī)章制度呢?這種作業(yè)指導(dǎo)書(shū)只是對(duì)操作人員的一種行為或程序上的指導(dǎo)，并不能算做法律規(guī)定的公司規(guī)章制度，其形式上就存在爭(zhēng)議。第二，一般這種《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》也不會(huì)是通過(guò)公司民主程序制定的，通常是在幾個(gè)公司管理人員的討論下就通過(guò)了。這一點(diǎn)也不能夠符合本文上述司法解釋對(duì)規(guī)章制度制定的程序要求。
什么是公司的民主程序呢?在《中華人民共和國(guó)公司法》第十八條第二款“公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，實(shí)行民主管理。”及第三款“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議?！边@是公司民主管理程序的法律依據(jù)。
由此可知，公司的規(guī)章制度想被法院做為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)只有在滿足以上三點(diǎn)必要條件時(shí)才能夠被認(rèn)可。
公司規(guī)章制度作用
規(guī)章制度的使用范圍極其廣泛，大至國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各行業(yè)、各系統(tǒng)，小至單位、部門(mén)、班組。它是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)，因此，規(guī)章制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。
規(guī)章制度的特點(diǎn)：
⒈約束性。規(guī)章制度明確規(guī)定了應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。它是人們的行為準(zhǔn)則，一經(jīng)生效，有關(guān)單位或個(gè)人就必須嚴(yán)格遵守或遵照?qǐng)?zhí)行。如果違反有關(guān)條款，就要受到相應(yīng)的處罰。
⒉權(quán)威性。規(guī)章制度的權(quán)威性來(lái)源于機(jī)關(guān)單位的權(quán)威性。規(guī)章制度的作者是法定的，即依法能以自己的名義行使權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的組織。規(guī)章制度是這些法定作者根據(jù)自己的職責(zé)和權(quán)限制訂，是本級(jí)機(jī)關(guān)權(quán)力意志的反映。
⒊穩(wěn)定性。規(guī)章制度既然是人們的行為準(zhǔn)則，就不宜經(jīng)常變動(dòng)和修改，應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性。因此，不能將脫離實(shí)際的條文，屬于臨時(shí)性的、個(gè)別性的問(wèn)題，暫還沒(méi)有條件實(shí)行的問(wèn)題引入規(guī)章制度。但并不是說(shuō)規(guī)章制度是一成不變的，在條件成熟的時(shí)候或環(huán)境發(fā)生了變化，我們應(yīng)及時(shí)修改并完善它。
一、加強(qiáng)安全教育
1、加強(qiáng)安全教育，提高參與實(shí)驗(yàn)師生的安全和自我保護(hù)意識(shí)。
2、學(xué)生實(shí)驗(yàn)必須在教師指導(dǎo)下，實(shí)驗(yàn)時(shí)要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
3、準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)時(shí)要準(zhǔn)備防護(hù)保險(xiǎn)措施，實(shí)驗(yàn)裝置要牢固穩(wěn)妥。
4、實(shí)驗(yàn)教師要學(xué)習(xí)和掌握實(shí)驗(yàn)室傷害救護(hù)常識(shí)，做好急救工作。
二、防觸電：
1、實(shí)驗(yàn)室供電線路的布設(shè)電線截面積和保險(xiǎn)絲的選用，要符合安全供電標(biāo)準(zhǔn)，供電要定期檢修和更換。安裝電器設(shè)備要做到電流、電太與用電器的標(biāo)稱值匹配。一般情況下（有特殊標(biāo)注者除外）用電器都應(yīng)接地，并經(jīng)驗(yàn)檢查接地是否良好。
2、實(shí)驗(yàn)室要設(shè)總配電盤(pán)。裝設(shè)漏電保護(hù)器，離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室時(shí)要將總電源斷開(kāi)，任課教師要嚴(yán)格控制學(xué)生實(shí)驗(yàn)用電，盡量使用36伏以下的安全電壓。
3、檢修電源線、用電器及清潔大掃除時(shí)必須切斷電源，切忌帶電操作，不能弄濕電源線，不能用潮濕的手觸摸正在工作的電器設(shè)備。電線或電器盒破損要及時(shí)修復(fù)，以免高壓導(dǎo)線裸露傷人。
4、所有電工工具應(yīng)用良好的絕緣手柄，所有用電器外殼應(yīng)接上地線。
三、防火災(zāi)
1、使用電烙鐵、電爐等電熱器時(shí)，不可直接放在可燃物上。使用者離開(kāi)時(shí)，應(yīng)先切斷電源。
2、易燃、易爆藥品應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定存放。當(dāng)大量酒精、汽油撒落在地面上時(shí)，要立即打開(kāi)窗戶通風(fēng)，嚴(yán)禁室內(nèi)明火。不準(zhǔn)用汽油代替煤油和酒精作燃料。
3、配齊消防器材（包括滅火器、砂、水、水桶等），并能保證應(yīng)急使用。
三、防中毒
1、實(shí)驗(yàn)室要做好通風(fēng)排氣工作。做發(fā)生有強(qiáng)刺激或有毒煙霧的實(shí)驗(yàn)必須在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。使用水銀做實(shí)驗(yàn)，要防止水銀蒸氣中毒。
2、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕各種有毒物品侵入人體的途徑（呼吸系統(tǒng)、皮膚、消化系統(tǒng)）。
3、劇毒藥品應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定存放，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。有毒藥品的使用要嚴(yán)格按規(guī)定操作，如有撒落，應(yīng)立即采用科學(xué)方法處理。
4、接觸過(guò)有毒藥品的手，應(yīng)及時(shí)清洗干凈。
四、防創(chuàng)傷：
1、進(jìn)行彈、噴、射擊等實(shí)驗(yàn)，不能對(duì)著人，以防傷人。
2、用鉆孔器、錐子、針等切割和穿透物體時(shí)，不應(yīng)以另一只手給物體作墊層，以免穿透時(shí)被機(jī)械創(chuàng)傷。
3、不能把手?jǐn)D進(jìn)螺孔或管子里，以防毛刺刮傷，正確使用玻璃器材。
4、備好急救藥品箱，配備實(shí)驗(yàn)室一般傷害處理藥品，以便急救之用。
一、建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專職管理人員，從事食品衛(wèi)生管理和飲用水管理。
二、校食堂必須先取得衛(wèi)生許可證后方可經(jīng)營(yíng)，末取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)并取得合格證和有效健康證方可上崗工作。
三、必須有有效的防蠅、防塵、防鼠、防腐及污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢物的設(shè)施。
四、禁止采購(gòu)下列食品：
1、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或其它感官性狀異常的食品。
2、無(wú)檢驗(yàn)合格證明的食品。
3、超過(guò)保質(zhì)期及其他不符合食品標(biāo)簽的定型包裝食品。
4、無(wú)衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品。
五、貯存食品的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔、無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂。庫(kù)房應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，禁止存放有毒、有害物品和個(gè)人生活物品。食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、離墻、離地存放，定期檢查處理變質(zhì)或過(guò)期食品。
六、食品加工人員不得留長(zhǎng)指甲，涂批甲油、戴戒指。不得在食品加工廠場(chǎng)所內(nèi)吸煙，穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)梳理整齊并置于帽內(nèi)。
七、各種食品的原料在使用前必須洗凈，用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆及其其他工具、容器必須標(biāo)志明顯，并做到分開(kāi)使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。
八、餐飲具使用前必須潔凈、消毒，末經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。洗刷餐具必須有專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池濫用。消毒后的餐飲具必須貯存在餐具專用保潔柜內(nèi)備用。所使用的餐具洗滌劑、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
九、食堂發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，必須馬上通知主管領(lǐng)導(dǎo)和值周領(lǐng)導(dǎo)，必須在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并保留造成食物或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展食物中毒事故的調(diào)查和處理。
十、必須嚴(yán)格按照《衛(wèi)生安全協(xié)議》實(shí)行責(zé)任追究制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省政府《省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》精神，以區(qū)委一號(hào)文為指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定深入開(kāi)展以“整頓提高、強(qiáng)化管理”為主要內(nèi)容的敬老院規(guī)范化建設(shè)管理活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的__大精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和____要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、自我發(fā)展”的原則，完善制度，改善環(huán)境，提高我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理水平，促進(jìn)敬老院健康發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際需要，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院。
(二)理順和明確敬老院管理體制，使敬老院管理規(guī)范化、制度化。
(三)加大對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在底全鎮(zhèn)五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到85%以上。
(四)解決敬老院供養(yǎng)資金缺口，提高供養(yǎng)水平。
(五)提高敬老院管理人員工資、福利、保險(xiǎn)待遇。
(六)建立鎮(zhèn)敬老院工作監(jiān)督考核制度。
三、工作內(nèi)容
(一)組織實(shí)施。將敬老院建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全完善五保供養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助敬老院建設(shè)與管理。
(二)供養(yǎng)對(duì)象。敬老院在優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的五保供養(yǎng)對(duì)象的基礎(chǔ)上，吸納其他有需求的五保供養(yǎng)對(duì)象，向他們提供吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活照顧和物質(zhì)幫助。同時(shí)，對(duì)分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對(duì)象提供必要的供養(yǎng)服務(wù)，并逐步開(kāi)展面向老年人、殘疾人、未成年人的各項(xiàng)生活服務(wù)。
(三)供養(yǎng)資金。敬老院集中供養(yǎng)五保對(duì)象所需資金及工作經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算中安排，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展敬老院自身生產(chǎn)、拓展服務(wù)范圍、接受社會(huì)捐贈(zèng)等方式，改善五保供養(yǎng)對(duì)象生活條件。
(四)對(duì)五保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年年核實(shí)，保證五保對(duì)象供養(yǎng)率85%以上。
(五)基本建設(shè)規(guī)范。根據(jù)老年人的生活特點(diǎn)，在敬老院內(nèi)合理劃分生活、生產(chǎn)及娛樂(lè)康復(fù)等區(qū)域，配置必要的膳食制作、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂(lè)、洗浴、消防及辦公管理等設(shè)備設(shè)施。
1、在醒目位置懸掛標(biāo)識(shí)。
2、設(shè)計(jì)先進(jìn)、合理，符合國(guó)家《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，達(dá)到建筑面積3000平方米，床位140張，基本滿足全鎮(zhèn)五保的生活需求。
3、生活、生產(chǎn)、娛樂(lè)康復(fù)等區(qū)域布局合理,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分設(shè);院容美觀，環(huán)境清潔;生活區(qū)空地作物和綠化面積達(dá)90%以上。
4、實(shí)現(xiàn)四通：即通電、通水、通路、通電話。
5、居室、衛(wèi)生間、浴室、走廊、樓梯等設(shè)施符合無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范要求。
6、居住用房使用面積每間不少于10平方米，每床位使用面積不少于5平方米;居室朝向良好，有天然采光和自然通風(fēng);居室內(nèi)配備供暖和降溫設(shè)備，并配備床、桌、椅、柜、被褥等必須生活用品。
7、輔助用房設(shè)置辦公室、廚房、餐廳、儲(chǔ)藏室、醫(yī)療保健室、活動(dòng)室、浴室和公廁、娛樂(lè)室、康復(fù)室等功能室。
8、廚房、餐廳分設(shè)，衛(wèi)生整潔;炊具齊全，配備餐具消毒和食品保鮮等設(shè)備;桌椅、餐具滿足就餐需要;食物儲(chǔ)藏有防蠅、防鼠設(shè)備，配備整套廚房專用設(shè)備。
9、醫(yī)務(wù)室配備專職或兼職醫(yī)護(hù)人員及必要的醫(yī)療器械和常規(guī)藥品，配備必要的康復(fù)設(shè)施。
10、浴室保證供養(yǎng)對(duì)象每月洗浴兩次以上;衛(wèi)生間內(nèi)有坐便器，夏季有防蠅設(shè)施，便于清潔。
11、活動(dòng)室配備文體娛樂(lè)設(shè)施，室外活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置合理，配備適合老年人使用的健身器材。
(六)工作人員組成。敬老院工作人員主要由院長(zhǎng)、護(hù)理服務(wù)員、炊事員、衛(wèi)生員、會(huì)計(jì)、出納員、保管員等組成。工作人
員有專職，有兼職。
敬老院根據(jù)供養(yǎng)服務(wù)人數(shù)，按精簡(jiǎn)效能、按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘的原則配備工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例不低于1：10。
(七)管理制度。敬老院應(yīng)確定管理目標(biāo)，制定崗位責(zé)任、人事管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、思想教育、值班請(qǐng)假、車(chē)輛設(shè)備、安全保衛(wèi)等管理制度;實(shí)行崗位責(zé)任制，明確崗位目標(biāo)、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務(wù)。
(八)服務(wù)管理。敬老院應(yīng)加強(qiáng)五保供養(yǎng)對(duì)象的服務(wù)管理，主要包括：
1、提供符合食品衛(wèi)生要求、適合供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)和身心健康的膳食，伙食標(biāo)準(zhǔn)每人每天不低于6元。
2、提供服裝、被褥、家具等用品，按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。
3、實(shí)行分級(jí)護(hù)理，對(duì)一般院民實(shí)行常規(guī)護(hù)理，負(fù)責(zé)整理房間，打掃衛(wèi)生;對(duì)半自理院民實(shí)行二級(jí)護(hù)理，負(fù)責(zé)整理床鋪，送水、送飯;對(duì)生活不能自理院民實(shí)行一級(jí)護(hù)理，負(fù)責(zé)喂水、喂飯、喂藥、洗臉、擦身、每天查房1—2次;對(duì)重病號(hào)實(shí)行晝夜值班服務(wù)。
4、保障五保對(duì)象有病及時(shí)治療，并建立供養(yǎng)對(duì)象健康檔案，定期進(jìn)行健康體檢。
5、按照國(guó)家政策規(guī)定和當(dāng)?shù)氐膯试崃?xí)俗，妥善辦理供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的喪葬事宜。
6、發(fā)給五保對(duì)象每月10元以上的零用錢(qián)，滿足其特殊消費(fèi)需要。五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于2100元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于1200元。
(九)財(cái)務(wù)管理。敬老院建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。對(duì)供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療基金、喪葬基金、各類物資及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等都建立專賬，賬目定期公開(kāi)，接受供養(yǎng)人員和社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督。
(十)工作人員待遇。敬老院工作人員的工資待遇參照我鎮(zhèn)同等工作人員平均工資水平。
(十一)部門(mén)監(jiān)督。鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)對(duì)敬老院的管理和指導(dǎo)，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查分為日常檢查和年終檢查，兩項(xiàng)檢查均計(jì)入年終考核分。其中，日常檢查占60%，年終檢查占40%。建立暗訪制度，暗訪檢查成績(jī)計(jì)入日常檢查考核分。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理，是維護(hù)農(nóng)村五保對(duì)象的基本權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。要將這項(xiàng)工作納入重要工作日程，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作手段，及時(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，主動(dòng)爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、企業(yè)家的支持與捐助，激發(fā)人民群眾的愛(ài)心與熱情，鼓勵(lì)他們捐款捐物參與敬老院建設(shè)，讓全社會(huì)都積極參與進(jìn)來(lái)，從而營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立敬老院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，責(zé)任到人，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的良好工作局面。民政辦要認(rèn)真履行協(xié)調(diào)和管理職能，當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀，財(cái)政所做好敬老院所需資金的預(yù)算安排，確保五保資金的及時(shí)足額發(fā)放。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)、管理規(guī)范化水平上新臺(tái)階。
為加強(qiáng)食堂“餐廚廢棄物的售理”，規(guī)范餐廚廢棄物的處置，杜絕食品安全隱患，保障人員身體健康。特制定餐廚垃圾管理制度。
一、食堂售理人員要自覺(jué)遵守《食品安全法》及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行食品安全第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物處冒管理規(guī)定。
二、食堂必需按要求采購(gòu)十格的食用油脂，嚴(yán)禁采購(gòu)使用“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源的食用油。
三、餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害處理，嚴(yán)禁將餐廚廢棄物直接插入下水道、倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施。
四、餐廚廢棄物實(shí)行分類管理，分別處理。食品原料粗加工時(shí)產(chǎn)生的垃圾(菜葉、根須、動(dòng)物內(nèi)臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾入桶加蓋，運(yùn)往生活垃圾集中箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運(yùn)處置;泔水類垃圾(食物殘?jiān)?、飯、菜、湯水、鍋底?，按規(guī)定倒入專用的泔水桶，回收蚧養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)豬專業(yè)戶;廢棄油脂類垃圾(廢棄的廚房煎油炸油、燒烤動(dòng)物時(shí)產(chǎn)生的廢油等)禁止倒直接傾倒入下水溝，應(yīng)使用專有用容2S存放，定點(diǎn)回收處置。
五、泔水類垃圾要求按要求與回收方簽訂回收協(xié)議書(shū)，注明泔水類垃圾回收僅限養(yǎng)殖使用，不得另作他用，并索取
回收方的資質(zhì)證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、養(yǎng)豬專業(yè)戶無(wú)執(zhí)照的由所在村委出具養(yǎng)殖證明)。
六、廢棄油脂類垃圾禁止銷(xiāo)售給個(gè)人用于廢油加工，應(yīng)回收給取得合法資格的油脂加工企業(yè)，并與回收方簽訂回收協(xié)議，注明廢棄油脂回收處理的用途，并索取回收方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法資質(zhì)證明材料。
七、餐廚廢棄物處置要建立完整臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期報(bào)告?？倓?wù)科，并接受監(jiān)督檢查。
八、后勤處加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)堂食用油索證索票制度和倉(cāng)堂餐廚廢棄物處置工作的檢查監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)定處理餐廚垃圾的食堂，責(zé)令立即改正，并給予處罰。