制度可以為社會(huì)和政治規(guī)則提供基礎(chǔ)和框架，以及適應(yīng)或引領(lǐng)復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)所需的形式和功能。寫有關(guān)養(yǎng)老院的制度有什么要注意的呢？這里給大家?guī)?lái)有關(guān)養(yǎng)老院的制度，希望對(duì)大家有所幫助。
一、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管，購(gòu)進(jìn)物品要登記造冊(cè)，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長(zhǎng)同意方可報(bào)損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟(jì)，葷素搭配，按時(shí)就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高炊事員的`烹調(diào)技術(shù)，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購(gòu)糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購(gòu)霉?fàn)€、變質(zhì)食物，防止食物中毒，按時(shí)給院民開飯。
7、自覺遵守院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持按時(shí)上下班，不無(wú)故脫崗。
8、擬定的食譜，盡量適應(yīng)老年人的口味。
9、成立膳食委員會(huì)，由院民代表和有關(guān)人員組成，膳食委員會(huì)每月召開一次會(huì)議，聽取意見，改進(jìn)膳食
二、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時(shí)體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實(shí)做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求，搞好環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生，消滅廚房、廚庫(kù)和配食間的害蟲。
3、嚴(yán)禁采購(gòu)和加工腐爛、變質(zhì)、受污染的食品原料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。
(一)院內(nèi)安全管理制度
1、建立24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格交接班制度，明確責(zé)任，切實(shí)做好安全保衛(wèi)和信息的上傳下達(dá)工作。
2、嚴(yán)禁社會(huì)上閑雜人員進(jìn)入，不得留宿客人和其他非工作人員。
3、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，院民外出必須持請(qǐng)假條進(jìn)行登記，返回時(shí)要及時(shí)銷假，嚴(yán)防院民走失和意外事故的發(fā)生。
4、每天定時(shí)巡查，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改排除。
5、做好院民思想工作和心理疏導(dǎo)，增進(jìn)院民融洽相處，及時(shí)化解院民間矛盾糾紛，杜絕相互斗毆及自殘、自殺等事件發(fā)生。
(二)消防安全管理制度
1、要按照《消防法》要求，配齊各類消防器材，并定期檢查更換消防設(shè)備，保證消防設(shè)備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
2、加強(qiáng)對(duì)工作人員安全消防知識(shí)的培訓(xùn)，確保正確使用各類消防設(shè)備。
3、加強(qiáng)對(duì)院民消防安全的教育和培訓(xùn)，普及火災(zāi)安全防范、緊急救護(hù)、逃生技巧等知識(shí)，不斷提高院民的消防意識(shí)。
4、嚴(yán)禁院民在住宿房間內(nèi)用電爐、燒煤爐和私自使用電熱毯，教育吸煙人員注意自身安全，不得臥床吸煙，不要隨處丟煙頭。
5、對(duì)消防安全設(shè)施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(三)食品安全管理制度
1、敬老院要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，認(rèn)真做好食品的采購(gòu)和管理工作，確保購(gòu)進(jìn)食品新鮮衛(wèi)生。
2、從事炊事工作人員須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的合格證，并定期體檢。
3、定期對(duì)廚具進(jìn)行消毒處理，定期對(duì)廚房進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除不安全隱患。
4、要科學(xué)合理擬定主、副食及菜譜，并根據(jù)季節(jié)變化和院民意見，不斷更新和調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，確保飲食安全。
5、每天安排專人對(duì)敬老院的食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用超過保質(zhì)期或保存期食品，夏季絕對(duì)禁止使用過夜食品。
(四)預(yù)防疾病安全管理制度
1、組織院民加強(qiáng)體育鍛煉或勞動(dòng)鍛煉，不斷提高院民的`身體素質(zhì)。
2、要定期對(duì)老人進(jìn)行體檢，發(fā)現(xiàn)院民有病，要立即到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，不得延誤。
3、要加大敬老院衛(wèi)生管理力度，消除衛(wèi)生死角，消滅蚊、蠅、鼠等害蟲，杜絕各種病毒傳染漫延，確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、嚴(yán)防流行病和傳染病的發(fā)生，及時(shí)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)患有傳染病的人采取隔離治療，加強(qiáng)對(duì)供養(yǎng)人員的個(gè)人衛(wèi)生教育。特別是對(duì)甲型H1N1流感病毒，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，迅速采取各項(xiàng)有效措施，按照上級(jí)要求加以防控和處置。
5、切實(shí)做好夏季防暑降溫工作，加強(qiáng)對(duì)院民的教育，從自身做起，防止中暑、食物中毒及常見疾病的預(yù)防。
(五)用電安全管理制度
1、嚴(yán)禁各敬老院供養(yǎng)人員宿舍私拉電線、私用電爐、電熱毯等電器。
2、安排專人負(fù)責(zé)電力維護(hù)工作，做到專人管理。及時(shí)對(duì)工作人員進(jìn)行用電安全常識(shí)的教育和培訓(xùn)。
3、定期對(duì)廚房、老人房間進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查廚房、淋浴間各類電器電線是否破損，電盤是否靈敏，避免因天氣潮濕造成電路短路，查看老人房間是否存在私用電器等現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)解決。
4、教育引導(dǎo)院民正確用電，禁止私自接電，發(fā)現(xiàn)用電安全隱患及時(shí)報(bào)告并正確處理。
(六)汛期安全管理制度
1、抓好汛期院內(nèi)防汛工作，疏通排水管道，確保院內(nèi)不積水或少積水，保障敬老院公共財(cái)產(chǎn)安全。要防止道路濕滑，保障五保老人的生命安全。
2、對(duì)發(fā)生高溫、雷電、大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時(shí)，要做好院民的工作，做好防暑降溫和其他預(yù)防工作，防止出現(xiàn)恐慌、中暑等意外事故的發(fā)生。
3、定期對(duì)敬老院用房進(jìn)行檢查，做好建筑物的維護(hù)和保養(yǎng)工作，及時(shí)對(duì)漏雨、危房等進(jìn)行維修加固，不能及時(shí)機(jī)型維修加固的嚴(yán)禁院民居住，并及時(shí)將院民轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所。
4、遇到洪水侵襲，工作人員要及時(shí)組織院和敬老院的物資轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所。
工作人員規(guī)章制度
1、凡在我院工作的職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語(yǔ)，禁止粗語(yǔ)臟話。
3、工作態(tài)度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻(xiàn)愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對(duì)老人要輕言細(xì)語(yǔ)，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，并要服從負(fù)責(zé)人的安排。
6、工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、愛護(hù)院里的公共財(cái)物，如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。
8、值班的護(hù)理員，如有因失職而造成老人發(fā)生意外者，需視情節(jié)輕重，追究其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
9、工作時(shí)間要準(zhǔn)時(shí)上班，如臨時(shí)有事不能上班者，要打電話通知，便于安排人員代班。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務(wù)除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
護(hù)理員崗位職責(zé)
1、面帶笑容，儀表端莊，語(yǔ)言文明，護(hù)理舉止得體。
2、穿戴護(hù)理工作服上班，對(duì)老人的護(hù)理均按護(hù)理流程進(jìn)行，操作要規(guī)范到位。
3、保持工作認(rèn)真的態(tài)度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。
4、照顧老人要周到，對(duì)每一個(gè)老人的護(hù)理要充滿愛心。
5、工作期間不準(zhǔn)離崗，老人呼叫要及時(shí)回應(yīng)，不得辱罵老人，不得頂撞家屬，不在工作時(shí)間干私活。
6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內(nèi)清潔整齊。
7、不準(zhǔn)收老人及家屬紅包及物品，違者必究。
8、對(duì)來(lái)訪客人及老人家屬要熱情接待，反應(yīng)情況要客觀實(shí)際。
9、實(shí)行全天24小時(shí)護(hù)理制，每十分鐘巡視一次。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務(wù)除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
11、不拿院里的公共財(cái)物回家，如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。
12、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)吵。
衛(wèi)生保健管理制度
1、建立衛(wèi)生責(zé)任制，實(shí)行衛(wèi)生區(qū)包干，對(duì)綠化區(qū)、公共場(chǎng)所老人公寓、廁所的衛(wèi)生由專人負(fù)責(zé)，院民住房?jī)?nèi)外衛(wèi)生由院民自己負(fù)責(zé)，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護(hù)理人員負(fù)責(zé)。
2、保持居住環(huán)境整潔、舒適，增強(qiáng)老人身體健康。每位院民要自覺維護(hù)敬老院室內(nèi)外衛(wèi)生，保持院內(nèi)整潔、衛(wèi)生、舒適。院民房間要通風(fēng)、無(wú)異味、無(wú)明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場(chǎng)所、綠化區(qū)做到無(wú)紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個(gè)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負(fù)責(zé)。室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，門窗要經(jīng)常擦拭干凈，生活用品要放置有序。堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評(píng)、一月一初評(píng)、一季一大評(píng)的衛(wèi)生評(píng)比制度。
4、個(gè)人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的`衛(wèi)生習(xí)慣。
5、室內(nèi)垃圾實(shí)行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準(zhǔn)隨意堆放。
6、搞好食堂衛(wèi)生，嚴(yán)防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴(yán)禁購(gòu)買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
7、對(duì)院民進(jìn)行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
8、組織院民開展文體活動(dòng)，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴(yán)禁賭博行為。
9、定期給老人和護(hù)理人員講授有關(guān)心理護(hù)理、飲食護(hù)理、自我保健、老年常見疾病的護(hù)理等有關(guān)知識(shí)，提高自我防護(hù)能力。
環(huán)境衛(wèi)生制度
1.“講究衛(wèi)生”既是全體工作人員的職責(zé)，也是全體院民職責(zé)，造就一個(gè)花園式的敬老院是我們的目標(biāo)。
2.工作人員必須在各自的包干區(qū)完成自己的衛(wèi)生工作，包干區(qū)由院務(wù)管理委員會(huì)制定。3.要求包干區(qū)內(nèi)每天打掃一次衛(wèi)生。每天在各自的工作領(lǐng)域內(nèi)用掃帚、拖把或布條拖一次，做到不留污渣灰塵。
4.對(duì)供寄養(yǎng)人員的衣褥、鞋襪、床上用品做到無(wú)油漬，衣物清爽、干凈、督促他們勤洗腳、勤洗頭、勤剪指甲、勤曬被、勤擦身、勤開窗。
5.不隨地吐痰，不隨便亂丟果殼、瓜皮、紙屑、不隨便亂倒剩飯，不隨便亂解大小便，各房間內(nèi)的便桶每天按指定地點(diǎn)傾倒，沖洗。
6.各自的食用餐具要洗滌干凈，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，時(shí)間不宜存放過長(zhǎng)，不準(zhǔn)吃過期霉?fàn)€變質(zhì)的食品。
7.工作人員必須穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣褲。
一、環(huán)境衛(wèi)生制度
1.室外環(huán)境
A.室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個(gè)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專人負(fù)責(zé)。
B.公共場(chǎng)所、綠化區(qū)做到無(wú)紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
2.室內(nèi)環(huán)境
A.敬老院室內(nèi)垃圾實(shí)行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準(zhǔn)隨意堆放。
B.室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，堅(jiān)持一天一小掃，三天一大掃。門窗要經(jīng)常擦拭干凈，室內(nèi)要通風(fēng)、無(wú)異味、無(wú)明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊。
二、個(gè)人衛(wèi)生制度
1.個(gè)人衛(wèi)生，房間整潔，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帳勤洗勤曬。
2.敬老院對(duì)院民進(jìn)行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
3.敬老院個(gè)人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4.敬老院定期給老人和護(hù)理人員講授有關(guān)心理護(hù)理、飲食護(hù)理、自我保健、老年常見疾病的護(hù)理等有關(guān)知識(shí)，提高自我防護(hù)能力。
三、食品衛(wèi)生制度
1.抓好食堂衛(wèi)生管理，注重飲食衛(wèi)生，謹(jǐn)防病從口入。
2.食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴(yán)禁購(gòu)買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
第一章總則
第一條敬老院是指由政府舉辦的，專門為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象提供集中供養(yǎng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員(含管理員、炊事員、護(hù)理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員)。
第三條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接管理，縣民政局聯(lián)合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)工作人員進(jìn)行綜合考核、監(jiān)管。
第四條敬老院工作人員的基本要求。
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，遵守公民基本道德規(guī)范，遵守敬老院各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)熱愛養(yǎng)老事業(yè)，有愛心，勤奮踏實(shí)，有吃苦耐勞精神。
(三)愛崗敬業(yè)，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
(四)堅(jiān)持以人為本，尊重、愛護(hù)和悉心照料服務(wù)對(duì)象。
(五)遵守職業(yè)道德和傳統(tǒng)美德，努力提高自身業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力。
(六)服從領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，身心健康。
(七)愛護(hù)公共財(cái)物，公私分明。
(八)講究個(gè)人衛(wèi)生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
第二章聘用
第五條敬老院工作人員由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公開招聘，具體招聘方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定。
第六條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)聘用，簽訂聘用合同后，報(bào)縣民政局備案。
第七條敬老院工作人員按照實(shí)際集中供養(yǎng)對(duì)象的10:1比例配備，護(hù)理員按實(shí)際供養(yǎng)半失能對(duì)象人數(shù)的6:1及全失能對(duì)象人數(shù)的3:1比例聘用。
第八條聘用條件
(一)年齡。原管理人員(女50周歲以內(nèi)，男55周歲以內(nèi))，新聘用人員必須在30-50周歲內(nèi)(大專文化以上或取得社會(huì)工作資格證者可適當(dāng)放寬)。
(二)文化程度。聘用副院長(zhǎng)必須具有大專以上文化，護(hù)理員、炊事員等必須具有初中以上文化;
(三)身體心理健康，無(wú)任何傳染病及精神疾病史;
(四)必須具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，無(wú)任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1.曾因犯罪受過刑事處罰的;
2.受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，處分期未滿的;
3.因涉嫌違法違紀(jì)，正在接受審查的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定不得選聘的其它情形。
第九條招聘程序
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)面試、考察或其它形式;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第三章聘用合同
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同，新聘工作人員試用期為3個(gè)月，試用期滿合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的，可簽訂5年以內(nèi)的聘用合同。
第十一條敬老院工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無(wú)重大過失，無(wú)違反單位規(guī)章制度所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以考慮。
第十二條有以下情形之一的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序解除勞動(dòng)合同：
(一)敬老院工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的;
(二)敬老院工作人員年度考評(píng)不稱職且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考評(píng)不稱職的;
(三)違反敬老院規(guī)章制度或工作紀(jì)律、操作規(guī)程，經(jīng)多次教育不改或因此造成責(zé)任事故的;
(四)打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴(yán)重后果者;
(五)在本職崗位上出現(xiàn)責(zé)任事故、案件或重大問題者;
(六)工作期間因故受到刑事處罰者;
(七)嚴(yán)重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的;
(八)其他觸犯國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，按規(guī)定應(yīng)解除勞動(dòng)關(guān)系的情形。
第十三條工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提前30日向敬老院提出書面申請(qǐng)。但是，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。
第十四條敬老院工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
第十五條自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第四章考評(píng)和培訓(xùn)
第十六條縣民政局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考評(píng)工作績(jī)效?？己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見，并以《永興縣敬老院績(jī)效評(píng)定(星級(jí)創(chuàng)建)實(shí)施細(xì)則》和永興縣敬老院院長(zhǎng)、護(hù)理人員、炊事員工作績(jī)效考評(píng)細(xì)則為主要依據(jù)。(詳見附件1、2、3)。
第十七條考評(píng)分為季度考評(píng)、年度考評(píng)和聘期考評(píng)。
年度考評(píng)結(jié)果分為稱職、基本稱職和不稱職三個(gè)檔次。
第十八條考評(píng)結(jié)果作為調(diào)整敬老院工作人員崗位、績(jī)效工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)工作人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
第二十條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可從日常運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)中列支。
第五章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)
第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資?；A(chǔ)工資根據(jù)平時(shí)考評(píng)情況及工作履職，原則上按季發(fā)放，績(jī)效工資根據(jù)年終工作績(jī)效考核等次一次性發(fā)放。
第二十二條縣民政、財(cái)政部門負(fù)責(zé)建立敬老院工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。敬老院工作人員工資福利由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)造表審批，民政匯總報(bào)財(cái)政，通過銀行直接發(fā)放。
第二十三條敬老院工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)參照我縣的村干部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)愛崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;
(二)當(dāng)年績(jī)效評(píng)定(星級(jí)創(chuàng)建)按綜合得分情況評(píng)定為三類(三個(gè)星級(jí))，即一類(三星級(jí))敬老院占總數(shù)的30%，二類(二星級(jí))敬老院占總數(shù)的40%，三類(一星級(jí))敬老院占總的30%。一類(三星級(jí))敬老院所有工作人員的績(jī)效工資增加50%發(fā)放;并評(píng)出3名作為優(yōu)秀工作人員，分別獎(jiǎng)勵(lì)600元;二類(二星級(jí))敬老院所有工作人員的績(jī)效工資按足額發(fā)放，并評(píng)出1名作為優(yōu)秀工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)600元;三類(一星級(jí))敬老院所有工作人員的績(jī)效工資只按50%發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)資金從敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。
第二十五條堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合、以精神鼓勵(lì)為主的原則。
第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;
(二)失職瀆職的;
(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;
(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?
(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;
(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十七條處分分為警告、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。
第二十八條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第二十九條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章責(zé)任追究
第三十條敬老院工作人員違反本《辦法》規(guī)定的，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以開除。
第三十一條對(duì)敬老院工作人員的人事處理違反本《辦法》規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予賠償。
第三十二條所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十三條本辦法自20__年x月x日起施行。具體事宜由縣民政局負(fù)責(zé)解釋
一、目的
本方案為養(yǎng)老院?jiǎn)T工提供了系統(tǒng)的薪酬管理政策及程序，使員工在本地的薪酬系統(tǒng)中得到公平的對(duì)待。
二、范圍
本方案適用于養(yǎng)老院所有正式員工。
三、責(zé)任
行政人事部負(fù)責(zé)本方案的執(zhí)行與管理，養(yǎng)老院總經(jīng)理督辦本方案的執(zhí)行。
四、原則
1、按照各盡所能、按勞分配原則，堅(jiān)持員工平均實(shí)際收入增長(zhǎng)幅度不超過本養(yǎng)老院經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度。
2、采取“基本工資+崗位津貼+綜合補(bǔ)助+績(jī)效+護(hù)理津貼+福利+獎(jiǎng)金–扣款”的薪資結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)養(yǎng)老院?jiǎn)T工的積極性。
五、薪資體系結(jié)構(gòu)
1、薪酬標(biāo)準(zhǔn)(見表一)
員工底薪標(biāo)準(zhǔn)
注：不同職級(jí)的人員月薪適用于不同的薪資段范圍，每個(gè)薪資段分成若干薪資等級(jí)，用于人員的定薪和晉級(jí)。
1.1底薪范圍
每一個(gè)職位分五個(gè)檔差，相鄰薪級(jí)之間的差額，稱為檔差。
養(yǎng)老院對(duì)每一位新員工根據(jù)其過去經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、所受的培訓(xùn)及教育確定相應(yīng)的薪級(jí)。在特殊情況，如應(yīng)聘該職位者具有特殊的才能或該職位在人才市場(chǎng)上難以聘到，或該職位要求任職者具有較高的專業(yè)技術(shù)及知識(shí)，養(yǎng)老院將確定給其適宜的薪級(jí)。
1.2薪資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
1.2.1養(yǎng)老院每一職位都根據(jù)該職位的職務(wù)描述和職務(wù)名稱而定。
1.2.2通常新進(jìn)員工起薪都在該職位薪資水平在4檔以下。
1.2.3員工薪資應(yīng)在由養(yǎng)老院人事部制定的薪酬系統(tǒng)內(nèi)被確定。
1.2.4在得到養(yǎng)老院總經(jīng)理的批準(zhǔn)后，人事部可修改或建立所有新的職務(wù)級(jí)別，改動(dòng)職務(wù)名稱或薪資的等級(jí)。
1.3底薪結(jié)構(gòu)
底薪=基本工資+職務(wù)津貼+綜合補(bǔ)助+福利
1.3.1基本工資：基本工資參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏健⒆畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)、生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和各類政策性補(bǔ)貼確定。
1.3.2崗位津貼：根據(jù)所任職務(wù)的不同，員工在與養(yǎng)老院服務(wù)期間可享受養(yǎng)老院給予的相應(yīng)職務(wù)的補(bǔ)貼。
1.3.3綜合補(bǔ)助：是養(yǎng)老院每月為員工提供的伙食補(bǔ)貼等。
1.3.4福利(包括國(guó)家法定福利和養(yǎng)老院福利)：
國(guó)家法定福利，指養(yǎng)老院為正式員工購(gòu)買的法定的社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)福利，包括：養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷。
1.3.5各職級(jí)員工底薪結(jié)構(gòu)明細(xì)表：略
備注：基本工資、績(jī)效工資、崗位津貼為固定值
2、績(jī)效工資
績(jī)效工資就是薪資的重要組成部分，不同的職級(jí)績(jī)效工資不同，同級(jí)別績(jī)效工資為定值。養(yǎng)老院人事部作為績(jī)效考核和修改標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行單位，隨著養(yǎng)老院的發(fā)展可實(shí)施修改績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，需報(bào)總經(jīng)理確認(rèn)后方能執(zhí)行。
績(jī)效工資作為每月的變動(dòng)工資，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
3、月薪劃分
由于基本工資、崗位津貼、績(jī)效工資為定值，月底薪的劃分按基本工資，績(jī)效工資，崗位工資，綜合補(bǔ)助依次劃分。
六、薪資調(diào)整
為吸引并保留合格的人才，養(yǎng)老院將在與同行業(yè)企業(yè)的普遍薪酬范圍內(nèi)保持競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，給予員工與市場(chǎng)基本相符的薪酬。養(yǎng)老院每年將進(jìn)行一次薪酬福利調(diào)查評(píng)估以明確及決定本養(yǎng)老院在本地區(qū)行業(yè)相同(似)職位所能提供的薪酬福利所具有的競(jìng)爭(zhēng)性。由此，養(yǎng)老院人事部將在總經(jīng)理的批準(zhǔn)下對(duì)“員工薪資標(biāo)準(zhǔn)”的調(diào)整進(jìn)行考慮。
1、薪資調(diào)整的依據(jù)：
1.1養(yǎng)老院盈利狀況
1.2同行業(yè)薪酬增幅水平
1.3通貨膨脹率
2、薪資調(diào)整流程
2.1相關(guān)報(bào)告
工資調(diào)整說(shuō)明表、部門工資調(diào)整補(bǔ)發(fā)表、員工個(gè)人工資調(diào)整說(shuō)明表、員工個(gè)人調(diào)整審批表、工資級(jí)別調(diào)整單。
2.2流程說(shuō)明(見表三)：
薪酬調(diào)整流程說(shuō)明
2.3薪資調(diào)整流程示意圖：
3、員工薪資調(diào)整：
根據(jù)員工的工作能力、工作表現(xiàn)情況，養(yǎng)老院將對(duì)員工個(gè)人的薪資進(jìn)行調(diào)整，職位變動(dòng)包括：晉升、職別的調(diào)升、降職和平行調(diào)級(jí)。
3.1晉升：?jiǎn)T工晉升是職級(jí)調(diào)整至更高級(jí)別，對(duì)其職責(zé)、對(duì)復(fù)雜問題的處理能力及責(zé)任度都有更高的要求。與職別調(diào)整至更高相比，晉升指在工作職務(wù)，工作領(lǐng)域及其所要管理的范圍都有變化。
3.2職別的調(diào)升：職別的調(diào)升指員工在原來(lái)的較低職別中積累了一定的時(shí)間及工作經(jīng)驗(yàn)后，其現(xiàn)在的職務(wù)從較低職別上升到較高職別，相應(yīng)的工作技巧及責(zé)任度都要有所提高。通常的，職別的調(diào)升因其職務(wù)的名稱，工作領(lǐng)域及管理范圍的無(wú)變化而有別于職級(jí)的調(diào)升。
3.3降職：為了避免員工被解雇或?yàn)榱苏{(diào)整其薪金的競(jìng)爭(zhēng)性，將員工從較高職級(jí)或職別調(diào)整至較低位置。此調(diào)整并非只是基于員工的個(gè)人績(jī)效而進(jìn)行。降職不一定是薪金的降低，但通常的在降職后員工的薪金應(yīng)該在其新的職級(jí)或職別的薪金范圍內(nèi)。
3.4平行調(diào)級(jí)：平行調(diào)級(jí)指員工從現(xiàn)處職級(jí)或職別調(diào)到一個(gè)相同水平的職級(jí)或職別上。通常情況下，其薪金的變化或無(wú)變化要根據(jù)其調(diào)級(jí)的具體情況而定。通常的，在管理層還未做出正式?jīng)Q定前，員工將不會(huì)得到任何通知。
3.5基于能力調(diào)薪：養(yǎng)老院認(rèn)可的與工作相關(guān)的能力會(huì)帶來(lái)調(diào)薪機(jī)會(huì)。這些專業(yè)技能應(yīng)該是養(yǎng)老院業(yè)務(wù)需要的，養(yǎng)老院能夠認(rèn)可的。
3.6其它的情況的調(diào)薪：比如，養(yǎng)老院對(duì)崗位重新評(píng)估，養(yǎng)老院薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工調(diào)派、臨時(shí)工作任務(wù)等等。
七、薪資的發(fā)放
1、薪資月
從每月1日到月底為計(jì)算薪金的時(shí)間。
2、付薪日
2.1養(yǎng)老院規(guī)定每月15日為養(yǎng)老院的發(fā)薪日，發(fā)放上月工資，遇節(jié)假日適當(dāng)提前或順延。
2.2養(yǎng)老院定期打印個(gè)人工資條，作為月度支付清單以備核查。
全院人員必須做到：
一、努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷提高政治水平。
二、相信科學(xué)，反對(duì)搞迷信活動(dòng)。
三、團(tuán)結(jié)互相，反對(duì)撥弄是非。
四、做到走親訪友先請(qǐng)假，反對(duì)無(wú)幫出去。
五、鍛煉身體，積極參加院內(nèi)組織的文體活動(dòng)。
六、嚴(yán)格遵守醫(yī)療制度，反對(duì)隨便就診。
七、搞好個(gè)人環(huán)境衛(wèi)生，保持衣著整潔。
八、愛護(hù)公物，妥善保管好自己的一切所用物品。
九、發(fā)揚(yáng)民主、檢舉壞人壞事。
十、發(fā)揮技能，積極參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)。
為進(jìn)一步做好我市當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作，確保老年人生命安全和身體健康。三亞市民政局于8月2日下發(fā)緊急通知，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需立即按照要求，實(shí)行封閉管理，暫停人員進(jìn)入，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、居家養(yǎng)老暫停服務(wù)。
8月3日，市（區(qū)）民政局立即組織對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉管理實(shí)地進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查。市民政局、海棠區(qū)民政局分別檢查了海棠灣恒大養(yǎng)生谷服務(wù)公寓、三亞市養(yǎng)老服務(wù)中心，吉陽(yáng)區(qū)民政局檢查了海南康程養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司海南光大康程康養(yǎng)中心，天涯區(qū)民政局檢查了高峰敬老院，崖州區(qū)民政局檢查了保港敬老院，檢查率為100%。通過實(shí)地檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際封閉管理的`落實(shí)；組織實(shí)行全員核酸檢測(cè)工作。目前，全市運(yùn)營(yíng)5所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共計(jì)167名，其中工作人員91名，服務(wù)對(duì)象老年人76名，核酸檢測(cè)率為100%。
一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照疫情期間防控指南，嚴(yán)格抓好封閉管理的落實(shí)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁人員進(jìn)入，特殊情況下進(jìn)入人員實(shí)行“五必須”制度，暫停開展聚集性文娛活動(dòng)，并停止集體用餐。
二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每天實(shí)行核酸檢測(cè)，直至轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控。
三是做好老年人就醫(yī)、用藥、轉(zhuǎn)運(yùn)等應(yīng)急處置及特殊困難老人的救助、安撫工作。
四是實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
院長(zhǎng)責(zé)任制
一、主持院內(nèi)全面工作，貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，規(guī)范敬老院管理，努力把敬老院建設(shè)成設(shè)施配套化，環(huán)境園林化，生活舒適化，管理規(guī)范化，服務(wù)人性化的文明窗口單位。
二、制訂院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，逐項(xiàng)抓好落實(shí)；并定期向民政辦匯報(bào)工作。
三、定期組織工作人員和院民認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī)，時(shí)事政治，教育他們熱愛黨，熱愛祖國(guó)，熱愛社會(huì)主義，服從管理，遵紀(jì)守法。
四、堅(jiān)持民主管理，定期召開民主生活會(huì)，切實(shí)安排好院民生活，積極組織院民參與伙食，內(nèi)務(wù)，衛(wèi)生等方面的管理，抓好院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，檢查督促工作人員忠于職守，盡職盡力。
五、搞好院戶掛鉤，做好分散供養(yǎng)五保戶的生活調(diào)查和服務(wù)工作，堅(jiān)持定期走訪制度。
六、積極穩(wěn)妥地發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和農(nóng)業(yè)副業(yè)生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)敬老院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力改善院內(nèi)設(shè)施，提高院民的生活水平。
七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。
八、組織對(duì)工作人員的考評(píng)和對(duì)院民的評(píng)比工作，積極組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
工作人員責(zé)任制
一、服從院領(lǐng)導(dǎo)分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項(xiàng)專業(yè)技能，樹立全心全意為院民服務(wù)的思想，態(tài)度熱情和藹有禮貌，不準(zhǔn)冷言冷語(yǔ)，更不得指責(zé)、吵罵。
二、自覺遵守院內(nèi)規(guī)章制度，不擅離職守，有事按規(guī)定程序履行請(qǐng)假手續(xù)。
三、認(rèn)真做好院民的日常服務(wù)，照顧老人日常生活，做好老人衛(wèi)生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；做到不怕臟，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務(wù)。
四、關(guān)心老人的心理健康，經(jīng)常與老人交談，了解他們的想法，掌握他們的要求，說(shuō)服疏導(dǎo)他們的思想；協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)解院民中發(fā)生的矛盾和糾紛，教育院民以院為家，做院民的貼心人。
五、負(fù)責(zé)室內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，做到衛(wèi)生天天打掃，內(nèi)務(wù)日日整理，物品擺放整齊統(tǒng)一，保持院容整潔美觀，達(dá)到窗明幾凈，無(wú)蠅、無(wú)蚊、無(wú)異味、無(wú)破亂，地面墻壁整潔。
六、協(xié)助院民搞好個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)常為院民洗曬衣被，督促并幫助院民洗澡、理發(fā)、梳頭、剪指甲，以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)院民身心健康。
七、搞好安全保衛(wèi)工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發(fā)保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設(shè)備。
八、完成工作責(zé)任區(qū)和衛(wèi)生包干區(qū)的任務(wù)。
院民守則
一、積極參加院內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺遵紀(jì)守法，關(guān)心集體，愛護(hù)公物，做到以院為家。
二、尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從管理，搞好團(tuán)結(jié)，友好相處，互相關(guān)心，互相幫助，爭(zhēng)做文明院民。
三、保持和維護(hù)環(huán)境整潔衛(wèi)生，不隨便吐痰，不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院里統(tǒng)一規(guī)定。
五、不搞封建迷信活動(dòng)，不賭博、酗酒，不得漫罵頂撞工作人員，講文明，講禮貌。
六、積極參加院內(nèi)力所能及的勞動(dòng)，自覺鍛煉身體，促進(jìn)身體健康。
五好老人條件
一、思想品德好：愛祖國(guó)，愛社會(huì)主義，關(guān)心人民利益，維護(hù)集體利益；
二、遵紀(jì)守法好：遵章守紀(jì)，執(zhí)行守則，不賭博，不酗酒滋事，不搞封建迷信活動(dòng)；
三、團(tuán)結(jié)互助好：互敬互愛，待人接物文明禮貌，院內(nèi)院外不吵架，不沾染不良習(xí)氣；
四、清潔衛(wèi)生好：講究個(gè)人衛(wèi)生，房間內(nèi)外清潔，經(jīng)常參加文體活動(dòng)；
五、參加勞動(dòng)好：參加力所能及的勞動(dòng)，發(fā)揮特長(zhǎng)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，作出奉獻(xiàn)。
院務(wù)民主管理制度
一、建立院務(wù)管理委員會(huì)，其中院民代表人數(shù)要達(dá)到50%以上。
二、院務(wù)管理會(huì)成員參與院內(nèi)的日常管理工作及生產(chǎn)、生活、財(cái)物、安全等方面的計(jì)劃安排，負(fù)責(zé)實(shí)施民主監(jiān)督。
三、預(yù)先征求院民意見，訂出每周食譜，確保早晚有稀飯饅頭，中午有葷菜，做到膳食結(jié)構(gòu)合理，葷菜搭配均勻、營(yíng)養(yǎng)豐富。
四、對(duì)購(gòu)置的生活用品，實(shí)行工作人員與院民共同驗(yàn)收核實(shí)，對(duì)存放糧油等物品倉(cāng)庫(kù)，指定工作人員和院民代表專人負(fù)責(zé)管理，并建立管理臺(tái)賬，定期公布。
五、組織院民對(duì)工作人員每季度進(jìn)行一次考評(píng)，年終進(jìn)行總評(píng)。
會(huì)議學(xué)習(xí)制度
一、每周召開一次全體院民和工作人員會(huì)議，匯報(bào)、布置院務(wù)管理等工作情況。
二、每月召開一次院務(wù)管理委員會(huì)成員會(huì)議，積極組織院民參與伙食、物資、衛(wèi)生等方面的民主管理和監(jiān)督工作。
三、每季召開一次五保服務(wù)中心工作會(huì)議，分析散居五保供養(yǎng)中存在的問題，研究定期走訪的內(nèi)容，制定解決實(shí)際困難的措施。
四、每周安排一個(gè)學(xué)習(xí)日，組織工作人員和院民學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，時(shí)事政治，五保供養(yǎng)的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，院規(guī)民約，表?yè)P(yáng)好人好事。
五、每次會(huì)議學(xué)習(xí)要有專門的記錄。
值班制度
一、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)院內(nèi)的一切安全管理工作。堅(jiān)持每天安排工作人員和院民代表值班，負(fù)責(zé)老人出入院記錄、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、查看各房間老人人數(shù)、身體等情況，做好當(dāng)班記錄。
二、負(fù)責(zé)所有院民房間按時(shí)入睡，按時(shí)關(guān)燈，按時(shí)起床，保持老人有效睡眠。
三、檢查所有室內(nèi)門、窗、自來(lái)水是否關(guān)閉等安全防范工作。
四、注意特殊老弱病殘老人護(hù)理檢查工作，注重身體變化情況。
五、嚴(yán)禁閑散人員在院內(nèi)吃住。
衛(wèi)生制度
一、飲食衛(wèi)生：餐具堅(jiān)持每周消毒一次，病號(hào)餐具分離消毒保管；切菜刀和砧板要生、熟菜分開；不購(gòu)、不做、不吃變質(zhì)食物，嚴(yán)防食物中毒。
二、房間內(nèi)不準(zhǔn)燒、煮任何食物，保持室內(nèi)空氣新鮮。
三、環(huán)境衛(wèi)生：分片落實(shí)到人，天天清掃；每月組織一次全院大掃除，清除雜草雜物；不得在院內(nèi)亂堆垃圾，公共廁所每日沖刷一次。
四、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生：對(duì)內(nèi)務(wù)日理一次，確保房間衛(wèi)生整潔，東西擺放有序；每半月大掃除一次，保持窗明幾凈。
五、個(gè)人衛(wèi)生：夏季堅(jiān)持每天洗澡，換洗衣服；冬季堅(jiān)持勤換、勤洗、勤曬衣被，每月洗澡不少于二次，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
財(cái)物管理制度
一、財(cái)會(huì)人員要自覺遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，管好用好資金，帳目做到日清月結(jié)，月月公布，實(shí)行民主理財(cái)。
二、對(duì)五保供養(yǎng)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)、接收的捐贈(zèng)款（物）、地方財(cái)政撥款、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)收入等，必須做到收支帳目清楚，賬款（物）相符，健全會(huì)計(jì)制度。
三、對(duì)固定資產(chǎn)、各類庫(kù)存物資，要逐項(xiàng)逐件造冊(cè)登記，建賬立檔，定期清點(diǎn)；發(fā)放要有清單，做到有據(jù)可查。
四、堅(jiān)持院長(zhǎng)一支筆審核、民政助理或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)，所有財(cái)務(wù)開支以及購(gòu)買物資要有人證明和有人驗(yàn)收，并在票據(jù)上簽名，必須堅(jiān)持先審批后報(bào)銷；對(duì)手續(xù)不符的，財(cái)會(huì)人員可以拒付。
五、院辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)報(bào)表，要按月及時(shí)匯總、上報(bào)。
五保服務(wù)中心活動(dòng)制度
一、以敬老院為依托，實(shí)行院戶掛鉤，重視和關(guān)心散居五保戶的供養(yǎng)工作，建立健全散居五保戶的檔案資料。
二、堅(jiān)持定期走訪散居五保戶，及時(shí)了解他們的生活、健康情況，幫助他們解決實(shí)際問題，并做好走訪記錄。
三、協(xié)助民政辦檢查督促包護(hù)人認(rèn)真執(zhí)行包護(hù)協(xié)議，履行包護(hù)職責(zé)，確保五保供養(yǎng)政策及時(shí)到位。
四、做好節(jié)日走訪慰問工作。
五、定期組織散居五保老人體檢。
六、不定期地組織分散五保老人和社會(huì)老人到敬老院，舉辦形式多樣的自?shī)首詷坊顒?dòng)。
安全管理制度
一、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)是敬老院安全工作的第一責(zé)任人，制定敬老院安全責(zé)任制和各方面安全措施，敬老院所有人員應(yīng)樹立安全第一、安全無(wú)小事的思想。
二、定期采用多種形式對(duì)工作人員和院民進(jìn)行安全知識(shí)教育，普及安全防范常識(shí)，提高應(yīng)對(duì)安全工作能力。
三、建立安全工作檢查制度，建立安全事故應(yīng)對(duì)預(yù)案，每年組織演練不少于1次，院長(zhǎng)要經(jīng)常組織檢查院內(nèi)安全設(shè)施情況，排除安全隱患。
四、建立重大事故報(bào)告制度。敬老院出現(xiàn)的重大安全事故要立刻按程序上報(bào)，特殊情況可直接上報(bào)縣民政局。
五、配備一定的消防器材和應(yīng)急照明燈，確定專人管理。樓道、主要出入口應(yīng)保持暢通，無(wú)雜物堆放。
六、不準(zhǔn)擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故。
七、不準(zhǔn)吵嘴、打架，以防造成摔傷事故。
八、不準(zhǔn)在床上躺著吸煙，不準(zhǔn)在廚房灶后堆放柴草，以防造成火災(zāi)等事故；
九、不準(zhǔn)過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故。
十、不準(zhǔn)體弱、有病老人單獨(dú)上街，以防病倒途中或遇車禍。
十一、不準(zhǔn)吃變質(zhì)的食物，以防食物中毒。
十二、未經(jīng)敬老院工作人員同意，任何人不得隨意進(jìn)入老人宿舍。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省政府《省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》精神，以區(qū)委一號(hào)文為指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定深入開展以“整頓提高、強(qiáng)化管理”為主要內(nèi)容的敬老院規(guī)范化建設(shè)管理活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、自我發(fā)展”的原則，完善制度，改善環(huán)境，提高我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理水平，促進(jìn)敬老院健康發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際需要，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院。
(二)理順和明確敬老院管理體制，使敬老院管理規(guī)范化、制度化。
(三)加大對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在底全鎮(zhèn)五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到85%以上。
(四)解決敬老院供養(yǎng)資金缺口，提高供養(yǎng)水平。
(五)提高敬老院管理人員工資、福利、保險(xiǎn)待遇。
(六)建立鎮(zhèn)敬老院工作監(jiān)督考核制度。
三、工作內(nèi)容
(一)組織實(shí)施。將敬老院建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全完善五保供養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助敬老院建設(shè)與管理。
(二)供養(yǎng)對(duì)象。敬老院在優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的五保供養(yǎng)對(duì)象的基礎(chǔ)上，吸納其他有需求的五保供養(yǎng)對(duì)象，向他們提供吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活照顧和物質(zhì)幫助。同時(shí)，對(duì)分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對(duì)象提供必要的供養(yǎng)服務(wù)，并逐步開展面向老年人、殘疾人、未成年人的各項(xiàng)生活服務(wù)。
(三)供養(yǎng)資金。敬老院集中供養(yǎng)五保對(duì)象所需資金及工作經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)政府預(yù)算中安排，同時(shí)通過開展敬老院自身生產(chǎn)、拓展服務(wù)范圍、接受社會(huì)捐贈(zèng)等方式，改善五保供養(yǎng)對(duì)象生活條件。
(四)對(duì)五保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年年核實(shí)，保證五保對(duì)象供養(yǎng)率85%以上。
(五)基本建設(shè)規(guī)范。根據(jù)老年人的&39;生活特點(diǎn)，在敬老院內(nèi)合理劃分生活、生產(chǎn)及娛樂康復(fù)等區(qū)域，配置必要的膳食制作、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、洗浴、消防及辦公管理等設(shè)備設(shè)施。
1、在醒目位置懸掛標(biāo)識(shí)。
2、設(shè)計(jì)先進(jìn)、合理，符合國(guó)家《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，達(dá)到建筑面積3000平方米，床位140張，基本滿足全鎮(zhèn)五保的生活需求。
3、生活、生產(chǎn)、娛樂康復(fù)等區(qū)域布局合理，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分設(shè);院容美觀，環(huán)境清潔;生活區(qū)空地作物和綠化面積達(dá)90%以上。
4、實(shí)現(xiàn)四通：即通電、通水、通路、通電話。
5、居室、衛(wèi)生間、浴室、走廊、樓梯等設(shè)施符合無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范要求。
6、居住用房使用面積每間不少于10平方米，每床位使用面積不少于5平方米;居室朝向良好，有天然采光和自然通風(fēng);居室內(nèi)配備供暖和降溫設(shè)備，并配備床、桌、椅、柜、被褥等必須生活用品。
7、輔助用房設(shè)置辦公室、廚房、餐廳、儲(chǔ)藏室、醫(yī)療保健室、活動(dòng)室、浴室和公廁、娛樂室、康復(fù)室等功能室。
8、廚房、餐廳分設(shè)，衛(wèi)生整潔;炊具齊全，配備餐具消毒和食品保鮮等設(shè)備;桌椅、餐具滿足就餐需要;食物儲(chǔ)藏有防蠅、防鼠設(shè)備，配備整套廚房專用設(shè)備。
9、醫(yī)務(wù)室配備專職或兼職醫(yī)護(hù)人員及必要的醫(yī)療器械和常規(guī)藥品，配備必要的康復(fù)設(shè)施。
10、浴室保證供養(yǎng)對(duì)象每月洗浴兩次以上;衛(wèi)生間內(nèi)有坐便器，夏季有防蠅設(shè)施，便于清潔。
11、活動(dòng)室配備文體娛樂設(shè)施，室外活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置合理，配備適合老年人使用的健身器材。
(六)工作人員組成。敬老院工作人員主要由院長(zhǎng)、護(hù)理服務(wù)員、炊事員、衛(wèi)生員、會(huì)計(jì)、出納員、保管員等組成。工作人員有專職，有兼職。敬老院根據(jù)供養(yǎng)服務(wù)人數(shù)，按精簡(jiǎn)效能、按需設(shè)崗、公開招聘的原則配備工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例不低于1：10。
(七)管理制度。敬老院應(yīng)確定管理目標(biāo)，制定崗位責(zé)任、人事管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、思想教育、值班請(qǐng)假、車輛設(shè)備、安全保衛(wèi)等管理制度;實(shí)行崗位責(zé)任制，明確崗位目標(biāo)、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務(wù)。
(八)服務(wù)管理。敬老院應(yīng)加強(qiáng)五保供養(yǎng)對(duì)象的服務(wù)管理，主要包括：
1、提供符合食品衛(wèi)生要求、適合供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)和身心健康的膳食，伙食標(biāo)準(zhǔn)每人每天不低于6元。
2、提供服裝、被褥、家具等用品，按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。
3、實(shí)行分級(jí)護(hù)理，對(duì)一般院民實(shí)行常規(guī)護(hù)理，負(fù)責(zé)整理房間，打掃衛(wèi)生;對(duì)半自理院民實(shí)行二級(jí)護(hù)理，負(fù)責(zé)整理床鋪，送水、送飯;對(duì)生活不能自理院民實(shí)行一級(jí)護(hù)理，負(fù)責(zé)喂水、喂飯、喂藥、洗臉、擦身、每天查房1—2次;對(duì)重病號(hào)實(shí)行晝夜值班服務(wù)。
4、保障五保對(duì)象有病及時(shí)治療，并建立供養(yǎng)對(duì)象健康檔案，定期進(jìn)行健康體檢。
5、按照國(guó)家政策規(guī)定和當(dāng)?shù)氐膯试崃?xí)俗，妥善辦理供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的喪葬事宜。
6、發(fā)給五保對(duì)象每月10元以上的零用錢，滿足其特殊消費(fèi)需要。五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于2100元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于1200元。
(九)財(cái)務(wù)管理。敬老院建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。對(duì)供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療基金、喪葬基金、各類物資及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等都建立專賬，賬目定期公開，接受供養(yǎng)人員和社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督。
(十)工作人員待遇。敬老院工作人員的工資待遇參照我鎮(zhèn)同等工作人員平均工資水平。
(十一)部門監(jiān)督。鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)對(duì)敬老院的管理和指導(dǎo)，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查分為日常檢查和年終檢查，兩項(xiàng)檢查均計(jì)入年終考核分。其中，日常檢查占60%，年終檢查占40%。建立暗訪制度，暗訪檢查成績(jī)計(jì)入日常檢查考核分。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理，是維護(hù)農(nóng)村五保對(duì)象的基本權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。要將這項(xiàng)工作納入重要工作日程，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作手段，及時(shí)解決工作中的矛盾和問題。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，主動(dòng)爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、企業(yè)家的支持與捐助，激發(fā)人民群眾的愛心與熱情，鼓勵(lì)他們捐款捐物參與敬老院建設(shè)，讓全社會(huì)都積極參與進(jìn)來(lái)，從而營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立敬老院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，責(zé)任到人，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的良好工作局面。民政辦要認(rèn)真履行協(xié)調(diào)和管理職能，當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀，財(cái)政所做好敬老院所需資金的預(yù)算安排，確保五保資金的及時(shí)足額發(fā)放。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)、管理規(guī)范化水平上新臺(tái)階。
一、請(qǐng)假銷假
供養(yǎng)人員外出必須要請(qǐng)假，以書面形式向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定人員請(qǐng)假。批假人審批時(shí)，要注明外出時(shí)間、歸院時(shí)間、注意事項(xiàng)，并告知請(qǐng)假人其親屬或監(jiān)護(hù)人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請(qǐng)假人歸院后要向批假人銷假。
供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員外出向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人離院請(qǐng)假由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請(qǐng)假三天以上的，要報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門主管科股備案。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要指定好供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的臨時(shí)管理負(fù)責(zé)人。
二、值班制度
（一）每天必須安排工作人員進(jìn)行24小時(shí)值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并安排好代班人員后方可離崗；
（二）夜間值班時(shí)間：每日17∶00至次日8∶00，負(fù)責(zé)院內(nèi)的安全管理，清點(diǎn)各房間供養(yǎng)人員人數(shù)，察看供養(yǎng)人員身體狀況，遇有突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告處置，并做好當(dāng)班記錄與交接班手續(xù)；
（三）認(rèn)真執(zhí)行供養(yǎng)機(jī)構(gòu)作息時(shí)間，保證供養(yǎng)人員有效休息；
（四）檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作；
（五）對(duì)特殊老弱病殘供養(yǎng)人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，遇有情況及時(shí)處理；
（六）每夜查鋪不少于一次，檢查供養(yǎng)人員在位和安全情況。
三、交接制度
供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或工作人員工作變動(dòng)時(shí)，必須將自己負(fù)責(zé)的工作和列入移交的經(jīng)費(fèi)、物資、資產(chǎn)、器材等一并移交，移交工作應(yīng)當(dāng)在本人離開工作崗位前完成。
供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作移交時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)）民政部門分管領(lǐng)導(dǎo)指派專人進(jìn)行共同監(jiān)交。供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員移交時(shí)，供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交，涉及錢物或重大經(jīng)費(fèi)物資移交時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)）民政部門指派專人共同監(jiān)交。交接時(shí)，雙方在場(chǎng)人員認(rèn)真清點(diǎn)，并在交接登記本上簽字。
一、會(huì)議制度
每月召開一次院務(wù)委員會(huì)議，由院長(zhǎng)主持，院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加，做好會(huì)議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對(duì)院務(wù)工作的批評(píng)和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進(jìn)行總結(jié)并研究布置工作。傳達(dá)上級(jí)文件或會(huì)議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評(píng)比崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進(jìn)意見。研究財(cái)務(wù)開支、行政管理中的重要事宜，公布財(cái)務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財(cái)務(wù)管理制度
1、實(shí)行民主理財(cái)，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，做到專款專用，嚴(yán)禁用公款(物)請(qǐng)客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為附件)，手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費(fèi)外，支出在300元以內(nèi)的由院長(zhǎng)批準(zhǔn);300元以上1000元以內(nèi)報(bào)敬老院管理中心批準(zhǔn)，1000元以上書面形式報(bào)縣民政局批準(zhǔn)。
5、其他參照上民發(fā)[20__]號(hào)文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的&39;衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次;統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達(dá)到整齊美觀;搞好綠化、美化、凈化。
3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅(jiān)持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對(duì)患病供養(yǎng)人員要妥善及時(shí)地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)改進(jìn)。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會(huì)，實(shí)行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對(duì)伙食工作的意見和要求，不斷改進(jìn)食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn)，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營(yíng)養(yǎng)，科學(xué)配餐。
4、采購(gòu)食品(蔬菜、肉類等)及其他食堂用品由兩人(繕食委員會(huì)成員一人)以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗(yàn)收入庫(kù)。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購(gòu)買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗(yàn)的食品。
五、請(qǐng)示報(bào)告制度
1、敬老院對(duì)自己無(wú)權(quán)決定或無(wú)力解決的問題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示。請(qǐng)示通常采取書面形式，逐級(jí)進(jìn)行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書面報(bào)告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號(hào)及處理、請(qǐng)假銷假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院、院內(nèi)重大活動(dòng)、院外人員來(lái)院慰問和服務(wù)情況;院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況;供養(yǎng)人員死亡及處理情況;上級(jí)通知、指示以及其他重要事項(xiàng)等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護(hù)理人員填寫。
5、敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時(shí)如實(shí)填寫。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)下進(jìn)行，炊事員、護(hù)理員由院長(zhǎng)批準(zhǔn)，記錄在案?jìng)洳?，管理人員由管理中心批準(zhǔn)，記錄在案?jìng)洳椤?/p>
2、院工作人員上班實(shí)行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點(diǎn)在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當(dāng)天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當(dāng)事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個(gè)工作日扣40元。
4、院工作人員請(qǐng)銷假：工作人員因病(或特殊情況)請(qǐng)假，憑醫(yī)院證明和病歷單報(bào)管理中心批準(zhǔn)，不予扣款，因事請(qǐng)假，報(bào)管理中心批準(zhǔn)，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
5、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
6、實(shí)行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護(hù)理人員在院值班，對(duì)院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負(fù)責(zé)，確保安全無(wú)事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
7、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報(bào)管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時(shí)間內(nèi)敬老院炊事、護(hù)理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)外出視為曠工
2、炊事、護(hù)理人員外出由院長(zhǎng)批準(zhǔn)，管理人員外出由敬老院管理中心批準(zhǔn)，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孛裾L(zhǎng)。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報(bào)告，二天以上須請(qǐng)假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。
全院人員必須做到：
一、努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷提高政治水平。
二、相信科學(xué)，反對(duì)搞迷信活動(dòng)。
三、團(tuán)結(jié)互相，反對(duì)撥弄是非。
四、做到走親訪友先請(qǐng)假，反對(duì)無(wú)幫出去。
五、鍛煉身體，積極參加院內(nèi)組織的文體活動(dòng)。
六、嚴(yán)格遵守醫(yī)療制度，反對(duì)隨便就診。
七、搞好個(gè)人環(huán)境衛(wèi)生，保持衣著整潔。
八、愛護(hù)公物，妥善保管好自己的一切所用物品。
九、發(fā)揚(yáng)民主、檢舉壞人壞事。
十、發(fā)揮技能，積極參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)。
請(qǐng)假銷假制度
一、敬老院必須建立請(qǐng)假銷假制度，敬老院所有人員外出必須辦理請(qǐng)假銷假手續(xù)，手續(xù)齊備。
二、院長(zhǎng)因事外出一天的，必須向民政助理員請(qǐng)假，超過一天以上的，向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，批準(zhǔn)后方可外出，并委托副院長(zhǎng)主持敬老院工作；副院長(zhǎng)、其他工作人員因事外出，必須向院長(zhǎng)請(qǐng)假，并履行移交接手續(xù)。
三、敬老院院民外出活動(dòng)，必須向院長(zhǎng)請(qǐng)假，短時(shí)間內(nèi)外出散步或購(gòu)買物品的&39;，院長(zhǎng)必須安排人員外出帶隊(duì)，回院后清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況要立即處理并報(bào)告鎮(zhèn)民政助理員和鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
四、院民要走親訪友的，必須有親屬前來(lái)敬老院辦理交接手續(xù)后才能離院，在約定時(shí)間內(nèi)，如果來(lái)人未將院民送交敬老院，院長(zhǎng)必須跟蹤走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和民政部門報(bào)告，防止發(fā)生意外事件。
五、院民離院和歸院必須有請(qǐng)假和銷假，本人簽名蓋章或按手印，請(qǐng)假條要經(jīng)過批準(zhǔn)，手續(xù)完備，記錄在案。
工作考勤制度
一、工作人員必須堅(jiān)守崗位，按照作息，不遲到早退，有事先請(qǐng)假，事假經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，病假有醫(yī)療證明。
二、建立工作人員、考勤人員登記簿，缺勤時(shí)間八小時(shí)為一天，上班時(shí)擅自離院給予通報(bào)批評(píng)或扣發(fā)工資。
三、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，老人急病，及時(shí)送醫(yī)療治療，晚上值班人員不得擅離職守，杜絕外事故發(fā)生。
四、年終總結(jié)時(shí)，對(duì)于執(zhí)行好的同志，要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)于執(zhí)行差的同志，除扣發(fā)缺勤工資外并減去部分獎(jiǎng)金。
第一章總則
第一條為規(guī)范__縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱本機(jī)構(gòu))財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)__縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》《〈民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度〉若干問題的解釋》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)政策以及財(cái)政部有關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范的相關(guān)要求，制定本制度。
第二條本制度適用對(duì)象為在民政部門登記注冊(cè)并在縣民政部門備案的為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)的__縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理部門。
第三條本機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。
第四條本機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：
(一)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保障經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(含解釋)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)預(yù)決算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況，開展財(cái)務(wù)分析。
(三)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理，維護(hù)資產(chǎn)的完整和安全，防止資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。
(四)提高資金使用效率，降低費(fèi)用，節(jié)約開支。
第五條本機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范，結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平。
第二章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
第六條本機(jī)構(gòu)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。
第七條本機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，具備良好的職業(yè)道德，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育，具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。
第八條會(huì)計(jì)和出納人員應(yīng)實(shí)行崗位分設(shè)，不得兼任。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
第九條本機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)人員工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須按規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)監(jiān)交。
第十條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)備案的民政部門可以派人會(huì)同監(jiān)交。
第三章會(huì)計(jì)核算
第十一條本機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(含解釋)等規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，有條件的應(yīng)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。
登記會(huì)計(jì)賬簿，必須以經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)。
記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。
第十二條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以本機(jī)構(gòu)持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用借貸記賬法。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十三條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以本機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為對(duì)象，記錄和反映單位本身的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十四條本機(jī)構(gòu)開立、變更銀行賬號(hào)和刻制財(cái)務(wù)專用章等事宜應(yīng)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條本機(jī)構(gòu)銀行賬戶只限本單位會(huì)計(jì)核算使用，不得向其他個(gè)人或單位出借、出租。
第十六條本機(jī)構(gòu)所有財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)全部納入本單位財(cái)務(wù)賬戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，不得建立賬外賬。
第四章收入管理
第十七條本機(jī)構(gòu)的收入必須合法取得。按其來(lái)源分為捐贈(zèng)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、商品銷售收入、投資收益以及其他收入等。
記賬時(shí)應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分應(yīng)稅收入和非應(yīng)稅收入，不得混淆，各項(xiàng)應(yīng)稅收入，要按照稅收法律、行政法規(guī)等規(guī)定辦理納稅申報(bào)。
第十八條本機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)堅(jiān)持自愿和無(wú)償?shù)脑瓌t，不得強(qiáng)行或者變相攤派，不得接受附加利益回報(bào)條件的捐贈(zèng)。
本機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)每年向民政部門報(bào)告接受捐贈(zèng)的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
本機(jī)構(gòu)接受境外捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)作為重大事項(xiàng)向民政部門報(bào)告，不得接受附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)。
第十九條本機(jī)構(gòu)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示。
第二十條本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)收入除用于自身有關(guān)的、合理的支出外，應(yīng)當(dāng)全部用于章程規(guī)定的非營(yíng)利事業(yè)。
第五章費(fèi)用管理
第二十一條本機(jī)構(gòu)的費(fèi)用可分為業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用。
第二十二條本機(jī)構(gòu)的費(fèi)用必須真實(shí)、合法，凡取得的增值稅發(fā)票必須通過“國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)”查驗(yàn)屬實(shí)后方可報(bào)銷入賬。不得用白條或不真實(shí)的發(fā)票入賬。
第二十三條本機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和權(quán)限并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十四條本機(jī)構(gòu)接收的政府補(bǔ)助(補(bǔ)貼)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按補(bǔ)助(補(bǔ)貼)名稱單列明細(xì)科目核算，使用時(shí)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得超出使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。期末結(jié)余列入限定性凈資產(chǎn)管理。
第二十五條本機(jī)構(gòu)承接政府購(gòu)買服務(wù)取得的收入，應(yīng)按項(xiàng)目單列科目核算。根據(jù)提供服務(wù)的實(shí)際需要，按照本機(jī)構(gòu)適用的財(cái)務(wù)管理制度支配和使用。
第二十六條本機(jī)構(gòu)接收的捐贈(zèng)資產(chǎn)，應(yīng)在章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)與捐贈(zèng)人約定的期限、方式和用途進(jìn)行使用管理，并及時(shí)向社會(huì)公開捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用管理情況。
第六章資產(chǎn)管理
第二十七條本機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)來(lái)源必須合法。任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用本機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)。
第二十八條本機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)行分類管理。
第二十九條本機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)的清查和管理。
第三十條本機(jī)構(gòu)應(yīng)建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬制度，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記，做到日清月結(jié)，賬款相符。
第三十一條本機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金管理，應(yīng)按照《現(xiàn)金管理暫行條例》，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金庫(kù)存限額、現(xiàn)金使用范圍、現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)等規(guī)定。除發(fā)放工資、福利、勞酬、差旅費(fèi)和《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定限額以下的零星支出外，其余應(yīng)通過銀行、非銀行金融平臺(tái)(微信、支付寶等)辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)。
本機(jī)構(gòu)取得的現(xiàn)金收入，應(yīng)及時(shí)存入銀行賬戶，不得從現(xiàn)金中直接支付。
第三十二條本機(jī)構(gòu)的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬，設(shè)置明細(xì)賬進(jìn)行明細(xì)核算。
第三十三條本機(jī)構(gòu)的存貨，應(yīng)按照實(shí)際成本入賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。
第三十四條固定資產(chǎn)是指為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的，預(yù)計(jì)使用年限超過1年，單位價(jià)值較高的有形資產(chǎn)。包括土地、房屋及構(gòu)筑物;通用設(shè)備;專用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
本機(jī)構(gòu)應(yīng)建立固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和賬卡，完善固定資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。單位應(yīng)根據(jù)自身資產(chǎn)狀況確認(rèn)固定資產(chǎn)的金額標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條本機(jī)構(gòu)合并、分立的，應(yīng)辦理資產(chǎn)的清查、移交事項(xiàng)。
本機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立清算小組，做好資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)清算工作。終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照單位章程的規(guī)定或者單位理事會(huì)的決議用于公益目的;無(wú)法按以上方式處理的，由登記的民政部門主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的&39;法人，并向社會(huì)公告。
第七章負(fù)債管理
第三十六條負(fù)債是指過去的交易或者事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出本機(jī)構(gòu)。
負(fù)債應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債和受托代理負(fù)債等。
流動(dòng)負(fù)債是指將在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債，包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、預(yù)收賬款、預(yù)提費(fèi)用和預(yù)計(jì)負(fù)債等。
長(zhǎng)期負(fù)債是指償還期限在1年以上(不含1年)的負(fù)債，包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款和其他長(zhǎng)期負(fù)債。
受托代理負(fù)債是指本機(jī)構(gòu)因從事受托代理交易、接受受托代理資產(chǎn)而產(chǎn)生的負(fù)債。
第三十七條本機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬，受托代理負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照相對(duì)應(yīng)的受托代理資產(chǎn)的金額予以確認(rèn)和計(jì)量。
每一筆負(fù)債均應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人名稱設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。負(fù)債應(yīng)當(dāng)及時(shí)清償，確實(shí)無(wú)法償付或不需償付的負(fù)債，應(yīng)及時(shí)清理，并結(jié)轉(zhuǎn)至其他收入科目進(jìn)行核銷。
第三十八條本機(jī)構(gòu)收取入住服務(wù)對(duì)象的押金，應(yīng)計(jì)入負(fù)債，作其他應(yīng)付款處理，并按入住服務(wù)對(duì)象單獨(dú)核算。押金應(yīng)全部存入銀行賬戶單獨(dú)核算，不得挪作他用。收取押金時(shí)，為入住服務(wù)對(duì)象出具風(fēng)險(xiǎn)提示書。
第八章凈資產(chǎn)管理
第三十九條本機(jī)構(gòu)的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。
凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其是否受到限制，分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。
如果資產(chǎn)或者資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益(如資產(chǎn)的投資收益和利息等)的使用受到資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)所設(shè)置的時(shí)間限制或(和)用途限制，則由此形成的凈資產(chǎn)即為限定性凈資產(chǎn)。國(guó)家有關(guān)法律行政法規(guī)對(duì)凈資產(chǎn)的使用直接設(shè)置限制的，該凈資產(chǎn)亦為限定性凈資產(chǎn)。除此之外的其他凈資產(chǎn)，即為非限定性凈資產(chǎn)。
限定性凈資產(chǎn)中所稱的“限制”，是指由本機(jī)構(gòu)之外的資產(chǎn)提供者或者國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)所設(shè)置的比機(jī)構(gòu)宗旨或章程中關(guān)于資產(chǎn)使用的要求更為具體明確的限制。
如果限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除，應(yīng)當(dāng)對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行重新分類，將限定性凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非限定性凈資產(chǎn)。
第四十條本機(jī)構(gòu)收入抵減費(fèi)用后形成的凈資產(chǎn)不得分配或變相分配。
第九章票據(jù)管理
第四十一條本機(jī)構(gòu)的票據(jù)應(yīng)專人管理，明確票據(jù)領(lǐng)用、保管、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)、權(quán)限和程序，專門序時(shí)記錄登記。
第四十二條本機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍。
本機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)如實(shí)開具正式發(fā)票和財(cái)政專用票據(jù)，不得開具內(nèi)部收據(jù)，也不得多開、少開、不開正式發(fā)票。
第四十三條本機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)票據(jù)使用管理，票據(jù)填寫項(xiàng)目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚，收據(jù)聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)專用章和收款人的名章。
第四十四條本機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用必須使用專用票據(jù)。從事有償服務(wù)型活動(dòng)，必須使用印有稅務(wù)機(jī)關(guān)全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的發(fā)票。
第四十五條本機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)，應(yīng)開具公益事業(yè)捐贈(zèng)專用票據(jù)。
第十章檔案管理
第四十六條本機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)檔案管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理。
第四十七條本機(jī)構(gòu)每年形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)按照歸檔要求，整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
鼓勵(lì)本機(jī)構(gòu)利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。
第十一章監(jiān)督管理
第四十八條本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作應(yīng)自覺接受民政、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第四十九條本機(jī)構(gòu)每年6月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告和具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度工作報(bào)告和由具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，自覺接受監(jiān)督檢查。
第五十條本機(jī)構(gòu)變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人、辦理注銷清算之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第十二章附則
第五十一條本制度由__縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條本制度自發(fā)布之日起施行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)敬老院財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保資金安全，確保敬老院正常運(yùn)行，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，制定《__鄉(xiāng)敬老院財(cái)務(wù)管理制度》，具體內(nèi)容如下:
一、敬老院財(cái)務(wù)管理納入鄉(xiāng)政府“三資”代理服務(wù)中心代理，各項(xiàng)收支實(shí)行統(tǒng)管，專賬核算，敬老院設(shè)報(bào)賬員1名。
二、敬老院財(cái)務(wù)收支實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度核算;實(shí)物收支敬老院建立實(shí)物臺(tái)帳，臺(tái)賬登記與實(shí)物保管分開，專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬登記，專人保管實(shí)物。
三、敬老院的各項(xiàng)收入全部納入三資中心專帳，存入專戶，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。敬老院收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入，捐贈(zèng)收入，副業(yè)收入(養(yǎng)豬種菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“備用金”制度，“備用金”額度由民政辦和三資代理中心按照敬老院一個(gè)月生活費(fèi)數(shù)額核定。
五、敬老院支出包括：生活費(fèi)支出、管理費(fèi)用支出，生產(chǎn)支出、專項(xiàng)支出、設(shè)備購(gòu)置支出、修繕和其他支出等。各項(xiàng)支出依照真實(shí)、合法的原則進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大和提高。
六、敬老院生活費(fèi)用支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)及手續(xù)
1、日常生活費(fèi)，實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，每天填制采購(gòu)支出明細(xì)單，經(jīng)辦人、證明人、院長(zhǎng)簽字。
2、節(jié)假日加餐、院民發(fā)放物品，先報(bào)計(jì)劃、預(yù)算，民政辦審核，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)行。
3、院民零花錢每人每月30元，按月發(fā)放。
七、敬老院管理經(jīng)費(fèi)支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)及手續(xù)
1、辦公用品：主要指筆墨紙張茶葉等，由民政辦統(tǒng)一購(gòu)置、配發(fā)。
2、水電費(fèi)：按照厲行節(jié)約的原則，據(jù)實(shí)報(bào)銷。
3、差旅費(fèi)：鄉(xiāng)內(nèi)出行不予報(bào)銷差旅費(fèi)，因公到六安城區(qū)辦事，每次定額報(bào)銷10元差旅費(fèi)，特殊情況外出確需租車的，憑差旅發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
4、通訊費(fèi)：敬老院寬帶、電話、院長(zhǎng)捆綁手機(jī)費(fèi)每月固定129元，憑電話費(fèi)繳費(fèi)單報(bào)賬。
5、報(bào)刊費(fèi)：由民政辦統(tǒng)一征訂。
6、物資采購(gòu)費(fèi)：500元以下敬老院行管人員集體研究，500元以上報(bào)請(qǐng)民政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，安排采購(gòu)。
7、小型維修費(fèi)用：報(bào)民政辦審核、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后安排。
8、固定資產(chǎn)添置：報(bào)民政辦審核、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后購(gòu)置。
八、敬老院副業(yè)生產(chǎn)支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)及手續(xù)
1、購(gòu)買種子、肥料、農(nóng)藥等，實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，專人經(jīng)手，專人保管，據(jù)實(shí)報(bào)賬。
2、院民生產(chǎn)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的五保老人參與院內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給于適當(dāng)報(bào)酬。
3、養(yǎng)豬人員工資，每月敬老院補(bǔ)助200元，并按出欄生豬肉價(jià)的15%提成作為養(yǎng)豬人員工資，每窩小豬苗出產(chǎn)后補(bǔ)助養(yǎng)豬人員500元。
4、飼料采購(gòu)，實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，每次采購(gòu)須取得發(fā)票或填制采購(gòu)支出明細(xì)單，經(jīng)辦人、證明人、院長(zhǎng)簽字。
九、專項(xiàng)款支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)及手續(xù)。上級(jí)各單位拔入、社會(huì)各界和個(gè)人捐贈(zèng)的指定用途的項(xiàng)目款和專項(xiàng)資金，按出資人要求，做到?？顚Ｓ谩?/p>
十、敬老院內(nèi)博愛超市所有用品進(jìn)貨渠道在十五墩街道鑫葉超市，以批發(fā)價(jià)格讓利和方便老人。進(jìn)貨實(shí)行送貨上門或兩人一起進(jìn)貨的方式進(jìn)行，超市?？顚?。
十一、敬老院管理和服務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)及支出手續(xù)。
敬老院管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)政府會(huì)議研究確定，按月報(bào)賬支付;敬老院廚師和護(hù)理人員工資標(biāo)準(zhǔn)由敬老院集體研究，報(bào)民政辦審定、分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按月?lián)?shí)報(bào)賬。
未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，敬老院不得以任何名義、項(xiàng)目列支獎(jiǎng)金、福利和招待費(fèi)支出。
十二、各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的&39;票據(jù)，要有經(jīng)手人、證明人和院長(zhǎng)簽批后方可報(bào)銷。。敬老院各項(xiàng)支出由經(jīng)辦人寫明事由，民政辦主任審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可報(bào)支。報(bào)賬員報(bào)賬時(shí)應(yīng)將手續(xù)完備的原始
十三、敬老院財(cái)務(wù)收支實(shí)行按月報(bào)賬制度憑證按支出項(xiàng)目進(jìn)行分類，填制報(bào)賬憑證和報(bào)賬明細(xì)表。報(bào)賬明細(xì)表經(jīng)鄉(xiāng)代理中心審核會(huì)計(jì)審核及中心主任簽字后一式兩份，作為敬老院報(bào)賬和公開公示的依據(jù)。
十四、敬老院各項(xiàng)資產(chǎn)要確定專人管理，建立固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬(登記簿)。管理人員變動(dòng)要有移交手續(xù)，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。敬老院每年要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，臺(tái)賬與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，清查盤點(diǎn)要有記錄，敬老院管理人員要簽字確認(rèn)。
十五、敬老院要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，實(shí)行錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經(jīng)辦分管的內(nèi)部控制制度。敬老院要成立由鄉(xiāng)民政辦主任為組長(zhǎng)，院長(zhǎng)、支部書記為副組長(zhǎng)，1-2名有文化的五保對(duì)象組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施有效監(jiān)督。敬老院要每天逐項(xiàng)公布伙食支出情況，每月對(duì)院民公布一次財(cái)務(wù)狀況，提升敬老院財(cái)務(wù)管理的透明度。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
為保證養(yǎng)老院安全有序地進(jìn)行，對(duì)養(yǎng)老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度:
1、每月分三旬，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，每班兩人，值班時(shí)間早七時(shí)到晚二十時(shí)，除正常工作外，由值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，值班期間發(fā)生大的失誤或無(wú)故不到場(chǎng)者扣發(fā)當(dāng)月工資，造成損失者進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
2、養(yǎng)老院實(shí)行全天24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握老人飲食起居狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)第一時(shí)間通知院長(zhǎng)及時(shí)整改，確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)生大的失誤追究當(dāng)事人責(zé)任并處罰。
3、節(jié)假日按照值班表值班,不得擅自離崗，值班人員隨時(shí)掌握養(yǎng)老院情況，及時(shí)解決存在的問題。
4、值班要求:
(一)、值班時(shí)應(yīng)堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，不得睡覺、喝酒，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)排除，不得拖延。值班人員嚴(yán)禁脫崗或在崗時(shí)間內(nèi)做其它與工作無(wú)關(guān)的事情。
(二)、值班員不得將與本院無(wú)關(guān)的人員帶入或留在養(yǎng)老院內(nèi)。
(三)、值班人員應(yīng)定時(shí)巡視檢查養(yǎng)老院內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)檢查對(duì)象要詳細(xì)查看。養(yǎng)老院的重點(diǎn)防范設(shè)施為:居室、食堂、配電間、消防器材等。
(四)、值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)并做好防范意外情況的準(zhǔn)備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災(zāi)，及時(shí)果斷處理。
(五)、值班人員應(yīng)恪守職責(zé)，遵守養(yǎng)老院有關(guān)安全管理規(guī)定和制度，定時(shí)進(jìn)行巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患。發(fā)現(xiàn)異常情況，值班人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)或相關(guān)責(zé)任人，立即處理。
(六)、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
當(dāng)前疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員居住集中，且老年人自身抵抗力差，屬疫情防控的重點(diǎn)單位，2月23日，市民政局聯(lián)合市疾控中心分8組對(duì)全市42家敬養(yǎng)老院疫情期間封閉式管理開展專項(xiàng)督查，分發(fā)宣傳資料200份。
一是“織”好防護(hù)網(wǎng)。
我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)于1月24日起實(shí)行全封閉管理，要求堅(jiān)決做到只有養(yǎng)老院工作人員才能進(jìn)入院內(nèi)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)返崗管理措施，所有來(lái)自疫情重點(diǎn)疫區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員暫緩來(lái)嵊，紹外返崗人員院外不少于14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民政局審核備案后才能上崗；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人實(shí)行“只出不進(jìn)”的原則，確需外出看病的老年人，讓其子女接回居家或住院治療，不得返院。
二是“送”關(guān)心關(guān)愛。
關(guān)心養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在生活和疫情防控措施工作中的`實(shí)際困難，關(guān)愛入住老人和工作人員的心理，紓解焦慮恐懼情緒，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)切實(shí)感受到黨委、政府的關(guān)懷與溫暖，讓入住老年人家屬“放心托付”，讓護(hù)理員“安心服務(wù)”。檢查組分發(fā)口罩4100只，消毒片84瓶，消毒酒精500升。
三是“強(qiáng)”內(nèi)部管理。
督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在做好疫情防控工作的同時(shí)，抓好食品、消防等安全生產(chǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的落實(shí)，下發(fā)指導(dǎo)意見書42份；切實(shí)加強(qiáng)值班，開展日常體溫檢查，做好場(chǎng)內(nèi)消毒；機(jī)構(gòu)所需的生活、防疫物資，一律在機(jī)構(gòu)門口做好交接，堅(jiān)決切斷潛在的疫情散播途徑，須認(rèn)真記錄各類臺(tái)帳資料，確保機(jī)構(gòu)管理安全有序。
一、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負(fù)責(zé)保管，購(gòu)進(jìn)物品要登記造冊(cè)，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長(zhǎng)同意方可報(bào)損。
2、安排好食譜，講究干濕相濟(jì)，葷素搭配，按時(shí)就餐。
3、做好防火、防盜、防腐工作，物品擺放整齊有序。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高炊事員的烹調(diào)技術(shù)，提高烹飪水平。
5、每周擬定食譜并根據(jù)食譜采購(gòu)糧食，油、肉、菜等原料。
6、確保不出現(xiàn)采購(gòu)霉?fàn)€、變質(zhì)食物，防止食物中毒，按時(shí)給院民開飯。
7、自覺遵守院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持按時(shí)上下班，不無(wú)故脫崗。
8、擬定的.食譜，盡量適應(yīng)老年人的口味。
9、成立膳食委員會(huì)，由院民代表和有關(guān)人員組成，膳食委員會(huì)每月召開一次會(huì)議，聽取意見，改進(jìn)膳食
二、養(yǎng)老院食堂衛(wèi)生安全要求
1、食堂人員和參與飲食的工作人員，必須定時(shí)體檢，身體狀況不符合要求者，一律不得從事食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實(shí)做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求，搞好環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生，消滅廚房、廚庫(kù)和配食間的害蟲。
3、嚴(yán)禁采購(gòu)和加工腐爛、變質(zhì)、受污染的食品原料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。
1，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定建立健全會(huì)計(jì)賬簿，最好配有兼職會(huì)計(jì)?？h財(cái)政負(fù)擔(dān)的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和自費(fèi)人員寄養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、個(gè)人或集體捐贈(zèng)和資助的款物及使用等一切經(jīng)費(fèi)收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
2，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷要有原始憑證，采購(gòu)貨物要有專人驗(yàn)收，報(bào)銷憑證由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、院長(zhǎng)簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
3，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，自覺接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
4，及時(shí)申領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，保證供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額到位。
5，嚴(yán)肅遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，敬老院任何經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁私人借用，不得以任何理由挪用。
6，建立健全固定資產(chǎn)賬目，購(gòu)置和制作的&39;各類生活設(shè)施，要如實(shí)登記入賬。堅(jiān)持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊(cè)存檔，并上報(bào)縣民政局，確保敬老院的財(cái)產(chǎn)完整。
7，集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實(shí)專人管理，防止流失。
8，按實(shí)際需要有計(jì)劃地購(gòu)置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
確山縣盤龍享樂園養(yǎng)老中心
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)敬老院消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)是敬老院消防安全工作的第責(zé)任人。制定敬老院消防安全責(zé)任制和各方面消防安全措施，所有敬老院人員應(yīng)樹立消防安全第一、消防安全無(wú)小事的思想。
2、敬老院定期采用多種形式對(duì)院民進(jìn)行消防安全知識(shí)教育，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消防安全教育。
3、建立重大事故報(bào)告制度。敬老院出現(xiàn)的`重大傷亡事故要立刻報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)并按程序逐級(jí)上報(bào)。
4、實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)值班制度，填寫值班登記表。
5.建立消防安全工作檢查制度，院長(zhǎng)要經(jīng)常檢查院內(nèi)消防安全設(shè)施情況，排除消防安全隱患。
二、設(shè)施消防安全管理
1、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)敬老院內(nèi)設(shè)施設(shè)備的消防安全性能。
2、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半月進(jìn)行次全院性消防安全工作大檢查。
3.配備定的消防安全器材和應(yīng)急照明燈確定專人管理。
三、食堂消防安全管理
1、食堂人員和參與飲食的工作人員必須定期體檢身體狀況，不符合要求者一律不得從事食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行食堂有關(guān)操作規(guī)范，切實(shí)做好消毒工作。按崗位責(zé)任制要求搞好環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生消滅廚庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和配食間的害蟲。
3、嚴(yán)禁采購(gòu)和加工腐爛、變質(zhì)的食品眼料，嚴(yán)格把關(guān)，防止疾病傳染、食物中毒。
四、舍務(wù)消防安全管理
1、未經(jīng)敬老院工作人員同意任何人不得隨意進(jìn)入老人宿合。
2.嚴(yán)禁在老人宿舍點(diǎn)明火，嚴(yán)禁使用頻護(hù)，嚴(yán)禁個(gè)人系就亂接，防止失火、觸電等消防安全隱患的發(fā)生。