在我們?nèi)粘W(xué)習(xí)和工作生活中，需要使用制度的場合越來越多，制度具有合理性和合法性分配功能，能在很大程度上約束人們行為。下面是小編整理的學(xué)生資助財務(wù)制度，僅供參考，希望對你有所幫助。
進一步規(guī)范學(xué)生資助管理制度，規(guī)范各級監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范學(xué)生資助程序，規(guī)范資金管理，規(guī)范信息管理。
21日，國新辦就《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》有關(guān)情況舉行發(fā)布會。會上，有記者提問稱，在學(xué)有所教領(lǐng)域，《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》主要明確了各級各類學(xué)生資助項目的標(biāo)準(zhǔn)。這些學(xué)生資助項目保障學(xué)有所教的效果如何？今后在保障學(xué)生實現(xiàn)學(xué)有所教方面還有哪些考慮？
目前，我國已建立了較為完善的國家學(xué)生資助政策體系，在制度上實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”，為做到學(xué)有所教提供了有力的保障。
其中，學(xué)前教育：按照“地方先行、中央補助”的原則，由地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。
義務(wù)教育：對城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費，免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助生活費，為貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助。
普通高中教育：為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供國家助學(xué)金，對原建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費。中等職業(yè)教育：對所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)生、戲曲表演專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費，對一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供國家助學(xué)金。
各項學(xué)生資助政策的全面落實，切實減輕了經(jīng)濟困難學(xué)生家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，增強了人民群眾的獲得感，為辦好人民滿意教育、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了較大的貢獻。
一是保障了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不因經(jīng)濟問題輟學(xué)，促進了我國各教育階段入學(xué)率和鞏固率的提高，促進了教育公平和社會公平。
二是提高了貧困地區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活水平，明顯改善了他們的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增強了身體素質(zhì)。
三是推動了中等職業(yè)教育的發(fā)展和高中階段教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進了技能型人才的培養(yǎng)。四是有效促進了貧困家庭子女通過接受教育實現(xiàn)高質(zhì)量的脫貧。
學(xué)生資助是一項需要長期抓好的工作。下一步，教育部將全面提升學(xué)生資助的服務(wù)水平，進一步織密扎牢學(xué)生資助保障網(wǎng)。
一是在完善政策上下功夫。根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，以及家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的受助需求，適時調(diào)整資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善資助政策，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)、成長成才提供堅實的政策保障。
二是在規(guī)范管理上下功夫。進一步規(guī)范學(xué)生資助管理制度，規(guī)范各級監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范學(xué)生資助程序，規(guī)范資金管理，規(guī)范信息管理。
三是在精準(zhǔn)資助上下功夫。努力實現(xiàn)預(yù)算分配精準(zhǔn)、資助對象精準(zhǔn)、資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、資金發(fā)放時間精準(zhǔn)。
四是在資助育人上下功夫。在教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)、各個方面對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予重點幫扶，形成全員參與、各部門配合、各教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機制，促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生更好地成長成才。
一、總則
為了規(guī)范學(xué)生資助行為、加強學(xué)生資助管理，提高資助資金管理使用效益，促進學(xué)校工作健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)資助中心學(xué)生資助政策相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定本細則。
1、學(xué)生資助管理制度的原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)生資助規(guī)章制度；堅持教育公益性和普惠性，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和學(xué)生資助行為的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
2、學(xué)生資助管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集資助資金；加強核算，提高資金的使用效率；加強管理，?？顚Ｓ?；對學(xué)校資助金的使用進行控制和監(jiān)督。
二、組織機構(gòu)和組織管理
學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)生資助評審小組和班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助金對象初步評議小組，實行對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的三級管理負責(zé)制度。
1、學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，制定學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助認定的實施辦法，負責(zé)公示并審批確認本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助對象名單。
學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：__
副組長：__
組員：__
2、學(xué)校資助評定小組承擔(dān)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生對象認定的組織和管理工作，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成，學(xué)校資助評審小組負責(zé)審核各班級推薦上報的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況。提出擬確認資助對象的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單。
學(xué)校資助評審小組：
組長:__
副組長：__
成員：__
由__擔(dān)任學(xué)生資助工作管理人員，負責(zé)學(xué)生資助管理具體工作，建立專門檔案，將學(xué)生申請表、困難證明材料、受理結(jié)果、公示情況、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。
3、各班成立以班主任為組長，由班主任和任課教師承擔(dān)資助班級認定評議小組，資助班級認定評議小組負責(zé)本班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單和認定于民主評議工作。
三、認定標(biāo)準(zhǔn)
認定工作堅持實事求是，由學(xué)生本人或監(jiān)護人提出申請，實行民主評議和學(xué)生評定相結(jié)合的原則。不得降低條件和標(biāo)準(zhǔn)，不得搞平均分，不得隨意擴大資助范圍。
四、資助申請審批程序
1、每學(xué)年開學(xué)初向所有學(xué)生、家長宣傳國家的學(xué)生資助政策，讓所有學(xué)生及家長了解政策、參與監(jiān)督。
2、公開資助信息。學(xué)校根據(jù)上級下達的資助名額或金額，通過在校內(nèi)張貼公告等途徑公開資助信息。
3、申請資助的學(xué)生于每學(xué)年開學(xué)初，由學(xué)生本人或監(jiān)護人向?qū)W校提出申請，并向?qū)W校提交由所在村（社區(qū)）委員會出具的家庭經(jīng)濟困難狀況證明。
4、學(xué)生本人或監(jiān)護人向?qū)W校提出申請后，評定評議小組對申請學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況進行認真審核，按學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度進行認定，擬確定資助名單。
5、學(xué)校學(xué)生資助評審小組認真審核班級認定評議小組申報的初步評議結(jié)果（若有異議，應(yīng)在征得班級認定小組意見后予以更正），審核通過后將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助對象名單提交學(xué)校學(xué)生資助更正領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、學(xué)校學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究、審批，確定后的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助對象名單在學(xué)校內(nèi)進行公示。公示無異議后，將上報縣資助管理中心審批。
五、資金管理
1、資助經(jīng)費來源于財政預(yù)算安排。
2、學(xué)校要嚴(yán)格按照資助項目的評審辦法，開展申請、評審、公示、核定、發(fā)放工作，做到公平、公主、公開。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求向上級報送資金使用情況；資助資金發(fā)放完成后，應(yīng)當(dāng)做好資助資金發(fā)放表（領(lǐng)取人簽字按手?。┗蛲ㄟ^銀行卡發(fā)放的銀行回執(zhí)存檔，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。
4、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，對學(xué)生資助資金實行分賬核算，專款專用，不得截留、擠占、挪用，同時應(yīng)當(dāng)接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機關(guān)等相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
六、檔案管理
學(xué)校要做好學(xué)生資助管理檔案的管理工作，收集整理各級各部門相關(guān)的文件、通知、制度、方案、名冊等檔案資料，包括：
1、上級相關(guān)資助文件；
2、學(xué)校資助管理辦法；
3、學(xué)生資助申請表和相關(guān)證明材料；
4、宣傳、評議、公示、發(fā)放過程等影像資料；
5、卡戶學(xué)生名冊；
6、受資助學(xué)生簽字名冊（通過銀行卡發(fā)放的還要必須有銀行發(fā)放回執(zhí)、憑證）；
七、監(jiān)督檢查
為加強學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資金的管理，學(xué)校資助評審小組和班主任每學(xué)期應(yīng)定期對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資金對象進行資格復(fù)查，通過電話、實地走訪等方式進行核實，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消受資助資格。
學(xué)校設(shè)立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資金對象認定工作舉報電話，廣泛接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。并要加強學(xué)生思想教育，教育學(xué)生如實提供家庭經(jīng)濟困難情況，及時告知家庭經(jīng)濟狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，學(xué)校將及時做出調(diào)整。
根據(jù)《財政部、國家發(fā)展和改革委、教育部、人力資源和社會保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費工作的意見》、《財政部、勞動保障部關(guān)于做好技工學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知》等上級有關(guān)政策，結(jié)合學(xué)院實際情況，特制定學(xué)院全日制學(xué)生免、助學(xué)金以及院級特困生補助評選方案如下：
第一章國家免學(xué)費
第一條免學(xué)費對象
免學(xué)費政策范圍為全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。享受免學(xué)費的城市家庭困難學(xué)生比例按在校城市學(xué)生的10%確定。
涉農(nóng)專業(yè)為中央規(guī)定的21個專業(yè)（包括“農(nóng)林類”的種植、農(nóng)藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、野生動物保護、農(nóng)副產(chǎn)品加工、棉花檢驗加工與經(jīng)營、林業(yè)、園林、木材加工、林產(chǎn)品加工、森林資源與林政管理、森林采運工程、農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)機械化、航海捕撈，“能源類”的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)，“土木水利工程類”的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)）和農(nóng)村醫(yī)學(xué)（中醫(yī)）專業(yè)。
農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指農(nóng)村戶口和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口學(xué)生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。重點考慮農(nóng)村低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、本人或家庭成員患重大疾病的學(xué)生、家庭遭受重大災(zāi)害或變故的學(xué)生、家庭無勞動力及收入低下的學(xué)生。
第二條免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)
人社系統(tǒng)注冊學(xué)生每生每期1600元，教育系統(tǒng)注冊學(xué)生每生每期1200元抵交學(xué)費。
第三條申請、審批與發(fā)放程序
(一)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生無需申報，自然享受上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的免學(xué)費待遇。
(二)非涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，符合條件者，須先由本人向所在班級申請，并準(zhǔn)確填寫好《湖南省農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費申請表》，在規(guī)定時間內(nèi)將表和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會開具的困難證明一并交班主任處。
(三)班主任根據(jù)學(xué)生的申請，結(jié)合學(xué)生日常表現(xiàn)、貧困情況進行初步審核，并將初審后的名單報系（院）審核。
(四)各系（院）對本系（院）各班上報的學(xué)生名單進行審核，確定免學(xué)費學(xué)生名單后上報學(xué)生工作處（學(xué)生資助中心）。
(五)學(xué)生工作處（學(xué)生資助中心）對全院各系（院）上報免學(xué)費學(xué)生學(xué)生進行比較審定后公示，公示期5個工作日，公示期間若有被反映問題的學(xué)生，學(xué)生工作處（學(xué)生資助中心）將進行進一步調(diào)查，并根據(jù)落實情況確定最終免學(xué)費學(xué)生名單。
(六)學(xué)生工作處（學(xué)生資助中心）將免學(xué)費學(xué)生名單上報上級資助部門。
第二章國家助學(xué)金
第四條國家助學(xué)金資助對象
助學(xué)金政策覆蓋范圍為一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、集中連片特困地區(qū)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，其中，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生比例按全日制正式學(xué)籍一、二年級在校學(xué)生（除涉農(nóng)、集中連片特困學(xué)生以外）的15%確定。
第五條國家助學(xué)金資助對象的認定
1.農(nóng)村戶籍學(xué)生憑戶籍或戶口遷移證認定。
2.城市家庭積極困難學(xué)生憑城市低保證、殘疾證明等認定。
3.學(xué)生在校期間觸犯法律、嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)或其他原因?qū)W校認為不宜資助的，經(jīng)學(xué)生資助機構(gòu)批準(zhǔn)后可不予認定為資助對象。
第六條國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)
每生每期1000元。
第七條國家助學(xué)金申請、審批與發(fā)放程序
（一）新生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向?qū)W校提出申請，準(zhǔn)確填寫并交回《國家助學(xué)金申請表》及身份證或戶口本學(xué)歷證明復(fù)印件。
（二）學(xué)院受理學(xué)生申請，對受助對象進行資格審查，確定資助名單。
（三）學(xué)院將確定的資助名單在校內(nèi)進行5個工作日的公示。
（四）公示無異議后，學(xué)院將《國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》報勞動和教育部門審核。
第八條國家助學(xué)的管理
（一）學(xué)院成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主管學(xué)生工作的副院長任組長、學(xué)生工作處處長任副組長，各系（院）總支書記、學(xué)生工作處負責(zé)國家助學(xué)金的專職人員為組員，各班班主任為工作人員。
（二）學(xué)院為每位受助學(xué)生免費辦理中職助學(xué)卡。國家助學(xué)金到帳后及時發(fā)放。
（三）學(xué)院建立學(xué)生資助工作檔案。將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔。
（四）學(xué)院實行“綠色通道”制度，對攜有可證明其家庭經(jīng)濟困難材料的新生，可先辦理入學(xué)手續(xù)，根據(jù)核實后的家庭經(jīng)濟情況，學(xué)院酌情予以減免學(xué)費的資助，再辦理學(xué)籍注冊。
（五）學(xué)院加強對國家助學(xué)金的管理，實行專款專用，專賬核算，并自覺接受審計、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。
（六）學(xué)院對學(xué)生的助學(xué)金不截留、不抵押、不挪用，直接發(fā)到學(xué)生卡中，由學(xué)生自主支配使用。
第三章院級特困生評選
第九條評選目的意義
做好資助經(jīng)濟困難學(xué)生工作，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)黨和國家、社會對經(jīng)濟特困學(xué)生的高度重視，體現(xiàn)了我校對學(xué)生的關(guān)心和關(guān)愛，同時受資助的同學(xué)可以在一定程度上減輕家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，還可以因為受到學(xué)院的關(guān)愛而激勵自己的學(xué)習(xí)勁頭，有效的促進教育、教學(xué)工作，確保學(xué)生在校期間不因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。
第十條評選條件
（一）學(xué)生本人及家庭確實困難，無固定的經(jīng)濟來源或?qū)W生家庭人均收入低于本市最低生活保障線，無力支付學(xué)習(xí)期間的全部或部分基本學(xué)習(xí)、生活費用的學(xué)生。
（二）孤、殘學(xué)生及烈士子女或單親家庭或家庭主要收入創(chuàng)造者喪失勞動能力，導(dǎo)致正常學(xué)習(xí)生活危機或靠民政部門救濟的學(xué)生。
（三）父母患有重病且喪失主要勞動力，經(jīng)濟收入極低或父母雙雙失業(yè)且無正常經(jīng)濟來源的學(xué)生。
（四）家庭近期發(fā)生重大病、災(zāi)事件，造成家庭經(jīng)濟異常拮據(jù)的學(xué)生。
（五）來自老、少、邊、窮及偏遠農(nóng)村，家庭收入不足以支付正常的學(xué)習(xí)及生活費用的學(xué)生。
（六）學(xué)生在校期間生活作風(fēng)樸實、節(jié)約，無生活奢侈品，如手機等；不鋪張浪費、不吸煙、不酗酒、不沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，無社會交往過濫等不良行為的學(xué)生。
（七）遵守學(xué)院各項規(guī)章制度，道德品質(zhì)好，學(xué)習(xí)態(tài)度好的'學(xué)生。
（八）由于其他原因造成經(jīng)濟特困的學(xué)生。
備注：具備上述1、2、3、4、5、8條件之一且符合條件6、7的學(xué)生方可申報特困學(xué)生資助。
第十一條評選范圍及資助標(biāo)準(zhǔn)
（一）評選只對現(xiàn)在校二年級及以上班級（頂崗實習(xí)班級除外）學(xué)生評選，評選比例為本期統(tǒng)計注冊在校學(xué)生數(shù)的4%。
（二）被評上的學(xué)生，每生資助1000元。
（三）學(xué)院每年拿出學(xué)費收入的一定比例作為院級學(xué)生資助資金。
第十二條評選程序
（一）各系（院）將特困生的評選條件通過班主任向本系（院）各班學(xué)生進行公布、宣講，特困學(xué)生依據(jù)評選條件填寫個人申請表。
（二）班主任根據(jù)學(xué)生的申請，結(jié)合學(xué)生日常表現(xiàn)、貧困情況進行初步審核，并將初審后的名單報系（院）審核。
（三）各系（院）對本系（院）各班上報的特困學(xué)生名單進行審核，確定受資助特困生名單后上報學(xué)生工作處。
（四）學(xué)生工作處對全校各系（院）上報受資助特困學(xué)生進行比較審定后公示，公示期5個工作日，公示期間若有被反映問題的特困學(xué)生，學(xué)生工作處將進行進一步調(diào)查，并根據(jù)落實情況確定最終受資助特困生名單。
（五）學(xué)生工作處將受助特困生名單上報學(xué)院批復(fù)。
（六）根據(jù)學(xué)院批復(fù)發(fā)放資助資金。
第十三條申報時間
各系（院）特困生推薦名單必須在規(guī)定時間內(nèi)上交學(xué)生工作處。愈期不予受理，責(zé)任自負。
第四章附則
第十四條本辦法由學(xué)生工作處負責(zé)解釋。
根據(jù)省教育廳《福建省教育廳關(guān)于助學(xué)工作實行校務(wù)公開陽光運作的通知》（閩教財〔20__〕176號）文件的要求，為加強學(xué)生資助資金的管理，規(guī)范收支，提高資助資金使用效益，確保學(xué)生資助資金運行規(guī)范有序，制定本辦法。
第一條本辦法適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、實施的“獎、貸、助、勤、補、減、緩”等各項資助支出項目。
第二條根據(jù)《行政事業(yè)單位會計制度》要求，建立健全資助資金財務(wù)管理制度。
第三條建立資助資金專帳，實行分賬核算，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用。不得與其他資金混合管理使用。
第四條嚴(yán)格按照工作流程辦理資助資金收支業(yè)務(wù)，認真及時做好資金的收支余核算，做到收支清晰，賬實相符。
第五條嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保資助資金?？顚Ｓ?。任何人和部門都不得截留、挪用、抵扣和拖延支付。
第六條對資助資金定期或不定期進行督查，同時資助資金使用情況接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察和主管部門的監(jiān)督和檢查。
第七條本辦法由學(xué)生工作處負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為規(guī)范我校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《市學(xué)校財務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規(guī)，學(xué)校特點，制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算，提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理，防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財務(wù)規(guī)章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。
二、財務(wù)收支管理
（一）收入管理
1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項經(jīng)費必須及時足額上繳學(xué)校，做到票款同步。
（二）支出管理
1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出。
2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細算，厲行節(jié)約，使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
3、學(xué)校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限：10000元以下支出，由校長審批。重大資金使用，根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會議集體討論決定，然后再由校長審批。維修、基建、綠化、設(shè)備添置，由校務(wù)會議集體討論后報上級部門備案或?qū)徟?/p>
5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員，領(lǐng)用前必須在財務(wù)處作好登記。
（三）財會人員職責(zé)
1、學(xué)校會計解結(jié)算中心具體負責(zé)本單位的財務(wù)會計工作，進行會計核算，實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時記帳、按時結(jié)帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實反映情況。并運用會計資料進行科學(xué)分析，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費管理，制止亂收費。
2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù)，及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應(yīng)收票據(jù)，嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
3、報帳人員負有出納的職責(zé)外，還應(yīng)做好以下幾點：
⑴及時將學(xué)校收入解繳銀行，并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學(xué)校會計人員入帳。
⑵在500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項支出業(yè)務(wù)，并及時向?qū)W校報帳。超過500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定，報校長審批后支付。
4、財會人員應(yīng)認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號、認真復(fù)核、及時打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯及時更正，確保會計核算資料的準(zhǔn)確性。
由于憑證錄入錯誤而導(dǎo)致會計帳簿發(fā)生錯誤，只能通過調(diào)整憑證的方法進行調(diào)整，即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證，重新編制正確憑證，任何人不得通過其他操作對機內(nèi)帳簿作無痕修改。
5、報表是進行會計信息綜合的重要手段，是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計報表必須實行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱，并按規(guī)定要求報送。做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報送及時。
6、做好財務(wù)分析。學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分，財務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn)，是保證教育、教學(xué)工作，滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的使用管理，充分發(fā)揮其作用。
1、固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財產(chǎn)總保管員負責(zé)財產(chǎn)明細帳的管理，做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作，定期檢查核實分管的'財產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時，負責(zé)監(jiān)督交接工作。
財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況，定期（每學(xué)期一次）清查盤點，做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用，專用設(shè)備要專管專用，財產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效率。學(xué)校教職工調(diào)離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后，學(xué)校行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。
2、資產(chǎn)的帳、冊。
財產(chǎn)分保管員應(yīng)對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊，記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批。
學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)學(xué)校負責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓，要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定，經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)后予以核銷。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報損單，經(jīng)學(xué)校負責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損，并作相應(yīng)的帳務(wù)處理，申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款上繳財政。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面的清查盤點，對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。
四、收費管理
嚴(yán)格收費管理，加強行風(fēng)建設(shè)，學(xué)校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，常抓不懈，嚴(yán)格要求，規(guī)范學(xué)校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。
健全收費許可證制度。學(xué)校必須在收費前依據(jù)有關(guān)文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)。實行收費公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費，公開學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會的監(jiān)督。規(guī)范學(xué)校收費票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結(jié)報實行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報”的辦法。
加強代管費的管理，代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨核算，專款專用，按規(guī)定項目列支，每學(xué)期結(jié)束前必須按實結(jié)清，列明細向?qū)W生公布，余額退還。
五、內(nèi)部牽制制度
為了在經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中查錯防弊，以保證會計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整，各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。
凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負責(zé)。
經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會議研究決定。
帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報帳員分別保管。
實行財務(wù)公開、民主理財，增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立財務(wù)審查小組，對學(xué)校經(jīng)費收支情況每月進行審查，公開學(xué)校經(jīng)費收支的項目和內(nèi)容，加強群眾性的財務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會報告，接受審議。