總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此十分有必須要寫一份總結(jié)哦。那么總結(jié)有什么格式呢?以下是小編為大家收集的環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)和大隊的帶領(lǐng)下,本人緊緊圍繞工作重點,開展各項業(yè)務(wù)工作,圓滿地完成了本職工作,現(xiàn)將主要工作匯報如下:
在思想上,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,用心參加局里組織的各種政治學(xué)習(xí)及教育宣傳活動,嚴(yán)格要求自我,真正做到人民服務(wù)的根本宗旨。
在工作上,圍繞建設(shè)項目環(huán)境管理、排污費申報和現(xiàn)場執(zhí)法工作為中心,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī),不斷充實自我,提高自身理論水平和專業(yè)知識,做到依法辦事,較好的完成各項工作任務(wù)。
1、切實做好建設(shè)項目環(huán)境管理工作,在我縣范圍內(nèi)開展建設(shè)項目環(huán)保執(zhí)法大檢查行動,嚴(yán)肅查處未批先建、違反環(huán)保三同時制度等環(huán)境違法行為,督促項目單位落實環(huán)境保護設(shè)施和措施和已建成單位申請驗收。
2、用心參與對企業(yè)污染源及其污染防治設(shè)施運行現(xiàn)場監(jiān)察。并做好排污申報工作。參加全縣環(huán)境安全檢查專項行動。
3、高考中考期間,根據(jù)統(tǒng)一安排,對各建筑施工場地、娛樂場所發(fā)放噪聲管制公告,為考生營造良好的考試環(huán)境。
4、用心籌備省環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收資料準(zhǔn)備工作。
5、參加省執(zhí)法培訓(xùn),取得了環(huán)境監(jiān)察證。用心參加州環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)知識競賽。
在作風(fēng)上,能團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進,始終持續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),任勞任怨。在生活中始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,嚴(yán)格要求自我,堅持個人利益服從群眾利益。
這一年工作當(dāng)中,雖然取得一些成績,但還存在一些不足的地方。在今后工作中,嚴(yán)格要求自我,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高政治理論水平和業(yè)務(wù)知識水平,提升個人修養(yǎng)素質(zhì),更好、更快的完成工作任務(wù)。
今年以來,我縣環(huán)境監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實全市環(huán)保工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞全縣環(huán)保工作要點和總體思路,嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察工作要求,加強環(huán)境行政執(zhí)法,突出污染源現(xiàn)場監(jiān)察,加大排污收費力度,促進污染治理進度,狠抓隊伍建設(shè),全面提升環(huán)境執(zhí)法能力。全體監(jiān)察人員廉潔自律,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,全年開展環(huán)境現(xiàn)場檢查906人(次),改正環(huán)境違法行為42項,完成排污費收入55.2萬元,查處環(huán)境違法行為5起,收繳罰款5.0萬元,較好的完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強隊伍素質(zhì)教育,全面提升隊伍整體形象
為了不斷適應(yīng)新時期對環(huán)境監(jiān)察工作的機遇和挑戰(zhàn),大隊始終堅持把加強隊伍政治思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、操行能力作為提升隊伍素質(zhì)的重要手段,切實提高了隊伍執(zhí)法監(jiān)管能力。一是認(rèn)真抓好干部職工思想教育,樹立良好的工作作風(fēng)。在縣局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,認(rèn)真開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“深化干部作風(fēng)集中整頓”活動。通過不斷學(xué)習(xí),全隊監(jiān)察人員從思想認(rèn)識、觀念意識、工作作風(fēng)等方面都有了很明顯轉(zhuǎn)變。二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常抓不懈,努力提升執(zhí)法水平。根據(jù)我環(huán)境監(jiān)察工作實際,統(tǒng)一了學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出了具體要求,制定了學(xué)習(xí)計劃。組織監(jiān)察人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)省市環(huán)保工作會議精神的基礎(chǔ)上,重點學(xué)習(xí)了環(huán)境保護法律法規(guī)中新修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、新頒布的《環(huán)境行政處罰辦法》及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了監(jiān)察人員的理論水平和執(zhí)法能力。三是開展環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)知識比武活動。為了搞好此項活動,我們在全體職工中,快速掀起了學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)察和應(yīng)急業(yè)務(wù)的高潮,把自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合,理論和執(zhí)法實踐相結(jié)合,提升了隊伍的整體素質(zhì),為促進環(huán)境監(jiān)察工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),強化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法
在環(huán)境監(jiān)管過程中,我們圍繞解決突出環(huán)境問題和污染減排等重點工作,密切聯(lián)系實際,周密安排部署,積極探索工作新思路,強化監(jiān)管措施,加強現(xiàn)場檢查頻次,按照污染源監(jiān)察和污染減排工作要求,我們根據(jù)全縣污染源現(xiàn)狀,制定了監(jiān)察工作計劃,加強了對國控企業(yè)等重點污染源的監(jiān)管力度,促進污染治理進度。
1、加強污染源現(xiàn)場檢查,提高污染處理設(shè)施運行率。認(rèn)真落實了污染源現(xiàn)場檢查制度,堅持對國控污染源每星期不少于一次、重點源每月不少于一次、一般污染源每季不少于一次的檢查頻率,把在線監(jiān)控和現(xiàn)場檢查結(jié)合起來,以污染治理設(shè)施運行情況及污染物排放情況的檢查為重點,有力地提高了污染處理設(shè)施運行率,削減了污染物的排放量。全年共計開展環(huán)境現(xiàn)場檢查906人(次),其中國控源檢查192人(次),重點源檢查350人(次),一般源檢查364人(次)。
2、加強對建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)管,提高“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率。對所有在建和新開建設(shè)項目加強監(jiān)督檢查,重點檢查了“環(huán)評”和“三同時”的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,杜絕建設(shè)項目環(huán)境管理漏項、漏批、漏管現(xiàn)象。年內(nèi)共開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察102人(次),發(fā)放違法行為改正通知16份,都得到切實有效地整改。
3、強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)察,保障生態(tài)環(huán)境安全。以《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》為指南,圍繞重要生態(tài)功能區(qū)實施搶救性保護、重點資源開發(fā)區(qū)實施強制性保護、生態(tài)良好地區(qū)實施積極性保護的要求,找準(zhǔn)定位,從環(huán)境執(zhí)法的角度進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時指出,督促糾正。對生態(tài)環(huán)境有影響的建設(shè)項目,認(rèn)真把好立項關(guān)、環(huán)評關(guān)、施工過程關(guān)和竣工驗收關(guān),密切關(guān)注工程進展及可能對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,跟蹤監(jiān)督檢查,尤其是鐵路、公路建設(shè)項目以及石油探采項目。一年來共開展生態(tài)環(huán)境檢查186人(次),改正違法違規(guī)行為21起,查處違法行為5起,收繳罰款5.0萬元,有力地保障了生態(tài)環(huán)境安全。
三、認(rèn)真開展環(huán)境執(zhí)法專項檢查
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為按照全縣專項行動安排意見,繼續(xù)深入開展打擊環(huán)境違法行為,維護群眾身體健康專項行動。
一是集中開展噪聲污染防治,著力解決噪聲擾民問題。從四月份開始,我們在縣局統(tǒng)一部署下,積極與公安、工商、城管等部門聯(lián)合行動集中開展了環(huán)境噪聲整治,集中力量對群眾反映強烈的建筑施工現(xiàn)場、娛樂場所、音響門店進行了重點整治,限制了作業(yè)時間,對群眾反映強烈的夜間建筑施工問題,我們加大檢查頻次,采取夜間檢查和跟蹤檢查的辦法進行了重點整治,責(zé)令施工企業(yè)加強產(chǎn)噪設(shè)備維護和保養(yǎng),采取有效措施降低噪聲排放強度,嚴(yán)防噪聲擾民。按照專項行動安排意見,“兩考”期間,我們逐個向噪聲源單位發(fā)放了停業(yè)通知,安排監(jiān)察人員在考場周圍和考生住所開展巡邏檢查,及時調(diào)處群眾投訴的噪聲污染糾紛,為全縣考生營造了良好的考試、休息環(huán)境。在噪聲整治活動中共出動執(zhí)法人員364人(次),檢查各類噪聲源40處,責(zé)令整改18戶。通過集中整治,噪聲擾民問題初步得到了解決,城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二是開展燃煤鍋爐污染整治,改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。針對冬季采暖期煙煤污染大氣的問題,我們年初將燃煤鍋爐現(xiàn)場檢查作為重點工作進行了專題會議研討,制定了檢查計劃,安排人員對城區(qū)燃煤鍋爐使用單位貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的情況、“三同時”配套情況及污染物排放情況、燃煤產(chǎn)地、鍋爐運行等情況進行了統(tǒng)一檢查,對除塵器運行等操作方面存在的問題進行了整改,共檢查鍋爐68臺,出動執(zhí)法人員272人(次),并對城北新區(qū)依法推行集中供熱,責(zé)令停止使用分散供熱的小鍋爐3臺。通過集中檢查整治,進一步加強了燃煤鍋爐的規(guī)范管理,減輕了冬季煤煙污染,改善了區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。
三是認(rèn)真開展放射源安全執(zhí)法檢查,確保核輻射安全。切實履行放射源監(jiān)管職責(zé),全面加強放射源環(huán)境監(jiān)管,我們年初根據(jù)市局統(tǒng)一安排制定了放射源監(jiān)管計劃,圍繞放射源和輻射源重點使用單位,積極搜集信息,規(guī)范使用管理,督促全縣18家醫(yī)院辦理了《輻射安全許可證》,幫助其健全防護措施和管理制度。通過執(zhí)法檢查進一步普及了放射源輻射安全管理知識,提高了管理水平。四是開展水源地環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水源安全。加強飲用水源地環(huán)境檢查,堅決制止水源地保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為,杜絕產(chǎn)生新的排污口和污染源,同建設(shè)部門保持聯(lián)系,密切關(guān)注城區(qū)新水源地的建設(shè)進度,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評、“三同時”制度,關(guān)注周邊的生態(tài)環(huán)境狀況,尤其是可能對水源地產(chǎn)生影響的建設(shè)項目。五是開展醫(yī)療廢物專項檢查,加強了對醫(yī)療行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,重點會同衛(wèi)生部門對城區(qū)醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)療廢物處理處置情況進行了專項檢查,督促城區(qū)4家重點醫(yī)院和平?jīng)鲠t(yī)療廢物集中處置中心簽訂了處置合同,并投入運行。
四、加強環(huán)境__案件辦理
著力維護人民群眾利益我們將辦理群眾投訴作為宣傳環(huán)保,樹立形象的一個重要內(nèi)容,確定專人負(fù)責(zé)__案件的登記受理和調(diào)查處理,建立了__回訪制度,尤其對群眾投訴率較高的__案件及時反饋處理意見。大隊在環(huán)境__工作中堅持事事有登記,件件有結(jié)果。全年共接待受理群眾來信來訪19起,其中噪聲擾民糾紛11起,廢氣污染環(huán)境7起,,水污染3起,三產(chǎn)污染1起。在群眾__處理中共出動檢查120人(次),做到了事件及時上報,及時處理并將處理結(jié)果及時反饋當(dāng)事人,得到了廣大群眾的好評,有效的保障了群眾的合法權(quán)益。
五、繼續(xù)加大排污費征收力度
努力實現(xiàn)環(huán)境保護宗旨目標(biāo)今年尤其后半年以來,局黨組高度重視排污收費工作,將征收排污費作為環(huán)境保護工作的一個重要內(nèi)容和實施環(huán)境管理的重要經(jīng)濟手段和措施,認(rèn)真安排部署,加強領(lǐng)導(dǎo)力量,把全縣排污單位按行業(yè)分片包干,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任到人,并納入全局考核。各責(zé)任單元認(rèn)真克服困難,努力尋求突破,嚴(yán)格按照《排污費征收管理條例》的規(guī)定,堅持“按量核算,足額征收”的原則,全面、依法、有效地推進了排污費征收工作。在排污費征收工作中堅持做到了嚴(yán)格規(guī)范排污費征收程序,從申報、審核、核定到排污費通知單送達等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格審查把關(guān),做到了征收法定化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保了征收進度和實效。對因地勢偏遠,天氣環(huán)境影響造成經(jīng)營不穩(wěn)定致使收費較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦廠,想方設(shè)法排除困難,采取說服教育,電話催繳,上門催繳和行政處罰等途徑解決拖欠和拒繳排污費的問題。通過不懈努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚廠逐漸走上了從不認(rèn)可到主動上門繳費的軌道。今年以來,共完成排污申報登記119戶,其中廢水21戶,廢氣98戶,噪聲11戶。通過認(rèn)真審核核定,共征收排污費55.2萬元。
六、存在的不足和今后努力方向
今年以來,我縣環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)過全體監(jiān)察人員的共同努力,取得了一定成績,較好地完成了全年各項工作任務(wù),但仍存在如下問題和不足:一是環(huán)境保護制度落實仍不到位,排污許可證制度未有效執(zhí)行,“環(huán)評”“三同時”執(zhí)行率有待進一步提高;二是環(huán)境監(jiān)管還有缺位,資源開發(fā)項目環(huán)境監(jiān)管亟待加強,煤炭探采監(jiān)管還未介入;三是排污收費未做到全面足額,還未走出協(xié)商收費的怪圈,尚未啟用排污費征收管理軟件;四是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,執(zhí)法裝備,取證設(shè)施和檢測設(shè)備緊缺,不能適應(yīng)工作開展。針對以上問題,我們將在以后工作中認(rèn)真解決,充分發(fā)揮主觀能動性,圍繞建設(shè)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會的總目標(biāo),切實履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題,促進和諧社會建設(shè),為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
日前,市北環(huán)保分局召開環(huán)境監(jiān)察季度總結(jié)會,會上各責(zé)任部門及責(zé)任人,對照年初工作目標(biāo),逐項進行分析總結(jié)。前三個季度市北環(huán)保分局各項工作都取得了突出的成績,環(huán)境監(jiān)察工作尤其突出,排污收費1--6月份征收了675萬元,創(chuàng)歷史最高水平。市區(qū)長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制年度內(nèi)的目標(biāo)已提前完成,“清理不法排污企業(yè),保障群眾身體健康”環(huán)保行動初戰(zhàn)告捷,成績顯著。
通過分析大家感到雖然成績是顯著的,但不能為此沾沾自喜,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)查找不足。離年度考核還有一個季度了,環(huán)境監(jiān)察工作面臨著雙重的工作任務(wù)。既要保質(zhì)保量地完成全年工作目標(biāo)任務(wù),又要順利的過度好新的排污收費辦法,大量的工作需要我們扎扎實實的、一步一個腳印去落實。監(jiān)察科的全體同志表示要振奮精神,鼓足干勁,以創(chuàng)一流的工作姿態(tài),投入到環(huán)境監(jiān)察工作中去,再創(chuàng)工作新佳績。
緊緊圍繞全市環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù),認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí),增強做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一、加強隊伍建設(shè)和管理,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平。一是制定理論學(xué)習(xí)計劃。按照理論、素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)三結(jié)合的要求,結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作實際,從指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間安排、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)要求等五個方面擬定下發(fā)了《昭通市__年環(huán)境監(jiān)察理論學(xué)習(xí)計劃》認(rèn)真抓好落到。二是統(tǒng)一了學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和第六次全國環(huán)保大會精神的基礎(chǔ)上,重點加強學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《排污費征收使用管理條例》、《環(huán)境監(jiān)察》等環(huán)保法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識。三是提出具體要求。強調(diào)理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合等靈活多樣的方法,自覺完成全年度的學(xué)習(xí)計劃。四是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時,還積極主動參加由省、市級組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年初以來,全市環(huán)境監(jiān)察人員先后共分__批__人次參加了省級組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)、防輻射管理培訓(xùn)、排污費征收軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn);分__批共__人次參加了市級組織的電子政務(wù)培訓(xùn)和計算機業(yè)務(wù)等級培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市85名環(huán)境監(jiān)察人員中,持證上崗人員__名,其中有行政執(zhí)法證__名;有環(huán)境監(jiān)察證的__名;持證上崗率達到__%,有效地提高了全隊人員的綜合素質(zhì),增強了全隊人員的責(zé)任感和使命感,切實做到愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),確保了環(huán)境監(jiān)察隊伍政治上清、上明、業(yè)務(wù)上精。
第二、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)。一是通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,注重從思想上進一步加強全市環(huán)境監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng),按照昭通市環(huán)境保護局《關(guān)于落實__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的方案》,和引導(dǎo)全市環(huán)境監(jiān)察人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,在思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。二是結(jié)合省局《關(guān)于征集違法典型案例的通知》精神,針對各個不同類型的典型案例進行實際分析和研討,舉案說法,以案施教,從思想意識上逐步增強正確行使職權(quán)、依法行政的觀念,從環(huán)境行政執(zhí)法程序上有針對性地提高了行政執(zhí)法水平。
三是學(xué)習(xí)貫徹國家環(huán)??偩帧碍h(huán)保系統(tǒng)六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”制度,認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察人員職業(yè)操守。通過不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓行風(fēng)建設(shè),加強反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng),全市環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上有了較大提高,依法行政、文明執(zhí)法意識普遍增強,較好地樹立了全市環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。
__年,__在__市環(huán)境監(jiān)察支隊的具體指導(dǎo)和新縣環(huán)保黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持以嚴(yán)格依法行政、熱情文明服務(wù),維護群眾利益,促進社會和諧為宗旨,繼續(xù)保護嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,加強了日常環(huán)境監(jiān)管,加大__、糾紛調(diào)處力度,確保了我縣環(huán)境形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將一年來的環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、進一步加強重點污染的環(huán)境監(jiān)察,促進重點污染防治措施的落實
重點污染既是節(jié)能減排的實施主體,也是環(huán)境監(jiān)管的重點對象。一年來,__現(xiàn)場檢查全年出動__余人次檢查企業(yè)__家,繼續(xù)堅持因企業(yè)制宜,逐個推進的原則,全面加強重點污染源的環(huán)境監(jiān)管,促進了主要污染源的減排目標(biāo)的落實,一是進一步加強對我縣污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管,確保污水處理設(shè)施正常運行。以監(jiān)管出水水質(zhì)的狀況,檢查設(shè)施運行情況、監(jiān)督污泥處理情況為主要內(nèi)容,堅持在線監(jiān)控與現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合,不斷加大污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度。二是除做到對重點污染源每月現(xiàn)場監(jiān)管二次外,還不定期抽檢、采樣化驗,重點監(jiān)察企業(yè)污染處理設(shè)施是否正常運行,臺帳記錄是否真實,原材料和固廢堆存是否符合規(guī)定。杜絕業(yè)主規(guī)避環(huán)境監(jiān)察的僥幸心里。三是加強對擴、改、建項目的“三同時”監(jiān)管,嚴(yán)格按照環(huán)評文件和環(huán)境批復(fù)要求監(jiān)督建設(shè)項目的實施。
二、深入開展環(huán)保各項行動,有效解決各類突出的環(huán)境問題
為推動污染減排,改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險,遏制環(huán)境違法行為,根據(jù)省、市環(huán)保部門統(tǒng)一安排部署,新縣環(huán)保局__年在全縣開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動,__出動__余人次,先后開展了重金屬污染專項執(zhí)法檢查、環(huán)境風(fēng)險源專項執(zhí)法檢查、污染減排專項執(zhí)法檢查、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動等。集中對轄區(qū)內(nèi)重點行為企業(yè)環(huán)境風(fēng)險進行了一次全面排查,對重點行業(yè)企業(yè)基本信息、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范措施、應(yīng)急救援措施及應(yīng)急救援物資情況、企業(yè)周邊水和大氣環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標(biāo)狀況進行了細(xì)致的摸底,提出具體的整改措施并督促整改到位。
專項行動是環(huán)境執(zhí)法的重要形式,是制止環(huán)境違法問題的有效手段。以從嚴(yán)打擊環(huán)境違法行為,提高企業(yè)環(huán)境守法意識,推動中小工業(yè)、企業(yè)和重點污染行為環(huán)境違法問題的解決。一年來,__共查處了“新縣閩利石材廠”、“新縣永順石材廠”、“新縣贛鑫礦業(yè)有限公司”等4家環(huán)境違法企業(yè),并對其實行嚴(yán)管重罰,全程監(jiān)督,確保違法行為整改落實到位。違法問題徹底解決,將環(huán)境風(fēng)險降到最低,使群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)境問題得到有效解決。
三、繼續(xù)堅持注重實際、注重實效、多措并舉、應(yīng)收盡收的原則,全面推進排污核定和排污費征收工作
排污申報是環(huán)境監(jiān)察的重要前提和基礎(chǔ)性工作。20__年我隊加強對排污申報的宣傳和發(fā)動,繼續(xù)擴大排污申報面,全縣所有重點源均實現(xiàn)了年初申報,每季核定。同時加強了對排污申報制裁量的審核。使得排污申報不流于形式,為以后的環(huán)境監(jiān)管和排污費征收打下了良好的基礎(chǔ)。一年來,全隊共完成排污申報戶數(shù)__戶,排污申報核定__戶。緊緊圍繞任務(wù)責(zé)任目標(biāo),采取多種措施,堅持法律手段與行政手段相結(jié)合,全方位、多舉措、大力度開展排污費征收工作,取得了較好的成績。據(jù)統(tǒng)計,今年全隊排污費入庫金額共計__萬元,較去年入庫__萬元,提高__%,取得了歷年來最好成績。
四、不斷推進環(huán)境__工作,切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益
一年來,__堅持在加強基礎(chǔ)上下功夫,在創(chuàng)新上下功夫,在增強實效上下功夫,為斷加大環(huán)境__工作力度,維護了社會的和諧穩(wěn)定。面對群眾維護自身環(huán)境僅益的意識,增強和環(huán)境污染糾紛增多的新形勢,__成立了專門的__領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了環(huán)境污染投拆舉報熱線“12369”。在辦公經(jīng)費開支和車輛調(diào)動上進行重點傾斜,確保群眾的合法環(huán)境拆求及時得到解決。今年,共接12369環(huán)保熱線投拆電話x起,其中大氣污染投拆x起、水污染投拆x起、噪聲污染投拆x起,__污染糾紛查處x起,做到了件件有回音,事事有著落。反復(fù)投拆和越級投拆現(xiàn)象明顯減少,群眾__滿意度得到顯著上升。
五、目前存在困難和問題
一年來,雖然__工作取得了一定成績,但也存在一些不容的問題和不足。一是環(huán)境管理不到位。重收費、輕管理、弱服務(wù)的現(xiàn)象依然存在。二是環(huán)境__調(diào)處難度加大。由于人民群眾環(huán)境維權(quán)意識越來越強,環(huán)保要求越來越高,致使環(huán)境__調(diào)處的難度越來越大。一些__案件出現(xiàn)了__久調(diào)不息群眾久拆不止的尷尬局面,影響了執(zhí)法部門的公信力。三是內(nèi)部管理的制度和機制有待進一步完善。由于對干部職工的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績?nèi)狈Ω涌茖W(xué)合理的考核辦法,致使內(nèi)部管理仍然過軟,環(huán)境監(jiān)察工作的活力不強。四是工作的落實力度不夠。少數(shù)干部職工由于責(zé)任感不強,對__領(lǐng)導(dǎo)安排的有些工作沒有很好地落實,影響了全面工作的開展。
六、__年工作思路
1、結(jié)合排污申報,依法加大排污費征收力度,提高排污費收繳入庫率。按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收工作稽查辦法》的規(guī)定和要求,采取不定時的方法和措施,對各小組排污費征收行為進行監(jiān)管,核查,對企業(yè)排污費征收工作情況進行稽查,對不按國家有關(guān)規(guī)定的程序征收排污費的單位或個人將進行立案稽查,并實行問責(zé)制;針對以往城區(qū)娛樂業(yè)監(jiān)察和收費力度不足的情況,對工作進行相應(yīng)調(diào)整,確保年度排污費征收任務(wù)的圓滿完成。
2、繼續(xù)加大現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法力度。對列入20__年度污染減排項目和重點污染源及重點建設(shè)項目突擊檢查,依法打擊各種違法行為。扎實認(rèn)真地組織開展好專項行動,重點對飲用水源保護區(qū)上游、涉重金屬企業(yè)等隱患點進行全面排查。
3、進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場執(zhí)法、公文擬定等諸多方面提高__人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),確保各項工作任務(wù)的全面完成。
時間一晃而過,彈指之間,20__年已經(jīng)過去,回顧過去的一年里,在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,再加上我自己的努力和認(rèn)真學(xué)習(xí),在工作中取得了一定的成績,但同時也存在了諸多不足之處?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
1、公司內(nèi)部審核情況
為了確保質(zhì)量/環(huán)境/HSF管理體系的符合性和有效性,根據(jù)20__年度體系審核計劃,在管理者代表的支持下,組織各部門內(nèi)審員在分別在20__年3月和8月對公司內(nèi)部及分廠管理體系運行情況進行了內(nèi)部審核。內(nèi)部審核通過抽樣的方法,對5個顧客導(dǎo)向過程、5個管理導(dǎo)向過程、12個支持導(dǎo)向過程進行了審核,8月份公司內(nèi)部審核,共發(fā)現(xiàn)了43項一般不符合,45項建議改進項;9月份分廠內(nèi)部審核,共發(fā)現(xiàn)了34個一般不符合項,8個建議改進項。其中不符合項較多的過程為設(shè)備/工裝管理、人力資源、采購過程、分析改善,主要體現(xiàn)在:設(shè)備維修處理的及時性和有效性體現(xiàn)的不夠完整;人員的培訓(xùn)教育,崗位說明書不完善;采購材料符合性驗證管理過程中沒有體現(xiàn)出對供方進行有效的管理;原材料、制程、成品檢驗、客戶反饋等對原因分析不夠徹底,改善不夠及時和到位。通過公司內(nèi)部審核確定質(zhì)量/環(huán)境/HSF管理體系已按照各體系的標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施,同時可滿足客戶的要求。
11月份對汽車產(chǎn)品進行了過程審核和產(chǎn)品審核,達到目標(biāo)要求;
內(nèi)審總結(jié):三大體系的運行是適宜的、充分的和有效的。但是必須加強設(shè)備/工裝管理、人力資源管理及分析改善的完整,整體來講還是有很多不足,必須繼續(xù)努力改善。
附件1:公司內(nèi)部審核問題點分布及改善情況
附件2:分廠內(nèi)部審核問題點分布及改善情況
2、公司第二方客戶審核情況
對客戶要求積極響應(yīng),在規(guī)定時間內(nèi)完成客戶資料的提交,客戶現(xiàn)場審核做好陪同和問題點記錄以及后續(xù)整改情況的跟進,本年度接收客戶質(zhì)量、環(huán)境或者其他要求的自主/現(xiàn)場審核如附件,對應(yīng)的要求及問題點均在客戶要求范圍內(nèi)完成。畢竟二方審核工作時間相對緊張,且抽樣具有一定的局限性,所以所發(fā)現(xiàn)的還只是局部的問題,各部門在以后的體系運行過程中應(yīng)加強監(jiān)督和自我檢查,更好的滿足公司及相關(guān)方的要求。
附件:20__年二方客戶審核管理臺賬
3、公司第三方客戶審核情況
20__.5.30—5.31,__認(rèn)證機構(gòu)對公司ISO9001/ISO14001體系運行情況進行為期2天的正式審核,在各部門的配合下,審核工作順利完成,最終審核機構(gòu)開出4個一般不符合項及5個建議改進項,問題點在審核后一個月內(nèi)得到改善,20__。06月順利獲取ISO9001/ISO14001第一次監(jiān)督審核認(rèn)證證書。
附件:ISO9001&ISO14001外審問題點改善情況
20__.9.9__認(rèn)證機構(gòu)對公司TS16949體系運行情況進行了正式審核前的初審工作,提出6項需改善的問題,問題點在正式審核前得到有效改善,20__.9.27—9.29,認(rèn)證機構(gòu)進行為期3天的正式審核,在各部門的配合下,審核工作順利完成,最終審核機構(gòu)開出4個一般不符合項報告(分別分布在控制計劃管理過程、設(shè)備管理過程、原材料檢驗過程、工藝控制如充磁過程等)和22個一般建議改進項,相關(guān)不符合項報告于1個月內(nèi)改善并收集證據(jù)回復(fù)認(rèn)證機構(gòu),于20__。10月順利獲取ISO/TS16949:20__認(rèn)證證書。但是認(rèn)證審核由于時間相對集中,采取抽樣的方法,故所發(fā)現(xiàn)的問題點也并非全部的問題,且有部分問題(如供方品質(zhì)管控能力提升;公司檢驗和試驗人員對產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、五大工具的應(yīng)用了解不夠,需加強培訓(xùn)管理;汽車產(chǎn)品工藝標(biāo)準(zhǔn)評估認(rèn)定)的改善對策未有落地實施,所以大家仍需自我檢查并不斷的改進。
附件:TS16949外審問題點改善情況
4、供方環(huán)境報告更新情況
因各供方提供的環(huán)境報告有效時間節(jié)拍不一致,所以需定期檢索供方環(huán)境報告,并對即將過期的報告通知供方提交,20__年要求供方提交更新報告68份,并能符合客戶要求。
5、公司日常體系維護及6S檢查情況
為了更好的推進公司體系的運行,不定期的對各部門關(guān)鍵職能過程進行抽樣檢查,發(fā)現(xiàn)問題較多的還是改善方案的落地執(zhí)行情況,比如變更管理、客訴的改善管理、材料不良8D、(制程/成品)品質(zhì)異常改善報告單等改善情況;另外設(shè)備/工裝管理、汽車產(chǎn)品相關(guān)工藝文件的制定和工藝記錄的執(zhí)行情況。以上是體系運行相對薄弱的環(huán)節(jié),問題點相對集中。根據(jù)公司文件規(guī)定,定期對生產(chǎn)現(xiàn)場的6S維護情況進行檢查,效果雖不是很明顯,但是持續(xù)的貫徹和檢查,自然而然對員工產(chǎn)生一種制度的約束,目前的生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境(硬性環(huán)境改善的情況下)較以往還是有很大的提升,人員素質(zhì)也相對提升了。但是些許問題點在生產(chǎn)節(jié)拍和工作疲勞等因素下,會周而復(fù)始的發(fā)生,需巡回檢查。
6、其他事項及體系項目開發(fā)情況
知識產(chǎn)權(quán)管理體系開發(fā):已建立《知識產(chǎn)權(quán)管理手冊》、《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》及知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)所必須要求建立的程序文件13份及相關(guān)表單37份,目前已郵件發(fā)送各部門領(lǐng)導(dǎo)評審,待審批。
職業(yè)健康安全管理體系開發(fā):與質(zhì)量/環(huán)境/HSF管理體系融合,初步建立職業(yè)健康安全管理體系要求的程序文件及表單,待審批。
品質(zhì)部文件簽收685份;品質(zhì)周報完成19份;品質(zhì)部周匯總19份,品質(zhì)部考勤登記及工資計算;新供方開發(fā)體系評審:1家。
供方《技術(shù)質(zhì)量協(xié)議》臺賬整理,并補充簽訂9份,后續(xù)工作已轉(zhuǎn)交品質(zhì)小易處理。
二、對目前工作的理解和認(rèn)識
1、要認(rèn)清自己,處事有原則
作為公司的內(nèi)審專員,找不準(zhǔn)位置,也就找不準(zhǔn)工作的立足點、切入點、著力點,工作起來也就找不到感覺。公司體系的貫標(biāo),上要符合各項管理體系要求,下與各部門之間做好溝通,要切實把握好所扮演的角色,把握好工作分寸,管理不分巨細(xì),工作到位。
2、要善于溝通,做好協(xié)調(diào)工作
對于公司內(nèi)部、二方及三方審核異常,不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,還要認(rèn)真分析問題,提供解決問題的對策,可以提供多項備選方案,一旦方案確定后,責(zé)任部門要采取得力措施抓緊落實,做好督促檢查并結(jié)果反饋,充分做好協(xié)調(diào)的工作。把握分寸,堅持原則,按章辦事,對事不對人。待同事:以禮、以誠,以情。
3、要高效快捷,提高工作效率
體系工作必須要有強烈的時效觀念,求真務(wù)實,在有限的整改時間里要求責(zé)任部門對不符合項進行改善。明確該干什么,先干什么。
4、要注意自身形象,起好表率作用
體系工作作為公司整體的核心要素之一,務(wù)必要加強自身修養(yǎng),生活中,注重自我形象塑造,同時在日常體系維護推進中,要引導(dǎo)員工提高產(chǎn)品質(zhì)量意識,進而降低產(chǎn)品不良率。
三、個人工作不足及改進
1、提高專業(yè)能力
針對各大體系標(biāo)準(zhǔn)的換版,首先要學(xué)會專業(yè)知識,并靈活運用于公司的體系貫標(biāo)工作中。
2、促進溝通和交流
改進獨來獨往的個人作風(fēng),促進和同事的溝通與交流。
3、加強團隊協(xié)作
公司內(nèi)部審核過程中,要改進以往單兵作戰(zhàn)的工作方式,加強內(nèi)審組團隊協(xié)作與互助,發(fā)揮1+1+1=111的效果。
4、總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路
創(chuàng)新在公司的發(fā)展中占據(jù)著核心的地位,是一個公司不斷進步的靈魂。只有我們公司的每一位員工發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力,才能使我們的揚聲器&音響事業(yè)生生不息,未來的工作任重而道遠,必須不斷加強個人素質(zhì),團結(jié)同事,為公司的發(fā)展做出自己的一份力量!
20__年全國重視安全環(huán)保的發(fā)展,我公司也感到壓力倍增,我部門安全環(huán)保管理工作在公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下,在各部門同事的密切配合下,緊緊圍繞著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格貫徹“五落實、五到位”規(guī)定,以“安全生產(chǎn)、保護環(huán)境”為目標(biāo),致力消除安全隱患,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,緊抓公司安全環(huán)保的管理、監(jiān)督工作,實現(xiàn)了年初制訂的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)?,F(xiàn)將我公司20__年度的安全環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、全年工作回顧
(一)加強安全環(huán)保部內(nèi)部建設(shè),強化制度管理
1、完善安全管理制度,制定工作目標(biāo)與計劃。在公司領(lǐng)導(dǎo)和公司安委會的指導(dǎo)下,我部門從公司發(fā)展的角度明確了職責(zé),下發(fā)了《關(guān)于切實做好20__年安全工作的決定》,明確了安全生產(chǎn)管理目標(biāo),并擬定了安全生產(chǎn)工作計劃,為安全生產(chǎn)管理進一步走上規(guī)范化打好了基礎(chǔ)。
2、建立健全了安全環(huán)部管理制度。其中包括:“公司安全管理制度匯編”、“安全生產(chǎn)檢查制度”等,明確了各級管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé),讓安全環(huán)保管理人員有章可循,加強了安全管理人員遵守規(guī)章制度的自覺性。
3、指導(dǎo)電廠對《安全、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案》按上級要求進行修訂,但未組織實施論證、詳審、驗收。
5、組織成業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),建立、健全職業(yè)危害管理制度、登記檔案,但未進行評價。
6、積極參與公司相關(guān)制度建設(shè),積極配合公司增產(chǎn)增效、節(jié)能降耗工作,節(jié)約辦公用品的使用,減少接待用餐、降低接待用餐檔次。
(二)強化目標(biāo)管理,積極組織宣傳活動
1、我部積極配合上級主管部門的要求進行量化責(zé)任目標(biāo),深化安全生產(chǎn)與環(huán)境保護責(zé)任制工作。公司總經(jīng)理與各分管副總、分管副總與單位、部門負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任層層分解,電廠做到安全責(zé)任分解到車間,落實到崗位,責(zé)任到人頭。
2、在公司領(lǐng)導(dǎo)、電廠的支持下,響應(yīng)20__年全國安全生產(chǎn)月“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一主題,采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全文化活動,達到了預(yù)期的效果。
3、在公司領(lǐng)導(dǎo)、電廠的支持下,舉行了“世界環(huán)保日”宣傳活動,以“踐行綠色生活,從我做起”為主題,共計張貼標(biāo)語60條、制作宣傳欄1期、發(fā)放安全環(huán)保知識小冊子100余冊,組織安全環(huán)保知識競賽一次,增強了全體員工的安全、保護意識。
(三)開展以排查隱患為主的安全生產(chǎn)大檢查
我部堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,每月組織兩次全公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,把安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化落實到了安全監(jiān)管工作的實踐中,深入到項目建設(shè)區(qū)域、生產(chǎn)車間、辦公、生活場所進行安全檢查,強抓措施落實和隱患治理,擴大監(jiān)管范圍,消滅安全監(jiān)管的盲區(qū)、死角,形成了全公司重視安全的氛圍。全年共計組織專項安全大檢查16次,排查和整治了270多處安全隱患。
20__年以來,我局環(huán)境監(jiān)察隊在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局及市環(huán)境監(jiān)察支隊的支持指導(dǎo)下,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能,全局監(jiān)察人員克服各種困難,在時間緊、任務(wù)重、人少事多的情況下,求真務(wù)實,團結(jié)一致,全方位地開展各項工作,努力確保監(jiān)察工作任務(wù)的完成?,F(xiàn)將20__年度工作總結(jié)和20__年工作計劃匯報如下。
一、排污申報情況
20__年以來,為了較好地完成排污費征收任務(wù),在排污單位中樹立環(huán)保部門的良好形象,我局嚴(yán)格按《排污費征收管理條理》開展工作,采取抓大不放小的原則,積極拓展污染源征收面;通過管理來促進收費,通過收費達到改善環(huán)境質(zhì)量的目的,注重以征收排污費為手段促進企業(yè)加強治理,減少污染物的排放,體現(xiàn)了以管促收、以收促治的原則。今年以來,我局完成排污費征收83家,共計63.4933萬元。
二、環(huán)境監(jiān)察情況
(一)根據(jù)上級相關(guān)文件要求我局監(jiān)察隊認(rèn)真開展了我區(qū)20__環(huán)境保護大檢查活動,準(zhǔn)時、準(zhǔn)確的在每個時間節(jié)點向支隊上報方案、開展情況以及總結(jié)。
通過開展環(huán)境保護大檢查工作以來,我局監(jiān)察隊排查企業(yè)133家,其中(水泥4家、化工7家、膠合板69家、養(yǎng)殖9家、食品加工2家、造紙2家、建材9家、冶煉3家、石灰廠20家,其他行業(yè)8家),大檢查過程中,取締關(guān)閉企業(yè)3家,責(zé)令限期改正或限期治理企業(yè)5家,處罰企業(yè)8家,處罰金額19.0523萬元,已完成整改企業(yè)5家,通過一系列的大檢查,我區(qū)環(huán)境得到一定改善,也對一些違法企業(yè)起到震捏作用。
(二)加強節(jié)假日期間對重點企業(yè)的排查,其中國慶期間我局監(jiān)察隊抽檢了8家重點企業(yè),無發(fā)現(xiàn)企業(yè)的有異常排污。高、中考期間考點周圍噪聲查處工作,為給考生創(chuàng)造一個安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境,我隊在高、中考期間聯(lián)合支隊以及我區(qū)有關(guān)部門采取各種措施,嚴(yán)查考點周圍噪聲污染。確保在高、中考期間無噪聲產(chǎn)生,絕不影響考生的生活、學(xué)習(xí)和考試。
(三)加大對我轄區(qū)飲用水源保護區(qū)的日常檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保我區(qū)的飲用水源的安全。檢查中發(fā)現(xiàn)在瀘灣江飲用水源保護區(qū)內(nèi)有__區(qū)靈友砂場、偉德水泥磚制品廠、榮耀石灰生產(chǎn)有限公司等三個企業(yè)涉嫌違法,目前我大隊正在對該企業(yè)進行查處。
(四)開展網(wǎng)格化管理工作,分區(qū)域、畫網(wǎng)格、落實責(zé)任人,制定網(wǎng)格化管理方案,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有指定的環(huán)境聯(lián)絡(luò)人員,以便更好地與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,及時撐握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
(五)及時處理支隊交辦查處案件。今年來,支隊對我局下發(fā)的監(jiān)察通知,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織人員進企業(yè)檢查,并把檢查情況與處理情況及時報送給支隊。其中對__區(qū)山北鄉(xiāng)銀興鋁業(yè)、貴安駕校等非法企業(yè)依法關(guān)停取締。
三、環(huán)境__工作情況
安排專人接待、處置環(huán)境__工作,以人為本,及時調(diào)處各類污染糾紛,為群眾辦實事。今年來我大隊共接到群眾環(huán)境__案件70件,其中12369環(huán)保熱線62件,其他環(huán)境__案件8件。對每件群眾來信來訪,堅持文明受理、及時出現(xiàn)場、限期結(jié)案、跟蹤問效、急事急辦的原則,始終以受害人的切身利益為出發(fā)點,將人民滿意作為工作的最終目標(biāo),積極參與協(xié)調(diào)和及時調(diào)查處理,處理率達100%。
四、隊伍建設(shè)
我局積極響應(yīng)上級的培訓(xùn)要求,內(nèi)部堅持每周一會,不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與職業(yè)道德修養(yǎng)的提升,平時工作過程中堅持杜絕“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象發(fā)生,力爭打造一支愛崗敬業(yè)、團結(jié)奮進的符合當(dāng)代環(huán)境監(jiān)察的隊伍。
20__年工作計劃
(一)加大力度,克服困難,依法征收排污費。
完善排污申報登記工作,按時完成管轄單位的排污申報登記和審核工作,做到文書齊全、規(guī)范。對重點污染行業(yè)和企業(yè)加大現(xiàn)場核定工作力度,確定科學(xué)、準(zhǔn)確的污染物排放量。加強對排污費征收制度執(zhí)行的日常管理,強化排污費征收數(shù)據(jù)匯申工作。擴大排污費征收面。加強相關(guān)申報數(shù)據(jù)的審核工作,對重點區(qū)域征收排污費工作開展稽查,進一步規(guī)范排污費征收工作的全面落實。
(二)強化環(huán)境監(jiān)察力度,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
加大環(huán)保設(shè)施檢查力度,提高重點污染源穩(wěn)定達標(biāo)率,監(jiān)督企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。嚴(yán)肅查處擅自停運、拆除和不正常使用污染防治設(shè)施,超標(biāo)排污、超總量排污等違法行為,確保污染防治設(shè)施正常運行,污染源穩(wěn)定達標(biāo)。確保對轄區(qū)重點企業(yè)每月最少進行一次檢查,普通企業(yè)每季度進行一次檢查。
(三)樹立群眾利益無小事的觀念,盡職盡責(zé)地處理好環(huán)境污染投訴。
(四)進一步加強監(jiān)察人員的專業(yè)知識培訓(xùn),提高伍的整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。
今年以來,我鎮(zhèn)積極響應(yīng)自治區(qū)、市、區(qū)等上級有關(guān)開展“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化專項活動的重要精神,在區(qū)有關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實了“生態(tài)鄉(xiāng)村”這項重要的工作任務(wù)。
在20__年底到20__年,我鎮(zhèn)組織工作人員多次下到各村屯動員,向群眾宣傳、講解“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化專項活動精神,在實地調(diào)研中,我們廣泛征求了群眾的意見,以村屯周圍、道路兩旁、房前屋后、農(nóng)村校園增綠為重點,因地制宜綠化,營造護村林、護路林、護宅林、休閑林區(qū)和生態(tài)小區(qū)。具體選取綠化場地、種植怎么樣的樹種都廣泛征求了群眾的意見,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮了群眾參與“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化的熱情和積極性。在落實這項工作中,真正做到了群眾充分參與、施工前進行規(guī)劃設(shè)計、施工中有監(jiān)督、施工后進行驗收等操作規(guī)程。在多方面的努力下,今年我鎮(zhèn)總共建設(shè)自治區(qū)級綠化示范村屯的有三個,即水仙村舊村屯、龍?zhí)锎宀杼锿?、隆興村帶都屯;每個示范村屯總投資額12萬元、種植米徑3公分以上的喬木木苗300株以上,經(jīng)過驗收,成活率在90%以上。一般村屯綠化的有30個,即水仙村的鐵爐屯、龍?zhí)锎宓乃埻?、高沙屯、石社村的上、下石忌屯等村屯。每個一般綠化村屯總投資額3000元、種植米徑3公分以上的喬木木苗30株以上,經(jīng)過驗收,成活率在90%以上。
在未來的一年中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把“生態(tài)鄉(xiāng)村”這項工作當(dāng)作一項重要的中心工作來抓,認(rèn)真貫徹落實“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化專項活動精神,攻艱克難,堅持不懈,努力確?!吧鷳B(tài)鄉(xiāng)村·村屯綠化”這項工作能夠順利完成。
今年以來,在市監(jiān)察支隊和縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,獻縣環(huán)境監(jiān)察隊緊緊圍繞上級下達的環(huán)境監(jiān)察工作要點和縣環(huán)保局中心工作,以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以環(huán)境保護與經(jīng)濟和諧發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),依托20__年環(huán)保專項行動方案,狠抓環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,努力創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機制,著力加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè),積極推進了全縣環(huán)境監(jiān)察工作的開展。
一、工作完成情況
(一)加強宣傳報道,營造整治氛圍
65環(huán)境日,環(huán)境監(jiān)察隊會同法宣股和污水處理廠在縣城主要街道上設(shè)立資訊站,共接待咨詢?nèi)罕?00余人次,發(fā)放宣傳材料1500余份、環(huán)保布袋1000余個。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,全面整治重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染問題
自開展專項行動以來,大隊協(xié)同4個中隊,不定期檢查各企業(yè)的排污情況,環(huán)保設(shè)施運行情況,對全縣范圍內(nèi)的瑪鋼鑄造行業(yè)企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、“兩?!逼髽I(yè)等進行全面檢查排查,做到底數(shù)清楚,掌握企業(yè)的生產(chǎn)工藝和排污狀況。對查出的問題,依照國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
1、對老瑪鋼企業(yè)因治理不積極造成煙塵超標(biāo)排放的,一律限期治理、停產(chǎn)或關(guān)閉。
2、對重金屬企業(yè)進行重點排查,經(jīng)排查我縣生產(chǎn)重金屬企業(yè)有三家,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制排污企業(yè)的污染治理設(shè)施正常運行,杜絕企業(yè)違法排放、違法處理含重金屬廢物。
3、重點檢查化工企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生企業(yè),增加監(jiān)察力度和頻次,著重檢查化工企業(yè)的污染治理設(shè)施運行情況、環(huán)境安全情況和應(yīng)急處置能力,有效避免環(huán)境污染事故的發(fā)生;認(rèn)真檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)對危險廢物的儲存和轉(zhuǎn)移情況,堅決杜絕私自處置或轉(zhuǎn)交給無資質(zhì)和處理能力的企業(yè)單位處置危險廢物。4取締“十五小”企業(yè),著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
5月22日、10月16日協(xié)助縣政府和我局組織工商、公安、電力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門對我縣境內(nèi)“十五小”企業(yè)開展了兩次專項取締行動,對部分屢禁屢犯,造成嚴(yán)重污染的違法企業(yè),查抄生產(chǎn)設(shè)備和部分產(chǎn)品,公安部門對個別違法企業(yè)負(fù)責(zé)人進行了拘留,堅決清理取締了“十五小”企業(yè)38家,從根本上解決引起群眾關(guān)心的熱點問題。
(三)著力解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,將解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境污染問題放在重要位置
我大隊對近年來群眾反復(fù)投訴的危害群眾身心健康的突出環(huán)境問題,逐一進行梳理,采取有力措施,進行綜合治理,切實保障群眾的環(huán)境權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。尤其在十八大期間,更把環(huán)境__的預(yù)防和處理工作作為平常工作的重點。今年以來,大隊共受理有效環(huán)境__案件78件,依法進行了調(diào)查處理,并及時反饋了處理結(jié)果,回訪了部分舉報人,群眾均表示滿意。
(四)進一步加大污染治理和污染減排重點企業(yè)監(jiān)管
增強了對各排污企業(yè)污染治理設(shè)施運行的監(jiān)管力度,重點加強了獻縣清源污水處理中心和各類企業(yè)污水處理設(shè)施的日常監(jiān)督檢查。加快了對獻縣清源污水處理中心、河北燕京啤酒有限公司等重點企業(yè)現(xiàn)有污水處理設(shè)施進行脫氮的升級改造,以及圓滿完成了氨氮在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和達標(biāo)驗收。
(五)圓滿完成整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動和環(huán)境安全百日大檢查工作
今年的環(huán)保專項行動和環(huán)境安全百日大檢查同時進行,鞏固了20__年環(huán)保專項行動的整治成果,又進一步集中整治了重點行業(yè)和飲用水源保護區(qū)及其他違法排污問題。通過這次專項整治行動和百日大檢查,嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為,切實解決了人民群眾關(guān)心的環(huán)境污染熱點、難點問題,促進了經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,保障了人民群眾的身體健康,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益;有效消除了生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境隱患,防范環(huán)境事故的發(fā)生,為我縣的環(huán)境安全提供了有效保障。
(六)順利通過環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收
在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過一年來的積極籌備和努力建設(shè),經(jīng)過我局的鄭重申請,河北省環(huán)境保護廳于20__年12月3日組織對獻縣環(huán)境監(jiān)察隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收,驗收小組由河北省環(huán)監(jiān)局、滄州市環(huán)保局共6人組成。驗收小組聽取了獻縣環(huán)保局關(guān)于環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作情況匯報和獻縣政府法制辦、編辦、財政局關(guān)于環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)編制、經(jīng)費保障工作的情況介紹,對獻縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)文件、檔案材料、執(zhí)法裝備、交通工具、取證設(shè)備、辦公設(shè)備和業(yè)務(wù)用房等方面進行了實地核查。一致同意獻縣環(huán)境監(jiān)察隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過驗收,為在今后的環(huán)境監(jiān)察工作中,實行依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法提供了有力保障。
(七)以提高應(yīng)急處置能力為根本,不斷加強環(huán)境安全保障
獻縣環(huán)保局成立環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,7月份組織有關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí),我局和部分重點企業(yè)制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)程序,編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。開展重點環(huán)境風(fēng)險源排查和整治落實,對環(huán)境安全問題和污染隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除,今年以來全縣未發(fā)生重大環(huán)境安全事故及因環(huán)境問題引發(fā)的重大群體性的事件。
(八)積極圓滿完成排污收費和環(huán)境違法處罰任務(wù)
20__年,我縣排污費征收工作在市環(huán)保局統(tǒng)一安排部署下,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化排污申報和排污收費,嚴(yán)格按照國家排污費征收政策,對轄區(qū)內(nèi)污染源和污染物排放種類、數(shù)量等進行摸底調(diào)查,做到了申報登記全面、真實和準(zhǔn)確。協(xié)助我局理順了收費程序,實現(xiàn)了依法、全面、足額、征收排污費,并圓滿完成了違法企業(yè)的處罰任務(wù)。
二、存在問題
環(huán)境監(jiān)察隊工作雖然取得了一定的成績,但我們也清醒的認(rèn)識到,環(huán)境監(jiān)察工作距離上級要求還有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是環(huán)境執(zhí)法力度有待于進一步加強。在現(xiàn)場執(zhí)法檢查、新建項目的督查、重點排污企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)備運行管理上還存在著不全面、不到位的情況;對環(huán)境違法案件后督查力度不夠,造成個別違法企業(yè)整改不到位。
二是部分環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)沒能得到充分發(fā)揮,對轄區(qū)污染源的監(jiān)管存在著不能及時發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題處理不到位的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待加強,工作效率有待提高。
三是監(jiān)察隊與其他股室缺乏溝通,新建項目的環(huán)評、驗收、辦理排污許可證等情況,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。
20__年我站堅持環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的方向,努力開拓環(huán)境監(jiān)測工作新方向,確保環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的技術(shù)支持和監(jiān)督作用,注重抓好監(jiān)測技術(shù)人員的自身建設(shè),強化環(huán)境監(jiān)測管理,提高監(jiān)測質(zhì)量,順利完成了分局交給我站的各項監(jiān)測工作和任務(wù),具體情況如下:
一、加強隊伍素質(zhì)訓(xùn)練,提高業(yè)務(wù)水平
在站長的領(lǐng)導(dǎo)下,首先以基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)技能為重點,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月都組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每年組織兩次基礎(chǔ)理論和質(zhì)量控制等知識考試,并將結(jié)果記入個人技術(shù)檔案。先后派人參加省、市舉辦的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和技術(shù)比武。其中在市站組織的技術(shù)比武中獲得團體第二名,我站的梁敏同志在省站開展的技術(shù)比武中獲得全省第二名的好成績。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使我站監(jiān)測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提高。目前我站監(jiān)測人員全部持證上崗,每個監(jiān)測項目都是兩個人以上持證。
二、加強監(jiān)測質(zhì)量管理,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
今年站內(nèi)成立了一個質(zhì)量控制室,由質(zhì)量負(fù)責(zé)人兼任主任,主要負(fù)責(zé)站內(nèi)日常質(zhì)量保證的監(jiān)督檢查,從監(jiān)測布點、樣品采集、運輸、保存,按監(jiān)測規(guī)范層層把關(guān)。在各業(yè)務(wù)室都設(shè)置了質(zhì)控員,由室主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要檢查本室日常監(jiān)測質(zhì)量控制的落實情況,檢查分析人員的操作過程、原始記錄等。從而使監(jiān)測質(zhì)量管理工作從組織機構(gòu)上得到保證。
為向環(huán)境管理部門提供及時準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù),報出的監(jiān)測數(shù)據(jù)堅持三級審核。目前,基本形成了站長決策、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人組織管理、質(zhì)量控制員具體實施的三級質(zhì)量管理體制。由于采取了以上措施,監(jiān)測數(shù)據(jù)從產(chǎn)生開始就處于嚴(yán)密的質(zhì)量控制之下,從而保證了報出數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。
三、圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)下達的各項任務(wù)
到目前為止,我站已完成:
(一)全年各季度的__區(qū)出境地表水監(jiān)測報告,并按時上報市站,整個常規(guī)監(jiān)測工作做到了定點準(zhǔn)確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。
(二)污染源總量監(jiān)測工作。目前共完成污染源總量監(jiān)測任務(wù)32家(次),其中24小時連續(xù)監(jiān)測企業(yè)3家(次)。
(三)完成建設(shè)項目“環(huán)評”基礎(chǔ)監(jiān)測11家(次),完成建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測12家。
(四)在我市高考期間,積極參加高考控噪工作
(五)為環(huán)境執(zhí)法和排污收費服務(wù),共計提供了8次技術(shù)服務(wù)。
(六)做好了區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲監(jiān)測工作,完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)136個。
(七)完成局領(lǐng)導(dǎo)下達的其它監(jiān)測任務(wù)。在今年的__區(qū)環(huán)境安全隱患大排查活動中對全區(qū)19家涉砷、涉鎘、涉鉛、涉六價鉻的企業(yè)進行了采樣分樣,共獲得有效數(shù)據(jù)162個、為我區(qū)的環(huán)境管理工作提供了有效而快速的支持。
四、在即將到來的20__年里,我站工作安排如下:
1、繼續(xù)加強監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),除本站自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以外人參加省、市組織的技術(shù)培訓(xùn)。
2、完善質(zhì)量管理體系的建設(shè),形成一整套行之有效的質(zhì)量管理文件及程序,做到每一臺儀器都建立一個檔案,包括儀器設(shè)備使用維修登記、儀器檢定周期和在用儀器標(biāo)志管理等工作,使在用儀器設(shè)備的合格率和完好率達到100。提高監(jiān)測報告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時性,為環(huán)境管理提供快速高質(zhì)量的`數(shù)據(jù)。
3、增加硬件的投入,淘汰掉一批過時和老化的監(jiān)測儀器,購進一批先進儀器。加強實驗室的建設(shè),為環(huán)境監(jiān)測提供一個好的硬件環(huán)境。
4、加強與局其它部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系,配合其它部門完成局里安排的任務(wù)。在局黨組的帶領(lǐng)下繼續(xù)發(fā)揚好的工作作風(fēng),切實行使自己的職能,完善制度、嚴(yán)格規(guī)范,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)實驗室為目標(biāo),團結(jié)一心、勤奮工作,力爭20__年監(jiān)測工作再上新臺階。
在各級領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞環(huán)境保護工作重點任務(wù),以污染源監(jiān)測為基礎(chǔ),緊密配合建設(shè)項目環(huán)評與環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作,積極做好環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測,為進一步推進環(huán)保工作規(guī)范化、科學(xué)化管理,節(jié)能減排工作發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)保障作用,圓滿完成好下達任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、以服務(wù)為目標(biāo),加強技術(shù)學(xué)習(xí)和隊伍能力建設(shè)
為客觀反映轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位的排污情況,使環(huán)境監(jiān)測工作真正做好為環(huán)境管理、依法行政提供技術(shù)支持,為環(huán)境監(jiān)察、排污費征收提供科學(xué)依據(jù)的目的。工作中不斷加強監(jiān)測隊伍能力建設(shè),努力學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)知識,繼續(xù)全面貫徹“行為公正、方法科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、服務(wù)規(guī)范”的質(zhì)量方針,把公正服務(wù)作為行為準(zhǔn)則,保持獨立性和誠實性,不受來自行政、商務(wù)和財務(wù)等方面的`干擾和壓力影響。服務(wù)好監(jiān)測對象,積極配合市監(jiān)測站開展好各項工作,為開展好工作打下堅定的基石。
二、監(jiān)測工作情況
1、按照__省環(huán)境監(jiān)測中心站《關(guān)于__省制糖行業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作安排的通知》(云環(huán)站發(fā)__號文)和市環(huán)境監(jiān)測站的相關(guān)要求,于__日至__日,協(xié)助市環(huán)境監(jiān)測站完成__年市級減排單位—普洱墨江力量生物制品有限公司第一次污染源監(jiān)測,__月__日至__日完成第二次污染源監(jiān)測,監(jiān)測項目均達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、__月__日至__日完成對__墨江滬森木業(yè)集團有限公司污染源監(jiān)測,監(jiān)測項目均達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
3、__月__日完成對墨江酒江酒業(yè)有限公司污染源監(jiān)測,監(jiān)測項目均達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
4、__月__日配合縣疾病預(yù)防控制中心完成__年農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新安鄉(xiāng)布竜村水源水檢測。
5、__月__日完成對青箐山泉公司罐裝車間空氣質(zhì)量監(jiān)測。
6、積極配合我局做好__年主要污染物減排工作。
7、協(xié)助我局參與全國第一污染源普查工作考核驗收工作。
8、完成__年度省級污染減排(酒精廢醪液psb光合菌液肥處理工程、縣城定點屠宰場污水治理工程項目)、排污費資金(縣城集中式飲用水源地常林河水庫環(huán)境保護規(guī)劃)項目申報工作。
四、下半年工作
1、在今后的工作中繼續(xù)加強業(yè)務(wù)技術(shù)知識學(xué)習(xí),以綜合服務(wù)為基礎(chǔ),保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、__年下半年將對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè):礦業(yè)有限責(zé)任公司、地道酒業(yè)有限公司、__鑫煌林業(yè)開發(fā)有限公司進行污染源監(jiān)測。
3、計劃對縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院的醫(yī)療廢水進行污染源監(jiān)測。
4、計劃在下半竣工驗收的建設(shè)項目驗收監(jiān)測。
三、存在問題
環(huán)境監(jiān)測是一項技術(shù)性很強的工作,鑒于我縣環(huán)境監(jiān)測力量薄弱、儀器設(shè)備缺乏等諸多原因,我站僅能做市監(jiān)測站配合協(xié)調(diào)工作,未來能真正開展環(huán)境監(jiān)測工作,長期以往給工作人員帶來等待、觀望、依靠的不良思想。