制度可以為社會和政治規(guī)則提供基礎(chǔ)和框架,并為適應(yīng)或引領(lǐng)復(fù)雜的現(xiàn)代社會提供必要的形態(tài)和功能。如何撰寫優(yōu)秀的匯總財務(wù)規(guī)章制度?這里分享一些匯總財務(wù)規(guī)章制度寫作案例,供大家參考。
一、本單位的業(yè)務(wù)收支審批由園長負(fù)責(zé)或由園長授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批本園的各項貨幣資金業(yè)務(wù),授權(quán)書由園長室與會計人員分別保存。
二、凡是開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)對外收費(fèi),一律按照縣物價局審批的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。此項工作由會計人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時制止和糾正。如果制止和糾正無效,應(yīng)當(dāng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求作出處理。
三、支付申請。任何部門任何人需要購物或個人用款時,必須填制購物申請單及個人用款單并注明款項的用途、支付金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效的相關(guān)證明,報主管負(fù)責(zé)人審核簽字。
四、支付審批。審批人應(yīng)嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、審批程序的規(guī)定,在預(yù)算經(jīng)費(fèi)中支出,對不符合規(guī)定的支付申請,審批人應(yīng)當(dāng)拒絕。
1.金額在5000元以下由園長審批;金額在5000元以上由核心組會議集體討論。
2.大批、大件設(shè)備采購、基建維修申報審批程序
(1)核心組會議集體討論通過后,由具體操辦人提出書面預(yù)算計劃。
(2)預(yù)算計劃報校產(chǎn)管理站審批(包括報局審批)。
(3)預(yù)算審批同意后,報區(qū)政府采購部門。
五、復(fù)核支付。出納崗位人員對批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請進(jìn)行復(fù)核,主要復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單據(jù)、憑證是否齊全,金額計算是否準(zhǔn)確,支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無誤后按規(guī)定辦理支付手續(xù),及時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
六、會計人員應(yīng)認(rèn)真審核有關(guān)收支項目的內(nèi)容是否與實際情況相符,是否超出開支標(biāo)準(zhǔn)和限額,經(jīng)辦手續(xù)是否齊全以及存在其他問題等內(nèi)容。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,應(yīng)及時予以糾正。
一、庫存現(xiàn)金管理
1、公司財務(wù)部庫存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi)(限額__元),不得超限額存放現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點制度,做到日清月結(jié),保證現(xiàn)金的安全。現(xiàn)金遇有短款,財務(wù)人員應(yīng)及時查明原因,報告總經(jīng)理,并要追究責(zé)任人的責(zé)任。
3、不準(zhǔn)用“白條”入帳。
4、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。
5、到公司以外金融機(jī)構(gòu)提取或送存現(xiàn)金(限額__元以上)時,需由兩名人員乘坐__前往。
6、現(xiàn)金出納員必須嚴(yán)格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。
7、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價證券;私人財物不得存放入內(nèi)。
8、現(xiàn)金出納員必須隨時接受開戶銀行和公司領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
2、公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。
3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實際情況采取如下幾種方式:支票(現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)結(jié)算),除上述結(jié)算方式外,其他不予使用。
5、財會人員從銀行取回的各種結(jié)算憑證,要及時入帳。
6、公司應(yīng)按每個銀行開戶帳號建立一本銀行存款明細(xì)帳,出納員應(yīng)及時將公司銀行存款明細(xì)帳與銀行對帳單逐筆進(jìn)行核對,并于每季度末做出銀行核對余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。
7、空白銀行支票與預(yù)留印鑒必須實行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。
三、往來帳款的管理
1、應(yīng)收帳款的管理:
(1)進(jìn)行業(yè)務(wù)收款之前,財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)將發(fā)生業(yè)務(wù)的數(shù)量,準(zhǔn)備好收據(jù)、發(fā)票,收據(jù)、發(fā)票數(shù)量應(yīng)略多于將發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)量;
(2)出納人員應(yīng)對當(dāng)日的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行清理,全部登記日記賬;
(3)會計人員當(dāng)天根據(jù)原始會計憑證編制會計記賬憑證;
(4)每日收款截止后,出納人員應(yīng)保管好所收款項;
(5)項目收款結(jié)束后,核對賬、款無誤后,出納人員將所收款項存入公司賬戶;
(6)會計人員于每月月終登記會計賬簿。
2、應(yīng)付帳款的管理:公司各部門因采購形成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)在當(dāng)日進(jìn)行帳務(wù)處理,并登記相應(yīng)的帳簿。
四、內(nèi)部牽制
1、公司實行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度。
2、非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務(wù)。
3、現(xiàn)金出納員不得擔(dān)當(dāng)制證工作,只能由財務(wù)部指定的制單人制單。
五、附則
1、本制度由總經(jīng)理辦公室修訂、解釋,經(jīng)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
2、總經(jīng)理辦公室及財務(wù)部對本制度共同擁有解釋權(quán)。
1、財務(wù)管理采取綜合概算制、科室包干制和節(jié)約激勵制相結(jié)合的機(jī)制。財務(wù)室對全年經(jīng)費(fèi)安排要作好綜合預(yù)算,預(yù)算方案報部務(wù)會研究決定。
2、以州財政對本部的預(yù)算總額對項目經(jīng)費(fèi)、包干經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算,經(jīng)費(fèi)開支優(yōu)先保工作運(yùn)轉(zhuǎn),年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財政共管的專項經(jīng)費(fèi)由相關(guān)科室報審后實施。
3、各科室包干經(jīng)費(fèi)以職能與職數(shù)為依據(jù)計算,主要用于辦公、出差、會議、調(diào)研、接待、培訓(xùn)、用車等開支。經(jīng)費(fèi)使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會議支范圍。財政預(yù)算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項目經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)會計核算中心進(jìn)部里賬戶,為厲行節(jié)約,部里預(yù)留20%,其余經(jīng)費(fèi)由科室憑工作實際開支發(fā)票報帳。涉及科室收費(fèi)的,須由部財務(wù)人員開具收款收據(jù)。爭取財政預(yù)算外資金必須先經(jīng)分管財務(wù)副部長同意后才能蓋章。凡年初財政已預(yù)安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)的工作項目,根據(jù)實際工作需要,報部務(wù)會研究審定列入項目開支范圍。
4、嚴(yán)守財務(wù)紀(jì)律。財務(wù)審批實行分管財務(wù)副部長一支筆審批,大額支出須報部長同意或部務(wù)會研究決定,其中,凡價值10000元以上的固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務(wù)會研究;各科室辦公用品的購置,須先報辦公室備案,經(jīng)分管財務(wù)副部長同意后,由辦公室統(tǒng)一購買;經(jīng)費(fèi)列支需按預(yù)算科目和撥款項目進(jìn)行,嚴(yán)禁挪作他用;每月向部長和分管財務(wù)的副部長報送一次財務(wù)收支情況;采取適當(dāng)方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行點對點通報;因公出差必須先報告,再辦理出差借款手續(xù),并嚴(yán)格按州財行文件規(guī)定及時報銷差旅費(fèi)。
5、經(jīng)費(fèi)開支憑發(fā)票報銷。科室包干經(jīng)費(fèi)支出,科室負(fù)責(zé)人簽字后,報送分管財務(wù)副部長簽字報銷。專項經(jīng)費(fèi)需科室負(fù)責(zé)人報分管副部長簽批后,再經(jīng)分管財務(wù)副部長簽字報銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”,分管副部長簽“屬實”,分管財務(wù)副部長簽“同意”后才能報銷,否則,財務(wù)室拒絕報銷。
6、本部各項收款,經(jīng)手人必須在收到款項的次日,足額向財務(wù)室交帳,任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。
7、經(jīng)費(fèi)開支堅持做到日清月結(jié),凡差旅、活動、辦公、借款等經(jīng)費(fèi)開支,必須在公務(wù)結(jié)束后的一個月內(nèi)完成報賬,逾期不再簽字報賬,特殊情況除外。
8、每三年組織機(jī)關(guān)婦女同志在“三八”節(jié)期間外出考察一次,每二年組織機(jī)關(guān)全體人員體檢一次。
第一章總則
第一條、為了加強(qiáng)公司財務(wù)管理,提高資金使用效果,統(tǒng)一財務(wù)政策,控制財務(wù)風(fēng)險,依據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》、《旅游飲食服務(wù)企業(yè)財務(wù)制度》,結(jié)合本公司特點,特定本辦法。
第二條、本制度是公司財務(wù)管理工作的總綱,具體管理辦法依據(jù)本制度的有關(guān)規(guī)定和原則制訂。
第三條、財務(wù)管理的目標(biāo)是:不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)公司價值的最大化。
第四條、財務(wù)管理的對象是經(jīng)營過程中的資金運(yùn)動和所產(chǎn)生的財務(wù)關(guān)系。
第五條、財務(wù)管理的職能是針對管理對象所進(jìn)行的預(yù)測、計劃、決策、控制和分析。
第六條、加強(qiáng)財務(wù)管理必須做好以下基礎(chǔ)工作:
一、建立原始記錄的填報及管理制度;
二、建立定額管理制度;
三、建立計量驗收制度;
四、建立財產(chǎn)、物資的管理及清查盤點制度;
五、建立財務(wù)預(yù)算、決算編制制度;
六、建立財務(wù)收支審批制度。
第二章資金集中控制的財務(wù)管理體制。
第八條、公司法定代表人在公司財務(wù)活動中的權(quán)力和義務(wù)。
1、嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律,法則及財經(jīng)紀(jì)律。
2、組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究重大經(jīng)營活動,確定公司重大財務(wù)決策。
3、建立、健全公司的財務(wù)機(jī)構(gòu),配備必要的財務(wù)人員;支持公司財務(wù)人員正確貫徹執(zhí)行《會計法》,開展財務(wù)管理活動和會計核算工作。
4、組織制定公司內(nèi)部財務(wù)管理辦法,并采取措施,確保實施。
5、確保公司資產(chǎn)的安全,完整和保值增值。
6、依法納稅,自覺接受財政、稅務(wù)、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
7、對企業(yè)會計資料的合法性、規(guī)范性、真實性,一慣性負(fù)責(zé)。
第九條、公司財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助、配合企業(yè)法人開展工作,具體負(fù)責(zé)本公司的財務(wù)工作。
第七條、財務(wù)管理是公司管理的中心工作,公司實行集權(quán)與分權(quán)管理相結(jié)合。
1、組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)財務(wù)制度,要求財務(wù)人員自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律。
2、提出設(shè)置財務(wù)會計崗位的建議,組織制定財務(wù)人員崗位責(zé)任制,開展財務(wù)管理工作。
3、組織編制公司財務(wù)收支計劃,開展成本控制,費(fèi)用管理和會計核算和監(jiān)督等方面的工作。
4、參與公司的重要經(jīng)營決策工作,提供可靠的決策依據(jù)。
5、審核公司主要財務(wù)收支事項和財務(wù)報告,領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部門開展財務(wù)分析活動。
第十條、公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)公司的會計核算和財務(wù)管理工作。
1、嚴(yán)格按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),財務(wù)制度開展各項財務(wù)工作,自覺遵守和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律。
2、做好財務(wù)收支計劃的編制、執(zhí)行、分析和考核等方面的工作。
3、認(rèn)真編寫公司財務(wù)報告,根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的財務(wù)評價指標(biāo),搞好公司財務(wù)評價工作。
4、全面參與公司各項經(jīng)營決策工作,審查有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同,促進(jìn)公司合理使用資金,充分發(fā)揮各項資產(chǎn)效能,提高理財水平。
5、擬定公司內(nèi)部財務(wù)管理制度。
第十一條、公司各級財務(wù)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》,學(xué)習(xí)掌握與企業(yè)財務(wù)活動相關(guān)的財政、財務(wù)、稅收、會計等國家政策法規(guī),促使公司財務(wù)活動規(guī)范合理,自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律。
第十二條、公司各部門及下屬公司在經(jīng)營管理過程中,應(yīng)互相配合,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。
1、認(rèn)真按統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫各項原始憑證并及時報送財務(wù)部門。
2、落實本部門財務(wù)預(yù)算。
3、定期檢查分析本部門財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度。
4、接受財務(wù)部門在財務(wù)工作上的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條、公司各經(jīng)營單位的一切財務(wù)活動直接由財務(wù)部具體負(fù)責(zé),納入財務(wù)核算,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和進(jìn)行帳外經(jīng)營。
第三章資金的籌集與管理
第十四條、資金籌集
一、資金籌集的原則
1、集中管理原則:公司所有外部融資活動,必須由財務(wù)部集中審批,統(tǒng)一管理。
2、成本收益原則:融資應(yīng)比較、分析成本,講求融資效益。
3、風(fēng)險收益原則:融資應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,考慮貨幣的時間價值,采取防范措施,使收益和風(fēng)險相匹配。
4、融資方式和財務(wù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)原則。選擇融資方式必須兼顧公司財務(wù)結(jié)構(gòu),科學(xué)合理地運(yùn)用財務(wù)杠桿,保持良好償債能力。
5、以需定籌,收支平衡原則:根據(jù)需要確定籌資數(shù)量和籌資時間,根據(jù)資金來源平衡資金支出。
二、資金籌集方式包括:
1、吸收投資者投資,即股權(quán)籌資。
2、銀行借款、簽發(fā)短期票據(jù)和用商業(yè)信用等方式籌集資金,即債權(quán)籌資。
3、制定合理的利潤分配政策,把部分利潤留在公司內(nèi)部使用的方式籌集資金,即積累籌資。
第十五條、資金管理
一、實行資金計劃管理:為使公司資金運(yùn)用合理,加速周轉(zhuǎn),各部門應(yīng)根據(jù)確定的
年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃,提出年度資金需求計劃,編制需用量的預(yù)算和使用進(jìn)度表,送財務(wù)部審核。財務(wù)部根據(jù)資金來源統(tǒng)籌安排,編制資金收支計劃報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
二、實行資金有償占用和資金使用報告制度。公司應(yīng)建立資金有償使用制度,實行
企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)劑辦法,使資金籌措和資金運(yùn)用合理化。
第十六條、資本金的管理
公司的資本金要按照投資主體實行分類管理。投資者以實物或無形資產(chǎn)出資的,以中介機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)的價值入帳,以貨幣資金出資的,按實際收到的金額作為實收資本入帳。
第十七條、資本公積金的管理
公司要按照資本公積金的來源,分別對資本溢價,法定財產(chǎn)重估增值、資本匯率折算差額,接受捐贈的資產(chǎn)等建立相應(yīng)的管理制度,分類記錄資本公積金明細(xì)帳。
第十八條負(fù)債的管理
公司對各類負(fù)債要按年限嚴(yán)格劃分流動負(fù)債和長期負(fù)債;財務(wù)部對各種負(fù)債的歸還期、利息支付期應(yīng)及時核對并按期償還,并按月向總經(jīng)理提供分類匯總情況。
第四章流動資產(chǎn)
第十九條、流動資產(chǎn)包括貨幣資金,應(yīng)收帳款、預(yù)付帳款、存貨、待攤費(fèi)用等。第二十條、貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。
1、公司經(jīng)營活動中所發(fā)生的一切現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》及其實施細(xì)則制定的收支范圍執(zhí)行。庫存資金日清月結(jié),一切營業(yè)性現(xiàn)金收入,都應(yīng)于當(dāng)日最遲次日送存銀行,不允許坐支。
2、各經(jīng)營公司由財務(wù)部負(fù)責(zé)營業(yè)資金的管理工作,設(shè)專職稽核員負(fù)責(zé)
各收銀員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及稽核,餐飲部、康體部、夜總會等經(jīng)營部門設(shè)若干專職收銀員,每日營業(yè)結(jié)束后,各收銀臺的收銀員要編制“營業(yè)收入日報表”,連同所收支票、信用卡、現(xiàn)金等按規(guī)送交財務(wù)部。
3、帳務(wù)主管應(yīng)定期檢查出納員的庫存現(xiàn)金與帳薄是否相符,嚴(yán)禁以“白條”抵庫,月末編制庫存現(xiàn)金盤存表,報財務(wù)部經(jīng)理。帳務(wù)主管或稽核員應(yīng)對各收銀點實行經(jīng)常性或突擊性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時查明原因,并書面報告財務(wù)部經(jīng)理進(jìn)行處理。
4、
5、公司貨幣資金的收付,除了規(guī)定可以使用現(xiàn)金的款項以外,都必須通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算。公司在經(jīng)營活動中發(fā)生的所有銀行結(jié)算業(yè)務(wù),出納員要及時逐項登記銀行存款日記帳,定期與銀行對帳單進(jìn)行核對,對帳由帳務(wù)主管與出納共同進(jìn)行,帳務(wù)主管負(fù)責(zé)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。
第二十一條、往來結(jié)算的管理
1、建立健全往來款項管理制度,明確業(yè)務(wù)經(jīng)營部門和財務(wù)部門各自在往來結(jié)算管理上的責(zé)任,建立客戶資信調(diào)查,客戶檔案、帳目登記、帳款催收和信用評定等日常管理程序,月底對各往來款項的余額要分戶列出債權(quán)債務(wù)明細(xì)表。
2、財務(wù)部指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)收帳款及預(yù)付帳款的管理,每季季末編制債權(quán)帳齡情況表,提出債權(quán)帳齡分析報告,對逾期未結(jié)清的債權(quán)要分析情況,檢查責(zé)任,健全制度,及時采取措施組織催收。
第二十二條、壞帳損失的管理,公司按期末應(yīng)收帳款余額5‰提取壞帳準(zhǔn)備金,發(fā)生壞帳損失,沖減壞帳準(zhǔn)備金。
第二十三條、存貨的管理
1、存貨是公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為銷售或耗用而儲備的各種物資,包括各種原材料、燃料、低值易耗品、庫存商品、物料用品等。
2、存貨的計價方法
①國內(nèi)購入的存貨,按買價加運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險費(fèi)、途中合理損耗,入庫前的加工、整理、挑選費(fèi)用和交納的稅金等按實際成本計價。
②境外構(gòu)入的商品進(jìn)價成本按進(jìn)口商品在購進(jìn)中發(fā)生的實際成本計算,包括進(jìn)價、進(jìn)口關(guān)稅、外匯差價以及支付委托外貿(mào)部門代理進(jìn)口的手續(xù)費(fèi)等。
③自制的存貨,以制造過程中各項實際支出計價。
④投資者投入的存貨,按評估或者合同協(xié)議確認(rèn)的價值計價。
⑤盤盈的.存貨按同類存貨的實際成本計價,沒有同類存貨的按市場價計價。
⑥接受捐贈的存貨,按照發(fā)票、帳單或資產(chǎn)驗收清單所列金額加公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、保險、裝卸等費(fèi)用和交納的稅金計價;若無發(fā)票、帳單,按照同類物資的市場價計價。
⑦存貨的領(lǐng)用或發(fā)出,采用加權(quán)平均法確定成本。
⑧低值易耗品出庫后采用一次攤銷法、分期攤銷法。
3、存貨的計價方法一經(jīng)確定不能隨意變動。
4、存貨采購、領(lǐng)用的管理
(1)、進(jìn)必須由采購部制訂采購計劃,采購計劃必須填列具體采購物品的名稱、規(guī)格、型號、單位、數(shù)量、價格、金額和結(jié)算方式等,并報公司總經(jīng)理審批后,由財務(wù)部進(jìn)行匯總審核,編制資金計劃,安排采購資金;采購人員應(yīng)嚴(yán)格按照采購計劃進(jìn)行采購,實行采購、驗貨、付款銜接制度。
采購的存貨應(yīng)取得有效發(fā)票,并將采購的材料物資連同發(fā)票,采購計劃單送庫房驗收入庫后交財務(wù)部審核記帳。
(2)、的品種數(shù)量金額明細(xì)核算制
財務(wù)部根據(jù)倉庫驗收入庫單按品種、數(shù)量、金額、登記明細(xì)帳,憑各經(jīng)營部門填制的“領(lǐng)料單”發(fā)出存貨,在領(lǐng)用時直接計入部門成本。
餐飲部直接采購入廚的小宗鮮、活原料、調(diào)味品等輔料,經(jīng)質(zhì)檢、計量使用等有關(guān)人員簽字后,直接計入餐飲成本。
經(jīng)營部門對領(lǐng)用和自行采購的小宗存貨應(yīng)建立領(lǐng)用、發(fā)出等內(nèi)部轉(zhuǎn)移手續(xù),月末財務(wù)部成本核算員會同經(jīng)營部門對領(lǐng)用后未消耗的原輔料等進(jìn)行實地盤點,編制盤點表,由財務(wù)部辦理“假退庫”手續(xù),減當(dāng)月成本。待下月初再行沖回。
(3)物料用品、低值易耗品的管理見實施細(xì)則。
第五章固定資產(chǎn)
第二十四條、公司固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具和其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限在兩年以上的,也作為固定資產(chǎn)。
第二十五條、固定資產(chǎn)的計價按照取得時的實際成本計價。
a)購入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價加上支付的運(yùn)費(fèi)、途中保險費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝成本及繳納的稅金確定;進(jìn)口設(shè)備、家俱等的計價還應(yīng)包括支付的進(jìn)口
關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等。
2、自行建造的固定資產(chǎn),按照建造過程中的實際發(fā)生的全部支出確定。
3、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價值入帳,或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑證所列金額(包括增值稅稅額)加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等入帳。
4、盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值入帳。
第二十六條、固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法(直線法)。除房屋、建筑物按規(guī)定使用年限外,其他固定資產(chǎn)一律按5年計提折舊。統(tǒng)一采用固定月折舊率,個別核算的方法進(jìn)行折舊,固定月折舊率為1.6%。計算公式:月折舊額=原值__1.6%
第二十七條、提取折舊時按月初固定資產(chǎn)帳面原值提取,月內(nèi)增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計提折舊,從下月開始計提折舊;當(dāng)月內(nèi)減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起停提折舊。
第二十八條、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制
1、購進(jìn)手續(xù)。各部門每年將所需購置的設(shè)備、財產(chǎn)購置計劃與工程部門協(xié)商后,提交財務(wù)部初審平衡,由財務(wù)部根據(jù)各部門計劃和企業(yè)發(fā)展需要,制定固定資產(chǎn)購置計劃,報至總經(jīng)理審批后執(zhí)行。各部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化計劃管理意識,盡量減少計劃外購置。對確屬工作需要的計劃外購置,應(yīng)嚴(yán)格按照計劃外物資請購簽批程序進(jìn)行。對未按照計劃購置或計劃外未經(jīng)審批同意的資產(chǎn)購置,財務(wù)部有權(quán)拒絕報帳。
2、固定資產(chǎn)購入后應(yīng)由有關(guān)部門會同財務(wù)部驗收,同時設(shè)置“固定資產(chǎn)登記薄”和“固定資產(chǎn)卡片”進(jìn)行詳細(xì)登記,實行誰使用誰管理誰負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,確保固定資產(chǎn)的完整。
3、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移應(yīng)填制“物資轉(zhuǎn)移單”,由有關(guān)部門會同財務(wù)部審核后辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、固定資產(chǎn)清查盤點制度。為強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,由財務(wù)部牽頭會同有關(guān)部門每年實地盤點清查一次,對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因,填制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告單,由工程和財務(wù)部核實,提出處理意見,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后,按制度規(guī)定分別進(jìn)行財務(wù)處理。
第二十九條、固定資產(chǎn)修理
1、固定資產(chǎn)修理應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定劃分為大修理和日常修理。
2、各部門的日常修理由工程部負(fù)責(zé),修理費(fèi)用由工程部按部門劃分,報財務(wù)部審核后,計入有關(guān)部門當(dāng)期費(fèi)用。
3、需要大修理的固定資產(chǎn),由工程部提前在每年第四季度提出下一年大修理計劃和大修理費(fèi)用預(yù)算報告交財務(wù)部審核,報總經(jīng)理審批。對未列在修理計劃中,但又確實需要大修理的臨時性項目,應(yīng)填寫緊急修理報告書,報總經(jīng)理審批;對直接影響經(jīng)營必須緊急搶修的項目,事后應(yīng)補(bǔ)填緊急修理報告書報財務(wù)部和總經(jīng)理。
4、大修理費(fèi)用計入當(dāng)期費(fèi)用。
第六章、遞延資產(chǎn)的管理
第三十條、遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當(dāng)年損益,應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費(fèi)用,包括開辦費(fèi),租入固定資產(chǎn)的改良工程支出等。開辦費(fèi)是指公司在籌建期間發(fā)生的人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊登記費(fèi)以及按有關(guān)規(guī)定不計入固定資產(chǎn)購建成本的匯總損益和利息支出等。開辦費(fèi)從開始生產(chǎn)經(jīng)營月份的次月起按5年的期限平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第七章、成本、費(fèi)用的管理
第三十一條、成本費(fèi)用的管理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容,公司各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員必須重視和加強(qiáng)成本費(fèi)用管理,嚴(yán)格控制消費(fèi)性支出,通過成本和費(fèi)用的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,達(dá)到節(jié)約各項費(fèi)用支出、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三十二條、公司要建立各級成本、費(fèi)用管理目標(biāo)責(zé)任制,實施成本、費(fèi)用總額控制辦法。
財務(wù)部設(shè)專職負(fù)責(zé)成本核算和成本管理的財務(wù)人員,經(jīng)營部門要設(shè)專職的計量人員,嚴(yán)格按照消耗定額,領(lǐng)用發(fā)出材料,在核算綜合成本的基礎(chǔ)上,積極探索積累經(jīng)驗,逐步試行單項成本核算。
第三十三條、制定各項費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,例如差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、服裝費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、交際應(yīng)酬費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、車輛電話等的使用規(guī)定等。
第三十四條、匯集、計算和考核營業(yè)費(fèi)用等期間費(fèi)用情況見附件二。
第八章收入、利潤及其分配的管理
第三十五條、收入主要包括餐飲收入、康體收入、夜總會收入等,實現(xiàn)的營業(yè)收入,應(yīng)按實際價格核算,當(dāng)期發(fā)生的銷售折扣、折讓,沖減當(dāng)期營業(yè)收入。
第三十六條、銷售預(yù)測,分析制度。每年第四季度,要根據(jù)以前年度銷售情況、市場變化、新開發(fā)項目、人員和工作潛力等情況,制訂出下年度銷售預(yù)測、分析和營銷計劃報告書,報財務(wù)部審核由總經(jīng)理審定后,將有關(guān)指標(biāo)分解下達(dá)到各職能部門,財務(wù)部負(fù)責(zé)計劃的監(jiān)督執(zhí)行,每季度末要對執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評比、考核,根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整下季度計劃。
第三十七條、銷售日常管理制度。營銷部門在進(jìn)行整體推銷的同時,要注意跟蹤營業(yè)收入實現(xiàn)情況,加強(qiáng)與財務(wù)部的溝通聯(lián)系,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的價格政策,不得擅自進(jìn)行減免打折,對旅游團(tuán)隊等實行的銷售折扣與銷售折讓,應(yīng)在制訂合同前報至財務(wù)部、總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可辦理。
第三十八條、建立利潤預(yù)測與分析制度,明確盈虧平衡點的確定程序和方法,建立基本利潤、目標(biāo)利潤的確定與利潤計劃編制體系和考核獎懲辦法,條件成熟的時候逐步試行目標(biāo)管理,職工收入與目標(biāo)利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤。
第三十九條、明確營業(yè)外收支的核算內(nèi)容,列支要求,控制營業(yè)外收支發(fā)生數(shù)額,減少非營業(yè)活動對利潤的影響。
第四十條、按照稅法規(guī)定,合理調(diào)整、計算繳納所得稅。企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的利潤彌補(bǔ);延續(xù)5年未彌補(bǔ)的虧損,用所得稅后利潤彌補(bǔ)。
第四十一條、稅后利潤、除國家另有規(guī)定外,按下列順序分配(根據(jù)董事會決議)。
1、支付罰沒財產(chǎn)物資損失和各項稅收的滯納金、罰款。
2、彌補(bǔ)以前年度虧損。
3、提取法定盈余金10%。
4、提取公益金。
5、向投資者分配利潤。
第九章財務(wù)報告與財務(wù)分析
第四十二條、公司定期編制和報送反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財務(wù)報告。財務(wù)報告包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書。
第四十三條、會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表、現(xiàn)金流量表、應(yīng)上交款項表、營業(yè)收支明細(xì)表、營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用及營業(yè)外收支明細(xì)表等。
第四十四條、公司財務(wù)部應(yīng)利用各類報表所反映的信息,結(jié)合公司經(jīng)營的實際情況,對公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果定期進(jìn)行綜合分析評價,及時提出整改措施,明確公司的經(jīng)營方針和目標(biāo)。
第四十五條、會計報表附注及財務(wù)情況說明書主要包括:
1、基本情況;
2、主要經(jīng)營指標(biāo)及簡要說明;
3、經(jīng)營情況分析。
第十章會計電算化管理
第四十七條、公司應(yīng)重視會計電算化管理,逐步將會計電算化作為提高財務(wù)工作效率的重要手段之一。
第四十八條、公司正式運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,半年內(nèi)實行電算化試運(yùn)行,試運(yùn)行期限不少于半年,試運(yùn)行期間實行人機(jī)并行,待有關(guān)部門驗收合格后方能脫離手工帳。
第四十九條、建立會計電算化內(nèi)部管理制度。
第五十條、財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守計算機(jī)操作規(guī)定,注意密碼的保密。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢查的外來軟盤,防止計算機(jī)病毒侵入,確保會計資料的安全。
第十一章附則
第五十一條、本制度由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條、本制度經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后實行。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)管理,提高資金使用效益,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),確保工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本制度。
第二條機(jī)關(guān)財務(wù)管理的基本原則:
(一)統(tǒng)籌安排,綜合管理;
(二)精打細(xì)算,量入為出;
(三)一月一報,及時結(jié)算;
(四)保障重點,兼顧一般;(五)勤儉節(jié)約,講求實效。
第三條機(jī)關(guān)財務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會計制度規(guī)定對所有資金實行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條機(jī)關(guān)財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,如實反映財務(wù)收支情況,開展財務(wù)活動分析,加強(qiáng)國有資產(chǎn)和資金管理。財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行會計制度,對報銷單據(jù)要認(rèn)真審核,坐到報賬手續(xù)完備,賬目清楚,日清月結(jié),定期報表。
第二章預(yù)算編制及執(zhí)行
第五條預(yù)算編制:由局辦公室按照“合法、規(guī)范、公平、節(jié)儉”的原則,結(jié)合上年資金使用情況和本年度實際需要編制年度財務(wù)收支預(yù)算,報局黨組審定執(zhí)行。
第六條財務(wù)預(yù)算收入主要是指本級財政預(yù)算安排的資金和上級安排的專項或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第七條黨團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)、老干活動經(jīng)費(fèi)、工會費(fèi)按黨組會議核定的標(biāo)準(zhǔn)列入專項支出。
第八條基本支出指用于滿足單位日常工作需要的各類支出,包括:(一)差旅費(fèi);(二)招待費(fèi);(三)會議費(fèi)或旅游活動組織費(fèi);(四)購置費(fèi);(五)文印費(fèi);(六)車輛消耗費(fèi)用;(七)其他費(fèi)用。
專項支出指具有專門用途的費(fèi)用支出,原則上按年初預(yù)算和上級下達(dá)的科目執(zhí)行。
第三章支出管理
第九條資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則,即由經(jīng)手人(證明人、驗收人)、和科室負(fù)責(zé)人對發(fā)票的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
第十條除工資、醫(yī)保、公積金外,其他所有開支實行事前申報制度,即按規(guī)定填寫開支申報表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可開支。所有開支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項目應(yīng)有紀(jì)檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負(fù)責(zé)將票據(jù)進(jìn)行分門別類整理,并填寫經(jīng)費(fèi)報銷審批單,經(jīng)手人(證明人、驗收人)在票據(jù)上簽字,會計和辦公室主任審核,分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。支出1000元以下的由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批,支出超過1000元(含)報局長審批,2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條原始憑證(即報銷憑證)必須真實、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號;(三)填制和接受原始憑證的單位或個人簽章;(六)報銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負(fù)責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據(jù),會計和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條根據(jù)市財政局規(guī)定,凡符合公務(wù)員卡消費(fèi)條件的公務(wù)消費(fèi)必須使用開戶行的公務(wù)卡,用現(xiàn)金支付的費(fèi)用財務(wù)有權(quán)拒絕報帳。
第十四條接待管理
(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。對口單位來人需接待的,由有關(guān)科室填寫接待申請單先報辦公室主任或負(fù)責(zé)接待工作的副主任審核,再按審批權(quán)限報局領(lǐng)導(dǎo)審批,在指定地點消費(fèi)。煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。接待消費(fèi)后,一般情況下由辦公室主任或負(fù)責(zé)接待的副主任簽單,一律注明接待單位或開支用途,計入單位經(jīng)費(fèi)支出。特殊情況下,經(jīng)報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意,可由負(fù)責(zé)接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補(bǔ)簽。經(jīng)辦人事后應(yīng)及時補(bǔ)辦接待申請單。
(三)接待標(biāo)準(zhǔn):縣級來客人平60元/餐,市級來客人平80元/餐,省直部門及其以上領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)由局長確定??h市來客原則上不安排住宿。上級和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費(fèi)報賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費(fèi),經(jīng)會計審核,辦公室主任簽字,分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)或局長審批。所有接待開支必須附原始接待申請單,在非指定接待點經(jīng)費(fèi)憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報賬。
第十五條出差管理
(一)機(jī)關(guān)干部職工差旅費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行婁財行[20__]374號《婁底市市直單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)會議出差須有文件或電話通知,并嚴(yán)格按通知人數(shù)參會。出差期間,因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支,均由個人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點、人數(shù)和路線,填寫“出差申請單”報辦公室,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記,作為報銷依據(jù)。省、市內(nèi)出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,科室負(fù)責(zé)人和副處以上領(lǐng)導(dǎo)出差由局長審批;出省出差一律報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和局長審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機(jī),如特殊情況需乘坐飛機(jī)的,報分管副局長和局長批準(zhǔn)。
(五)預(yù)借差旅費(fèi)須經(jīng)分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn),出差回機(jī)關(guān)一個星期內(nèi)報賬結(jié)清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù),每月25日前報賬,不得集中在年底一次報銷差旅費(fèi)。
第十六條專項工作支出
(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一般應(yīng)提前報分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會議研究決定。
(二)專項工作結(jié)束后,承辦科室應(yīng)在5個工作日內(nèi)匯總相關(guān)費(fèi)用,按程序和規(guī)定報賬。
第十七條借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi),于每年12月25日前結(jié)清。
(二)所有借款須注明事由及時結(jié)清,不得跨年清還。
第十八條對外付款超過1000元的,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)員卡結(jié)算,原則上不得付現(xiàn)。
第十九條市內(nèi)交通費(fèi)局領(lǐng)導(dǎo)(含副處級干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機(jī)),憑票按月限額報銷。
第二十條報賬時限
(一)為方便報賬和有利于財務(wù)人員整理賬務(wù),實行集中報帳,每周星期五為集中報賬時間。
(二)各項開支應(yīng)在一個月內(nèi)報賬,除辦公室定點接待外,機(jī)關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日,依次往后順延時間)必須把一個月內(nèi)的開支(包括差旅費(fèi))按程序報批;定點接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報批。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。每月10日前出具上個月財務(wù)報表。
第四章固定資產(chǎn)管理
第二十一條固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護(hù)、處理等全過程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運(yùn)輸設(shè)備、音像設(shè)備(照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、音響、電視機(jī))、電子電器設(shè)備(計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī))等價值比較高,使用時間較長的物品。固定資產(chǎn)由會計分別建臺帳,局辦公室管理。
(三)低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險柜、修理工具、飲水機(jī)、電話機(jī)、計算器等單價較低,使用時間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷計入成本,分別建帳備查,其實物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機(jī)、膠水等價值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的,需提前提出申請,列出明細(xì)清單,由辦公室匯總審核報分管局長或局長審批后由辦公室統(tǒng)一采購,憑審批單報賬。金額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的實行政府采購。未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置辦公用品不予報銷。
(五)物品申購。各科室申購物品時,填寫《物品申購單》,注明單價,報辦公室,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。500元以下的物品申購須報局辦公室審核,報分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批;超過500元以上的物品申購報局辦公室審核,報局長審批。
(六)物品采購。全局物品的采購均由辦公室專人負(fù)責(zé)(負(fù)責(zé)財務(wù)的人員不得擔(dān)任采購員)到定點商店采購。
(七)物品驗收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗收,并分別建立物品臺帳。貴重物品應(yīng)按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗收入庫單,按規(guī)定程序及時報帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護(hù)。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù),實行以舊換新,領(lǐng)用時應(yīng)核準(zhǔn)物品的質(zhì)量、價格、數(shù)量。使用物品時必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。人員調(diào)動時應(yīng)將本人使用物品應(yīng)履行交接手續(xù),辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人,移交人,接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。物品的轉(zhuǎn)讓、報廢由物品使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,價值在1000元以上的物品須報局辦公室審核,報局長批準(zhǔn)。
農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財務(wù)管理行為,管好用好村級每一筆資金,切實維護(hù)好國家、集體和群眾利益,促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階,現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級財務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下,希認(rèn)真執(zhí)行。
一、收入管理
1、村級所使用的一切收款憑證,都必須是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)(電腦打印),使用時必須實行領(lǐng)用登記,用完銷號換領(lǐng)。村不得私自購買通用收款收據(jù)。違者對相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管,收取的現(xiàn)金、有價證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。
3、村平時開支所需現(xiàn)金堅持先繳后付原則,實行收支兩條線,嚴(yán)格禁止截留收入,坐收坐支,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,由村主要負(fù)責(zé)人、村會計和相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)。
4、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫,嚴(yán)禁公款私存,違者視作挪用公款,并按發(fā)生額的5%對當(dāng)事人處以罰款,觸犯刑律的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
5、嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金限額,村級庫存現(xiàn)金不得超過20__元,超出限額部分的現(xiàn)金必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級資金專戶。
二、支出管理
6、村干部報酬包含基本工資、浮動工資和年終責(zé)任制考核獎金,實行總量扎口、標(biāo)準(zhǔn)核定、百分制考核浮動的辦法,由鎮(zhèn)政府核定總量,各村按照內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)算分配到人。
7、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的干部工資獎金總額之內(nèi)結(jié)算分配,不得在考核審批的工資獎金總額之外安排。違者,一經(jīng)查實發(fā)現(xiàn),在當(dāng)年審批的干部補(bǔ)貼總額中全額攤銷退歸集體,并處村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款。
8、各種專項獎勵和服務(wù)性補(bǔ)貼,凡發(fā)放到個人的,均必須提供相關(guān)文件依據(jù),并報經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實施,報支入賬。村干部電話費(fèi)繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9、報刊、雜志訂閱費(fèi)直接由市級專戶撥付給征訂單位。上級部門下達(dá)的黨報黨刊任務(wù)對照相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,除此以外,村內(nèi)不得私自公費(fèi)訂閱其他任何報刊,違者費(fèi)用自付,村不得報支。
10、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù)、村務(wù)、財務(wù)公開資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報,經(jīng)審核批準(zhǔn)后購買,村級不得擅自印刷物品。
11、嚴(yán)禁動用財政轉(zhuǎn)移支付資金、一事一議資金及其他村有資金購買禮品、紀(jì)念品、趣味性物品以及其他由個人使用的物品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,支付款項由村主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)辦人全額承擔(dān)。
12、開支審批權(quán)限,200元以下的由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(村黨組織書記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會簽;1000元以上的開支必須附村兩委會討論記錄復(fù)印件。
13、對5000元以上的建設(shè)項目實行立項跟蹤管理,必須經(jīng)以下程序方可實施。
(1)實施項目必須經(jīng)村民代表會議討論通過。
(2)實施項目必須事先編制預(yù)算計劃,履行立項程序,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
(3)項目實施過程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料。
(4)項目實施完畢,必須根據(jù)項目預(yù)算和承包合同進(jìn)行驗收。決算驗收資料需經(jīng)參加驗收人員、村監(jiān)委會、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬。
(5)萬元以上工程項目及大宗商品采購事項,除按上述規(guī)定程序辦理外,必須嚴(yán)格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標(biāo)管理實施細(xì)則》規(guī)定的適用規(guī)模、方法、和程序組織招投標(biāo),并簽訂明確規(guī)范的合同。如有違反,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
14、外來原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財政部門監(jiān)制的憑證,普通收款收據(jù)不得作為開支憑證入賬;自制原始憑證,必須是正式付款憑證或支出證明單,嚴(yán)禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶名、日期、品名、規(guī)格、計量單位、數(shù)量、單價和金額等要素齊全,付款人、經(jīng)手人、證明人簽字,村民主理財人員審核簽字,加蓋民主理財組織印章后由審批人審批,報農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出。要素不全不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。
15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),必須在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報賬清單報片長簽字認(rèn)可后報農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案,作為入帳的依據(jù),否則不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。
16、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費(fèi)用支出必須當(dāng)年結(jié)清記入財務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必須當(dāng)年驗收、當(dāng)年結(jié)算入賬。其他賒欠物品等事項也必須當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi)),各村兩委會及每個村干部個人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時間為限),承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結(jié)清,承諾書進(jìn)入財務(wù)檔案。自20__年起,若到下一年度仍有本年度費(fèi)用未入賬的,其費(fèi)用支出一律不得入賬,概由責(zé)任人個人負(fù)擔(dān);若有收入未入賬的,據(jù)實補(bǔ)辦入賬手續(xù),并嚴(yán)格追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
20__年及以前年度發(fā)生的費(fèi)用支出未入賬的,全部必須由經(jīng)辦人書面說明情況,村居兩委會集體討論形成意見并簽名,片長審核批準(zhǔn),于20__年9月1日前報農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實批準(zhǔn)后入賬。超過時間未上報或手續(xù)不全的,今后一律不得再予入賬。經(jīng)核查與當(dāng)事人說明情況有出入的,一律不得入賬,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任。
17、杜絕村集體招待和用車費(fèi)用支出,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律由經(jīng)辦人、審批人承擔(dān)。征兵費(fèi)用(含誤工、交通、食宿、家訪及出兵等一切費(fèi)用)按人計算,送鎮(zhèn)體檢150元/人,送市體檢600元/人,出兵1000元/人,限額(包干)使用不得突破。超過限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部、審批人共同承擔(dān)。若有特殊情況需出南通市外調(diào),須報經(jīng)分工片長和人武部審核批準(zhǔn),發(fā)生費(fèi)用另行結(jié)算。
18、村級資金撥付一律實行非現(xiàn)金結(jié)算,由村在申請撥付資金的同時提供資金支付清冊,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶。
三、用工管理
19、完善用工管理辦法,努力推行用工招標(biāo)、承包辦法,減少和杜絕浪工、人情工,對必不可少的集體用工必須在履行申報審批手續(xù)后,由用工經(jīng)辦人及時登記“用工記工單”,連同“申報單”于完工次日結(jié)報給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,按季結(jié)報入賬,并報分管片長,在村務(wù)公開欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對不按規(guī)定超期結(jié)報的,視情節(jié)給予當(dāng)事人1-5%的罰款,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅查處。
四、債務(wù)化解
20、村級原則上不得發(fā)生新的債務(wù),對未按規(guī)定申報批準(zhǔn),私自向銀行或個人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),按照新增債務(wù)總額給予村主要負(fù)責(zé)人5-10%的罰款,在當(dāng)年審批的村干部工資總額中扣除,利息由當(dāng)事人自付。
21、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,實行計劃使用,先批后用,按規(guī)定程序撥付資金。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼套現(xiàn)行為發(fā)生,違者視作違規(guī)舉債,按第20條規(guī)定處理。
22、對歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入應(yīng)付干部工資帳戶,村不得支付利息,歷史上已形成的借款,并約定計息的今后一律按利隨本盡的原則,參照銀行同期同檔貸款利率計息。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負(fù)擔(dān)50%,在各人工資中扣除。
五、財務(wù)公開
23、各村要建立民主理財和村務(wù)公開監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,可跟村監(jiān)委會交叉兼職),由村民代表會議選舉產(chǎn)生,民主理財小組對全村村民負(fù)責(zé),每月活動一次對村級財務(wù)活動進(jìn)行檢查、監(jiān)督,對不合理的開支行使否決權(quán)。村級財務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽字,并加蓋民主理財專用章,會計方可入賬。村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實,審查村務(wù)公開內(nèi)容的真實性、完整性,公開是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況。
六、審計監(jiān)督
24、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定對村級資金收支、報賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力造成村級違反財務(wù)管理規(guī)定,相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)政治的、經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任。
25、由鎮(zhèn)審計、財政、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計小組,負(fù)責(zé)對村級財務(wù)定期進(jìn)行審計。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還,涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀(jì)的,提出處理意見,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。審計工作結(jié)束后,審計小組應(yīng)及時將審計結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書面審計報告,并按規(guī)定公布,接受監(jiān)督。
1、全面統(tǒng)籌規(guī)劃公司財務(wù)管理戰(zhàn)略,擬定公司財務(wù)規(guī)劃方案。
2、按照企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的要求,全面主持財務(wù)體系的運(yùn)作管理。
3、以合理的企業(yè)資源成本適時制定、修正、和完善財務(wù)組織體系,指導(dǎo)下屬員工的有效職責(zé)分工和高效協(xié)作。
4、負(fù)責(zé)主持編制預(yù)算并監(jiān)督其執(zhí)行。
5、負(fù)責(zé)公司投資、籌資等工作,負(fù)責(zé)向公司提交可行性方案。
6、負(fù)責(zé)財稅政策法規(guī)的研究,定期提供財稅信息報告和專題研究報告;分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提供財稅咨詢,策劃財稅解決方案。
7、主持財務(wù)會計政策和職能范圍內(nèi)的財務(wù)制度的研究、設(shè)計、和提審核。
8、建立財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警與防范體系;確保不會出現(xiàn)資金安全風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險等財務(wù)風(fēng)險。
9、向公司高層決策者提供有關(guān)財務(wù)管理、會計核算等方面的建議,致力于提高公司的盈利水平。
10、執(zhí)行公司預(yù)算管理和成本控制制度與規(guī)程,節(jié)省本部門各類辦公費(fèi)用。