為了加強(qiáng)我校食堂管理,規(guī)范學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、食堂財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,食堂費(fèi)用實(shí)行食堂主任一支筆的審批制度,如需添置、更新貴重、大型設(shè)備需報(bào)校長(zhǎng)審批。
二、采購(gòu)員實(shí)行備用金制,備用金暫定3000元/天。
三、領(lǐng)用現(xiàn)全必須寫明用途、金額、姓名,經(jīng)批準(zhǔn)后才能支付,不能以領(lǐng)代報(bào),現(xiàn)金報(bào)銷需竟食堂主任審批簽名才能支付。
四、大額用款時(shí),須事先征得校長(zhǎng)同意。
五、現(xiàn)金往來(lái)當(dāng)面點(diǎn)清,超過規(guī)定限額的現(xiàn)金每天及時(shí)解交財(cái)會(huì)室。
六、實(shí)施批零差價(jià)的物品,原則上都應(yīng)附有原始單據(jù)。
七、外地出差回校后三天內(nèi)報(bào)銷、清帳。
八、憑證、帳單分類按月裝訂保存,帳帳相符,帳物相符,定期盤存和結(jié)帳。
九、接受上級(jí)主管部門和審計(jì)單位的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,建立健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財(cái)務(wù)收支行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制定學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理暫行辦法。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校開辦的食堂是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,不得以盈利為目的,按照收支平衡,零利潤(rùn)的原則,由學(xué)校統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),獨(dú)立建賬,獨(dú)立核算。
二、人員、賬目設(shè)置
學(xué)校食堂應(yīng)設(shè)會(huì)計(jì)、出納、管理員、采購(gòu)員、保管員、充值員,原則上在本單位正式職工中根據(jù)需要擇優(yōu)安排。會(huì)計(jì)、出納可由學(xué)校財(cái)務(wù)人員兼任,管理員可由學(xué)??倓?wù)主任兼任。人員分工明確,各負(fù)其責(zé),形成相互約束,相互監(jiān)督的機(jī)制。
學(xué)??稍阢y行基本存款賬戶基礎(chǔ)上,開設(shè)學(xué)校食堂銀行專用結(jié)算賬戶。設(shè)立總賬、實(shí)物明細(xì)賬、收支明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬,銀行存款日記賬,采用借貸法復(fù)式記賬。
三、學(xué)校食堂物品采購(gòu)與管理
一食堂物品采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“勤進(jìn)快銷,以銷定進(jìn),以進(jìn)促銷”原則。所購(gòu)物品必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,安全衛(wèi)生。
二建立物品采購(gòu)內(nèi)部牽制制度。學(xué)校食堂物品必須實(shí)行雙人采購(gòu),采購(gòu)人員要定期輪換,規(guī)模較大的學(xué)??蓪?shí)行團(tuán)體采購(gòu)加集中配送。接受集中配送,須及時(shí)結(jié)算,不得惡意拖欠,以免造成不必要債務(wù)糾紛。
三建立物品采購(gòu)驗(yàn)收制度。食堂物品采購(gòu)回來(lái)后,必須辦理過秤、驗(yàn)收等入庫(kù)手續(xù),數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)采購(gòu)人員、保管員和審批人員共同在統(tǒng)一印制的“學(xué)校食堂物品入庫(kù)單”上分別簽字后方可登記入賬。
四建立食堂存貨盤點(diǎn)制度。保管員要對(duì)進(jìn)庫(kù)存貨清查盤點(diǎn),做到日清月結(jié)。每學(xué)期結(jié)束后進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬表、賬賬、賬實(shí)相符。盤盈或盤虧的存貨應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
四、學(xué)校食堂收入管理
一)食堂出售飯菜的價(jià)格,必須以伙食支出的成本為依據(jù)來(lái)確定。
二)用ic卡系統(tǒng)售飯的食堂,預(yù)收賬款和售飯窗口回款要憑計(jì)算機(jī)打印出的數(shù)據(jù)為入賬依據(jù)。
三)食堂向?qū)W生收取伙食費(fèi),實(shí)行定額預(yù)收制度的,要按月結(jié)算。
四)對(duì)規(guī)模較大的學(xué)校,食堂服務(wù)部原則上要和食堂統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),學(xué)生刷卡消費(fèi)。所得收入要單獨(dú)核算,記入副營(yíng)收入。
五)學(xué)校食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售等所產(chǎn)生的收入,一律記入食堂其他收入,不得轉(zhuǎn)移存儲(chǔ)。
六)學(xué)校食堂不允許對(duì)外承包經(jīng)營(yíng),對(duì)于在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實(shí)行責(zé)任經(jīng)營(yíng)收取的費(fèi)用,必須納入學(xué)校預(yù)算外收入管理。
七)學(xué)校食堂實(shí)行自收自支,自負(fù)盈虧,學(xué)校一般不予補(bǔ)助。食堂要保證本身日常開支及小型維修購(gòu)置,大型設(shè)備購(gòu)置或大額支出可從學(xué)校經(jīng)費(fèi)賬中列支。
五、學(xué)校食堂支出管理
一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1、伙食支出。是指學(xué)校食堂開展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。具體包括:
⑴原、輔材料支出。學(xué)校食堂加工過程中所耗用的原材料、輔助材料等支出;
⑵人員支出。學(xué)校食堂聘請(qǐng)臨時(shí)工等人員工資支出;
⑶日常公用支出。學(xué)校食堂加工過程中耗用的水、電、氣、煤、燃料及小型維修購(gòu)置等支出,水電費(fèi)用原則上不得從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支;
2、副營(yíng)支出。指食堂開展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的支出(如食堂服務(wù)部)。副營(yíng)支出要與副營(yíng)收入相匹配,并單獨(dú)計(jì)算盈虧。
3、其他支出。
二)食堂支出的管理和審批程序。
1、學(xué)校食堂所有開支票據(jù)要有三人以上簽字,大額開支要有學(xué)校校長(zhǎng)簽字。
2、領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物品材料,必須填寫“學(xué)校食堂物品出庫(kù)單”,經(jīng)食堂管理員、保管員和領(lǐng)用人員簽字后作為伙食支出,并記入有關(guān)賬簿。
3、食堂運(yùn)行過程中的日常開支,如辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等支出,經(jīng)辦人、管理員簽字審核后列入伙食支出。
4、學(xué)校食堂內(nèi)部人員工資要公平合理,領(lǐng)款手續(xù)齊全。學(xué)校食堂不得列支教職工獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等與食堂業(yè)務(wù)不相關(guān)的各種費(fèi)用。
5、食堂需購(gòu)置固定資產(chǎn),由食堂負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)審批,購(gòu)入后辦理好固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。
六、工作要求
1、食堂財(cái)會(huì)人員在登記入賬時(shí),要在原始憑單前編制記賬憑單,做到內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,手續(xù)完備。
2、學(xué)校食堂要真實(shí)反映財(cái)務(wù)收支和盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“學(xué)校食堂收支盈虧表”,于次月5日前報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,消除虧損,對(duì)盈余部分實(shí)行向特困學(xué)生補(bǔ)助或向?qū)W生消費(fèi)卡平均返還餐費(fèi)等方法,保證收支平衡。
3、食堂財(cái)務(wù)的憑單、憑證、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料,要統(tǒng)一規(guī)范,裝訂成冊(cè),整理歸檔。
4、區(qū)教育局勤辦負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)情況監(jiān)督檢查工作,不定期進(jìn)行抽查。學(xué)校對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支的合理性、合法性和盈虧情況要實(shí)時(shí)檢查監(jiān)督。
5、本辦法適用于全區(qū)所有寄宿制中小學(xué)、幼兒園。
6、本辦法的解釋權(quán)在樊城區(qū)教育局勤工儉學(xué)管理辦公室。
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效果,
促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:依法理財(cái),勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;依法籌集業(yè)
資金;如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。 l
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額
或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出
的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償
還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入???、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),
不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫(kù),不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價(jià)和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。包括:??钪С?、事業(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支;不虛列虛報(bào);不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對(duì)所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對(duì)專項(xiàng)資金要堅(jiān)持??顚S迷瓌t,項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購(gòu)招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭(zhēng)做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源, 包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。()債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
(1)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對(duì)。
4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理
學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財(cái)政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無(wú)特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購(gòu)基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
(一)每年根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督
對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對(duì)學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會(huì)計(jì)月報(bào)表,會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規(guī)范食堂財(cái)務(wù)收支,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,現(xiàn)就學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理中的`有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:
一、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅(jiān)持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則;必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,由學(xué)校財(cái)務(wù)室實(shí)行“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購(gòu)與資產(chǎn)管理
一)食堂物資采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“勤進(jìn)快銷,以銷定進(jìn),以進(jìn)促銷”原則。所購(gòu)物資必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
二)建立和完善物資采購(gòu)內(nèi)部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購(gòu)。
三)建立物資采購(gòu)驗(yàn)收制度。食堂物資采購(gòu)回來(lái)后,必須辦理過秤、驗(yàn)收等入庫(kù)手續(xù),經(jīng)采購(gòu)人員、學(xué)校兩名值日老師分別簽字認(rèn)可后,方可登記入賬。
四)建立物資采購(gòu)報(bào)批制度。采購(gòu)人員每天應(yīng)根據(jù)采購(gòu)的品種、數(shù)量、價(jià)格等編制“食堂采購(gòu)計(jì)劃表”,經(jīng)復(fù)核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購(gòu)。
五)建立食堂存貨盤點(diǎn)制度。
三、學(xué)校食堂收入管理
一)學(xué)校收入主要來(lái)源于學(xué)生和教師的就餐收入。教職工及食堂人員的就餐費(fèi)同學(xué)生一樣結(jié)算。
二)學(xué)校食堂原則上不允許對(duì)外承包經(jīng)營(yíng),對(duì)于在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實(shí)行責(zé)任經(jīng)營(yíng)收取的相應(yīng)可支配費(fèi)用,必須納入學(xué)校預(yù)算外收入管理。
三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉(zhuǎn)移存儲(chǔ)。
四)學(xué)生伙食費(fèi)的`收取應(yīng)充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據(jù),力求收支基本平衡。
四、學(xué)校食堂支出管理
一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1、伙食支出:是指學(xué)校食堂開展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。具體包括:
(1)糧食支出:學(xué)校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出;
(2)菜金支出:學(xué)校食堂燒菜所耗用的支出
(3)調(diào)料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出;
(4)燃料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用煤、煤氣等支出;
(5)其他材料支出:學(xué)校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。
2、其他支出:學(xué)校食堂聘請(qǐng)臨時(shí)工等所開支的人員工資等支出。具體包括:炊事員工資、社會(huì)保障費(fèi)、教師管理補(bǔ)貼、水電費(fèi)支出、非正常支出及其他雜項(xiàng)支出。
二)食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。
1、所有主食、副食、蔬菜等物資材料購(gòu)入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運(yùn)費(fèi)等實(shí)際成本計(jì)價(jià)。物資材料購(gòu)入時(shí)應(yīng)填制食堂物資入庫(kù)單,數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關(guān)管理人員驗(yàn)收、過秤簽字后按序入庫(kù),并記入有關(guān)帳簿。
現(xiàn)購(gòu)現(xiàn)用物資材料的購(gòu)入和交付使用,可不通過填制食堂物資入庫(kù)單和食堂物資出庫(kù)單,購(gòu)買驗(yàn)收后憑采購(gòu)單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2、領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物資材料,必須填寫食堂物資出庫(kù)單,出庫(kù)時(shí)以加權(quán)平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫(kù)單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3、食堂的差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、低值易耗品等支出,須經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人審核,報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)審批后,向食堂出納辦理報(bào)銷手續(xù),直接列入當(dāng)月支出。以上費(fèi)用報(bào)銷時(shí)必須使用稅務(wù)發(fā)票(如酒、飲料、電話費(fèi)、辦公費(fèi)等可到超市采購(gòu)、食堂不得列支煙等招待費(fèi))
4、食堂需購(gòu)置固定資產(chǎn),由食堂負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)審核,審批同意后,方可按當(dāng)年市局教育系統(tǒng)招投標(biāo)(集中采購(gòu))目錄及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理設(shè)備采購(gòu)手續(xù),購(gòu)入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。
5、食堂人員的聘請(qǐng)人數(shù)應(yīng)符合規(guī)定的人數(shù),其工資標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校校委會(huì)集體研究同意后執(zhí)行。
三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客伙支出,原則上要求在學(xué)校內(nèi)部食堂就餐,費(fèi)用按實(shí)際支出成本結(jié)算。
(四)食堂早上購(gòu)?fù)瓴撕蠼?jīng)驗(yàn)收入庫(kù)簽字后應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)室報(bào)銷當(dāng)日購(gòu)菜發(fā)票,要求在下午4時(shí)前報(bào)銷,并在當(dāng)天上午10時(shí)前填制好里中食堂購(gòu)菜情況公示表;金龍卡收款后也于當(dāng)日上繳銀行(除學(xué)期開學(xué)等特殊原因外),并由當(dāng)天下午把存款日操作情況表與銀行對(duì)帳單上繳財(cái)務(wù)室。操作表中另須說(shuō)明教師換卡人及打卡錯(cuò)誤姓名等情況,不得用收款墊付支出款項(xiàng)。
(五)學(xué)校食堂所有支出項(xiàng)目除菜市場(chǎng)購(gòu)買的菜類及零星支出在500元下的項(xiàng)目由食堂經(jīng)理簽字匯總后由校長(zhǎng)統(tǒng)一簽字后支付,其他也由校長(zhǎng)簽字后支付。食堂用勞保用品及食物福利等的發(fā)放須報(bào)校長(zhǎng)室審批,發(fā)票報(bào)銷時(shí)附審批單。
五、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支結(jié)余及分配管理
一)食堂財(cái)務(wù)收支結(jié)余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當(dāng)期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應(yīng)以盈利為目的,必須堅(jiān)持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。
二)食堂應(yīng)每月反映財(cái)務(wù)盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“學(xué)校食堂收支明細(xì)表”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,消除虧損。
三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門預(yù)算,實(shí)施“收支兩條線”管理。
六、財(cái)務(wù)公開
食堂財(cái)務(wù)應(yīng)按規(guī)定,每學(xué)年末由民主理財(cái)小組對(duì)食堂帳目清查一次,清查情況在校公開欄中公示。
七、學(xué)校食堂會(huì)計(jì)檔案管理
食堂的會(huì)計(jì)檔案資料,納入學(xué)校會(huì)計(jì)檔案資料統(tǒng)一管理。
第一條農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃)財(cái)務(wù)管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的體制,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),并做到“見賬不見錢”。明確分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體的資金管理和支付。
第二條中小學(xué)?!坝?jì)劃”資金按照“校財(cái)局管”要求,實(shí)行報(bào)賬制度。中小學(xué)校按財(cái)務(wù)管理規(guī)定設(shè)立專戶,確定專人負(fù)責(zé)日常賬目核算工作。分設(shè)會(huì)計(jì)和出納,會(huì)計(jì)做好分類核算,出納做好現(xiàn)金及銀行存款日記賬。賬目核算要“日清月結(jié)”,并建立健全會(huì)計(jì)檔案,以備審計(jì)核查。
第三條學(xué)校每月初將當(dāng)月的“用款計(jì)劃”報(bào)教育局核算中心,由核算中心預(yù)支一定限額的備用金,學(xué)校財(cái)務(wù)人員及時(shí)審核匯總票據(jù)并附經(jīng)學(xué)生簽字認(rèn)可的實(shí)名花名冊(cè),經(jīng)校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)簽字后,每月至少一次到教育核算中心報(bào)賬。
第四條“計(jì)劃”資金實(shí)行專項(xiàng)管理,全部用于學(xué)生伙食。食堂工勤人員的工資福利、食堂設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用由財(cái)政性經(jīng)費(fèi)予以保障,食堂煤、水、電等相關(guān)費(fèi)用可在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中開支。
第五條學(xué)??墒杖∩鐣?huì)捐贈(zèng)或在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上家長(zhǎng)愿意多交的伙食費(fèi),收取時(shí)開具合法票據(jù),收取的費(fèi)用及時(shí)納入專戶,用于提高學(xué)校食堂的供餐質(zhì)量。
第六條食堂大宗原材料采購(gòu)實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送”,由教育局核算中心統(tǒng)一結(jié)算并作賬務(wù)處理。鮮活產(chǎn)品、零星原料由學(xué)校自行采購(gòu),并做到票據(jù)齊全。少數(shù)沒有正式發(fā)票的要有供貨人簽字的收據(jù)并記錄聯(lián)系方式,據(jù)實(shí)核算入賬。購(gòu)物發(fā)票(收據(jù))經(jīng)采購(gòu)人、驗(yàn)收人、分管負(fù)責(zé)人簽字后,財(cái)務(wù)人員進(jìn)行報(bào)賬。每月進(jìn)行采購(gòu)清單統(tǒng)計(jì)表的登記工作。
第七條根據(jù)食堂原材料采購(gòu)、保管、領(lǐng)用的情況,保管人員據(jù)實(shí)填寫材料入庫(kù)單和出庫(kù)單,每月進(jìn)行出、入庫(kù)清單及盤存表的登記工作。
第八條食堂建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和一級(jí)明細(xì)賬。食堂固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)實(shí)行批復(fù)制度,由食堂提出申請(qǐng),報(bào)分管副校長(zhǎng)審核、學(xué)校校長(zhǎng)審批同意后,按要求辦理采購(gòu)手續(xù),并辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)不能用“計(jì)劃”資金進(jìn)行開支。
第九條加強(qiáng)食堂成本核算。學(xué)校結(jié)合實(shí)際細(xì)化支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第十條“計(jì)劃”當(dāng)年資金結(jié)余流動(dòng)到下一年度使用。
第十一條學(xué)校建立實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)資金。
第十二條學(xué)校成立“計(jì)劃”監(jiān)督小組,參與和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)收支等事項(xiàng)的管理。
第十三條設(shè)立“計(jì)劃”公示制度,每天將菜譜、材料品種及數(shù)量、價(jià)格、資金使用情況進(jìn)行全面公示。
第十四條建立財(cái)務(wù)公開制度。“計(jì)劃”資金的收支情況每月公布一次,接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
第十五條教育、財(cái)政等部門定期或不定期對(duì)“計(jì)劃”資金使用情況進(jìn)行檢查,審計(jì)部門將“計(jì)劃”資金使用和管理列為審計(jì)重點(diǎn)。
第十六條有以下情況發(fā)生的,必須立即整改并追究當(dāng)事人責(zé)任:
1、原材料采購(gòu)價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格,與供應(yīng)商暗中勾結(jié)牟取非法利益的。
2、資金使用賬目不清,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,收支和原材料或物資管理存在明顯漏洞的。
3、虛列支出,弄虛作假,私設(shè)“小金庫(kù)”的。
4、克扣、擠占、挪用學(xué)生“計(jì)劃”資金的。
5、其它違紀(jì)違規(guī)行為。