一、會計人員工作職責
(一)、按照國家財務制度的規(guī)定,認真編制并嚴格執(zhí)行財務計劃、預算,遵守各項收入制度和收費標準,遵守費用開支范圍和開支標準,分清資金渠道,合理使用資金,從經(jīng)費角度上保證教學計劃的完成。
(二)、按照國家會計制度的規(guī)定記帳、算帳、報帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結。按要求編制會計報表,按期上報,妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。
(三)、按照勤儉建校,勤儉辦事的原則,定期檢查、分析預算執(zhí)行情況,考核經(jīng)費使用效果,發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象,及時向領導提出改進措施。
(四)、遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行《會計法》,保護公共財產(chǎn)安全,同一切違法亂紀行為作斗爭。
(五)、按月做好經(jīng)費分類帳,了解和掌握專項經(jīng)費的情況。
二、出納人員工作職責
(一)、根據(jù)學校發(fā)展方針批準的計劃和預算,及時合理地供應資金,正確執(zhí)行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約的方針,堅持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,積極促進教育事業(yè)計劃的圓滿完成。
(二)、遵守各項收入制度和收費標準,遵守費用開支范圍和開支標準,嚴格按照財務制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結算制度以及財務工作規(guī)范辦理收付款業(yè)務。
(三)、按照國家會計制度的規(guī)定,記帳、算帳、投帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實。數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結,帳帳相符,帳款相符,帳單相符帳表相符。
(四)、根據(jù)核算中心的規(guī)定,及時正確交接原始憑證。
(五)、遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行《會計法》,保護公共財產(chǎn)安全,同一切違法亂紀行為作斗爭。
財務管理制度
一、依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,加強會計基礎工作,嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度,會計、出納必須持證上崗,保證會計工作依法有序地進行。財務負責人、財務會計、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務規(guī)定。
二、妥善保管會計憑證、帳冊、報表與財務檔案資料,并及時立卷歸檔。
三、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細審核每張收據(jù),力爭每筆業(yè)務均符合財務收支標準。
四、支票及財務專用章由專人分別保管,即安全又牽制。
五、按規(guī)定做好記帳、算帳、報帳、編制各類會計報表及預算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報表及時準確,情況真實可靠。
六、參與并嚴格執(zhí)行學校財務預算計劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報銷票據(jù)是否符合財務要求。
七、對各項收入,及時定額入賬,合理安排和管理各項資金,分清資金渠道,費用開支范圍及開支標準。
八、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領導批準后再行采購,財務會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù)。
九、急用物品的采購須由使用人申報,經(jīng)分管領導批準辦理。經(jīng)批準購買的物品由總務處管理人員和財務人員共同派人采購并予核定其價格。
十、轉賬支票和現(xiàn)金支票均由財務會計購買并保管。出納存放未使用的轉賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財務會計負責隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經(jīng)領導批準,方可在財務部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款。
十一、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時,借款人應提前一天向財務部門打招呼,財務部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財務主管簽字批準。
十二、查閱、借閱會計檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項,經(jīng)主管領導批準后由會計檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
十三、上級財務檢查調(diào)用會計檔案,財務賬目及相關資料須經(jīng)財務主管批準,由財務人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動用財務資料。
十四、財務主管、財務會計和出納應相互監(jiān)督,共同把關,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財務規(guī)定。
十五、自覺接受和配合物價、審計、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動報告財務工作情況。
經(jīng)費審批制度
開支報銷應做到:
一、力求取得規(guī)范的正式發(fā)票;
二、開支發(fā)票要真實、合理、合法;
三、發(fā)票的內(nèi)容要具備六要素:時間,單位,內(nèi)容項目,數(shù)量價格,金額大小寫,蓋公章及收款人簽名;
四、每張發(fā)票報銷有經(jīng)手人、驗收人(主要是分管領導)簽名,才可送校長審批;
五、審批手續(xù)要完整,每張開支發(fā)票必須校長簽字后才能支付。專項開支要在校務公開欄公布。
經(jīng)費支出(結算)管理制度
為了加強經(jīng)濟核算,堅持勤儉辦學的方針,提高資金使用效果,促進教育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)單位財務規(guī)定和有關財政、會計法規(guī),特制定本辦法。
一、經(jīng)費支出范圍
(一)事業(yè)支出為本單位開展教學、科研及輔助活動發(fā)生的各項支出,其內(nèi)容包括:
1、人員經(jīng)費:基本工資、津貼、獎金、福利費、社會保障費、其他;
2、對個人和家庭的補助支出:退職費、補助費、撫恤金、醫(yī)療費、生活補貼、住房公積金、助學金、其他;
3、日常公用支出:公務費、專用材料購置費、專項業(yè)務費、勞務費、水電費、郵寄費、電話通訊費、交通費、差旅費、維修費、租賃費、會議費、培訓費、招待費、其他;
4、固定資產(chǎn)購建和大修理支出:建筑物購建費、辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、基礎設施建設費、大修理費、更新改造費、其他;
(二)經(jīng)營支出為本單位在教育、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)專項資金支出為本單位購置、自行建造固定資產(chǎn)支出,固定資產(chǎn)的更新改造和大修理支出。
二、經(jīng)費支出管理的原則和規(guī)定
(一)支出管理的原則
認真執(zhí)行國家有關方針、政策,遵守財政、財務制度和財經(jīng)紀律;在安排各項支出時,貫徹勤儉辦學,厲行節(jié)約和量力而行、留有余地的原則。
(二)支出管理的規(guī)定
1、嚴格執(zhí)行國家財政財務制度和財經(jīng)紀律。
2、正確劃分各類支出的界限。包括劃清基建支出和事業(yè)支出、經(jīng)營支出和事業(yè)支出,單位支出和個人支出、事業(yè)支出、專用基金與事業(yè)支出的界限。
3、節(jié)約支出,提高資金使用效益。堅持勤儉節(jié)約、精打細算,不得以預算數(shù)和計劃數(shù)列報事業(yè)支出。
4、著重抓好事業(yè)支出的管理。保持本單位支出結構的合理性。
三、經(jīng)費支出的控制措施
1、事業(yè)支出應遵循“量入為出,收支平衡”的原則,各項支出嚴格按預算執(zhí)行。
2、未經(jīng)校長批準,學校的任何部門都不能發(fā)生無預算的開支項目。
3、加強財會部門的財務監(jiān)督力度。財會部門根據(jù)《會計法》實行會計監(jiān)督,以保證各項支出的合法、合理、真實。
現(xiàn)金管理制度
一、現(xiàn)金管理人員要熱愛本職工作,忠于職守,工作認真細心,不出差錯,態(tài)度熱忱。
二、每天檢查一次現(xiàn)金日記帳,做到準確無誤,要及時向學校報告現(xiàn)金使用情況,便于學校掌握及統(tǒng)籌安排。
三、現(xiàn)金日記帳與現(xiàn)金必須相符,隨時接受會計及學校審計人員組織的檢查。
四、現(xiàn)金數(shù)額超過1000元必須存入銀行,現(xiàn)金管理人員不得讓大額現(xiàn)金存放在自己家里,出現(xiàn)差錯自己賠償。
五、現(xiàn)金管理人員不得私自挪用公款,不得私自給他人借款,特殊情況必須經(jīng)校長批準同意簽字后才能借款,否則,視為挪用公款。
六、現(xiàn)金管理人員在收取各項費用時,必須向交款人開好統(tǒng)一收據(jù),收據(jù)用完后存檔、備查。
七、不準擅自租借銀行帳號給任何單位和個人辦理結算業(yè)務,不得簽發(fā)空頭支票。
八、現(xiàn)金管理人員要提高防范意識,加強對現(xiàn)金的管理。領取或使用5000元以上大額資金時必須由兩人以上同時辦理,取款達10000時必須使用機動車輛。
收費公示、管理制度
一、收費公示制度:
為了規(guī)范收費公示行為,維護廣大學生和家長的合法權益,特制訂以下制度:
(一)、根據(jù)市局的有關規(guī)定,制作“教育收費公示牌”。
(二)、把收費公示按上級部門規(guī)定形式公示在校門口醒目位置,并將收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計算單位以及價格監(jiān)督舉報電話進行公示。
二、收費管理制度
(一)、嚴格按照規(guī)定項目的標準和范圍進行收費,未經(jīng)批準的收費項目,不得收取。每學期注冊時,收費標準要張榜公布,增強透明度,接受監(jiān)督。學校收費一學期只能一次,一律由學??倓仗幨召M,其他處室(包括年級、班級、個人)不得私自收款。要堅決杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)、代辦費的使用要嚴格執(zhí)行規(guī)定的用途,??顚S?,不得挪作他用或以撥代支,虛列虛報,私設“小金庫”。
三、收費責任追究制度
學校建立收費責任追究制度,是為了加強依法收費,規(guī)范收費行為,健全收費制度。因此本校對所有收費行為采取如下措施:
(一)、對違反上級有關收費方面的文件精神,玩忽職守、疏于管理,造成違規(guī)收費的責任人,以及隱瞞實情不上報的責任人,給予通報批評或行政處分;
(二)、對違反規(guī)定,造成重大違規(guī)收費事件,情節(jié)特別嚴重的要追究法律責任。
固定資產(chǎn)管理制度
為了加強學校固定資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費,制定以下管理制度。
一、學校固定資產(chǎn)由總務處統(tǒng)一管理,各辦公室、實驗室、班級由專人負責管理。
二、教職工工作變動或調(diào)離學校,要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對應部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
三、新添置固定資產(chǎn)類物品,經(jīng)總務處登記上冊后才能使用。
四、自然損壞和損耗須報損的物品,由使用管理人員填寫報損申報表,經(jīng)總務處簽字證明后報校長審批,已報損的物品集中在學校倉庫,由學校統(tǒng)一處理。屬人為損壞或因保管不善而損壞或丟失者,根據(jù)情況由責任人賠償。
五、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況,校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條,經(jīng)分管領導簽字后方可借出,校外借用除按上述手續(xù)辦理外,還須征得校長同意后方可借出。
六、每學期由總務處組織專人對各室、班級的固定資產(chǎn)進行一次清查核對。
七、任何人不得利用公用校舍、教室、辦公室及其設備開辦各種補習班、培訓班等,否則處500元以上的罰款。
八、保管人員要堅持原則,管好財產(chǎn),嚴重失職造成損失或混亂者,要給予行政處分。
采購員管理制度
一、采購員要樹立為物資材料使用部門服務至上的思想。
二、采購員要服從組織分配,堅守崗位。
三、采購員要按規(guī)定時間,準確、安全地采購應采購的物資材料。
四、采購員要按采購計劃采購,不經(jīng)領導同意不得非計劃采購。
五、嚴格遵守財經(jīng)紀律,應報銷的票據(jù)必須及時報帳,不得積壓。
六、加強工作責任心,熟悉采購業(yè)務,懂得偽劣、假冒商品的鑒別方法,以免造成不應有的損失。如因責任心不強,不懂業(yè)務,造成的損失,由采購員本人負責賠償。
七、增強服務意識,經(jīng)常聽取物資材料使用部門的意見,不斷改進工作。
八、要遵守工作時間,隨叫隨到,保證完成采購工作任務。
九、采購員采購物品時要按要求索要發(fā)貨票(正規(guī)發(fā)票)。
十、不得采購三無產(chǎn)品、不符合衛(wèi)生制度的產(chǎn)品。
收費、退費管理制度
一、權力行使的依據(jù)
(一)文件依據(jù):東莞市教育局、物價局、財政局《關于進一步規(guī)范民辦學校收費管理的通知》、虎門鎮(zhèn)政府印發(fā)的《虎門鎮(zhèn)關于民辦教育若干問題的暫行規(guī)定》。
(二)證件依據(jù):《收費許可證》。
二、辦事條件和標準
(一)收費項目和依據(jù)
1、收費項目
收費項目包括學雜費收費和代收費項目。
學雜費:包括學費、書本費。學費:是指學校按照教育局、物價局、財政局規(guī)定,每生每期3800元,書本費每期每生200元。
代收費:包括早中餐費、接送費、校服費。學校按照教育局、物價局規(guī)定收費,早餐每生每期200元,中餐每生每期600元,晚餐每生每期600元,接送費每生每期600元,校服費每套300元。
2、收費標準的執(zhí)行依據(jù):
嚴格按照《收費許可證》批準的收費項目和收費標準,亮證收費。
(二)退費條件和標準
學校對經(jīng)批準休學、轉學、退學的學生在其辦理手續(xù)后的5個工作日內(nèi)按下列規(guī)定退費:
1、學生注冊繳費后未入讀的,學校退還其所繳學雜費、住宿費的90%;入讀時間未滿一個月的退還70%;入讀時間滿一個月不滿二個月的退還50%;入讀時間滿二個月不滿三個月的退還30%;入讀時間滿三個月及以上的,所繳學雜費、住宿費不予清退。
2、學生入讀后中途死亡或因疾病中途退學的,其所繳學雜費、住宿費按實際在校時間計算清退。
3、入讀時間從正式上課(以市教育局頒布的中小學校歷為準)之日起計算。
為認真執(zhí)行上級的財務報銷規(guī)定,合理使用經(jīng)費,特制定以下報銷制度:
一、各科室的包干經(jīng)費支出貫徹“一支筆”審批原則,由分管領導批準報銷,借款或一次報銷達5000元以上者,須經(jīng)校長審批簽字后,方可報銷。
二、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,并向單位負責人報告,對記載不準確,不完整的原始憑證予以退回,并按國家統(tǒng)一的.會計制度的規(guī)定更正、補充。
三、報銷的原始憑證,必須真實可靠內(nèi)容完整,金額清楚,大小寫相符,并注明用途,經(jīng)辦人,否則會計人員有權拒報。
四、報銷、借款單據(jù)經(jīng)會計人員審核后,出納員方可付款。收回借款時,應當另開收據(jù),不得退回原借款單。
五、個人一律不得私自借用公款,否則要追究會計及出納人員的責任,情節(jié)嚴重的,將依法追究責任。
六、因公需要借款的,必須填開借款憑據(jù),注明用途,差旅費借款后在回校后一周內(nèi)必須報帳,購物的應在借款后30日內(nèi)報帳,否則從本人工資中扣回。
七、科室領導應嚴格控制支出計劃,各項目金額應在計劃內(nèi)使用,對各項物資、辦公用品、各種紀念品、獎品的購買,由總務倉庫辦理入庫后才能報銷。
八、凡學校職工出差,不報出租車費,住宿費按實際住宿票所開天數(shù)在限額內(nèi)報銷,無填制住宿天數(shù)的按一天計算,超出部分自理,各種標準參照豫財行[1996]第2號文件。
九、各科室不得私設小金庫,亂收費,收入及時上繳財務,支出憑據(jù)報銷,不得坐支現(xiàn)金。
十、招待費必須經(jīng)辦公室辦理,校長審批后方可報銷。
總則
(一)為規(guī)范公司財務行為,加強財務管理和經(jīng)濟核算,適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要,依照《企業(yè)會計制度》的《會計法》特制定本辦法。
(二)本辦法是處理財務事項的規(guī)范和準則,適應公司所有單位和部門。
(三)公司總經(jīng)理授權會計負責人,具體負責本企業(yè)的財務管理工作,嚴格執(zhí)行《會計法》,遵守國家法律、法規(guī)及財經(jīng)紀律;根據(jù)公司實際,按照精簡、效能原則確定內(nèi)部財務管理機構設置及財會人員的配備;依照《會計法》、《企業(yè)會計制度》及國家的其它有關政策規(guī)定下達、落實收入、成本費用、利潤考核指標,按規(guī)定簽批報銷有關費用開支;接受財政、審計、稅務機關的監(jiān)督等。
認真宣傳貫徹國家有關財務政策;審核重要財務開支事項;研究解決執(zhí)行中的問題,負責組織內(nèi)部財務核算,并向有關部門報送財務報表等。
(四)公司財務管理體制,按照統(tǒng)一領導,統(tǒng)一管理的原則。
(五)建立健全內(nèi)部財產(chǎn)物資管理制度,財產(chǎn)物資計量驗收制度,完善內(nèi)部經(jīng)濟責任制,增收節(jié)支,降低消耗,增加盈利。
(六)財務管理的基本任務和方法應從屬公司生產(chǎn)經(jīng)營的目標任務,利用價值形式組織財務活動,強化財務管理,搞好經(jīng)濟核算,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心任務開展財務工作,為完成和超額完成各項目標任務作出不懈的努力。
要做好各項財務收支的計劃、控制、分析和考核等工作。財務收支要注重日常控制與管理、分析和考核要做到資料齊全,數(shù)字準確清晰,分析要有理有據(jù),運用事前計劃預測,事中核算控制,事后分析考核的方法,搞好全面財務管理,依法合理籌集和使用資金,并有效的使用各項財產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,努力提高經(jīng)濟效益。
(七)加強財務管理基礎工作,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的產(chǎn)量、質(zhì)量、工時、設備利用,存貨的消耗、收發(fā)、領退、轉移及各項資產(chǎn)的毀損等,都應符合統(tǒng)一規(guī)范的各種原始記錄的格式、內(nèi)容及填制方法、簽署、填制、匯集的要求,及時做好原始記錄,確保各項原始記錄的真實、完整、準確、清晰、及時健全財務核算資料。
各項財產(chǎn)物資的供應計劃、定貨與采購標準、入庫驗收保管、出庫標準,應根據(jù)公司內(nèi)計量驗收標準執(zhí)行。規(guī)定各項計量控制手段的配置、管理、教正、維修以及物資的購進、領用轉移、產(chǎn)品的入庫、銷售等各個環(huán)節(jié),應符合計量的驗收管理等工作要求,做到計量工具齊全,手續(xù)齊全,計量準確。
做好財產(chǎn)物資的清查工作,定期或不定期地進行財產(chǎn)清查、財產(chǎn)物資如有盤盈、盤虧和毀損;在查明原因,分清責任,按規(guī)定程序報經(jīng)有關部門批準后,應進行相應的賬務處理,做到賬、卡、物三相符。
加強內(nèi)部的財務收支預算管理,按預算辦理財務事務。
流動資產(chǎn)的管理
流動資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,公司內(nèi)嚴格按《企業(yè)會計制度》的有關規(guī)定對流動資產(chǎn)進行管理。
(一)流動資產(chǎn)的性質(zhì)和范圍:流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括貨幣資金、短期投資、應收賬款、預付賬款、其它應收款及存貨等。
(二)各項流動資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度
1、嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度和銀行結算辦法,按國務院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定范圍使用現(xiàn)金。
2、應收賬款、預付賬款、待攤費用、其它應收款的等的管理。
①對應收賬款、其它應收款要及時登記所發(fā)生的每筆往來款項,準確反映其形成、回收及增減變化情況,每月終了進行核對,在確保相符的基礎上,明確責任,積極清理“三角債”,及時回收貨款。使貨款盡快轉化為貨幣資金,參與企業(yè)周轉,緩解資金緊張的矛盾。嚴格控制預付貨款,一般情況下,必須貨到付款,不準預付。要切實做到根據(jù)生產(chǎn)需要,資金情況確定采購批量。對其它應收款要及時清收,尤其個人借款要嚴格控制,限期交回,對限期交不回者,扣發(fā)每月的工資等個人收入抵頂借款。
①待攤費用是公司已經(jīng)支付但應由本期和以后各期分別負擔的分攤在1年以內(nèi)(含一年)的各項費用。按批準的范圍,將有關已經(jīng)支付而由本期或以后各項攤銷的費用列入待攤費用處理,應按受益期在一年內(nèi)分期平均攤銷,計入成本費用,如果某項待攤費用已經(jīng)不能使企業(yè)受益,應當將其攤余價值一次全部轉入當期成本費用。
②壞賬損失根據(jù)《企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行,在期末分析各項應收款項的可回收性,并預計可能產(chǎn)生的壞賬損失。對預計可能發(fā)生的壞賬損失,計提準備金,除有確鑿證據(jù)表明該項應收款項不能夠收回和收回的可能性不大外(如債務單位已撤消、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足、發(fā)生嚴重的自然災害等導致停產(chǎn)而在短時間內(nèi)無發(fā)償付債務以及三年以上的應收賬款),不得全額計提壞賬準備。
(三)存貨的管理制度:
1、存貨是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售、或者仍然處在生產(chǎn)過程,或者在生產(chǎn)或提供勞務過程中將消耗的材料和物料等。包括:各類材料、商品、包裝物、低植易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、及發(fā)出商品等。
2、存貨的計價原則:采用實際成本法。
①購入存貨的實際成本:包括買價(不包括應負擔的增值稅)、運輸費、裝卸費、運輸保險費等費用及途中合理損耗,入庫前的加工、整理及挑選費用等。
②自制存貨的實際成本:包括自制過程中實際發(fā)生的直接材料費、直接人工費、其他直接費用和應分攤的間接制造費用,間接制造費用應以合理的標準分配給有關的成本對象。
③委托外單位加工存貨的實際成本包括:實際耗用的材料或半成品以及、加工費和往返運雜費及應計入成本的稅金。
④投資者投入的存貨,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
⑤接受捐贈的存貨,按照發(fā)票賬單所列金額加企業(yè)負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等做為實際成本,無發(fā)票帳單的,按照同類存貨的市價計價。
⑥盤盈的存貨,按照同類存貨的市場價格計價入賬。
3、領用、發(fā)出和結存的計價方法:公司所有材料的日常領用、發(fā)出均采用實際成本計價、按加權平均法計算出材料成本,車間每月按生產(chǎn)計劃開領料單,負責人簽字蓋章,并由單位負責人簽字,超過計劃和超過定額領用的物資在辦手續(xù)的同時,必須有分管的領導簽字。
4、清查、盤點及處理原則:存貨每年終了前12月份必須進行一次全面的盤點清查。期間可以進行不定期盤點,盤點結果與賬面記錄及時核對,對于盤盈、盤虧、毀損與報廢的存貨及時查明原因,報公司領導批準后,分別情況予以處理。
盤盈的存貨,沖減管理費用,盤虧、毀損與報廢的存貨,扣除過失人或者保險公司賠償或殘料價值后,計入管理費用;存貨毀損屬于非常損失的,扣除保險公司賠償和殘料價值后,計入營業(yè)外支出。
5、存貨的期末計價:存貨在期末時應按成本與可變現(xiàn)價值就低計量,對可變現(xiàn)凈值低于成本的差額,計提存貨跌價準備。
固定資產(chǎn)管理制度
(一)固定資產(chǎn)的計價:固定資產(chǎn)按取得時的實際成本計價。
(二)固定資產(chǎn)的折舊方法采用年限平均法:
折舊的計提方法是采用年限平均法,按月計提折舊。
(三)固定資產(chǎn)的凈殘值率是按固定資產(chǎn)的原值的0—5%確定。
(四)固定資產(chǎn)管理權限:為管好固定資產(chǎn),公司對所有的機器設備類、固定資產(chǎn)的數(shù)量、原值、已提折舊、凈值、規(guī)格型號、建置年月、設備狀況、大修理記錄等分別設賬、卡進行管理,辦理固定資產(chǎn)驗收和提出申請報廢、停用、封存、改良、維修等手段,領導批準后方可進行。年終對固定資產(chǎn)進行全面清查、盤點做到賬實相符。保證固定資產(chǎn)的完整無損。
(五)固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度
1、固定資產(chǎn)的增加,固定資產(chǎn)增加必須按公司批準下達預算項目進行,不能擅自購置增加固定資產(chǎn)。
2、固定資產(chǎn)的報廢,對固定資產(chǎn)必須正常進行維護、保養(yǎng),充分發(fā)揮其性能,不能只管用,不管修,更不能任意拆除報廢,如確需報廢,寫出報廢原因的報告書,報有關領導批準,辦理報廢轉帳手續(xù)。
3、固定資產(chǎn)管理。按《企業(yè)會計制度》規(guī)定,發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計入有關部門費用,根據(jù)實際,規(guī)定一次支出金額較小的中、小修,可一次計入成本費用。固定資產(chǎn)大修理費用采用預提或待攤方式在兩次大修理間隔期內(nèi),分期平均攤銷或預提。
4、固定資產(chǎn)清查,為保證固定資產(chǎn)在使用過程中的安全、完整、達到賬實相符,必須對固定資產(chǎn)進行定期或不定期地清查。
固定資產(chǎn)清查,主要是對固定資產(chǎn)進行盤盈、盤虧、毀損、報廢及其他存在的問題進行清查,以明確責任。清查的問題如屬管理不善造成的經(jīng)濟損失,要追究有關部門人員的責任,并處以經(jīng)濟賠償,其凈收益或凈損失,計入當期損益。
(六)在建工程的管理,在建工程包括施工前準備,正在施工中或雖已完工但未交付使用的建筑工程和安裝工程,在建工程按照下列方法計價:
自營工程,按照直接材料,直接工資、直接機械施工費以及分攤的工程管理費計價,設備安裝工程,按照所安裝設備的原價、工程安裝費用、工程試運轉支出以及所分攤的工程管理費用計價。加強在建工程全過程管理,制定執(zhí)行可行性分析,專項審批、工程材料物、機械設備采購及保管、工程驗收等制度。
出包工程,按照應當支出的工程價款以及所支付的工程管理費計價。
在建工程發(fā)生毀損或者報廢,按照扣除殘料價值和過失人或保險公司等賠償后的凈損失。計入工程成本。
在建工程結束應將其列入在建工程,節(jié)余物資及時清點入庫,不得計入工程成本或形成賬外材料造成流失。
(七)固定資產(chǎn),在建工程的期末計價。固定資產(chǎn)、在建工程應當在期末時按照賬面價值與可收回金額就低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提固定資產(chǎn)、在建工程減值準備。
無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)
(一)無形資產(chǎn):
無形資產(chǎn)是指公司長期使用,但是沒有實物形態(tài)的長期資產(chǎn),包括專利權、非專利權、商標權、土地使用權、商譽等。
1、無形資產(chǎn)按照取得的實際成本計價:
①投資者做為資本金或者合作條件投入的無形資產(chǎn),按照評估確認或者合用協(xié)議約定的金額作價。
②購入的無形資產(chǎn),按照實際支付的買價、手續(xù)費及其他資本性支出作為入帳價值。
③自行開發(fā)并經(jīng)法律程序申請取得的無形資產(chǎn),按取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費、申請登記費等費用支出計價
④接受捐贈的按照所付單據(jù)的金額入帳,如果無法取得單據(jù),參照同類無形資產(chǎn)的市價即重置成本計價入賬。
2、無形資產(chǎn)的攤銷:
無形資產(chǎn)計價入賬后,應從受益之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤入管理費用,不留余額(無殘值)。無形資產(chǎn)的有效期限按照下列原則確定:
①法律和合同分別規(guī)定有效期限和受益年限的,按照法定有效期限與合同或者公司申請書規(guī)定的受益年限就短的原則確定。
②法律無規(guī)定有效期限,公司合同規(guī)定受益年限的,按照合同或者公司申請書規(guī)定的受益年限確定。
③法律和合同均未規(guī)定法定有效期限和受益年限的,按照不超過20__年的`期限攤銷。
(二)長期待攤費用:
長期待攤費用是指企業(yè)已經(jīng)支出,但攤銷期在1年以上的各項費用,包括開辦費、租入固定資產(chǎn)改良及計價期限在1年以上的固定資產(chǎn)大修理等費用。
1、遞延資產(chǎn)的計價與攤銷:
①開辦費是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的不應計入有關資產(chǎn)成本的各項費用支出,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、印刷費、銀行借款利息、注冊登記費以及不能計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的支出。開辦費在開始生產(chǎn)經(jīng)營、取得營業(yè)收入時停止收集,并開始在生產(chǎn)經(jīng)營當月起一次記入開始生產(chǎn)當月的損益。
②經(jīng)營租入固定資產(chǎn)改良支出是能增加租入固定資產(chǎn)的效用或延長使用壽命的改裝、翻修、改建等支出,如果支出的數(shù)額較大,并受益期超過一年的作為長期待攤費用核算,支出費用在租賃有效期限內(nèi)分期平均攤銷。
③固定資產(chǎn)大修理費是指固定資產(chǎn)大修理所發(fā)生的支出,其攤銷方法應在兩次大修理間隔期平均攤入成本費用。
成本和費用的管理
(一)成本和費用管理是公司財務管理的核心內(nèi)容,努力降低成本費用,對于加強在建工程的生產(chǎn)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益具有重要作用。
(二)成本費用管理堅持統(tǒng)一領導,分級核算的原則,實行財務部、車間二級核算,執(zhí)行公司下達的成本、費用計劃,并層層分解,落到實處。
(三)產(chǎn)品成本核算,采用“制造成本法”核算,生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際消費的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費用,計入產(chǎn)品制造成本(即產(chǎn)品生產(chǎn)成本)
(四)成本核算的一般程序:
1、對生產(chǎn)費用進行審核和控制,確定計入產(chǎn)品成本項目。
2、將應計入本月產(chǎn)品成本的各種要素費用,在各種產(chǎn)品之間按照成本項目進行分配和歸集,計算出各種產(chǎn)品的成本。
3、對既有完工產(chǎn)品,又有在產(chǎn)品、半成品,按月初的產(chǎn)品費用與本月生產(chǎn)費用之和,在完工產(chǎn)品與月末在產(chǎn)品之間進行分配和歸集,算出該種完工產(chǎn)品成本。
(五)成本的計算方法,采用“品種法”“分批法”計算,攤入成本的費用分為直接費用和間接費用(要有明細制度)
(六)期間費用是指不能直接歸屬于某個特定產(chǎn)品成本的費用,它容易確定其發(fā)生的期間,而難以判別其所屬的產(chǎn)品,因而在發(fā)生的當期應從當期的損益中扣除,期末無余額。期間費用包括管理費用、財務費用和營業(yè)費用。
(七)成本費用的匯集、分配和計算,嚴格執(zhí)行“權責發(fā)生制”原則。
銷售收入、利潤及其分配
(一)銷售收入的內(nèi)容:
銷售收入是指公司銷售產(chǎn)品和提供勞務等經(jīng)營業(yè)務中實現(xiàn)的營業(yè)收入,包括產(chǎn)品銷售收入和其它業(yè)務收入。
產(chǎn)品銷售收入包括銷售產(chǎn)成品、半成品、提供工業(yè)性勞務等取得的收入。
其他業(yè)務收入包括材料銷售、固定資產(chǎn)出租、外購商品銷售、包裝物出租、以及提供非工業(yè)勞務等取得的收入。
(二)銷售收入的確認:
銷售收入按“權責發(fā)生制”確認在產(chǎn)品和工業(yè)性勞務等的實際成本采用“加權平均法”核算。
交款提貨銷售,指貨款已經(jīng)收到,發(fā)票帳單和提貨單已經(jīng)交給對方,無論產(chǎn)品是否發(fā)出,都作為收入的實現(xiàn)。
預收貨款銷售,以商品、產(chǎn)品發(fā)出或勞務提供是確認收入的實現(xiàn)。
委托其他單位代銷的商品產(chǎn)品、收到代銷單位的代銷清單后,不管款項是否收到,確認收入的實現(xiàn)。
其他方式、商業(yè)匯票,以發(fā)出商品、產(chǎn)品或提供勞務已提供,將發(fā)票、帳單交給買方,并取得買方承兌的商業(yè)匯票是作為收入的實現(xiàn)。
自產(chǎn)自制產(chǎn)品用于本企業(yè)工程建設、對外投資或作為固定資產(chǎn)時,不確認銷售收入,但應比較同類產(chǎn)品的售價計算應交增值稅及消費稅。
對銷售退回的收入,應沖減退回當月的銷售收入,同時沖減退回當月的銷售成本。
(三)銷售收入的日常管理
加強銷售的日常管理,嚴格按照供貨合同管理,產(chǎn)品的定貨、提貨合同,由財務管理貨款的結算程序及銷售退回手續(xù)等有關的銷售收入管理制度,加強對其他收入的管理,按照編制收入計劃,落實責任制,嚴格其他銷售收入的各項手續(xù)制度,確保收入及時入帳。
(四)利潤及其分配
1、利潤的構成及其核算
稅前利潤總額=營業(yè)利潤+補貼收入+投資凈收益+營業(yè)外收支凈額
營業(yè)利潤=產(chǎn)品銷售利潤+其他銷售利潤-營業(yè)費用-管理費用-財務費用
產(chǎn)品銷售利潤=產(chǎn)品銷售凈收入—產(chǎn)品銷售成本—產(chǎn)品銷售稅金及附加
產(chǎn)品銷售凈收入=銷售收入—銷售退回—銷售折讓—銷售折扣
其他銷售利潤=其他銷售收入—其他銷售成本—其他銷售稅金及附加
投資凈收益=投資收益—投資損失
營業(yè)外收支凈額=營業(yè)外收入—營業(yè)外支出
產(chǎn)品銷售稅金及附加包括:應有銷售產(chǎn)品、提供勞務為負擔的消費稅、城市建設維護稅和教育費附加等。
2、利潤的預測和分析
要加強對利潤的預測與分析,根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,經(jīng)濟責任制方案及市場等情況,結合實際搞好年、季利潤的預測,編制利潤計劃,確定目標利潤,并按月、季、年考核成績,分析利潤完成情況,通過與目標計劃等對比、分析,發(fā)現(xiàn)問題,即使糾正,確保利潤的實現(xiàn)。
3、營業(yè)外支出管理
營業(yè)外收入和營業(yè)外支出是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無直接關系的各項收入和支出。營業(yè)外收入包括:固定資產(chǎn)的盤盈、處理固定資產(chǎn)凈收益,罰款收入等。
營業(yè)外支出包括:固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售凈損失,非常損失。公益救濟性捐贈,賠償金、違約金,被沒收的財物損失,稅收的滯納金和罰款等。
①固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失,固定資產(chǎn)盤虧毀壞是按照原價扣除累計折舊后,過失人及保險公司賠款后的差額,固定資產(chǎn)報廢是指清理報廢的變價收入減去清理費用后與帳面凈值的差額。
②非常損失:是指自然災害造成的各項資產(chǎn)凈損失,(扣除保險公司賠償款及殘值),還包括由此造成的停工損失和善后清理費用。
③公益救濟性捐贈:是指通過中國境內(nèi)非盈利的社會團體、國家機關向教育、民政等公益事業(yè)遭受自然災害地區(qū),貧困地區(qū)的捐贈。
④賠償金、違約金:是指企業(yè)因未履行經(jīng)濟合同、協(xié)議,而向其他單位支付的賠償金、違約金,罰息等罰款性支出。
要嚴格劃分營業(yè)外支出與成本、費用開支范圍,不得將由營業(yè)外支出的開支列作成本、費用,亦不得將成本費用計入營業(yè)外支出,營業(yè)外支出的范圍嚴格按國家規(guī)定,不得擴大。
4、利潤分配及其管理
(一)利潤總額的分配順序:
利潤由公司財務按規(guī)定進行統(tǒng)一分配,按國家規(guī)定做相應的調(diào)整后,依法繳納所得稅,繳納所得稅后的利潤,除國家另有規(guī)定外,按照下列順序分配:
①提取法定盈余公積、法定公益金。
②提取任意盈余公積。
③其他按規(guī)定應分配和未分配的利潤。
財務報告與經(jīng)濟效益的評價
(一)財務報告:財務報告是反映公司某一特定日期財務狀況和某一會計期間經(jīng)營成果,現(xiàn)金流量的文件,包括會計報表、會計報表附注及財務情況說明書。
公司按照國家財政部門的規(guī)定的報表種類及格式上報,月、季主要報表是:資產(chǎn)負債表、損益表。
年度報表是:資產(chǎn)負債表、;利潤表、現(xiàn)金流量表。
財務情況說明書:主要說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況,利潤實現(xiàn)和分配,資金增減和周轉。對本期或者下期財務狀況產(chǎn)生重大影響的事項,資產(chǎn)負債表日后至報財務報告以前發(fā)生的對企業(yè)財務狀況產(chǎn)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
(二)經(jīng)濟效益評價分析:
公司按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,為綜合評價公司的財務狀況及經(jīng)營成果,根據(jù)財政部制定的規(guī)章制度,特指定以下十項主要評價指標。
1、銷售利潤率:反映企業(yè)銷售收入的獲得水平。計算公式:
銷售利潤率=利潤總額/產(chǎn)品銷售凈收入×100%
其中產(chǎn)品銷售凈收入:指扣除銷售折讓,折扣和退回之后的銷售凈額。
2、總資產(chǎn)報酬率:用于衡量企業(yè)運用全部資產(chǎn)獲利的能力。計算公式:
總資產(chǎn)報酬率=(利潤總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額×100%
其中:(平均資產(chǎn)總額期初資產(chǎn)總額+期末資產(chǎn)總額)/2
3、資本收益率:指企業(yè)運用投資者投放資本獲得收益的能力。計算公式:
資本收益率=凈利潤/實收資本×100%
4、資本保值增值率:主要反映投資者投放企業(yè)的資本完整性和保全性。計算公式:資本保值增值率=期末所有者權益總額/期初所有者權益總額%
其中:資本保值增值率=100%為保值,大于100%為資本增值
5、資產(chǎn)負債表:用于衡量公司負債水平高低情況。計算公式:
資產(chǎn)負債表=負債總額/資產(chǎn)總額×100%
6、①流動比率:衡量公司在某一時點償付即將到期的債務能力,又稱短期償債能力比率。計算公式:
流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債×100%
②速動比率:指速動資產(chǎn)與流動負債的比率。它是衡量公司在某一時間運用隨時可變現(xiàn)的資產(chǎn)償短期債務的能力。計算公式:
速動比率=速動資產(chǎn)/流動負債×100%
其中:流動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)-存貨
7、應收帳款周轉率:也稱收帳比率,用于衡量公司應收帳款周轉快慢。計算公式:應收帳款周轉率=賒銷凈額/平均應收帳款余額×100%
其中:賒銷凈額=銷售收入-現(xiàn)銷收入-銷售退回折讓折扣,平均應收帳款余額=(期初應收帳款余額+期末應收帳款余額)/2
8、存貨周轉率:用于衡量公司在一定時期內(nèi)存貨資產(chǎn)的周轉次數(shù),反映產(chǎn)、供、銷平衡效率的一種尺度,公式如下:
存貨周轉率=產(chǎn)品銷售成本/平均存貨成本×100%
其中平均存貨成本=(期初存貨成本=期末存貨成本)/2
9、社會貢獻率:是衡量運用全部資產(chǎn)為國家或社會創(chuàng)造或支付價值的能力。公式如下:社會貢獻率=企業(yè)社會貢獻總額/平均資產(chǎn)總額×100%
企業(yè)社會貢獻總額:即企業(yè)為國家或社會創(chuàng)造或支付的價值總額,包括(含資金、津貼等工資性收入),勞動退休統(tǒng)籌及社會福利支出、利息指出凈額,應交增值稅,應交產(chǎn)品消費稅及附加,應交所得稅,凈利潤等。
10、社會積累率:衡量企業(yè)社會貢獻總額中多少用于上交國家財政。計算公式:社會積累率=上交國家財政總額/企業(yè)社會貢獻總額×100%
上交國家財政總額:包括應交增值稅,應交消費稅及附加,應交所得稅及其他稅收等。比較法、比較率是財務分析的基本方法,通過與上年周期或同行業(yè)對比,以及成本降低率,效益增長等分析,考核各項任務完成情況,找出原因,指定措施。
(四)編制要求
1、公司財務根據(jù)登記完整,核實無誤的帳簿記錄編制報表,做到數(shù)字真實,計算準確,內(nèi)容完整,資料齊全,各種鉤稽關系銜接。
2、報表及說明要報送及時,印章齊全,書寫認真。
3、公司將財務報表作為企業(yè)財務管理的重要內(nèi)容,切實抓細抓好,不斷提高報表質(zhì)量,適應管理的要求,用以知道經(jīng)營管理工作。
4、財務報告及財務報送時間。
公司財務部于次月10日前報出月季報表,并于次月15日前報出財務分析或說明和公司經(jīng)濟效益分析指標。
1、目的
加強公司財務管理,清晰員工費用報銷手續(xù)。
2、范圍
適用于大地通訊及大地集團職能部門、分部職能部門人員借款及報銷,服務店借款及報銷適用《服務店費用支付管理辦法》。
3、文件執(zhí)行者
3.1集團財務管理部:負責制定與修正本制度。
3.4會計中心:為費用報銷的監(jiān)控部門。
4、定義
預算外事項:是指未經(jīng)預算管理委員會批準的,但因內(nèi)部或外部因素導致的、必須執(zhí)行的事項及超過預算金額的部分以及不包括在預算項目內(nèi)的新增事項。
5、正文
5.1借款規(guī)定
5.1.1借款是因業(yè)務需要的臨時借款,包括出差備用、日常采購、固定資產(chǎn)采購及各種臨時性借款。
5.1.2借款原則:當月借款當月報銷,前一次借款在約定還款日期未沖賬或還款的,不得另行借款。
5.1.3起借額度規(guī)定:申請借款金額在1000元及以上時,方可借款。
5.1.4借款人規(guī)定:
(1) 對于需頻繁借支的崗位及部門,可設立崗位或部門周轉備用金,崗位備用金由該崗位人員負責保管,部門備用金由部門負責人負責保管,使用此周轉備用金產(chǎn)生的業(yè) 務需依照報銷制度按時報銷,否則按報銷制度給予處罰;日常辦理業(yè)務時,設立崗位備用金的,該崗位工作事項內(nèi),原則上不得再另行借款,設立部門備用金的,部 門不得再另行借款。如遇特殊事項,需借款金額超過核定的崗位或部門備用金額度1000元時,方可申請借款。
(2)職能部門人員需對外支付非商品采購款項時,未取得原始發(fā)票而要先付款時,可由業(yè)務人員先到財務部辦理借款,但試用期員工不得借款。
(3)其他部門的臨時借款只允許部門經(jīng)理產(chǎn)生,部門其他人員均不得借款。
5.1.5還款期限規(guī)定:備用金還款日期為當年末12月31日,其他借款事項借款期不得長于15日,原則上不得跨月,跨月借款的,必須于次月2日前至財務部沖賬,沖賬日期以交單至財務部日期為準。
5.1.6任何個人不得私借或私用公款,公司不辦理任何性質(zhì)的私人借款,特殊情況需借款的,需公司總裁審批同意或授權審批同意。
5.1.7借款時須按“借款單”要求填列各項欄目,出差備用、交際應酬、日常采購、其他等,并按規(guī)定審批權限審批后,由財務部付款。
5.1.8出差借款,需注明出差目的地及出差期間;按出差申請單審批金額申請借款。
5.1.9借款額度超過5000元以上,須提前1天申請。
5.1.10借款對賬單確認:除備用金借款外,每月8-10日為借款確認時間,各借款人必須親至財務部確認上月對賬單,否則視為默認財務賬面余額。
5.1.11借款簽批流程:見《借款及報銷流程》。
5.2報銷規(guī)定
5.2.1報銷時間:每周一、周四提交報銷單據(jù),周二、周五銀行轉賬,周三、六現(xiàn)金付款。
5.2.2報銷時限:所有報銷應于業(yè)務發(fā)生后一周內(nèi)提交,特殊情況下超期限借款的,須于約定的借款還款日期前報銷;月底發(fā)生的費用務必在次月初2號前到財務部門報銷,不受前款規(guī)定的報銷時間限制。超過報銷期限按約束辦法中的規(guī)定給予相應處罰,重大節(jié)假日順延。
5.2.3報銷單簽批原則:任何人不得自審、自批自己的開支費用,嚴格按照審批流程執(zhí)行。
5.2.4報銷票證要求
(1)所有費用單據(jù)原則上是稅務局統(tǒng)一印制的正式發(fā)票且須加蓋開出單位的“財務專用章”或“發(fā)票專用章”方為有效。
(2)發(fā)票必須是發(fā)票聯(lián)和報銷聯(lián),用復寫或計算機打印,不得用圓珠筆或鉛筆填寫,存根聯(lián)、發(fā)貨聯(lián)、記賬聯(lián)不能作報銷單據(jù)。
(3)凡是購買物資或物品的發(fā)票或清單上要有明確的數(shù)量、單價,否則不予報銷。
(4)內(nèi)容要齊全抬頭、日期、品名、單價、數(shù)量、金額等項目要填寫齊全,字跡要清楚,金額要準確,大、小寫一致,涂改無效。
(5)根據(jù)稅務規(guī)定,禮品發(fā)票不可入帳,因此,自2008年8月1日起,禮品發(fā)票不予報銷。
(6)發(fā)票須寫公司名稱(),機打發(fā)票一律不準手寫。
5.2.5下列票據(jù)不得報銷
(1)無正規(guī)的發(fā)票或收據(jù);
(2)審批手續(xù)不全的票據(jù);
(3)內(nèi)容填寫不全、字體無法辨認或有明顯涂改跡象的票據(jù);
(4)無公章、無私人簽章(字)的白條收據(jù);
(5)數(shù)量、單價、金額不符的票據(jù)。
5.2.6費用報銷的其他注意事項
(1)報銷憑證必須注明本人所在部門、工作地、及費用歸屬、產(chǎn)品名稱、事由、發(fā)票張數(shù);
(2)各種憑證、單據(jù)一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫,做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整,不得涂改,人民幣大小寫要清楚、完整、正確、相符,小寫必須寫到分位,沒有的用"0"補齊;
(3)報銷費用時必須填寫“費用報銷單”,所有單據(jù)要按性質(zhì)(如招待費、辦公費用)分類、分次、粘貼填制;按發(fā)票內(nèi)容歸類進行粘貼,發(fā)票應與報銷單向左對齊魚鱗狀粘貼(除特小的發(fā)票之外);
(4)報銷單用電腦打印或鋼筆、簽字筆填寫完整,并用楷體書寫;報銷單據(jù)下面的簽字欄不能打印,須手簽;
(5)費用報銷單上的摘要及原始發(fā)票上不能隨便填寫,不得將說明原因寫于發(fā)票上,詳情說明寫在<<用戶訪問工作記錄單>><<支出證明單>>上,如替客戶辦什么事或因什么原因無發(fā)票,用什么發(fā)票代替等,同時注意編號要對應;
(6)公司發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務活動,凡與相關單位簽訂正式合同的相關費用的報銷,報銷單據(jù)后須附合同復印件;
(7)個別報銷項目在經(jīng)財務部核實確無發(fā)票的特殊情況下,可以找其他發(fā)票代替,但填寫費用報銷單時,須根據(jù)實際支出項目在單摘要欄如實填寫,并在備注欄中注明發(fā)票與支出項目不符的原因。
5.2.7報銷使用單據(jù)規(guī)定
(1)差旅費:使用《差旅費報銷單》,后附《出差申請表》;
(2)市內(nèi)交通費:使用《差旅費報銷單》,后附《派工單》,如為到服務店辦事需加蓋服務店銷售章;
(3)日常招待費:使用《費用報銷單》,后附《用戶訪問工作記錄單》;
(4)凡需事先審批再開支的事項:報銷時需附事項申請單;
(5)凡預算外或超預算報銷的事項:報銷時需附預算外事項申請單。
5.2.8各項費用報銷內(nèi)容及標準
(1)招待費:見《招待費管理辦法》;
(2)差旅費及交通費:見《差旅費管理辦法》;
(3) 采購人員外出零星采購的物資:凡屬固定資產(chǎn)、低值不易耗品,均需先入庫后報銷,填寫物料采購報銷單,后附倉庫入庫單,采購發(fā)票及采購申請單。采購進來立刻 被相關部門全部領用并一次性消耗的低值易耗品,則不需入庫,直接做為費用報銷,填寫費用報銷單,后附經(jīng)使用部門簽收的發(fā)票及采購申請單;
(4)其他費用:按預算額度或申請額度在合理范圍內(nèi)報銷;
5.2.9報銷流程:《借款及報銷流程》。
5.3約束
5.3.1報銷時弄虛作假、虛報冒領的,除退回所報銷金額外,對當事人處報銷金額3倍罰款。部門經(jīng)理或上級領導對報銷單的真實性負責,并對其部門經(jīng)理或服務店主管處50元/次罰款并通報;
5.3.2借款超出時限,無正當理由不報銷又不還款的,超出時限的天數(shù)處借款人20元/天的罰款。在OA上通報批評并可通過工資扣回;且給予全公司通報批評,并給予50元/次罰款,
5.3.3越權批準用款的,處以批準人當月工資3%的罰款,并承擔由此造成的損失。相關會計不抵制,不匯報,或流程未完即出憑證要求出納付款的,同時處50元/筆罰款;
5.3.4報銷超過報銷期限在一個星期內(nèi)的,對當事人處20元/筆罰款,超兩個星期的,處40元/筆罰款超過20天的不予報銷;
5.3.5需事先申請再執(zhí)行的事項,或預算外的事項,不得先斬后奏,否則可給予每筆50-500元的罰款;
5.4該規(guī)定經(jīng)公司領導批準發(fā)文之日起實施,解釋權歸集團財務管理部。
1、參與制訂公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略;根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略制訂財務戰(zhàn)略;
2、利用財務核算與會計管理原理為公司經(jīng)營決策提供依據(jù),協(xié)助總經(jīng)理制定公司戰(zhàn)略,并主持公司財務戰(zhàn)略規(guī)劃的制定;主持對重大投資項目和經(jīng)營活動的風險評估、指導、跟蹤和財務風險控制;
3、財務報表的審查;全面負責公司財務工作;
4、負責公司與金融機構、投資機構聯(lián)系,尋找融資資本,全面規(guī)劃融資項目;
5、輔助總經(jīng)理制定投、融資發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃,并向總經(jīng)理提供相關的解決方案;
6、協(xié)助總經(jīng)理進行投資業(yè)務管理,優(yōu)化項目結構,提高投資回報率,保障公司戰(zhàn)略發(fā)展目標的達成;
7、負責組織完成引進戰(zhàn)略投資者、資產(chǎn)重組、并購、信托等投資事宜;
8、負責進行項目的投資談判、簽約等工作;
9、負責投資方案和投資報告的審核;
10、負責拓展并維護公司與資本市場的關系。
9、審核會計報表附注和財務情況的合法性、真實性、完整性。
1、參與制訂公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略;根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略制訂財務戰(zhàn)略;
2、利用財務核算與會計管理原理為公司經(jīng)營決策提供依據(jù),協(xié)助總經(jīng)理制定公司戰(zhàn)略,并主持公司財務戰(zhàn)略規(guī)劃的制定;主持對重大投資項目和經(jīng)營活動的風險評估、指導、跟蹤和財務風險控制;
3、財務報表的審查;全面負責公司財務工作;
4、負責公司與金融機構、投資機構聯(lián)系,尋找融資資本,全面規(guī)劃融資項目;
5、輔助總經(jīng)理制定投、融資發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃,并向總經(jīng)理提供相關的解決方案;
6、協(xié)助總經(jīng)理進行投資業(yè)務管理,優(yōu)化項目結構,提高投資回報率,保障公司戰(zhàn)略發(fā)展目標的達成;
7、負責組織完成引進戰(zhàn)略投資者、資產(chǎn)重組、并購、信托等投資事宜;
8、負責進行項目的投資談判、簽約等工作;
9、負責投資方案和投資報告的審核;
10、負責拓展并維護公司與資本市場的關系。
村級財務管理制度
第一條為進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據(jù)中華人民共和國<會計法>、國家財政部制定的<村合作經(jīng)濟財務制度>、<村合作經(jīng)濟組織會計制度>等有關法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關方針、政策規(guī)定,特制定本財務管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟組織。
第二章會計委派代理
第三條村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2-5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農(nóng)工部培訓,經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條財會人員的工作職責:
1、總帳會計工作職責:(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;(2)及時記帳,編報財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責:(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等;(2)按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,負責村務公開工作。
第八條村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結移交手續(xù)前,會計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權收入;(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標準及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖?。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項,應當由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。
3、村級核算收入范圍的資金,必須按標準組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農(nóng)戶額外籌款,不準加重農(nóng)民負擔。
第十條支出管理
1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項細分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進行分析和決算,確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1、2-1、5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[20__)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;(2)村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支,多支不補、結余歸己;(3)村級電話費實行定額補貼辦法,凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,一般村黨支部書記月補50元,村委會主任月補40元,村會計、報帳員和計生主任月補各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法??側丝谠?000人以上的村限額1000元,總人口在1500到20__人以內(nèi)的村限額1500元,總人口在20__人以上的村限額20__元;(5)村其它辦公費用實行每年總額控制,定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在20__元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;(6)無集體經(jīng)濟收入的村,年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結轉下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結存,做到日清月結,帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符。總帳會計與報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實行領用、報結的管理辦法。即:每月報帳員從總帳會計處預借,每月終了或用完,報帳員應及時向總帳會計報結帳據(jù),經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務。
第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后,方可借取。
第五章票據(jù)使用管理
第十五條村級使用的收入票據(jù),嚴格按照“統(tǒng)一供應,按月(季)繳驗,票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領銷、報結辦法,實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領銷登記簿”上作詳細記錄,領、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財會人員簽章,同時加蓋村級“財務專用章”(由總帳會計保管)。
第六章財務審核審批
第十九條村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務報結單”,實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結報,嚴格履行有關交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務審核審批,由村委會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權,限,嚴格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權直接簽批;100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過,方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民代表會討論通過后簽批。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價進帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細帳進行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉讓等多種形式對集體資產(chǎn)進行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價、核準等手續(xù)程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報業(yè)務主管部門核準后,方可實施。
第八章民主理財與定期審計
第二十五條村級財務實行按月民主理財
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關心集體、原則性強;理財、議事組組長一般應由黨員擔任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,或違反有關理財議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準,加蓋理財專用章,并按規(guī)定程序審批后,方可入帳。當期發(fā)生的業(yè)務事項,必須當期出據(jù)入帳,因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計人員應在本期理財中向理財組說明情況并登記,否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結束后,理財組全體成員必須在理財結果報告單上簽名,并加蓋民主理財專用章,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級財務實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務收支核算情況集中審計一次,審計日期定為每年2月份,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進行。
2、年度審計工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點登記,分項核實記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財組、村會計各執(zhí)一份,報農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認真核實債權債務及其他各類明細;(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;(5)整理登記存在問題,由理財、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關存在問題;(7)審計工作結束后要認真清點、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,公布審計結果。
第九章村務公開
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務公開日。
第二十八條村務公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,農(nóng)村政策、村級財務收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權債務變動明細,稅費征繳明細、財務預決算執(zhí)行情況、理財議事結果報告單等,公開內(nèi)容要真實可信,準確無誤。
第二十九條村務公開形式,采取村民代表會公布和村務公開欄公布同時進行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認,形成一式三份書面材料,村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實行村務公開跟蹤服務、回訪、督查制度。每期公布結束后,村委會主要領導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑,村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題,以確保提高村務公開的質(zhì)量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財務檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務報表等會計核算資料,各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財務檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負責制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會計檔案移交,應編制交接手續(xù),署明應移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計檔案查閱,應到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負責人批準后,于現(xiàn)場查閱、復制,不得涂改、轉借或帶到異地使用。
第十一章法紀責任
第三十五條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關部門責令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照<會計法>有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰;構成違紀的,報經(jīng)紀檢監(jiān)察部門給予其相應的黨紀政紀處分:構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未按照規(guī)定設置會計帳簿、或私設會計帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權審批有關票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時間和要求進行民主理財、村務公開的;
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會計檔案,以及會計人員變動時未按照有關規(guī)定辦結移交會計資料的;
8、未按照有關規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條違反本制度規(guī)定,擅自增加支出項目,突破定額標準支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的,由當事人退賠,同時追究有關責任人的責任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務會計報告構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關當事人承擔所有責任,村集體概不承擔債務。
第三十八條未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的,屬于無效行為;造成損失、浪費的,由當事人和責任人承擔;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為了規(guī)范和加強會議工作,保證合作社財務工作正常有序的進行,為了加強經(jīng)濟管理,提高合作社的經(jīng)濟效益特制定本管理制度。
一、嚴格按照:“中華人民共和國會計法”的規(guī)定,處理合作社各項經(jīng)濟業(yè)務。
二、嚴格按照國家規(guī)定的有關會計制度設置會計科目,登記會計賬簿、編制報送會計報表,合作社的全部財務工作、會計核算過程都在國家有關財會工作的政策法律嚴密指導下進行。
三、會計核算
1、每項經(jīng)濟業(yè)務的處理,必須取得原始憑證,會計人員對原始憑證進行審核無誤后,根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記賬憑證。
2、按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設置會計科目和會計賬薄,并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證和記賬憑證,按照國家統(tǒng)一的會計制度關于記賬規(guī)則的規(guī)定記賬。
3、根據(jù)賬簿記錄編制會計報表,并報送財政部門和有關部門。
4、合作社在財務核算中,要做到數(shù)字真實、準確、完整、做到賬證相符、賬表相符。
5、在財務報銷過程中,實行“一支筆”審批制度,沒有“法人代表”的簽字,一律不予辦理。
6、對于會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,要按照國家有關規(guī)定建立檔案,妥善保管。
四、會計監(jiān)督
1、會計人員對本合作社不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回。要求更正、補充。
2、會計人員對于違法的收支,不予辦理,并進行制止和糾正。
五、財務會計人員崗位主管責任制
1、會計主管崗位
(1)對各項財務會計人員工作要定期研究、布置、檢查、總結。要積極遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與群眾核算緊密結合起來,不斷地改進財務會計工作。
(2)組織編制財務成本計劃,銀行借款計劃,籌措資金計劃、并組織實現(xiàn)。
(3)定期開展財務成本計劃完成情況的分析,找出管理中的漏洞,提出改善經(jīng)營管理的建議或措施,進一步挖掘增收節(jié)支的潛力,不斷提高合作社的經(jīng)濟效益。
(4)參加合作社的生產(chǎn)經(jīng)營管理會議,參與經(jīng)營決策。充分運用會計資料,分析經(jīng)濟效果、提供可靠信息、預測經(jīng)濟前景,為領導決策當好參謀助手。
(5)審查并參與擬定經(jīng)濟合同、合作社及其他經(jīng)濟文件。
(6)負責向本合作社領導和全體股東報告財務狀況和經(jīng)營成果,審查對外提供的會計資料。
(7)稽核,編制會計憑證,登記會計賬簿,編報會計報表。
2、出納崗位
(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務
嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定,根據(jù)稽核人員審核簽章的收款證,進行復核,辦理款項收付,收付款后,要在收付款憑證上簽章。
(2)不得以白條抵充庫存現(xiàn)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
(3)根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收款憑證,逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,并結出余額?,F(xiàn)金的賬面余額要同實際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余款要及時與銀行對賬單核對、月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”使賬面余額與對賬單上余額調(diào)節(jié)相符。對于未達賬款,要及時查詢。
要隨時掌握銀行存款余額、不準簽發(fā)空白支票。不準將銀行賬戶出租、出借給任何單位和個人辦理結算。
(4)對于現(xiàn)金和各種有價證券、要確保其安全和完整無缺。如有短缺,要負賠償責任。
(5)保管有關印章、空白收據(jù)和空白支票。
一、報銷審批監(jiān)控程序
1、公司除正常費用開支外,其余各項支出必須事先提出計劃,按支出審批權限批準后,在計劃范圍內(nèi)列支。
2、辦公用品的購置:由各部門根據(jù)需要,編制計劃報總裁辦審核匯總,按審批權限批準后,由集團總裁辦按計劃統(tǒng)一購買,并建立實物帳,詳細登記辦公用品的進、出情況。領用時,須填制出庫單,經(jīng)分管領導批準??偛棉k每月末應將辦公領用清單交財務室進行核定監(jiān)控。
3、物品采購報銷須按公司采購控制程序、庫房管理程序、進貨檢驗程序完備審批手續(xù)后辦理報銷。
4、要求財務出納人員嚴格執(zhí)行財務制度,并于每月月初匯總上月的報銷清單,上報上級主管。
5、瑞德總經(jīng)理所產(chǎn)生的費用由徐總簽字報銷。
6、每周三定為費用報銷日。培訓回來的員工必須要當月進行轉訓,由行政簽字確認后方可報銷。當事人填好報銷單,部門經(jīng)理簽字,交給財務小方即可。
二、報銷規(guī)定
(一)、差旅費報銷規(guī)定
1、員工出差應填寫出差“申請單”,并按規(guī)定程序報批后,到財務部門預借差旅費
2、員工出差返回后,填寫“差旅費”報銷單,連同出差“申請單”、原始報銷憑證,按規(guī)定的時間及審批手續(xù)到財務部報銷。
3、員工差旅費報銷標準嚴格按照公司規(guī)定執(zhí)行。
4、住宿費:單人或雙人出差每天最高不超過200元,去深圳、廣州、上海、北京出差每天最高不超過350元,超出部分由個人承擔,如有特殊情況需總裁批準方可報銷。
5、交通費:員工出差需購買飛機票的,一律由辦公室統(tǒng)一購買,不得擅自購買。如擅自購買,費用由個人承擔。出差不是為處理緊急事務的,普通員工以車,船交通工具。員工長途出差交通費可實報實銷,出租車票不得連號。
6、出差津貼:每人每天30元。
(二)、市內(nèi)交通費用報銷規(guī)定
公司員工在市內(nèi)外出辦事,應盡量選擇乘坐公司車或公交車,原則上不提倡乘坐出租車,如確應工作需要乘坐出租車,要事先請示分管領導,并在報銷單上注明,報銷時出租車票不得連號。
(三)、報銷發(fā)票粘貼規(guī)定
報銷人應將發(fā)票及相關附件分類逐張整齊地粘貼在報銷單背面(左上角處),完整規(guī)范地填寫相應的報銷單。具體要求為:
1、費用報銷單:按事類逐項逐件填寫內(nèi)容摘要,寫清大小寫金額,所附單據(jù)附件張數(shù),有借款記錄需要在報銷時沖賬的應注明借款人姓名、金額及時間。
2、費用報銷發(fā)票的內(nèi)容包括日期、商品名稱、單價、數(shù)量、金額并蓋有開具發(fā)票單位的發(fā)票或財務專用章。經(jīng)辦人必須要求開票單位如實填寫發(fā)票所有內(nèi)容,發(fā)票涂改、大小寫不符以及非行政部門開具的收款收據(jù)一律不予報銷。
3、差旅費報銷單:按途中經(jīng)過的地點及發(fā)生相關費用逐地逐項填寫對應的時間、車船費等費用,因出差發(fā)生的費用填在差旅費報銷單中“其它“費用項上,注明出差事由,隨行人員及借款情況。
4、填寫報銷單時應使用水筆或鋼筆填寫,不得使用圓珠筆或鉛筆。
三、報銷時間
購買材料和支付工程款,必須在單據(jù)所填日期的一個月內(nèi)報銷,員工報銷其他費用,必須在費用發(fā)生之日的本周內(nèi)按規(guī)定程序進行報批。
四、下列情況不予報銷:
1、違章罰款及其它因當事者過失造成損失浪費。
2、其它不符合國家開支標準的單據(jù),無理由跨年度的單據(jù)。