制度規(guī)范了人們的行為，通過(guò)制定合理的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，防范了不合理的行為和狀況。資助財(cái)務(wù)制度怎么寫才規(guī)范？下面給大家分享資助財(cái)務(wù)制度，希望對(duì)大家有所幫助。
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委、教育部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》、《財(cái)政部、勞動(dòng)保障部關(guān)于做好技工學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知》等上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，特制定學(xué)院全日制學(xué)生免、助學(xué)金以及院級(jí)特困生補(bǔ)助評(píng)選方案如下：
第一章國(guó)家免學(xué)費(fèi)
第一條免學(xué)費(fèi)對(duì)象
免學(xué)費(fèi)政策范圍為全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。享受免學(xué)費(fèi)的城市家庭困難學(xué)生比例按在校城市學(xué)生的10%確定。
涉農(nóng)專業(yè)為中央規(guī)定的21個(gè)專業(yè)（包括“農(nóng)林類”的種植、農(nóng)藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、野生動(dòng)物保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、棉花檢驗(yàn)加工與經(jīng)營(yíng)、林業(yè)、園林、木材加工、林產(chǎn)品加工、森林資源與林政管理、森林采運(yùn)工程、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、航海捕撈，“能源類”的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)，“土木水利工程類”的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)）和農(nóng)村醫(yī)學(xué)（中醫(yī)）專業(yè)。
農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指農(nóng)村戶口和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口學(xué)生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。重點(diǎn)考慮農(nóng)村低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、本人或家庭成員患重大疾病的學(xué)生、家庭遭受重大災(zāi)害或變故的學(xué)生、家庭無(wú)勞動(dòng)力及收入低下的學(xué)生。
第二條免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
人社系統(tǒng)注冊(cè)學(xué)生每生每期1600元，教育系統(tǒng)注冊(cè)學(xué)生每生每期1200元抵交學(xué)費(fèi)。
第三條申請(qǐng)、審批與發(fā)放程序
(一)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生無(wú)需申報(bào)，自然享受上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的免學(xué)費(fèi)待遇。
(二)非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，符合條件者，須先由本人向所在班級(jí)申請(qǐng)，并準(zhǔn)確填寫好《湖南省農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將表和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)開具的困難證明一并交班主任處。
(三)班主任根據(jù)學(xué)生的申請(qǐng)，結(jié)合學(xué)生日常表現(xiàn)、貧困情況進(jìn)行初步審核，并將初審后的名單報(bào)系（院）審核。
(四)各系（院）對(duì)本系（院）各班上報(bào)的學(xué)生名單進(jìn)行審核，確定免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單后上報(bào)學(xué)生工作處（學(xué)生資助中心）。
(五)學(xué)生工作處（學(xué)生資助中心）對(duì)全院各系（院）上報(bào)免學(xué)費(fèi)學(xué)生學(xué)生進(jìn)行比較審定后公示，公示期5個(gè)工作日，公示期間若有被反映問(wèn)題的學(xué)生，學(xué)生工作處（學(xué)生資助中心）將進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，并根據(jù)落實(shí)情況確定最終免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單。
(六)學(xué)生工作處（學(xué)生資助中心）將免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單上報(bào)上級(jí)資助部門。
第二章國(guó)家助學(xué)金
第四條國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象
助學(xué)金政策覆蓋范圍為一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、集中連片特困地區(qū)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，其中，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校學(xué)生（除涉農(nóng)、集中連片特困學(xué)生以外）的15%確定。
第五條國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象的認(rèn)定
1.農(nóng)村戶籍學(xué)生憑戶籍或戶口遷移證認(rèn)定。
2.城市家庭積極困難學(xué)生憑城市低保證、殘疾證明等認(rèn)定。
3.學(xué)生在校期間觸犯法律、嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)或其他原因?qū)W校認(rèn)為不宜資助的，經(jīng)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后可不予認(rèn)定為資助對(duì)象。
第六條國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)
每生每期1000元。
第七條國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)、審批與發(fā)放程序
（一）新生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向?qū)W校提出申請(qǐng)，準(zhǔn)確填寫并交回《國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》及身份證或戶口本學(xué)歷證明復(fù)印件。
（二）學(xué)院受理學(xué)生申請(qǐng)，對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行資格審查，確定資助名單。
（三）學(xué)院將確定的資助名單在校內(nèi)進(jìn)行5個(gè)工作日的公示。
（四）公示無(wú)異議后，學(xué)院將《國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》報(bào)勞動(dòng)和教育部門審核。
第八條國(guó)家助學(xué)的管理
（一）學(xué)院成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、學(xué)生工作處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各系（院）總支書記、學(xué)生工作處負(fù)責(zé)國(guó)家助學(xué)金的專職人員為組員，各班班主任為工作人員。
（二）學(xué)院為每位受助學(xué)生免費(fèi)辦理中職助學(xué)卡。國(guó)家助學(xué)金到帳后及時(shí)發(fā)放。
（三）學(xué)院建立學(xué)生資助工作檔案。將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔。
（四）學(xué)院實(shí)行“綠色通道”制度，對(duì)攜有可證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生，可先辦理入學(xué)手續(xù)，根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況，學(xué)院酌情予以減免學(xué)費(fèi)的資助，再辦理學(xué)籍注冊(cè)。
（五）學(xué)院加強(qiáng)對(duì)國(guó)家助學(xué)金的管理，實(shí)行專款專用，專賬核算，并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。
（六）學(xué)院對(duì)學(xué)生的助學(xué)金不截留、不抵押、不挪用，直接發(fā)到學(xué)生卡中，由學(xué)生自主支配使用。
第三章院級(jí)特困生評(píng)選
第九條評(píng)選目的意義
做好資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)黨和國(guó)家、社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生的高度重視，體現(xiàn)了我校對(duì)學(xué)生的關(guān)心和關(guān)愛，同時(shí)受資助的同學(xué)可以在一定程度上減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還可以因?yàn)槭艿綄W(xué)院的關(guān)愛而激勵(lì)自己的學(xué)習(xí)勁頭，有效的促進(jìn)教育、教學(xué)工作，確保學(xué)生在校期間不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
第十條評(píng)選條件
（一）學(xué)生本人及家庭確實(shí)困難，無(wú)固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源或?qū)W生家庭人均收入低于本市最低生活保障線，無(wú)力支付學(xué)習(xí)期間的全部或部分基本學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用的學(xué)生。
（二）孤、殘學(xué)生及烈士子女或單親家庭或家庭主要收入創(chuàng)造者喪失勞動(dòng)能力，導(dǎo)致正常學(xué)習(xí)生活危機(jī)或靠民政部門救濟(jì)的學(xué)生。
（三）父母患有重病且喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力，經(jīng)濟(jì)收入極低或父母雙雙失業(yè)且無(wú)正常經(jīng)濟(jì)來(lái)源的學(xué)生。
（四）家庭近期發(fā)生重大病、災(zāi)事件，造成家庭經(jīng)濟(jì)異常拮據(jù)的學(xué)生。
（五）來(lái)自老、少、邊、窮及偏遠(yuǎn)農(nóng)村，家庭收入不足以支付正常的學(xué)習(xí)及生活費(fèi)用的學(xué)生。
（六）學(xué)生在校期間生活作風(fēng)樸實(shí)、節(jié)約，無(wú)生活奢侈品，如手機(jī)等；不鋪張浪費(fèi)、不吸煙、不酗酒、不沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，無(wú)社會(huì)交往過(guò)濫等不良行為的學(xué)生。
（七）遵守學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度，道德品質(zhì)好，學(xué)習(xí)態(tài)度好的&39;學(xué)生。
（八）由于其他原因造成經(jīng)濟(jì)特困的學(xué)生。
備注：具備上述1、2、3、4、5、8條件之一且符合條件6、7的學(xué)生方可申報(bào)特困學(xué)生資助。
第十一條評(píng)選范圍及資助標(biāo)準(zhǔn)
（一）評(píng)選只對(duì)現(xiàn)在校二年級(jí)及以上班級(jí)（頂崗實(shí)習(xí)班級(jí)除外）學(xué)生評(píng)選，評(píng)選比例為本期統(tǒng)計(jì)注冊(cè)在校學(xué)生數(shù)的4%。
（二）被評(píng)上的學(xué)生，每生資助1000元。
（三）學(xué)院每年拿出學(xué)費(fèi)收入的一定比例作為院級(jí)學(xué)生資助資金。
第十二條評(píng)選程序
（一）各系（院）將特困生的評(píng)選條件通過(guò)班主任向本系（院）各班學(xué)生進(jìn)行公布、宣講，特困學(xué)生依據(jù)評(píng)選條件填寫個(gè)人申請(qǐng)表。
（二）班主任根據(jù)學(xué)生的申請(qǐng)，結(jié)合學(xué)生日常表現(xiàn)、貧困情況進(jìn)行初步審核，并將初審后的名單報(bào)系（院）審核。
（三）各系（院）對(duì)本系（院）各班上報(bào)的特困學(xué)生名單進(jìn)行審核，確定受資助特困生名單后上報(bào)學(xué)生工作處。
（四）學(xué)生工作處對(duì)全校各系（院）上報(bào)受資助特困學(xué)生進(jìn)行比較審定后公示，公示期5個(gè)工作日，公示期間若有被反映問(wèn)題的特困學(xué)生，學(xué)生工作處將進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，并根據(jù)落實(shí)情況確定最終受資助特困生名單。
（五）學(xué)生工作處將受助特困生名單上報(bào)學(xué)院批復(fù)。
（六）根據(jù)學(xué)院批復(fù)發(fā)放資助資金。
第十三條申報(bào)時(shí)間
各系（院）特困生推薦名單必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交學(xué)生工作處。愈期不予受理，責(zé)任自負(fù)。
第四章附則
第十四條本辦法由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)省教育廳《福建省教育廳關(guān)于助學(xué)工作實(shí)行校務(wù)公開陽(yáng)光運(yùn)作的通知》（閩教財(cái)〔20__〕176號(hào)）文件的要求，為加強(qiáng)學(xué)生資助資金的管理，規(guī)范收支，提高資助資金使用效益，確保學(xué)生資助資金運(yùn)行規(guī)范有序，制定本辦法。
第一條本辦法適用于根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、實(shí)施的“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、減、緩”等各項(xiàng)資助支出項(xiàng)目。
第二條根據(jù)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》要求，建立健全資助資金財(cái)務(wù)管理制度。
第三條建立資助資金專帳，實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用。不得與其他資金混合管理使用。
第四條嚴(yán)格按照工作流程辦理資助資金收支業(yè)務(wù)，認(rèn)真及時(shí)做好資金的收支余核算，做到收支清晰，賬實(shí)相符。
第五條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保資助資金?？顚Ｓ谩Ｈ魏稳撕筒块T都不得截留、挪用、抵扣和拖延支付。
第六條對(duì)資助資金定期或不定期進(jìn)行督查，同時(shí)資助資金使用情況接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和主管部門的監(jiān)督和檢查。
第七條本辦法由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
一、總則
為了規(guī)范學(xué)生資助行為、加強(qiáng)學(xué)生資助管理，提高資助資金管理使用效益，促進(jìn)學(xué)校工作健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)資助中心學(xué)生資助政策相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本細(xì)則。
1、學(xué)生資助管理制度的原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)生資助規(guī)章制度；堅(jiān)持教育公益性和普惠性，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和學(xué)生資助行為的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、學(xué)生資助管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集資助資金；加強(qiáng)核算，提高資金的使用效率；加強(qiáng)管理，專款專用；對(duì)學(xué)校資助金的使用進(jìn)行控制和監(jiān)督。
二、組織機(jī)構(gòu)和組織管理
學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)生資助評(píng)審小組和班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助金對(duì)象初步評(píng)議小組，實(shí)行對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的三級(jí)管理負(fù)責(zé)制度。
1、學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，制定學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助認(rèn)定的實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)公示并審批確認(rèn)本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象名單。
學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：__
副組長(zhǎng)：__
組員：__
2、學(xué)校資助評(píng)定小組承擔(dān)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)象認(rèn)定的組織和管理工作，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成，學(xué)校資助評(píng)審小組負(fù)責(zé)審核各班級(jí)推薦上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況。提出擬確認(rèn)資助對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單。
學(xué)校資助評(píng)審小組：
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng)：__
成員：__
由__擔(dān)任學(xué)生資助工作管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)生資助管理具體工作，建立專門檔案，將學(xué)生申請(qǐng)表、困難證明材料、受理結(jié)果、公示情況、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。
3、各班成立以班主任為組長(zhǎng)，由班主任和任課教師承擔(dān)資助班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組，資助班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組負(fù)責(zé)本班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單和認(rèn)定于民主評(píng)議工作。
三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)生評(píng)定相結(jié)合的原則。不得降低條件和標(biāo)準(zhǔn)，不得搞平均分，不得隨意擴(kuò)大資助范圍。
四、資助申請(qǐng)審批程序
1、每學(xué)年開學(xué)初向所有學(xué)生、家長(zhǎng)宣傳國(guó)家的學(xué)生資助政策，讓所有學(xué)生及家長(zhǎng)了解政策、參與監(jiān)督。
2、公開資助信息。學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資助名額或金額，通過(guò)在校內(nèi)張貼公告等途徑公開資助信息。
3、申請(qǐng)資助的學(xué)生于每學(xué)年開學(xué)初，由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出申請(qǐng)，并向?qū)W校提交由所在村（社區(qū)）委員會(huì)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況證明。
4、學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出申請(qǐng)后，評(píng)定評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真審核，按學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行認(rèn)定，擬確定資助名單。
5、學(xué)校學(xué)生資助評(píng)審小組認(rèn)真審核班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組申報(bào)的初步評(píng)議結(jié)果（若有異議，應(yīng)在征得班級(jí)認(rèn)定小組意見后予以更正），審核通過(guò)后將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象名單提交學(xué)校學(xué)生資助更正領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、學(xué)校學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究、審批，確定后的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象名單在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，將上報(bào)縣資助管理中心審批。
五、資金管理
1、資助經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政預(yù)算安排。
2、學(xué)校要嚴(yán)格按照資助項(xiàng)目的評(píng)審辦法，開展申請(qǐng)、評(píng)審、公示、核定、發(fā)放工作，做到公平、公主、公開。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求向上級(jí)報(bào)送資金使用情況；資助資金發(fā)放完成后，應(yīng)當(dāng)做好資助資金發(fā)放表（領(lǐng)取人簽字按手印）或通過(guò)銀行卡發(fā)放的銀行回執(zhí)存檔，并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
4、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)生資助資金實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
六、檔案管理
學(xué)校要做好學(xué)生資助管理檔案的管理工作，收集整理各級(jí)各部門相關(guān)的文件、通知、制度、方案、名冊(cè)等檔案資料，包括：
1、上級(jí)相關(guān)資助文件；
2、學(xué)校資助管理辦法；
3、學(xué)生資助申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料；
4、宣傳、評(píng)議、公示、發(fā)放過(guò)程等影像資料；
5、卡戶學(xué)生名冊(cè)；
6、受資助學(xué)生簽字名冊(cè)（通過(guò)銀行卡發(fā)放的還要必須有銀行發(fā)放回執(zhí)、憑證）；
七、監(jiān)督檢查
為加強(qiáng)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金的管理，學(xué)校資助評(píng)審小組和班主任每學(xué)期應(yīng)定期對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金對(duì)象進(jìn)行資格復(fù)查，通過(guò)電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消受資助資格。
學(xué)校設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金對(duì)象認(rèn)定工作舉報(bào)電話，廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。并要加強(qiáng)學(xué)生思想教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，學(xué)校將及時(shí)做出調(diào)整。
為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《市學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強(qiáng)核算，提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)家資產(chǎn)損失。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
二、財(cái)務(wù)收支管理
（一）收入管理
1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
3、學(xué)校要自覺(jué)執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳學(xué)校，做到票款同步。
（二）支出管理
1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營(yíng)性支出。
2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限：10000元以下支出，由校長(zhǎng)審批。重大資金使用，根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會(huì)議集體討論決定，然后再由校長(zhǎng)審批。維修、基建、綠化、設(shè)備添置，由校務(wù)會(huì)議集體討論后報(bào)上級(jí)部門備案或?qū)徟?/p>
5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員，領(lǐng)用前必須在財(cái)務(wù)處作好登記。
（三）財(cái)會(huì)人員職責(zé)
1、學(xué)校會(huì)計(jì)解結(jié)算中心具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。并運(yùn)用會(huì)計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)。
2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫(kù)存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù)，及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù)，嚴(yán)格掌握庫(kù)存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
3、報(bào)帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外，還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
⑴及時(shí)將學(xué)校收入解繳銀行，并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學(xué)校會(huì)計(jì)人員入帳。
⑵在500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)帳。超過(guò)500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定，報(bào)校長(zhǎng)審批后支付。
4、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào)、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正，確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
由于憑證錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會(huì)計(jì)帳簿發(fā)生錯(cuò)誤，只能通過(guò)調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整，即另編記帳憑證以紅字沖錯(cuò)誤憑證，重新編制正確憑證，任何人不得通過(guò)其他操作對(duì)機(jī)內(nèi)帳簿作無(wú)痕修改。
5、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段，是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱，并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。
6、做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，是保證教育、教學(xué)工作，滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用管理，充分發(fā)揮其作用。
1、固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財(cái)產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理，做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作，定期檢查核實(shí)分管的&39;財(cái)產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作。
財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修，隨時(shí)記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況，定期（每學(xué)期一次）清查盤點(diǎn)，做到帳卡物相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用，專用設(shè)備要專管專用，財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效率。學(xué)校教職工調(diào)離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后，學(xué)校行政才可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
2、資產(chǎn)的帳、冊(cè)。
財(cái)產(chǎn)分保管員應(yīng)對(duì)分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊(cè)，記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值等。學(xué)校必須做到帳冊(cè)記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批。
學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門技術(shù)鑒定，經(jīng)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)后予以核銷。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無(wú)使用價(jià)值時(shí)，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報(bào)損單，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報(bào)損，并作相應(yīng)的帳務(wù)處理，申報(bào)表一份交會(huì)計(jì)作記帳憑證。收回的變價(jià)款上繳財(cái)政。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
四、收費(fèi)管理
嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈，嚴(yán)格要求，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費(fèi)許可證制度。學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)。實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi)，公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰(shuí)購(gòu)領(lǐng)向誰(shuí)結(jié)報(bào)”的辦法。
加強(qiáng)代管費(fèi)的管理，代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫匆?guī)定項(xiàng)目列支，每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清，列明細(xì)向?qū)W生公布，余額退還。
五、內(nèi)部牽制制度
為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整，各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。
凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程，必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。
經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人、驗(yàn)收人（或證明人）簽字，報(bào)校長(zhǎng)按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究決定。
帳、錢、物相互獨(dú)立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立。財(cái)產(chǎn)物資保管和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報(bào)帳員分別保管。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審查小組，對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查，公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告，接受審議。
進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生資助管理制度，規(guī)范各級(jí)監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范學(xué)生資助程序，規(guī)范資金管理，規(guī)范信息管理。
21日，國(guó)新辦就《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，有記者提問(wèn)稱，在學(xué)有所教領(lǐng)域，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》主要明確了各級(jí)各類學(xué)生資助項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。這些學(xué)生資助項(xiàng)目保障學(xué)有所教的效果如何？今后在保障學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教方面還有哪些考慮？
目前，我國(guó)已建立了較為完善的國(guó)家學(xué)生資助政策體系，在制度上實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，為做到學(xué)有所教提供了有力的保障。
其中，學(xué)前教育：按照“地方先行、中央補(bǔ)助”的原則，由地方政府對(duì)普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。
義務(wù)教育：對(duì)城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)，為貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
普通高中教育：為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金，對(duì)原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。中等職業(yè)教育：對(duì)所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)生、戲曲表演專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，對(duì)一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金。
各項(xiàng)學(xué)生資助政策的全面落實(shí)，切實(shí)減輕了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感，為辦好人民滿意教育、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。
一是保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題輟學(xué)，促進(jìn)了我國(guó)各教育階段入學(xué)率和鞏固率的提高，促進(jìn)了教育公平和社會(huì)公平。
二是提高了貧困地區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活水平，明顯改善了他們的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了身體素質(zhì)。
三是推動(dòng)了中等職業(yè)教育的發(fā)展和高中階段教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了技能型人才的培養(yǎng)。四是有效促進(jìn)了貧困家庭子女通過(guò)接受教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的脫貧。
學(xué)生資助是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期抓好的工作。下一步，教育部將全面提升學(xué)生資助的服務(wù)水平，進(jìn)一步織密扎牢學(xué)生資助保障網(wǎng)。
一是在完善政策上下功夫。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，以及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受助需求，適時(shí)調(diào)整資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善資助政策，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)、成長(zhǎng)成才提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。
二是在規(guī)范管理上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生資助管理制度，規(guī)范各級(jí)監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范學(xué)生資助程序，規(guī)范資金管理，規(guī)范信息管理。
三是在精準(zhǔn)資助上下功夫。努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配精準(zhǔn)、資助對(duì)象精準(zhǔn)、資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、資金發(fā)放時(shí)間精準(zhǔn)。
四是在資助育人上下功夫。在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予重點(diǎn)幫扶，形成全員參與、各部門配合、各教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機(jī)制，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更好地成長(zhǎng)成才。