被稱為史上最嚴的新《食品安全法》將于2021年10月1日起實施,這部新修訂的法律,體現了最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的懲戒、最嚴肅的追責。新修訂的《食品安全法》實施日期日益臨近,為更好地宣傳貫徹落實此法,來安縣汊河鎮(zhèn)政府加大了宣傳及培訓力度,聯合來安縣市場監(jiān)管局汊河市管所分行業(yè)、分批次地對全鎮(zhèn)食品相關經營者及農村食藥“四員”進行集中培訓。該鎮(zhèn)于7月29日下午首次組織中小型餐館負責人、學校食堂及幼兒園負責人、工地食堂負責人和農家樂經營者近130名從業(yè)人員進行集中培訓,拉開了新《食品安全法》培訓序幕。
培訓會上汊河鎮(zhèn)政府分管領導提出食品行業(yè)是道德工程,餐飲企業(yè)作為整個產業(yè)鏈的服務終端,要加強行業(yè)自律,把食品安全這個“天大的事情”放在重中之重的位置,要堅守誠信經營的底線,不折不扣地執(zhí)行《食品安全法》的各項規(guī)定,認真履行企業(yè)社會責任和依法經營的各項義務。
來安縣市場監(jiān)管局汊河市管所所長對新修訂的《食品安全法》進行了全面細致的講解,重點闡述了新法呈現出的新特點,并向經營者詳盡講解了餐飲服務食品安全管理法律法規(guī)、餐飲服務食品安全操作規(guī)范、餐飲服務食品中常見的危害因素及其預防控制、食物中毒的預防和事故應急處理及食品安全管理員工作規(guī)范要求,監(jiān)督管理方面包括強調餐飲服務基本要求、食品安全事故預防,規(guī)范制度方面強調餐飲食品操作規(guī)范、采購貯存、清洗消毒、“五?!币蠹安蛷N垃圾處理。
與會的來安縣市場監(jiān)管局股室負責人告知經營者,餐飲業(yè)食品安全問題除了缺失誠信的人為因素外,其主要誘因為微生物、寄生蟲、真菌所導致,對于餐飲企業(yè)自制涼菜、生食海產品、自制豆制品、自制盒飯等高風險環(huán)節(jié)要強化風險管控意識,可指定專人進行管理,不要因為一時疏忽,使企業(yè)自身蒙受名譽及經濟的雙重損失。同時要求各餐飲服務單位要提高思想認識,切實增強食品安全的緊迫感和責任感,落實主體責任,強化餐飲服務單位自身管理;確保食品安全。突出強調了生產經營者作為食品安全第一責任人違法生產經營應承擔不良后果及法律責任。
培訓會上,食品及相關行業(yè)從業(yè)人員認真聽講,仔細地閱讀《來安縣汊河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)新〈食品安全法〉應知內容》,并提交了《食品安全責任狀》。此次培訓,增強了食品經營企業(yè)法人、食品安全管理人員的法律意識、質量意識和責任意識,強化了餐飲經營者的“四個責任”,即社會責任、法律責任、企業(yè)責任和道德責任。
一、食品安全工作基本情況
(一)加強領導,廣泛發(fā)動,營造濃厚的社會氛圍
近年來,某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重中之重來抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進一步擺在了政府工作的突出位置??h政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領導小組,每年都抽調執(zhí)法人員進行拉網式普查,對發(fā)現的問題采取有針對性的措施,及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能,設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能,全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會__個,配備監(jiān)管助理員、信息員___名,從而構筑起縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會設立以來,運行情況良好,共提供案件信息__件,參與現場查辦_起,使__%以上的村級食品藥品供應點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范,食品藥品質量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產品質量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》等普法宣傳材料_萬多份,出動宣傳車___多臺次,印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進”和“三結合”,“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”,“三結合”即“普法教育與普及科學知識相結合,宣傳教育活動與專項行動相結合,集中宣傳與長效推進相結合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發(fā)專項整治內容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。
(二)建章立制,落實責任,食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設試點的開局年。我們在深入調查研究的基礎上,制定出臺了《食品藥品安全協調委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應急預案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開展??h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責任書》,明確監(jiān)管目標,并將食品安全目標管理工作納入到“平安建設”考核范圍。
(三)協調聯動,齊抓共管,市場整頓取得實效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風險食品和跨領域違法等問題,采取統一部署、集中行動、互聯互動的方式,加大了市場整頓力度。今年以來,全縣聯合行動十次,食品安全專項檢查__余次,市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農產品例行檢測制度,定期發(fā)布農產品檢測信息。今年,全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種,全部達到合格標準。在標準化生產基地推行了農資購買、銷售及指導應用“三統一”制度,在蔬菜集中產區(qū)推行了農藥專營制度,去年農業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次,檢查企業(yè)個(次),整頓市場個,立案查處起,結案起,共查獲農藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點個,為農民群眾挽回經濟損失近萬元,使劇毒、高毒、高殘留農藥和假冒偽劣農業(yè)投入品得到了嚴格控制。加快了產地認定和產品認證步伐,全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種,生產基地萬畝;無公害農產品個,基地個,面積萬畝,農業(yè)標準化生產規(guī)模進一步擴大。
二是生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質監(jiān)系統共出動執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產企業(yè)家,查處質量違法案件起,涉案貨值萬余元,確保了生產加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動,重點查處了無照經營和銷售無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質食品公斤;查處食品商標侵權案件余件,收繳、銷毀商標標識萬余件(套),罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強。今年以來,吊銷衛(wèi)生許可證個,責令停產戶,取締戶,查處不合格食品余公斤,提高了食品生產經營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的管理制度,對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓,堅持不懈地打,但受利益驅動,制假售假案件仍時有發(fā)生,擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大難度。農業(yè)初級品的農藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產品質量難以保證;城鄉(xiāng)結合部和農村食品經營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數量多、分布廣、流動大,衛(wèi)生條件差,各類集體食堂經營成分復雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運行機制仍然不夠順暢,在實際工作中還存在著重復執(zhí)法、重復檢驗以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后,綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作,努力實現六個方面的新突破:
一是實施“食品放心工程”要實現新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略,推動食品質量的提高。強化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴格市場準入。強化產品質量監(jiān)測體系建設,切實加強對企業(yè)生產經營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》,按照《實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的要求,進一步明確各級政府、各有關部門和食品生產經營者的工作目標、考核標準和評價辦法。今年,我們按照市里的統一安排,對實施食品放心工程情況進行綜合評價,進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項整治要實現新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿市場,機關學校食堂,醫(yī)院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農村食品監(jiān)管要實現新突破。理順農村食品安全監(jiān)管體制,進一步健全和完善食品監(jiān)管網絡和信息網絡,從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村,檢驗檢測進市場、進連鎖店,監(jiān)督舉報電話進農村的“四進工程”。
四是突發(fā)事件應急體系建設要實現新突破。建立食品安全應急體制,形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。建立應急管理責任制和責任追究制度,把應急能力評價納入工作績效考核體系,強化食品安全應急管理責任。健全應急協調聯動機制,實現各部門間資源的整合共享與綜合利用,保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立食品安全的預警機制和救援機制,健全全市統一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系,盡快形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
五是信用體系建設要實現新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設試點工作,全面推進全市食品安全信用體系建設。逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度,在此基礎上,建立信用信息平臺,實現信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用評價工作,建立和完善食品安全信用評價體系,定期組織開展信用評價。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與上級要求和先進縣區(qū)相比,還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價工作為契機,虛心學習借鑒各地的先進經驗,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平,為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗。
既然我學的是食品安全這門課程,那么我首先定義一下,什么是食品和食品安全?
食品,說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不會造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”, 提到食品安全,人們心中是異常關心的,關注的。因為隨著今天社會經濟的不斷進步,經濟全球化不斷發(fā)展,人們飲食文化多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題?!疤K丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”,無一不牽動著我們的心。隨著食品的多樣化發(fā)展,各種添加劑不斷翻新、涌現,不斷被加入食物中。肉松中有添加劑,奶粉中有三氯氰胺。雖然現社會食品的安全的信息不對稱,但可能都是消費者心中所默認的,考慮到我們每天吃的食物,想想我們身邊的人,他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點,是的,在你吃食物的時候,你不會想食品的生產過程是怎樣的,你也不去想是否真的通過了國家衛(wèi)生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時吃的是“問題食品”,你卻不知道,等到出現問題時,你可能也發(fā)現不出是食品原因,當然也拿不出任何證據來證明。那我們該怎么辦呢?
首先,我們應該到正規(guī)商店里購買食品,不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品;購買正規(guī)廠家生產的食品,要盡量選擇信譽度較好的品牌;仔細查看產品標簽;食品標簽中必須標注:產品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產日期、保質期、產品標準號等;不買標簽不規(guī)范的產品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學,是商家利益的體現。
其次,大學生應注意哪些飲食衛(wèi)生習慣? 白開水是最好的飲料,一些飲料含有防腐劑、色素等,經常飲用不利于大學生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,預防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農藥中毒;選擇食品時,要注意食品的生產日期、保質期;盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;不吃無衛(wèi)生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當會產生有毒物質,危害我們的身體健康;一般女孩子愛吃甜食,那么吃甜食多多益善嗎?夏日飲品中富含糖分,我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日過多攝取糖分,還會產生大量酸性物質,從而打破血液正常的酸堿平衡,使我們變成酸性體質的人。有醫(yī)學資料表明,70%的疾病發(fā)生在酸性體質的人身上,這無疑使我們成了疾病“溫韓國瘦身一號床”。除了上述影響,許多飲料中還缺乏人體發(fā)育所必需的蛋白質與脂肪,喝得過多,將影響我們吃正餐,造成營養(yǎng)不良,所以喝飲料每天最好不超過100毫升。要使我們變聰明應多吃魚,蛋黃,蝦皮,紫菜,海帶,瘦肉等。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶,多吃水果,少吃反季節(jié)水果。
通過對食品安全的學習,讓我更加注重對待“吃”如何吃才算安全,才算健康,如何食物搭配才更有營養(yǎng),哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?例如:以前自己很愛吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙,可是自從學習了食品安全我開始很少吃了,什么都有毒,很不放心。油炸食物更是很少吃,那些油重復使用很多遍早已經產生了致癌物質,我不可能去吃它,而且脂肪含量很高。對愛吃的豆芽也是很少吃了,害怕是黑心的商家加了硫磺和過量的添加劑制作出來的,若是自家買吃我會選購帶根的豆芽,我知道無根的不安全。慶幸的是自己學習了食品安全,在實際生活中給了我很多的指導,不然我會在超市選購食用油的時候被廣告和特價優(yōu)惠誘惑而選購了不安全的食用油,記得上次去超市買食用油看到買一桶某牌子的油送一袋大米,當時我覺得很實惠,準備拿走,后來想到老師說過如何選購食用油,仔細看看了油才發(fā)現它顏色發(fā)暗,并不是發(fā)亮,而且沒有沒有配料表,最后重新選購了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和含有綠色食品標志的面粉。這也算是學以致用吧,還有很多就不在一一敘說了,在實際生活更好的應用,努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
今年四月學校組織全校師生認真學習了《食品安全衛(wèi)生法》、《產品質量法》《食品監(jiān)督管理》等法律法規(guī)。隨后各班均開展了有關“關注食品安全,從我做起”、“食品安全的調查”、“食品安全的故事會”等主題班會。通過學習和各種活動的開展。全校師生不但深入了解食品安全的重要性和必要性。提高了對食品安全的認識、而且增強了對食品安全識別能力和自我保護意識。
的確,在我們身邊有許多的食品存在著安全問題?;鹜饶c噴灑敵敵畏,罐頭和香腸里裝的是母豬火死豬肉、火鍋底料是地溝油,粉絲是塑料、冰糕是臟水和糖精、可樂里碳酸超標、水果中有農藥和催紅劑,蔬菜中有增長素,豬肉里有添加劑.......。如此種類繁多的食品均存在不安全因素,嚴重危及到人類的生命和健康。不得不引起我們的高度重視。
前幾天,我們班的楊紅梅同學,不慎買吃了超期三個月的方便,頓時臉色蒼白,口吐白沫,下腹劇烈疼痛難忍。當即被老師和同學送進醫(yī)院,經及時治療才得以康復。
當地一年級的兩個女生同吃了一根過期的棒棒糖,結果兩人先是肚子劇烈疼痛,隨后臉色發(fā)白,口吐白沫。暈了過去。
有這樣一則新聞:一個四歲的小朋友,買了一盒酸奶,感覺嘴角有什么東西在蠕動,拿起鏡子一照,傻眼了是幾條 小蟲。這件事被記者暴了光。當記者詢問這個廠家的管理人員時,他居然說:“我只是負責生產,至于何不合格是監(jiān)管部門的事?!?/p>
從2011年的三聚氰胺事件,到2011年《食品安全法》的誕生,食品安全一直是百姓一直擔憂的一個重要問題。曾有人盛傳過這樣一個段子:“中國人的胃‘很結實’,它負責消化一切:膠面條、皮革奶、鎘大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、紙腐竹、地溝油、罌粟湯??”。
從這樣的事例中,我們可以深深體會到人們對食品安全問題的擔憂。民以食為天,而今卻談“食”色變,隨著很多劣質食品被曝光,恐怕人們已經無法對身邊的食物安安心心地食用了。對于企業(yè)這種極其違背道德的行為,令人感到憤怒,也讓人們對于社會公德的喪失感到心痛。
聽老師說,中共中央政治局委員、國務院副王岐山在參加山東代表團審議政府工作報告時,提到食品安全問題連稱慚愧。民以食為天,食以安為先,食品安全關系人民群眾健康和生命安全,關系經濟發(fā)展和社會和諧,始終是百姓關注熱點。今年兩會,全國人大代表、政協委員再次重點關注食品安全這個話題,他們繼續(xù)為全面提高食品安全保障水平建言獻策。
在市場經濟中,市場主體的信用問題變得格外重要。當前一些違法犯罪分子利欲熏心,不惜以他人的生命健康為代價,生產經營有毒、有害食品,非法牟取暴利,不但嚴重損害整個食品行業(yè)的形象、破壞正常的市場秩序,而且容易引發(fā)民眾恐慌、影響社會穩(wěn)定和國家形象。
食品安全問題是一個長久而復雜的問題,應該通過長期不懈的努力,建立更加完善的國家執(zhí)法和監(jiān)督體系,加強對企業(yè)的道德信用體系的監(jiān)管,建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會建立產品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產品可召回、查有線索、找有依據的良性運行機制。
“吃自己的飯,流自己的汗,自己的事情自己干”,廣大群眾是食品的最終消費者,是優(yōu)質食品的受益者,也是劣質食品的受害者。人人都是消費者,個個不是局外人,從這個意義上說,維護身體健康也要靠我們自己。在滿是塑料袋,剩飯菜的垃圾上吃燒烤;三、五大漢,裸背街頭,狂吃大排檔;西裝革履從轎車下來,背街小巷,尋吃牛肉湯、豬頭肉等特色美味。此時他們都全然不顧骯臟的環(huán)境、臟污的碗筷,反復使用過的洗碗水、裸放的,長時期間存放的菜肴,和攤主滴到鍋里的汗,閑時摳腳丫的手,消費者已成為不法經營者的利益共同體和同盟,還談何食品安全,何談自我保護。我們要摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費習慣,培養(yǎng)進名店、購名品、看日期、查包裝的科學消費習慣;要留意識別優(yōu)劣食品的知識,不斷提高鑒別水平和自我保護能力;還要放棄老好人思想,增強維權意識,積極為有關部門提供線索,并主動協助監(jiān)管部門的工作。形成人人遠離不潔食品,個個打擊偽劣食品的良好食品消費環(huán)境。
食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。20__年,縣食品安全協調委員會的領導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,認真組織學習《國務院關于加強食品安全工作的決定》,深入宣傳貫徹落實《食品安全法》,將食品安全工作列入黨委、政府的議事日程,統籌安排、周密部署,制定了食品安全工作要點,健全了食品安全工作機構,落實了專門人員,擬定了工作措施,安排了工作經費,強化了工作保障,積極配合縣級相關部門加大食品安全工作力度,扎實開展食品安全監(jiān)管工作,確保了全鎮(zhèn)無食品安全事故發(fā)生,杜絕了危害群眾生命健康的食品安全違法行為,食品安全監(jiān)管工作進入規(guī)范化、常態(tài)化,食品安全形勢根本好轉。
一、加強組織領導,健全工作機構
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,將此項工作納入黨委、政府重要議事日程。根據人員變化情況,及時調整充實了食品安全領導機構和工作機構,建立了以雷平鎮(zhèn)長為組長,黨委委員鄒學忠為副組長,黨政辦、財政所、農技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負責人為成員的食品安全工作領導小組,領導小組下設辦公室,鄒學忠兼任辦公室主任,辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設置食品安全協管員1名,村(居)民小組設置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領導小組工作制度,食品安全辦理辦公室工作制度,工作人員工作制度,村(社區(qū))協管員工作制度,村(居)民小組信息員工作制度,加強食品安全監(jiān)管制度化建設。擬定了《周坡鎮(zhèn)20__食品安全工作要點》、《周坡鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》,層層簽訂了《周坡鎮(zhèn)20__年度食品安全目標管理責任書》,加強食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設。
二、監(jiān)管群體性聚餐,確保聚餐安全
制定《周坡鎮(zhèn)農村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》,明確農村群體性聚餐的監(jiān)管主體、責任主體。建立和完善農村群體性聚餐備案制度,健全農村廚師健康檔案和培訓檔案,堅持健康證、 培訓合格“雙證”齊全、持證上崗。實行農村群體性聚餐申報登記制度,轄區(qū)內凡舉辦5桌人以上的聚餐,都要進行申報和登記。強化農村群體性聚餐現場指導,每一次農村群體性聚餐,鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協同衛(wèi)生院負責公共衛(wèi)生的醫(yī)務人員、村(社區(qū))協管員、村(居)民小組信息員到現場檢查指導,確保安全和得到現場指導檢查組的批準同意后才能舉辦。20__年,轄區(qū)舉辦農村群體性聚餐131次,現場指導、檢查、監(jiān)管131次,實現了指導、檢查、監(jiān)管的全覆蓋,確保了農村群體性聚餐的安全。
三、加強協調配合,搞好綜合監(jiān)管
積極協調農業(yè)技術服務部門,加強農資市場的監(jiān)管,重點整治農藥、獸藥、魚藥市場,防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進入市場。協調教育衛(wèi)生部門,加強轄區(qū)學校食堂,企業(yè)食堂,養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管,確保食堂食品安全。協調畜牧部門,加強生豬屠宰點、肉食品市場、病死豬無害化處理等方面的監(jiān)管,確保畜產品安全。協助縣食品藥品監(jiān)督管理局,加強食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查,確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。積極開展“問題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專項整治,嚴厲打擊嚴重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶專項檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開展專項整治、建立長效機制
周坡鎮(zhèn)是周坡片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心,食品生產經營面多量廣,安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統一部署,我鎮(zhèn)重點開展了打擊食品非法添加行為、農村群體性就餐、學校幼兒園食堂、小賣部食品安全、地溝油、病死豬等專項整治。在專項整治活動中,匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門,重點檢查整治了食品生產經營企業(yè)非法添加、農村群體性就餐、學校幼兒園、小賣部、食堂公共食品安全、地溝油、經營病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一起非法加工煉制地溝油的案件,成功繳獲了一起販運病死豬的案件,沒收和無害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農村群體性就餐、學校幼兒園食堂、小賣部食品安全中成在的問題。針對這些問題制定了一系列的安全監(jiān)管措施,逐步完善和健全了長效管理機制。
五、開展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地,通過會議、廣播、板報、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式,針對性地宣傳食品安全知識,認真組織“食品安全月”和“百日安全生產活動”的宣傳工作。大力宣傳《嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作》、《食品安全法》、《產品質量法》。大力推進產品質量和食品安全法律法規(guī)知識“進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進機關、進農戶”的“五進”活動,讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害,提高了消費者自我防范、自我保護意識,形成了自覺抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓力度,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平,普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,增強人民群眾食品安全社會責任感。
3、在“人人關心食品安全,家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動中,我鎮(zhèn)聯合工商、醫(yī)院、市管、個協等部門,扎實開展了食品安全宣傳、教育、培訓活動,認真學習食品安全法相關的法律法規(guī),開展了案列警示教育,向廣大群眾進一步闡明和表明了國家對食品安全的重視力度,對打擊食品安全違法行為的堅強力度、主題活動開展的深動活潑,富有效果,使食品生產者、經營者增強了保障食品安全的自覺性,消費者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應急預案、強化事故報告
制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全事故報告制度》,轄區(qū)內發(fā)生食品安全事故,各村(社區(qū))協管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內趕赴現場,查明原因,向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報,并根據事故情況和等級向縣上匯報。制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全應急處置預案》,建立食品安全應急處置機制,確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。
七、明年工作打算
1、進一步建立和完善食品安全管理制度,推進制度建設。
2、進一步加強農村群體性聚餐監(jiān)管,確保農村群體性聚餐安全。
3、積極協助縣食品藥品監(jiān)督管理局做好小餐飲、小攤販、個體工商戶、超市的食品監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)安全。
4、協調相關部門,加強農產品、水產品、畜產品的監(jiān)管,確保生產環(huán)節(jié)的安全。
5、開展食品安全宣傳、教育、培訓工作。
學校食品安全專項整治工作總結 學校食品安全直接關系到廣大師生身體健康和生命安全,關系到學校教育教學工作的正常開展,關系到整個地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展重要工作。自收到《縣食安委關于在學校開展食品安全專項整治活動的通知》后。我鎮(zhèn)為進一步加強在食品衛(wèi)生安全面的工作預防和控制食物中毒,食源性疾病的發(fā)生,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全,我鎮(zhèn)也相應制訂了食品安全整治工作方案,在全鎮(zhèn)學校范圍內(2021年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作總結范文)開展食品衛(wèi)生專項整治活動,消除食品衛(wèi)生安全隱患,具體措施如下:
一、成立領導小組、加強領導提高認識、強化監(jiān)管作用
自8月13接到“通知”后,鎮(zhèn)領導會同鎮(zhèn)食安辦各成員單位及時召開會議,在集中學習上級“通知”后,成立了“整治專項小組”,對學校的食品衛(wèi)生進行全面認真檢查,隨時監(jiān)督、加強管理。學校也及時召開全體師生大會,向全體師生加強思想教育、提高認識,學習食品安全知識和進行隱患排查工作,充分利用安全教育課、班會、班報、廣播等形式開展多樣的食品安全宣傳教育活動。同時責成各班主任、食堂管理員、小賣部經理、本著對學生負責的精神;繼續(xù)加強教育、提高認識。鎮(zhèn)食安辦成員單位也進行了細致分工;工商分局、衛(wèi)生院、派出所等單位迅速作出反映,加大力度對有關食品經營主體的清查,查處取締無證照經營和超范圍經營并對學校周邊食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品、過期、變質、有毒有害及三無食品等違法行為。認真檢查經營單位衛(wèi)生許可證和人員崗前培訓情況,以法取締周邊亂搭亂建無證經營及占道經營小攤小販。
二、組織檢查、突出重點、完善成果
通過整治不斷加大學校重點區(qū)域,重點環(huán)節(jié)、重點品種突擊檢查,一是檢查了全鎮(zhèn)各學校食堂(小賣部)衛(wèi)生許可情況,經檢查各學校食堂(小賣部)經營許可證齊全,人員都能夠定期體檢,食堂操作間衛(wèi)生環(huán)境較好,原料進貨質量安全把關情況建立建全,能夠按照規(guī)定進行
檢查驗收,購銷臺賬和質量承諾等制度落實較完善,貨物擺放整齊,能夠嚴格操作規(guī)程,經過定期和不定期檢查暗訪,未發(fā)現學校食堂銷售購入“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質等不合格食品行為,管理制度責任落實到位。二是檢查學校周邊餐飲攤點、小攤、小販
總體狀況較好,但也存在無證經營狀況存在,通過各部門的聯合執(zhí)法檢查,以法取締了無證小攤、小販12起,沒收無食品合格證、無生產日期等不合格食品20余公斤,同時關閉二家無證食品生產加工小作坊,有效地保障了學校學生及周邊人民群眾的飲食安全。
三、確立規(guī)章制度,在學校開展自查自糾,責任到人
學校采取主要負責人要對學校食品安全負總責,分管負責人對學校食品安全負直接責任的辦法,不斷督促加強和落實學校各項食品安全制度,特別是食堂安全,消除重點場所利重點環(huán)節(jié)的安全隱患,并與各食品經營負責人逐一簽定安全協議。
1、與各學校小賣部法人代表逐一簽定協議,具體要求如下; ①、嚴禁學校小賣部出售“三無食品”
②、嚴禁學校小賣部出售過期變質食品。
③、小賣部的售貨員必須定期體檢。
2、學校食堂設專門管理人員、學校與管理員逐一鑒定協議,具體要求如下:
①、要采購放心肉、無公害蔬菜,嚴禁人情肉、關系菜入校。 ②、儲藏和保管、要做到“四隔離”、對儲藏室要定期消毒、通風。
③、剩飯剩菜要即產即淌、及時處理、不準賣回鍋菜。
①、餐廳要做到空氣清新,地面、墻面整潔、無積塵蛛網、衛(wèi)生狀態(tài)良好、餐具擺放有序、分類分架
⑤、衛(wèi)生消毒措施要齊全、并有專門的消毒人員
⑥食堂工作人員要每個月做一次體檢
3、學校水井責成專人負責,并由校醫(yī)定期化驗水質,對于小賣部、食堂、水井、整改小組定期抽查、責任到人,一旦出現問題追究其法律責任
四、明確監(jiān)督方案、設置投訴電話、舉報箱,發(fā)現問題及時迅速解決
為保證食品安全整改工作落到實處,收到實效,特在學校櫥窗明確監(jiān)督方案、主要有以下四點:
1、學校食堂、小賣部應對全體師生的健康與安全負責、隨時隨地接受全體師生的監(jiān)督。
2、全體師生有權利對小賣部的“三無產品”過期食品、變質食品進行舉報2021年學校食品安全工作總結2021年學校食品安全工作總結。
3、全體師生有權利對食堂變質的飯菜進行舉報。
4、在學校櫥窗附近設立舉報箱、意見箱和舉報電話
總之,在這次專項整改工作中各級領導負責人和檢查組成員團結一致、思想統一,學校投入了大量的人力、物力。通過整治大大改觀了食品安全現狀,有效制止了食品經營過程中的不安全因素,通過宣傳檢查,提高了學校及銷售人員對食品安全的自覺性和食品安全意識,專項整治雖告一段落,但食品安全工作仍很嚴峻,我們工作人員將時刻提高警惕,繼續(xù)加大食品安全檢查力度,在今后的工作中將堅持不懈,同時各學校也有信心將通過這次整治為鍥機,繼續(xù)搞好學校食品衛(wèi)生安全整改制度,時刻保障廣大師生飲食衛(wèi)生安全,確保無食品安全事故發(fā)生。
20__年10月14日
民以食為天,食以安為先?!吨腥A人民共和國食品安全法》(以下簡稱 《食品安全法》)6月1日開始實施,實行了近14年的《食品衛(wèi)生法》同時被廢止。從“食品衛(wèi)生”到“食品安全”,僅一個詞的改變,折射出食品安全正在面臨的危機以及解決食品安全問題的緊迫要求。江蘇省疾病預防控制中心毒理與功能評價所一直承擔著食品和保健食品的安全性檢測和功能評價工作,所以特別重視和關注《食品安全法》的學習和貫徹,多次組織全所進行集體學習和討論,領會其與檢測有關章節(jié)內容的實質內涵。現就大家學習《食品安全法》心得體會總結如下。
亮點一 食品安全有了國家統一標準
《食品安全法》明確了統一制定食品安全國家標準的原則。第二十一條和第二十二條規(guī)定:國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布。對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準等予以整合,統一公布為食品安全國家標準。這對我們檢驗機構來說,檢驗依據就更明確了。過去食品安全標準“不標準”一直是我國食品安全監(jiān)管的軟肋。以黃花菜為例,根據衛(wèi)生部門的標準,它不屬于干菜,不得有二氧化硫殘留。而根據質檢、農業(yè)部門的規(guī)定,黃花菜屬于干菜,且明確了其二氧化硫殘留標準。如此“打架”的食品標準不僅讓食品生產企業(yè)困惑,更讓檢驗機構無所適從。
亮點二 食品檢驗機構和人員的責任更大了
《食品安全法》明確了食品檢驗機構資質準入制度,第五十八條規(guī)定“食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。檢驗人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,并依照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告?!?第五十九條規(guī)定:“食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責?!?第九十三條規(guī)定“違反本法規(guī)定,食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格;依法對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格。”
食品檢驗機構和人員的責任更大了,檢驗機構本身就應該具備獨立性、公正性,既要對企業(yè)客戶負責,更要對社會負責。
亮點三 任何食品都不能免檢
《食品安全法》第六十條規(guī)定:“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用?!?/p>
以前在電視廣告上,我們經常能看到食品廠家打出“國家免檢產品”的口號。但“免檢”并不一定都是安全的,有時它會麻痹消費者,同時,質檢部門由于該企業(yè)既往 “產品質量長期穩(wěn)定”而予以免檢,很容易導致企業(yè)在沒有監(jiān)督的情況下,放松對自身的質量要求。這次在美國CDC舉辦一次國際會議上有幸與美國FDA官員交流,得知全美允許生產嬰兒奶粉的制造企業(yè)僅5家,且沒有可以免檢一說。不只是奶粉,全美沒有產品和企業(yè)擁有國家免檢的特權。美國從未向中國開放嬰兒奶粉及任何其他奶粉的進口市場,繼而鼓勵生產企業(yè)把更多的雅培、美贊臣等優(yōu)質嬰兒奶粉銷往中國。世界上,絕大多數國家也均沒有“免檢”一說。中國“三聚氰胺”事件發(fā)生后, FDA迅速對美國嬰兒奶粉市場進行檢查,并隨即發(fā)布“嬰兒奶粉健康信息忠告”,請美國媽媽們放心購買,FDA真正落實了我們往往只掛在嘴上的“責任重于泰山”。
中國確實有很多大企業(yè)的產品,任憑政府怎么抽檢都次次合格,但它是由質量、道德、企業(yè)社會責任倫理、消費者口碑共同鑄就的,不是由政府機構封授的,更不是廣告狂轟濫炸“炸”出來的。作為政府行為,免檢是萬萬不可以的,因為質量抽檢是履行保護消費者利益的國家意志。因此新實施的《食品安全法》規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢,將此前國務院廢除免檢的措施法制化。
亮點四 保健食品宣傳不得涉及治療功能
《食品安全法》第五十一條規(guī)定:“具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群,功效成分或者標志性成分及其含量等;產品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。這條規(guī)定在最初的征求意見草案中并沒有體現,后來加進去了?!边@一法律條款,給保健食品設定了必須遵守的“硬杠杠”:如果是按照保健食品審批的,宣傳過程中就不能對消費者說 “服用后能預防、治療什么疾病”。這個規(guī)定使保健食品的生產經營者在產品原料上有所忌憚,減少了消費者“進補不成反致病”的危險。
亮點五 食品安全風險監(jiān)測和評估
《食品安全法》 第十一條規(guī)定:“國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測”。
根據國務院法制辦公布的《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》規(guī)定,當需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患等七種情形下,國務院衛(wèi)生行政部門都應當組織食品安全風險評估工作。草案規(guī)定的七種情形是(1)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據需要進行風險評估的;(2)為確定監(jiān)督管理的重點領域、重點品種,以及評價監(jiān)督管理措施的效果需要進行風險評估的;(3)發(fā)現新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的;(5)需要判斷某一食品是否安全的;(6)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進行風險評估的;(7)有國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形的。
草案規(guī)定,國務院衛(wèi)生行政部門應當及時將食品安全風險監(jiān)測和風險評估的結果等相關資料,向國務院農業(yè)行政部門通報。國務院農業(yè)行政部門應當及時將食用農產品質量安全風險監(jiān)測和風險評估的結果等相關資料,向國務院衛(wèi)生行政部門通報。國務院衛(wèi)生行政部門根據食品安全風險評估工作的需要,要求國務院農業(yè)行政部門提供農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估結果等相關資料的,國務院農業(yè)行政部門應當及時提供。
要徹底祛除食品行業(yè)的詬病,當然需要我們的《食品安全法》發(fā)力,但也需要一個“人人以之為恥”的大的社會環(huán)境。只有我們每個從業(yè)者都以這種道德律令為內驅動力,《食品安全法》才不會僅是“紙面上的規(guī)定”,才能承載起厚重的民意期許。
年6月19-22日,我到昆明教育培訓大廈參加了為期4天的食品安全知識培訓。培訓時間雖然很短暫,我的收獲卻很多。
一、知識充實
食物是人體生長發(fā)育、更新細胞、修補組織、調節(jié)機能必不可少的營養(yǎng)物質,也是產生熱量保持體溫、進行體力活動的能量來源。廣義的食物包括那些在大自然生長的、未經加工制作、可供人類食用的物品,如水果、蔬菜、谷物等天然食品。狹義的食品是指經過加工制作的食物,也就是經過一定的工藝進行加工后生產出來的供人們食用或飲用的制成品,如大米、面粉、果汁等,但不包括以治療為目的的藥品。
人體有無限制吸收脂肪的能力;食物要合理搭配,五谷雜糧混合食用;蔬菜顏色越深越好,購買蔬菜要“好色”;小學生每天至少要吃300克谷類食品和125克豆類;素食者應該多吃豆類。人們從牛奶中主要獲得的是蛋白質和鈣,雞蛋的蛋黃營養(yǎng)價值高于蛋清。給學生提供營養(yǎng)餐和給他們普及營養(yǎng)學知識更重要。
農村義務教育學校食堂食品安全應該從以下10個方面進行監(jiān)管:是否建立并落實中小學食堂食品安全監(jiān)管責任機制;是否建立并落實中小學食堂食品安全監(jiān)管具體責任人;是否建立學校食堂食品安全監(jiān)管具體責任人檔案;是否按規(guī)定對學校進行現場檢查;是否按規(guī)定做好現場筆錄;是否對發(fā)現問題提出監(jiān)管意見;是否對整改情況進行復查;是否責約談話;是否依法作出處罰;食物中毒是否及時上報。
常見的食物中毒可分為有毒動植物中毒、化學性食物中毒(毒鼠藥、瘦肉精等)和細菌性中毒三大類。常利濤教授語重心長的告訴參訓人員:食品安全工作“知易行難,任重道遠”。
牛奶中鈣的含量非常高,人每天需要800毫克的鈣,但一般飲食中只有400毫克的鈣。豆腐是華夏祖先對世界營養(yǎng)學的巨大貢獻。一個人每天鹽的攝入量不能超過6克。腌制了3-7天的腌菜亞硝酸鹽多,最容易中毒。
食品安全是指食品無毒無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。《中華人民共和國食品安全法》2009年6月1日起實施。食品安全危害因素可對人體健康安全產生不同程度的威脅,有時甚至是致命的后果。食品安全的危害因子種類繁多、引起的危害復雜多樣。細菌的危害會導致惡心、嘔吐、神經性中毒、敗血癥等;霉菌及其毒素會引起食物中毒、肝臟病變、誘發(fā)癌癥等;化學性危害對人體可能產生的危害有急性中毒、慢性中毒、影響身體發(fā)育、致癌、致畸、致死等。物理性危害通常是在食用后有可能導致傷害。如食品中含有玻璃或金屬碎片被消費者食用后可造成割傷、流血等。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
二、工作反思
民以食為天,食品的數量和質量都關系到人的生存和身體健康。經過多年的發(fā)展,我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數量充足,供給有余。在滿足數量需求的同時,質量安全卻存在著一定的隱患,危及人類健康、生命安全的重大食品衛(wèi)生安全事件屢屢發(fā)生,令人防不勝防。食品衛(wèi)生安全成為一個重要性日益提高的公共衛(wèi)生問題,成為人們關注的熱點。
近年來,國內食品衛(wèi)生事件頻發(fā)(瘦肉精中毒、“蘇丹紅”鴨蛋、三聚氰胺事件、地溝油事件等),食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀,在社會上引起了強烈的反響。
我縣實施營養(yǎng)改善計劃的學校眾多,一些管理、操作不夠規(guī)范的問題在大部分學校食堂還不同程度的存在:一是大多數學校食堂食品及原料采購臺賬不規(guī)范,不完整,未向供貨方索證索票或索證索票不全,留樣不夠規(guī)范;二是部分學校仍然存在儲藏室里住人、廚房內擺放煤球及個人生活用品、調味品無專柜保管、菜就地擺放、未分類上架、切菜案板長期不清洗、服務人員未穿戴工作衣帽,刀具、用具、砧板無生熟標識,清洗消毒措施不落實的情況;三是食品及食品原料不夠規(guī)范,倉儲物品未做到離地隔墻、分類擺放、標識分明、先進先出,部分個人生活物品放臵于倉庫;冰箱儲存沒有做到生熟分開,原料、半成品、成品混臵;衛(wèi)生不夠整潔、干凈;四是食堂的基礎設施差,管理松懈,未嚴格落實防蟲、防鼠、防蠅、防塵、防腐措施,存在較大的食品安全隱患;五是部分從業(yè)人員不能提供合法有效的許可證和健康體檢證明;六是由于大部分學校在進行校安工程建設,導致食堂和托餐點周圍環(huán)境污染嚴重,加工場所及用餐環(huán)境存在較大隱患;七是部分學校餐具消毒和儲存不夠規(guī)范,無統一管理措施;八是在推行學校營養(yǎng)改善計劃工作中,部分校點由于房屋硬件設施不足、食堂在建、學生數量較少面臨下步撤并等原因,設臵學生臨時托餐點、甚至以學生家庭托餐或任課教師供餐的模式進行,從而導致基本設施投入不足、操作不規(guī)范、衛(wèi)生差、隱患多、難于監(jiān)管的局面。
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是一項關乎學生身體健康和生命安全的系統工程,涉及面廣、政策性強、情況復雜、社會關注度高。我們應以對人民、對社會高度負責的態(tài)度,加強組織領導,落實工作職責,嚴格按照相關要求,強化規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,切實把農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃建成重要“民生工程”、“放心工程”和“陽光工程”。
近幾年來,由于關于食品安全的事件層出不窮,食品安全問題已經成為人們關注的焦點之一。這些事件暴露了我國食品安全的監(jiān)督和管理存在著各種各樣的問題。下面就我就幾個方面來講講加強食品安全性的幾項措施:
一、強化源頭管理
近年來我國食品產業(yè)發(fā)展快速,對經濟增長的貢獻率逐年加大,但同時由于準入門檻低等原因,大量食品企業(yè)規(guī)模小、分布散、集約化程度不高,自身質量安全管理能力較低。龐大的食品生產消費量、眾多的生產經營者,再加之食品安全監(jiān)管體制機制還不健全,這些我國食品安全基礎薄弱的最大制約因素。要從根源上解決食品安全問題,首先應建立從農場到餐桌全過程的產業(yè)鏈監(jiān)控體系,無論是蔬菜還是肉食,只要是食品范疇都應該列入監(jiān)控范圍之內。從生產資料如水、土壤、飼料開始,就應該加強監(jiān)控,不能等到進入市場時再檢測。
二、建立信用檔案加大教育宣傳
近年來發(fā)生的一系列食品安全事件凸顯了我國食品行業(yè)的信用缺失問題,信用缺失已經成為制約我國食品行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。為此政府應建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會建立產品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產品可召回、查有線索、找有依據的良性運行機制。同時,完善食品安全宣傳教育機制,加大食品安全宣傳教育力度。當前公眾的食品安全防范意識、法制觀念并未有大的加強,教育是食品安全防御措施的基本環(huán)節(jié)。社會應形成一種氛圍,使食品的生產者、經營者、消費者兼具食品安全的支持者、維護者和創(chuàng)造者三重身份,從而降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效力。
三、整合監(jiān)管機構
我國食品安全管理分別由食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、商務、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等多部門實施分段管理,可能出現“多頭分散、銜接不緊”的狀況。因此應該進一步理順食品安全管理體制,由一個部門為主實施“綜合性、專業(yè)化、成體系”的監(jiān)管。不論食品哪個環(huán)節(jié)出現問題,都會追究該部門的責任,從而避免監(jiān)管缺位或者職責交叉、責任不清,最大限度地堵住監(jiān)管漏洞。
四、加大執(zhí)法力度
在我國,之所以出現接連不斷的食品安全事件,與法律對違法者的懲罰力度是有關系的。當企業(yè)違法時,中國法律對其的處罰是:消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。一些違法食品生產商就是因為“過低的違法成本”,才敢生產“問題食品”。因此,要對食品安全違法犯罪活動始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,違反法律法規(guī)的要從嚴懲處。
在中秋和國慶“兩節(jié)”期間為確保食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,讓游客過上一個歡樂、祥和、喜慶、安全的節(jié)日,立足于治隱患、防事故,根據區(qū)食安辦關于20__年食品安全工作的有關要求,我委高度重視,把食品安全工作納入了重要議事日程,精心組織,認真實施。現對20__年中秋和國慶“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結如下。
一、強化認識,完善工作機制
為了加強食品安全工作的組織和領導,我委高度重視,一是切實加強食品安全工作領導, 成立了以主任為組長、分管領導任副組長,委機關各科室和下屬部門負責人為成員的食品安全工作領導小組。同時明確職責,做到各司其職、各負其責。并督促各旅游企業(yè)建立相關組織,形成了自下而上的安全管理體系。二是督促轄區(qū)內旅游企業(yè)建立和完善應急處理機制,要求各旅游企業(yè)制定了“食品安全突發(fā)事件應急處理預案”,增強了各旅游企業(yè)應對突發(fā)食品安全事故的反應能力。
二、具體做法
(一)嚴格檢查,重點整治突出 。在中秋和國慶“兩節(jié)”期間一是加強日常聯合檢查。多次會同公安、消防、食藥監(jiān)、海事、交通等相關部門,對全區(qū)涉旅企業(yè)進行節(jié)前食品安全大檢查;旅游、食藥監(jiān)部門堅持定人、定點到景區(qū)(點)、賓館、飯店、旅行社及農家樂進行巡查,及時提出整改意見;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照轄區(qū)分片每日在景區(qū)巡查和服務,及時收集情況上報匯總。二是通過星級復核,提高各涉旅企業(yè)食品安全生產意識。
(二)強化宣傳,提高安全意識 。一是通過會議、培訓、“食品安全月”、“科普宣傳周”等形式加大面向公眾的宣傳教育力度,普及餐飲服務食品安全法律法規(guī)及食品安全知識,引導安全、健康的消費,提高廣大群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(三)暢通信息,強化值班。區(qū)旅發(fā)委一如既往,實行24 小時值班。主任親自帶隊,全體機關干部分成組,明確責任,協調分工,認真落實值班制度。做到每天出巡檢查、分級匯報,對黃金周期間出現的問題及時解決。接聽投訴電話并在第一時間協調、解決,耐心解答旅游咨詢,認真做好信息報道,及時將當日安全情況上報市旅游局,確保食品安全突發(fā)事件“早發(fā)現、早處置”,保障了節(jié)日期間社會秩序的穩(wěn)定。
“中秋”“國慶”兩節(jié)期間,我區(qū)涉旅行業(yè)食品安全取得了零事故的喜人成績,營造了安全放心的食品消防環(huán)境,切實保障人民群眾飲食安全,確保公眾度過了歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
三、下一步工作計劃
(一)按照區(qū)人民政府安全生產委員會的統一部署,進一步做好旅游食品安全監(jiān)管工作。
(二)積極與食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門配合,加大對旅游食品安全監(jiān)管力度,進一步細化方案,增添措施,使旅游食品安全監(jiān)管工作經?;?、制度化、確保不出現反彈,鞏固專項整治成果。
(三)進一步規(guī)范旅游企業(yè)食品安全秩序,健全旅游食品監(jiān)管網絡,全面建立統一、安全、高效的旅游食品安全監(jiān)管體系。