消防安全專項整治工作是保障創(chuàng)城工作順利進行的一項重要任務(wù),有關(guān)單位務(wù)必充分認識專項整治提升行動的重要性和緊迫性,切實加強專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),落實整治責(zé)任。以下是小編整理的消防安全專項整治工作計劃,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
為做好__市省級文明城市創(chuàng)建工作,進一步提高轄區(qū)消防安全整體水平,切實為創(chuàng)城工作營造良好的消防安全環(huán)境,決定即日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“八大”專項行動之“消防安全專項整治提升行動”,特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《消防法》《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》《福建省消防條例》《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用,全面發(fā)動基層組織,大力排查整治火災(zāi)隱患,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實單位消防安全主體責(zé)任,提高社會火災(zāi)防控能力,全力維護消防安全形勢穩(wěn)定。
二、責(zé)任分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求以及行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,根據(jù)《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》,明確責(zé)任分工,落實職責(zé)任務(wù)。
(1)安辦負責(zé)對消防工作實施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防工作職責(zé)。
(2)教育站負責(zé)學(xué)校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全。
(3)民政辦負責(zé)社會福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護、婚姻、殯葬、救災(zāi)物資儲備、烈士紀念、軍休軍供、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、養(yǎng)老機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)消防安全。
(4)道安辦負責(zé)在客運車站、碼頭及交通工具管理中依法督促有關(guān)單位落實消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度。
(5)文體站負責(zé)文化娛樂場所、文物保護單位、體育類場館類行業(yè)的消防安全工作。
(6)衛(wèi)計辦負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)消防安全。
(7)供電所依法對電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格遵守國家消防技術(shù)標準,落實企業(yè)主體責(zé)任。
(8)綜治辦負責(zé)加強宗教活動場所、儲備糧儲存環(huán)節(jié)等消防安全管理。
(9)各村委會要部署消防安全整治,組織開展消防安全檢查,全面落實消防安全網(wǎng)格化管理,加強消防宣傳和應(yīng)急疏散演練,指導(dǎo)開展群眾性的消防工作。
三、工作步驟
專項整治工作從即日起到20__年12月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(7月5日前)。各村委會各有關(guān)單位要結(jié)合實際,研究制訂具體可操作的專項整治工作工作計劃,明確職責(zé)分工,廣泛動員,層層部署。要將整治工作時間、范圍、標準和要求等情況向社會發(fā)布,發(fā)動社會單位開展火災(zāi)隱患自查自糾工作,發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查整改階段(即日起至12月15日)。按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,各行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)特點,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治工作,全面掌握單位底數(shù)和火災(zāi)隱患情況,并督促整改到位。
(三)總結(jié)驗收階段(12月16日至12月31日)。組織開展消防安全專項整治提升行動總結(jié)驗收,對整治力度大、效果明顯的村委會和單位予以表彰,對整治進度緩慢的村委會和單位將進行約談。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。消防安全專項整治工作是保障創(chuàng)城工作順利進行的一項重要任務(wù)。各村委會各有關(guān)單位務(wù)必充分認識專項整治提升行動的重要性和緊迫性,切實加強專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),落實整治責(zé)任。
(二)協(xié)同配合,齊抓共管。各村委會各有關(guān)單位要建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門合力,各有關(guān)單位要各司其職,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),深入開展火災(zāi)隱患大排查大整治。要認真履行職責(zé),嚴格執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實整改責(zé)任,務(wù)必做到火災(zāi)隱患有人檢查、有人跟蹤、有人落實,整治做到不走形式、不留死角。
(三)強化督導(dǎo),扎實推進。鎮(zhèn)政府將適時組織對各村委會各有關(guān)單位開展火災(zāi)隱患排查整治工作進行督導(dǎo)檢查,并通報情況。采取“回頭看”“找茬”和“挑刺”等形式高密度、高頻度的開展督導(dǎo)檢查,檢查排查整治職責(zé)是否照單履職,檢查火災(zāi)隱患是否照單排查,檢查隱患整治是否照單施策,切實推進排查整治各項工作的落實。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各村委會要積極協(xié)調(diào)主流媒體、門戶網(wǎng)站,充分利用微博、微信等新型媒介,加大對專項整治的宣傳報道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,形成全社會關(guān)注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。
為切實加強轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域消防安全工作,保持全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從即日起在全鎮(zhèn)集中開展消防安全隱患排查整治專項行動?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、工作目標
當(dāng)前,正值夏季高溫時節(jié),用電用油用氣增多,人流物流集中,超市、市場、文化娛樂場所等人員密集場所人員活動頻繁,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要認真貫徹落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》和屬地管理職責(zé),認真分析研判轄區(qū)消防安全形勢,深入查找公共消防安全和消防監(jiān)督管理存在的薄弱環(huán)節(jié),重點排查超市、高層和地下建筑、“九小場所”(小商場、小學(xué)校及幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、“三合一”場所(住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間的場所)、易燃易爆場所以及居住類綜合樓等場所,嚴厲懲治消防違法行為,全面消除火災(zāi)隱患,堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)發(fā)生,全力維護全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對本次專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立消防安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
__
__
__
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,由陳波同志兼任辦公室主任,謝德立、張華麗、余翠華、李明琴為辦公室成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)
(一)開展火災(zāi)隱患綜合治理
1.嚴管嚴控高危場所。6月底前,督促高危單位開展1次消防安全風(fēng)險評估,明確隱患問題和整改責(zé)任“兩個清單”,因情施策、分類整治,7月10日前突出隱患問題全部整改到位。全面摸排敬老院、幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生院、煙花爆竹經(jīng)銷點等場所,6月底前完成排查,逐個場所詳細登記、建立臺賬,逐一明確行業(yè)主管部門,落實監(jiān)管責(zé)任,確定治理標準,規(guī)范消防安全管理。
2.強化“洼地”消防安全管理。對老舊住宅、群租房、“三合一”場所,嚴格用火用電用油用氣管理,要求房屋所有者和業(yè)主,從嚴落實群租房“四個一律”措施和電動車“三個決不能”要求,對摸排發(fā)現(xiàn)10人以上的群租房,督促增設(shè)獨立式火災(zāi)探測報警器。嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場“五個必須”要求,屬于人員密集場所的施工現(xiàn)場,明確1名消防安全員,具體負責(zé)防火巡查檢查。
3.加強超市、市場火災(zāi)隱患排查整治。重點對全鎮(zhèn)的超市、市場的建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施器材、安全用火用電等進行排查整治,嚴禁采用易燃可燃材料作為頂棚;市場應(yīng)當(dāng)保持消防車道、疏散通道、安全出口暢通,嚴禁違規(guī)占道經(jīng)營;嚴禁在集貿(mào)市場內(nèi)的樓梯間、走道、門廳停放電動自行車或違規(guī)為電動自行車充電。應(yīng)按照規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施、器材和消防安全標志,并保持完好有效;嚴禁營業(yè)期間動用明火進行裝修、裝飾、改造施工,從嚴加強安全用電管理,嚴禁私拉亂接臨時線路。
4.深化高層、地下建筑和電氣火災(zāi)綜合治理。按照“時間服從質(zhì)量”原則,繼續(xù)推進高層建筑消防安全綜合治理,逐棟明確消防安全責(zé)任人或樓長,集中查處一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的物業(yè)企業(yè)和單位業(yè)主。對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結(jié)合改建、擴建,推動盡快拆除改造。持續(xù)深化電氣火災(zāi)綜合治理,總結(jié)前期工作經(jīng)驗,推動建立長效管理機制,從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。
(二)推動落實消防工作責(zé)任
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要認真貫徹落實國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實施辦法》,督促本部門和所屬單位及轄區(qū)扎實開展夏季消防安全專項檢查治理,強化消防安全履職情況督導(dǎo)。夏防期間,要以安全生產(chǎn)委員會名義組織轄區(qū)各行業(yè)部門召開一次聯(lián)席會議,學(xué)習(xí)宣貫《消防安全責(zé)任制實施辦法》,分析研判本行業(yè)特點的火災(zāi)形勢,開展消防安全培訓(xùn)。要緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動要求,組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,開展消防宣傳“七進”工作、電氣火災(zāi)隱患排查整治、對社會單位消防安全機制約談、開展應(yīng)急疏散演練等活動。
(三)做好消防宣傳培訓(xùn)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要做實社會化消防宣傳工作,廣泛發(fā)動群眾積極參與消防公益活動,在全社會形成人人關(guān)注消防、參與消防的濃厚氛圍。結(jié)合夏季高溫、用電量大、旅游旺季、農(nóng)忙時節(jié)、易燃易爆危險系數(shù)高等特點,充分利用廣播、宣傳橫幅、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒介,采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,全方位、高頻次開展消防安全宣傳,廣泛宣傳消防法律法規(guī),大力普及夏季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識,不斷提高人民群眾消防安全意識。加強消防安全培訓(xùn),組織各企業(yè)、社會單位及村(社區(qū))消防安全責(zé)任人、管理人開展消防安全培訓(xùn),切實培養(yǎng)一批消防安全管理的“明白人”。對火災(zāi)易發(fā)的重點時間、重點人群、重點場所和部位,多角度、分層次開展消防安全宣傳教育工作。
四、工作步驟
夏季火災(zāi)防控分三個階段進行:
5月20日前為動員部署階段,逐級召開會議、印發(fā)工作計劃進行動員部署,營造社會輿論聲勢。
6月30日至8月30日為全面檢查階段,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門按照工作計劃,因地制宜開展全區(qū)域、全天候、全要素的消防安全隱患排查整治,堅決打擊各類違法違規(guī)行為,做到有力度、有聲勢、有效果。
9月30日前為總結(jié)階段,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要對此次消防安全隱患排查專項整治行動工作情況總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立消防安全管理長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門充分認識夏季火災(zāi)防控的重要意義,認清消防安全面臨的形勢和挑戰(zhàn),切實增強“四個意識”,強化底線思維,以高度的政治責(zé)任感,全力以赴做好夏季火災(zāi)防控,有效穩(wěn)控全鎮(zhèn)消防安全形勢。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要將此次專項整治行動納入議事日程,明確職責(zé)、細化措施,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)。要加強與相關(guān)行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),在發(fā)揮系統(tǒng)、條線作用上想辦法、出實招,推動落實行業(yè)消防安全標準化管理,以標準化促進行業(yè)消防管理規(guī)范化。
(三)落實工作責(zé)任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體崗位、具體人員。要分重點、分階段開展督導(dǎo)檢查,確保各項工作落地見效。對成績突出的,給予表彰獎勵;對工作不落實、進展緩慢的,將通報批評。
為深入貫徹黨的十九大精神,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅持以人民為中心,牢固樹立生命至上、安全第一的思想,不斷強化紅線意識,加強消防安全生產(chǎn)源頭管控,強化責(zé)任制落實,切實防范重特大火災(zāi)事故,堅決遏制較大以上火災(zāi)事故,有效減少一般火災(zāi)事故,認真落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作部署要求,鎮(zhèn)政府決定,自即日起至11月30日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展消防安全專項整治。具體工作計劃如下:
一、排查整治重點
加大對商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和高層地下建筑火災(zāi)隱患排查治理力度;開展對區(qū)域性、行業(yè)性消防安全問題以及重大火災(zāi)隱患集中整治;聯(lián)合城建、規(guī)劃、工商、城管等職能部門繼續(xù)深化非法建筑消防安全專項治理,跟蹤督改實體性火災(zāi)隱患,督促抓緊補辦消防手續(xù)。
二、時間安排
㈠自查自糾階段(即日至5月24日)。各村(社區(qū))、果園場要通過發(fā)布通告、廣泛張貼公告、組織召開會議等形式,動員督促轄區(qū)內(nèi)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,重點查找管理制度是否落實、人員培訓(xùn)是否開展、消防控制室值班人員是否在崗、消防設(shè)施是否完好、疏散通道是否暢通等問題。對自查發(fā)現(xiàn)的問題,要全部列出清單,能立即改正的,要立即改正,不能立即改正的,要制定整改計劃,逐條、逐項分步整改,確保責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。
教育、城建、文化、工商、安監(jiān)等行業(yè)主管部門要組織開展行業(yè)系統(tǒng)單位火災(zāi)隱患排查整治,落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各村(社區(qū))、果園場要充分發(fā)動服務(wù)企業(yè)的力量,對基層網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場所、住宅小區(qū)進行網(wǎng)格排查,要嚴格依法履行監(jiān)督職責(zé),對重點排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進行全面、深入檢查,對排查出的火災(zāi)隱患實行“零容忍”和“嚴執(zhí)法”;對屬于重大火災(zāi)隱患的,要按照重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動要求,強力推進整改,確保檢查不留死角、整治不走過場。
㈡檢查督查階段(5月25日至8月23日)。各村(社區(qū))、果園場要對轄區(qū)內(nèi)單位自查自糾情況開展檢查,督促落實整改措施。要繼續(xù)深化重點排查整治范圍內(nèi)單位的檢查,對排查出的重大火災(zāi)隱患要集中時間進行攻堅。
㈢嚴防嚴控階段(8月24日至10月31日)。各村(社區(qū))、果園場要加強社會面的火災(zāi)防控,保持嚴防、嚴查、嚴管、嚴控的高壓態(tài)勢,確保隱患整改落實到位,確保防范措施落到實處。要組織對本轄區(qū)重點單位和不放心單位及區(qū)域開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除動態(tài)火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))、果園場要落實火災(zāi)嚴防嚴控措施,重點加強對?;飞a(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位及具有火災(zāi)爆炸危險單位的管控。對尚未整改完畢的重大火災(zāi)隱患單位,一律予以關(guān)停;確實無法關(guān)停的,由各村(社區(qū))、果園場督促落實防范措施,確保萬無一失。增加對存在區(qū)域性火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患等“不放心”區(qū)域的檢查頻次,督促單位落實嚴防死守措施。
㈣總結(jié)提升階段(11月1日至11月30日)。要總結(jié)專項行動的經(jīng)驗,探索完善源頭監(jiān)管長效機制,鞏固整治成果。對尚未完成整改的火災(zāi)隱患要繼續(xù)緊盯不放,跟蹤督辦。
三、工作要求
㈠強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任落實。各村(社區(qū))、果園場要進一步提高思想認識,充分認識開展消防安全專項整治工作的重要意義,強化組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”專項行動和20__年安全生產(chǎn)目標管理任務(wù)要求,制定切實可行的專項整治工作工作計劃,明確整治任務(wù)、整治措施、整治步驟和工作要求,將此次專項行動與重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動有機結(jié)合起來,做到同步推進、同步抓好落實。對行動期間發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的,嚴格倒查問責(zé)。
㈡堅持政府統(tǒng)籌,實施部門聯(lián)動。各村(社區(qū))、果園場要認真貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作部署,集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推動教育、城建、文化、工商、安監(jiān)等部門,開展本行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查。對整改難度較大、嚴重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要上報鎮(zhèn)政府掛牌督辦,明確有關(guān)部門、單位整改責(zé)任。對于集中連片的區(qū)域性、行業(yè)性火災(zāi)隱患,規(guī)劃、城建、工商、城管等部門要進行綜合治理。
㈢廣泛開展宣傳,突出輿論監(jiān)督。各村(社區(qū))、果園場要加大宣傳教育力度,充分運用宣傳欄,宣傳消防法律法規(guī),傳播消防常識,向社會公告排查整治的內(nèi)容和要求,及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警和專項行動進展情況,提醒社會單位加強防范,警示群眾增強消防意識,積極營造消防安全專項整治良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮“96119”舉報投訴熱線作用,鼓勵群眾舉報火災(zāi)隱患。對區(qū)域性、嚴重影響公共安全、久拖不改的重大火災(zāi)隱患要進行曝光,跟蹤隱患整改進程,形成監(jiān)督壓力。
為認真貫徹落實上級農(nóng)村消防安全工作整治會議精神,動員社會各方面力量,切實做好我鎮(zhèn)的農(nóng)村消防安全工作,進一步加強我鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作,大力提升農(nóng)村消防工作水平,確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定,自3月9日至10月20日,在全鎮(zhèn)開展消防安全清查整治專項行動,現(xiàn)制訂工作計劃如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村消防安全工作整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,王鎮(zhèn)長任組長,李俊峰任副組長,安監(jiān)辦成員、各村書記和各有關(guān)單位負責(zé)人為成員。具體負責(zé)組織、指導(dǎo)專項行動開展。
二、整治重點
(一)關(guān)系民生的供油、供水、供電、供氣等重點單位。
(二)超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。
(三)生產(chǎn)、使用易燃易爆危險品的石油化工企業(yè)。
(四)各村“三合一”場所等消防“亂點”。
(五)在建工程施工工地、農(nóng)民工居住工棚和集體宿舍等臨時性建筑。
(六)高層居住建筑。
三、工作目標
通過深入開展農(nóng)村消防安全工作整治專項行動,對全鎮(zhèn)整治范圍內(nèi)的場所全部檢查一遍,對從業(yè)人員全部培訓(xùn)一遍,對違規(guī)住宿人員全部清理一遍,堅決關(guān)停一批不符合消防安全條件的場所、整改消除一批火災(zāi)隱患、查處一批違法違章的單位和個人、拘留一批嚴重違法違規(guī)行為人,確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),有效預(yù)防亡人火災(zāi),堅決杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)。
四、工作方法
(一)全面排查整治。廣泛發(fā)動各方力量,突出超市、飯店、公共娛樂、衛(wèi)生院、學(xué)校、幼兒園等人員密集場所和高層地下建筑、易燃易爆單位等重點場所,供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計民生的要害單位,“三合一”場所、“九小”場所等消防安全“亂點”,開展不間斷的消防安全大檢查,全面清剿火災(zāi)隱患。
(二)集中聯(lián)合執(zhí)法。派出所、消防、安監(jiān)、市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院、教育等單位要明確專項行動聯(lián)絡(luò)員,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格落實“九個必須”整治措施,對不符合消防安全條件、嚴重威脅公共安全的單位和場所,相關(guān)職能部門要依法吊銷相關(guān)證照,該關(guān)停的必須關(guān)停,該取締的必須取締,切實形成整治火災(zāi)隱患的強大合力。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患嚴重、拒不整改的場所,必須采取臨時查封、強制拆除等有力措施,確保隱患徹底整改。
(三)逐級全程督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將成立“消防安全清查整治專項行動”督查組,采取分工負責(zé)、分片包干的辦法,對各村各單位消防安全清查整治專項行動開展情況進行全程督導(dǎo)。
五、整治措施
各職能部門要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī),充分運用法律賦予的各項行政處罰和行政強制措施,依法嚴懲消防違法違規(guī)行為。
(一)對每一個單位和場所,堅決做到“九個必查”。一查行政審批手續(xù)是否完備;二查安全出口、疏散通道是否暢通;三查消防設(shè)施、器材是否完備好用;四查火源電源管理是否規(guī)范;五查是否存在違規(guī)留宿現(xiàn)象;六查重點部位值班人員是否在位;七查滅火及應(yīng)急疏散演練是否定期開展;八查消防控制室人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格;九查單位消防安全自查承諾是否落實。
(二)對各類消防違法行為,堅決做到“九個必須”。
1. 依法應(yīng)經(jīng)消防審核驗收的建筑工程未經(jīng)審核驗收合格擅自施工、投入使用,或經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗收備查抽查不合格的,必須責(zé)令停止施工、停止使用。
2.公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用、營業(yè)的,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),市場監(jiān)督等部門要撤銷、暫扣相應(yīng)行政許可,堅決予以關(guān)停。
3.人員密集場所營業(yè)期間堵塞疏散通道、鎖閉安全出口或者在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生疏散和滅火救援障礙物拒不改正的,必須對有關(guān)責(zé)任人員依法予以行政拘留。
4. 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所未與居住場所保持安全距離的,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
5. 在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火或者燃放煙花爆竹、施放孔明燈的,必須對直接負責(zé)的責(zé)任人員予以行政拘留。
6. 公共娛樂場所內(nèi)采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進行裝修的,必須予以臨時查封。
7. 公眾聚集場所消防設(shè)施嚴重損壞,不具備防火滅火功能,拒不改正的,必須對其經(jīng)營管理人員予以行政拘留。
8. 在超市、飯店等人員密集場所內(nèi)違章使用電熨斗、電烙鐵、電暖氣、熱得快等大功率電器,拒不改正的,必須對直接責(zé)任人予以行政拘留。
9. 各村的“三合一”、“九小”場所違規(guī)留宿兩人以上的,必須立即清理。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位尤其是責(zé)任人要高度重視,進一步增強危機意識、憂患意識和責(zé)任意識,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風(fēng),不折不扣地抓好各項工作落實,確保行動期間全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。各村及有關(guān)單位要結(jié)合工作實際,認真制定符合實際的消防安全清查整治專項行動工作計劃,明確重點內(nèi)容、要求和責(zé)任,全力做好防火工作,確保本村級單位火災(zāi)形勢穩(wěn)定。要落實聯(lián)合執(zhí)法工作機制,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為,各單位要按照各自職責(zé)依法進行處理,通力協(xié)作,密切配合,切實形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強大合力。
(三)明確責(zé)任,嚴格追究。各村、各單位要切實履行消防工作職責(zé),嚴格落實消防安全責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責(zé)任追究,行動期間,凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴重后果的,堅決按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;凡發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,一律取消評先評優(yōu)資格。
根據(jù)儀安委〔20__〕8號文件精神及統(tǒng)一部署,統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際。為進一步加強消防安全管理,有效扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)當(dāng)前消防工作的嚴峻形勢,確保人民生命財產(chǎn)安全,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全專項整治工作,特制定工作工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣__“建設(shè)田園式生態(tài)家園、打造綠色文明幸福小鎮(zhèn)”的目標,牢固樹立“消防安全第一、預(yù)防為主”的理念,堅持標本兼治、重在治本的原則,按照安全發(fā)展的要求,落實鎮(zhèn)黨委政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域,特別是易發(fā)生群死群傷事故的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位的消防安全檢查工作。通過深入細致的檢查,發(fā)現(xiàn)消防安全中存在的突出問題和存在的危險因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞,及時采取強有力措施,限期實施整改,徹底消除各類事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)長為組長,分管安全副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)辦公室人員為成員的消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)安委辦負責(zé)有關(guān)資料收集、文件起草,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全專項整治工作。
三、工作目標
通過整治,力爭實現(xiàn)“三個下降”、“兩個杜絕”的目標?!叭齻€下降”,火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、財產(chǎn)損失數(shù)3項指標明顯下降;“兩個杜絕”,杜絕發(fā)生“三合一”、出租房亡人火災(zāi)事故,杜絕發(fā)生3人以上死亡火災(zāi)事故。
四、整治對象和重點
(一)整治對象
重點整治商場市場、城中村、住宅、“九小”場所、工廠及物流倉儲場所、高層建筑、中、小學(xué)、幼兒園和社會民辦學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、其他人員場所租房等消防安全生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)整治重點
1、消防通道是否關(guān)閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯 或安全出口,影響安全疏散。
2、消防救援設(shè)施設(shè)備是否擺放科學(xué)合理。
3、疏散指示標志和消防應(yīng)急照明燈是否存在被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標識錯誤等。
4、人員密集場所的電線、電器、電源等設(shè)施設(shè)備是否存在消防安全隱患問題。
5、有無違反消防安全管理規(guī)定,儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險物品等。
6、生產(chǎn)經(jīng)營場所是否存在“多合一、三合一”等現(xiàn)象,是否按照消防安全整改標準進行了徹底整改。
7、是否定期開展消防安全培訓(xùn),所有員工是否知曉相關(guān)消防安全知識,掌握撲滅初期火種和逃生常識,落實定期檢查等措施。
五、整改措施
(一)依法開展整治。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,組織開展消防安全大排查,采取強有力措施和手段,依法查處消防安全違法違章行為,強力整治各類火災(zāi)隱患。對不符合消防安全要求的各類場所,要嚴格落實業(yè)主的主體責(zé)任,責(zé)令限期整改,使之達到消防安全要求。對逾期不整改,或整改不到位,以及受條件限制難以整改的,要依法聯(lián)合有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或予以關(guān)閉。對區(qū)域性、行業(yè)性突出的“多合一、三合一”場所、出租房等火災(zāi)隱患,要加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理。
(二)加強綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào),密切配合。各部門要充分發(fā)揮各自的職能作用,多管齊下,做好消防安全專項整治工作,提出有針對性的工作措施,相關(guān)部門認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要加大火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故的查處力度,對不依法履行預(yù)防和消防火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負責(zé)人和其他工作人員,依法嚴肅給予查處;對發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,以及拒不整改火災(zāi)隱患導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)人員的法律責(zé)任;對達不到消防安全條件的各類場所,依法吊銷其相關(guān)證照。
六、整治步驟
消防安全專項整治工作從現(xiàn)在起到7月10前,按照部署發(fā)動、組織實施、鞏固提高三個階段進行。
第一階段:部署發(fā)動階段(6月20日前)。主要做好以下工作:
逐級召開會議,制定消防專項整治工作計劃進行動員部署,充分動員群眾,營造社會輿論聲勢,發(fā)布工作計劃,落實責(zé)任。
第二階段:組織實施階段(從6月21日至6月30月)。
(一)全面排查。制定具體實施工作計劃,召開會議,層層發(fā)動,全面部署。要通過新聞媒體和消防安全資料分發(fā),大力宣傳專項整治工作,營造全鎮(zhèn)聲勢浩大的整治氛圍。并對所有列入整治范圍的場所進行摸底調(diào)查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患的,要立即發(fā)出限期整改通知書,督促各場所經(jīng)營者限期整改。
(二)自查自改。各場所經(jīng)營者在期限內(nèi)務(wù)必按照本工作計劃整治要求組織自查自改,對查出的安全隱患立即整改,無法在要求期限內(nèi)整改完畢的,必須先停產(chǎn)停業(yè),并采取可靠的措施,確保安全,待整改完畢后方可投入使用。
各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取切實有效措施,按照屬地管理和“誰所有,誰出租,誰負責(zé)”的原則,督促、指導(dǎo)各場所經(jīng)營者按照整治要求進行整改。各相關(guān)部門必須按照整治要求進行地毯式檢查,對未按要求整改或整改不合格的,一律依法查封、取締、停止出租;對存在無證照經(jīng)營或逾期經(jīng)營等違法行為的,一律依法取締、關(guān)閉,情節(jié)嚴重者,追究當(dāng)事人責(zé)任;對拒不接受檢查、拒不進行整改、拒不執(zhí)行處罰決定的,依法從嚴處理,防止群體性事件的發(fā)生。
第三階段:鞏固提高階段(從7月1號至7月10月)。
村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步鞏固整治成效,及時總結(jié)整治經(jīng)驗,加強日常工作監(jiān)管,建立長效管理機制,對工作不力,整治效果差的單位,責(zé)令重新整治并在全鎮(zhèn)給以通報。
七、工作要求
這次消防安全整治行動,時間緊、任務(wù)重,必須要集中時間、集中人力、集中精力,徹底開展大清查、大整治,確保專項整治取得成效。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要認真吸取各地發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認識專項整治工作的重要意義。專項整治涉及面廣,政策性強,復(fù)雜程度高,事關(guān)社會治安和穩(wěn)定。各職能部門、各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須全力投入專項整治工作,保證責(zé)任落實到人。
(二)精心組織,統(tǒng)籌安排。各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鎮(zhèn)里統(tǒng)一布置、結(jié)合實際,認真研究,制定切實可行的實施工作工作計劃,統(tǒng)籌安排、周密布置,層層動員,廣泛發(fā)動,有計劃、有目的地開展各項工作。
(三)明確職責(zé),狠抓落實。開展消防安全專項整治工作,能否取得成效,關(guān)鍵在明確責(zé)任,狠抓落實。
一是各有關(guān)職能單位、各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要明確職責(zé)分工,各負其責(zé)。凡在專項整治工作中存在不履行管理職責(zé),情節(jié)惡劣,造成嚴重后果的,追究刑事責(zé)任。
二是要落實宣傳發(fā)動工作,注意發(fā)揮新聞宣傳的覆蓋優(yōu)勢,充分利用消防安全資料、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒平臺和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、宣傳欄、標語等形式大力宣傳專項整治的范圍、內(nèi)容、要求。強化宣傳培訓(xùn),開展貼近群眾的消防安全培訓(xùn)、自救知識培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等,使廣大群眾、廣大員工掌握防火滅火和逃生常識,人人都懂得“消防安全”。
三是要落實保障措施,積極化解各種矛盾,做好突發(fā)事件應(yīng)急工作,維護社會穩(wěn)定。