時(shí)光如流水般匆匆流動(dòng)，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了，這段時(shí)間以來(lái)的工作，收獲了不少成績(jī)，好好寫(xiě)寫(xiě)工作總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)將來(lái)的工作吧。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫(xiě)些什么，以下是小編為大家整理的美麗鄉(xiāng)村工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。
今年以來(lái)，固原市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，聚焦“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、守底線、抓發(fā)展、促振興”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)展督導(dǎo)檢查，凝聚力量全力組織推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實(shí)開(kāi)展，取得了明顯成效，20__年10月1日至20__年5月31日，全市脫貧人口人均純收入10063.5元，是20__年度全市脫貧人口人均純收入10891.4元的92.4％，達(dá)到20__年度預(yù)計(jì)收入12525.1元的80.3％。
一、工作開(kāi)展情況
始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，推動(dòng)鞏固銜接重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
（一）防返貧方面，抓牢動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。堅(jiān)持常態(tài)化查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)開(kāi)展“月排查、月報(bào)告、常態(tài)管、動(dòng)態(tài)幫”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶工作，推動(dòng)農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警互為補(bǔ)充、相互協(xié)同的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制持續(xù)落實(shí)。對(duì)全市“三保障”和飲水安全保障情況及時(shí)深入開(kāi)展摸底排查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)清零，筑牢防返貧監(jiān)測(cè)幫扶底線。上半年全市共納入監(jiān)測(cè)對(duì)象427戶1718人，建立“一村一冊(cè)、一戶一策、一戶一檔”精準(zhǔn)幫扶工作臺(tái)賬，因戶因人施策，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。全市累計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象5618戶22770人，累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)4626戶18845人，風(fēng)險(xiǎn)消除率82.3％，剩余992戶 3925人全部落實(shí)了針對(duì)性幫扶措施。排查并改造安全住房風(fēng)險(xiǎn)戶487戶，飲水安全風(fēng)險(xiǎn)戶405戶，新識(shí)別農(nóng)村低保對(duì)象2895戶4362人；自然村通硬化路率96.3％，自來(lái)水入戶率達(dá)到98％以上，供水保障率達(dá)到95％。公益性崗位安置就業(yè)7958人，政府購(gòu)買服務(wù)崗位12227個(gè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)31.21萬(wàn)人，其中脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.46萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)工資性收入13.67億元，人均轉(zhuǎn)移就業(yè)收入11928元。
（二）移民扶持方面，抓細(xì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”，推進(jìn)移民群眾增收致富。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，對(duì)全市38個(gè)千人以上重點(diǎn)移民村（社區(qū)）包抓責(zé)任進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，確保責(zé)任落實(shí)到位。鞏固深化“村集體＋龍頭企業(yè)＋合作社＋移民”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，培育經(jīng)營(yíng)主體167個(gè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)移民村（社區(qū)）建設(shè)“出戶入園”園區(qū)25個(gè)。今年，全市移民村（社區(qū)）共謀劃產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境和基層治理等各類項(xiàng)目274個(gè)，總投資6.4億元，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目174個(gè)，投資2.99億元；就業(yè)類項(xiàng)目78個(gè)，投資0.93億元；產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目投資占比達(dá)73％，截至目前，已開(kāi)工項(xiàng)目269個(gè)，開(kāi)工率96.7％，完成投資4.79億元。組織輸出勞動(dòng)力2.55萬(wàn)人（其中脫貧勞動(dòng)力1.57萬(wàn)人），就近就業(yè)1.03萬(wàn)人、自主創(chuàng)業(yè)1300人，開(kāi)發(fā)公益性崗位就業(yè)4245人。推動(dòng)全市223家就業(yè)幫扶車間開(kāi)復(fù)工221家，受季節(jié)影響未運(yùn)行的幫扶車間2個(gè)，開(kāi)復(fù)工率99.1％，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力6387人，其中脫貧勞動(dòng)力2712人。打造移民示范村23個(gè)，計(jì)劃投資4.5億元，其中產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目投資占比達(dá)70％以上。
（三）項(xiàng)目資金方面，抓實(shí)資金投入和項(xiàng)目建設(shè)“兩個(gè)基礎(chǔ)”，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動(dòng)作用。今年，計(jì)劃整合各類涉農(nóng)資金32.6億元，截至目前，已到位24.6億元，其中中央銜接資金12.9億元、自治區(qū)銜接資金3.90億元、政府一般債務(wù)資金1.19億元、其他涉農(nóng)資金6.39億元、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政安排資金0.13億元；銜接資金安排率100％，項(xiàng)目開(kāi)工率100％；銜接資金支付率64.3％，（其中彭陽(yáng)縣74.5％、涇源縣67.3％、原州區(qū)66.3％、隆德縣63.47％、西吉縣60.2％）。今年已下達(dá)的中央和自治區(qū)銜接資金中，用于產(chǎn)業(yè)資金占比55.8％，到人到戶項(xiàng)目資金的占比54.6％。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市脫貧人口的貸款扶持，截至5月底，全市脫貧人口（包括監(jiān)測(cè)對(duì)象）貸款余額26.41億元，獲貸脫貧戶4.98萬(wàn)戶，戶均5.31萬(wàn)元；當(dāng)年新增10320戶5.38億元，完成貸款任務(wù)14.65億元的36.73％，貸款覆蓋率57.31％。截止目前，全市共儲(chǔ)備鞏固銜接項(xiàng)目6263個(gè)，資金規(guī)模57.41億元，同比減少416個(gè)，原州區(qū)、西吉縣、彭陽(yáng)縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量同比分別增加136個(gè)、205個(gè)和104個(gè)，隆德縣、涇源縣分別下降303個(gè)和558個(gè)。
（四）社會(huì)助力方面，抓好閩寧協(xié)作和社會(huì)幫扶“兩個(gè)重點(diǎn)”，助推成果鞏固銜接振興。認(rèn)真謀劃閩寧協(xié)作項(xiàng)目，共爭(zhēng)取閩寧幫扶資金2.915億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目114個(gè)。截止目前，兩省市、縣共開(kāi)展互訪交流7次114人，其中固原市及五縣（區(qū)）赴福建考察學(xué)習(xí)4次26人，共結(jié)成學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等幫扶對(duì)子288對(duì)。抓好勞務(wù)協(xié)作和人才交流，舉辦勞務(wù)培訓(xùn)17場(chǎng)次培訓(xùn)550人，向福建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸出勞動(dòng)力2477人，其中脫貧勞動(dòng)力1442人，與去年相比新增535人，其中脫貧勞動(dòng)力203人。福建省選派科技、教育、衛(wèi)生等人才158人來(lái)固開(kāi)展幫扶工作。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)幫扶，銷售固原特色農(nóng)產(chǎn)品2.9億元。啟動(dòng)建設(shè)閩寧鄉(xiāng)村振興示范村15個(gè)，計(jì)劃投資1.9億元，其中閩寧資金4455萬(wàn)元。積極對(duì)接中央和國(guó)家5個(gè)定點(diǎn)幫扶單位，投入幫扶資金7134.6萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目64個(gè)?！叭f(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)正式啟動(dòng)，安排固原市71個(gè)企業(yè)幫扶73個(gè)村。組織660個(gè)幫扶單位、807個(gè)第一書(shū)記和1377名駐村工作隊(duì)員開(kāi)展幫扶工作，“調(diào)換召回”年齡偏大、身體患病等駐村干部587名。新一輪駐村干部工作隊(duì)選派以來(lái)，市、縣（區(qū)）集中培訓(xùn)5800余人次，每年投入工作保障經(jīng)費(fèi)4500余萬(wàn)元；駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金1.6億元，推動(dòng)74.4％的村創(chuàng)建為黨建工作示范村，排查化解矛盾糾紛730余起，解決群眾急難愁盼問(wèn)題1300余件。
二、主要工作措施
（一）完善工作機(jī)制抓統(tǒng)籌。結(jié)合工作實(shí)際，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)調(diào)整、包抓責(zé)任落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)4個(gè)方面，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)。制定了《關(guān)于調(diào)整固原市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班成員的通知》《關(guān)于調(diào)整全市鄉(xiāng)村振興工作部分包抓領(lǐng)導(dǎo)的通知》《固原市健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶管理辦法》《固原市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接動(dòng)態(tài)督導(dǎo)考評(píng)工作方案》等文件。持續(xù)完善“領(lǐng)導(dǎo)包抓＋專班推進(jìn)＋駐村幫扶”工作機(jī)制，明確包抓責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“天天抓、月月抓、年年抓”的要求，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接組織管理體系。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任抓落實(shí)。今年，市委常委會(huì)4次、政府常務(wù)會(huì)3次、市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議1次。壓實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包抓＋專班推進(jìn)＋駐村幫扶”責(zé)任，由四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和市委副書(shū)記包抓5個(gè)縣區(qū)，38名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，38名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓38個(gè)重點(diǎn)移民村（社區(qū)），部門(mén)（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓807個(gè)村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)包抓責(zé)任，向行政村派駐幫扶部門(mén)和駐村工作隊(duì)“三個(gè)”全覆蓋。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、組織等5個(gè)鄉(xiāng)村振興工作專班牽頭單位和成員單位，落實(shí)工作責(zé)任，銜接推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。
（三）明確工作任務(wù)抓督導(dǎo)。牽頭制定印發(fā)《固原市20__年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)清單的通知》和《固原市實(shí)施“五大行動(dòng)”任務(wù)清單的'通知》等文件，明確工作重點(diǎn)、工作任務(wù)和工作措施，督促協(xié)調(diào)縣（區(qū)）和行業(yè)部門(mén)抓好工作落實(shí)。每季度末市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)部分市直部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)骨干組成督查組，圍繞鞏固銜接重點(diǎn)工作，深入五縣（區(qū)）和部分市直重點(diǎn)部門(mén)（單位）開(kāi)展督查2次；市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)國(guó)家考核評(píng)估問(wèn)題整改情況開(kāi)展1次專項(xiàng)督查。組織人員對(duì)五縣（區(qū)）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審核評(píng)估。
（四）緊盯反饋問(wèn)題抓整改。抓緊抓實(shí)反饋問(wèn)題整改，對(duì)標(biāo)20__年國(guó)家考核評(píng)估和自治區(qū)后評(píng)估反饋的問(wèn)題，制定印發(fā)《固原市20__年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估問(wèn)題整改方案》，針對(duì)14類57條問(wèn)題，制定113條整改措施，成立15個(gè)工作專班，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓整改；先后召開(kāi)專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和考核評(píng)估問(wèn)題交辦會(huì)等，持續(xù)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)落細(xì)工作任務(wù)，確保問(wèn)題整改限期銷號(hào)、落實(shí)到位。進(jìn)一步對(duì)國(guó)家的38個(gè)和自治區(qū)的58個(gè)政策文件進(jìn)行梳理匯總，制定《固原市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問(wèn)題大排查大整改工作方案》，梳理了24類100條政策標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，明確排查內(nèi)容和整改方向，梳理各行業(yè)部門(mén)鞏固銜接政策，明確責(zé)任單位，緊盯政策落實(shí)落地，開(kāi)展大排查大起底，推動(dòng)整改工作上臺(tái)階上水平。目前，市直部門(mén)（單位）完成26條，正在整改31條，完成率45.6％；原州區(qū)完成45條，正在整改11條，完成率80.4％；西吉縣完成27條，正在整改30條，完成率47.4％；隆德縣完成32條，正在整改25條，完成率56.1％；涇源縣完成19條，正在整改38條，完成率33.3％；彭陽(yáng)縣完成28條，正在整改29條，完成率49.1％。
三、存在的問(wèn)題
按照今年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，對(duì)標(biāo)對(duì)表工作任務(wù)和要求，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
（一）工作落實(shí)方面。鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等方面的政策研究掌握的還不夠深入；個(gè)別駐村干部對(duì)鞏固銜接政策學(xué)習(xí)不全面、不透徹，對(duì)工作責(zé)任不清楚，缺少對(duì)工作的思考。危房改造各縣（區(qū)）進(jìn)展還不平衡，個(gè)別戶供水水壓不足。
（二）監(jiān)測(cè)對(duì)象方面。監(jiān)測(cè)幫扶還不夠精準(zhǔn)，全市部分行政村沒(méi)有三類監(jiān)測(cè)對(duì)象，部分監(jiān)測(cè)對(duì)象一戶一策幫扶方案針對(duì)性不強(qiáng)，措施落實(shí)不及時(shí)，有6個(gè)村返貧風(fēng)險(xiǎn)率高于2％（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不高于3％）。今年新增低保對(duì)象納入“三類人員”占比依然較低，全市平均不足30％。
（三）金融扶持方面。小額信貸貸款進(jìn)度緩慢，低于自治區(qū)平均水平，貸款覆蓋率為57.31％，遠(yuǎn)低于脫貧攻堅(jiān)期的75％，逾期額度逐月上升，逾期率逐年增加，涇源縣貸款進(jìn)度較慢，西吉縣逾期額度較高。
（四）項(xiàng)目建設(shè)方面。項(xiàng)目庫(kù)存減少，資金規(guī)模總體不大，儲(chǔ)備不足，項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)還存在重視不夠，操作不規(guī)范，未按程序和要求儲(chǔ)備項(xiàng)目，部分項(xiàng)目論證不充分。中央單位定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目整體工作較為滯后，項(xiàng)目前期謀劃不到位、實(shí)施進(jìn)展較為緩慢。
（五）扶貧資產(chǎn)方面。幫扶車間整體運(yùn)行效率不高，市場(chǎng)占有率低，主要依靠訂單生產(chǎn)，且大多數(shù)為傳統(tǒng)低端加工產(chǎn)業(yè)，與我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)配套關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，同質(zhì)化現(xiàn)象較為普遍?？h（區(qū)）對(duì)幫扶車間運(yùn)營(yíng)管理措施不實(shí)、辦法不多、重視不夠，服務(wù)保障不及時(shí)不全面；困難群眾到幫扶車間就業(yè)的積極性有所下降。
（六）問(wèn)題整改方面。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20__年度考核評(píng)估反饋的問(wèn)題缺乏深入研究部署，沒(méi)有對(duì)57個(gè)問(wèn)題一一核對(duì)，存在縮小認(rèn)領(lǐng)的情況；個(gè)別村對(duì)問(wèn)題整改存在盲目整改的現(xiàn)象，針對(duì)性、精確度不高。五縣（區(qū)）整改工作進(jìn)展不平衡，涇源縣整改進(jìn)度較慢，僅完成19個(gè)。
四、下半年工作計(jì)劃
圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，堅(jiān)決打贏打好翻身仗，推進(jìn)鞏固成果上臺(tái)階上水平。
（一）貫徹自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，謀劃好鄉(xiāng)村全面振興樣板市建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳黨的__和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，積極配合市委農(nóng)辦研究制定固原市加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板市工作相關(guān)文件。堅(jiān)決抓好鞏固成果守底、產(chǎn)業(yè)延鏈富民、人才入鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)、文化浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村“六項(xiàng)行動(dòng)”，落細(xì)三類人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，推動(dòng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制全面落實(shí)，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興各類人才，注重打造文化興盛沃土，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治和廁所革命，深化農(nóng)村黨建“一抓兩整”示范創(chuàng)建，在產(chǎn)業(yè)興旺上提水平、生態(tài)宜居上樹(shù)標(biāo)桿、鄉(xiāng)風(fēng)文明上走在前、治理有效上創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、生活富裕上見(jiàn)成效。
（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶，壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)幫扶、鏈條化責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化督查考評(píng)“三項(xiàng)機(jī)制”，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、寬進(jìn)嚴(yán)出，完善以農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶，以部門(mén)預(yù)警、信息共享等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別三類監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到“應(yīng)納盡納”，防止“體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式，以平時(shí)督導(dǎo)、抽查暗訪、階段性調(diào)度為績(jī)效考評(píng)主要依據(jù)，全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導(dǎo)調(diào)度工作，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升工作質(zhì)效。緊盯銜接資金安排率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金支付率，抓監(jiān)督提質(zhì)效，督促各縣（區(qū)）對(duì)開(kāi)工緩慢的項(xiàng)目及時(shí)督辦，規(guī)范管理、加快進(jìn)度，嚴(yán)格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進(jìn)度。持續(xù)做好信貸需求排查工作，加大鄉(xiāng)村兩級(jí)信用協(xié)會(huì)的貸款推薦力度，對(duì)符合條件、有貸款需求的對(duì)象應(yīng)貸盡貸；堅(jiān)持逾期貸款清收和到期還款提醒“兩手抓”，持續(xù)開(kāi)展不良貸款清收，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。加大培訓(xùn)力度，加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，確保項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和資金規(guī)模。加強(qiáng)幫扶車間運(yùn)行管理，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決水、電、暖等生產(chǎn)要素方面存在的困難問(wèn)題，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)用工補(bǔ)貼、優(yōu)惠電價(jià)等扶持政策。
（四）抓好重點(diǎn)工作，保障改善民生。堅(jiān)定不移抓好移民致富，協(xié)調(diào)配合抓好居民收入、教育質(zhì)量、健康水平、文明素養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)重點(diǎn)工作。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，加大政策、資金傾斜力度，在移民安置區(qū)積極培育龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。深入實(shí)施移民務(wù)工就業(yè)三年推進(jìn)計(jì)劃，健全有組織勞務(wù)輸出工作機(jī)制，通過(guò)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、企業(yè)吸納勞務(wù)移民就業(yè)補(bǔ)助等多種方式做好勞務(wù)移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。積極配合做好閩寧對(duì)口幫扶協(xié)作第26次聯(lián)席會(huì)議期間相關(guān)工作，認(rèn)真組織落實(shí)議定事項(xiàng)；加快組織實(shí)施中央定點(diǎn)幫扶單位確定的幫扶項(xiàng)目。持續(xù)深入開(kāi)展感恩教育、認(rèn)同教育和法治教育，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風(fēng)。不斷加強(qiáng)安置區(qū)“兩委”班子建設(shè)，盤(pán)活村集體經(jīng)濟(jì)，提高鄉(xiāng)村治理能力。
（五）堅(jiān)持督辦問(wèn)效，推動(dòng)工作落實(shí)。把問(wèn)題整改作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，較真碰硬抓落實(shí)，將問(wèn)題整改情況納入固原市20__年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考評(píng)內(nèi)容，堅(jiān)持月分析、月研判、月調(diào)度。督促各縣（區(qū)）和行業(yè)部門(mén)緊盯反饋的突出問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)，建立臺(tái)賬、對(duì)賬銷號(hào)，整改完成一項(xiàng)、認(rèn)定一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改落實(shí)，確保反饋問(wèn)題清零見(jiàn)底。以問(wèn)題整改為抓手，舉一反三、窮盡問(wèn)題，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)自查自糾問(wèn)題整改，既解決點(diǎn)上的問(wèn)題，又補(bǔ)好面上的漏洞，整體落實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái)，縣鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣黨委政府的工作部署，加強(qiáng)黨的建設(shè)，立足本局職能，抓實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有銜接的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
1、聚焦常態(tài)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是認(rèn)真組織謀劃。研究制定了20__年黨建工作計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)清單和黨員干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。二是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組成員嚴(yán)格按照黨建工作責(zé)任清單，履行黨建“一崗雙責(zé)”，全面推行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，班子成員按照任務(wù)清單要求，自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)并主動(dòng)抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)支部黨員的監(jiān)督管理，按時(shí)收繳黨費(fèi)，建立黨費(fèi)收繳臺(tái)賬，做好黨員信息統(tǒng)計(jì)工作，上報(bào)黨員報(bào)表，做好黨員雙報(bào)到等工作。
2、強(qiáng)基固本，推動(dòng)黨員干部素質(zhì)能力全面提升。一是加強(qiáng)黨員教育，強(qiáng)化黨員黨性。認(rèn)真組織開(kāi)展了黨的__精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，充分利用“黨建＋互聯(lián)網(wǎng)”，定期在工作群推送相關(guān)文章進(jìn)行“每周一學(xué)”，讓黨員形成主動(dòng)學(xué)、經(jīng)常練、勤思考的好習(xí)慣，把學(xué)習(xí)變成自己的一種日常習(xí)慣。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按時(shí)開(kāi)展__及民主評(píng)議黨員相關(guān)工作，嚴(yán)格會(huì)議程序及步驟，通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的落實(shí)批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每月嚴(yán)格按照要求開(kāi)展支部活動(dòng)。截至目前，支部黨員大會(huì)2次、支委會(huì)、主題黨日各開(kāi)展7次，上黨課2次，召開(kāi)專題會(huì)4次，組織專題學(xué)習(xí)6次。三是認(rèn)真組織黨員收看《榜樣7》，集體觀看了喜迎建黨102周年、黨的__開(kāi)幕會(huì)等視頻會(huì)議，提升黨員黨性意識(shí)和思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
3、全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是年內(nèi)開(kāi)展集體廉政談話2次，通過(guò)談話提醒，使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦，廉潔自律。二是組織黨員干部觀看了《把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底》等警示教育片，通過(guò)先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育相結(jié)合使全體黨員干部普遍受警醒、明底線、知敬畏、守紀(jì)律，切實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。三是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，聚焦傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
4、增強(qiáng)意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)__。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)局__領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化__主體責(zé)任，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，掌握__主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗。充分利用黨組會(huì)、班子會(huì)等會(huì)議，狠抓全局黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和理想信念教育，幫助黨員干部樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是加大信息報(bào)送力度，傳播正能量。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)及成效，形成信息或理論文章，并積極上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。三是積極開(kāi)展精神文明建設(shè)。強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP”運(yùn)用，定期通報(bào)學(xué)習(xí)積分，形成比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。同時(shí)，積極組織開(kāi)展精神文明系列活動(dòng)，全力參與創(chuàng)衛(wèi)鞏固、創(chuàng)文明等城市建設(shè)工作。
5、黨建引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提質(zhì)增效。一是建立健全村民積分與股權(quán)、授信的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成了“組織引領(lǐng)打頭、集體經(jīng)濟(jì)支撐、利益聯(lián)結(jié)共享、基層治理有效”的古沖模式，并獲人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等推介；二是海峽路社區(qū)依托智慧芷江社區(qū)管理系統(tǒng)，探索“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聚力、數(shù)字賦能”的七里橋易地搬遷社區(qū)治理新路子，有效破解了易地搬遷安置區(qū)人口流動(dòng)大、管理乏力難題，得到參加全國(guó)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)被央廣網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)、新湖南等推介報(bào)道。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目調(diào)研工作，先后對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠民工程等進(jìn)行實(shí)地考察，打造出和平湖夜游、桃花溪露營(yíng)基地、“清江村”樣板等一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目助力鄉(xiāng)村振興。
二、強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)幫扶
1、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作機(jī)制穩(wěn)健運(yùn)行，成效明顯。我局嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。今年來(lái)，我局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，建立起各部門(mén)共同參與的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制，健全了信息員隊(duì)伍，整合充實(shí)了幫扶力量，保障了工作經(jīng)費(fèi)、全力以赴做好了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。截至目前，全縣共有建檔立卡脫貧戶15228戶49542人，監(jiān)測(cè)戶906戶2024人（未消除監(jiān)測(cè)對(duì)象339戶812人），其中今年來(lái)累計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象51戶152人，監(jiān)測(cè)對(duì)象累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)3戶14人。
2、實(shí)施“一戶一畫(huà)像、一戶一套餐”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，出臺(tái)了《芷江侗族自治縣實(shí)施“一戶一畫(huà)像、一戶一套餐”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶工作方案》，組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)5300余名干部進(jìn)村入戶為全縣9.8萬(wàn)余戶農(nóng)戶31萬(wàn)人上門(mén)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，把基本情況“畫(huà)清”，把收支細(xì)節(jié)“畫(huà)透”、把主要困難“畫(huà)準(zhǔn)”，逐戶分析研判，確保應(yīng)納盡納；對(duì)納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象實(shí)施“一戶一套餐”精準(zhǔn)幫扶，確保應(yīng)幫盡幫；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定持續(xù)消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象，嚴(yán)把退出關(guān)口，確保有序退出。全縣共發(fā)放申報(bào)政策明白紙近10萬(wàn)份，逐步提高了農(nóng)戶自主申報(bào)率，納入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性得到極大的提高，20__年全縣未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象針對(duì)性幫扶指施達(dá)到100％、戶均幫扶措施5.1條，風(fēng)險(xiǎn)消涂準(zhǔn)確率、標(biāo)注率均達(dá)到100％。
3、開(kāi)展了防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查。制定《芷江侗族自治縣20__年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》，按時(shí)高質(zhì)量完成了集中排查工作。一是全面完成了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月19日舉辦全縣提升防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作質(zhì)量暨組織開(kāi)展20__年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合工作實(shí)際，組織全體幫扶干部、村支兩委開(kāi)展了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣累計(jì)培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村干部職工6453人次，確保做到了人員培訓(xùn)全覆蓋。二是優(yōu)化開(kāi)展了集中排查。我們組織動(dòng)員縣、鄉(xiāng)、村干部、駐村幫扶干部、小組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等力量，結(jié)合“一戶一畫(huà)像、一戶一套餐”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶工作，重點(diǎn)關(guān)注“兩個(gè)區(qū)域”和“七類重點(diǎn)人群”，在5月25日前，全面進(jìn)村入戶開(kāi)展集中排查。三是準(zhǔn)確完成了信息采集錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保了數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。全縣共排查農(nóng)戶98777戶312071人，其中檔內(nèi)15674戶50397人，檔外83103戶261674人，完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的100%。通過(guò)集中排查，我縣識(shí)別認(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象26戶77人；對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶進(jìn)行了排查，全縣共標(biāo)識(shí)24戶24人“整戶無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶”；對(duì)全縣未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況逐戶進(jìn)行了排查，共有227戶616人在全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)“已實(shí)施開(kāi)發(fā)式幫扶”。我們還對(duì)20__年1月1日來(lái)因病納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，在納入監(jiān)測(cè)對(duì)象前自付費(fèi)用享受大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策情況重點(diǎn)進(jìn)行了核查。通過(guò)排查，全縣20__年來(lái)共有因病納入監(jiān)測(cè)對(duì)象6戶，納入后醫(yī)療自付費(fèi)用合計(jì)補(bǔ)充報(bào)銷23.24萬(wàn)元，補(bǔ)充報(bào)銷費(fèi)用的比例占到了總費(fèi)用的36.38%，很好地發(fā)揮了醫(yī)療保障的效果。
4、扎實(shí)開(kāi)展脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶收入采集，脫貧群眾持續(xù)增收。半年來(lái)，我們按照上級(jí)要求，組織結(jié)對(duì)幫扶（聯(lián)系）干部對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶開(kāi)展了兩個(gè)季度的收入采集，從半年收入數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，全縣脫貧戶人均純收入7545元，對(duì)比去年同期增長(zhǎng)7.1%，增速處于全市前列，較好完成年度目標(biāo)。
5、持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目，很好發(fā)揮防止返貧致貧保障效果。為有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建防貧減貧保險(xiǎn)保障長(zhǎng)效機(jī)制，我縣繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目，20__年來(lái)，全縣共受理報(bào)案93起，成功受理83起，共計(jì)賠付精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn)金154.82萬(wàn)元，受益群眾83戶251人，很好地發(fā)揮了防止返貧致貧的保障效果。
6、圓滿完成“湖南省十四五鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃”中期評(píng)估。根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興局湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展<湖南省"十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃>實(shí)施情況中期評(píng)估工作的通知》要求，我縣組織全縣各級(jí)各部門(mén)就《湖南省"十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》實(shí)施情況開(kāi)展了中期評(píng)估自我評(píng)價(jià)，截止到20__年5月31日，我縣返貧人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象“三保障”和飲水安全保障率均達(dá)到100%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，20__年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到5040元/年，城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到650元/月，城市特困保障標(biāo)準(zhǔn)提高到850元/月；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速高于全國(guó)平均水平，今年上半年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.7%，生產(chǎn)總值年均增速穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年上半年增長(zhǎng)5.7%，有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，每千人口擁有職業(yè)（助理）醫(yī)師2.85人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路比例66.7%，“十四五”以來(lái)累計(jì)新增公路里程2042.14公里，具備條件的建制村通物流快遞比例100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率97.9%，農(nóng)村生活污水處理率38.4%，20__年村集體經(jīng)濟(jì)村年總收入1896.54萬(wàn)元，其中20__年脫貧村集體經(jīng)濟(jì)年總收入788.09萬(wàn)元。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。
三、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
1、開(kāi)展農(nóng)村廁所革命。制定《20__年芷江侗族自治縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作實(shí)施方案》，將全縣的1082個(gè)改廁任務(wù)分解到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村，按照2200元/個(gè)三格式化糞池、2800元/個(gè)四格式化糞池的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。召開(kāi)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、施工方參與的培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全縣改廁工作進(jìn)行統(tǒng)一布置.截至目前已完成新建的戶廁628個(gè)，完成率58%。組織開(kāi)展2個(gè)公廁的建設(shè)，一個(gè)公廁已建成，另一個(gè)公廁已完成預(yù)算設(shè)計(jì)。
2、出臺(tái)涉農(nóng)整合資金計(jì)劃。從20__年11月開(kāi)始建立20__年鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，今年初以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)部門(mén)根據(jù)發(fā)展計(jì)劃積極申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，縣委、縣政府多次研究會(huì)商，經(jīng)多次修訂后，制定了20__年涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目計(jì)劃，上半年安排資金12582萬(wàn)元，擬對(duì)189個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為8670萬(wàn)元，占資金總量的69%。
3、制定《芷江侗族自治縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》。結(jié)合省、市工作精神，向縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求意見(jiàn)，起草了我縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案，村規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村發(fā)展布局、實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)等17項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)，列出任務(wù)清單，明確建設(shè)目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化工作措施。
4、完成20__年和20__年涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目自查。按照省財(cái)政廳和省鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局的部署，出臺(tái)我縣《關(guān)于開(kāi)展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策落實(shí)情況自查工作和產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目“回頭看”行動(dòng)的`通知》，對(duì)20__年、20__年的涉農(nóng)整合資金和銜接資金項(xiàng)目進(jìn)行自查，于3月22日對(duì)18個(gè)鎮(zhèn)和10個(gè)相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展自查布置會(huì)議。制定《芷江縣開(kāi)展銜接資金落實(shí)情況實(shí)地自查方案》，抽調(diào)29名同志組成14個(gè)檢查小組，于3月24日開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；3月25-27日深入項(xiàng)目地點(diǎn)，對(duì)309個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。3月31日召開(kāi)全縣2021-20__年涉農(nóng)整合資金和銜接資金項(xiàng)目自查問(wèn)題整改部署會(huì)，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，分析了問(wèn)題原因，下發(fā)了整改交辦件，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題制定了整改要求和時(shí)限。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理。按照銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理要求，今年上半年對(duì)20__年以來(lái)完工驗(yàn)收的項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)和移交。共完成我局73個(gè)項(xiàng)目2145.46萬(wàn)元的確權(quán)移交，其中公益性資產(chǎn)71個(gè)1508.46萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)21個(gè)637萬(wàn)元。
6、加強(qiáng)銜接資金管理。根據(jù)今年銜接資金管理的需要，我局牽頭開(kāi)展了20__年銜接資金管理辦法，經(jīng)多方討論，審計(jì)、紀(jì)委、財(cái)政、司法等部門(mén)審議，制定了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理的通知》，經(jīng)縣委、縣政府會(huì)議通過(guò)。嚴(yán)格項(xiàng)目前期審查，緊密對(duì)接自然資源、林業(yè)部門(mén)，落實(shí)田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制的要求，對(duì)項(xiàng)目地是否占用農(nóng)田、林地進(jìn)行審查。下步將進(jìn)行預(yù)算評(píng)審工作。
7、完成20__年省級(jí)銜接資金績(jī)效考核。我局牽頭對(duì)1069萬(wàn)元的省級(jí)資金開(kāi)展績(jī)效自查工作，對(duì)25個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目績(jī)效完成情況進(jìn)行檢查，均符合項(xiàng)目要求和預(yù)期目標(biāo)。
四、下半年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
一是繼續(xù)做好防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。20__年堅(jiān)決做到不發(fā)生一例返貧人口，確保貧困發(fā)生率為0。通過(guò)駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、務(wù)工就業(yè)、低保兜底、醫(yī)療救助、防返貧保險(xiǎn)等措施，防止返貧。
二是繼續(xù)開(kāi)展好雨露計(jì)劃和農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)。計(jì)劃完成致富帶頭人培訓(xùn)150人，雨露計(jì)劃扶持3200人。將對(duì)全縣符合干雨露計(jì)劃培訓(xùn)的“兩后生”，按1500元/學(xué)期的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)有致富能力的，資助他們到省、市職業(yè)院校進(jìn)行種養(yǎng)加技術(shù)培訓(xùn)。
三是抓實(shí)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)做好小額信貸政策落實(shí)，幫助脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。
四是繼續(xù)做好“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全。協(xié)調(diào)配合相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全等存在的短板和問(wèn)題，立即進(jìn)行整改落實(shí)到位，確保符合脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。
五是加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升駐村幫扶工作隊(duì)的能力和素質(zhì)。下半年計(jì)劃對(duì)全縣駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，開(kāi)展駐村幫扶工作督查4次。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全面推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)就今年上半年以來(lái)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
陳貴鎮(zhèn)下轄19個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，涉及19個(gè)駐村工作隊(duì)?，F(xiàn)有省級(jí)脫貧村2個(gè)，分別為上羅村、袁伏二村。截止目前，現(xiàn)有建檔立卡脫貧人口550戶，1151人。監(jiān)測(cè)戶有38戶117人（其中有脫貧戶11戶25人）。
二、主要做法
（一）聚焦主體責(zé)任落實(shí)，凝聚鄉(xiāng)村振興力量
一是提高政治站位。成立了農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，明確日常工作由分管副書(shū)記牽頭統(tǒng)籌抓落實(shí)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)都配備了業(yè)務(wù)專干，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各駐村工作隊(duì)同步抓的工作格局。三是強(qiáng)化督辦檢查。鎮(zhèn)農(nóng)辦聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委組成立專項(xiàng)督辦組，每月不定期對(duì)全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作開(kāi)展督辦檢查。今年以來(lái)，督辦組對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村鞏固脫貧成果工作落實(shí)情況、各類問(wèn)題整改情況、工作隊(duì)駐村幫扶情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行了6次督查，列明問(wèn)題清單、明確問(wèn)題整改建議和整改時(shí)間。同時(shí)下發(fā)各類督辦通報(bào)6期，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)督查整改落實(shí)不及時(shí)或整改不到位的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，共約談批評(píng)干部2人次。
（二）聚焦各項(xiàng)政策落實(shí)，全力防止脫貧返貧
一是義務(wù)教育有保障。20__年全鎮(zhèn)春季雨露計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)43人，每人每學(xué)期1500元，共資助金額6.45萬(wàn)元。二是基本醫(yī)療有保障。對(duì)所有脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。三是住房安全有保障。20__年我鎮(zhèn)危房改造計(jì)劃14戶（4戶C級(jí)危房、10戶D級(jí)危房），已全部完成改造。四是飲水安全有保障。我鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水提升工程已全部完成，飲水安全設(shè)施配備到位，能保證正常通水。在正常天氣時(shí)，自來(lái)水未入戶的村民都有家用壓水井，且人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘，取水距離不超過(guò)800m，垂直距離不超過(guò)80m，都能保證正常用水。有旱情時(shí)，我鎮(zhèn)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織消防、城管每?jī)商焖鸵淮紊钣盟鞔逡卜e極摸排飲水困難戶，給予了充分的保障措施，到目前為止，無(wú)一起飲水安全問(wèn)題發(fā)生。五是政策兜底有保障。對(duì)全鎮(zhèn)518戶1005人低保戶、187個(gè)特困供養(yǎng)戶應(yīng)納盡納，應(yīng)保盡保，發(fā)放臨時(shí)救助26.07萬(wàn)元共救助158人。六是穩(wěn)崗就業(yè)有保障。對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力外出務(wù)工情況定期開(kāi)展調(diào)度，進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)工信息動(dòng)態(tài)管理，我鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)脫貧人口務(wù)工人數(shù)是429人，其中省外務(wù)工50人，省內(nèi)縣外務(wù)工73人，縣內(nèi)務(wù)工306人（其中公益性崗位128人），均落實(shí)了外出務(wù)工一次性補(bǔ)貼。
（三）聚焦重點(diǎn)工作落實(shí)，夯實(shí)鞏固脫貧根基
一是做好鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)工作。我鎮(zhèn)今年共申報(bào)7個(gè)扶貧項(xiàng)目（其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個(gè)，金額360萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施4個(gè)，金額258萬(wàn)元）。目前已完工的項(xiàng)目是陳貴鎮(zhèn)袁伏二村白茶種植項(xiàng)目，市級(jí)擬撥付金額20萬(wàn)元。
二是做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。我鎮(zhèn)建立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)、蹲村副科級(jí)干部為鎮(zhèn)網(wǎng)格員的鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格以及覆蓋19個(gè)村的村級(jí)網(wǎng)格、547個(gè)灣組網(wǎng)格，橫向到邊、縱向到底，覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口，明確崗位職責(zé)，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，防止規(guī)模性返貧。并于五月份組織了全面集中排查，以家庭為單位，對(duì)所有農(nóng)村人口開(kāi)展全面排查，共摸排出3戶12人監(jiān)測(cè)戶，均已落實(shí)了包保責(zé)任人，并結(jié)合實(shí)際制定一戶一策，開(kāi)展精準(zhǔn)施策工作。
三是做好光伏電站收益分配工作。按照脫貧村地理優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)，幫助脫貧村選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，助力脫貧戶增收，在袁伏二村建立了光伏發(fā)電站，實(shí)行了運(yùn)行管理和利益分配，該項(xiàng)目總投資90萬(wàn)元。圍繞脫貧村產(chǎn)業(yè)特色，按照興基地辦產(chǎn)業(yè)的原則，大力推行土地流轉(zhuǎn)，盤(pán)活集體資源資產(chǎn)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。20__年上半年上羅村、袁伏二村光伏扶貧收益分配共6萬(wàn)元；兩村光伏發(fā)電收益的80%用于低收入人口公益崗位的'工資和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出。一季度安排公益性崗位10人(上羅村6人、袁伏二村4人）；公益性崗位支出2.334萬(wàn)元，小型公益性事業(yè)支出0.3萬(wàn)元，公益事業(yè)勞務(wù)費(fèi)0.366萬(wàn)元；二季度安排公益性崗位11人（上羅村5人、袁伏二村6人）公益性崗位支出2.498萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助支出0.346萬(wàn)元，公益事業(yè)勞務(wù)費(fèi)0.156萬(wàn)元。
四是做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作。持續(xù)推進(jìn)20__-20__年銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作，認(rèn)真摸排項(xiàng)目銜接資金線索，完成2021-20__年的項(xiàng)目清查、登記和確權(quán)工作，開(kāi)展20__-20__年鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金自查，重點(diǎn)關(guān)注銜接資金支持的幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，20__年自查9個(gè)，20__年4個(gè)。
五是做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。結(jié)合陳貴鎮(zhèn)工作實(shí)際，圍繞落實(shí)幫扶政策措施不實(shí)，返貧摸排搞形式、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)納未納、“體外循環(huán)”，幫扶不及時(shí)、不精準(zhǔn)，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除把關(guān)不嚴(yán)、“應(yīng)消不消”，為群眾辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政，對(duì)待群眾口大氣粗、頤指氣使等方面問(wèn)題，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)開(kāi)展走訪調(diào)研、召開(kāi)座談、個(gè)別談話、面對(duì)面地與村組干部、群眾探討交流、征求意見(jiàn)等多種形式，全方位查找收集問(wèn)題。目前，我鎮(zhèn)第一輪自查自糾已完成，發(fā)現(xiàn)重復(fù)發(fā)放補(bǔ)助問(wèn)題1個(gè)，已批評(píng)教育，并完成問(wèn)題整改。
（四）聚焦各類問(wèn)題整改，促進(jìn)脫貧成果提升
一是省后評(píng)估反饋問(wèn)題整改情況。針對(duì)市里下發(fā)《20__年度省對(duì)大冶市鞏固脫貧成果后評(píng)估反饋問(wèn)題整改方案》我鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)了3個(gè)方面、13個(gè)問(wèn)題，共有29條整改措施，制定了詳細(xì)的整改方案及問(wèn)題清單，目前已全部整改完成，并收集了佐證資料，整理成臺(tái)賬，撰寫(xiě)整改報(bào)告。
二是國(guó)家對(duì)省考核評(píng)估問(wèn)題整改推進(jìn)部署打算。
1.早安排早部署。黨委會(huì)研究部署國(guó)家對(duì)省考核評(píng)估問(wèn)題整改，并組織全鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)全體成員、各村書(shū)記及業(yè)務(wù)專干召開(kāi)國(guó)家對(duì)省考核評(píng)估問(wèn)題整改安排部署會(huì)；根據(jù)市級(jí)方案要求和問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)國(guó)考反饋問(wèn)題，并制定了整改方案和問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，規(guī)定整改時(shí)限。
2.壓緊壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照一把手負(fù)總責(zé)要求，我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩項(xiàng)整改工作。成立以柯紅云同志為組長(zhǎng)，梅向華同志為第一副組長(zhǎng)，其他班子成員和片區(qū)片長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)單位、各村支部書(shū)記及駐村工作隊(duì)長(zhǎng)（第一書(shū)記）為成員的整改工作專班。
3.嚴(yán)格督辦指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦聯(lián)合成立專班開(kāi)展督辦指導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村安排部署情況、工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查，同時(shí)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦抽取村級(jí)優(yōu)秀骨干組成指導(dǎo)組指導(dǎo)各村做好各項(xiàng)工作，督辦結(jié)束對(duì)部署不及時(shí)的村、紀(jì)律性不強(qiáng)的工作隊(duì)員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
（五）聚焦深化駐村幫扶，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
一是聚焦需求導(dǎo)向，“精”選駐村干部到村任職。全面做好新一期的駐村工作隊(duì)期滿輪換工作，根據(jù)各村發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題、各駐村干部的優(yōu)點(diǎn)，全覆蓋儲(chǔ)備新一輪駐村工作隊(duì)成員，對(duì)擬派駐的工作隊(duì)成員深入單位進(jìn)行考察，全面了解干部的日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，審慎選派。
二是精準(zhǔn)把脈點(diǎn)穴，“育”好駐村干部提升能力。通過(guò)期滿干部現(xiàn)身說(shuō)教等形式，對(duì)新一輪的駐村幫扶干部開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn)，同時(shí)計(jì)劃組織工作隊(duì)成員赴優(yōu)秀駐點(diǎn)村進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法。
三是強(qiáng)化管理約束，“管”好駐村干部履職效能。制定公布了《陳貴鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)百分制考核辦法》，對(duì)駐村工作隊(duì)的工作職責(zé)和日常管理提出明確要求，為規(guī)范駐村工作隊(duì)的管理提供了依據(jù)和保障。
四是深化激勵(lì)關(guān)愛(ài)，“護(hù)”好駐村干部后顧之憂。全額落實(shí)駐村幫扶干部生活補(bǔ)助，為每支鎮(zhèn)派駐村工作隊(duì)足額撥付駐村工作隊(duì)員各類補(bǔ)貼和3萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，建立每季度一次談心談話、半年一次暖心慰問(wèn)、每年一次健康體檢的“三個(gè)一”機(jī)制。
五是扎實(shí)開(kāi)展工作，“辦”好人民群眾實(shí)事。結(jié)合共同締造工作，參與實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；結(jié)合“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)要求，扎實(shí)開(kāi)展入戶走訪，收集群眾“急難愁盼”問(wèn)題，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
三、下步打算
（一）強(qiáng)化三個(gè)方面落實(shí)，推進(jìn)建章立制。進(jìn)一步建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的學(xué)習(xí)機(jī)制，我鎮(zhèn)不斷提升政策知識(shí)理論修養(yǎng)；進(jìn)一步完善鞏固脫貧成果工作督查機(jī)制，堅(jiān)持不懈按照《陳貴鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查工作方案》執(zhí)行檢查督辦，推動(dòng)鞏固脫貧成果工作任務(wù)落地見(jiàn)效，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域不正之風(fēng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升工作質(zhì)效。一以貫之做好幫扶干部隊(duì)伍能力培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班、實(shí)地視察學(xué)習(xí)等多種方式，提升業(yè)務(wù)能力；一以貫之加強(qiáng)幫扶責(zé)任落實(shí)情況抽查督辦，確保干部幫扶到位、群眾困難解決到位、鞏固脫貧成果政策落實(shí)到位；一以貫之加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合大數(shù)據(jù)核查和平時(shí)__舉報(bào)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題查實(shí)問(wèn)責(zé)，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。
（三）提升問(wèn)題整改質(zhì)效，鞏固脫貧成果。緊扣省后評(píng)估反饋問(wèn)題和國(guó)家對(duì)省考核評(píng)估問(wèn)題清單，查漏補(bǔ)缺，舉一反三，強(qiáng)短板補(bǔ)弱項(xiàng)，以點(diǎn)帶面，深入查找和及時(shí)解決鞏固脫貧成果工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)鞏固脫貧成果的整體成效，做到整改一個(gè)問(wèn)題解決一類問(wèn)題，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
20__年上半年，為進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在淠東鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，幫扶單位六安市稅務(wù)局指導(dǎo)下，我村堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘榭傄螅瑒?wù)實(shí)發(fā)展，以五個(gè)方面為抓手，不斷推進(jìn)我村鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，時(shí)刻將駐村工作作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，并做好鞏固脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興的有效銜接，現(xiàn)就20__年上半年駐徐郢村工作隊(duì)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展?fàn)顩r向組織作以匯報(bào)：
一、結(jié)合黨建提升年，推進(jìn)村黨組織建設(shè)
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，做強(qiáng)紅色引擎，駐村工作隊(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升人居環(huán)境；幫助村民和村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加村民收入，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）常態(tài)化開(kāi)展“黨建聯(lián)盟”系列活動(dòng)，工作隊(duì)帶領(lǐng)全村黨員繼續(xù)健全“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”等制度；利用每月的主題黨日活動(dòng)，提升黨員理論水平；堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層各項(xiàng)工作，繼續(xù)落實(shí)黨員聯(lián)幫工作，充分發(fā)揮黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用及黨員干部在鄉(xiāng)村振興中的表率作用。
（三）駐村工作隊(duì)在六安市稅務(wù)局的協(xié)調(diào)下，駐村工作隊(duì)組織村兩委、黨員代表及電商負(fù)責(zé)人一行前往葉集區(qū)三元鎮(zhèn)、姚李鎮(zhèn)等地參觀學(xué)習(xí)，觀摩農(nóng)產(chǎn)品深加工、高附加值農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖項(xiàng)目，并前往紅色教育基地開(kāi)展紅色教育活動(dòng)。
二、彰顯結(jié)對(duì)幫扶成效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（一）在六安市稅務(wù)局的幫扶下，撥付資金3萬(wàn)元到村，用于村基礎(chǔ)設(shè)施路燈建設(shè)；在六安市稅務(wù)局的協(xié)調(diào)下，淠東鄉(xiāng)黨委對(duì)我村“一事一議”項(xiàng)目中村集體道路建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃施工。
（二）為進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任，確保不致貧不返貧，上半年市稅務(wù)局幫扶人調(diào)整10人，調(diào)整幫扶對(duì)象（監(jiān)測(cè)戶）12人，同比20__年，幫扶責(zé)任人由41人調(diào)整為47人，以定期走訪結(jié)合日常走訪的形式，摸清脫貧戶家庭成員健康狀況、勞動(dòng)力情況等，制定切實(shí)可行的“一戶一方案，一人一措施”；積極開(kāi)展各項(xiàng)保障政策的宣傳，強(qiáng)化政策解讀，提高群眾政策知曉度。全力做好“四帶一自”獎(jiǎng)補(bǔ)、雨露計(jì)劃、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等申報(bào)工作，跟蹤政策落實(shí)情況，完成第一、二季度幫扶走訪。
（三）在六安市稅務(wù)局的指導(dǎo)下，單位職工的支持下，駐村工作隊(duì)已開(kāi)展20__年度四期消費(fèi)幫扶，幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品、鮮花共計(jì)4萬(wàn)元，拓展村民銷售渠道，帶動(dòng)村民致富；
（四）駐村工作隊(duì)在六安市稅務(wù)局的協(xié)調(diào)下，邀請(qǐng)市組織部一行前往我村考察項(xiàng)目發(fā)展，協(xié)調(diào)解決我村溫室大棚項(xiàng)目實(shí)際難題。
三、立足鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)興旺
20__年上半年我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘揚(yáng)帆之勢(shì)，奮力趕超。駐村工作隊(duì)爭(zhēng)取資金20萬(wàn)投資的徐郢村電商集聚區(qū)現(xiàn)已正式投入使用，淠東鄉(xiāng)徐郢村電商集聚區(qū)位于徐郢村村部東側(cè)，現(xiàn)占地約45畝，目前入駐企業(yè)為7家，主要銷售品類為錦鯉、鮮花、家禽等土特產(chǎn)品，基本形成產(chǎn)、存、銷閉環(huán)。目前電商集聚區(qū)總投入約597萬(wàn)元，有主體建筑4棟。一是3層電商辦公樓，該樓總投資200萬(wàn)，由鄉(xiāng)財(cái)政資金投入180萬(wàn)，幫扶單位投入20萬(wàn)，為3層結(jié)構(gòu)，含電商辦公室7間，展示區(qū)1間、直播間2間，目前均投入使用；二是1000平方廠房，該廠房總投入為145萬(wàn)元，其中組織部門(mén)發(fā)展資金50萬(wàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目發(fā)展資金50萬(wàn)元，鄉(xiāng)村財(cái)政投入45萬(wàn)元，含打包車間500平方，冷庫(kù)500平方，目前均投入使用；三是加工廠房252萬(wàn)，其中項(xiàng)目銜接資金140萬(wàn)元，鄉(xiāng)財(cái)政資金112萬(wàn)，主要從事農(nóng)產(chǎn)品深加工，目前正在招商階段；四是改造后徐郢小學(xué)，占地200平方，目前為電商企業(yè)臨時(shí)生活區(qū)，含宿舍8件，簡(jiǎn)易食堂1間、簡(jiǎn)易餐廳1間。
徐郢電商集聚區(qū)入駐企業(yè)7家，從事電商銷售人員12人，企業(yè)主要人員均為80后，20__年全年銷售收入全口徑統(tǒng)計(jì)約為3000萬(wàn)元，電商企業(yè)主要從事錦鯉養(yǎng)殖銷售、鮮花養(yǎng)殖銷售、農(nóng)產(chǎn)品銷售，銷售渠道為京東、淘寶、拼多多等，今年開(kāi)始發(fā)力抖音直播帶貨，目前入駐直播團(tuán)隊(duì)5個(gè)13人，主要產(chǎn)品為土雞、鴨等農(nóng)副產(chǎn)品，預(yù)計(jì)20__年全口徑銷售收入超4000萬(wàn)。目前，電商企業(yè)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶年穩(wěn)定就業(yè)14人，超過(guò)4個(gè)月就業(yè)40人/年，臨時(shí)就業(yè)2000余次/年。馬三河菊花種植基地，從培育、到發(fā)展、到銷售，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、摘、烘、銷”一體化運(yùn)作，目前已完成實(shí)驗(yàn)田，現(xiàn)產(chǎn)業(yè)初步規(guī)模，共計(jì)流轉(zhuǎn)84畝土地，并帶動(dòng)32名剩余勞動(dòng)力就業(yè)（長(zhǎng)期工6名，小時(shí)工22名）預(yù)計(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)元。
四、提升精神文明建設(shè)，積極組織文化活動(dòng)
（一）20__年開(kāi)年駐村工作隊(duì)組織帶領(lǐng)我村村民參加“春風(fēng)行動(dòng)”招聘共計(jì)2場(chǎng)，返鄉(xiāng)青年就業(yè)會(huì)與殘疾人就業(yè)會(huì)，徐郢村共計(jì)19名群眾在助企招工春風(fēng)行動(dòng)中找到合適崗位。
（二）協(xié)調(diào)開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)1次，聯(lián)合市稅務(wù)局、淠東鄉(xiāng)司法所開(kāi)展普法教育2次，開(kāi)展主題鮮明的巾幗、退役軍人等志愿活動(dòng)6次，倡導(dǎo)樹(shù)文明新風(fēng)，當(dāng)好移風(fēng)易俗宣傳員，提倡節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的生活習(xí)慣；持續(xù)運(yùn)行“積分超市”上半年人居環(huán)境整治工作。
（三）積極開(kāi)展“防溺水”宣講工作，駐村工作隊(duì)定期走訪并對(duì)全村82名留守兒童進(jìn)行面對(duì)面談心，落實(shí)監(jiān)護(hù)人防溺水安全責(zé)任；組織藍(lán)天救援隊(duì)到村宣傳防溺水急救知識(shí)；
（四）“凝聚青春力量，共建多彩徐郢”，為進(jìn)一步增加返鄉(xiāng)大學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的`認(rèn)知感、歸屬感，給返鄉(xiāng)學(xué)生創(chuàng)造交流思想、經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，通過(guò)青春能量助力徐郢村發(fā)展，駐村工作隊(duì)召開(kāi)返鄉(xiāng)大學(xué)生座談會(huì)。
（五）駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)群眾開(kāi)展“我們的節(jié)日.元宵節(jié)”系列活動(dòng)，套圈、猜燈謎、做手工燈籠等活動(dòng)吸引超150名群眾觀看和參與，讓群眾感受濃濃的節(jié)日氛圍。
（六）為慶祝國(guó)內(nèi)第100個(gè)婦女節(jié)暨金安區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)表彰（舞蹈隊(duì)），駐村工作隊(duì)組織開(kāi)展舞蹈隊(duì)員插花培訓(xùn)。
（七）在73個(gè)兒童節(jié)來(lái)臨之際，駐村工作隊(duì)與村兩委開(kāi)展“童趣飛揚(yáng) 樂(lè)享六一”系列活動(dòng)，手工涂色、趣味運(yùn)動(dòng)等為全村兒童營(yíng)造了沉浸式節(jié)日氛圍，此次活動(dòng)共有60余名兒童（留守）參與，起到助力兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)目的。
五、再接再厲謀發(fā)展，開(kāi)拓工作新思路
通過(guò)近年來(lái)的努力，駐村工作取得明顯成效。一是駐村工作隊(duì)員克服困難，按照鄉(xiāng)政府考勤制度，吃住在村，駐村期間，積極開(kāi)展入戶調(diào)查，與村民做到“打成一片”，真正體會(huì)到村民所需、所想、所急，為全村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了良好的條件。二是發(fā)揮駐村工作隊(duì)職責(zé)，壯大村“兩委”班子整體，形成了一個(gè)有號(hào)召力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗整體。三是密切了黨群關(guān)系，通過(guò)幫助群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，送去黨的溫暖。四是改進(jìn)了工作作風(fēng)，駐村隊(duì)員通過(guò)參與幫扶活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)。
六、提升村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興
20__年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入56萬(wàn)元，完成全年集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)，主要構(gòu)成如下：
一是村集體土地及固定資產(chǎn)租賃收入15.7萬(wàn)元。工作隊(duì)根據(jù)該司發(fā)展需要，爭(zhēng)取將鄉(xiāng)屬淠淮公司公司落地在我村，將村20畝集體土地及舊校舍（徐郢小學(xué)）租賃給該司使用，實(shí)現(xiàn)村集體收益6.1萬(wàn)元，我村利用上級(jí)組織部門(mén)下?lián)艿?0萬(wàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金建設(shè)500平方冷庫(kù)一座，租賃給安徽淠淮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司使用，租金年收益9.6萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)收入15.7萬(wàn)元；
二是村集體經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)資金收入5萬(wàn)元。工作隊(duì)將組織部門(mén)投入的50萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，通過(guò)入股形式，投資安徽華景建設(shè)有限公司實(shí)行本金保額、年度固定分紅方式獲取年收益約5萬(wàn)元，村兩委定期考察企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，分析企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，確保所投入企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常，投入資金安全可靠，收益穩(wěn)定。
三是成立村砂石管理工作站，實(shí)現(xiàn)收入16.5萬(wàn)元。徐郢村沿淠河岸總共1公里，砂石資源豐富，工作隊(duì)組織成立徐郢村砂塘管理工作站，確保砂塘周邊、沿路環(huán)境整潔衛(wèi)生，砂石通道的環(huán)境整治、矛盾調(diào)處、協(xié)助砂塘安全生產(chǎn)。淠東鄉(xiāng)徐郢砂塘年產(chǎn)值總量72萬(wàn)噸，每年管理費(fèi)用約324萬(wàn)元，徐郢砂石管理工作站與淠東鄉(xiāng)簽訂協(xié)議，按年管理費(fèi)的5%受益，該項(xiàng)投入實(shí)現(xiàn)年收益16.5萬(wàn)元。
四是村集體光伏收入實(shí)現(xiàn)11萬(wàn)元，在上級(jí)部門(mén)支持下，工作隊(duì)爭(zhēng)取建設(shè)60KW光伏電站一座，20__年度將分散光伏收回村所有，共實(shí)現(xiàn)收益11萬(wàn)；
五是六安市收稅務(wù)局投資10萬(wàn)元，積極發(fā)揮電商集聚區(qū)作用，工作隊(duì)積極開(kāi)展招商引資工作，大力發(fā)展觀賞魚(yú)養(yǎng)殖銷售業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品副食加工、蘆丁雞養(yǎng)殖銷售等，通過(guò)共建共養(yǎng)大力發(fā)展電商物流養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)徐郢村觀賞魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年收入6萬(wàn)元；
六是土地增減掛協(xié)調(diào)費(fèi)收入3萬(wàn)元。
下一步工作打算
（一）加大產(chǎn)業(yè)興旺。進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)，擴(kuò)大錦鯉養(yǎng)殖規(guī)模，著力電商平臺(tái)，發(fā)揮電商集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)，吸引更多企業(yè)入駐；加快加工廠房建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善“生產(chǎn)、加工、銷售”產(chǎn)業(yè)鏈條，積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸互助資金等政策，盡快培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收駐村工作隊(duì)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將幫扶工作列入重要工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，確保高質(zhì)量完成幫扶工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)嚴(yán)格制度要求。進(jìn)一步加強(qiáng)考勤制度，嚴(yán)格服從管理，會(huì)同村“兩委”認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策、工作部署，形成工作合力，使幫扶工作越來(lái)越深入，措施越來(lái)越有力。
(三)切實(shí)幫扶工作，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固好“兩不愁三保障”成果深入群眾了解民眾疾苦，用創(chuàng)新思維，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；為民謀利，著力解決好本村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保農(nóng)村和諧、穩(wěn)定；多方面積極爭(zhēng)取資金、致力于新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮幫扶單位優(yōu)勢(shì)，做好鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。
進(jìn)入20__年以來(lái)，在時(shí)村鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委班子大力幫助下，__村駐村工作隊(duì)逐漸克服工作角色轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工作能力不足等諸多困難，工作隊(duì)全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論及省市區(qū)關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)文件精神，積極參與村各項(xiàng)工作，現(xiàn)上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、__村基本概況
時(shí)村鎮(zhèn)__村位于埇橋區(qū)時(shí)村鎮(zhèn)西北部，區(qū)域面積12平方公里，下轄7個(gè)自然村，總?cè)丝?312戶、4416人，耕地面積7120畝，人均1.7畝。村黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部，共有黨員155名。
__村班子結(jié)構(gòu)合理，換屆后村兩委干部6人，平均年齡40歲，后備干部1人，村鄉(xiāng)村振興專干2人，鄉(xiāng)村振興小組長(zhǎng)8人，村組網(wǎng)格員18人。該村原為建檔立卡貧困村，20__年底實(shí)現(xiàn)村出列，2020年底全面完成人脫貧任務(wù)，累計(jì)脫貧166戶、377人。該村幫扶單位為宿州市生態(tài)環(huán)境局。20__年村集體經(jīng)濟(jì)收入15.2萬(wàn)元。
__村黨建、文化等工作開(kāi)展較為扎實(shí)，該村先后獲得先進(jìn)基層黨組織、脫貧攻堅(jiān)紅旗村、廣場(chǎng)舞大賽三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。
__村村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，有村民服務(wù)中心、辦事大廳、圖書(shū)閱覽室、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、垃圾收集、道路照明等基礎(chǔ)設(shè)施，全方位服務(wù)村民生產(chǎn)和生活。
二、工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)黨員宣傳教育。堅(jiān)持定期召開(kāi)黨員會(huì)議，及時(shí)學(xué)習(xí)和傳遞黨組織最新的政策方針。堅(jiān)持開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，今年以來(lái)集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，組織收看《最美公務(wù)員》、《榜樣6》等節(jié)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了駐村工作隊(duì)和全村黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。
通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化提升黨組織和黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治品格，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部群眾，以新起點(diǎn)新?lián)?dāng)新作為，深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。
（二）開(kāi)展小麥赤霉病防治。為了進(jìn)一步防治小麥赤霉病，確保夏糧安全，在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一開(kāi)展農(nóng)藥噴灑工作。駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系相關(guān)種糧農(nóng)戶，做好小麥面積統(tǒng)計(jì)和藥品調(diào)配，確保農(nóng)藥噴灑及時(shí)到位。
（三）開(kāi)展人居環(huán)境整治。工作隊(duì)堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治，帶領(lǐng)小組長(zhǎng)和村公益崗人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理村口道路的零散垃圾和河流溝渠的雜亂垃圾，營(yíng)造干凈衛(wèi)生的村容村貌。開(kāi)展“美麗庭院”評(píng)比活動(dòng)，為家庭衛(wèi)生較好的村民懸掛“美麗庭院”標(biāo)識(shí)，形成良好風(fēng)氣。
（四）開(kāi)展“黨建引領(lǐng)信用村”工作。為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展村民評(píng)分活動(dòng)。駐村工作隊(duì)和村兩委、小組長(zhǎng)通過(guò)對(duì)每戶村民進(jìn)行實(shí)際評(píng)測(cè)后按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“信用評(píng)分”，并將相關(guān)記錄錄入云端大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為下一步工作開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。
（五）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為深入推進(jìn)為民辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，駐村工作隊(duì)與村兩委深入調(diào)研，將城東村內(nèi)道路建設(shè)和村內(nèi)積水隱患排除作為工作突破口，向幫扶單位市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，為城東村鋪設(shè)3.5米寬砂石路1400米，排水涵管50米；結(jié)合村實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程，完善田間生產(chǎn)路9800米，極大方便村民出行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（六）強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，提升集體經(jīng)濟(jì)收入。為改變村集體經(jīng)濟(jì)單一模式，逐步增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)在集體經(jīng)濟(jì)中比重，__村大力推進(jìn)四村聯(lián)建板材加工項(xiàng)目，為解決項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入問(wèn)題，在幫扶單位大力支持下，項(xiàng)目完成了排污總量申請(qǐng)、環(huán)評(píng)文件審查等，近期將完成環(huán)評(píng)文件審批工作，極大推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為早日投產(chǎn)見(jiàn)效提供了保證。
（七）認(rèn)真開(kāi)展大排查工作。為防范返貧風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)戶，駐村工作隊(duì)會(huì)同村兩委、村振興專干認(rèn)真開(kāi)展大排查工作，通過(guò)入戶實(shí)地查看，對(duì)常年在外人員進(jìn)行電話問(wèn)詢了解，精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)戶4戶12人，針對(duì)排查結(jié)果，采取一戶一方案、一人一措施落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。
（八）繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶。通過(guò)實(shí)地查看、走訪了解，按照有關(guān)程序落實(shí)5戶產(chǎn)業(yè)到戶幫扶項(xiàng)目，其中牛羊家畜養(yǎng)殖戶4戶、蔬菜大棚種植戶1戶，爭(zhēng)取到戶幫扶資金1.31萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題及原因分析
（一）組織建設(shè)方面。一是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村156名黨員中，平均年齡在55歲以上，總體文化水平偏低，黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；二是黨員教育管理困難較大，因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，且60歲以上老黨員占44%以上，黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)參會(huì)率不高，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，為典型的農(nóng)業(yè)種植村，村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，收入多來(lái)源村內(nèi)固定資產(chǎn)的出租，原有扶貧資金的分紅以及上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目投入產(chǎn)生的收益。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)營(yíng)性收入缺乏;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，村民多以種植小麥，玉米，黃豆為主，僅僅依靠賣糧食收入，農(nóng)業(yè)附加值較低。三是群眾致富門(mén)路較少。絕大多數(shù)村民有致富的意愿，但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，年復(fù)一年的在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。部分村民在村內(nèi)承接外來(lái)手工活，做一些簡(jiǎn)單的手工加工，掙取一部分經(jīng)濟(jì)收入貼補(bǔ)家用。村內(nèi)存在空心化現(xiàn)象，受就業(yè)機(jī)會(huì)、，薪資待遇、基礎(chǔ)配套設(shè)施等方面制約，許多年輕人外出打工，人口外流，不僅帶走了大量勞動(dòng)力，也帶走了農(nóng)村發(fā)展活力。
四、工作設(shè)想及措施
駐村工作隊(duì)的思路是：按照“建強(qiáng)村黨組織，推進(jìn)強(qiáng)村富民，提升治理水平，為民辦事服務(wù)”的職責(zé)任務(wù)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。為_(kāi)_村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個(gè)好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：一是進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，定期參加區(qū)委組織部舉辦的鄉(xiāng)村振興大講堂，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新本領(lǐng)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭(zhēng)每年都能培養(yǎng)發(fā)展黨員。嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織和黨員示范帶動(dòng)作用。
人才是干好一切工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村要致富，鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把選拔人培養(yǎng)人作為重點(diǎn)，盡可能把懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的.優(yōu)秀人才充、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員致富能手等吸收到黨組織中來(lái)，為鄉(xiāng)村振興增添“新能源”。
（二）努力拓寬農(nóng)民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠，集體經(jīng)濟(jì)收入增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興才有成色。駐村工作隊(duì)的思路是：一是結(jié)合已經(jīng)實(shí)施完成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)小麥，玉米，黃豆，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入，同時(shí)探索提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二大力推進(jìn)四村聯(lián)建板材廠項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在集體經(jīng)濟(jì)收入中的占比，逐步改變村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一的現(xiàn)象。同時(shí)因地制宜，挖掘優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶同步發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化，鼓勵(lì)部分村民結(jié)合自己實(shí)際，發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)，培養(yǎng)致富帶頭人，帶動(dòng)村民致富。同時(shí)以“山”做足文章，__村坐擁刁山、葛山兩座低矮山丘，探索發(fā)展適合__村的林果種植業(yè)。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。幫助村民解放思想，開(kāi)闊眼界、拓寬視野，鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)政策項(xiàng)目支持。駐村工作隊(duì)與村兩委謀劃了20__年農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)利用、村內(nèi)道路建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極上報(bào)，待項(xiàng)目批復(fù)之后，爭(zhēng)取盡早落地實(shí)施。
（三）著力抓好精神文明建設(shè)。建設(shè)美好鄉(xiāng)村，精神文明建設(shè)是重要一環(huán)。一是積極爭(zhēng)取文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是豐富完善文化大舞臺(tái)能，充實(shí)完善鄉(xiāng)村圖書(shū)室，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息，提高致富本領(lǐng)；四是爭(zhēng)取舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織村干部和群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”，確保無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)活動(dòng)。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹(shù)社會(huì)村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我局上半年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作情況匯報(bào)如下。
一、工作開(kāi)展情況
（一）聚焦責(zé)任落實(shí)，確保壓力傳導(dǎo)層層不減。
一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志開(kāi)展專題調(diào)研74次，26名縣四大班子成員定點(diǎn)包保15個(gè)鎮(zhèn)（園區(qū)）26個(gè)村（社區(qū)），配備鄉(xiāng)村振興專干460名、網(wǎng)格員2246名，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村組四級(jí)聯(lián)動(dòng)。
二是健全工作機(jī)制。設(shè)立以縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)小組，召開(kāi)專項(xiàng)小組會(huì)議6次，印發(fā)工作通報(bào)5期，確保常態(tài)調(diào)度不松、工作力度不減。
三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。以“脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定增收專項(xiàng)行動(dòng)”“規(guī)范鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)材料專項(xiàng)行動(dòng)”“扶貧（銜接）資產(chǎn)專項(xiàng)檢查”“防返貧監(jiān)測(cè)集中排查”為抓手，貫穿重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)村振興、教育、民政、人社、住建、水利、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，充分做好信息預(yù)警、數(shù)據(jù)比對(duì)和行業(yè)幫扶、政策落實(shí)等工作，共同推進(jìn)鞏固脫貧成果落地見(jiàn)效。
四是堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)。選派190名工作隊(duì)員駐村開(kāi)展幫扶，開(kāi)展“選派工作六項(xiàng)行動(dòng)”。凝心聚力鼓干勁，激發(fā)選派干部新?tīng)顟B(tài)。堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)，開(kāi)展“四不兩直”督查6次，下發(fā)重點(diǎn)任務(wù)工作提醒6期，推動(dòng)選派干部管理制度化。營(yíng)造“比”的大環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)“六項(xiàng)行動(dòng)”走深走實(shí)，按片區(qū)開(kāi)展選派干部“擂臺(tái)比武”目前已完成第一、二片區(qū)鎮(zhèn)級(jí)初賽和第一片區(qū)縣級(jí)復(fù)賽，已參賽選派干部148名，其中10名第一書(shū)記參加第一片區(qū)縣級(jí)復(fù)賽。激活“干”的新?tīng)顟B(tài)，指導(dǎo)選派干部，圍繞選派干部六項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，立足實(shí)際、明確時(shí)限、責(zé)任到人、從嚴(yán)審核聚力為民辦事“三個(gè)清單”，明確具體服務(wù)事項(xiàng)217件，現(xiàn)已完成113件，其余事項(xiàng)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
（二）聚焦防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保底線任務(wù)抓牢抓實(shí)。
一是強(qiáng)化集中排查。開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)集中排查專題調(diào)度會(huì)議4次，共排查出重點(diǎn)群體22032戶，排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題877條，均已整改完成。確立重點(diǎn)鎮(zhèn)3個(gè)、重點(diǎn)村3個(gè)，并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行解剖式督查。
二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。常態(tài)化開(kāi)展低收入人口摸排，健全網(wǎng)格化管理、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村落實(shí)、系統(tǒng)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，20__年以來(lái)，反饋監(jiān)測(cè)預(yù)警信息1.87萬(wàn)條，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象278戶652人。
三是強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。對(duì)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象按照家庭情況及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合研判，推動(dòng)措施落地見(jiàn)效，全縣脫貧戶戶均幫扶措施7.12條。
四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格做好20__年度脫貧人口收入等信息核實(shí)工作，將數(shù)據(jù)真實(shí)性作為底線和紀(jì)律紅線，確保國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
（三）聚焦“三保障一安全”，確保核心指標(biāo)動(dòng)態(tài)清零。
一是落實(shí)控輟保學(xué)機(jī)制。資助各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生17538人次，發(fā)放資助金1633.465萬(wàn)元。
二是落實(shí)防范因病返貧致貧機(jī)制。資助參保困難對(duì)象43785人，資助資金1300.6025萬(wàn)元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計(jì)惠及131233人次，救助金額1884.29萬(wàn)元。
三是落實(shí)住房安全保障機(jī)制。20__年度計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造136戶，已完成125戶危改項(xiàng)目。
四是落實(shí)飲水安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)26處規(guī)模水廠進(jìn)行定期維修養(yǎng)護(hù)，定期開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，保證飲水質(zhì)量，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%以上。
五是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口摸排。常態(tài)化開(kāi)展走訪摸排，對(duì)符合條件的戶及時(shí)開(kāi)展救助，1-6 月新增農(nóng)村低保440 戶 661 人。對(duì)已經(jīng)救助的人員，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)救助政策是否落實(shí)到位，1-6 月社會(huì)救助業(yè)務(wù)督查工作中入戶走訪低保家庭 85 戶 113 人，低保證及低保資金及時(shí)發(fā)放，群眾滿意。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶。對(duì)低收入人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低保或者特困人員救助供養(yǎng)范圍。20__年1-6 月份臨時(shí)救助脫貧戶4戶，并根據(jù)程度及原因持續(xù)關(guān)注。
（四）聚焦問(wèn)題整改，確保工作短板補(bǔ)細(xì)補(bǔ)齊。一是持續(xù)做好反饋問(wèn)題整改。結(jié)合我縣實(shí)際認(rèn)領(lǐng)省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于20__年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題18個(gè)，及時(shí)制定了整改方案，確定整改措施59條，明確責(zé)任單位19個(gè)，要求縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（園區(qū)），積極進(jìn)行舉一反三，立行立改，限時(shí)整改。二是常態(tài)暗訪督導(dǎo)。聚焦動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、政策落實(shí)、項(xiàng)目資金等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展縣級(jí)暗訪督導(dǎo)9次，督促問(wèn)題整改落實(shí)到位。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與20__年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改工作，進(jìn)一步鞏固提升整改成效，推進(jìn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)常態(tài)化、問(wèn)題整改同步化，確保改到位、改徹底、不反彈。
（五）聚焦績(jī)效管理，確保項(xiàng)目資金提質(zhì)增效。一是持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付。嚴(yán)格落實(shí)資金支出進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度“周通報(bào)”工作制度，確保按照全省進(jìn)度序時(shí)推進(jìn)。開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等進(jìn)行審核，截至目前已對(duì)各鎮(zhèn)（園區(qū)）進(jìn)行了部分項(xiàng)目初審，印發(fā)了133個(gè)整改通知單，部分正在整改中。二是持續(xù)做好扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理。全縣經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)20__年1-5月實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收1985萬(wàn)元，使用扶貧資產(chǎn)收益開(kāi)發(fā)公益崗和臨時(shí)勞務(wù)安置就業(yè)人口數(shù)2776人，20__年1-5月收益中用于發(fā)放公益崗和臨時(shí)勞務(wù)人員工資821萬(wàn)元。三是持續(xù)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干事能力。突出黨組織在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的核心作用，推行“黨組織+農(nóng)戶+合作社”發(fā)展模式，把黨的組織建設(shè)深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織領(lǐng)辦合作社覆蓋面。
（六）聚焦重點(diǎn)發(fā)力，確保政策措施落地生根。
一是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。印發(fā)“政策明白紙”23萬(wàn)余份，進(jìn)一步細(xì)化了申請(qǐng)條件、申請(qǐng)方法、幫扶政策分類，明確防止返貧監(jiān)測(cè)范圍，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳，提高政策知曉率。“兩不愁三保障”及飲水安全等行業(yè)部門(mén)定期研究、部署鞏固脫貧成果相關(guān)工作，確保有部署、有排查、有落實(shí)、有監(jiān)管、有成效，形成完整的工作閉環(huán)。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶。20__年安排銜接資金29687萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金16150.67萬(wàn)元，占總投入的53.79%，其中中央資金產(chǎn)業(yè)占比69.01%，提前下達(dá)省級(jí)資金產(chǎn)業(yè)占比60.99%。全縣實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目34個(gè)、到戶項(xiàng)目170個(gè)，關(guān)聯(lián)脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象1.6萬(wàn)戶。發(fā)放小額信貸1664戶7667萬(wàn)元。發(fā)放光伏到村收益1865.11萬(wàn)元，切實(shí)促進(jìn)村集體和群眾增收。
三是強(qiáng)化就業(yè)幫扶。進(jìn)一步加大就業(yè)幫扶工作力度，鼓勵(lì)脫貧勞動(dòng)力外出就業(yè)增收，全力開(kāi)展跨省就業(yè)脫貧勞動(dòng)力交通補(bǔ)助申報(bào)，積極動(dòng)員幫扶車間吸納脫貧人口就近、就地務(wù)工就業(yè)。20__年脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）務(wù)工就業(yè)人數(shù)2.02萬(wàn)人，占目標(biāo)任務(wù)的100.7%。開(kāi)發(fā)公益性崗位數(shù)量6095個(gè)，均已全部安置就業(yè)。積極兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)助政策，已發(fā)放跨省務(wù)工就業(yè)補(bǔ)貼4301人，涉及資金127.16萬(wàn)元。四是強(qiáng)化消費(fèi)幫扶。廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，各幫扶單位直接購(gòu)買當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價(jià)值151.1萬(wàn)元，幫助銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品320.26萬(wàn)元。廣德市從我縣調(diào)運(yùn)、采購(gòu)農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)值達(dá)1000萬(wàn)元，幫助農(nóng)民群眾拓展銷售渠道、增加收入。
（八）聚焦“五大幫扶”，確保切實(shí)凝聚工作合力。一是深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。嚴(yán)格落實(shí)縣四大班子聯(lián)系幫扶制度，26名縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)定期深入聯(lián)系鎮(zhèn)、村開(kāi)展調(diào)研，解決難題。二是強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶。下發(fā)工作提示單18次，指導(dǎo)幫扶單位實(shí)施38個(gè)幫扶項(xiàng)目、投入866.25萬(wàn)元支持定點(diǎn)幫扶村。三是拓展駐村幫扶。開(kāi)展“選派工作六項(xiàng)行動(dòng)”“駐村干部回娘家、幫扶干部大走訪”等，專項(xiàng)督查駐村幫扶工作8次，確保駐村工作隊(duì)“下得去、待得住、干得好、有成效”。四是聚力縣域結(jié)對(duì)幫扶。派遣6名優(yōu)秀干部交流學(xué)習(xí)，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人已完成對(duì)接幫扶任務(wù)。廣德市投入幫扶資金1515萬(wàn)元用于我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。廣德市從我縣調(diào)運(yùn)、采購(gòu)農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)值達(dá)1000萬(wàn)元，幫助農(nóng)民群眾拓展銷售渠道、增加收入。五是創(chuàng)新社會(huì)幫扶。20__年興齊眼藥公司捐贈(zèng)120萬(wàn)用于全縣脫貧人口、監(jiān)測(cè)人口重特大疾病防返貧資助，截至目前，已打卡發(fā)放65.06萬(wàn)元，涉及579人；20__年第一批31.76萬(wàn)元，涉及298人，近期將打卡發(fā)放。切實(shí)增強(qiáng)了鞏固脫貧成果工作實(shí)效。
二、下步打算
（一）全力抓好防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。
一是持續(xù)深入開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。持續(xù)健全“農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì)、基層干部跟蹤排查”的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)群體、關(guān)注重點(diǎn)問(wèn)題、解決重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕應(yīng)納未納和“體外循環(huán)”。
二是持續(xù)抓好“三保障”及飲水安全問(wèn)題常態(tài)化排查。動(dòng)員鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等進(jìn)村入戶開(kāi)展摸排，建立臺(tái)賬、限期整改、對(duì)賬銷號(hào)，做到核心指標(biāo)“動(dòng)態(tài)清零”。
三是持續(xù)促進(jìn)脫貧群眾增收。嚴(yán)格施行“一戶一方案，一人一措施”，落實(shí)農(nóng)民收入定期監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)增收措施，有效推進(jìn)幫扶措施落地見(jiàn)效，促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)穩(wěn)定增收。
四是持續(xù)抓好考核評(píng)估各類問(wèn)題整改提升。統(tǒng)籌推進(jìn)20__年國(guó)家鄉(xiāng)村振興局暗訪調(diào)研、省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查反饋問(wèn)題整改，進(jìn)一步鞏固提升整改成效，著力健全動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)常態(tài)化、問(wèn)題整改同步化。
（二）全力抓好項(xiàng)目謀劃。一是抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，增加群眾收入。全面落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、資產(chǎn)收益等政策。健全完善龍頭企業(yè)、合作社、幫扶車間等規(guī)范管理和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，多措并舉增加農(nóng)民收入。二是彰顯特色，注重撬動(dòng)謀劃項(xiàng)目。結(jié)合碭山縣水果大縣的基礎(chǔ)，深入挖掘鎮(zhèn)、村自身優(yōu)勢(shì)，彰顯文化特色，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，撬動(dòng)更多的社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興。三是著眼配套，力求放大謀劃項(xiàng)目。聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)展，確保企業(yè)、合作社投資能快速見(jiàn)效。四是嚴(yán)格程序，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目謀劃。嚴(yán)格“村申報(bào)、鎮(zhèn)審定、縣審核”的`原則，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按時(shí)限要求高質(zhì)量建好項(xiàng)目庫(kù)，為項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)好局、起好步。
（三）全力推動(dòng)項(xiàng)目資金進(jìn)度和資產(chǎn)管理。一是堅(jiān)持定期調(diào)度。定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)和資金支出專題調(diào)度會(huì)議，明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化進(jìn)度安排，確保按照序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。二是持續(xù)督導(dǎo)監(jiān)管。常態(tài)化開(kāi)展暗訪督導(dǎo)，加強(qiáng)分析研判與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理。三是完善資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)資產(chǎn)登記、確權(quán)移交、運(yùn)行管護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置等重要環(huán)節(jié)，細(xì)化操作流程，建立健全不同類型扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)全過(guò)程管護(hù)機(jī)制，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
（四）全力抓好“五大幫扶”。一是持續(xù)抓好聯(lián)系幫扶?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化開(kāi)展走訪、調(diào)研和督導(dǎo)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)形成各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作的工作體系。二是持續(xù)抓好定點(diǎn)幫扶。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制，真正做到年初有計(jì)劃、年中有落實(shí)，年底有成效，切實(shí)提升幫扶滿意度。三是持續(xù)抓好駐村幫扶。嚴(yán)格做好幫扶干部跟蹤管理，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保駐村幫扶用心用情。四是持續(xù)抓好縣域結(jié)對(duì)幫扶。推進(jìn)常態(tài)化交流互訪，深化“碭廣共建”，搭建就業(yè)平臺(tái)，互通用工信息，開(kāi)展技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。五是持續(xù)抓好社會(huì)幫扶。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織等主體共同參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，凝聚社會(huì)幫扶的強(qiáng)大合力。
（五）全力聚焦督查暗訪。依托省局“一鏈三單”督導(dǎo)方式，積極探索創(chuàng)新我局督查工作的方式方法，首先是優(yōu)化督導(dǎo)方式，采取鎮(zhèn)自查，縣復(fù)核加暗訪的閉環(huán)式督導(dǎo)，進(jìn)一步改變工作作風(fēng)提升工作效能，成為促落實(shí)提成效的關(guān)鍵抓手。
今年以來(lái)，望江縣鄉(xiāng)村振興局聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全局上下狠抓理論學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保思想不亂、工作不斷、干勁不減、各項(xiàng)工作成效明顯。扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理、鄉(xiāng)村振興政策宣傳做法獲國(guó)家產(chǎn)業(yè)幫扶政策項(xiàng)目資金落實(shí)情況調(diào)研組、全國(guó)扶貧宣教中心脫貧地區(qū)提升基層鄉(xiāng)村振興政策宣傳時(shí)效調(diào)研組充分肯定；成功舉辦全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)小組第二次會(huì)議暨“宜業(yè)工坊”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
一、工作開(kāi)展情況
（一）提高政治站位，責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步“緊”。責(zé)任進(jìn)一步“緊”。根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“12345”工作思路（即實(shí)施一項(xiàng)創(chuàng)建，圍繞兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)守三條底線，開(kāi)展四大行動(dòng)，強(qiáng)化五重保障），出臺(tái)《20__年望江縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點(diǎn)》，明確38項(xiàng)具體任務(wù)。每月梳理工作提示單發(fā)至部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月召開(kāi)全縣鄉(xiāng)村振興辦主任會(huì)議，掌握工作進(jìn)展，分析具體問(wèn)題，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。學(xué)習(xí)進(jìn)一步“深”。堅(jiān)持機(jī)關(guān)周例會(huì)學(xué)習(xí)制度，每周一匯報(bào)上周工作進(jìn)展和本周工作安排，提升黨員干部綜合能力，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立分管負(fù)責(zé)人聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制度，不分工作類別，主動(dòng)聯(lián)系鎮(zhèn)村幫助解決問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，筑牢為民服務(wù)宗旨。監(jiān)管進(jìn)一步“嚴(yán)”。深入貫徹全省“一改兩為”會(huì)議精神，力戒形式主義官僚主義，優(yōu)化督查方式，采取“四不兩直”形式，由局主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，不定時(shí)間、不限范圍、不打招呼，圍繞每月工作重點(diǎn)，開(kāi)展隨機(jī)督查暗訪，逐一制定問(wèn)題清單，并量化暗訪結(jié)果納入年度考核內(nèi)容。
（二）抓實(shí)防貧監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)幫扶進(jìn)一步“準(zhǔn)”。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)測(cè)。建立行業(yè)部門(mén)預(yù)警信息定期推送制度，堅(jiān)持每月會(huì)同“三保障”及飲水安全等部門(mén)開(kāi)展行業(yè)數(shù)據(jù)交換比對(duì)，針對(duì)預(yù)警對(duì)象，每月反饋至鎮(zhèn)村進(jìn)行核實(shí)，并依據(jù)核查結(jié)果及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象管理，落實(shí)幫扶措施。今年以來(lái)，全縣累計(jì)推送核查預(yù)警信息7595人次，保證了監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)效。推進(jìn)網(wǎng)格監(jiān)測(cè)。出臺(tái)《望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)的通知》，整合現(xiàn)有各類網(wǎng)格，進(jìn)一步健全網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，按照便于入戶走訪、利于就近監(jiān)測(cè)、促進(jìn)長(zhǎng)效實(shí)效的原則，共組建網(wǎng)格2881個(gè)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的所有農(nóng)戶進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)政策宣傳。積極宣傳推廣“防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序，先后印制發(fā)放《望江縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作圖》、《望江縣幫扶政策宣傳冊(cè)》、《防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶政策明白紙》以及《防止返貧監(jiān)測(cè)申報(bào)政策明白紙》，進(jìn)一步提升了群眾知曉度。開(kāi)展排查整治。出臺(tái)《望江縣開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作專項(xiàng)整治提升行動(dòng)方案》、制定《望江縣20__年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》，集中時(shí)間和精力，聚焦排查內(nèi)容，以“找準(zhǔn)農(nóng)戶存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，確保有風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍，做到應(yīng)納盡納”為重點(diǎn)，組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、網(wǎng)格員等對(duì)所有農(nóng)村戶籍人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。截至目前，已完成14.53萬(wàn)農(nóng)戶的排查工作，新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象223戶699人，共核實(shí)補(bǔ)正各類數(shù)據(jù)信息4000余條。推進(jìn)問(wèn)題整改。制定《望江縣20__年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改方案》，梳理確定3類9項(xiàng)19個(gè)具體問(wèn)題，細(xì)化59條具體措施，明確19個(gè)縣直部門(mén)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為責(zé)任單位，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)暗訪、督查反饋問(wèn)題整改工作，堅(jiān)持舉一反三，對(duì)標(biāo)對(duì)表，一體推進(jìn)，嚴(yán)格對(duì)賬銷號(hào)，實(shí)行“清單化+閉環(huán)制”整改。
（三）推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，產(chǎn)業(yè)就業(yè)進(jìn)一步“強(qiáng)”。加快實(shí)施銜接資金項(xiàng)目。推行項(xiàng)目入庫(kù)“兩單+三審”模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門(mén)均成立銜接資金項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班，由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持一月一通報(bào)、一季度一調(diào)度、一年一考核管理機(jī)制。今年全縣共安排銜接資金項(xiàng)目43個(gè)資金35607萬(wàn)元（其中到村項(xiàng)目39個(gè)26969.7萬(wàn)元），目前已全部開(kāi)工（開(kāi)工率100%），資金撥付率68.65%。積極推進(jìn)“宜業(yè)工坊”創(chuàng)建。在廣泛征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，制定《望江縣創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“宜業(yè)工坊”實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建模式和標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、保障措施等，成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作專班，高位推動(dòng)創(chuàng)建示范工作。堅(jiān)持以原扶貧資金和銜接資金投入形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合體、就業(yè)幫扶車間為主，兼顧其他聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果較好的市場(chǎng)主體，組織開(kāi)展分類摸底工作，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）振興辦、農(nóng)辦、人社所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)初審。截至目前，全縣已建成“宜業(yè)工坊”71家，累計(jì)吸納就業(yè)0.2026萬(wàn)人。20__年底，全縣擬創(chuàng)建100個(gè)“宜業(yè)工坊”，實(shí)現(xiàn)60個(gè)出列村全覆蓋。強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。組織對(duì)前期扶貧及銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)全面梳理和“回頭看”，對(duì)已建立聯(lián)農(nóng)機(jī)制的幫扶項(xiàng)目進(jìn)行完善，對(duì)聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)約定不明顯的幫扶項(xiàng)目限定時(shí)間進(jìn)行整改，目前，全縣已建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶項(xiàng)目855 個(gè)，探索制定幫扶項(xiàng)目動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制辦法。
20__-20__年，全縣共實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目868個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)34811戶增收，其中脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶13848戶。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，制定《望江縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶項(xiàng)目實(shí)施方案》《望江縣20__年促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。聯(lián)合發(fā)改、供電及光伏運(yùn)維單位開(kāi)展光伏電站大排查“回頭看”，截止5月底，村級(jí)電站到賬收益1086.72萬(wàn)元，分配資金998.36萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)公益性崗位3465 個(gè)，發(fā)放公益性崗位工資666.51萬(wàn)元。強(qiáng)化小額信貸發(fā)放和貸后監(jiān)管，全縣新增發(fā)放小額貸款231戶1149萬(wàn)元，貸款余額5.01億元。抓好穩(wěn)崗就業(yè)。開(kāi)展脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)崗就業(yè)摸底，組織發(fā)放20__年度脫貧勞動(dòng)力省外轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼640萬(wàn)元，截至目前，全縣已返崗就業(yè)人數(shù)6.78萬(wàn)人。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)“人有有一技之長(zhǎng)”脫貧人口占比穩(wěn)步提高。
（四）注重宣傳引領(lǐng)，幫扶合力進(jìn)一步“聚”。強(qiáng)化五大幫扶。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、選派干部駐村幫扶、縣直部門(mén)定點(diǎn)幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶的幫扶體系，指導(dǎo)縣直幫扶單位制定20__年度幫扶計(jì)劃；出臺(tái)駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)工作職責(zé)清單調(diào)整，充實(shí)7名駐村工作隊(duì)員；制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選派干部管理的通知》，舉辦全縣選派干部“鄉(xiāng)村振興”培訓(xùn)班，選派第一書(shū)記“鄉(xiāng)村振興有我”擂臺(tái)比武，比出6名縣級(jí)“擂主”，開(kāi)展培訓(xùn)10余場(chǎng)，培訓(xùn)500人次；推進(jìn)縣域結(jié)對(duì)幫扶，與鏡湖區(qū)協(xié)商制定20__年度縣域結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃，制定22項(xiàng)工作任務(wù)，明確雙方鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)對(duì)任務(wù)清單。落實(shí)鏡湖區(qū)幫扶資金1560萬(wàn)元，用于長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)20__年鄉(xiāng)村振興綜合體五期及配套工程，選派8名干部與專業(yè)技術(shù)人員掛職學(xué)習(xí)。做實(shí)消費(fèi)幫扶。聯(lián)合財(cái)政、供銷社等部門(mén)出臺(tái)關(guān)于做好20__年度政府采購(gòu)?fù)h農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知，開(kāi)展采購(gòu)我縣重點(diǎn)幫扶產(chǎn)品行動(dòng)，鼓勵(lì)規(guī)模較大單位食堂加大“832”平臺(tái)采購(gòu)比例，制定消費(fèi)幫扶產(chǎn)品清單面向全國(guó)銷售，截至目前已銷售374.4萬(wàn)元，其中“832”平臺(tái)采購(gòu)127.17萬(wàn)元。
聯(lián)合供銷社、商務(wù)局等部門(mén)開(kāi)展油菜花節(jié)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品銷售，線下銷售7.5萬(wàn)元，線上銷售24.5萬(wàn)元。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加快對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行審核推薦入駐“832”平臺(tái)，拓寬企業(yè)銷售渠道，拉動(dòng)企業(yè)加大采購(gòu)脫貧人口原材料和用工，促進(jìn)脫貧人口增收，截止6月底已推薦3家企業(yè)入駐平臺(tái)，擬推薦企業(yè)3家。強(qiáng)化典型引領(lǐng)。出臺(tái)《望江縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接宣傳工作方案》鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員干部深入挖掘、提煉鄉(xiāng)村振興工作中的典型做法和先進(jìn)事跡，廣泛傳播鄉(xiāng)村振興好故事，營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。今年以來(lái)，我縣在省級(jí)及以上媒體刊發(fā)鄉(xiāng)村振興報(bào)道800余篇，我縣“狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展 鄉(xiāng)村振興添活力”做法，獲省鄉(xiāng)村振興局簡(jiǎn)報(bào)第40期刊登推薦。
二、存在問(wèn)題
責(zé)任落實(shí)壓得不緊，個(gè)別駐村干部不了解防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶基本政策、新增監(jiān)測(cè)戶基本信息和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的情形；政策落實(shí)不夠到位，少數(shù)農(nóng)戶對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)合規(guī)范圍、起付線、慢性病種類等不夠清楚。
三、下半年工作安排
一是持續(xù)做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。按照關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的要求，積極推廣安徽省防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)小程序（即“一碼申報(bào)”），拓寬農(nóng)戶自主申報(bào)方式，加強(qiáng)鎮(zhèn)村主動(dòng)排查和部門(mén)篩查預(yù)警，按照20__年監(jiān)測(cè)范圍，嚴(yán)格履行監(jiān)測(cè)程序，簡(jiǎn)化工作流程，縮短認(rèn)定時(shí)間，及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶按程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象，制定并落實(shí)好幫扶措施，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，堅(jiān)決避免出現(xiàn)規(guī)模控制、應(yīng)納未納和體外循環(huán)現(xiàn)象。
二是持續(xù)推進(jìn)整改進(jìn)度。堅(jiān)持各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題一體推進(jìn)、一體整改。采取定期督查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，不斷加大對(duì)整改落實(shí)情況的督查力度。不定期開(kāi)展整改工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位整改情況匯報(bào)，對(duì)整改工作進(jìn)度較慢、成效不明顯的及時(shí)進(jìn)行提醒。開(kāi)展整改“回頭看”工作，重點(diǎn)核查臺(tái)賬建立是否規(guī)范、問(wèn)題梳理是否全面真實(shí)、措施制定是否準(zhǔn)確具體符合實(shí)際、整改措施是否全部落實(shí)到位、問(wèn)題是否整改到位。
三是持續(xù)抓好項(xiàng)目資產(chǎn)管理。加大項(xiàng)目謀劃力度，鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村謀劃一批帶動(dòng)作用明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力支持龍頭帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)建、三產(chǎn)融合的特色項(xiàng)目，提前下達(dá)2024年度銜接資金項(xiàng)目。加快推進(jìn)20__年銜接資金項(xiàng)目實(shí)施，確保7月份、9月份、10月份項(xiàng)目完工率達(dá)到50%、75%、95%以上，資金撥付進(jìn)度達(dá)到75%、80%、85%以上；12月份所有項(xiàng)目全部完工，資金撥付全部完成。規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)分類、確權(quán)、登記、處置等管理工作，強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管理、管護(hù)主體責(zé)任，杜絕資產(chǎn)閑置。
四是持續(xù)抓好小額信貸發(fā)放工作。對(duì)符合貸款條件，貸款即將到期的脫貧戶開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳，群眾愿意貸款的'、符合貸款條件的，要切實(shí)滿足脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確保符合條件、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的貸款對(duì)象“應(yīng)貸盡貸”。
五是持續(xù)抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。及時(shí)更新好外出務(wù)工脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)人員信息。保持脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定。抓好特惠政策落地，及時(shí)兌現(xiàn)跨省務(wù)工就業(yè)交通補(bǔ)貼。
六是持續(xù)強(qiáng)化幫扶工作。強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)村作用，壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理，指導(dǎo)駐村工作隊(duì)開(kāi)展好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、低收入人口幫扶和鄉(xiāng)村振興工作。常態(tài)化做好光伏電站的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和故障消缺工作，督導(dǎo)收益分配臺(tái)賬管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的光伏賬目不清、賬實(shí)不符問(wèn)題開(kāi)展回頭看，確保問(wèn)題排查到位、整改到位。進(jìn)一步依托供銷“832平臺(tái)”、財(cái)政“徽采云”等平臺(tái)，加快農(nóng)產(chǎn)品上線審批推薦，有序引導(dǎo)存量消費(fèi)幫扶專柜、專館、專區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，因地制宜展示展銷脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品特別是消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品。
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，防止規(guī)模性返貧致貧。根據(jù)縣委、縣政府、各級(jí)鄉(xiāng)村振興局的文件精神，現(xiàn)將三溪鄉(xiāng)20__年上半年的工作情況報(bào)告如下。
一、聚焦“三落實(shí)”，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
（一）堅(jiān)持機(jī)制不變，狠抓責(zé)任落實(shí)
一是繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)發(fā)揮由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作領(lǐng)導(dǎo)小組功能，下設(shè)一個(gè)專項(xiàng)工作辦公室，保障具體工作實(shí)施高效、落實(shí)到位。二是持續(xù)抓好部署。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)多次組織鄉(xiāng)班子成員、村書(shū)記、村專職信息員召開(kāi)相關(guān)工作部署業(yè)務(wù)會(huì)及培訓(xùn)會(huì)，動(dòng)態(tài)掌握鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作進(jìn)度，及時(shí)幫助村級(jí)解決實(shí)際困難問(wèn)題。同時(shí)由專項(xiàng)工作辦公室開(kāi)展“一月一調(diào)度、一季一檢查”，做到高位推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任。三是堅(jiān)持保障隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化駐村工作機(jī)制，全鄉(xiāng)共選派駐村工作隊(duì)12支，其中縣派工作隊(duì)員9名，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村工作隊(duì)選派全覆蓋，同時(shí)由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站、鄉(xiāng)紀(jì)檢不定期對(duì)駐村工作進(jìn)行督查，嚴(yán)格要求隊(duì)員落實(shí)駐村在崗職責(zé)，參與村兩委各項(xiàng)事務(wù)。
（二）堅(jiān)持力度不減，嚴(yán)促政策落實(shí)
一是完善政策措施。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)研、查閱資料、征求意見(jiàn)等方式，延續(xù)關(guān)于做好鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村掛點(diǎn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的工作方案，確保政策配套穩(wěn)定。二是強(qiáng)化教育保障。健全完善控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段適齡兒童少年零輟學(xué)，并切實(shí)做好了20__年秋季、20__年春季教育補(bǔ)助發(fā)放。三是落實(shí)醫(yī)療保障。20__年脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)率100%，做到了“應(yīng)保盡?！薄＝刂聊壳?，我鄉(xiāng)已排查一般農(nóng)戶住院報(bào)銷后自付費(fèi)用超過(guò)20__年全省農(nóng)民人均可支配收入19936元10戶10人，一般脫貧戶住院報(bào)銷后自付費(fèi)用超過(guò)20__年全省農(nóng)民人均可支配收入50%（9968元）3戶3人，經(jīng)細(xì)致研判未發(fā)現(xiàn)需納入人員。我鄉(xiāng)積極為脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象推薦申領(lǐng)撫州市撫惠保，目前脫貧戶已參保19戶31人，監(jiān)測(cè)戶已參保2戶2人，并積極宣傳醫(yī)保“三重保障”政策，確保應(yīng)知盡知。四是鞏固住房保障。
我鄉(xiāng)已于5月全面啟動(dòng)農(nóng)村危舊房、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村居民住房安全隱患三項(xiàng)排查工作。全鄉(xiāng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶住房質(zhì)量安全不存在C、D級(jí)住房問(wèn)題。五是抓實(shí)兜底保障。20__年我鄉(xiāng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象享受低保、特困政策數(shù)量與檔次，與去年相比基本持平，過(guò)渡期社會(huì)救助政策總體平穩(wěn)。五個(gè)月以來(lái)，新納入農(nóng)村低保對(duì)象或分散供養(yǎng)特困人員7戶18人，其中經(jīng)研判納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的有2戶6人。六是確保飲水安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，保障脫貧人口以及各村基層設(shè)施的飲水安全。截至目前，全鄉(xiāng)各個(gè)供水工程均已落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”及“三項(xiàng)制度”。目前全鄉(xiāng)居民已全部實(shí)現(xiàn)供水入戶，農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶率達(dá)100%，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下集中供水率達(dá)100%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)100%。七是用好金融政策。充分落實(shí)好脫貧人口小額信貸政策，專項(xiàng)用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前已下達(dá)關(guān)于做好三溪鄉(xiāng)20__年度脫貧人口小額信貸工作及加強(qiáng)資金管理的通知，截至目前為脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象28戶新申報(bào)小額信貸政策，新增小額信貸106.9萬(wàn)元，貼息49796.67元。
（三）堅(jiān)持靶心不散，鎖定工作落實(shí)
一是落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。20__年5月，三溪鄉(xiāng)進(jìn)一步健全完善了《三溪鄉(xiāng)20__年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)的同時(shí)按照縣級(jí)部署開(kāi)展集中大排查，確保監(jiān)測(cè)全面精準(zhǔn)。在本次集中排查中，全鄉(xiāng)共排查農(nóng)戶3129戶10805人，其中一般農(nóng)戶2729戶9105人、一般脫貧戶378戶1136人、監(jiān)測(cè)戶32戶110人（脫貧不穩(wěn)定戶7戶20人，邊緣易致貧戶14戶51人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶11戶39人），其中通過(guò)本次排查新識(shí)別納入的有1戶3人，已消除風(fēng)險(xiǎn)15戶49人，未消除風(fēng)險(xiǎn)17戶61人。對(duì)排查出來(lái)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，及時(shí)制定“一戶一方案”，落實(shí)幫扶措施，跟進(jìn)幫扶成效，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象得到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、最低生活保障、防貧保險(xiǎn)等政策、資金的扶持，切實(shí)履行托底責(zé)任，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí)我鄉(xiāng)69個(gè)村小組防返貧監(jiān)測(cè)明白紙、幫扶政策明白紙均已粘貼公示，3129戶農(nóng)戶、400戶脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶也均已發(fā)放明白紙。
二是深化就業(yè)幫扶。不斷加大就業(yè)政策宣傳力度，抓實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，做好就業(yè)精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模、高質(zhì)量轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至目前，全鄉(xiāng)脫貧勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移就業(yè)445人，其中，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)160人，將適時(shí)審核，充分發(fā)揮政策補(bǔ)貼的積極作用，鼓勵(lì)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。大力開(kāi)發(fā)就近就地就業(yè)崗位，20__年人社、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)繼續(xù)做好鄉(xiāng)村公益性崗位，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)72人。持續(xù)實(shí)施雨露計(jì)劃幫扶政策，本學(xué)期將為48人申報(bào)雨露計(jì)劃補(bǔ)貼，同時(shí)緊盯20__年6月即將畢業(yè)的享受雨露計(jì)劃學(xué)生9人，積極為他們推薦就業(yè)崗位、做好就業(yè)保障，確?！爱厴I(yè)即就業(yè)”。三是抓牢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。不斷鞏固提升“蜜桔”、竹木、蜜蜂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極培植以柏蒼村生態(tài)田園綜合體為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。20__年，已爭(zhēng)取50萬(wàn)元財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施三溪鄉(xiāng)三溪村竹木半成品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，將為脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象提供更多的就業(yè)崗位；同時(shí)，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托已發(fā)展的`產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)及生產(chǎn)。五是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持。每周對(duì)我鄉(xiāng)兩戶易地搬遷戶的所在安置點(diǎn)進(jìn)行安全排查，并對(duì)他們的就業(yè)情況按周監(jiān)測(cè)，積極做好易地搬遷戶的穩(wěn)崗就業(yè)工作。四是抓實(shí)促深做好整改。我鄉(xiāng)已建立三溪鄉(xiāng)對(duì)照國(guó)家鄉(xiāng)村振興局在江西省部分縣暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬，認(rèn)領(lǐng)4個(gè)問(wèn)題，均已制定相應(yīng)的整改措施和方案。同時(shí)，對(duì)于20__年的各項(xiàng)整改情況進(jìn)行全面排查回頭看，確保整改問(wèn)題不復(fù)發(fā)，整改銷號(hào)能持久。
二、深入推進(jìn)“兩項(xiàng)重點(diǎn)”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
一是做好合理規(guī)劃編制。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)一體化，按照“多規(guī)合一”的總體要求編制規(guī)劃，注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層黨建、人才發(fā)展和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)為一體的實(shí)用性村莊規(guī)劃，全鄉(xiāng)20__年應(yīng)完成一個(gè)村莊規(guī)劃，目前已完成初審，20__年已完成1個(gè)村莊規(guī)劃編制。二是做好農(nóng)村廁所革命工作。截至目前，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)要求，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)提升項(xiàng)目，在柏蒼村、池豐村、軍峰村等村進(jìn)行化糞池集中排放改造，累計(jì)完成114戶農(nóng)村戶廁新改建任務(wù)，目前全鄉(xiāng)已完成戶廁整改263戶。今年計(jì)劃完成24戶農(nóng)村戶廁改建任務(wù)，目前均已完成。
三、下一步工作方向
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌工作推進(jìn)
堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，保障工作做實(shí)做深做細(xì)。一是繼續(xù)開(kāi)展常態(tài)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，以全體農(nóng)戶為對(duì)象，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入和支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況；采取農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警、基層干部走訪摸排等方式，通過(guò)“初步篩選、村級(jí)申報(bào)、部門(mén)比對(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)級(jí)審批、公告錄入、落實(shí)幫扶、動(dòng)態(tài)管理”等程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。二是加大監(jiān)測(cè)戶申報(bào)明白紙、幫扶政策明白紙的宣傳力度，在鄉(xiāng)、村辦公場(chǎng)所及各村小組（或自然村）人流量比較大的顯眼位置進(jìn)行張貼、微信發(fā)送、干部包片逐戶上門(mén)張貼和宣傳等多種方式，確保所有農(nóng)戶了解明白紙的作用及操作方法。強(qiáng)化幫扶，對(duì)識(shí)別出來(lái)的監(jiān)測(cè)戶要全部落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施，同時(shí)持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度，確保我鄉(xiāng)脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù)。定期分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估幫扶效果，對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除，收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”和飲水安全方面扶持鞏固的監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)在國(guó)扶系統(tǒng)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
（二）聚焦資金項(xiàng)目，完善管理機(jī)制
以項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為抓手，著力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興。提前高質(zhì)量建設(shè)好2021-2025年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，為高效安排20__年至20__年資金打下基礎(chǔ)。一是完善項(xiàng)目入庫(kù)機(jī)制。構(gòu)建“自下而上、自上而下”的雙向?qū)訖C(jī)制，確保上級(jí)文件政策要求和基層干部群眾所需有效結(jié)合，突出項(xiàng)目建設(shè)的成效。二是完善項(xiàng)目管理工作機(jī)制。在項(xiàng)目規(guī)劃和確定上、項(xiàng)目管理上，堅(jiān)持先評(píng)估論證、后決策實(shí)施的項(xiàng)目決策機(jī)制，確保項(xiàng)目科學(xué)決策。三是建立落實(shí)資金統(tǒng)籌保障機(jī)制。嚴(yán)把政策，強(qiáng)力整合，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)投向。
今年以來(lái)，利川市落實(shí)“三農(nóng)”工作的決策部署和工作要求，守底線、促振興、強(qiáng)保障，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得實(shí)績(jī)、再上臺(tái)階。現(xiàn)將上半年各級(jí)一號(hào)文件貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、牢記國(guó)之大者，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定安全
（一）糧食生產(chǎn)能力不斷穩(wěn)固。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，落實(shí)糧食生產(chǎn)面積116.87萬(wàn)畝。推廣綠色“噸糧”模式，建成優(yōu)質(zhì)稻3000畝。引入中華國(guó)際和省鄉(xiāng)投集團(tuán)，發(fā)展連片水稻訂單基地。建成四方洞等馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)商品基地。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼12998萬(wàn)元、實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼219萬(wàn)元。建成糧食應(yīng)急保障中心1個(gè)、應(yīng)急配送中心2個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)2家、應(yīng)急加工企業(yè)3家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)32個(gè)。推進(jìn)糧食節(jié)約行動(dòng)，開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，完成儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)和糧食收購(gòu)企業(yè)定期巡查。
（二）大豆油料產(chǎn)能有效提升。落實(shí)《湖北省大豆油料和食用植物油穩(wěn)產(chǎn)保供實(shí)施方案》要求，推廣“玉-豆”（薯-玉-豆）帶狀復(fù)合種植模式1.13萬(wàn)畝，建成市級(jí)樣板650畝。推廣“煙-玉”“煙-油”輪作7.5萬(wàn)畝、“煙-薯”“煙-菜”套作2.6萬(wàn)畝。實(shí)施油菜輪作和冬種油菜項(xiàng)目，完成油菜播種9.13萬(wàn)畝。實(shí)施油茶擴(kuò)面提質(zhì)增效行動(dòng)，驗(yàn)收新造油茶林2002.7畝。引導(dǎo)加工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)稻米油精加工發(fā)展。
（三）重要農(nóng)產(chǎn)品供給統(tǒng)籌推進(jìn)。樹(shù)立大食物觀，加快發(fā)展草食畜牧、現(xiàn)代家禽、綜合種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)食物來(lái)源。落實(shí)生豬產(chǎn)能調(diào)控政策，完成生豬出欄44.92萬(wàn)頭、能繁母豬存欄5.92萬(wàn)頭。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好穩(wěn)產(chǎn)保供和應(yīng)急儲(chǔ)備，完成蔬菜及食用菌播種23.39萬(wàn)畝、產(chǎn)量33.8萬(wàn)噸。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，加強(qiáng)1548家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、310家農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)主體和4541家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管，上半年重大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故“零發(fā)生”。
（四）現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。推進(jìn)智農(nóng)蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，臺(tái)賬化、規(guī)范化管理已建成的68座農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，設(shè)施農(nóng)業(yè)總量達(dá)4820個(gè)。完成糧食應(yīng)急保障中心項(xiàng)目一二期建設(shè)。鞏固60萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、10萬(wàn)畝省級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)成果，建成糧、茶、菜等專業(yè)富硒植物原料基地。推進(jìn)3家合法生豬屠宰場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生豬年屠宰能力45萬(wàn)頭。引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖主體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，池塘養(yǎng)殖達(dá)1.2萬(wàn)畝。
（五）耕地保護(hù)和用途管制持續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，推進(jìn)耕地十大保護(hù)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制和耕地占補(bǔ)平衡、耕地進(jìn)出平衡、補(bǔ)充耕地指標(biāo)凍結(jié)制度，嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村、組的“田長(zhǎng)制”網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系，依法立案查處農(nóng)村亂占耕地建房23起，找回耕地1.12萬(wàn)畝。動(dòng)態(tài)清零撂荒地，開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)和提升，推進(jìn)第三次全國(guó)土壤普查，耕地質(zhì)量水平和農(nóng)作物綜合產(chǎn)出水平進(jìn)一步提高。
二、夯實(shí)發(fā)展底盤(pán)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板逐步補(bǔ)齊
（六）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與高效節(jié)水灌溉，完成8萬(wàn)畝20__年項(xiàng)目投資額的67%，爭(zhēng)取到20__年新建4.92萬(wàn)畝、改造提升2.38萬(wàn)畝計(jì)劃。推行EPC模式高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田代建制，做好施工質(zhì)量、進(jìn)度和資金用途監(jiān)管。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，做好逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的中長(zhǎng)期規(guī)劃。制定社會(huì)資本準(zhǔn)入政策，安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金12120萬(wàn)元，不斷提高畝均投入標(biāo)準(zhǔn)。
（七）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。完成納水溪水庫(kù)項(xiàng)目移民實(shí)物調(diào)查和可研初稿，完成鳳凰溝、三臺(tái)坪水庫(kù)工程可研編制，云霧山水庫(kù)順利開(kāi)工。完成利中盆地大型灌區(qū)前期設(shè)計(jì)。完成清江干流（利川）重點(diǎn)河段二期防洪治理工程項(xiàng)目前期，完成郁江干流綜合治理工程可研編制送審，甘溪壩河、小溪河、忠孝河治理工程和三道河、馬前河流域綜合治理有序推進(jìn)。完成20__年水源水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目初設(shè)編制。利川市西干渠中型灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程已開(kāi)工建設(shè)。1569處小微水體在河湖長(zhǎng)制管理范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。清江生態(tài)廊道建設(shè)及生態(tài)文化帶打造工程可研編制獲得批復(fù)，完成汪營(yíng)紅鶴壩段水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了福寶山水庫(kù)水系連通工程前期。
（八）農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)能力不斷提升。規(guī)范化管理11個(gè)人影工作站，建立由氣象、應(yīng)急、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等部門(mén)組成的氣象災(zāi)害防御部門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。突出河道、水庫(kù)、山洪三大重點(diǎn)，推動(dòng)46座小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)及大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，完成53座水庫(kù)、26座水電站、29座“頭頂塘堰”和59個(gè)山洪災(zāi)害行政村的預(yù)案編制及修編，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的防汛預(yù)防體系。加強(qiáng)高致病性禽流感和非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病源頭防控，動(dòng)物免疫密度達(dá)到90%以上、抗體合格率達(dá)到70%以上。強(qiáng)化病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)，發(fā)布農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)15期，建成農(nóng)作物綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范樣板5600畝。
三、強(qiáng)化科技支撐，農(nóng)業(yè)科技和裝備建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)
（九）農(nóng)業(yè)科技廣泛應(yīng)用。發(fā)布利川市農(nóng)業(yè)主推技術(shù)指南，通過(guò)項(xiàng)目支持、科技研發(fā)、資源整合等措施，大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用。完成評(píng)價(jià)入庫(kù)農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)50家，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)12家，新增州級(jí)星創(chuàng)天地4家、州級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心6家。爭(zhēng)取“三區(qū)人才”15名、州級(jí)科技特派員26名、選派市級(jí)科技特派員30名，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
（十）種質(zhì)資源繁育有力。全面做好第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查、收集和畜禽遺傳資源普查收尾工作，推進(jìn)汪營(yíng)畜牧良種場(chǎng)與農(nóng)科院合作。建成良種繁育基地1760畝。積極開(kāi)展新品種區(qū)試9組、展示示范10組，引進(jìn)并向農(nóng)民推薦審（認(rèn)）定新品種5個(gè)。持續(xù)開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)對(duì)20戶種業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為。
（十一）農(nóng)機(jī)裝備助推發(fā)展。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，支持北斗系統(tǒng)推廣，已補(bǔ)貼資金110.22萬(wàn)元、受益農(nóng)戶1243戶。鞏固“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”中心創(chuàng)建成果，推廣適配山區(qū)地形的農(nóng)機(jī)裝備1377臺(tái)，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合創(chuàng)新發(fā)展，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到47.3%。
（十二）綠色發(fā)展深入推進(jìn)。清單式推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全州創(chuàng)建。做好化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害技術(shù)應(yīng)用，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證23145份，新認(rèn)證綠色食品6個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品6個(gè)，新認(rèn)證面積4140畝。做好農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%。持續(xù)抓好“十年禁漁”，清理非法漁具網(wǎng)具84張、非法釣具54個(gè)，銷毀“三無(wú)漁船”2艘，完成生態(tài)補(bǔ)償案2件。推進(jìn)河湖綜合整治，與恩施市建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。秸稈綜合利用12萬(wàn)噸，小型沼氣工程替代傳統(tǒng)燃煤0.1萬(wàn)噸。開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查76.71萬(wàn)畝，防除 “加拿大一枝黃花”2萬(wàn)余株。
四、鞏固脫貧成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
（十三）堅(jiān)決守住底線。常態(tài)化開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象91戶321人，已穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)54戶163人。開(kāi)展以“四排查、一核準(zhǔn)”為主的防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查，新識(shí)別三類監(jiān)測(cè)對(duì)象39戶137人，已消除風(fēng)險(xiǎn)19戶51人。壓實(shí)“雙線”“五級(jí)”控輟保學(xué)責(zé)任，入學(xué)率、鞏固率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。穩(wěn)妥建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”托底機(jī)制，脫貧人口、監(jiān)測(cè)人口、低保和特困對(duì)象264548人全部參保，農(nóng)村低收入人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)費(fèi)用綜合報(bào)銷率達(dá)到90.16%，35人納入因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，救治大病脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶6570人次。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象224901人。完成農(nóng)村低收入群體安全隱患房屋改造52戶。編制農(nóng)村供水水質(zhì)提升三年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全水源保障及水質(zhì)提升工程，維修農(nóng)村飲水工程45處，農(nóng)村飲水水質(zhì)合格率達(dá)85.5%。對(duì)102個(gè)村新建管網(wǎng)95.9公里、水泵175臺(tái)、改造水廠2座，有效解決季節(jié)性缺水問(wèn)題。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立“村委會(huì)-安置點(diǎn)-樓棟-單元”的易遷集中安置點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，投入銜接資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，集中安置點(diǎn)外出務(wù)工6175人、就近務(wù)工3057人、公益性崗位就業(yè)219人。
（十四）脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能有效激活。制定特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作要點(diǎn)，11.3萬(wàn)糧農(nóng)、20萬(wàn)茶農(nóng)、10萬(wàn)養(yǎng)殖戶、9.8萬(wàn)菜農(nóng)、9萬(wàn)藥農(nóng)深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，26個(gè)就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)486人。統(tǒng)籌資金22179萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè)，中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例達(dá)到62.53%。新發(fā)放脫貧人口小額信貸133筆629.34萬(wàn)元，小額信貸貸款余額2018筆9615.6萬(wàn)元，建立逾期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做好貸款逾期防控和壓降。印發(fā)消費(fèi)幫扶工作方案，完成“832平臺(tái)”銷售0.63億元。抓好外出務(wù)工和就地就近就業(yè)工作，舉辦線上線下招聘會(huì)44場(chǎng)，向恩施高新區(qū)送工522人，向武漢市經(jīng)開(kāi)區(qū)輸送59人。開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)61期、培訓(xùn)3615人，企業(yè)在崗職工培訓(xùn)178人。發(fā)放建檔立卡脫貧戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2萬(wàn)元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元、就業(yè)吸納補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.83億元。
（十五）各項(xiàng)幫扶政策保持穩(wěn)定。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工補(bǔ)助等扶持增收政策，繼續(xù)實(shí)施“防貧?！?、醫(yī)療救助等減輕大額醫(yī)療負(fù)擔(dān)政策，落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助政策，全覆蓋發(fā)放幫扶政策“明白紙”。修訂村“尖刀班”管理辦法，上線利川市駐村幫扶信息化管理平臺(tái)，專項(xiàng)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、駐村第一書(shū)記450人次，統(tǒng)一為全市2597名村“尖刀班”成員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，駐村幫扶工作持續(xù)強(qiáng)化。積極對(duì)接國(guó)新公司、省直定點(diǎn)幫扶單位和武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)，推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)、人才多領(lǐng)域幫扶協(xié)作。申請(qǐng)創(chuàng)建“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)典型縣，引導(dǎo)425個(gè)企業(yè)與279個(gè)村實(shí)現(xiàn)對(duì)接，凝聚起鞏固脫貧成果合力。
五、聚焦特色優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（十六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。印發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)穩(wěn)價(jià)保供的實(shí)施意見(jiàn)，一季度農(nóng)林牧漁增加值增速達(dá)到5.1%。鏈長(zhǎng)制推進(jìn)“糧、茶、畜、菜、藥”五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，完成綜合產(chǎn)值49.5億元。出臺(tái)20__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，完成產(chǎn)值7.459億元。招商簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，開(kāi)工涉農(nóng)項(xiàng)目7個(gè)，簽約投資50余億元。推進(jìn)鄂西南武陵山茶產(chǎn)業(yè)集群和硒產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，利川市獲得“20__年度中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”和“紅茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)”稱號(hào)，斬獲“中茶杯”第十三屆國(guó)際鼎承茶王賽綠茶組特別金獎(jiǎng)3個(gè)、紅茶組特別金獎(jiǎng)5個(gè)金獎(jiǎng)10個(gè)，獲湖北省首屆“楚茶杯”斗茶大賽茶王獎(jiǎng)1個(gè)、特別金獎(jiǎng)2個(gè)、金獎(jiǎng)7個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。申報(bào)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)改選，積極組建中藥材產(chǎn)業(yè)公司。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)建設(shè)“利鮮生”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
（十七）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)，20家市場(chǎng)主體在省會(huì)城市設(shè)立實(shí)體店，組織18家主體參加“20__年中國(guó)車谷端午嘉年華”活動(dòng)，組織5家主體參加 “恩施‘硒’物江城品味”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推介銷售農(nóng)產(chǎn)品1000萬(wàn)元。出臺(tái)供銷保供超市和農(nóng)資保供企業(yè)遴選方案，引導(dǎo)供銷合作流通企業(yè)逐步承擔(dān)農(nóng)資儲(chǔ)備和應(yīng)急保供穩(wěn)價(jià)任務(wù)，完善基層組織服務(wù)內(nèi)容，初步建立縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)、村級(jí)綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)，村級(jí)寄遞綜合服務(wù)站和快遞服務(wù)進(jìn)村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（十八）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式逐步興起。推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村生活性服務(wù)業(yè)，兌現(xiàn)縣域商業(yè)體系建設(shè)資金179萬(wàn)元，推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)下沉，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行能力。積極探索山藥、莼菜等精品預(yù)制菜發(fā)展。構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，持續(xù)推進(jìn)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目4個(gè)，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)打造建南鎮(zhèn)黃連產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，建成休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)，發(fā)布鄉(xiāng)村游精品線路10條，“騰龍洞（觀激光秀）-柏楊壩鎮(zhèn)（賞桃花）”入選《人民日?qǐng)?bào)》20__年湖北春季旅游線路推薦名單。啟動(dòng)柏楊壩鎮(zhèn)、龍船天街湖北旅游名鎮(zhèn)、名街創(chuàng)建。實(shí)施“數(shù)商農(nóng)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，鴻發(fā)山藥專業(yè)合作社通電商直采和定制生產(chǎn)，帶動(dòng)千名以上農(nóng)戶增收。
（十九）利川市域富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大。科學(xué)規(guī)劃縣鄉(xiāng)村三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，編制利川城東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，圍繞綠色低碳、區(qū)域協(xié)同、公建優(yōu)先、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，立足綠色低碳引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、資源轉(zhuǎn)化創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完善公共設(shè)施配套，健全基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套，持續(xù)增強(qiáng)城區(qū)產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能。以庭院經(jīng)濟(jì)為載體，已培育具有地域特色的家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間106個(gè)。積極參加“恩施工匠”職業(yè)技能大賽，在廣告設(shè)計(jì)師競(jìng)賽中取得第一名、農(nóng)作物種植技術(shù)中取得第二名。引導(dǎo)茶企和茶農(nóng)抱團(tuán)發(fā)展，打造利川紅茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體1個(gè)。
六、著力延伸途徑，農(nóng)民增收致富渠道有效拓寬
（二十）農(nóng)民就業(yè)增收水平持續(xù)提升。落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，建成“零工驛站”總站1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品站6個(gè)和800人以上易遷點(diǎn)零工驛站4個(gè)、村級(jí)零工驛站39個(gè)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)759人。建立常態(tài)化的農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，維護(hù)超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益，做好靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。實(shí)行“以工代賑”建設(shè)模式項(xiàng)目33個(gè)，預(yù)計(jì)吸納當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)1267人、技能培訓(xùn)1023人，預(yù)計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬948萬(wàn)元。
（二十一）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效能力穩(wěn)步提高。深入開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，已培育“六有”合作社597家、“六有”家庭農(nóng)場(chǎng)627家、示范合作社242家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)123家。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面增效，發(fā)展適度經(jīng)營(yíng)模式，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織2家，落實(shí)土地托管1.58萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模18.56萬(wàn)畝次。持續(xù)深化供銷社綜合改革，完善基層組織服務(wù)內(nèi)容，領(lǐng)辦創(chuàng)辦3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。
（二十二）農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益有效保障。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立集體經(jīng)濟(jì)合作社269個(gè)、股份經(jīng)濟(jì)合作社28個(gè)。完成村集體經(jīng)濟(jì)收入1644.95萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入大于10萬(wàn)元的.村占比48.82%。完成《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》變更171起，引導(dǎo)有償退出方式流轉(zhuǎn)土地30.12畝、土地轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地23.78畝。推進(jìn)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理，已審批宅基地562宗。開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，完成貸款36筆1315.85萬(wàn)元。
（二十三）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制健全完善。運(yùn)用20__年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，拓寬聯(lián)農(nóng)方式，健全帶農(nóng)模式，特色產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體帶動(dòng)有勞動(dòng)能力的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶比率保持在98.47%和97.51%，有效促進(jìn)農(nóng)戶特別是脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
七、圍繞宜居宜業(yè)，和美山鄉(xiāng)利川建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展
（二十四）村莊風(fēng)貌有效管控。加強(qiáng)“三區(qū)三線”劃定成果運(yùn)用，以小流域?yàn)閱卧?，繪好村莊規(guī)劃總體平面圖、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖，編制完善“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃64個(gè)。制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)任務(wù)清單，完成20__度鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，農(nóng)房建設(shè)圖集推廣使用率達(dá)83%。推進(jìn)17個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、5000戶美麗庭院示范戶創(chuàng)建。鞏固村居優(yōu)化設(shè)置成果，將第二次地名普查信息資料錄入全國(guó)地名信息管理平臺(tái)規(guī)范管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌引導(dǎo)，完成9個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。
（二十五）農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升。將村莊清潔行動(dòng)納入暗訪內(nèi)容，整改問(wèn)題9個(gè)，有效改善村容村貌。新建農(nóng)村戶廁392戶，衛(wèi)生廁所普及率提升到95.63%，推進(jìn)一體化治理和資源化利用試點(diǎn)示范，完成農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)方案。謀劃、爭(zhēng)取各類污水治理項(xiàng)目4個(gè)，完成營(yíng)上村污水處理廠建設(shè)工程量的90%。配備農(nóng)村生活垃圾保潔員和清運(yùn)員2055名，18個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、3個(gè)垃圾填埋場(chǎng)、1個(gè)餐廚垃圾處理廠常態(tài)運(yùn)行，遴選5個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類示范試點(diǎn)，自主創(chuàng)建垃圾分類示范村47個(gè)。
（二十六）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)199公里農(nóng)村公路建設(shè)。開(kāi)通運(yùn)行農(nóng)村客運(yùn)線路85條，農(nóng)村客運(yùn)通車率保持100%。開(kāi)通通行農(nóng)村公交化運(yùn)營(yíng)線路10條，增長(zhǎng)11%。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村候車亭管理維護(hù)，建成美麗農(nóng)村公路34.4公里，行政村通雙車道比例超過(guò)50%。完成汪營(yíng)水廠輸水、配水管網(wǎng)改造，完成農(nóng)村飲水安全水源保障及水質(zhì)提升工程項(xiàng)目前期，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到91.74%。持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.77%、綜合電壓合格率達(dá)到99.87%。落實(shí)農(nóng)村自建房安全全覆蓋整治。深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，全市304個(gè)村（社區(qū)）均建立“釘釘”組織、激活66737人，累計(jì)開(kāi)通農(nóng)村5G基站499個(gè)，行政村5G信號(hào)通達(dá)率64.47%，4G信號(hào)全域覆蓋率達(dá)98%以上。持續(xù)推進(jìn)智農(nóng)蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，廣泛運(yùn)用無(wú)人機(jī)、北斗農(nóng)機(jī)，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷深入。
（二十七）農(nóng)村基本公共服務(wù)水平有力提升。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，正新建公辦幼兒園3所，為13所公辦幼兒園配備設(shè)施設(shè)備，實(shí)施校舍建設(shè)類項(xiàng)目8個(gè)。推動(dòng)“縣管校聘”改革向非義務(wù)教育階段延伸，落實(shí)交流教師編制、職稱政策。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)，建強(qiáng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷等“五大中心”，推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，縣域內(nèi)住院量占比達(dá)92%以上。招聘本科層次免費(fèi)醫(yī)學(xué)生5名，完成189名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生、村醫(yī)工作安排。落實(shí)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城市低保標(biāo)準(zhǔn)的73.57%。完成元堡農(nóng)村老年人互助照料中心提檔升級(jí)，立項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓2個(gè)。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。強(qiáng)化農(nóng)村未成年人保護(hù)。
八、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全
（二十八）基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)黨建促鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)落實(shí)，全覆蓋培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子，完成農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興能力進(jìn)一步提高。落實(shí)“四個(gè)一”和“一村一策”整頓提升措施，軟弱渙散村黨組織持續(xù)改善。扎實(shí)開(kāi)展20__年鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，發(fā)出工作提示6期，及時(shí)整改問(wèn)題13個(gè)。堅(jiān)持推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深入推進(jìn)清廉村居建設(shè)，建立農(nóng)村集體資源合同管理臺(tái)賬，并納入農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)管理。以東城白鵲山村、汪營(yíng)紅鶴壩村省級(jí)清廉村居典型示范村為引領(lǐng)示范，結(jié)合共同締造示范點(diǎn)創(chuàng)建，組織5個(gè)村居開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建。充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，開(kāi)展利川市村社區(qū)“兩委”成員候選人資格審查62人次。
（二十九）鄉(xiāng)村治理效能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，38名市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部入戶走訪常態(tài)化。深入推進(jìn)村民自治，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)事務(wù)“四議兩公開(kāi)”制度和村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等公開(kāi)制度，在共同締造村全面實(shí)施以村規(guī)民約為基礎(chǔ)的積分制管理。建成“國(guó)家安全教育主題公園”、謀道法治文化公園和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化陣地，申報(bào)全省第三批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，齊躍橋村成功上榜第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”名單。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛走訪排查化解納入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作內(nèi)容，制定管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，成功調(diào)解矛盾糾紛1918件。鄉(xiāng)村綜治中心規(guī)范化運(yùn)行水平持續(xù)提升，村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心黨務(wù)、村務(wù)、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、服務(wù)功能“五務(wù)合一”。深化農(nóng)村地區(qū)治安防控，抓好反電詐工作，辦理涉賭案件184起。
（三十）農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步深化。啟動(dòng)鄉(xiāng)村“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展百姓宣講100場(chǎng)次，鄉(xiāng)村受眾10萬(wàn)人。完成新時(shí)代文明實(shí)踐中心提檔升級(jí)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范所1個(gè)、實(shí)踐站5個(gè)。舉辦20__年中國(guó)避暑旅游發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)暨第三屆龍船調(diào)文化藝術(shù)主題日活動(dòng)，組織群眾性體育賽事18場(chǎng)，開(kāi)展基層文藝活動(dòng)480場(chǎng)。常態(tài)化開(kāi)展文明家庭、十星級(jí)文明戶評(píng)選，定期選樹(shù)“大美利川人”先進(jìn)典型。按地域做好農(nóng)耕文化和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用。常態(tài)化開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)”主題宣傳教育活動(dòng)，31個(gè)村運(yùn)用積分制推動(dòng)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)大操大辦98次。全市“一場(chǎng)三館”和健身設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，完成諸天村文化廣場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)龍船調(diào)公園綜合文化廣場(chǎng)改造升級(jí)，遴選紅椿、藍(lán)田2個(gè)村開(kāi)展全民健身示范工程。加強(qiáng)農(nóng)村宗教活動(dòng)常態(tài)化管理，承辦恩施地區(qū)全能神“2001”專案，多名涉邪人員受到法律制裁。發(fā)布?xì)浽犷I(lǐng)域突出問(wèn)題整治和禁葬區(qū)劃定公告，倡導(dǎo)文明祭掃、生態(tài)安葬。
九、加強(qiáng)政策保障，“三農(nóng)”工作機(jī)制高效運(yùn)行
（三十一）“三農(nóng)”工作機(jī)制高效運(yùn)行。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》和《湖北省鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、市委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成職責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”要求，充分發(fā)揮市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，召開(kāi)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部調(diào)度會(huì)5次，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，督促市鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人著力做好謀發(fā)展、抓治理、辦實(shí)事等鄉(xiāng)村振興工作。市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全省20__年鞏固脫貧成果考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改全面完成，國(guó)家考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改有序推進(jìn)。
（三十二）城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入推進(jìn)。起草貫徹落實(shí)強(qiáng)縣工程的實(shí)施方案，爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目11個(gè)，發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目19個(gè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用，深入推進(jìn)以五大產(chǎn)業(yè)鏈為核心，種養(yǎng)加工銷售一體化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)文旅體游業(yè)態(tài)的一二三產(chǎn)業(yè)融合。圍繞州市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，建成“民宿旅游+智慧農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)村旅游+休閑農(nóng)業(yè)”“田園文旅+特色農(nóng)業(yè)”“莼漁共生+郁江茶畫(huà)廊”“道地中藥材+生態(tài)紅茶”5條鄉(xiāng)村振興示范帶。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，已全面落實(shí)取消縣城落戶限制政策。建成教聯(lián)體16個(gè)，完成東城養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，醫(yī)共體建設(shè)成果持續(xù)鞏固。各類普遍服務(wù)類設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和管護(hù)。推行美好環(huán)境與幸福生活共同締造“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，充分發(fā)揮群眾主體作用，推動(dòng)將共同締造理念貫穿全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全過(guò)程。
（三十三）要素保障全面強(qiáng)化。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，預(yù)算土地出讓收入13億元，擬安排用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出1.5091億元，占比11.6%。謀劃地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目59個(gè)，已發(fā)行19個(gè)。辦理扶貧再貸款3億元，支農(nóng)再貸款2.5億元，利用“恩融通”“信服利川”平臺(tái)線上對(duì)接融資128筆4789萬(wàn)元，應(yīng)用“村銀共建+整村授信”模式發(fā)放農(nóng)戶貸款26741筆38.1億元、農(nóng)村市場(chǎng)主體貸款1107筆16.36億元。推進(jìn)實(shí)施中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種6個(gè)，開(kāi)展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種4個(gè)。發(fā)揮土地利用計(jì)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用，盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地，持續(xù)簡(jiǎn)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地審批。按政策、按比例安排用地指標(biāo)和新增計(jì)劃，支持鄉(xiāng)村建設(shè)用地、鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目用地。上報(bào)高素質(zhì)農(nóng)民培育243人、農(nóng)民素質(zhì)提升短訓(xùn)班200人，計(jì)劃招收“一村多大”10名，實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”27名，招聘特崗教師96名。完成“萬(wàn)名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生配備”項(xiàng)目45人，鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷提升78名。線上審核20__年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目2個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村振興工匠4人，“候鳥(niǎo)”人才案例入選省優(yōu)秀人才工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例匯編。
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。利川市在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持做好流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展，以強(qiáng)縣工程為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)山區(qū)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、恩施建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)作出利川貢獻(xiàn)。
上半年來(lái)，旗鄉(xiāng)村振興局對(duì)標(biāo)自治區(qū)、市重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，攻難點(diǎn)、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好精神狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，常態(tài)化開(kāi)展防返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，全力抓好鞏固銜接資金項(xiàng)目、脫貧人口務(wù)工就業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、戶廁改造、鄉(xiāng)村振興示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村干部管理、“組團(tuán)式”社會(huì)包聯(lián)幫扶等各項(xiàng)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，并取得了一定積極進(jìn)展?，F(xiàn)將土默特左旗鄉(xiāng)村振興局20__年上半年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下半年工作安排報(bào)告如下。
一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
（一）守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線方面
按照自治區(qū)“一季度開(kāi)展重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)，二季度開(kāi)展全覆蓋集中排查，三季度開(kāi)展“回頭看”，第四季度重點(diǎn)開(kāi)展脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集更新”工作部署，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口4690戶10082人進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，20__年第一季度共識(shí)別監(jiān)測(cè)戶2戶3人，其中邊緣易致貧戶1戶2人（善岱鎮(zhèn)），突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶1人（塔布賽鄉(xiāng)）；第二季度防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中摸排共識(shí)別易致貧返貧戶19戶47人，其中：邊緣易致貧戶9戶25人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶10戶22人，及時(shí)對(duì)所識(shí)別農(nóng)戶進(jìn)行針對(duì)性落實(shí)幫扶措施。此外，年內(nèi)累計(jì)發(fā)放防貧保險(xiǎn)金509萬(wàn)元。截止目前，線下識(shí)別工作已全部結(jié)束。
（二）促進(jìn)務(wù)工就業(yè)方面
針對(duì)今年市級(jí)下達(dá)的1440人務(wù)工人口就業(yè)任務(wù)數(shù)，通過(guò)積極開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)、對(duì)有意愿務(wù)工培訓(xùn)人口及時(shí)推送人社局進(jìn)行培訓(xùn)等多種方式，精確施策，扎實(shí)促進(jìn)務(wù)工人員就地就近就業(yè)。截止目前，務(wù)工人數(shù)總計(jì)1224人，其中:省外務(wù)工39人、省內(nèi)市外41人、市內(nèi)旗外226人、旗內(nèi)務(wù)工918人（公益性崗位715人）。結(jié)合第二季度摸底排查工作，對(duì)務(wù)工情況及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行更新維護(hù)。
（三）抓好鞏固銜接資金項(xiàng)目方面
通過(guò)村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、旗審定等程序，經(jīng)過(guò)專家組評(píng)審論證，確定了20__年擬實(shí)施銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目6個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目1個(gè)，小型公益項(xiàng)目5個(gè)。截止目前，自治區(qū)下達(dá)我旗銜接資金4168萬(wàn)元，實(shí)施1個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，3個(gè)公益項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目已上政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，按照銜接資金分配要求，擬安排60%即2556萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目阿勒坦?fàn)母荒翀?chǎng)建設(shè)，目前撥付產(chǎn)業(yè)資金1684萬(wàn)元。安排1341.26萬(wàn)元用于善岱村自來(lái)水、北園子村安全飲水、大西營(yíng)村道路建設(shè)3個(gè)小型公益項(xiàng)目實(shí)施。目前3個(gè)小型公益項(xiàng)目已開(kāi)始前期的招標(biāo)工作，待市級(jí)銜接資金下達(dá)后，實(shí)施剩余項(xiàng)目。
（四）推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改建方面
一是20__年戶廁改造情況。20__年市級(jí)下達(dá)我旗戶廁改造任務(wù)數(shù)12059戶，已完成4124戶，針對(duì)20__年剩余7935戶戶廁改造任務(wù)，正在積極安排施工，截止6月20日，已建成完工2140戶，其中善岱鎮(zhèn)193戶、塔布賽鄉(xiāng)582戶、察素齊鎮(zhèn)190戶、白廟子鎮(zhèn)382戶、北什軸鄉(xiāng)385戶、畢克齊鎮(zhèn)188戶、敕勒川鎮(zhèn)208戶、臺(tái)閣牧鎮(zhèn)12戶。
二是20__年戶廁改造情況。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，20__年新建的戶廁數(shù)2680戶，其中水沖廁所172戶，旱廁2508戶。實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。8月底完成改建任務(wù)。
（五）推進(jìn)人居環(huán)境整治提升方面
一是先后制定出臺(tái)了《土默特左旗農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》《土默特左旗農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)整治運(yùn)營(yíng)方案》《土默特左旗農(nóng)村人居環(huán)境整治“五方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制》《土默特左旗農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案（20__-20__年）》《土默特左旗20__年度持續(xù)推動(dòng)“三清理、三整治、四提升”專項(xiàng)行動(dòng)全面提升農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案》，建立了清單臺(tái)賬，規(guī)定了完成時(shí)限，對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部及村兩委負(fù)責(zé)人職責(zé)進(jìn)行了明確，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是通過(guò)采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式，引入第三方公司承接全旗296個(gè)行政村全旗農(nóng)村人居環(huán)境整治工。截止目前，第三方公司共計(jì)投入各類機(jī)械設(shè)備65臺(tái)，聘用保潔人員967人，累計(jì)無(wú)害化處理垃圾27995噸，垃圾無(wú)害化處理村占比達(dá)100%。垃圾無(wú)害化處理渠道為運(yùn)往嘉盛新能源焚燒發(fā)電廠焚燒。其中：畢克齊鎮(zhèn)44個(gè)行政村自20__年8月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織運(yùn)行，白廟子鎮(zhèn)49個(gè)行政村自20__年3月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織運(yùn)行。全旗296個(gè)行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系逐步建立健全，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
三是成立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)督查組，圍繞土默特左旗農(nóng)村人居環(huán)境整治提升服務(wù)項(xiàng)目合同約定8項(xiàng)工作內(nèi)容，通過(guò)抽查的方式，每日對(duì)全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行實(shí)地督查，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下發(fā)督查通報(bào)。
（六）抓好駐村干部管理方面
常態(tài)化抓好市、旗兩級(jí)共157名駐村干部、3支駐村工作隊(duì)管理，持續(xù)發(fā)揮駐村干部在黨建、項(xiàng)目、資金等方面的作用。擬于6月中旬對(duì)全旗駐村干部及示范村黨組織書(shū)記開(kāi)展能力提升培訓(xùn)工作，著力提高鄉(xiāng)村干部素質(zhì)，提升基層治理水平，切實(shí)增強(qiáng)駐村干部鄉(xiāng)村振興的工作能力。
（七）推進(jìn)社會(huì)組團(tuán)包聯(lián)幫扶方面
繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度，以“五個(gè)助力”(①助力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，②助力推進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，③助力壯大集體經(jīng)濟(jì)，④助力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，⑤助力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理)為抓手，推動(dòng)48家組團(tuán)幫扶單位抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。目前相關(guān)對(duì)接會(huì)已召開(kāi)，并有26家組團(tuán)幫扶單位通過(guò)開(kāi)展慰問(wèn)困難群體、關(guān)愛(ài)留守兒童、送醫(yī)療物資、義診、宣講全民健身和法律法規(guī)、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村等活動(dòng)，積極落實(shí)社會(huì)組團(tuán)包聯(lián)幫扶工作。
（八）打造鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)、村方面
一是按照《呼和浩特市20__年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實(shí)施方案》文件精神，制定出臺(tái)《土默特左旗20__年鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，針對(duì)20__年13個(gè)市級(jí)示范村（白廟子鎮(zhèn)堿房村、瓦房院村、前本灘村、劉家營(yíng)村，畢克齊鎮(zhèn)襖太村、大里堡村、兵州亥村、上十里坡村、下十里坡村、忽爾格氣村，臺(tái)閣牧鎮(zhèn)栽生村、陽(yáng)高村、臺(tái)閣牧村），目前已全部完成規(guī)劃編制。二是根據(jù)《土默特左旗20__年鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》文件要求，對(duì)照創(chuàng)建內(nèi)容六大方面、12項(xiàng)具體要求，制定下發(fā)《土默特左旗20__年鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作任務(wù)清單》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照任務(wù)清單表進(jìn)行周報(bào)。三是打好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備“主動(dòng)仗”，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的村情實(shí)際，持續(xù)抓好20__年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，今年共儲(chǔ)備18個(gè)項(xiàng)目，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目1個(gè)，小型公益項(xiàng)目17個(gè)，目前圍繞鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，已投入1341.26萬(wàn)元實(shí)施3個(gè)小型公益項(xiàng)目，一是善岱鎮(zhèn)善岱村自來(lái)水鞏固提升及人居環(huán)境整治項(xiàng)目，二是塔布賽鄉(xiāng)北園子村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目，三是臺(tái)閣牧鎮(zhèn)達(dá)爾架大西營(yíng)村道路建設(shè)項(xiàng)目。
二、存在問(wèn)題
一是農(nóng)村生活垃圾終端處理不暢。面對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)，投入資金量巨大和審批難度較大等諸多客觀因素，致使生活垃圾終端處理項(xiàng)目不能有效及時(shí)實(shí)施，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率不能有效提高。
二是在戶廁改造方面，部分戶廁改造戶因使用不習(xí)慣、后期無(wú)人維護(hù)、清掏麻煩、冬天凍住等原因，導(dǎo)致建起的戶廁存在閑置現(xiàn)象，利用率不高，且認(rèn)可度低。同時(shí)戶廁后期維護(hù)管理制度不健全。
三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一些非貧困村因條件限制，無(wú)法享受各級(jí)優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)村建設(shè)滯后。
四是農(nóng)畜產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。全旗農(nóng)畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，“大而美”“小而特”的產(chǎn)品要素并未形成，龍頭企業(yè)支持品牌建設(shè)力度不足，迅速提升品牌知名度難度較大。
五是脫貧對(duì)象發(fā)展“三缺”（資金、技術(shù)、勞力）現(xiàn)象普遍。通過(guò)對(duì)脫貧對(duì)象建檔立卡發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)脫貧戶發(fā)展都存在缺資金，缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題。金融扶貧可以解決脫貧戶發(fā)展缺資金的問(wèn)題，但是缺勞力、缺技術(shù)的問(wèn)題目前很難馬上解決。
三、下半年工作安排
在下半年工作中，土左旗鄉(xiāng)村振興局將持續(xù)落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)、市委市政府、旗委旗政府相關(guān)工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，找準(zhǔn)差距，苦干實(shí)干，緊扣“守底線、抓銜接、促振興”這一條主線，推動(dòng)全旗鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶
扎實(shí)做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，按照“一季度開(kāi)展重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)，二季度開(kāi)展全覆蓋集中排查，三季度開(kāi)展“回頭看”，第四季度重點(diǎn)開(kāi)展脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集更新”工作部署，按季度做好農(nóng)村低收入人群的監(jiān)測(cè)工作，做好脫貧人口、“兩易”人員、突發(fā)困難戶幫扶工作，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早防止、早介入、早幫扶。做到“應(yīng)納盡納”，防止“體外循環(huán)”，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
（二）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目發(fā)展
深入貫徹呼和浩特市第十三次黨代會(huì)關(guān)于“從一棵草到一杯奶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及旗政府工作報(bào)告關(guān)于大力發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)相關(guān)精神，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的`重要抓手，持續(xù)抓好我旗有效銜接項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，待市級(jí)銜接資金下達(dá)后，盡快實(shí)施剩余2個(gè)小型公益項(xiàng)目（一是敕勒川鎮(zhèn)高泉營(yíng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目，二是北什軸鄉(xiāng)沙梁子村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目）。同時(shí)通過(guò)黨建聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體一體推進(jìn)，不斷強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)因素的融合發(fā)展模式。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理效能，持續(xù)提升農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)飲水安全保障，完善農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化村級(jí)道路建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》文件要求，通過(guò)社會(huì)化購(gòu)買服務(wù)引入第三方環(huán)衛(wèi)公司，圍繞“六化標(biāo)準(zhǔn)”、“五項(xiàng)保障”，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、督查考核和運(yùn)營(yíng)條件。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五方聯(lián)動(dòng)”和示范村、示范戶評(píng)比機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“美麗庭院”、“330行動(dòng)”、“不文明你請(qǐng)客”等示范評(píng)比工作，激勵(lì)村民積極參與，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（四）深入推進(jìn)農(nóng)村戶廁改建工作
廁所革命的重點(diǎn)在農(nóng)村，而農(nóng)村改廁的主體是農(nóng)民。在推進(jìn)農(nóng)村改廁工作中要充分尊重民意，不搞大包大攬和強(qiáng)迫命令，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為農(nóng)村改廁的基本要求。同時(shí)，堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量?jī)?yōu)先，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村改廁全過(guò)程監(jiān)管，確保農(nóng)村改廁“建一戶、用一戶”。同步建立健全改廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治通過(guò)購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)的方式，建立農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)隊(duì)伍，強(qiáng)化改廁后續(xù)管護(hù)，確保“改得了、用得起、有人管”。
（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作
持續(xù)開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)，強(qiáng)內(nèi)力”工作，整合資源，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明大框架工作機(jī)制，多措并舉，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，有效革除內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
20__年鄉(xiāng)村振興工作在霍邱縣縣委、縣政府和潘集鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在幫扶__村的市__局、縣退役軍人事務(wù)局和潘集鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直單位和__村支兩委的干部群眾的支持和配合下，__村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睉?zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村干部群眾，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
一、__村基本情況
__村位于霍邱縣潘集鎮(zhèn)東南部，共有21個(gè)村民組，1114戶，人口4231人，耕地面積8920.59畝，主要農(nóng)作物為水稻和小麥。目前，全村共有613戶在家，其中490戶從事家禽養(yǎng)殖，占全村44.9%。
由于潘集一帶工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資源匱乏，加上__村又受到典型的丘陵地貌影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水困難、技術(shù)水平不高等原因，造成糧食產(chǎn)量不高、土地流轉(zhuǎn)困難，群眾收入不高。常住人員主要以發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)為主。
二、工作成效
（一）工作隊(duì)員堅(jiān)守崗位 走村串戶訪民情
駐村期間工作隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)研工作，走村串戶訪民情，在走訪在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，深得村民認(rèn)可和贊揚(yáng)。
（二）抓組織建設(shè) 建強(qiáng)村黨組織
工作隊(duì)駐村以來(lái)，積極指導(dǎo)村黨支部建立健全黨支部職責(zé)、黨員議事等各項(xiàng)管理制度，大力推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化、制度化，認(rèn)真做好黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)村重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”制度；20__年10月根據(jù)市委組織部、市直工委、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好市直單位定點(diǎn)幫扶和黨組織結(jié)對(duì)共建工作的意見(jiàn)》（六組通〔20__〕33號(hào)）文件要求，六安市__局、霍邱縣退役軍人事務(wù)局和霍邱縣潘集鎮(zhèn)__村聯(lián)合組建了黨建聯(lián)盟，并制定了黨建聯(lián)盟規(guī)程。
（三）時(shí)時(shí)放心不下借鄉(xiāng)村振興之力拓展脫貧成果
工作隊(duì)駐村以來(lái)認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)研，著力解決群眾急難愁盼之事：
1、20__年我們走訪中了解到__村吳崗村民組出入都要通過(guò)上世紀(jì)70年代修建的農(nóng)耕橋，此橋修建時(shí)間久遠(yuǎn)，橋上不能通過(guò)大型農(nóng)機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛，嚴(yán)重阻礙了村民的出行問(wèn)題。20__年5月吳崗橋已經(jīng)竣工通車。吳崗橋建成后，解決了吳崗村民組500名村民的出行難問(wèn)題，使得當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品能夠及時(shí)運(yùn)出，成為當(dāng)?shù)卮迕竦摹爸赂粯颉薄?/p>
2、__村因地勢(shì)偏高，農(nóng)業(yè)用水十分不便，冬季農(nóng)田閑置率較高，為了使群眾增產(chǎn)增收，充分利用冬季閑置農(nóng)田，工作隊(duì)通過(guò)認(rèn)真走訪調(diào)研，認(rèn)為春季利用閑置農(nóng)田開(kāi)展單季養(yǎng)殖小龍蝦可以增加收入。今年春季我們鼓勵(lì)農(nóng)戶利用冬季閑置的稻茬田，嘗試搞單季小龍蝦養(yǎng)殖，20__年單季小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模近500畝，增加群眾收入近70萬(wàn)元，很多群眾表示明年擴(kuò)大單季養(yǎng)殖小龍蝦的規(guī)模。
3、20__年冬多年未動(dòng)工的__村“七五”水庫(kù)，經(jīng)過(guò)駐村工作隊(duì)和村支兩委的`多次努力，共爭(zhēng)取資金146萬(wàn)元，對(duì)“七五”水庫(kù)進(jìn)行了重建，現(xiàn)該工程已竣工并發(fā)揮作用。
4、20__年在工作隊(duì)和村支兩委的共同努力下，__村南圩路新安裝路燈27盞、吳賈路安裝路燈31盞，使__村大部份村民組實(shí)現(xiàn)亮化；
5、水利設(shè)施建設(shè)是保證糧食豐收的基礎(chǔ)，__村屬典型的丘陵地貌地勢(shì)偏高，因此計(jì)劃:一是將本村八口當(dāng)家塘列入維修計(jì)劃，逐年進(jìn)行整治維修，發(fā)揮其蓄水作用，使__村真正做到旱澇保收。當(dāng)家塘修好后，一方面保證農(nóng)業(yè)用水，另一方面發(fā)展塘口經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員村民大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以增加農(nóng)民收入;二是本村大橋、堰塘二個(gè)村民組，農(nóng)業(yè)用水極其困難，用水 60%以上都是從抗旱井中抽取，這樣即增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)又影響環(huán)境，為解決這二個(gè)村民組的農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題。計(jì)劃本年度在這二個(gè)村民組各增加提水站一個(gè)，從堰溝中提水至水塘中儲(chǔ)備，以解決大橋和堰塘二個(gè)村民組用水難的問(wèn)題。
6.積極參與人居環(huán)境治理。在人居環(huán)境治理工作中，工作隊(duì)積極參與，把全村21個(gè)村民組分成三個(gè)調(diào)查摸排組，工作隊(duì)三人分別擔(dān)任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)駐村民組村干和村民組長(zhǎng)頂著酷暑對(duì)全村農(nóng)戶人居進(jìn)行摸排，每天工作近十個(gè)小時(shí)，摸排工作基本完成，現(xiàn)在正在進(jìn)行表格錄制工作，為下一步人居環(huán)境治理工作提供科學(xué)決策和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）做好村民家庭基本情況的摸底工作，對(duì)摸排出來(lái)的問(wèn)題，制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，使其家庭穩(wěn)定，幫助外出務(wù)工人員家庭解決困難，實(shí)現(xiàn)務(wù)工致富，讓在外務(wù)工人員能夠安心工作增加收入。
（二）繼續(xù)整修水利設(shè)施。因__村地勢(shì)較高，__村八口當(dāng)家塘列入維修計(jì)劃，逐年進(jìn)行整治維修（列入20__年維修計(jì)劃有六口）發(fā)揮其蓄水作用，使__村真正做到旱澇保收。當(dāng)家塘修好后組織村民大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以增加農(nóng)民收入。
（三）發(fā)掘特色產(chǎn)業(yè)。__村現(xiàn)在的農(nóng)作物主要以水稻、小麥、油菜為主。因小麥產(chǎn)量低，冬季農(nóng)田大多數(shù)閑置，無(wú)法發(fā)揮資源作用。駐村工作隊(duì)借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展單季小龍蝦養(yǎng)殖，充分發(fā)揮閑置土地價(jià)值，助力農(nóng)民增產(chǎn)增收。
（四）加大環(huán)境整治力度，對(duì)__村的溝、塘、堰、渠進(jìn)行維修治理，進(jìn)一步美化__村，做到環(huán)境宜居。開(kāi)展文明衛(wèi)生宣傳結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)行動(dòng)，對(duì)群眾在進(jìn)行健康生活教育，使他們逐步改掉不健康的生活習(xí)慣，減少疾病發(fā)生率。同時(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大村民知法、懂法、守法減少違法行為，使遵紀(jì)守法深入每位村民的心中。
（五）計(jì)劃結(jié)合現(xiàn)在水庫(kù)干涸期對(duì)__村汪莊、下壩二個(gè)水庫(kù)進(jìn)行清淤和除險(xiǎn)加固，增加蓄水量。