公共資源交易中心要通過召開座談會、意見收集等方式，針對當(dāng)前公共資源交易領(lǐng)域存在的問題提出針對性建議，為實現(xiàn)基層公共資源交易優(yōu)質(zhì)高效打好基礎(chǔ)。以下是小編整理的公共資源交易中心單位工作計劃，希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
__年上半年，__區(qū)公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以優(yōu)化服務(wù)為導(dǎo)向，繼續(xù)深化改革，強化公共資源交易領(lǐng)域廉政建設(shè)，認真落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示指示，助力__東進戰(zhàn)略。
一、__年上半年工作
(一)業(yè)務(wù)完成情況
上半年，我中心累計完成公共資源交易項目共807個，成交金額7.66億元，節(jié)約資金0.245億元，增值資金180萬元。
1.政府采購
中心累計完成政府采購項目717個，實際采購金額3.34億元，節(jié)約資金0.21億元。
2.建設(shè)工程招投標、定標工作
中心累計完成簡單建設(shè)工程項目18個，成交金額0.40億元，節(jié)約資金500萬元;完成優(yōu)秀招標代理機構(gòu)名錄項目25個，涉及項目總投資65.60億元，成交金額245.91萬元，節(jié)約資金19.79萬元。
中心累計組織定標(入圍)會69次，定標(入圍)項目共72個，其中定標項目56個，入圍項目16個。
3.集體“三資”交易
中心累計完成集體物業(yè)交易項目55個，成交金額3.89億元，增值資金180萬元;集體“三資”建設(shè)工程項目1個，成交金額100萬元，節(jié)約資金30萬元;
4.統(tǒng)籌辦理公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組上會事宜
上半年，公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組召開5次公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議16個議題，通過15個議題。審議通過的議題中，建設(shè)工程類9個，管理政策類5個，政府采購類1個。
(二)重點工作及經(jīng)驗做法
1.重大重點工作有序推進
(1)確定并落實年度10項重點工作
年初，中心根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，以自我加壓勇氣干勁，確定黨建“三化”(標準化、科學(xué)化、高效化)建設(shè)、基礎(chǔ)性工作的規(guī)范化管理、交易系統(tǒng)優(yōu)化升級、全面加強公共資源交易風(fēng)險防控建設(shè)等十項工作作為中心__年度重點工作。半年來，中心按照年初既定目標，認真落實相關(guān)工作，其中辦公場地改造、征集評選代理機構(gòu)名錄都已基本完成。
(2)做好公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷、銜接工作
隨著招標主體日趨成熟，交易市場日益完善，各建設(shè)單位的指引需求下降，撤銷公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組已提上日程。在撤銷前，我中心堅持站好“最后一班崗”，繼續(xù)完善優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組決策流程，根據(jù)近年來領(lǐng)導(dǎo)小組會議組織的實際情況，提出決策事項限額標準調(diào)整建議，并經(jīng)__年領(lǐng)導(dǎo)小組第2次、第4次工作會議審議通過。在撤銷期間，我中心完成《關(guān)于提請撤銷__區(qū)公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組的請示(征求意見稿)》的撰寫，征集及分析相關(guān)單位反饋意見，做好撤銷后的銜接工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組歷史使命。
(3)努力完成區(qū)重大重點項目招標工作
一是南方醫(yī)科大學(xué)__口腔醫(yī)院(__)一期設(shè)備購置項目，共分為四個包：01-04包，預(yù)算金額合計7710.5萬元，其中，04包兩次因有效投標供應(yīng)商不足三家而公開招標失敗，后經(jīng)財政局審批轉(zhuǎn)為單一來源采購，現(xiàn)四個包均已完成采購;二是區(qū)水務(wù)局的__河流域河道水庫設(shè)施管養(yǎng)項目(預(yù)算金額3571.92萬元)、龍崗河流域河道水庫設(shè)施管養(yǎng)項目(預(yù)算金額1374.26萬元)和__區(qū)小型溝渠管養(yǎng)項目(預(yù)算金額1286.28萬元)，均采用評定分離方式，都已順利完成采購。在項目招標過程中，我中心充分尊重采購人意愿，積極配合采購單位并提前介入做好相關(guān)服務(wù)，且按照政府采購相關(guān)要求提供意見和建議，確保區(qū)重大重點項目招標工作的順利推進。
2.服務(wù)能力不斷增強
(1)深入調(diào)研各街道解決基層實際問題
近幾年，因行政區(qū)成立、街道拆分、機構(gòu)改革等方面影響，街道部門和人員調(diào)整幅度較大，基層開展公共資源交易業(yè)務(wù)存在一些問題與困難。為此，今年5月，中心針對基層反映的情況，深入各街道和相關(guān)股份合作開展調(diào)研，重點圍繞政府采購具體事項、簡單建設(shè)工程承包商預(yù)選庫、集體物業(yè)交易方面解讀政策內(nèi)容、研究政策實施情況，加強業(yè)務(wù)探討，切實送服務(wù)下基層。同時，通過召開座談會、意見收集等方式，針對當(dāng)前公共資源交易領(lǐng)域存在的問題提出針對性建議，為實現(xiàn)基層公共資源交易優(yōu)質(zhì)高效打好基礎(chǔ)。
(2)依法依規(guī)處理采購項目質(zhì)疑工作
上半年，我中心共收到四個項目質(zhì)疑：__區(qū)文體服務(wù)中心圖書館新館家俱采購、__區(qū)__年新開辦學(xué)校(學(xué)生課桌椅)采購、__演藝中心樂器采購和南方醫(yī)科大學(xué)__口腔醫(yī)院(__)一期設(shè)備購置項目01包。我中心均依法依規(guī)處理質(zhì)疑，保障了項目的平穩(wěn)運行。
(3)及時更新采購需求和招標文件模板
根據(jù)《__市財政委員會關(guān)于進一步規(guī)范政府采購項目招標文件編制的意見》(深財購函〔__〕21__號)、《__市財政局關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審活動,減少項目異常廢標有關(guān)事宜的通知》(深財購〔__〕18號)等要求，及時更新采購需求和招標文件模板，確保各項目依法依規(guī)進行，也有利于提高采購效率，節(jié)約采購時間，實實在在為采購單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3.業(yè)務(wù)管理高效規(guī)范
(1)加強對建設(shè)工程定標工作的管理
__年上半年，由于__區(qū)機構(gòu)改革，為保證定標工作的順利開展，我中心主動向各相關(guān)單位發(fā)函重新征集監(jiān)督小組名單及定標專家?guī)煨畔?，并?jù)此重新組建了新定標專家?guī)?。同時，為規(guī)范定標專家操作規(guī)范，我中心于6月18日組織了區(qū)建設(shè)工程定標專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點講解了定標方法、擇優(yōu)原則、擇優(yōu)因素及職務(wù)犯罪危害等內(nèi)容。通過此次培訓(xùn)，提高了定標專家的建設(shè)工程業(yè)務(wù)知識水平，樹牢了定標專家廉政風(fēng)險意識。此外，我中心還編制了有關(guān)招投標法律法規(guī)、定標規(guī)則、定標紀律等信息內(nèi)容，并定期以短信形式將上述信息推送供專家了解掌握。
(2)征集并啟用優(yōu)秀建設(shè)工程招標代理機構(gòu)名錄
根據(jù)區(qū)政府相關(guān)會議精神，我中心于2月15日發(fā)布優(yōu)秀建設(shè)工程招標代理機構(gòu)名錄征集評選公告，并編制了《優(yōu)秀建設(shè)工程招標代理機構(gòu)名錄征集評選實施方案》，建立內(nèi)部征集評選領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個征集評選工作，招標代理機構(gòu)名錄啟用通知已于4月15日印發(fā)。我中心在借鑒簡單建設(shè)工程交易流程的基礎(chǔ)上，取消發(fā)布代理項目公告及代理機構(gòu)響應(yīng)等操作，同時最大化地減少了項目審核所需要的資料，極大地提高了使用效率，達到了從項目審議到代理機構(gòu)推薦最快半天可實現(xiàn)的效果，得到了各建設(shè)單位的一致好評。
(3)撰寫政府投資項目定標擇優(yōu)要素設(shè)置的建議
為進一步優(yōu)化__區(qū)政府投資項目定標工作，引導(dǎo)招標人完善定標優(yōu)先規(guī)則，經(jīng)過認真思考和充分討論，我中心撰寫了《關(guān)于政府投資項目定標擇優(yōu)要素設(shè)置的建議》，該建議區(qū)分了大型工程施工、小型工程施工、設(shè)計、勘察等項目的擇優(yōu)標準，并提供了定標擇優(yōu)要素具體實例。
二、下半年工作思路
下半年，中心以服務(wù)全區(qū)工作大局為導(dǎo)向，著力提升服務(wù)效能，高質(zhì)量完成下半年度各項工作任務(wù)。
(一)公共資源交易服務(wù)效能更加精準化
一是組建__區(qū)2020-2022年度政府投資簡單建設(shè)工程承包商預(yù)選庫。通過收集使用單位、庫內(nèi)企業(yè)對預(yù)選庫的評價及建議，分析現(xiàn)行預(yù)選庫的不足，重點從預(yù)選庫的淘汰機制、入庫數(shù)量、項目定標方法等方面進行優(yōu)化，確保年底前高質(zhì)高效完成招標工作。二是積極做好區(qū)重大重點項目招標工作。以高度的責(zé)任感和政治敏銳性提前介入，確保區(qū)重大重點項目順利完成：其一做好__河干流調(diào)蓄池等水務(wù)設(shè)施維護管養(yǎng)項目(預(yù)算金額9212萬元)招標工作。積極跟進項目進度，按照政府采購工作的要求，提供相關(guān)意見和建議，確保__河干流調(diào)蓄池等水務(wù)設(shè)施維護管養(yǎng)順利運行。其二加快推進學(xué)校類項目招標工作。第一時間實施__區(qū)教育局、實驗學(xué)校等學(xué)校類政府采購項目，加班加點審核采購需求、編制招標文件、發(fā)布交易公告、組織開評標、發(fā)布交易結(jié)果公告等，確保相關(guān)學(xué)校如期開學(xué)。
(二)公共資源交易廉政防線更加牢固化
一是開展系統(tǒng)化業(yè)務(wù)梳理。在去年完成定標工作風(fēng)險防控建設(shè)基礎(chǔ)上，梳理工作進一步延伸至其他各項交易業(yè)務(wù)，厘清風(fēng)險防控點，并提出各風(fēng)險防控措施。二是繼續(xù)鞏固內(nèi)控制度成果。去年，中心完成內(nèi)控管理制度體系“1+17+8”修訂、制定工作，中心將持續(xù)用制度管好權(quán)、錢、人，嚴格執(zhí)行內(nèi)部審批流程，規(guī)范人員業(yè)務(wù)操作。面對新形勢新問題，堅持制度建設(shè)，填補制度漏洞。
(三)公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)更加常態(tài)化
我中心將強化政府采購、建設(shè)工程定標、集體“三資”交易等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持有的放矢，將理論學(xué)習(xí)與實務(wù)操作并行，一方面增加培訓(xùn)次數(shù)，每年舉行兩次政府采購、集體“三資”交易等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，后續(xù)培訓(xùn)計劃分基礎(chǔ)班和提高班，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，滿足不同層次需要。
__年上半年，公共資源交易中心以黨的十九大精神為引領(lǐng)，貫徹落實新區(qū)__年工作會議精神，圍繞中心，立足崗位，凝心聚力，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和交易效率，各項工作任務(wù)均按計劃推進落實，為圓滿完成全年工作任務(wù)夯實了基礎(chǔ)。
一、業(yè)務(wù)基本情況
__年上半年，中心共完成政府采購類(貨物、服務(wù))、小型建設(shè)工程類、三資交易類263宗，同比增長10.5%;成交金額約13.71億元，同比下降6.16%。
政府采購類(貨物、服務(wù)):采購預(yù)算金額89946.61萬元，同比下降2.04%;實際采購金額86027.52萬元，同比增長1.15%;節(jié)約資金3919.09萬元，資金節(jié)約率4.36%。
政府采購類(小型建設(shè)工程)：采購預(yù)算金額3466.81萬元，同比下降43.36%;實際采購金額3043.4萬元，同比下降41.65%;節(jié)約資金423.41萬元，資金節(jié)約率12.12%。
資產(chǎn)交易類：__年上半年公共資源交易中心共成交“三資”交易項目80個。其中，物業(yè)租賃項目成交78個，同比增長47.44%;預(yù)估金額39545.59萬元，同比增長10.4%;實際成交金額47837.22萬元，同比下降14.13%。小型建設(shè)工程成交2個，同比增長50%;實際成交金額約230.30萬元，節(jié)約資金41.14萬元，資金節(jié)約率為15.16%。
二、研究創(chuàng)新三資交易模式，發(fā)揮交易平臺政策導(dǎo)向
一是積極探索舊工業(yè)區(qū)綜合提升項目交易新模式。會同新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局和各辦事處等部門，梳理寶塘工業(yè)區(qū)、美林工業(yè)區(qū)兩個項目的交易情況，分析蓮塘工業(yè)區(qū)項目特點，研究提出更適合新區(qū)發(fā)展需要的招投標方式，協(xié)助新區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合提升工作協(xié)調(diào)推進小組印發(fā)《社區(qū)集體舊工業(yè)區(qū)綜合提升試點項目進入集體資產(chǎn)交易平臺采用公開招標方式交易規(guī)則(試行)》，完善了集體物業(yè)綜合提升試點交易模式，優(yōu)化招租程序，有利于吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐，優(yōu)化新區(qū)營商環(huán)境，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。二是持續(xù)優(yōu)化三資交易信息系統(tǒng)。根據(jù)三資交易項目的特點和新的交易規(guī)則，對交易系統(tǒng)進行升級改造，優(yōu)化申報項目分類、程序性核查、組織開評標等10個功能點，提升用戶體驗，發(fā)揮交易系統(tǒng)的服務(wù)效能。
三、積極服務(wù)重點項目，加強民生保障作用
中心突出“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作主線，積極主動服務(wù)新區(qū)重點項目，助力新區(qū)城市公共安全、城市品質(zhì)提升、民生實事建設(shè)等重點工作。一是開辟重點項目綠色通道。通過提前介入加強指導(dǎo)，快速響應(yīng)優(yōu)先辦理、倒排時間精細辦理三大措施，依法依規(guī)促進項目盡快進入采購實施環(huán)節(jié)，確保項目按期完成。如“__年度一街道一快檢車一快檢室運營服務(wù)”項目列入綠色通道后，從項目申報到發(fā)布采購公告僅用時8個工作日，相較規(guī)定時限縮短了9個工作日，節(jié)約了53%的時間，助力新區(qū)食藥安辦在一個月內(nèi)完成招標工作，新區(qū)食藥安辦專門發(fā)來感謝信。二是堅持重點采購部門“上門服務(wù)”。為推進政府采購有序?qū)嵤?，提升采購效?中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到醫(yī)療集團,辦事處等重點采購單位進行走訪調(diào)研,探討分析采購組織實施過程中的難點問題，并與財政主管部門、采購人建立聯(lián)合會商機制,暢順雙向溝通，強化協(xié)作配合，有效解決采購工作中遇到的瓶頸問題。截止5月25日，中心已高效完成新區(qū)政府投資代建項目工程質(zhì)量潛在缺陷保險和保險經(jīng)紀預(yù)選供應(yīng)商采購、環(huán)境綠化提升、__年度一街道一快檢車一快檢室運營服務(wù)、公安分局安保服務(wù)、新區(qū)公共服務(wù)平臺等共37個重點項目的開評標工作，實際采購金額5.8億元。
四、研究推進評定分離改革，強化采購人定標主體責(zé)任
為提升政府采購質(zhì)量和滿意度，進一步明確各方職責(zé)和義務(wù)，強化采購人定標主體責(zé)任，中心積極探索推進政府采購項目評定分離改革。按照市紀委對政府采購提出的“邊改革、邊分析、邊總結(jié)、邊改進”的原則，對家具、規(guī)劃設(shè)計、課題研究三種類型評定分離開展情況進行經(jīng)驗總結(jié)，對市及各區(qū)的評定分離開展情況進行認真調(diào)研，對評定分離的適用情況、評標定標原則等進行分析研究。經(jīng)與新區(qū)主管部門充分討論，將評定分離推廣至教育、城市公共安全等重要領(lǐng)域。目前已完成推進評定分離改革工作方案(征求意見稿)的起草及專家論證工作，下一步將與新區(qū)主管部門聯(lián)合發(fā)文正式實施。
五、貫徹落實供應(yīng)商誠信管理，提高政府采購活動的公正度和誠信度
貫徹落實《__市政府采購供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，在采購事前事后采取一系列舉措，進一步規(guī)范供應(yīng)商的政府采購行為，提高政府采購活動的公正度和誠信度。一是在招投標環(huán)節(jié)加強誠信管理。在投標人資格要求項增加《承諾函》，要求投標企業(yè)主動作出守信承諾，未作出守信承諾或虛假承諾將失去有效投標資格，形成投標企業(yè)自我監(jiān)督機制;在招標文件符合性審查中增設(shè)同一IP地址上傳投標文件的投標資格無效，防范供應(yīng)商在采購活動中的圍標、串標、陪標現(xiàn)象;在招標文件評分規(guī)則中增加“投標人誠信情況”項，對誠信供應(yīng)商進行加分(5分)，鼓勵促進供應(yīng)商誠信經(jīng)營和公平競爭。二是加強事后監(jiān)管。引入第三方機構(gòu)“__市計量質(zhì)量檢測研究院”，對中心現(xiàn)已建成的裝飾修繕、園林綠化、市政公用、危險邊坡治理4類小型建設(shè)工程預(yù)選庫，共同研究分類制定詳細的供應(yīng)商誠信評價檢查方案，對預(yù)選供應(yīng)商的誠信、管理、服務(wù)水平開展誠信評價分級工作。5月底中心專門召開動員會為相關(guān)采購單位及供應(yīng)商講解評價工作流程、內(nèi)容及注意事項等。6月份正式對4類預(yù)選庫共140家預(yù)選供應(yīng)商進行實地檢查。
六、內(nèi)外兼修加強隊伍建設(shè)，提升干部綜合能力素質(zhì)
中心將隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，堅持綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和廉政意識同步提升，內(nèi)外兼修加強隊伍建設(shè)，不斷提升隊伍戰(zhàn)斗力。除內(nèi)部定期開展業(yè)務(wù)研討會，中心還邀請各領(lǐng)域?qū)＜?，組織開展涉及交易實務(wù)、辦公軟件應(yīng)用、公文處理、信息寫作、檔案管理、財務(wù)管理等各項培訓(xùn)，并采用擴散思維式教學(xué)、互動式教學(xué)等多種形式，鼓勵工作人員“比學(xué)趕幫超”，提高干部隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，通過工作例會、支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、專題黨課等形式，集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平同志重要講話和其他各級重要文件，堅持思想教育不松懈，促使全體員工牢切實增強四個意識，堅定四個自信。
根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我單位2019年上半年工作開展情況、存在的主要問題及2019年下半年工作打算如下：
一、2019年上半年工作開展情況
(一)理論與實踐同步，學(xué)用結(jié)合促發(fā)展
緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神、省委新時代治蜀興川總戰(zhàn)略總要求，堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng);加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，堅持會前學(xué)法與警示教育相結(jié)合，利用專題會觀看《迷失的信仰》《貪欲之禍》等廉政警示教育片，突出反腐倡廉法規(guī)教育警示作用，舉一反三，落實全面從嚴治黨要求，加強“官僚主義、形式主義”自查自糾工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同檢查;突出黨的建設(shè)工作引領(lǐng)作用，落實“三會一課”、主題黨日活動等黨內(nèi)基本制度，用黨的理論、思想指導(dǎo)推動實踐，將“不忘初心、牢記使命”主題教育與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育大會上的講話精神，堅持為民服務(wù)的初心，牢記交易促發(fā)展的使命，認真學(xué)習(xí)并落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》等黨內(nèi)政策法規(guī)的相關(guān)要求，上半年到張愛萍故居、朱德紀念館開展緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞活動，學(xué)用結(jié)合，用創(chuàng)新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保了中、省、市、縣決策部署在中心落地生根、開花結(jié)果。
(二)規(guī)范管理重實效，突出重點提質(zhì)量
按照“工作流程化、內(nèi)容標準化、操作規(guī)范化”的思路，大力推進標準化建設(shè)，做到“每個環(huán)節(jié)有標準可依、每個崗位有標準規(guī)范、每個人員按標準履職”，細化落實政府(采購)工程項目招投標管理工作，開辟項目“綠色通道”，確保我縣重點領(lǐng)域項目、重大項目的招投標工作提速增效。截止6月底，完成脫貧攻堅中的村道、便民路和產(chǎn)業(yè)便道的文件(公告)制作上網(wǎng)187個;完成交易項目202宗，其中政府采購項目96宗，總控制價為8966.45萬元，總成交價為7918.82萬元，節(jié)約價為1048萬元，節(jié)約率為11.68%;工程建設(shè)項目101宗(公招28宗、比選42宗、小微抽選31宗)，總控制價為2.77億元，總成交價為2.46億元，節(jié)約價3090萬元，節(jié)約率為11.15%;產(chǎn)權(quán)交易(國土拍賣)5宗，增值2.22億，溢價率為33.97%。加強與省市資源交易平臺整合力度，深入開展交易方式改革創(chuàng)新，采取隨機抽取確定中標候選人和電子招投標的方式，確保了儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)許家灣棚戶區(qū)改造、儀隴縣錦繡路改造提升、儀隴縣新政城市B-01地塊場平等重大項目建設(shè)順利實施;強化內(nèi)控制度建設(shè)與落實，著重實施了29項可操作的廉政風(fēng)險防控舉措和財務(wù)管理制度，突出制度的剛性要求，進一步優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，強化制度管人管事作用;結(jié)合股室工作實際，已參加全省政府采購代理機構(gòu)專職人員培訓(xùn)達9人次，同時邀請南充、廣安市交易中心等行業(yè)先進單位來我中心培訓(xùn)指導(dǎo)，借南充市財政局對采購工作的監(jiān)督檢查，不斷提高職工履行職責(zé)的業(yè)務(wù)能力和工作水平;整體提升檔案收集整理工作水平，落實專人管理，已將1月以來所有項目資料順利歸檔上架;廣泛接受社會各界監(jiān)督，做實做細黨風(fēng)廉政社會評價工作，利用多形式多平臺宣傳社會評價工作，落實工作滿意度跟蹤調(diào)查問卷制度，設(shè)立反饋意見收集箱，及時歸集、立即整改了工作中存在的問題,進一步提升了招投標工作質(zhì)量和群眾認可度。
(三)務(wù)實幫扶助脫貧，鞏固提升求實效
根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅工作的指示部署，結(jié)合工作實際，制定實施單位幫扶規(guī)劃，確保駐村第一書記、工作隊脫產(chǎn)駐村幫扶，堅持幫扶力量下沉到底，以問題、目標為導(dǎo)向，緊緊圍繞全縣脫貧攻堅目標任務(wù)，開展幫扶“回頭看”活動，對貧困戶實施動態(tài)監(jiān)測，細化幫扶措施，突出幫扶重點，落實幫扶資金、項目，群策群力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，進一步做好了幫扶鞏固提升工作，已為貧困戶更換電視3臺，為特困貧困戶解決幫扶資金5000余元;增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收能力，做大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模，加強統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)貧困戶入園就業(yè)，努力為貧困戶創(chuàng)收;借助農(nóng)民夜校平臺，著力培養(yǎng)致富能手、引進致富技術(shù)、增強致富信心，充分發(fā)揮致富帶頭人示范引領(lǐng)作用;深入開展“三大主題”教育活動，感恩奮進，表彰脫貧致富奔小康模范戶和個人，將扶貧與扶志有機結(jié)合，徹底改變“等、靠、要”桎梏思想。在脫貧攻堅工作中，幫扶責(zé)任人眾志成城，攻堅克難，以敢“啃硬骨頭”精神，不鏟除窮根誓不罷休工作作風(fēng)，穩(wěn)步推進脫貧攻堅鞏固提升各項工作。
(四)扎實工作擴影響,強化宣傳樹形象
深化“放管服”改革工作，制定實施縣交易中心“效能提升年”行動工作方案，切實提升服務(wù)意識、工作效能、社會滿意度，中心已修訂完善AB崗工作制度、限時辦結(jié)制、延時服務(wù)制等多個效能制度，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下硬功夫，在提升效能上見成效，兌現(xiàn)“最多跑一次”或“一次都不用跑”承諾，積極推行“馬上辦、一次辦、網(wǎng)上辦”便民服務(wù)措施，于6月底前實現(xiàn)交易服務(wù)事項“最多跑一次”比例達到100%，對企業(yè)注冊、比(抽)選、村道便民路代掛網(wǎng)等簡單事項“馬上辦”比例達80%、對網(wǎng)上報名、下載標書、交退保證金等“網(wǎng)上辦”事項比例達40%，真正做到了程序最簡、用時最短;加強業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，確保了項目掛網(wǎng)不排隊、開標不延期，提高工作質(zhì)效，努力助推項目開工建設(shè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;扎實開展黨建“雙報到”、“大黨委”共建活動，深入新政鎮(zhèn)南門、大東社區(qū)開展政策宣傳、清潔維護等活動，進一步密切了黨群關(guān)系。充分利用中心網(wǎng)站、官方微信、簡報、LED和新聞媒體等載體，客觀真實地宣傳中心的經(jīng)驗和特色做法，在儀隴縣新聞網(wǎng)、儀隴縣政府門戶網(wǎng)、省交易中心官方網(wǎng)站等宣傳報道17余次，并有7篇稿件被《中國政府采購報》、《招標與投標》和儀隴縣電視臺刊載,順慶、廣安等地先后來我中心考察學(xué)習(xí), 中心影響得到全面提升。
二、存在的主要問題
(一)公共資源交易平臺建設(shè)力度待加強。加強省、市縣交易平臺整合力度是實現(xiàn)資源共享、信息公開、服務(wù)群眾的有力保障，因客觀原因，我縣交易平臺中的電子競價、商城直購未啟動運用，未能真正降低政府采購項目交易成本。
(二)行業(yè)主管部門監(jiān)管處罰力度需加強。行業(yè)主管部門對招投標(政府采購)過程中的違法違規(guī)行為處罰力度沒有跟上，導(dǎo)致圍標串標、弄虛作假騙取中標、借掛資質(zhì)、專家不公的問題未能得到有效遏制，在社會上造成不良影響。
(三)對標后監(jiān)管及履約驗收缺乏跟蹤。我們雖對招標(采購)過程進行了嚴格把控，但業(yè)主及相關(guān)部門對工程標后監(jiān)管及采購履約驗收缺乏有效的跟蹤和監(jiān)管，在社會上留下了買標賣標、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、相互惡意告狀、建設(shè)(供貨)質(zhì)量差等不良說辭。
三、2019年下半年工作打算
(一)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造高素質(zhì)隊伍。定期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論法規(guī)，堅持學(xué)用結(jié)合，組織職工到達州、遂寧、廣安等行業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)實地考察學(xué)習(xí)，開展2-3場輪訓(xùn)活動，鼓勵干部職工參加各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考試，積極參加三四季的全省政府采購代理機構(gòu)專職人員培訓(xùn)，年內(nèi)力爭5人以上取得培訓(xùn)合格證，提升全體工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。狠抓風(fēng)險防控工作，進一步強化廉潔意識和規(guī)矩，不斷健全預(yù)防腐敗和崗位風(fēng)險防范機制，深入開展反腐倡廉教育和警示教育，引導(dǎo)干部職工切實增強廉潔自律意識，不斷提高干部職工的拒腐防變能力，著力打造一支“想干事、敢干事、能干事、干成事”的干部職工隊伍。
(二)加強幫扶力度，切實鞏固提升扶貧成果。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅“回頭看、回頭幫”活動，扎實開展“兩不愁三保障”排查整改，毫不松懈抓基礎(chǔ)，切實做到幫扶力量不松勁，幫扶措施不減少，以更實的舉措抓結(jié)對幫扶工作，繼續(xù)支持幫扶村發(fā)展好產(chǎn)業(yè)園，扶持貧困戶發(fā)展好庭院經(jīng)濟，助力貧困戶長效增收，切實鞏固脫貧成果。
(三)加快平臺建設(shè)整合，提升電子化交易水平。根據(jù)市縣一體化平臺建設(shè)要求，主動配合市、縣交易平臺整合工作，完善相關(guān)硬件和軟件，充分運用 “互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”和數(shù)據(jù)共享技術(shù)，確保一體化平臺9月底投入試運行，努力讓服務(wù)對象少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，深入推行工程建設(shè)電子化招投標、異地遠程評標和3000萬以下隨機評定確定中標候選人，助力項目招標提速增效。
(四)配合主管部門聯(lián)動出擊，進一步凈化交易市場。持續(xù)開展專項整治，對部分專家隨意廢標及錯評亂評加大復(fù)核并及時上報監(jiān)督部門處理，強化標后監(jiān)管和履約驗收，主動作為，全力配合相關(guān)部門嚴厲打擊圍標串標、買標賣標、弄虛作假騙取中標等擾亂招投標秩序的行為，進一步規(guī)范我縣招投標市場環(huán)境。
(五)全面推進“效能提升年”行動，確保效能顯著提升。根據(jù)縣政府關(guān)于“效能提升年”行動的相關(guān)要求，繼續(xù)深化“放管服”改革，以作風(fēng)整治為抓手，提高干部職工宗旨意識，嚴格按照“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的要求，把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，以切實解決尚未根除的“四風(fēng)”頑疾為重點，集中整治“庸懶散慢”等行為，繼續(xù)深入開展“四查四看”活動，著力解決部分干部職工工作實效性不強，工作標準不高，辦事拖拉、推諉扯皮等問題，真抓實干，務(wù)實發(fā)展，為建設(shè)“三個示范縣”服好務(wù)。
__年上半年，在新區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞新區(qū)重點工作，公共資源交易中心著力推進“三資”交易平臺建設(shè)、信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)制度修訂、推進落實“三定”職責(zé)以及提升政府采購工作質(zhì)量等工作，取得顯著成效。
一、__年上半年業(yè)務(wù)開展情況
__年上半年，中心共受理新區(qū)公共資源交易項目436個(包括招投標項目132個，網(wǎng)上商城采購項目304個)，交易預(yù)算金額約37153.21萬元。其中政府采購招標項目110個，采購預(yù)算金額為35573.84萬元，已完成招標項目97個，采購預(yù)算金額35374.34萬元，同比增加77.2%，實際采購金額33450.10萬元，節(jié)約金額1924.24萬元，資金節(jié)約率5.44%;網(wǎng)上商城采購304筆，預(yù)算金額434.62萬元，實際采購金額418.85萬元，節(jié)約資金15.77萬元，資金節(jié)約率3.63%;小型建設(shè)工程項目招標22個(公開招標3個，邀請招標19個)，招標估價1144.75萬元，中標價1013.67萬元，節(jié)約資金131.08萬元，資金節(jié)約率為11.4%，有效地服務(wù)了新區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、重點工作
(一)抓實“三資”交易平臺建設(shè)，受到市紀委領(lǐng)導(dǎo)和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定
按照市委市政府和市委市政府派駐光明新區(qū)工作組的統(tǒng)一要求和新區(qū)的統(tǒng)一部署，全力推動“三資”交易平臺建設(shè)工作。一是協(xié)助行業(yè)主管部門制定相關(guān)制度規(guī)則。先后10次參加新區(qū)組織的“四個平臺”建設(shè)工作協(xié)調(diào)會，積極提出意見和建議。專門組織中心業(yè)務(wù)骨干，深入研究發(fā)展和財政局起草的《光明新區(qū)社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法(征求意見稿)》，提出26條意見和建議，得到了發(fā)展和財政局的采納，起草交易保證金等相關(guān)業(yè)務(wù)工作制度，確保了四個平臺建設(shè)的協(xié)調(diào)性、可操作性和合法性。二是積極開展“三資”交易系統(tǒng)建設(shè)工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后6次組織召開“三資”交易系統(tǒng)需求研討會，4月底編制完成平臺建設(shè)需求文件; 5月3日正式啟動了 “三資”交易平臺建設(shè)，目前光明新區(qū)社區(qū)集體“三資”交易平臺系統(tǒng)已開發(fā)建設(shè)完畢，進入運行測試階段。三是迅速推動“三資”交易平臺上線運行的宣傳培訓(xùn)籌備工作。結(jié)合新區(qū)“兩學(xué)一做”和本中心人員實際情況，組織業(yè)務(wù)工作人員到兄弟區(qū)以干代訓(xùn)、安排人員到馬山頭社區(qū)進行“三資”交易推廣宣講等，積極開展多種形式的宣傳和培訓(xùn)活動。在新區(qū)的四個平臺建設(shè)中，交易平臺的建設(shè)既快又特，受到了市紀委領(lǐng)導(dǎo)和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的多次高度肯定。
(二)抓實信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，業(yè)務(wù)工作全面提速提效
中心一把手親自抓信息化建設(shè)工作，目前已取得階段性成果。5月3日，公共資源交易信息系統(tǒng)即光明新區(qū)公共資源交易網(wǎng)已正式上線試運行，該平臺共分為信息公開、監(jiān)管專區(qū)等11個版塊，通過該平臺，交易主體可以實現(xiàn)一站式辦理業(yè)務(wù)，快捷地查詢各類交易信息。設(shè)置了監(jiān)管專區(qū)，為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、紀檢部門和行業(yè)主管部門開通了賬號和密碼，實時查看交易各環(huán)節(jié)進度情況，達到有效監(jiān)管的目的。交易信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)與新區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)、建設(shè)項目廉情預(yù)警系統(tǒng)信息共享，有利于多部門共同監(jiān)管公共資源交易。信息化系統(tǒng)可以根據(jù)需要自動生成100多種統(tǒng)計和分析表格，統(tǒng)計和分析交易全流程的各項數(shù)據(jù)。信息平臺的建成投入使用，不僅提高了工作效率有效緩解人少事多的困難，為各交易主體提供了更加便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且還對各種風(fēng)險進行了有效的預(yù)防。
(三)抓實中心“三定”職責(zé)落實工作，消除中心履職法律風(fēng)險隱患
針對中心部分“三定”職能職責(zé)未能全面落實的問題，積極采取多項措施推進落實“三定”。3月9日向新區(qū)管委會提交了《光明新區(qū)公共資源交易中心關(guān)于落實“三定”方案相關(guān)工作的報告》(深光資源〔__〕8號)，全面報告了中心推進落實“三定”的工作情況，爭取新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持。繼續(xù)主動與新區(qū)發(fā)展和財政局、新區(qū)城市建設(shè)局等行業(yè)主管部門溝通，爭取支持。經(jīng)過不懈且艱苦地努力，__市光明新區(qū)管理委員會發(fā)布了關(guān)于印發(fā)光明新區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法的通知(深光規(guī)〔__〕2號)，行業(yè)主管部門發(fā)布了《新區(qū)發(fā)展和財政局 新區(qū)城市建設(shè)局關(guān)于進一步明確規(guī)范小型建設(shè)工程管理工作的通知》(深光發(fā)財〔__〕376號)，新區(qū)發(fā)展和財政局發(fā)布了《光明新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于明確資產(chǎn)交易有關(guān)事項的意見》(深光發(fā)財函〔__〕381號)，這系列文件明確了公共資源交易中心建設(shè)工程部和資產(chǎn)交易部的工作職責(zé)，徹底消除了內(nèi)設(shè)部門履職的法律風(fēng)險隱患。
(四)抓實業(yè)務(wù)制度修訂，受到市相關(guān)部門的高度肯定
__年年初建成公共資源交易制度體系，新建制度47項，包括21項內(nèi)部管理制度，26項業(yè)務(wù)工作制度，共計近20萬字,全面涵蓋班子決策、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)辦理、現(xiàn)場管理等各個方面。其后，又結(jié)合深光發(fā)財〔__〕376號文的工作要求，組織人員對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)工作制度進行重大修訂。制度建設(shè)工作受到了市發(fā)改委的高度肯定，被市發(fā)改委借鑒入市公共資源交易中心制度建設(shè)中。
(五)抓實采購業(yè)務(wù)工作，政府采購效率和質(zhì)量進一步提升
與新區(qū)發(fā)財局聯(lián)合印發(fā)《新區(qū)公共資源交易中心 新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于開展光明新區(qū)政府采購合同備案工作的通知》(深光資源〔__〕18號)，開展政府采購合同備案工作，強化政府采購事后監(jiān)管。開展采購需求公示，進一步規(guī)范政府采購工作流程，增強采購人主體責(zé)任。積極推行項目文件模板，與新區(qū)發(fā)展和財政局聯(lián)合印發(fā)《新區(qū)公共資源交易中心 新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于啟動<醫(yī)療設(shè)備公開招標采購需求申報書模板>的通知》(深光資源〔__〕9號)，啟用醫(yī)療設(shè)備采購需求模板，并起草了貨物類、服務(wù)類采購需求模板征求意見稿，政府采購工作效率進一步提升。建立并開通了市區(qū)兩級民生實事政府采購、小型建設(shè)工程招投標快捷通道，通過主動服務(wù)、優(yōu)先辦理，確保29天完成采購流程，工作效率提升30%。組織實施了公共資源交易“服務(wù)質(zhì)量大提升”行動計劃，編印__年政府采購規(guī)范性文件選編、__年光明新區(qū)政府集中采購目錄、政府采購工作流程、《網(wǎng)上商城操作手冊》、需求公示操作手冊、合同備案操作手冊等，發(fā)放到各個采購單位。組織中心相關(guān)部門主動到社區(qū)、各大醫(yī)院、各學(xué)校等重點采購單位開展上門宣講工作十余次，主動與采購單位就政府采購工作中的常見問題進行溝通和解答，舉辦人數(shù)一百五十人以上的大型培訓(xùn)一次。
(六)抓實“兩學(xué)一做”，中心黨建工作進一步加強
中心制定《公共資源交易中心“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計劃》，明確專題組織生活會、主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、黨員志愿服務(wù)等10項學(xué)習(xí)計劃，認真貫徹落實新區(qū)“兩學(xué)一做”工作要求。一是工作例會集中學(xué)。上半年，通過工作例會集中學(xué)習(xí)《黨章》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等19個中央、省、市及新區(qū)重要文件。二是專題會議深入學(xué)。4月6日組織召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會，深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”重要意義并部署總體工作;6月28日召開黨員大會，重溫入黨誓詞，開展1+20專項行動“公開承諾踐諾”，并順利完成黨支部換屆選舉;7月11日開展了主題為“學(xué)入腦海，做出成效”專題授黨課活動，中心主要領(lǐng)導(dǎo)授課。三是多種形式扎實做。通過召開政府采購業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會、新區(qū)教育系統(tǒng)工程類政府采購項目操作說明會、到馬山頭社區(qū)開展“三資”交易政策宣講會等，多種形式實踐“兩學(xué)一做”。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做。中心主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行黨代會代表職責(zé)，上半年先后2次開展慰問困難群眾6人次;組織市黨校教授到碧眼社區(qū)“送教上門”;召開社區(qū)黨員座談會2次收集社情民意17條，積極協(xié)調(diào)新區(qū)相關(guān)部門推進解決了9個問題，帶頭實踐“兩學(xué)一做”。
__年上半年，公共資源交易中心以黨的十九大精神為引領(lǐng)，貫徹落實新區(qū)__年工作會議精神，圍繞中心，立足崗位，凝心聚力，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和交易效率，各項工作任務(wù)均按計劃推進落實，為圓滿完成全年工作任務(wù)夯實了基礎(chǔ)。
一、業(yè)務(wù)基本情況
__年上半年，中心共完成政府采購類(貨物、服務(wù))、小型建設(shè)工程類、三資交易類263宗，同比增長10.5%;成交金額約13.71億元，同比下降6.16%。
政府采購類(貨物、服務(wù)):采購預(yù)算金額89946.61萬元，同比下降2.04%;實際采購金額86027.52萬元，同比增長1.15%;節(jié)約資金3919.09萬元，資金節(jié)約率4.36%。
政府采購類(小型建設(shè)工程)：采購預(yù)算金額3466.81萬元，同比下降43.36%;實際采購金額3043.4萬元，同比下降41.65%;節(jié)約資金423.41萬元，資金節(jié)約率12.12%。
資產(chǎn)交易類：__年上半年公共資源交易中心共成交“三資”交易項目80個。其中，物業(yè)租賃項目成交78個，同比增長47.44%;預(yù)估金額39545.59萬元，同比增長10.4%;實際成交金額47837.22萬元，同比下降14.13%。小型建設(shè)工程成交2個，同比增長50%;實際成交金額約230.30萬元，節(jié)約資金41.14萬元，資金節(jié)約率為15.16%。
二、研究創(chuàng)新三資交易模式，發(fā)揮交易平臺政策導(dǎo)向
一是積極探索舊工業(yè)區(qū)綜合提升項目交易新模式。會同新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局和各辦事處等部門，梳理寶塘工業(yè)區(qū)、美林工業(yè)區(qū)兩個項目的交易情況，分析蓮塘工業(yè)區(qū)項目特點，研究提出更適合新區(qū)發(fā)展需要的招投標方式，協(xié)助新區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合提升工作協(xié)調(diào)推進小組印發(fā)《社區(qū)集體舊工業(yè)區(qū)綜合提升試點項目進入集體資產(chǎn)交易平臺采用公開招標方式交易規(guī)則(試行)》，完善了集體物業(yè)綜合提升試點交易模式，優(yōu)化招租程序，有利于吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐，優(yōu)化新區(qū)營商環(huán)境，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。二是持續(xù)優(yōu)化三資交易信息系統(tǒng)。根據(jù)三資交易項目的特點和新的交易規(guī)則，對交易系統(tǒng)進行升級改造，優(yōu)化申報項目分類、程序性核查、組織開評標等10個功能點，提升用戶體驗，發(fā)揮交易系統(tǒng)的服務(wù)效能。
三、積極服務(wù)重點項目，加強民生保障作用
中心突出“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作主線，積極主動服務(wù)新區(qū)重點項目，助力新區(qū)城市公共安全、城市品質(zhì)提升、民生實事建設(shè)等重點工作。一是開辟重點項目綠色通道。通過提前介入加強指導(dǎo)，快速響應(yīng)優(yōu)先辦理、倒排時間精細辦理三大措施，依法依規(guī)促進項目盡快進入采購實施環(huán)節(jié)，確保項目按期完成。如“__年度一街道一快檢車一快檢室運營服務(wù)”項目列入綠色通道后，從項目申報到發(fā)布采購公告僅用時8個工作日，相較規(guī)定時限縮短了9個工作日，節(jié)約了53%的時間，助力新區(qū)食藥安辦在一個月內(nèi)完成招標工作，新區(qū)食藥安辦專門發(fā)來感謝信。二是堅持重點采購部門“上門服務(wù)”。為推進政府采購有序?qū)嵤?，提升采購效?中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到醫(yī)療集團,辦事處等重點采購單位進行走訪調(diào)研,探討分析采購組織實施過程中的難點問題，并與財政主管部門、采購人建立聯(lián)合會商機制,暢順雙向溝通，強化協(xié)作配合，有效解決采購工作中遇到的瓶頸問題。截止5月25日，中心已高效完成新區(qū)政府投資代建項目工程質(zhì)量潛在缺陷保險和保險經(jīng)紀預(yù)選供應(yīng)商采購、環(huán)境綠化提升、__年度一街道一快檢車一快檢室運營服務(wù)、公安分局安保服務(wù)、新區(qū)公共服務(wù)平臺等共37個重點項目的開評標工作，實際采購金額5.8億元。
四、研究推進評定分離改革，強化采購人定標主體責(zé)任
為提升政府采購質(zhì)量和滿意度，進一步明確各方職責(zé)和義務(wù)，強化采購人定標主體責(zé)任，中心積極探索推進政府采購項目評定分離改革。按照市紀委對政府采購提出的“邊改革、邊分析、邊總結(jié)、邊改進”的原則，對家具、規(guī)劃設(shè)計、課題研究三種類型評定分離開展情況進行經(jīng)驗總結(jié)，對市及各區(qū)的評定分離開展情況進行認真調(diào)研，對評定分離的適用情況、評標定標原則等進行分析研究。經(jīng)與新區(qū)主管部門充分討論，將評定分離推廣至教育、城市公共安全等重要領(lǐng)域。目前已完成推進評定分離改革工作方案(征求意見稿)的起草及專家論證工作，下一步將與新區(qū)主管部門聯(lián)合發(fā)文正式實施。
五、貫徹落實供應(yīng)商誠信管理，提高政府采購活動的公正度和誠信度
貫徹落實《__市政府采購供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，在采購事前事后采取一系列舉措，進一步規(guī)范供應(yīng)商的政府采購行為，提高政府采購活動的公正度和誠信度。一是在招投標環(huán)節(jié)加強誠信管理。在投標人資格要求項增加《承諾函》，要求投標企業(yè)主動作出守信承諾，未作出守信承諾或虛假承諾將失去有效投標資格，形成投標企業(yè)自我監(jiān)督機制;在招標文件符合性審查中增設(shè)同一IP地址上傳投標文件的投標資格無效，防范供應(yīng)商在采購活動中的圍標、串標、陪標現(xiàn)象;在招標文件評分規(guī)則中增加“投標人誠信情況”項，對誠信供應(yīng)商進行加分(5分)，鼓勵促進供應(yīng)商誠信經(jīng)營和公平競爭。二是加強事后監(jiān)管。引入第三方機構(gòu)“__市計量質(zhì)量檢測研究院”，對中心現(xiàn)已建成的裝飾修繕、園林綠化、市政公用、危險邊坡治理4類小型建設(shè)工程預(yù)選庫，共同研究分類制定詳細的供應(yīng)商誠信評價檢查方案，對預(yù)選供應(yīng)商的誠信、管理、服務(wù)水平開展誠信評價分級工作。5月底中心專門召開動員會為相關(guān)采購單位及供應(yīng)商講解評價工作流程、內(nèi)容及注意事項等。6月份正式對4類預(yù)選庫共140家預(yù)選供應(yīng)商進行實地檢查。
六、內(nèi)外兼修加強隊伍建設(shè)，提升干部綜合能力素質(zhì)
中心將隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，堅持綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和廉政意識同步提升，內(nèi)外兼修加強隊伍建設(shè)，不斷提升隊伍戰(zhàn)斗力。除內(nèi)部定期開展業(yè)務(wù)研討會，中心還邀請各領(lǐng)域?qū)＜?，組織開展涉及交易實務(wù)、辦公軟件應(yīng)用、公文處理、信息寫作、檔案管理、財務(wù)管理等各項培訓(xùn)，并采用擴散思維式教學(xué)、互動式教學(xué)等多種形式，鼓勵工作人員“比學(xué)趕幫超”，提高干部隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，通過工作例會、支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、專題黨課等形式，集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平同志重要講話和其他各級重要文件，堅持思想教育不松懈，促使全體員工牢切實增強四個意識，堅定四個自信。