在不斷進步的時代,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編整理的商會鄉(xiāng)村振興工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、大力發(fā)展農業(yè)“新六產”,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農業(yè)”確定為全縣“x+x”主導產業(yè)之一,明確了農業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產業(yè)融合模式,大力培育新型農業(yè)經營主體,不斷完善利益聯(lián)結機制,加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新模式,促進產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現(xiàn)代農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)新體系,加快培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能。
(二)轉換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農產品加工為骨干,向前、向后延伸產業(yè)鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織,鼓勵農民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經營。三是完善利益聯(lián)結機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年,現(xiàn)代高效農業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農業(yè)增加值中的占比顯著提高,農業(yè)競爭力明顯提高,農村活力顯著增強,農民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設,著力增強農業(yè)農村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來,結合新舊動能轉換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__.x%。百日攻堅行動結束后,__個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__.x億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域,圍繞“__”產業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎,積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣x個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元,農村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領,高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經多方對接考察篩選,并經縣主要領導同意,擬委托中國農業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農村工作,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農民主體地位,把維護農民群眾的根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農業(yè)供給體系質量和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農村工作領導體制機制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系初步構建,農業(yè)“新六產”發(fā)展格局全面形成,農民收入水平進一步提高,農村基礎設施顯著改善,農村基本公共服務質量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農業(yè)“新六產”,走質量興農之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結構,走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠寬,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。對今年的__個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉換的好經驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結形成典型經驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
今年以來,縣黨委、縣政府認真落實中央、省、市農村振興工作決策部署,實施農村振興戰(zhàn)略作為新時代農業(yè)、農村、農民工作的新旗幟和總體起點,實現(xiàn)五堅持,促進農村五振興,加快農業(yè)強、農民富、農村美。
(一)成立專門的工作班,協(xié)調五大振興。根據(jù)《中共縣委農業(yè)農村委員會關于推進農村振興五個專門班實施的通知》的要求,我縣成立了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個專門班,每個班由2個班組成-3名縣級領導同志為組長,2名-三個部門牽頭推進單位。省、市、縣農村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__年)各工作專班對比-20__年)農村振興五班重點任務清單部署要求明確重點任務,建立工作分類賬,制定實施計劃,加強工作調度,全力推進各項工作的實施。目前,五個工作班都召開了調度會議,制定了工作規(guī)則,完善了工作機制,確保了農村五振興工作的有序推進。
(二)堅持農業(yè)基礎,促進產業(yè)振興。首先,繼續(xù)擴大現(xiàn)代農業(yè)。大力培育和發(fā)展特色產業(yè)。目前,全縣培育一鄉(xiāng)一產業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)7個,一村一產品專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業(yè)經營實體,全縣農民專業(yè)合作社2516家,家庭農場3639家,大型種植戶406家;全縣農副產品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95種農產品獲得三品一標認證,注冊農業(yè)相關商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,甜瓜、桃子獲得國家地理標志認證商標;圍繞擴大和加強單養(yǎng)農產品區(qū)域公共品牌,制定并發(fā)布了《單養(yǎng)農產品區(qū)域公共品牌建設意見》、《羊肉湯產業(yè)三年實施意見》、《羊肉湯產業(yè)實施意見》展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產業(yè)研究院,把肉羊產業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國;淘寶村;,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行;六位一體;土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,20__年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展;銀農互動;助推村股份經濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了;技能培訓田間課堂;新型職業(yè)農民;等;短平快;式職業(yè)技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農業(yè)農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名;三支一扶;人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多人口紅利;大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦;綠葉對根的深情;——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了;君心歸處是吾鄉(xiāng);——第x屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的;四心;主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展;農村垃圾分類;鄉(xiāng)村夜話;孝善敬老餃子宴;新時代文明實踐銀行;四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,20__年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中A級示范村達到50個,A級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區(qū),目前全縣已建成新型農村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的;齊魯樣板;。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環(huán)境治理。以;清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興;為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成20__年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進;綠色革命;,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施;頭雁工程;,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級;頭雁;書記7名、一星級;頭雁;書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級;頭雁;書記月增資915元,37名一星級;頭雁;書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經營性村集體經濟。大力發(fā)展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產要素、依托龍頭企業(yè)和主導產業(yè)、發(fā)展二、三產業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用;互聯(lián)網(wǎng)+;等方式實現(xiàn)集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
按照通知要求,匯報我縣20__年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、20個現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體,激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把;大學進園區(qū)進企業(yè);工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農業(yè)大學研究的;秸稈炭化與炭基肥生產;技術,已完成與__興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設;大喇叭;工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、__好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為;文明家庭;和;十星級文明戶;。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞;山水田林路;綜合治理鎮(zhèn)村組街(巷)戶;同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展;飛地經濟;、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調項目294個,協(xié)調資金1.73億元。
二、存在問題
一村一品;產業(yè)沒有亮點,產業(yè)附加值低;新型農業(yè)經營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發(fā)展訂單農業(yè),打造;一村一品;一鄉(xiāng)一業(yè);新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產業(yè)訂單農業(yè),發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農業(yè)共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20__年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等;美麗經濟;。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村;廁所革命;和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農民農技水平。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農民的職業(yè)技能,到20__年底完成職業(yè)經理人90名、新型職業(yè)農民450名培訓培養(yǎng)任務。
按照《縣關于提供實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關資料的分工安排》要求,現(xiàn)就我局承擔的鄉(xiāng)村振興文化振興及文化創(chuàng)意相關工作作以下報告。
一、推進情況
1、農村文化創(chuàng)意以舉辦夏季雅克音樂季為契機,加快打造大草原雅克音樂文化產業(yè)公園,讓音樂產業(yè)成為優(yōu)化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎,成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手,成為厚植進展優(yōu)勢、提升形象的核心舉措,有力促進了文化、旅游產業(yè)大招商、大進展、大跨越。
2、加快建立鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族文化遺產愛護傳承機制
縣是長江、黃河的發(fā)源地,是兩水的分水嶺,是我國重要的水源涵養(yǎng)地,在傳統(tǒng)游牧文化中有著天然的自然生態(tài)愛護意識,這種意識植根于牧民生活的方方面面,構成了特有的;牦牛、游牧文化;;隨著社會經濟的進展,單純追求利益的獵取,造成了現(xiàn)有牧場的退化、沙化,牦牛超載的咨詢題,經濟的進展在旅游之外,急需另辟蹊徑;因此,為經濟的進一步進展,植根于非遺的創(chuàng)意農業(yè)成為了必定的選擇;在縣委、政府的指導和關心下,整合各界力量與資源,以科學的態(tài)度面對非遺創(chuàng)意農業(yè),以期解決非遺傳承與進展的全然咨詢題,發(fā)揚長征精神開創(chuàng)文化扶貧新局面。
二、舉措經驗
建設;美麗草原、和諧家園;;繼承紅軍長征精神,團結力量,共謀進展;以奮斗者為中心,構建農村文化創(chuàng)意園,展示草原文化魅力,開創(chuàng)新時代;以大生態(tài)建設為指導思想,遵循草原自然生態(tài)、社會經濟進展、文化承載運行規(guī)律,以科學的進展觀,開放的胸懷構建平臺,共謀進展。
1、搭建科技、信息、資源整合平臺,建設非遺文化愛護、傳承、進展、旅游生態(tài)體驗園,創(chuàng)建農民增收新產業(yè)新業(yè)態(tài)。盤活現(xiàn)有牧場,恢復草原自然生態(tài),利于環(huán)境愛護,利于牧區(qū)進一步進展;激發(fā)牧民參與意識,在平臺學會先進技術及經營理念,利于草、畜的高技術轉化,增加牧民收入;提高牧民服務意識,增加牧民個體素養(yǎng);傳承愛護傳統(tǒng)民族文化,充分認識本民族文化的價值,增加民族自豪感。
2、暢通國內研究機構、專家、學者解決咨詢題渠道,充分利用當前先進的科技、信息技術手段(優(yōu)質草畜種,改良,草、畜種產品加工銷售)(種、養(yǎng)、加、銷一條龍),集中資源建立集恢復生態(tài)、傳承文化(紅色、生態(tài)種植、養(yǎng)殖、藏飲食),旅游觀光,草畜產品加工、銷售為一體的公司加牧民專業(yè)合作社,公司進展、生態(tài)恢復、牧民致富的;和諧家園;。
3、拓展非遺文化進展空間,優(yōu)選非遺項目進行產業(yè)化進展,以傳統(tǒng)文化為特色建設文化市場,構建非遺文化生態(tài)圈,以產業(yè)融合催生新業(yè)態(tài),新型農業(yè)經營主體培育,創(chuàng)建農民增收新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、需求建議
開發(fā)民族特色創(chuàng)意民俗文化產品,做好牧民、牧場現(xiàn)狀調查,充分考慮牧民現(xiàn)實需求與文化承載土壤生態(tài)結合點,做足了專業(yè)合作社與渠道平臺建設的融合,規(guī)劃切實可行落地的實施方案,加強和現(xiàn)有專業(yè)合作社的溝通,尋求最佳切入點。
1、在縣城和日干喬濕地建設紅軍長征文化產業(yè)體系,建成長征精神培訓學院分院和以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊;在鎮(zhèn)依托賽馬場建設高原馬背文化產業(yè)園,包括馬術培訓基地、馬術表演場地及隊伍建設,格薩爾營地建設;在鎮(zhèn)建設牦牛文化博物館,開展牦牛文化節(jié);在鄉(xiāng)依托寺院進展宗教文化產業(yè);在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)適度規(guī)模進展唐卡、地毯、帳篷編制、牦牛絨手工制作等傳統(tǒng)手工藝品加工示范點,非物質文化遺產愛護和傳承,產業(yè)化進展工作差不多開展。
2、依托鎮(zhèn)賽馬場,建設高原馬背文化產業(yè)園,提供馬術培訓、馬術表演、馬背文化產品銷售;挖掘地域文化,展示高原牧民人馬合一、剛健不息的奔騰和豪邁。
3、涼快大草原牦牛文化節(jié),開展了文體活動、經貿活動、論壇活動。包括進行涼爽千人大型鍋莊盛會,服飾、藏戲、草地山歌、面具、民間彈唱等表演等現(xiàn)代體育大賽。
4、加強長征文化與當?shù)貧v史文脈的整合,與茶馬古道以及元代忽必烈大軍南下的路線的整合,與雪山草地景觀的整合。通過長征主體文化演藝、餐飲、特色酒店等產業(yè)實現(xiàn)與其他形式的旅游產業(yè)融合進展,在縣建設以長征文化為主線的歷史文脈展示長廊和;長征精神培訓學院分院;。
5、依托、經幡等人文資源資源和寧靜草原絕美的自然景觀資源,深入挖掘宗教文化內涵,提供優(yōu)質禪修體驗場所,展現(xiàn)了藏文化如何處理人與自然、人與社會,靈魂與肉體關系的精髓內涵。
6、規(guī)劃建設生態(tài)景觀公路、半山及山巔觀景平臺,將如同;藍月河谷;般的;水韻草原;開發(fā)建設成高端文化旅游生態(tài)體驗產品。
盤活農村資源、增加就業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、助農增收、助推脫貧。
四、規(guī)劃總結
(一)、技術
以非遺傳承人為主體,非物質文化遺產愛護專家意見為指導,充分考慮旅游市場專業(yè)導師意見,復原草原牧場游牧設施建設,傳統(tǒng)中包含現(xiàn)代旅游人理念。
充分研究藏族文化,充分結合實際,規(guī)劃和尋求適合進展的產業(yè)項目及以后進展方向。
(二)、銷售
整合專家、企業(yè)家們現(xiàn)有資源和銷售渠道,保證穩(wěn)定的收益,為非遺后續(xù)項目的產業(yè)化進展,農村文化創(chuàng)意新產業(yè)新業(yè)態(tài)的實現(xiàn)打下堅實的基礎。
以奮斗者為核心的運作模式,激發(fā)奮斗者激情,合理而有吸引力的游客營銷機制,吸引客人成為合伙人。
有味,生動的體驗項目,精心生產的非遺作品及產品,是體驗、休閑、購買的不二選擇。
(三)、處理關系
參與式方式處理生產、生活中出現(xiàn)的咨詢題,極大激發(fā)參與者對企業(yè)自身的價值認同,對企業(yè)的進展,個人的進展提供了有力前進動力。
牦牛文化博物館為進行非遺傳承學習創(chuàng)業(yè)的人們提供了有得的場所,勾勒了美好的以后前景,每個進入平臺的人都能尋到適合自己發(fā)光發(fā)熱的位置。
讓傳統(tǒng)農業(yè)文化遺產產業(yè)化成為優(yōu)化經濟結構、拉動經濟增長的重要引擎,成為促進群眾增收、壯大縣域經濟的有力抓手,成為厚植進展優(yōu)勢、提升形象的核心舉措,有力促進文化、旅游產業(yè)大進展、大跨越,實現(xiàn)農村文化創(chuàng)意新產業(yè)新業(yè)態(tài),建設具有區(qū)域特征、草原游牧文化的活態(tài)體驗愛護區(qū)。探究進展立體化高科技農業(yè)和訂制農業(yè)、會展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。
20__年,大栗子村黨支部團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結合我村實際,特作如下匯報:
一、工作成績及數(shù)據(jù)、事例
一、黨的建設
首先,加強黨組織建設,揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學習制度,抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
二、疫情防控工作
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識,開展體溫測量服務,嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
三、脫貧攻堅工作
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經濟。
四、掃黑除惡工作
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領導的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。
五、防火、禁燒工作
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。
六、衛(wèi)生整治工作
對道路兩側、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領導,加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
二、存在的問題
1、學習不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學意識不夠強,沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快,二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好,致使安排好的學習計劃,沒有完成。
2、業(yè)務不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務,對業(yè)務知識鉆研不夠,不注重業(yè)務知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔來看待。
三、整改措施
1、抓工作研實.提升服務質量,將兩學一做;學習教育與創(chuàng)衛(wèi)工作、安全生產、環(huán)境衛(wèi)生整治。美麗鄉(xiāng)村建設、項目建設、矛盾糾紛排查調處、等工作緊密結合,把工作成效和群眾滿意度,作為檢驗黨員是否合格的重要標準,純籌布局、協(xié)調推進。做到兩手抓兩促進,全面提升為民服務的質量。
2、狠抓責任落實,提升擔當意識。做到自我凈化自我完善,努力爭做新常態(tài)下的合格黨員,全面提升黨員擔當意識,形成黨員積極爭做建設的;指導員;服務群眾的;辦事員;。
自__區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,__區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領導韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊,分管領導分組進行督促工作,取得良好的社會效果?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、強抓民風建設,形成衛(wèi)生習慣
(一)強調黨建引領,明確工作方向。區(qū)分管領導、局領導、南山鎮(zhèn)領導多次在__村委會、__鎮(zhèn)__村委會召開會議,組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等,讓全體黨員干部明白自己職責所在,更好地帶領廣大群眾進行落實工作。
(二)厘清職責所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員,分組進行巡查與引導,并x次組織黨員下鄉(xiāng)進行清掃垃圾等活動。如今,無論是__村,還是__村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習慣。村內危房進行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風氣,改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動。
二、夯實環(huán)境根基,廣大村民受益
(一)送戲下鄉(xiāng)活動,豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,__區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到__村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評。
(二)購置健身器械,開展固本運動。__區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開展綠化行動,踐行環(huán)保信念。__區(qū)文廣旅體局為__村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹,并邀請專人為__村委會八條自然村規(guī)劃設計綠化連片等,形成一道亮麗的.風景線。
三、響應國家號召,應對疫情防控
(一)高度重視,專題部署。x月__日晚,我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應后,__區(qū)文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,切實做好疫情防控工作,排查登記__村委會x條自然村、排查__戶、排查__人,__村委會x條自然村,排查__戶,排查__人,做到了不漏一戶一人,確保了__村、__村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識,強化防疫措施。針對扶貧村內經營住宿的賓館,要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進行登記;定時對場所進行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應分發(fā)口罩后方可進入賓館,賓館內堂食一律取消,對賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調,并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關問題及時匯報。強化責任擔當,以精細精準的措施、真抓實干的作風,抓防疫、保安全、促發(fā)展。
全縣__動員安排會后,__鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村人才隊伍建設、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設推動、組織領導保障等多次方面主動開展工作,現(xiàn)就階段工作開展情況進行自查,報告如下:
一、提升認識、高度重視,建立鄉(xiāng)村振興組織領導體系。
一是召開黨委會,對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進行深入細致的學習,通過學習,強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認識。二是結合現(xiàn)實,對__鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產業(yè)、基礎設施工程、文化、農村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進行了研究,要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,建立“五次振興分管+駐村領導+村支部書記的職責體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結合分管工作,落實分管領域職責,保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉。
二、扎實開展脫貧攻堅成效鞏固。推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是全面開展__鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬,有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散,駐村工作隊、幫扶職責人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達標”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況,保證了脫貧戶政策應享盡享。五是圍繞國家與市級20__年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一翻三,扎實推動問題整改,各類問題整改““動態(tài)清零”,做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應享盡享,脫貧質量得到持續(xù)鞏固,群眾認同度達100%。
三、聚焦鄉(xiāng)村五次振興,全力推動工程建設。
__鎮(zhèn)聚焦“風情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設。
(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設,按時完成征拆遷任務,組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復查、等征拆工作;有序推動居民安置點建設。草樹灣居民點(自建部分)完成平場項目的80%,龍洞坪居民點基礎項目全面完成,肖家壩居民點(自建部分)完成立項批復,正在開展土地預審,草樹灣與肖家壩居民點(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項審批,吊腳樓居民點(自建)已完成方案設計,正在立項審批?;A設施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設,鋪設主管網(wǎng)9公里,總體進度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設,冷楓路一期已完成立項、用地預審、可研與初步設計,目前正在進行用地報批與技術審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設計,正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產工程。x組團x組一期地產工程全面開工建設,首期旅游地產銷售火爆。按建設時序部署,加快小康片區(qū)17號地塊地產工程建設進度,保證一期旅游地產按期揭房,同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產工程建設。
(二)x動車站至__連接路重大基礎設施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務的60%。
(三)x煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設、供水管網(wǎng)建設、x水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設等項目,現(xiàn)進入庫區(qū)蓄水階段。
為切實加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照相關文件要求,切實做好農村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作,為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎民生保障工作。現(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結及__年工作計劃工作情況總結如下:
一、20__年工作開展情況
(一)農村低保保障
一是全面加強農村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發(fā)《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為,進一步提高全市農村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元,調整后的標準從__年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至__年12月,我市在冊農村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農村低保人數(shù)的67.23%。全年農村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635.68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于__年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,__年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99.92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農村戶籍165戶次,支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,__年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,__年累計支出臨時救助金130.92萬元。
(三)農村特困人員。
__年1-12月,我市發(fā)放農村特困供養(yǎng)金1.175萬人次,共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農村特困人員供養(yǎng)金標準于20__年10月起農村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月,__年7月1日起農村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月,農村特困人員實行動態(tài)化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
二、20__年工作計劃
(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制,織密救助網(wǎng)絡,兜實民生底線,服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農村低?;蚺R時救助保障范圍,科學合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度,指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。
(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關配合協(xié)調工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理,同時也會根據(jù)上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整,保障好困難群眾的生活。
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現(xiàn)將有關情況總結如下
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合202x年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合202x年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:__萬元,保障人口達__戶,__人左右,農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助__人,支出資金__。__萬元,救助限額內救助率已達到__%。x—__月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童__名、困境兒童__名、散居孤兒__名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系,x—__月對全縣__名__歲以上失能和半失能老人、__周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務,支出資金__。x萬元,202x年我局將爭取在全縣x個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1.推進農村社區(qū)建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯(lián)系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網(wǎng)絡,擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。
3.構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
一、工作基本情況
(一)住房安全有保障完成情況
1.農村危房改造項目開展情況。完成實施20__年農村危房改造項目221戶存量任務,已全面竣工驗收,所有補助資金已全部撥付到農戶“一卡通”。20__年農村危房改造前期工作已準備就緒,等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶,低保戶4596戶、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
2.20__年農村土坯房改造項目全面完成。經核實、申請、審批對20__年所報存量和改造進度進行了調整,20__年應完成農村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶),實際實施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20__年“6.17”地震4類重點對象災損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目,已全部竣工驗收;上級下達補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。
(二)農村生活垃圾處理體系完成情況
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設及運營方案》,明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標,確保在20__年基本實現(xiàn)農村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年,累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉運設施設備,建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉站14座,新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設備170余臺,新建改建生活垃圾收集池(點)230余個,購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個,農村生活垃圾收轉運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設備不斷完善。
二、主要做法
(一)住房安全有保障基本做法
1.把握政策,精心指導。一是規(guī)范操作程序,嚴格房屋危險等級鑒定和農戶家庭經濟狀況民主評議,反復核查比對,務求精準識別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務培訓1000余人次,開展建筑工匠培訓200余人,為農村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,優(yōu)親厚友、程序把關不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2.落實強規(guī),確保質量。一是認真落實《農村住房建設管理辦法》和農房建設質量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法,不斷規(guī)范農房建設管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收,堅持“三避讓”原則選址,推行補助建房地勘全覆蓋,落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設施、外觀風貌等設計指標和入住條件。三是認真執(zhí)行《省農村居住建筑抗震設防技術規(guī)程》,落實地基基礎、圈梁過梁、構造柱等抗震結構措施和節(jié)點配筋、拉結措施,確保抗震設防到位。四是加強施工人員管理,督促鎮(zhèn)村和農戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴把建材質量關,住建、經信、市場監(jiān)管部門從生產、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結構材料加大抽查、檢測、驗收力度,禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責任,做好監(jiān)理記錄,保障農房關鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收,采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式,實行“誰簽字,誰負責”,未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質量安全問題防治,落實強制性技術規(guī)范和操作規(guī)程,對抗震設防措施不到位、擅自變更設計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結構構件與墻體未有效拉結、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題,采取專項治理與常態(tài)化督查結合辦法,強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質量的強力保障,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎。
3.全程監(jiān)管,聚力整改。一是堅持問題導向,對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農房建設質量安全巡查制度,縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農村生活垃圾處理體系
1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導,選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產生的生活垃圾,其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉至壓縮式中轉站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
2.村、鎮(zhèn)收集。每村設置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車,對其他生活垃圾和有害垃圾轉運到壓縮式中轉站。
鎮(zhèn)級將區(qū)域內產生的生活垃圾進行分類收集,設立生活垃圾分類收集點,對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉站。
3.公司轉運。由縣公共資源服務管理公司對壓縮式中轉站進行運行管理及維護,并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉運工作。轉運過程實行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。
4.縣處理。其他垃圾轉運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理,有害垃圾委托有相應危險廢物經營許可證的單位進行無害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務管理公司轉運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
三、工作成效
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障
借脫貧攻堅“最后一公里”契機,開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”。
(二)補助資金管理得到規(guī)范
根據(jù)涉農項目資金管理要求和項目進度,嚴格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農戶“一卡通”程序,堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示,做到專賬專戶、??顚S谩⑵睂嵪喾?、應劃盡劃。
(三)檔案系統(tǒng)同步完善
把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內容,統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前,各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達到要求,系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致,實現(xiàn)“賬實相符,賬賬相符”。
(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收
堅持程序標準,落實技術標準,嚴格政策界限,實行“誰簽字誰負責”,對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目,為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
脫貧成果得到有效鞏固
通過抓實20__年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,及時化解風險,補齊短板,穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障,持續(xù)鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。
有效健全生活垃圾收轉運處置體系
成功構建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉運、縣處理”的生活垃圾收轉運處置體系,實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達到100%,生活垃圾收轉運處置體系覆蓋的全縣195個行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上,實現(xiàn)有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
四、存在問題
(一)監(jiān)督管理有待加強
鎮(zhèn)村農房規(guī)劃建設管理機構不健全、制度不完善,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)管人員兼職多、流動大,監(jiān)督、指導、執(zhí)法力度偏弱,導致一般農戶建房有失管情況。
(二)項目建設有待規(guī)范
農房建設面寬量大,城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設規(guī)劃滯后,建筑工匠技術素質、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊,文明施工亂點亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善
壓縮式中轉站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產日清,但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強,后端生活垃圾分類處理設施設備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
五、意見建議
(一)加強人員配備
落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員,推行建立村級農房建設委員會或農房建設監(jiān)督委員會,加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓,以緩解鎮(zhèn)村技術薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補助標準
進一步整合涉農政策,項目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當降低覆蓋條件、提高補助標準,在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。
(三)加大監(jiān)管力度
加快推進城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設規(guī)劃編制,嚴格報批程序,提高驗收考核層級,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進農房建設行為更法治更規(guī)范。
x縣是典型的農業(yè)縣份,農業(yè)在整個縣域經濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農業(yè)農村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在__落地生根、開花結果。
一、做好;融合;文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以;縣域產業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領,以;特色農業(yè)產業(yè)化;為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產融合發(fā)展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業(yè)。以;特色農產品優(yōu)勢區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優(yōu)質品種玉米、優(yōu)質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調整,擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、訂制農業(yè)等特色農業(yè),向開發(fā)農業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農業(yè)供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業(yè)保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農戶;模式,依托全縣x家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
二、做大;人才;文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心;的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的;眼睛;看市場、農民的;耳朵;聽信息、農民的;腿腳;跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動;打工經濟;向;創(chuàng)業(yè)經濟;轉變。大力培育雙創(chuàng)農民,使其成為農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農業(yè)生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導向。
三、做優(yōu);環(huán)境;文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進;綠色革命;。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;,促進就地減量和分類處理;加大農村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實;脫貧;文章,富裕鄉(xiāng)村生活
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產業(yè)扶貧。把產業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶CD危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強;組織;文章,加強鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村;兩委;聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質,充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十__精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,;兜牢;民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現(xiàn)將有關情況總結如下
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進抓兩頭、促中間;的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20__年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建;五好;黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20__年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務,支出資金58.8萬元,20__年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn);三無;人員、農村;五保;對象和孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計劃
推進農村社區(qū)建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯(lián)系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網(wǎng)絡,擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務機制。2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。3.構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
今年以來,我中心緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全市金融機構進村入企,積極開展“金融干部三服務”、“政銀企”、“銀會企”等對接活動,將金融服務落實到“最后一納米”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)提供真正的“媽媽式服務”。
一是政策引導,推動全市金融機構落實鄉(xiāng)村振興工作。落實《關于調整<溫嶺市金融機構(組織)評優(yōu)和績效獎勵辦法>》,將“加大鄉(xiāng)村振興金融供給”作為金融機構考核加份項目,引導金融機構加大鄉(xiāng)村振興工作力度,將金融資源持續(xù)導向基層一線。同時,動員全市金融機構行長、經理深入基層,進村入企,開展政策宣講,普及金融知識,對接融資需求,推廣特色產品。通過“零距離接觸”,進一步增強金融機構的群眾觀念、責任意識和服務理念,有效提升金融與實體經濟融合發(fā)展、良性互動。
二是精準走訪,有效建立落實“三張清單”(問題清單、落實清單、責任清單)。推動全市金融機構開展基層走訪活動,調研農戶、企業(yè)的融資需求,要求各金融機構進一步下沉工作重心,分派工作人員進村入企,全面了解農戶、個體工商戶生產經營情況和融資需求等信息。通過走訪調研,全面建立“問題清單”、“落實清單”、“責任清單”,精準施策,抓住企業(yè)需求點、關鍵點、疏通點,消除痛點難點,從而有效助力鄉(xiāng)村振興。截至10月末,全市金融業(yè)機構共收集問題1869個,解決問題1655個
三是精誠惠農,助力實施鄉(xiāng)村整形戰(zhàn)略。深化“普惠+精準”服務,助攻農民共同富裕。堅持分層分類,降低普惠門檻,截至10月末,我市金融機構已在530多個行政村開展“整村授信”工作,累計授信金額達200多億元。塢根“紅色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休閑觀光農業(yè)、橫峰全域改造等重點項目獲得銀行機構重點保障。
縣林草局堅持生態(tài)導向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興。
一、大力實施林業(yè)重點工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網(wǎng)修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態(tài)工程建設為載體,大規(guī)模推進國土綠化行動,改善農村生產生活條件。20__年共組織指導完成造林5.06萬畝。保證各項工程建設質量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農業(yè)生產生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善。
二、全力推進村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農村和農民的生產生活條件,從20__年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展。
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理。
20__年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比20__年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝。選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
四、認真開展“四到戶服務”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作。一是政策法律宣傳到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份。二是林農培訓到戶。組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術,提升林業(yè)生產技能。共計到戶151戶,培訓325人次。三是技術支持到戶。引導貧困戶采用發(fā)展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產業(yè),并給予一定的技術支持服務,實現(xiàn)科學栽培管理。共計到戶475戶,技術支持服務1150次。四是涉林事項辦理到戶。通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務。共計到戶46戶,辦理事項84項。
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20__年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20__年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務,支出資金58.8萬元,20__年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1.推進農村社區(qū)建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯(lián)系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網(wǎng)絡,擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。
3.構建多層次農村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”后,__市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎,以村莊環(huán)境綜合整治為抓手,以脫貧攻堅為重點,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”。經過三個月來持續(xù)奮戰(zhàn),全市上下共同努力,成效明顯?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)農村生活垃圾治理常態(tài)化
堅持黨政“一把手”親自抓,分管領導具體抓,蹲村領導駐村抓,做到工作有機構、有人員、有經費,確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢,市政府出臺了《__市農村生活垃圾治理工作實施意見》、《__市農村生活垃圾治理考評辦法》、《__市衛(wèi)生檢查季度評比方案》等系列文件。同時,定期開展衛(wèi)生考評工作,4月份協(xié)同人大、市委督查室等相關部門開展了全市一季度衛(wèi)生評比活動;按__市農村人口每人每年55元標準,將1156萬元列入了財政預算。全市共選配了保潔人員725名,維修和新建垃圾中轉站5個,垃圾轉運車__輛,灑水車2輛,垃圾清運電瓶車25輛,垃圾處理運輸車5輛,環(huán)衛(wèi)板車1120輛,大小垃圾桶3.6萬只等環(huán)衛(wèi)設備;開展了“農村生活垃圾治理集中整治月”活動,屬地管理、部門協(xié)同,全面清理垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象,確保全域干凈整潔。共發(fā)動3.8萬人次,車輛1600臺次,清理農村生活垃圾300余噸;通過入戶走訪、召開群眾大會、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。
(二)新農村建成效初現(xiàn)
20__年全市共有新農村建設點344個,其中省級村點94個,市縣自建點250個,涉及48個行政村、155個自然村、10370戶、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農村建設資金5096萬元(其中省級村點配套846萬,市縣自建點配套4250萬)并于6月中旬下?lián)?。下發(fā)了《__市20__年新農村建設工作方案》和《市直(駐市)單位新農村建設幫扶工作方案》,編印了《新農村建設工作指南》、《新農村建設工作“三本臺賬”》,5月13日召開了新農村建設現(xiàn)場推進會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則,優(yōu)先布點省級貧困村全覆蓋和環(huán)__公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊,著重打造環(huán)__景區(qū)沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區(qū)周邊的唐家灣,規(guī)劃設計10多萬元,擬打造成__市亮點村莊);根據(jù)群眾意愿,結合村莊實際,所有新農建設點完成了規(guī)劃編制;各新村點在鄉(xiāng)村干部指導下,迅速成立村民理事會,召開了村民大會,統(tǒng)一群眾思想,積極出謀劃策、投資投勞,村點建設正在密羅緊鼓進行。截止目前,已拆除舊房4.2萬平方米,豬牛欄1240間,完成率為98%,改水8290戶,改水率達81%,改廁7880戶,改廁率為76%;修通村主干道16.78公里,修建排水溝7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮(zhèn)井口章新村、溫泉鎮(zhèn)唐家灣新村、蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村新村新貌初現(xiàn)。
(三)農業(yè)產業(yè)化不斷發(fā)展
為進一步加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,提升農業(yè)產業(yè)化水平,促進我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,及時出臺《__市20__年農業(yè)產業(yè)化工作方案》,確定全年目標任務、工作重點,以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上項目8個,新增規(guī)模以上農業(yè)企業(yè)1家,千畝以上特色產業(yè)基地2個,“三品一標”2個,省級以上名牌商標2個,農民專業(yè)合作社2家,家庭農場20家,“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式16個;組建了以市政府分管農業(yè)副市長為團長,農業(yè)局、水務局為一類單位,農工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團,今年先后赴北京、南昌就我市省級現(xiàn)代農業(yè)示范園及海會鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設項目與意向企業(yè)進行洽談,同時作為二類招商單位,市委農工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態(tài)園項目,該項目計劃投資壹億元,預建設成為集有機種養(yǎng)、休閑采摘、農家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農業(yè);順利開展市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認定工作,根據(jù)《關于開展農業(yè)產業(yè)化市級龍頭企業(yè)監(jiān)測和認定工作的通知》文件要求,按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序,在__市相關部門評審的基礎上,上報初審合格企業(yè)__稙和有機種養(yǎng)有限公司、__市綠游生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司為新認定市級龍頭企業(yè)。
(四)一村一大學工程有序開展
開展20__級“一村一大”工程招生對象調查摸底。按照每個行政村至少2名村委干部是一村一大學員要求,對全市所有行政村兩委班子進行了一次全面摸排,涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),82個行政村,414名村兩委班子成員。經調查,414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業(yè)學員,按每個行政村至少2名村委干部是一村一大學員要求,還需招錄81名村干部為“一村一大”學員;對本地“一村一大”學員結構進行一次全面摸底調查。截止目前,__市在讀或已畢業(yè)學員307人(不含原星子縣蘇家垱鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng)),其中:101人為村兩委干部,136人為農業(yè)經營主體,70人為應屆畢業(yè)生或其他人員;開展鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。積極開展鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。截止目前,已為協(xié)會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設施,制訂了協(xié)會章程;挖掘優(yōu)秀學員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,助力鄉(xiāng)村振興。__市委、市政府歷來高度重視農村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),培養(yǎng)了一大批農村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學生工程”優(yōu)秀學員劉方西。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升
一是著力抓好干道沿線環(huán)境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處,拆除各類違章建筑構筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米,拆除紅藍鐵皮屋37565.6平方米,清除非公路標志牌__處,設置交通警示牌50個,清理牛皮蘚橫幅廣告300余處,清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處,拆除黏土磚窯廠14家,關閉違法采砂點3個,叫停6瓷土砂堆放點,__5家青石開采點關停,拆除廠房46個,增加綠化種樹、種草233000平方米,黃土裸露土地覆蓋378700平方米。
二是著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。強制拆除違規(guī)搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處,衛(wèi)生死角2000余處;清理僵尸車60余輛,各類廣告牌53塊,牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規(guī)攤點200余個,收繳占道經營物品13車。綠化空地35.2萬平方米,及時修復破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個,修改建下水道1520處,新建或擴建停車位308個;
三是著力抓好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。修復集鎮(zhèn)街道破損路面16處,清除交通安全隱患,并設置了交通安全警示牌,集鎮(zhèn)道路標劃標志線,規(guī)范停車位100余個,拆除違規(guī)搭建136處、面積約10000平方米,移走“僵尸車”10輛;
四是著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。大力開展轄區(qū)內環(huán)境整治,發(fā)放宣傳單2萬余份,開展活動50余次;累計清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸,拆除違章搭建2.5萬平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋頂改造65527.6平方米,沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。
(六)農業(yè)工作開局良好
一是強化產業(yè)扶貧、助推脫貧攻堅。成立了由市政府分管領導任組長的__市產業(yè)扶貧工作領導小組,扶貧工作無縫銜接(建立產業(yè)扶貧工作群)。農業(yè)局成立了由主要負責人擔任組長的產業(yè)扶貧攻堅推進小組,明確了工作機制。制定出臺《__市20__年農業(yè)產業(yè)扶貧工作計劃》、《__市農業(yè)局20__年產業(yè)扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件,在制度上明確各部門工作職責及任務;推進“一領辦三參與”模式,以合作組織為紐帶,建立利益聯(lián)結機制,形成貧困戶穩(wěn)定增收長效機制。__產業(yè)每個產業(yè)有龍頭、有體系、有扶持資金及服務等機制。全市有產業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶3485戶,覆蓋率100%;農業(yè)局結合自身優(yōu)勢,開展技術員掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧技術服務,成立10個農業(yè)科技扶貧小分隊,完成“一對一”技術服務幫扶對接,定期組織技術人員到各扶貧村授課,公開24小時農業(yè)服電話,并深入2828戶貧困戶,僅上半年就贈送農業(yè)科技讀本5000余本,農業(yè)信息報1200余份,積極開展送科技下鄉(xiāng)等活動,已培訓農民520人,其中貧困農民__2人,今年計劃培訓2000人,已培訓800余人;總結形成海會憶戀生態(tài)農業(yè)園、蓼南天鋆農產品開發(fā)基地、溫泉桃花源茶產業(yè)扶貧等典型案例10個,66個頭扶貧任務的行政村均有1-2個產業(yè)扶貧示范點,產業(yè)扶貧行政村覆蓋率100%;新型經營主體直接參與產業(yè)扶貧81個,其中龍頭企業(yè)6個、合作組織50個、致富帶頭人14個,直接帶動貧困戶3485戶。
二是實施“__工程”,確保農業(yè)結構調整扎實推進。農業(yè)結構調整__產業(yè)工程領導小組辦公室設立綜合組和九個產業(yè)發(fā)展工程小組,各工程小組制定本產業(yè)發(fā)展工程實施方案,明確年度目標任務和具體落實辦法,加強與林業(yè)部門的協(xié)調,發(fā)展油茶和林下種養(yǎng)業(yè),共同推進__產業(yè)工程建設。統(tǒng)籌項目和資金,加大投入,制定和落實相關政策,形成部門工作合力。并將農業(yè)結構調整納入市科學發(fā)展目標管理績效考核范圍。建立健全定期調度和通報工作機制,注重總結推廣__工程項目實施成效以及典型經驗,為農業(yè)調整不斷開創(chuàng)新局面營造良好發(fā)展環(huán)境。
三是推行綠色生態(tài)農業(yè),增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。積極推動畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內共兩家養(yǎng)豬場,已于20__年1月份,全部得到關停、搬遷。聯(lián)合執(zhí)法強制拆除溫泉鎮(zhèn)饒家山水庫內一家養(yǎng)豬場(投訴件)。目前,全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共14家。其中,年出欄1000頭以上的豬場1家,500頭以上1000頭以下的豬場5家,規(guī)模禽類養(yǎng)殖場8家,其他均為規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。
四是大力推進農藥化肥減量工作。今年,通過項目采購太陽能殺蟲燈51臺,二化螟誘捕器950個,二化螟誘芯__00枚,黃色粘板15000塊,并發(fā)放給水稻、茶葉等種植合作社,通過物理技術防控蟲害,減少化學農藥的用量,綠色防控應用面積增加5000畝。
五是開展農業(yè)綜合執(zhí)法檢查。嚴厲打擊假劣肥料、農藥行為,嚴禁秸稈露天焚燒。目前未發(fā)現(xiàn)一例秸稈露天焚燒現(xiàn)象。5月中旬受省廳執(zhí)法總隊的委托,對部分化肥經營單位進行肥料抽檢,同時,積極宣傳假劣農藥化肥的危害性。5月24-25日,聯(lián)合水產站對全市水產養(yǎng)殖戶進行宣傳與排查,發(fā)放《水產養(yǎng)殖須知》,鼓勵健康水產養(yǎng)殖,今年我市農業(yè)執(zhí)法大隊開展執(zhí)法檢查20次,出動人員60人次。
六是現(xiàn)代農業(yè)示范園建設成效明顯。__市現(xiàn)代農業(yè)示范園有海會和溫泉兩處。海會現(xiàn)代農業(yè)示范園完成了的初步工作方案,項目的招投標工作,規(guī)劃合同也已經簽署完畢。《特色小鎮(zhèn)建設規(guī)劃》和《森林公園建設規(guī)劃》總體規(guī)劃初稿已經完成。溫泉現(xiàn)代農業(yè)示范園是集一處生產、加工、觀光、養(yǎng)生、休閑于一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代農業(yè)示范園,目前溫泉現(xiàn)代農業(yè)示范園已經申報市級現(xiàn)代農業(yè)示范園。
七是完成20__年高標準農田驗收、穩(wěn)定糧食生產能力。20__年高標準農田建設任務是5498畝,實際建設面積6613畝,各地項目建設進展順利,土地平整,田間道路及相關配套設施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩(wěn)步推進20__年度高標準農田項目驗收。
八是農村土地承包經營權確權登記頒證數(shù)據(jù)庫匯交督導。數(shù)據(jù)庫已向農業(yè)部提交了一次,時間為20__年元月25日。我市未通過農業(yè)部數(shù)據(jù)庫交匯原因有:
1、調查承包戶數(shù)據(jù)庫比農地確權上報系統(tǒng)少49戶,即“空掛戶”戶主仍在但承包地已全部登記在兒子名下,應該改進度上報系統(tǒng)數(shù)據(jù);
2、其它承包方式進度上報系統(tǒng)有1萬畝,數(shù)據(jù)庫中沒有資料,原因是行政區(qū)域變化,已劃出__市的蘇家垱鄉(xiāng)集體流轉面積6752.09畝應在__市進度上報數(shù)據(jù)庫中刪除,__市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體流轉面積3247.91畝,在此次確權中由于未實際到戶,且大部分農戶也不同意到戶,故該集體流轉面積在確權中沒有勾圖,導致數(shù)據(jù)庫無矢量化影像、無數(shù)據(jù)資料。季報系統(tǒng)數(shù)據(jù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)按實際上報數(shù)據(jù)匯總,因此季報中的其它承包方式應該為零畝。以上情況已向農業(yè)部出具了說明,連同數(shù)據(jù)庫等可隨時一并交于農業(yè)部。
九是初步啟動農村集體資產結產核資工作。__市方案已起草文由市政府過會,方案中明確了領導小組成員及辦公室。已落實工作經費30萬元。
十是推進“兩區(qū)劃定”,保障糧食和重要農產品供給安全。成立了以分管副市長為組長,政府辦副主任和農業(yè)局局長為副組長,市相關單位分管領導為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室于市農業(yè)局,負責具體工作。印發(fā)了《__市糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)劃定工作方案》,對工作流程和目標任務作了具體要求,明確了各階段的時間節(jié)點。
(七)脫貧攻堅凸顯成效
一是信息化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅“百日行動”指揮部按領導架構、工作人員、行動要求不變轉換為脫貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)也相應做出同步轉換,并調整配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名信息員標準,落實了信息員隊伍。制定了《__市脫貧攻堅干部培訓計劃》,組織全市100余干部分兩批進行輪訓;印發(fā)了《__市20__年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《__市20__年脫貧攻堅工作要點》和《__市20__年脫貧攻堅工作方案》《__市20__年減貧目標任務分解的通知,明確了工作內容、工作重點、工作任務;完成了精準脫貧大數(shù)據(jù)平臺APP錄入工作,全市共完成注冊__26人,實現(xiàn)了扶貧干部,駐村第一書記和駐村工作隊APP使用全覆蓋。完成了精準識別查漏補缺和信息比對工作。通過數(shù)據(jù)比對,截止目前,動態(tài)調整建檔立卡貧困戶86戶257人,戶內補錄28人,自然增長62人、減少52人。
二是關鍵領域全涉及。制定了《__市20__年農業(yè)產業(yè)扶貧工作計劃》,進一步優(yōu)化了主導產業(yè)布局,全面推進茶葉、油茶、畜牧、水產等__產業(yè)建設,實現(xiàn)貧困村產業(yè)全覆蓋。打好春耕生產、產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),完成栽種茶葉1400畝,新發(fā)展果樹基地800余畝,種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝,覆蓋貧困戶3000余戶8000余人;制定了《__市20__年就業(yè)脫貧計劃》,全市共開展勞動技能培訓2期,電商培訓10期,累計培訓貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員,優(yōu)先安排建檔立卡貧困人員上崗就業(yè),開發(fā)扶貧就業(yè)崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業(yè)招聘會,開發(fā)扶貧崗位200個,發(fā)放崗位宣傳單8000份,就業(yè)扶貧政策宣傳單6000份;為160余個未上戶口或身份信息錯誤等原因醫(yī)保未代繳對象進行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫(yī)療保險4746人次,報償380萬元,大病保險報銷549人次、報償87萬元;全面鋪開“四類對象”存量危房臺帳信息核實工作,全市共有農村危房432戶,其中建檔立卡貧困戶101戶;20__年春季開學,為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學雜費9.566萬元,勸返因“厭學”失學學生8個,全市無一例因貧輟學發(fā)生。2月底共為全市建檔立卡低保對象4121人,累計發(fā)放補助資金281.9萬元;啟動20__年退出貧困村“回頭看”,制定20__年預退出貧困村工作計劃,統(tǒng)籌資金安排,全市20__年預退出4個貧困村共安排資金200余萬元,重點解決道路,溝渠等基礎設施落后,促進產業(yè)發(fā)展,增強村集體經濟;年初,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20__年脫貧攻堅責任狀,110個市直(駐市)單位1265名干部組成66個工作隊脫產脫貧攻堅工作,實現(xiàn)了駐村和貧困戶結對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網(wǎng)推廣工作,全面調查掌握貧困村、貧困戶脫貧實際需求,大力提升社會扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對接質量和成功率;制訂《__市20__年脫貧攻堅宣傳工作方案》《__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”宣傳方案》,大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉(xiāng)規(guī)民約等引導,組織村民理事會,加強村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風問題專項治理。制訂了《__市專項治理工作方案》并報省扶貧開發(fā)領導小組備案;廣泛聽取意見、深入調查研究,根據(jù)國家、省、__市考核上年工作暴露問題、紀檢部門監(jiān)督執(zhí)紀問責通報問題和當前審計核查發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領域作風問題,列出了清單,并建立臺賬管理,進一步查明原因,制訂作風問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領導重視、精心部署
3月10-12日,市委常委會和市政府常務會先后傳達貫徹中央、省市農村工作會精神,專題研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”工作。3月13日下午召開了300余人規(guī)模的__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”動員大會,市四套班子領導及市委常委出席會議,__市委常委、__市委書記楊健親自作動員報告,會間下發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《__市關于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”的通知》,安排下派8個駐鄉(xiāng)工作組,成立4個督導組。3月16日召開了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”工作推進會,進一步明確細化工作任務、時間節(jié)點。市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案,成立了環(huán)山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項治理領導小組,各個領導小組制定了工作實施方案,召開了整治工作調度會議,境整治機制進一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負責,召開了動員部署會,下發(fā)了工作方案,建立了長效工作機制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
__市把宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹始終。
一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領導組成領導宣講團、農口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優(yōu)秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉(xiāng)、村層層組織開展專題宣講活動,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針家喻戶曉。市四套班子領導要帶頭到掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)宣講一次以上,市直單位主要領導要到掛點村宣講一次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前,全市各級干部下基層宣傳宣講365場次,近7萬干部群眾受益,極大的推進了鄉(xiāng)村振興政策、目標、舉措等知識下基層。
二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息,__市級媒體周周有報道,省級有上媒體月月有亮點的工作要求,全市做到工作推進和新聞宣傳兩不誤,一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率,另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉(xiāng)村振興工作群,實行新聞宣傳周周排位制,形成了比趕超的`工作氛圍。至5月底,全市組織刊發(fā)各類鄉(xiāng)村振興內容稿件1208條,其中中央級媒體上稿3篇,省級媒體上稿__篇,縣級媒體105篇。
三是大力社會宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標語大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、舉措。做到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)政府、村委會宣傳欄要有相關政策宣傳,每個重要集鎮(zhèn)、道路和行政村要懸掛標語橫幅目標。據(jù)不完全統(tǒng)計全市刷寫、懸掛標語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉(xiāng)村振興暨春風行動宣傳工作,組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺文藝節(jié)目。經過近1個月的精心籌備,于4月27日開始到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)巡演。至目前已完成了10場演出,覆蓋了所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),受到各地群眾的熱烈歡迎,得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風行動結束后,我們還將繼續(xù)巡演活動,計劃演出60場次,實現(xiàn)覆蓋各地重要集鎮(zhèn),讓廣大農村群眾在娛樂中接受鄉(xiāng)村振興政策宣傳,積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)強化督查考核
一是列入考核。市里制訂工作方案,明確將春風行動納入政府工作目標考核體系,明確規(guī)定對在春風行動中排后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)取消年度三農評先評優(yōu)資格。
二是加強督查。成立了四個由市領導帶隊的專項督導小組,每個月督查指導一次,并形成督查通報(編發(fā)春風行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領導。
三是動態(tài)微播。成立了__市“春風行動”工作群,即時群播各地工作動態(tài),市委、市政府分管領導在群現(xiàn)場調度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)主官在群整改落實。四是領導調研。市委書記楊健、市長嚴盛平現(xiàn)場調研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治4次,并多次在全市干部大會上強調“春風行動”。市委常委每周必到包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調度。
(四)工作組促動
__市春風行動市林業(yè)局駐__市工作組自派駐以來,3個月內每月歷時8天,跑遍了__市12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)、75個行政村,參與__市春風行動工作。
一是工作組足跡,__這里留下。工作組一行3人,不論刮風下雨,還是高溫天氣,堅持每月歷時8天,深入__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳宣講,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于工作組務實的工作作風,為__市鄉(xiāng)村干部樹立了榜樣,堅定了__市開展工作的信心。
二是工作組的宣講,__這里傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現(xiàn)場會、推進會,工作組必到并宣講。通過工作組的宣講,廣大干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識更深了、更透徹了,提高了鄉(xiāng)村干部開展工作的認識。
三是工作組的建言,__這里開花結果。工作組每到一處,都結合當?shù)毓ぷ鏖_展情況,提出切實可行的方式方法,及時指出問題。正因為工作組的問診把脈,堅定__市開展工作的舉措,使__市春風行動取得實效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風行動取得了很大成效,全市環(huán)境面貌有了根本性變化,但還存在活動深入不夠,長效管理機制不健全,群眾參與不積極等問題。下一步,__市將進一步加大力度,不斷提升全域環(huán)境狀況。一是不斷持續(xù)宣傳。營造氛圍,壯大聲勢,形成熱潮,不斷強化意識,提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率。二是進一步在“整治”上下功夫,加快環(huán)境綠化、美化、凈化。三是扎實推進脫貧攻堅“夏季整改”、新農村建設和農村生活垃圾治理迎國檢工作等農業(yè)農村工作。
20__年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)當局的領導下,依照省、市、區(qū)的工作要求,依照財產興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富饒的總要求,以農業(yè)強、農村子美、農民富為目標,全鎮(zhèn)各相關單位鼎力整合各職能部門的力量,齊心協(xié)力,扎實推進農村子人居情況整治、精準脫貧攻堅和新農村子扶植等各項工作,鄉(xiāng)村子振興工作取得了必然的成效?,F(xiàn)將有關環(huán)境陳訴請示如下:
(一)領導看重,落實工作機制,各部門力量整合。
我鎮(zhèn)高度看重,把實施鄉(xiāng)村子振興戰(zhàn)略工作列為鎮(zhèn)的中心工作任務狠抓落實,并樹立了相應的工作機制。一是樹立了強有力的領導機構。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長為第一副組長,鎮(zhèn)人大主席為常務副組長的領導小組,并成立了相應機構、人員,確保工作落實。二是落拭魅鎮(zhèn)領導掛點,工作組駐村子的工作制度。鎮(zhèn)領導班子分手掛點聯(lián)系各村子,并落實了鎮(zhèn)工作組包片駐村子開展工作,指導和督匆匆各村子實施鄉(xiāng)村子振興戰(zhàn)略的工作機制。三是指導各村子成立村子民理事會介入村子場扶植。目前,我鎮(zhèn)20戶以上44條自然村子全部依照要求成立了村子民理事會,并充分施展其在村子務治理、組織鄉(xiāng)賢、村子民積極介入村子場扶植的作用。
(二)扎實全域推進農村子人居情況綜合整治工作。
我鎮(zhèn)納入農村子人居情況整治的自然村子共59條。目前,20戶以上的44條自然村子都成立了村子民理事會,訂定了村子規(guī)民約、組建了新農村子扶植項目管護工作小組、配備了保潔步隊、訂定保潔制度,落實情況衛(wèi)生門前三包。村子理事會應用鄉(xiāng)賢回籍祭祖、回籍節(jié)慶等運動,組織外出鄉(xiāng)賢捐資。全鎮(zhèn)農村子鄉(xiāng)賢共捐資350多萬元用于新農村子扶植。
依照三清理、三整治、三拆除的要求,我鎮(zhèn)全面開展農村子情況綜合整治運動,重點整治農村子垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲程度安、村子場臟亂差等。通過普遍鼓吹,引導和發(fā)動村子民群眾積極介入,讓群眾在介入整治中感想感染情況的變更和帶來的好處。形成了各人著手,戶戶整治,村子村子文明的優(yōu)越氣氛。20__年以來,全鎮(zhèn)農村子共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村子道巷道硬底化83公里,鋪設污水管網(wǎng)46.8公里,扶植公廁39座,污水處置懲罰池24座。通過全面綜合整治,村子容整潔,各村子面貌日新月異,村子莊的人居情況獲得較好的改良,村子民獲得了實實在在的實惠。
(三)扎實開展扶貧攻堅戰(zhàn)工作。
我鎮(zhèn)共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至20__年,我鎮(zhèn)預脫貧人口共有363戶748人(此中20__年戶人;20__年127戶338人;20__年64戶人)。
20__年我鎮(zhèn)危房改造戶21戶,現(xiàn)有__戶已動工,還有2戶未動工。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困學生100%落實了就讀小學、初中、高中(中職技校)、全日制高等院校(大專)生活費補助及學雜費減免。全鎮(zhèn)貧困人口100%參加了基礎醫(yī)療保險,100%納入了重特大疾病救助范圍。全部或部分丟失勞動才能的貧困戶100%納入了低保和五保保障。貧困戶60周歲以上白叟100%享受了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老
落實幫扶資金使用。20__年以來,我鎮(zhèn)共收到專項扶貧資金877.5038萬元,現(xiàn)已支出資金867.__75萬元,資金使用率達99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農業(yè)加工等貧困戶幫扶步伐落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛鼎力種植、農貿市場等財產項目投入。
扎實推進貧困村子村子集體項目。一是改良村子中生產生活條件。將瓦北進村子路由3.5米拓寬到5米,同時增設了太陽能路燈,辦理村子民出行難問題;新建了上瓦村子與新村子的機耕路555米,改良村子中農業(yè)耕耘條件;新建了村子委會醫(yī)療衛(wèi)生站,配備齊全醫(yī)療用品,辦理了村子民觀病難問題;開展了全村子自來水改造工程,辦理了村子民飲用程度安問題;加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁扶植,現(xiàn)正在扶植施工;扶植約300平方米的瓦北村子居家養(yǎng)老運動中心,現(xiàn)已完工;村子委會旁的農產品流通中心也現(xiàn)已扶植完成。二是增加貧困村子村子集體收入。投資26萬元,為村子集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機,并出租,每年為村子集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村子委會樓頂安裝12KW光伏,每年為村子增加集體收入1萬元。
扎實推進貧困村子新農村子扶植。經區(qū)考評定檔,瓦北村子地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村子選定為陽東區(qū)新農村子示范村子,上級支持示范村子扶植資金1032萬元。在充分尊重征求村子民意愿的前提下,瓦北10個示范村子共肯定工程扶植項目40個(分為__8個子項目),主要是環(huán)抱村子道及巷道硬底化、村子場扶植、文化室、環(huán)村子路、墻面美化等創(chuàng)建項目全面推進示范村子扶植工作。目前,40個扶植項目已全部動工,此中,已完工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結算項目3個,共付出扶植資金1030.03萬元,資金使用率達99.81%。
(四)省級新農村子示范片扶植初顯成效。
扎實推進項目扶植,晉升農村子宜居程度。目前,我鎮(zhèn)省級新農村子示范片一期工程共228個扶植項目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村子),工程已全部竣工。第二期共75個扶植項目也基礎完成。4條村子文化標項目已全部竣工。示范片扶植中尤其看重辦理村子巷道硬底化、村子村子通自來水、村子莊垃圾污水管理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基礎生產生活等民生問題。
科學籌謀特色財產,匆匆進村子民增收。我鎮(zhèn)高度看重成長示范片內各村子的特色財產,尤其是鄉(xiāng)村子旅游業(yè)等,專門邀請省社科院旅游籌劃所前來量身打造旅游籌劃,積極探索三園模式,著力推出一批鄉(xiāng)村子文化旅游示范村子、農家樂示范戶、旅游產品展銷示范點。一是容身財產優(yōu)勢,成長高效農業(yè)杰作園。以我區(qū)被定為國家級今世農業(yè)示范區(qū)為契機,突出良洞村子壽長蠔、雙門村子黑美人西瓜、北環(huán)墩村子糯米糍荔枝和番荔枝、楊屋村子蓮藕、大澳漁村子蝦醬等農產品優(yōu)勢,形成一村子一品的生態(tài)農業(yè)成長。目前,示范片已成立了22個農業(yè)互助社,帶動了周邊200多戶村子民配合致富;楊屋村子建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村子有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村子的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑看光生態(tài)園。我們突出田園看光、濱海旅游等資源特色,以__旅游板塊綜合開拓為契機,培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化體驗園。在扶植中,我鎮(zhèn)應用鄉(xiāng)村子文明旅游作為增加農民收入的緊張舉措,鼎力成長農業(yè)看光游、民俗風情游、休閑度假游等旅游財產,晉升標致鄉(xiāng)村子扶植品位。同時,深挖大澳古漁村子的歷史文化和鄉(xiāng)風民俗,共計劃投入資金1500多萬元,用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風情館、環(huán)山休閑步道、游客辦事中心等的補葺掩護與扶植。