總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力,不如立即行動起來寫一份總結吧。那么總結有什么格式呢?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務,所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的'需求后,利用一天時間集中進行調度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經累計走訪農戶__余戶,其中脫貧戶__余戶,一般戶__余戶,發(fā)現(xiàn)問題__個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個。現(xiàn)階段已經解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題,及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責任人、責任時限,由聯(lián)系村領導牽頭各自村居的整改工作,確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,__村自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對__村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結合相關資金予以更換,現(xiàn)已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及__等四個村,目前已經村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據(jù)相關政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及__、__、__等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉五保程序,B類低保提標至A類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經濟條件等,分析是否存在返貧致貧風險因素,對全鎮(zhèn)所有農戶進行“過篩子”,對照應納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是__村__戶,__村__戶,__村__戶,__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關幫扶責任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實相關針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受A類低保補助3人,享受B類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是__村__4300元,__村__華17090元。
四、下一步工作
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
20__年半年來,__市在省委的統(tǒng)籌領導下,克服疫情、臺風等不利因素影響,聚力推進、保質提速,三農發(fā)展勢頭良好。
一、提振縣域產業(yè),農業(yè)產業(yè)體系加快完善
一是農業(yè)產業(yè)集群有序推進。推進__噸特侖蘇核心工廠和x處萬頭牧場建設,啟動__二期建設項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產業(yè)鏈項目落地。
二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè),__米業(yè)等x家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數(shù)量達到__家。
三是賦予產業(yè)增收動能。開展農產品+天貓等網(wǎng)絡平臺活動,累計銷售額突破__萬元,帶動農產品線上銷售量同比增長__%。
四是特色產業(yè)發(fā)展迅速。__縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到__萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積x萬畝以上,特色養(yǎng)殖產量力爭實現(xiàn)__萬噸,同比增長x%。
二、改善農村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)
一是重點任務提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站x座,鄉(xiāng)轉運站__座,村分揀中心__座建設農村室內廁所__戶、菜園革命示范村__個、秸稈固化成型燃料站x處。
二是規(guī)劃編制有序實施。編制__市__民居設計圖集,全面完成縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村__個。
三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內環(huán)境集中整治、推進重點項目建設、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農村生產生活垃圾__萬噸,綠化村屯__萬畝。
三、促進鄉(xiāng)風文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力
一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展某某精神鐵人精神新的`時代內涵網(wǎng)絡主題活動。
二是文化四季風吹進農家院。組織開展全民K歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動__余場次。
三是城鄉(xiāng)結對共建文明。圍繞提高村民文明素質、促進鄉(xiāng)風文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市__家文明單位共投入資金__萬元,援建項目__個,幫助農民__萬余人。
四、補齊設施短板,農村生活水平穩(wěn)步提升
一是鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)投入。投入__萬元建設農村飲水安全工程__處;硬化農村公路__。x公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現(xiàn)客車通達;改造危房__戶。
二是鄉(xiāng)村公共社會事業(yè)有效覆蓋。中小學基本實現(xiàn)樓房化,中心小學基本配備了物理等實驗室。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設達標率__%。農村居民醫(yī)療保險參保人數(shù)__萬人。
三是鄉(xiāng)村各項服務不斷完善。開展農技推廣線上培訓__期,受益農民__萬人次。建成__個綜合文化站,__個村綜合性文化服務中心、__個文體活動廣場。
根據(jù)上級有關開展節(jié)能宣傳周活動的總體部署,__縣鄉(xiāng)村振興局以提高能源利用率為核心,突出節(jié)能降耗,提高資源利用率,逐步完善節(jié)能政策,強化監(jiān)督管理,加大整治力度,扎實推進節(jié)能減排工作的開展,現(xiàn)將我辦節(jié)能宣傳周工作總結如下:
一、領導重視,精心組織
我辦領導高度重視,認真研究部署,召開專題會議,對宣傳活動進行安排布置,制定《__縣鄉(xiāng)村振興局節(jié)能宣傳活動周實施方案》,成立活動領導小組,對活動時間、活動內容進行周密安排部署,確保宣傳活動順利進行。
二、營造節(jié)能良好氛圍
為營造良好的節(jié)能氛圍,我辦在每個辦公室電燈開關處張貼:“節(jié)約用電,隨手關燈”、在辦公室打印機旁張貼:“隨手做節(jié)能,創(chuàng)造好人生”的提示語,在衛(wèi)生間醒目位置張貼:“節(jié)約用水,從我做起”、在垃圾桶旁張貼:“垃圾可變寶,節(jié)約又環(huán)保”的溫馨提示,同時還通過QQ、微信、等網(wǎng)絡平臺發(fā)布有關節(jié)能信息、知識,教育干部職工從現(xiàn)在做起,從身邊做起,從小事做起,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習慣。
三、明確目標,措施有力
一是加強辦公經費和辦公用品的'使用和管理,規(guī)范辦公用品的配備、采購和領用;
二是充分利用網(wǎng)絡辦公系統(tǒng),一般事務性通知、資料傳送等都要通過網(wǎng)絡系統(tǒng)進行,減少紙質材料印發(fā)(復?。┖褪褂脗髡娴念l率;
三是嚴格控制文件的發(fā)放范圍,充分利用網(wǎng)絡平臺,減少和準確核定印發(fā)份數(shù),實行雙面印刷。
四、狠抓落實,全面監(jiān)督
做好節(jié)能減排工作抓落實是關鍵。辦公室作為抓節(jié)能減排工作的職能股室,正確認真履行職責,及時制訂計劃和工作措施,及時組織宣傳發(fā)動,及時根據(jù)不同時間發(fā)布節(jié)能減排工作通知,并且抓住工作重點,克服工作難點,一把各項節(jié)能減排工作措施認真的落實。如:為了廢紙回收的方便,辦公室在樓層放置廢紙專用回收箱,指定專人回收,并進行統(tǒng)計。辦公室的同志們時時不忘節(jié)能工作,處處考慮以節(jié)能為本,充分發(fā)揮了職能股室的作用,經常對各個股室進行檢查和督促,檢查辦公室人離開以后有否關燈關電腦,確保做到人走燈滅,切切實實把節(jié)能落實到實處。
通過本次宣傳活動,增強了干部職工的能源憂患意識和節(jié)約意識,在我辦形成了從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊點滴做起,“節(jié)約光榮、浪費可恥”的氛圍濃厚,有效地促進全面實現(xiàn)節(jié)能降耗目標。
20__年上半年,__鄉(xiāng)緊緊圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕、鄉(xiāng)風文明,扎實抓好全鄉(xiāng)農業(yè)和農村工作?,F(xiàn)將20__年上半年鄉(xiāng)村振興工作總結如下:
一、20__年亮點、重點工作
1.打造六大工程,推進鄉(xiāng)村振興
按照《__鄉(xiāng)20__年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》穩(wěn)定推進各項工作。
一是實施產業(yè)提升工程。突出抓好獼猴桃、柑橘、中藥材和水稻制種等現(xiàn)有產業(yè)鞏固提升和品質發(fā)展,獼猴桃豐收在望,今年產值預計實現(xiàn)__萬元,新植和品改特色產業(yè)__余畝,新培育現(xiàn)代農業(yè)業(yè)主x戶、市級示范家庭農場x家,市級示范農民專業(yè)合作社x個。
二是推進人居環(huán)境改善工程。完成了獼猴桃園區(qū)觀光路風貌改造設計,下半年將投入實施,完成楊廟村節(jié)點打造,為群眾提供休閑場所。建花園式農房,進一步美化環(huán)境。全面摸清人居環(huán)境基本情況,為下一步工作提供依據(jù)。
三是實施陣地升級工程。__園村陣地于獼猴桃文化廣場,現(xiàn)已全面完成,配套有安全社區(qū)廣場、廉政文化長廊及健身設備,下一步將發(fā)揮基層黨組織服務群眾、引領綠色產業(yè)功能。
四是實施鄉(xiāng)風文明工程。組織全鄉(xiāng)村民開展形式多樣的文明禮儀培訓、農安培訓、手工培訓、種植技術培訓等__余場次,提高了村民文明素質和勞動技能。
五是實施鄉(xiāng)村旅游工程。引導、鼓勵業(yè)主發(fā)展民宿,待條件成熟時實施,鄉(xiāng)政府將通過以獎代補的形式支持民宿發(fā)展。現(xiàn)已有x家業(yè)主有意愿發(fā)展民宿,其中,有x家已完成民宿設計。
六是實施鄉(xiāng)村治理工程。加強和創(chuàng)新基層社會治理,在各村開設流動調解室、法律咨詢室等,讓村民形成自覺守法、辦事依法的良好法治環(huán)境,上半年開展森林防火巡查、治安巡查等__余次,實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
2.打造科技示范點,釋放農村活力
一是加大電商培育力度,搭建以村為主體的電商銷售平臺各村x個,幫助x戶以上小戶對接市場,真正發(fā)揮網(wǎng)絡科技的`作用。二是加強農業(yè)科技創(chuàng)新,聘請專家、教授進村入園,在如何加強科學管理上進行個性化培訓,提高農業(yè)科技水平。三是深化農村改革,指導各村完成集體資產股份制改革工作,推動村級集體經濟發(fā)展壯大。四是狠抓農產品安全,開展“兩減一創(chuàng)”活動,減少農藥化肥使用量。開展農業(yè)固體廢棄物回收工作,減少農廢污染。
3.打造項目樣板區(qū),提升項目品質
一是積極爭取農業(yè)項目,不斷完善農業(yè)基礎設施條件,二是配合做好涉農項目建設。三是做好活橋村、悅園村、岐山村污水處理站污水收集管網(wǎng)建設的協(xié)調配合工作,目前污水處理站已投入運營。
4.建設新農村示范點,推進品質發(fā)展
抓好新農村建設,全面落實森林管護責任制,全年無森林火災發(fā)生,以創(chuàng)建國家森林城市為契機,加大植綠、護綠力度,各村綠化覆蓋率達到__%以上。鞏固脫貧攻堅成果,全鄉(xiāng)__戶__名貧困戶實施全覆蓋鞏固提升,貧困戶“一超六有”得到大力提升,穩(wěn)定脫貧得以保障。按照區(qū)政府工作安排,在全鄉(xiāng)積極開展全域土地“雙掛鉤”項目前期動員工作,目前活橋村“雙掛鉤”試點工作進展順利。
二、存在問題
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃需要具體化,重在落實上下功夫;二是一三產沒有緊密結合,產業(yè)發(fā)展了,三產還未跟上。
三、20__年下半年工作打算
1. 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以延長獼猴桃產業(yè)鏈為方向,提升品質和品牌;以獼猴桃產業(yè)為基礎,走一三產融合發(fā)展的路子。
2. 根據(jù)上級要求按時啟動活橋村土地“雙掛鉤”項目,改善群眾生產生活環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興。
3.根據(jù)“__名片”推介會策劃方案,全力做好相關籌備工作,保障x月__日順利舉行。
4. 狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理、農業(yè)面源污染治理。
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結如下:
一、圍繞五個方面,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,取得了一定的成績。
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調結構、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)。
1、產業(yè)布局不斷完善,把特色產業(yè)轉型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2、多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè):實施“三變”改革,實現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在20__年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農業(yè)、服務業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板20__米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3、耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農業(yè)經營主體69個。
4、加速生態(tài)建設,20__年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林20__年2800畝,20__年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網(wǎng)和特色經濟林新造250畝、農田林網(wǎng)和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農業(yè)農村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1、實施“四好農村路”建設工程,加大農村基礎設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2、加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3、健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的'推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農村環(huán)境面貌大為改觀。
4、加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農貿市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5、農村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
1、加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2、加大農貿市場基礎建設和污染整治;
3、電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4、實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1、大力推進精準脫貧工作,今年減少農村貧困人口148戶、437人,實施危房改造C級12戶、D級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2、農業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3、農村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4、強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農民開展公廁革命,實現(xiàn)農村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
二、存在的不足和問題
1、市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。
2、貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產業(yè)弱、人才缺。
3、農村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
4、出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5、農業(yè)合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
社會組織具有非政府、非盈利、純民間的獨特性,在鄉(xiāng)村振興中具有政府和企業(yè)難以發(fā)揮的作用,因而探索社會組織參與鄉(xiāng)村振興策略路徑,引導和推動社會組織參與鄉(xiāng)村振興就成為建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章的重要內容,現(xiàn)將推進鄉(xiāng)村振興工作總結如下:
一、慈善社工雙驅動,助力鄉(xiāng)村振興
(一)積極打造“四個共同體”,社工助力美麗鄉(xiāng)村建設
為推動美麗鄉(xiāng)村建設,解決村內的問題及需求,長壽區(qū)連續(xù)多年購買鄉(xiāng)村振興社會工作服務,建立社會工作室,開展美麗鄉(xiāng)村建設社會工作服務項目,運用社區(qū)發(fā)展模式,調動村民的參與、互助合作,積極打造“四個共同體”,助力美麗鄉(xiāng)村建設。
1.打造產業(yè)共同體,助力產業(yè)興旺。社會工作者積極鏈接相關資源,邀請農業(yè)專家開展柑橘種植專題培訓班,邀請各類專業(yè)人員開展政策解讀、管理經營、直播與電商帶貨等主題培訓課,組織開展“四有四送”創(chuàng)業(yè)幫扶。社會工作者在與村委會的合作中資源鏈接,聯(lián)手企業(yè)組建勞務合作社,解決村民勞動就業(yè)560人,其中吸引外出務工人員回村就業(yè)48人,當年村級集體經濟增收5.6萬元,村民人均增收約3000元。
2.打造文化共同體,聚力鄉(xiāng)風文明。一是挖掘村內閑置資源,完善農村公共服務。邀請醫(yī)療機構開展健康講座,募捐公益基金購入血糖儀等醫(yī)療器具,開設“周五健康日”常規(guī)服務。二是大力弘揚傳統(tǒng)優(yōu)良文化,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合。與村民領袖一起制定村規(guī)民約,開展“村規(guī)民約”專題學習小組,幫助村民制定家風家訓,開展“最美家庭”、“孝心兒女”等系列評選及表彰行動,運用繪本閱讀、互動游戲、有獎問答、實操練習等介入方式,逐步改變村民思維方式及生活習慣。
3.打造生態(tài)共同體,促進鄉(xiāng)村宜居。一是開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。協(xié)助村委會面向全村展開“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)宣傳及落實。二是開展環(huán)境衛(wèi)生維護小組活動。通過開展垃圾分類知識學習宣傳活動、“環(huán)境美如畫,受益你我他”環(huán)境衛(wèi)生維護小組活動等,引導村民認識到良好的生態(tài)環(huán)境所帶來的長遠利益,學會怎么做才能保護家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。三是建立環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者隊伍。牽頭組織村內積極分子建立環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者隊伍并定期進行環(huán)境衛(wèi)生志愿服務,同時制定落實灣落環(huán)境衛(wèi)生評選制度,調動村民保護家鄉(xiāng)環(huán)境的積極性,讓保護環(huán)境的服務形成常態(tài)化。
4.打造治理共同體,優(yōu)化治理成效。一是搭建治理平臺。社會工作者通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動并借助活動契機講解“三事分流”工作法,引導基層議事協(xié)商時將群眾訴求和矛盾問題按照“大事”“小事”“私事”進行分類處理。二是社會工作者協(xié)助村委會組建“五會”,進行自治組織規(guī)章制度建設、會長副會長等負責人選舉,開展居民領袖能力提升培訓小組,積極引導協(xié)會負責人進行協(xié)會人員招募、協(xié)會活動開展等工作,實現(xiàn)村民自治組織專人專管。三是社會工作者挖掘黨員資源,培育社區(qū)能人,通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動并借助活動契機分享國內外社區(qū)自治優(yōu)秀案例等,引導村民黨員做好帶頭工作,發(fā)揮黨員先進作用。
(二)關愛“一老一小”,慈善組織幫扶困難群體
1.“星星點燈”讓留守兒童不孤單。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會與長壽區(qū)有關鎮(zhèn)街和相關部門聯(lián)袂開展助學活動,采用了游戲互動、陪伴成長的方式,通過“陪伴”與“結伴”相結合,為留守兒童營造良好的學習環(huán)境、生活環(huán)境和成長環(huán)境,建立了看護支持網(wǎng)絡。20__年以來,協(xié)會結對幫扶農村貧困學生330余人次。
2.“呵護夕陽”讓貧困老人更溫暖。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會組建了日常關愛網(wǎng)與特殊緊急援助網(wǎng),在節(jié)日之際組織愛心志愿者定期走訪貧困留守老人,陪老人聊天,為老人購置藥品與生活用品,組織文化娛樂活動,發(fā)放慰問物資,為老人義務理發(fā)、刮胡子,讓老人們感受到了家的溫暖和幸福感。
(三)筑建童夢工程,助力提升困境兒童福利
1.童夢主題服務,相幫健康成長。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心先后在長壽區(qū)江南街道、鳳城街道、渡舟街道、晏家街道等近20多個村社(含學校)為300多名困境兒童開展了近20多次童夢陪伴主題服務活動,為他們送上童夢心愿包同時陪伴他們健康快樂成長。
2.童夢助學工程,助力完成學業(yè)。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心通過“機構社工+民政部門+村社”的工作方式,以一對一結對幫扶的形式為長壽區(qū)55位貧困兒童提供一年的學習生活補助,幫助他們順利完成學業(yè)。
二、社會組織參與鄉(xiāng)村振興的困境,內驅不足外驅乏力
(一)社會組織“內驅”不足
1.結構不健全不合理。長壽區(qū)社會組織的總體結構失衡,依法登記的公益慈善類、社會福利、基金類社會組織發(fā)展滯后,養(yǎng)老照護類、農業(yè)農村類的社區(qū)社會組織數(shù)量稀少,教育類民辦非企業(yè)單位一支獨大。
2.自主發(fā)展動力不足。經費來源不足,缺乏穩(wěn)定的資金來源,現(xiàn)有社會組織很少獲得政府的.資金支持。
3.發(fā)展規(guī)模小結構散。社會組織內部組織建設不規(guī)范、內部管理制度不健全;鄉(xiāng)村社區(qū)型社會組織很多都缺乏完整的組織章程;社會組織自身缺乏參與鄉(xiāng)村振興等相關工作的目標意識。
4.資源匱乏與專業(yè)人才嚴重缺。社會組織動員普遍存在資源缺乏、籌資能力薄弱、專業(yè)人才不足和管理水平不強等問題。
5.創(chuàng)新能力有待加強。鄉(xiāng)村振興是個全新領域,既沒有經驗可循,沒有可以直接參考套用的現(xiàn)成做法,也沒固定模式,尤其是針對社會組織參與鄉(xiāng)村振興來說更是需要考驗創(chuàng)新能力。
(二)政府“外驅”力度不強
1.綜合支持匱乏。缺乏政策、法規(guī)的指導與規(guī)范,缺乏與之相配套且具有可操作性的實施細則,更缺乏支持社會組織參與鄉(xiāng)村振興的項目、資金、稅費、名譽、資源等綜合扶持辦法。
2.扶持力度仍顯不足。政府對社會組織的激勵力度不夠,對社會組織發(fā)展壯大的優(yōu)惠措施不夠多;政府對社會組織購買服務機制不健全;對社會組織稅收優(yōu)惠政策力度不足。
3.績效評估機制不健全。當前政府對社會組織績效評估的意識較為薄弱,第三方評估機構也不多,如此既難以確保既定目標任務的實現(xiàn),同時也不利于組織開展下一個活動。
三、補強內外驅動,共同建設美麗鄉(xiāng)村
(一)明確角色。
要理順與政府的關系,明確社會組織在鄉(xiāng)村振興中的角色定位,確定自身職能職責。政府將包括移風易俗鄉(xiāng)風文明建設、村規(guī)民約等村民自治實踐、新型鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化產品的生產和文化事業(yè)建設等鄉(xiāng)村振興項目合理地委托給相應的鄉(xiāng)村社會組織承擔,形成政府主導、社會參與、村民受益的社會治理新格局。社會組織必須明確自己在鄉(xiāng)村振興中是一個獨立的主體,需要增強自身的獨立性建設,不能照搬政府管理模式。
(二)提高振興鄉(xiāng)村的能力。
1.加強機構建設。建立完善理事會、會員代表大會、監(jiān)事會等議事決策機構,定期召開會議,發(fā)揮議事決策機構的作用,經常性面向會員等服務對象開展經驗交流、考察學習、資源鏈接、與政府部門牽線搭橋、信息共享、能力培訓等服務活動,通過提供質價相符的優(yōu)質服務來吸引、凝聚會員等服務對象,確保社會組織發(fā)展壯大。
2.增強籌資能力。積極參與政府相關部門購買服務;合理利用政府的資助,比如通過提供承辦或協(xié)辦“長壽湖鐵人三項比賽”等大型體育賽事、長壽沙田柚等地理標志農產品申報、特色農產品行業(yè)標準制定、本土文化遺產宣傳與保護、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能人才培訓班等優(yōu)質服務項目;精心打造品牌,加強與企業(yè)合作,爭取更多的資源資金支持;對自身的資金進行合理的管理和投資。
3.加強人才管理能力。想辦法解決優(yōu)秀人才的戶口、津貼、社會保障等現(xiàn)實的問題,盡可能聘用專職人員從事社會組織日常行政、財會等日常工作;加強現(xiàn)有專兼職人員培訓教育;完善內部考核與激勵機制。
4.提高創(chuàng)新能力。需要在資金籌集、人才管理和制度建設等方面向發(fā)達地區(qū)學習,并結合自身實際應用和創(chuàng)新,在運作模式上,可以和村委會、企業(yè)或者村民聯(lián)合,結合當?shù)貙嶋H,探索鄉(xiāng)村振興的新形式、新手段和新途徑。
(三)加大激勵力度。
1.給予必要的資金和政策支持。大力支持發(fā)展能夠承接政府公共服務職能轉移的社會組織;出臺支持社會組織參與社會治理可操作的實施細則;設立扶持社會組織發(fā)展專項經費;推動建立公共財政對社會組織的資助和獎勵機制,為社會組織提供啟動資金、活動經費補助、工作經費補助等專項資金扶持;加強項目扶持,將社會力量能夠承擔的鄉(xiāng)村振興等公共服務交給社會組織承擔。
2.完善綜合監(jiān)管機制。明晰部門職責,形成協(xié)同管理合力;健全社會組織退出機制,研究簡化注銷登記的操作辦法;加強社會組織誠信征信等自律建設;加大社會組織行政執(zhí)法力度。
3.建立健全第三方評估機制。加強第三方評估機構對社會組織的信譽、績效和目標價值的評估,完善評估制度,并把評估結果和稅費減免、星級認定等激勵機制結合起來,激勵社會組織更加積極地參與鄉(xiāng)村振興。
(四)大力培育農村社區(qū)社會組織。
1.實施培育發(fā)展計劃。建設一批支持平臺,對社區(qū)社會組織提供活動場地、組織運作、活動經費等綜合服務;形成一套扶持政策,多渠道加大財政補助、福彩公益金資助、購買服務、公益創(chuàng)投、社會支持的力度,推動政府資金、社會資金等資源向農村社區(qū)社會組織和服務項目傾斜。
2.實施能力提升計劃。加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調,從工作力量、工作方法、工作內容和工作資源等方面給予支持,不斷提升社區(qū)社會組織的組織管理和服務能力。
3.開展系列主題活動。開展“鄰里守望”系列社區(qū)志愿服務活動、“共建共治共享”系列社區(qū)協(xié)商活動、“和諧社區(qū)”系列社區(qū)治理活動、“文化鑄魂 ”系列精神文明創(chuàng)建活動。
一年來,認真貫徹落實國家、省、市關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關決策部署,著力加大農村__工作力度,助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將20__年有關工作總結如下。
一、主要工作及成效
(一)擴充學前__公益普惠資源。推進實施《20__-20__年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學校建設專項規(guī)劃》,大力實施學前__“5080”攻堅工程,全市新增幼兒園學位超3.2萬個,公辦園和普惠民辦園幼兒占比達到省定指標要求。
(二)促進義務__均衡發(fā)展。大力推進義務__學校標準化建設,新改擴建公辦義務__學校12所,現(xiàn)已全部開工,有2所建成并投入使用;推進3所農村義務__寄宿制學校建設;落實好“農村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經費”的政策,保障小規(guī)模學校設施設備滿足__教學要求。
(三)推進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。推進市__中學綜合樓現(xiàn)完成項目方案設計和初步設計、監(jiān)理招標評標工作,現(xiàn)正推進學校用地清表。市__實驗學校新校區(qū)一期工程、__中學新校區(qū)二期工程已基本完工。__中學教學樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準備動工建設。
(四)加快發(fā)展中職__。出臺《__市進一步優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構工作實施方案》,啟動建設__市__衛(wèi)生學校。推進“粵菜師傅”工程進校園,有3所中等職業(yè)學校開設粵菜烹飪類專業(yè)。推進市職校等5所職校部分專業(yè)實訓功能室建設,加快推進__縣中職學校創(chuàng)建省重點中職學校。認真落實職業(yè)院校實施學歷__與培訓并舉的法定職責,積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)__、在崗轉崗技能培訓工作和做好職工__統(tǒng)計工作。
(五)加強城鄉(xiāng)師資統(tǒng)籌。一是實施“縣管校聘”。市__局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《__市關于推進全市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》,在方案的指導下,__年以來全市共分流轉崗教師近3000多人,進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學教師結構,促進了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實農村教師政策傾斜。認真落實農村教師生活補助,按省定標準人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師需求,積極引導師范院校生面向生源地農村學校就業(yè),鼓勵大學生到農村基層從事支教(三支一扶),落實“高校畢業(yè)生到農村從教上崗退費”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造,對鄉(xiāng)村教師提升本科學歷的`,由市財政給予每人20__元補助;在教師職稱評定時,有農村工作經歷的優(yōu)先,城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務),要求有在鄉(xiāng)村學?;虮∪鯇W校任教一年以上的經歷;評優(yōu)選先指標向農村學校傾斜,大力表彰農村優(yōu)秀教師。三是加大農村教師培訓力度。各級各類培訓名額分配均向農村學校教師傾斜,在全市每年培訓的教師中,農村教師占比達到75%,促進農村教師業(yè)務水平的不斷提高。
(六)認真落實建檔立卡學生資助工作。認真貫徹落實省市脫貧攻堅決策部署,聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學生資助工作實施細則,扎實做好我市__精準扶貧工作。__年以來我市共核實并發(fā)放建檔立卡學生生活費補助28007人,發(fā)放金額5796.87萬元;免學費補助3651人,發(fā)放免學費補助金額為575.35萬元。
二、存在的主要問題
在農村中小學__工作取得成績的同時,我們也清醒的認識到困難和不足。農村教師結構性矛盾仍然突出,教師老齡化和音、體、美、信息技術教師結構性缺編現(xiàn)象嚴重;城市化快速推進,農村學校生源大量流到縣城,農村原有的中小學布局失去均衡,有待進一步優(yōu)化;一些學校管理水平和教學質量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解決。
三、下一步工作思路
(一)強措施,著力破除農村__發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實施__布點規(guī)劃,科學謀劃未來我市農村中小學格局,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學校,增加城鎮(zhèn)義務__學位供給,逐步推進城鄉(xiāng)義務__一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進教師“縣管校聘”,完善農村教師培訓機制,調優(yōu)配強農村師資。三是突破質量瓶頸。發(fā)揮縣域內優(yōu)質學校效應,擴大強弱結對、名校辦分校和城鄉(xiāng)學校一體化規(guī)模,擴充農村優(yōu)質__資源;加強教學質量監(jiān)測以及監(jiān)測結果應用,引導學校重視教學工作,促進教師改進教學方法;推進教研重心下沉,加大對農村學校的科研力度,積極“請進來、走出去”,加強農村教師信息技術能力培訓,提升信息化應用水平,探索基于信息技術支持的新型的教與學方式,推進信息技術與教學的深度融合,以此提高教學效果,促進教學質量的提升。
(二)促公平,切實保障農村學生受__權。一是著力改善農村學校辦學條件。深入推進義務__學校標準化建設和“全面改薄”工程,改善農村學校辦學條件,提升辦學水平,為農村孩子提供更多的優(yōu)質__資源。二是精準實施__扶貧工作。全面落實建檔立卡貧困生、農村貧困家庭義務__寄宿生、高中學生、全日制本科及研究生等貧困學生資助政策,不讓一個孩子因貧失學,不讓一個家庭因學返貧。三是切實關愛農村弱勢學生。加強對農村留守兒童的關愛和__,做好農村殘疾兒童隨班就讀工作,著力構建關愛、幫扶農村弱勢學生的服務體系。
(三)樹品牌,全面提升農村中小學辦學品質。一是打造一批老百姓家門口的好學校。扎實開展品牌創(chuàng)建活動,在農村學校中打造一批素質__示范校、新優(yōu)質學校,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質的__。二是培育一批熱愛農村__的好教師。加大正向激勵,提高農村教師崗位津貼,加大農村優(yōu)秀教師先進事跡宣傳力度,引導優(yōu)秀教師向農村流動,打造一批扎根農村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認的好校長。通過培訓與培養(yǎng)相結合的方式,造就一批具有先進辦學理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力,在農村__改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績,社會公認的好校長。
今年以來,__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、農業(yè)經濟和農旅融合發(fā)展,大理整治城鄉(xiāng)人居環(huán)境、實施“廁所革命”、發(fā)展特色產業(yè)等,鄉(xiāng)村面貌逐步改善,基礎設施不斷健全,生態(tài)環(huán)境向好,社會保持和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將__鎮(zhèn)20__年度鄉(xiāng)村振興工作總結如下。
一、20__年工作開展情況
(一)農業(yè)經濟健康向好。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,做好鄉(xiāng)村振興銜接。堅持精準施策、穩(wěn)固脫貧,新增和調整幫扶力量20人,完成361個各級督查發(fā)現(xiàn)問題整改,發(fā)放雞苗20__余只,仔豬26頭,162名建檔立卡貧困學生全面享受教育扶持政策,新增低保兜底11人,動態(tài)管理貧困人口1013人。舉辦貧困戶產業(yè)技術培訓2期,實用技能培訓2期。開發(fā)公益性崗位30個,扶貧車間提供就業(yè)崗位80個。農業(yè)蓬勃發(fā)展,經濟基礎日益牢固。堅持耕地保護紅線,嚴把糧食安全關,截至20__年底,全鎮(zhèn)共有集體農用土地154896.76畝,糧食作物年產量約4224.2公斤,茶葉年產量約923.9噸,水果年產量約133噸;生豬年出欄2萬余頭,年產肉量約1660噸。堅持因地制宜,探索農業(yè)產業(yè)發(fā)展新路子,鼓勵發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和林下種養(yǎng)殖,建成茶園5000余畝、中藥材6000余畝和高山蔬菜、藍莓、核桃“三個千畝”;培育發(fā)展筍用竹200畝,食用筍年產達15噸;建成500頭以上養(yǎng)殖場(戶)2家、1000頭以上養(yǎng)殖場(戶)2家,注冊特色農產品商標1個,馴化野生重樓4種。堅持以項目促發(fā)展,積極協(xié)調實施天兆豬業(yè)二期建設項目,擬建成集20萬頭種豬繁育、30萬頭商品豬養(yǎng)殖、飼料加工廠、生豬屠宰、冷鏈物流為一體化的產業(yè)集群。
(二)農旅融合提質增效。緊緊抓住生態(tài)文明建設的歷史機遇,扎實推進農旅融合發(fā)展。堅持“5242”發(fā)展戰(zhàn)略布局,搶抓成渝雙城發(fā)展機遇,依托文化和產業(yè)資源,打造問道老君山、茶馬官道尋蹤“兩大鄉(xiāng)村旅游線路”,串聯(lián)藍莓酒莊、九龍?zhí)掇r場、普惠寺、飛龍關、高橋明月、茶馬驛站等景觀景點,沿線布局采茶葉、摘藍莓、掰竹筍、取蜂蜜等休閑觀光體驗農業(yè),積極引進精品民宿發(fā)展,讓游客深化“吃住行游購”體驗。年均接待游客1.3萬人次,年均旅游綜合收入40萬元。一條切合實際的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路逐漸成形。
(三)人居環(huán)境長治久美。大力實施“廁所革命”,新建完工“廁所革命”46戶。穩(wěn)步推進垃圾分類和探索實施農村垃圾處理“高崗模式”,年投入資金約8萬元,配備保潔員56名、垃圾清運員42名,推進垃圾清運“不落地”和分類回收,垃圾清運減少率達28%。開展砂石、畜禽養(yǎng)殖等“散亂污”企業(yè)巡查治理22次,養(yǎng)殖戶糞污綜合利用率達98%。加強農藥制品規(guī)范管理使用,設置7個農膜回收點、14個農藥包裝品回收點,回收農膜125公斤、農藥包裝品80公斤。劃分5個功能分區(qū)233個攤位,完成轱轆臨時農貿市場搬遷,解決數(shù)十年來“馬路集市”遺留問題。著力優(yōu)化民居環(huán)境,完成轱轆小區(qū)、__小區(qū)370余戶防雨棚安裝,化解群眾“煩心事”,人居環(huán)境逐漸改善,鄉(xiāng)風文明水平日趨提高。
(四)特色產業(yè)茁壯成長。依托自身的優(yōu)質水資源和森林資源優(yōu)勢,引入社會資本和人才資源,投資400萬元建設__鎮(zhèn)雅魚養(yǎng)殖示范基地,探索村企共建模式,并與四川農業(yè)大學建立科研合作關系,建成集生態(tài)養(yǎng)殖、旅游觀光、生態(tài)保護、科研繁殖為一體的冷水魚養(yǎng)殖產業(yè)示范基地,年產雅魚等水產品可達3萬斤,年產值60萬元?;谫Y源基礎,探索實踐“黨組織+集體經濟組織+農民合作社”的發(fā)展模式,以上橫村中藥材種植合作社自營為基礎,采取中?。ㄊ锌h)集體經濟扶持資金項目化實施、形成固定資產及實物入股的形式,形成了面積約30畝的以重樓、半夏、黃精、毛慈菇為主的中藥材種植基地。
二、當前存在的主要問題
(一)鄉(xiāng)村振興軟硬件不足。行政區(qū)劃調整后,我鎮(zhèn)機關實有可用辦公室15間,辦公場所擁擠,鄉(xiāng)村振興無專用辦公室和辦公設備。鎮(zhèn)級財政收支嚴重失衡,收支逆差達65萬元,鄉(xiāng)村振興日常經費保障乏力。
(二)農村實用型人才緊缺。在農業(yè)產業(yè)方面缺少新型職業(yè)農民和電商專業(yè)人才,缺少種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及深加工業(yè)的領軍型、高層次涉農人才,在農旅融合上缺少懂管理、會策劃、善營銷的`精專人才。人才培養(yǎng)滯后于實際需要,招募合伙人渠道單一,人才體系尚未適合當?shù)貙嵡?,人才振興缺口較大。
(三)企業(yè)入駐和項目轉化率不高。轄區(qū)龍頭企業(yè)規(guī)模相對較小,生產技術水平不高,精深加工不夠。在鄉(xiāng)村產業(yè)振興發(fā)展的過程中,招引相關聯(lián)的企業(yè)力度不夠,項目支撐力不強,銷售渠道單一,附加值不高。
(四)生態(tài)環(huán)境整治成效需進一步鞏固。城鄉(xiāng)環(huán)境治理長效機制不斷完善,但群眾環(huán)保意識有待進一步提高,沿線環(huán)境衛(wèi)生時有反彈,畜禽養(yǎng)殖等“散亂污”企業(yè)的問題依然存在。
三、20__年工作計劃
(一)發(fā)揮黨建引領作用。深入推行黨支部標準工作法,不斷提升農村黨建工作水平,突出黨建引領鄉(xiāng)村振興作用。加大違法違紀問題查處力度,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷提高群眾獲得感和幸福感。
(二)深化產業(yè)帶動效能。突出農旅大鎮(zhèn)發(fā)展定位,加大招商引資力度,充分盤活產業(yè)資源,進一步挖掘、提升發(fā)展中藥材、蔬菜和林竹三大支柱性產業(yè);探索實踐養(yǎng)殖產業(yè)“三化”聯(lián)動,實現(xiàn)“一三互動、農旅融合”,走綠色高效的產業(yè)融合發(fā)展之路。
(三)補齊基礎設施短板。逐步完善硬件設施,積極爭取項目資金,硬化、維護村組道路,改造提升飲水設施,有序推進垃圾分類試點,污水處理廠、廁所革命、垃圾分類等工作,推進永久性避難場所建設,補充完善轱轆小區(qū)文體設施,進一步提升公共衛(wèi)生管理水平,以點帶面,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
(四)構建文明和諧格局。大力推進新時代文明實踐工作,深入開展農村文明創(chuàng)建活動,推進移風易俗,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉化為自覺行動,提升群眾綜合素質。探索以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術為支撐的社會治理模式,引導群眾廣泛參與,建好宣傳文化陣地,完善村規(guī)民約,培育文明新風尚,著力打造共建共治共享的社會治理格局,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
20__年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年。一年來,縣鄉(xiāng)村振興局認真落實全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議和市、縣委農村工作會議安排部署,在縣委、縣政府的堅強領導下,再接再厲、接續(xù)奮斗,機構隊伍銜接和職能職責調整平穩(wěn)有序,“四個不摘”要求得到有效落實,脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,各項銜接工作取得了顯著成效。現(xiàn)將20__年度領導班子工作情況匯報如下:
一、政治思想建設情況
(一)加強黨性錘煉,砥礪政治品格。堅持用黨的最新理念武裝頭腦,深入學習貫徹黨的十九大及黨的十九屆歷次全會精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和重大決策部署,領導班子成員能夠始終把個人置于組織之中,遵守黨章黨紀,做到四個服從,切實履行黨員義務,自覺在思想上、政治上、行動上__高度一致。堅持將黨性教育作為主業(yè)主課,把“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”目標要求貫穿始終,“補鈣壯骨、強身健體”,通過集中學習、“主題黨日”、交流研討等方式,深入開展__教育,持續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化、制度化,時刻做到自行自知、知行合一,20__年全年累計組織學習32次,黨員干部提交心得體會13次,集中觀看紅色教育片10場次,報送__教育信息36條,開展交流研討25場次。持之以恒堅持“三會一課”制度,召開黨組會42次、支部會議12次、黨員大會6次、民主生活會1次、__1次,支部書記、黨組成員講黨課6次,領導班子把握大局大勢、應對風險挑戰(zhàn)、推進實際工作的能力不斷提高。
(二)健全工作機制,堅守思想陣地。進一步強化抓__的主動性和自覺性,制定了《景泰縣鄉(xiāng)村振興局黨組20__年度理論學習計劃》、《景泰縣鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)絡輿情處置工作預案》、《景泰縣鄉(xiāng)村振興局黨員干部網(wǎng)絡行為管理辦法》等文件。認真落實__“一崗雙責”責任制,構建了一把手負總責、帶頭抓,班子成員各負其責、齊抓共管,各股室中心積極協(xié)作、相互配合,一級抓一級,層層抓落實的__格局,黨組成員簽訂了《20__年度__責任書》,做到了以__促進業(yè)務工作開展,以業(yè)務工作為載體帶動__進步。定期召開專題會議研究部署__,通過黨組學習、干部例會,結合__教育,第一時間傳達學習中央和省、市、縣重要文件精神。強化微信交流群等網(wǎng)絡平臺管理工作,全力做好網(wǎng)上宣傳、輿情監(jiān)測和輿論引導工作,積極引導脫貧群眾輿論風向標,營造了健康、聞名、清朗的網(wǎng)絡環(huán)境。加強信息宣傳工作,積極向宣傳部、省、市鄉(xiāng)村振興局等信息宣傳平臺投稿160余條,重點宣傳“鞏固脫貧攻堅成果”“鄉(xiāng)村振興”等重點內容,營造了全民參與鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
(三)嚴明政治紀律,從嚴管黨治黨。嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,認真履行從嚴治黨主體責任,切實落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)督制約,扎緊筑牢黨風廉政警戒線。通過黨員大會、干部例會等多種形式有針對性的學習中共中央政治局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。、廉政準則、新的紀律處分條例,召開黨風廉政專題研究部署會議4次,元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重要節(jié)日節(jié)點,領導班子成員與干部集體談話6次,領導班子成員及其他黨員干部無任何違紀違規(guī)行為。領導班子成員都能自覺接受監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權力,堅持按照民主集中制議事、決策、辦事,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策制度,對涉及的重大決策、重大項目、大額資金支出、重要工作一律集體研究決定,凡是應提請上級決定的,一律提請審定,確保了決策的科學性、民主性。
(四)加強法制建設,增強法紀意識。根據(jù)《景泰縣進一步健全完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》精神,把加強法治建設作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,成立了主要負責人為組長、班子成員為副組長的法治建設工作領導小組,形成了主要負責人親自抓、分管領導具體抓、全員參與強化法治建設的工作機制,確保了法治建設組織領導有力。將法治建設納入年度工作計劃,與業(yè)務工作工作同研究、同部署、同落實、同考核,把學法用法與主題黨日活動、“三會一課”、干部培訓全面結合、在提升干部隊伍政策業(yè)務水平的同時,形成自覺尊法、學法、守法、用法的`良好氛圍,組織單位工作人員完成20__年度國家工作人員網(wǎng)上學法考試。充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊作用,通過發(fā)放口袋書、宣傳畫冊等方式,以接地氣、嘮家常的方式,面對面、零距離向貧困群眾宣講憲法、民法典、國家安全等相關內容,樹牢了廣大群眾法治觀念意識,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
二、履職盡責情況
(一)健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,堅決筑牢返貧致貧防線。嚴格落實“四個不摘”要求,研究制定了《景泰縣關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制實施方案》、《關于20__年鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的安排意見》等政策文件。建立健全行業(yè)部門“線上”預警反饋、鄉(xiāng)村干部“線下”定期篩查、農戶自主申請、綜合研判分析等防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,盯緊控輟保學、穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷等重點環(huán)節(jié),做到疑似風險及時發(fā)現(xiàn)、幫扶措施有效落實、發(fā)展短板同步補齊、返貧風險動態(tài)清零,截至年底,全縣共識別納入“三類戶”162戶563人(其中邊緣戶98戶342人,脫貧不穩(wěn)定戶50戶169人,突發(fā)嚴重困難戶14戶52人),其中139戶475人消除了返貧風險,未消除風險的23戶88人制定了“一戶一策”幫扶計劃,針對性落實幫扶措施,將返貧致貧風險消除在萌芽狀態(tài)。
(二)強化組織領導靠實責任,有效實現(xiàn)工作體制銜接。按照中央和省、市、縣統(tǒng)一部署,縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,并于6月7日掛牌,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關工作。制定了《景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接十四五規(guī)劃》,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關行業(yè)部門簽訂了《目標責任書》,壓緊壓實黨政、部門、幫扶“三線責任”,形成了“黨政主抓、部門主推、干部主攻、群眾主體、社會助力”的鄉(xiāng)村振興工作格局。12月印發(fā)了《景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期內充實優(yōu)化幫扶力量的實施方案》,充實優(yōu)化了幫扶力量,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興各項工作落地實施提供強有力的組織保障。
(三)全面督導排查短板弱項,確保問題整改落實到位。堅持問題導向,結果導向,對國家和省級反饋脫貧攻堅成效考核29個問題,以及全省鞏固拓展脫貧攻堅成果第一輪、第二輪督查反饋的8個方面10個問題,均已整改完成;20__年省級專項考核實地評估反饋我縣5個問題整改完成5個,反饋全市6個方面13個共性問題整改完成12個;對中辦督查、中央紀委國家監(jiān)委機關和國務院第八次大督查反饋存在4個方面6個問題整改完成5個;對《中國鄉(xiāng)村振興》雜志社暗訪調研反饋的6個問題整改完成5個。組織行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工認真開展“大排查”和“十查十糾”行動,召開專題安排部署會議4次,印發(fā)了《景泰縣鄉(xiāng)村振興局關于全面做好國家后評估重點關注問題摸排整改工作的緊急通知》等文件,督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“兩不愁三保障”和飲水、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、穩(wěn)定增收、基礎設施、人居環(huán)境、易地搬遷后續(xù)扶持等方面,逐村逐戶、逐條逐項進行全面篩查,組織水務、教育、衛(wèi)健、住建等部門開展督查檢查2次,對發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改,確保問題動態(tài)清零,確保了全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果順利通過省級專項考核。
(四)統(tǒng)籌整合銜接資金使用,加強扶貧項目資產管理。20__年全縣共到位財政專項銜接資金26288萬元(中央10475萬元、省級11301元、市級412萬元、縣級4100萬元),資金安排使用涉及產業(yè)、飲水、道路、鹽堿治理等11大類185個項目。截至年底,支出26288萬元,支出率100%;制定了《景泰縣扶貧資產管理辦法》和《景泰縣扶貧資產確權和移交方案》,確定了景泰縣扶貧資產目錄,按照確權程序,各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成確權頒證和移交工作,20__年以來共形成扶貧資產規(guī)模,287855.93萬元,占扶貧資金的89.65%。
(五)做好光扶扶貧管理工作,增加群眾脫貧增收渠道。指導、督促相關鎮(zhèn)、村做好村級光伏扶貧電站后期運營維護、收益分配及公益崗位開發(fā)等工作,做到年初有收益分配計劃、運行有專人管護、收益分配公開透明,確保電站效益持續(xù)穩(wěn)定,帶貧能力顯著。1-12月共計發(fā)電量7916.69萬度,發(fā)電收益和國家補貼收益合計5687.11萬元,扣除稅費、電費、運維費、保險費、購買備品備件等費用1168.67萬元,63個村集體收益3525.67萬元,黨群互助協(xié)會收益567.5萬元,帶貧增收400.31萬元。
(六)建立完善協(xié)作幫扶機制,持續(xù)推進結對協(xié)作發(fā)展。制定了《景泰縣20__年東西部協(xié)作助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》,7月份西青區(qū)委書記李清帶領相關部門負責同志赴景泰調研對接東西部協(xié)作工作。產業(yè)幫扶方面,實施了產業(yè)園區(qū)產業(yè)帶動、配套基礎設施建設等6個項目。4家西青企業(yè)落地園區(qū),投資額5669萬,吸納25名脫貧勞動力就業(yè),與30戶脫貧戶建立利益聯(lián)結關系。交流學習方面,堅持聯(lián)席會議、雙向掛職等機制,區(qū)縣雙方高位互動、深化交流,西青區(qū)選派3名黨政干部、28名專技人才到我縣掛職指導,我縣選派3名黨政干部、54名技術人員赴“西”取經,西青5所醫(yī)院與我縣2所醫(yī)療機構建立結對幫扶關系。舉辦創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班一期,參加培訓47人?;鸱龀址矫?,落實20__年財政援助資金3600萬元,實施產業(yè)、基礎等項目30個。落實結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶資金248萬元,實施項目3個。社會幫扶方面,西青區(qū)11所中小學和幼兒園與景泰縣15所中小學、幼兒園結對,西青社會各界愛心人士捐款捐物670萬元。消費扶貧方面,天津西青區(qū)協(xié)作支援辦組織農業(yè)農村委、區(qū)文旅局及有關企業(yè)赴我縣就幫扶項目、消費扶貧、文旅協(xié)作等進行考察對接,截止年底,完成東西部消費扶貧1.29億元。
(七)加強政策支持資金扶持,“扶智扶志”夯實發(fā)展基礎。20__年全縣落實建檔立卡家庭大中專學生“雨露計劃”春季補助1142人、171.3萬元,秋季補助880人、132萬元。按照“應貸盡貸”的要求,20__年累計發(fā)放脫貧人口小額信貸420戶20__萬元。截止年底,全縣扶貧脫貧類小額貸款余額1.75億元,全縣逾期小額貸款已催繳清零。
(八)強化駐村幫扶干部管理,推動幫扶工作落實見效。按照“調回一人、補充一人”原則,共調整選派駐村工作隊第一書記26人,駐村工作隊員39人,其中縣級調整31人、市級調整14人,省級調整20人,確保了駐村幫扶工作不斷檔、幫扶力量不減。舉辦全縣駐村幫扶工作隊業(yè)務培訓班2期,培訓駐村幫扶及鎮(zhèn)村干部300余人次。加強督查檢查,整治駐村不住村、履職不到位、工作作風不實等突出問題,發(fā)現(xiàn)典型問題10個,約談提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2人、駐村工作隊員2人,對2名優(yōu)秀第一書記進行專題拍攝宣傳。12月16日,省委常委、省委秘書長、常務副省長石謀軍主持召開景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會。12月下旬,完成對各級幫扶單位、駐村幫扶工作隊、村第一書記(隊長)、工作隊員的考核工作。
三、存在的問題及下一步工作打算
20__年,全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。一是基礎設施仍然是短板弱項,部分村特別是原來的非貧困村歷史欠賬較多,基礎設施薄弱。二是部分干部、鄉(xiāng)村干部對推進鄉(xiāng)村振興有關政策、重點工作還不能夠“一口清”,駐村幫扶工作隊作用發(fā)揮不充分。三是易地扶貧搬遷大多數(shù)群眾主要收入來源為種養(yǎng)業(yè),無穩(wěn)定務工崗位,存在“兩頭跑”現(xiàn)象,增加了生產生活成本。
20__年,縣鄉(xiāng)村振興局將以鄉(xiāng)村振興省級重點幫扶縣為抓手,全面落實縣委、縣政府和縣委農村工作領導小組決策部署,一是持續(xù)全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效機制,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,緊盯控輟保學、穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷、扶貧車間等重點環(huán)節(jié),將存在返貧致貧風險的的農戶及時納入監(jiān)測范圍,精準制定幫扶措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早納入、早幫扶、早清零,防止規(guī)模性返貧致貧風險。二是嚴格落實五年過渡期工作要求,落實“四個不摘”,圍繞教育、健康、產業(yè)、就業(yè)、飲水、住房等脫貧成果鞏固拓展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總方針,加強與相關部門配合,形成工作合力,落實好相關政策,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。三是因地制宜,補齊鄉(xiāng)村基礎設施建設短板,加大非貧困村水、電、路燈基礎設施建設力度,重點整治農村“臟亂差”及黑臭水亂排、廢舊農膜亂堆等問題,推進美麗鄉(xiāng)村建設。四是持續(xù)深化東西部協(xié)作,進一步加強產業(yè)合作、勞務協(xié)作、消費幫扶、人才支援,積極承接東部產業(yè)梯度轉移,攜手共建產業(yè)園區(qū),推動扶貧協(xié)作向發(fā)展協(xié)作轉變,著力打造東西部協(xié)作的“升級版”。五是持續(xù)加強駐村幫扶工作隊管理和能力培訓,全面提升幫扶工作精準度和實效性,有效發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鞏固深化全縣脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的作用。六是加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,從就業(yè)需要、產業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設施建設提升完善等方面加大扶持力度,支持安置區(qū)周邊建設產業(yè)園區(qū)和扶貧車間,發(fā)揮幫扶帶動效益,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。七是積極培育和引進龍頭企業(yè),改善生產條件,不斷延伸產銷鏈條,建立多種類型、多種方式的利益聯(lián)結機制,持續(xù)開展“三專一平臺”建設,促進農產品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我縣特色產業(yè)精準對接,更好適應市場需求變化。加大宣傳營銷力度,讓更多農產品企業(yè)“走出去”、農產品“銷出去”。