為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作,不斷提高居民食品藥品安全水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,確保我鎮(zhèn)食品藥品安全保障這一中心任務(wù),著力加強(qiáng)食品藥品安全體系建設(shè),建立健全食品藥品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,突出群眾關(guān)心的食品藥品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,整頓和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保障消費(fèi)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
切實(shí)履行食品藥品安全綜合監(jiān)督管理職能,加快建立條塊結(jié)合、責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管體制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品藥品的違法犯罪行為,及時(shí)查處食品藥品違法大案要案,食品藥品安全事故隱患得到有效控制,食品藥品質(zhì)量穩(wěn)步提高,公眾食品藥品消費(fèi)安全感不斷增強(qiáng)。
(二)具體目標(biāo)
1、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢平均合格。
2、食品藥品流通市場(chǎng)90%建立“一戶多檔、實(shí)名登記、證明登記、標(biāo)牌公示”等四項(xiàng)監(jiān)管制度。
3、食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到95%。建立原料進(jìn)貨索證索票率達(dá)到95%以上,基本杜絕使用病死或者死因不明畜禽產(chǎn)品和其他有毒有害物質(zhì)加工食品藥品的`行為。
三、工作重點(diǎn)
完善宣傳教育體系。堅(jiān)持“食品藥品安全,教育先行”,一是實(shí)施食品藥品安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,編制食品藥品安全基本知識(shí)手冊(cè),組織監(jiān)管人員入戶培訓(xùn),培養(yǎng)營(yíng)業(yè)戶質(zhì)量意識(shí)與安全生產(chǎn)習(xí)慣。二是啟動(dòng)食品藥品安全知識(shí)教育行動(dòng)計(jì)劃,深入開(kāi)展以“送法律法規(guī)知識(shí)、送食品藥品消費(fèi)知識(shí)、送放心食品藥品進(jìn)農(nóng)家”為主題的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng),大力普及食品藥品營(yíng)養(yǎng)與安全鑒別知識(shí)。三是實(shí)施食品藥品安全法律法規(guī)集中培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合“五五”普法,定期組織監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn),切實(shí)提高食品藥品安全知法、守法、監(jiān)管水平。同時(shí),將食品藥品安全工作納入各新聞媒體總體宣傳計(jì)劃,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
一、指導(dǎo)思想:
國(guó)以民為本、民以食為天、食以安為光,食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,也是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的根本。
二、工作重點(diǎn):
通過(guò)廣大師生開(kāi)展 食品安全 教育,同時(shí)增長(zhǎng)消費(fèi)知識(shí)、科學(xué)合理消費(fèi)。 自我保護(hù)意識(shí)和能力。
三、健全學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
四、領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé):
1、 麥校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校食品全面監(jiān)督工作:聽(tīng)取成員的匯報(bào),布置各項(xiàng)工作。
2、 何校長(zhǎng)、馮主任負(fù)責(zé)食品的把關(guān)和監(jiān)管工作:檢查學(xué)校食品的 工作和供應(yīng)。
3、 葉澤偉老板負(fù)責(zé)學(xué)校食品的.進(jìn)出工作: 及全部食品的把關(guān)工作。
4、 黎鳳嬋、曾鏢真、何釗成負(fù)責(zé)學(xué)生食品的檢查和匯報(bào)工作。
五、建立食品安全中毒應(yīng)急小組:
1、組長(zhǎng):
2、副組長(zhǎng):
3、組員:
六、職責(zé):
1、發(fā)生食品中毒事故,領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)中毒現(xiàn)場(chǎng),逃過(guò)措施,積極組織拯救工作。
2、發(fā)生食品中毒事故,第一時(shí)間與鎮(zhèn)食品衛(wèi)生防保所聯(lián)系,要求馬上安排人員 現(xiàn)場(chǎng)。
3、 小組成員協(xié)助衛(wèi)生防保所工作人員進(jìn)行處理中毒人員并通知鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全的領(lǐng)導(dǎo)。
4、由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息,未經(jīng)統(tǒng)一,任何單位華個(gè)人不得按 采訪。
5、不能隨便打電話通知各醫(yī)院和家長(zhǎng),必須征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一和通知。
七、具體的工作:
1、學(xué)校兩周一次召開(kāi)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議:參加對(duì)象麥校長(zhǎng)、何校長(zhǎng)、馮主任和負(fù)責(zé)食品安全衛(wèi)生的老師。
2、學(xué)校每天一次檢查食品衛(wèi)生情況。
3、每日召開(kāi)一次學(xué)校食品衛(wèi)生檢查情況匯報(bào)會(huì)。
4、每日三次檢查學(xué)校食品衛(wèi)生情況。
5、每日進(jìn)行一次學(xué)生對(duì)食品衛(wèi)生的調(diào)查問(wèn)卷。
一、普通教育科
圍繞落實(shí)制度,主要從人員培訓(xùn)、宣傳教育、檢查反饋等方面著手,針對(duì)往年出現(xiàn)的問(wèn)題,帶領(lǐng)食品安全工作小組,加強(qiáng)整改,抓好__年校園食品安全工作。
(一)與區(qū)紅會(huì)聯(lián)合組織一期食堂從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)責(zé)任心,了解食品安全工作的一般常識(shí),熟悉食堂操作流程,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,熟練操作食堂內(nèi)的相關(guān)器具。
(二)指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全宣傳教育工作
1、抓好校園食品安全課程的數(shù)量、質(zhì)量落實(shí)情況,按要求食品安全教育列入中小學(xué)教學(xué)課程,每學(xué)期20學(xué)時(shí),每周1課時(shí)。
2、指導(dǎo)學(xué)校利用健康教育課、專題講座和墻報(bào)、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫等宣傳陣地,在校園中廣泛開(kāi)展食品健康和安全知識(shí)宣傳。
3、要求學(xué)校組織師生代表對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行檢查,對(duì)周邊小店進(jìn)行摸排,對(duì)購(gòu)買校外不潔食品、攤販?zhǔn)称返膶W(xué)生進(jìn)行勸導(dǎo)和管理。
(三)建立檢查反饋機(jī)制
1、建立定期與不定期相結(jié)合的檢查制度。帶領(lǐng)食品安全工作小組對(duì)全區(qū)中小學(xué)食堂和飲用水進(jìn)行檢查,特別是檢查中問(wèn)題較多的學(xué)校,將是下步抽查和整改的重點(diǎn)。
2、在檢查的基礎(chǔ)上組織一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),選取硬件設(shè)施較為完善,安全管理規(guī)范的食堂作為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)地點(diǎn),召集食堂管理人員參加,明確標(biāo)準(zhǔn),提升管理質(zhì)量。
3、建立飲用水器具、儲(chǔ)水場(chǎng)地消毒制度。一是加強(qiáng)對(duì)飲水器具消毒、儲(chǔ)水場(chǎng)地消毒過(guò)程的監(jiān)管,飲水器具要定期消毒,由專業(yè)人員,在專門的場(chǎng)所進(jìn)行,做到程序規(guī)范并有記錄。二是及時(shí)索取每批桶裝水產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,并對(duì)到校時(shí)間進(jìn)行登記,對(duì)開(kāi)啟超過(guò)5天和到校超過(guò)15天的桶裝水要作傾倒處理。
二、學(xué)前教育科
針對(duì)學(xué)前教育辦學(xué)性質(zhì)復(fù)雜多樣,管理難度大的特點(diǎn),堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,從宣傳培訓(xùn)、常規(guī)落實(shí)、督查指導(dǎo)等方面著手,齊抓共管,形成合力,確保食品安全工作常抓不懈。
(一)重宣傳培訓(xùn)
1、幼兒園層面:組織學(xué)習(xí),提高幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、保教人員及后勤管理人員的衛(wèi)生安全意識(shí);開(kāi)展一次區(qū)層面的知識(shí)競(jìng)賽及相關(guān)技能比武活動(dòng);與區(qū)婦幼院聯(lián)合開(kāi)展日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳、警示教育等多種形式的食品安全主題活動(dòng),提升幼兒園食品安全意識(shí),提高食品安全工作水平。
2、家長(zhǎng)幼兒層面:開(kāi)展食品安全宣傳教育系活動(dòng),指導(dǎo)和培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。利用電子屏、校園網(wǎng)、班級(jí)博客、主題墻、宣傳展板、家園聯(lián)系欄、開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)及印發(fā)食品安全宣教資料等,向家長(zhǎng)宣傳食品安全法律法規(guī)的科普知識(shí)和正確的飲食觀念和食品安全觀念。
(二)重常規(guī)落實(shí)
1、嚴(yán)格落實(shí)以園長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案。
2、落實(shí)從業(yè)人員持證上崗和健康管理,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員食品安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
3、切實(shí)加強(qiáng)傳染病的防控工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢及日?qǐng)?bào)、病因追查與登記制度,認(rèn)真做好因病缺勤記錄、疑似傳染病排查、疾病監(jiān)測(cè)、消毒隔離和傳染病學(xué)生追蹤等工作。
4、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理。切實(shí)做好飲用水衛(wèi)生安全工作,定期做好飲水機(jī)衛(wèi)生消毒。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前規(guī)范做好各種幼兒用品、玩具、室內(nèi)外環(huán)境等的全面消毒工作,食具、毛巾做到每天消毒,并有記錄。
(三)重督查指導(dǎo)
2月19—21日學(xué)前科、學(xué)前督導(dǎo)中心和民管辦聯(lián)合對(duì)21所部門街道辦、民辦幼兒園進(jìn)行了開(kāi)學(xué)工作檢查,對(duì)于食堂管理、飲食衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)反饋,并督促整改。下步將采取定期與隨機(jī)相結(jié)合的.方式,進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程控制,并將檢查及整改結(jié)果納入民辦幼兒園年度考核內(nèi)容。
(四)重齊抓共管
__年將進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的日常合作與聯(lián)系,定期安排保育員、衛(wèi)生保健及后勤人員參加?jì)D幼院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展食品、飲水安全聯(lián)合檢查;強(qiáng)化局內(nèi)部各相關(guān)部門在監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)、銜接與配合,形成合力,確保食品安全工作常抓不懈。
三、安全管理辦公室
(一)抓好學(xué)校食堂煙道的清理工作
定期對(duì)煙道進(jìn)行清理,一是保證煙道污垢不進(jìn)入食品,引起食品污染,二是保證不出其他安全問(wèn)題。
(二)抓好熟食配送過(guò)程的防范工作
課間餐、個(gè)別學(xué)校的中餐,都是由食品公司配送,配送途中的食品安全不容忽視,須要求食品公司使用全封閉的車輛送貨,對(duì)車廂要定期消毒。
(三)抓好校園周邊小店的排查管理工作
引導(dǎo)校園周邊小店從正規(guī)場(chǎng)所進(jìn)貨,定期對(duì)小店的食品進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門反映。
四、后勤管理服務(wù)中心
圍繞規(guī)范后勤保障體系,從設(shè)備改造、招標(biāo)配送、監(jiān)督管理等方面著手,進(jìn)一步完善食品安全工作。
(一)啟動(dòng)校園食堂煤氣管道改造
完成全區(qū)校園管道煤氣改造,促進(jìn)校園食堂設(shè)備安全。
(二)完善食堂大宗食品同意招標(biāo)配送工作
從源頭上層層把關(guān),杜絕物資采購(gòu)的隨意性,確保配送率達(dá)到100%,20__年5月開(kāi)始此項(xiàng)工作,按潛在投標(biāo)人報(bào)名、對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)能力考察、領(lǐng)取招標(biāo)文件、召開(kāi)招標(biāo)會(huì)的順序進(jìn)行。
(三)加大監(jiān)管力度
1、加強(qiáng)對(duì)食堂大宗食品供應(yīng)商的管理,每雙月召開(kāi)一次供應(yīng)商一把手參加的食品安全預(yù)警會(huì),通報(bào)校園食堂配送存在的問(wèn)題和注意事項(xiàng)。
2、加強(qiáng)農(nóng)藥、重金屬殘留檢測(cè)抽查工作,定期對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè),納入供貨商的考核。
3、加強(qiáng)對(duì)食堂管理人員的管理,舉辦一期食堂管理人員培訓(xùn)。
4、做好上級(jí)相關(guān)部門需要的數(shù)據(jù)的匯總上報(bào)。
五、基財(cái)科
1、參加食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,做好相關(guān)配合工作。
2、做好學(xué)校食堂投入的預(yù)算工作。
為進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,北侖區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室出臺(tái)《關(guān)于完善食品安全監(jiān)管機(jī)制的工作方案》,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作的開(kāi)展。
本次試點(diǎn)工作以“創(chuàng)新社會(huì)管理”為手段,以“積極改善民生”為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是建立健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
通過(guò)整合農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍,規(guī)范制度建設(shè),加強(qiáng)日常指導(dǎo),健全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
通過(guò)制作產(chǎn)地身份標(biāo)識(shí),規(guī)范標(biāo)識(shí)管理,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯鏈條。
三是探索建立食品生產(chǎn)企業(yè)全程監(jiān)管工作新模式。
通過(guò)完善監(jiān)督抽樣方式,使監(jiān)管工作覆蓋原輔料、成品和市場(chǎng)成品,提升地產(chǎn)食品質(zhì)量。
四是規(guī)范“放心店”管理,扎實(shí)推進(jìn)“千萬(wàn)”工程。
將我區(qū)100多家加貝“放心店”納入食品電子監(jiān)管,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,提升“放心店”的.示范效果。
五是推廣豆類制品冷鏈運(yùn)輸及銷售。
在柴橋菜市場(chǎng)、星陽(yáng)菜場(chǎng)、大型超市配備豆制品冷鏈銷售柜臺(tái),在豆制品市場(chǎng)流通企業(yè)配備冷鏈車,提升豆制品安全水平。
六是推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理,積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
依托信息化手段,通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)格化管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高執(zhí)法效率。試點(diǎn)工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施和驗(yàn)收三個(gè)階段,自11月開(kāi)始,到年6月結(jié)束。
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全的監(jiān)管和預(yù)防。防范食藥品安全事故發(fā)生,確保人民群眾飲食安全和用藥安全。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本年度食品安全工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以理論和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,群防群控;統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理;條塊結(jié)合,以塊為主;加強(qiáng)監(jiān)控,科學(xué)決策。本著對(duì)全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好食品藥品的安全管理工作,保障全鎮(zhèn)人民的食品藥品安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立食品藥品安全應(yīng)急處理小組,由黨委書(shū)記容中仁青為組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)和各村包村干部為成員,小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)凌平同志具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作監(jiān)管、協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援。
三、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、種養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題的`打擊力度,確保群眾的飲食安全和用藥安全。
(二)排查學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)及餐館食堂、副食品店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品、濫用添加劑和無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等的違法行為。
(三)未獲證的小餐飲店、小飲食攤點(diǎn),“小餐桌”,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)及建筑工地食堂,農(nóng)(牧)家樂(lè)餐飲單位。城區(qū),建筑工地,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、旅游景區(qū)及周邊,商業(yè)街和主要道路小餐飲單位。未取得餐飲服務(wù)許可證,從業(yè)人員未辦理健康證,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境臟、亂、差,餐飲具不消毒,原料進(jìn)貨渠道不規(guī)范,食品安全管理制度不落實(shí)等突出食品安全問(wèn)題。
(四)印小餐飲整規(guī)宣傳資料,實(shí)施法律法規(guī)入戶告知和上門幫促教育,并以村、社區(qū)、街道為單位組織開(kāi)展小餐飲負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)及小餐飲整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,要求盡快完善軟硬件設(shè)施,辦理從業(yè)人員健康證和《餐飲服務(wù)許可證》等證照,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)合法經(jīng)營(yíng)。在以上條件完成的情景下與之簽訂《食品安全承諾書(shū)》,并備案管理。如果存在嚴(yán)重食品安全隱患,整改后仍達(dá)不到要求的小餐飲,堅(jiān)決取締關(guān)停。
四、工作要求
(一)要充分認(rèn)識(shí)到食品藥品安全工作的長(zhǎng)期性和重要性,
牢固樹(shù)立大局觀,要把食品藥品安全作為一項(xiàng)政治任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)職責(zé),確保食藥品安全事件的有效應(yīng)急處置和救援。按照職能分工,各負(fù)其責(zé),積極開(kāi)展工作。
(二)未經(jīng)指揮部批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故方面的情景。
(三)重大食品藥品事故的報(bào)告和信息反饋務(wù)必要及時(shí)準(zhǔn)確,不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),對(duì)因造成的嚴(yán)重后果和極壞社會(huì)影響的直接職責(zé)人要嚴(yán)肅處理,決不姑息。凡因工作不得力,搶救不及時(shí)等人為原因造成重大影響的,將按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人職責(zé)。
一、抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任追究
食品藥品安全工作,是一項(xiàng)常抓不懈、不能放松的工作,鎮(zhèn)村兩級(jí)要高度重視和認(rèn)真抓好食品安全綜合治理,切實(shí)為民辦實(shí)事,保障人民群眾生活安全,對(duì)造成重大食品安全事故的要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
二、營(yíng)造宣傳氛圍,擴(kuò)大宣傳覆蓋
積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑,利用村級(jí)網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地,拓寬宣傳陣地,讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時(shí)積極開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn)教育,創(chuàng)新宣傳形式,比如說(shuō)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),讓更多的人來(lái)參與食品安全宣傳。
三、加強(qiáng)檢查次數(shù),加強(qiáng)查處力度
認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)餐飲單位、校園食堂和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多監(jiān)督多抽查,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患的,立即要求改正,同時(shí)對(duì)無(wú)證無(wú)照、安全條件差的餐飲業(yè)和小作坊,對(duì)客觀原因造成的一般性質(zhì)量問(wèn)題,督促糾正,同時(shí)給予幫助和指導(dǎo),對(duì)主觀造成的問(wèn)題,追究負(fù)責(zé)人,并移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。
四、突出監(jiān)管重點(diǎn),確保市場(chǎng)監(jiān)管到位
為確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全放心,我們將重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)家家宴和建筑工地食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治,開(kāi)展保健品、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng),取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,查處違法食品、藥品廣告,沒(méi)收銷毀假劣食品。
五、組織相關(guān)職能部門扎實(shí)開(kāi)展“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)期間的食品安全專項(xiàng)整治。
嚴(yán)厲打擊食品違法行為,有效地保障人民群眾的飲食消費(fèi)安全,確保全鎮(zhèn)20__年無(wú)一例食品安全事故發(fā)生。
六、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)食安辦要聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)督管理部門結(jié)合打擊重點(diǎn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為和食品藥品“四小”整治等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度:
一是要強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的`食品安全監(jiān)管。要嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加大對(duì)獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管,在全面排查的基礎(chǔ)上,加大對(duì)食品小企業(yè)、小作坊相對(duì)集中區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊地下食品加工點(diǎn)以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和運(yùn)輸、保管、存儲(chǔ)等條件的非法行為。
二是要加大流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要重點(diǎn)做好商超、食品市場(chǎng)、校園及其周邊的食品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為。
三是要重點(diǎn)加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督檢查。要結(jié)合節(jié)日期間聚餐場(chǎng)次增多、餐飲消費(fèi)量增大可能導(dǎo)致食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生幾率增大的特點(diǎn),加大對(duì)旅游人群聚集場(chǎng)所及周邊的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)食品安全事故的重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要對(duì)集中承辦團(tuán)圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過(guò)程和原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度落實(shí)情況,嚴(yán)厲打擊采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為,及時(shí)消除安全隱患。堅(jiān)決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生,確保節(jié)慶期間餐飲服務(wù)食品安全。
四是要嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱特定保健功能產(chǎn)品的;經(jīng)營(yíng)保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來(lái)源不明的;以會(huì)議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規(guī)行為。五是要加強(qiáng)節(jié)日期間體驗(yàn)式經(jīng)營(yíng)行為檢查力度,不斷鞏固和深化整治成果。
七、加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理。
城管整治辦要設(shè)立流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn),統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,要結(jié)合便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所規(guī)范經(jīng)營(yíng),逐步取締疏導(dǎo)點(diǎn)。要采取積極措施推進(jìn)露天燒烤、涼鹵菜攤點(diǎn)的取締工作進(jìn)程,實(shí)行退路進(jìn)店。
要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”要求,取締主次干道流動(dòng)商販,依法查處突出店外經(jīng)營(yíng)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》,《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,結(jié)合我校實(shí)際情況,使全體師生有一個(gè)清潔、舒適的學(xué)校環(huán)境,保證我校師生在食品飲食的安全。特制定食品安全工作計(jì)劃如下:
一、以“學(xué)校教育衛(wèi)生健康第一”為指導(dǎo)思想,營(yíng)造健康衛(wèi)生的校園環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
以“學(xué)校教育衛(wèi)生健康第一”為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以人為本,遵循預(yù)防為主、常抓不懈、標(biāo)本兼治、著力治本的方針,嚴(yán)謹(jǐn)處理好食品衛(wèi)生健康的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全和學(xué)校傳染預(yù)防工作,營(yíng)造健康衛(wèi)生的校園環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
二、教育目的
通過(guò)教育引導(dǎo)青少年兒童養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,掌握一定的食品安全知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)知識(shí),提高食品消費(fèi)的自我保護(hù)能力,從而為打造一個(gè)健康、科學(xué)、文明的民族奠定扎實(shí)的'基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的管理,明確食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的管理,學(xué)校成立食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),責(zé)任細(xì)化,層層落實(shí),有效預(yù)防、控制食品衛(wèi)生安全事故,消除食品衛(wèi)生安全的隱患,做好食品衛(wèi)生安全的應(yīng)急預(yù)案及措施,利用周一班會(huì)課進(jìn)行食品安全教育,把食品衛(wèi)生安全的危害消滅萌芽狀態(tài)。
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
成員:各班班主任
四、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的宣傳力度,營(yíng)造和諧安全健康的校園氛圍
貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》。充分利用健康教育課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、講座、板報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,使學(xué)生學(xué)會(huì)識(shí)別并自覺(jué)抵制不合格食品,增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生預(yù)防意識(shí),提高自我保護(hù)的能力。
五、突出食品衛(wèi)生安全的工作重點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度。
今年,我校將堅(jiān)持把食品衛(wèi)生安全工作作為大事來(lái)抓,緊緊圍繞既定的工作目標(biāo)展開(kāi)食品衛(wèi)生安全工作,落實(shí)好食品衛(wèi)生安全相關(guān)措施,力爭(zhēng)取得明顯效果。
六、加強(qiáng)督查督辦力度,推動(dòng)工作開(kāi)展
1、加強(qiáng)督查督辦工作,對(duì)學(xué)生反映比較集中的食品安全問(wèn)題重點(diǎn)督查。
2、強(qiáng)化人們的食品安全意識(shí)和職責(zé),推動(dòng)工作開(kāi)展。
3、由少先隊(duì)大隊(duì)部設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督小組,定期對(duì)班級(jí)進(jìn)行督促檢查。
4、堅(jiān)持每天對(duì)個(gè)人的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正或處理。
5、時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)調(diào)食品安全問(wèn)題,切實(shí)保證師生的飲食安全。
__中學(xué)
為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《食品安全實(shí)施條例》,大力推進(jìn)__市食品安全示__縣創(chuàng)建工作。堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,以食品市場(chǎng)準(zhǔn)入為載體,明確分工、廣泛宣傳、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)巡查、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,打造我鎮(zhèn)良好的食品安全環(huán)境,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)食品安全保障水平。根據(jù)市食安辦的具體要求,特制定20__年度食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇為組長(zhǎng),鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)王鋒、派出所所長(zhǎng)何志宏為副組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)際化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,如發(fā)生食品安全等級(jí)事故,做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向市食品安全委員會(huì)報(bào)告。
二、明確職責(zé)
(一)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織食品經(jīng)營(yíng)、餐飲單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)和食品安全日常工作,并會(huì)同工商所進(jìn)行食品安全日常巡查。
(二)與各社區(qū)、食品生產(chǎn)(加工)小作坊、市場(chǎng)管理委員會(huì)、中(小)學(xué)、幼兒園簽訂食品安全責(zé)任書(shū);嚴(yán)查整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶和小作坊,每季度至少巡查1次;督促企業(yè)建立健全自檢制度,開(kāi)展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測(cè)工作;強(qiáng)化餐廚垃圾管理;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān),加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,保證轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大食品安全事故。
(三)社事辦、衛(wèi)生院將定期組織流動(dòng)廚師進(jìn)行群宴知識(shí)學(xué)習(xí)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
三、落實(shí)信息報(bào)送
鎮(zhèn)設(shè)食品安全信息聯(lián)絡(luò)員1名,食品安全監(jiān)管工作信息按月報(bào)送不少于1篇,組織4次以上專項(xiàng)整治活動(dòng)。落實(shí)信息員,負(fù)責(zé)食品安全信息報(bào)送工作,報(bào)送內(nèi)容和要求主要包括本系統(tǒng)、本部門企業(yè)食品安全工作動(dòng)態(tài),監(jiān)督檢查信息,食品安全事故和突發(fā)事件信息。
四、健全工作制度
切實(shí)抓好工作檢查落實(shí),為深入做好我鎮(zhèn)“食品放心工程”,實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標(biāo)監(jiān)管工作,將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查,組織相關(guān)職能部門,按季開(kāi)展不少于一次的檢查活動(dòng),每逢重大節(jié)假日期間,加強(qiáng)值班,開(kāi)展食品安全檢查。專項(xiàng)整治檢查,主要是重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的`開(kāi)展。
五、加大監(jiān)管力度
鎮(zhèn)食安委和鎮(zhèn)食安辦認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責(zé),在加強(qiáng)日常巡查和整治上加大力度、采取切實(shí)有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生,大力推進(jìn)__市食品安全示__縣創(chuàng)建工作。
20__年,鎮(zhèn)黨委,政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程,保障食品安全經(jīng)費(fèi)。在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,將食品安全工作提升一個(gè)新臺(tái)階。
20__年,各村(社區(qū))、居委會(huì),企事業(yè)單位,各部門要全面貫徹落實(shí)____會(huì)議精神,進(jìn)一步樹(shù)立依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的理念,全面落實(shí)國(guó)家、省、德陽(yáng)食品安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大治理整頓力度,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展食品安全民生工程,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)及行業(yè)的自律意識(shí),努力保持我鎮(zhèn)食品安全總體穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),保障群眾身體健康和飲食安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的食品安全環(huán)境。
一、加大力度,扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)治理整頓行動(dòng)
(一)認(rèn)真開(kāi)展八項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),即:飼料農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)整治,私屠濫宰和注水肉等違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,保健食品專項(xiàng)整治,食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題專項(xiàng)整治,白酒行業(yè)專項(xiàng)整治,學(xué)校食堂、農(nóng)村群體聚餐安全專項(xiàng)整治工作,食品小作坊、小攤販專項(xiàng)整治,繼續(xù)深入開(kāi)展食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、毒豆芽、調(diào)味品、病死禽畜的專項(xiàng)整治,抓好食品安全專項(xiàng)整治工作。
(二)開(kāi)展飼料農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行許可準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊在飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品、在農(nóng)藥獸藥中添加違禁物質(zhì)、制售假劣農(nóng)藥獸藥、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥等違法行為。以糧食、蔬菜基地,畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖廠(場(chǎng))為重點(diǎn),加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用禁用農(nóng)藥獸藥或其他違禁物質(zhì),超范圍、超劑量使用農(nóng)藥獸藥,將人用藥品用于動(dòng)物、不執(zhí)行休藥期規(guī)定等違法行為。
(三)開(kāi)展私屠濫宰和注水肉等違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理。嚴(yán)格屠宰行業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理,規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)行為,落實(shí)兩證兩章制度,實(shí)行全流程同步檢疫,嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉品出廠。堅(jiān)決取締私屠濫宰專業(yè)村(戶)和窩點(diǎn),嚴(yán)懲收購(gòu)?fù)涝撞∷佬笄?、注水和注入其他物質(zhì)的行為及為其提供場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等生鮮肉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和肉制品加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等生鮮肉采購(gòu)單位的監(jiān)督檢查,督促其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,加大對(duì)銷售無(wú)檢疫檢驗(yàn)合格證章或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品等違法行為的打擊力度。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
(四)開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治。完善保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),有序開(kāi)展清理?yè)Q證,整頓規(guī)范保健食品注冊(cè)管理工作。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法添加化學(xué)藥物成分等違法行為。對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加藥物成分的,一律依法吊銷相關(guān)批準(zhǔn)證明文件,并移交機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?yán)厲查處一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)用于多個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)品的批準(zhǔn)名稱加貼其他商標(biāo)等套用、冒用批準(zhǔn)文號(hào)行為以及發(fā)布違法廣告、制假售假等違法經(jīng)營(yíng)行為。
(五)開(kāi)展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題專項(xiàng)整治。進(jìn)一步細(xì)化完善食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理有關(guān)規(guī)定,著力解決食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題,加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度,強(qiáng)化食品出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查,突出治理虛假標(biāo)識(shí)、夸大標(biāo)識(shí)、遺漏標(biāo)識(shí)等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊篡改生產(chǎn)日期、偽造產(chǎn)地、涂改標(biāo)簽以次充好、偽造冒用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、三品一標(biāo)(即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)標(biāo)識(shí)等違法行為。
(六)開(kāi)展白酒行業(yè)專項(xiàng)整治。按照以監(jiān)管保安全,以安全促發(fā)展和兩集中,兩提高,一規(guī)范,一防范(資源向大企業(yè)集中,生產(chǎn)向園區(qū)集中,切實(shí)提高質(zhì)量、提高效益,規(guī)范生產(chǎn)行為,防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn))的工作思路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治和屬地管理原則,積極開(kāi)展白酒行業(yè)規(guī)范、質(zhì)量提升專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展調(diào)查摸底、研究分析,掌握白酒產(chǎn)業(yè)基本情況;進(jìn)一步建立健全白酒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和質(zhì)量安全保障體系,全面實(shí)施《四川省白酒企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》;狠抓審批、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為;督導(dǎo)企業(yè)通過(guò)設(shè)備改進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)等措施,做好工藝改造;全面清理和規(guī)范白酒產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注行為;規(guī)范行業(yè)管理,著力構(gòu)建提升白酒質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制,扶優(yōu)扶強(qiáng)我鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)。
(七)開(kāi)展學(xué)校食堂、農(nóng)村群體聚餐食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化改造,深入開(kāi)展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng),針對(duì)四季不同特點(diǎn),加大對(duì)學(xué)生食品安全知識(shí)宣傳教育力度,強(qiáng)化中、小學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管,嚴(yán)防學(xué)校發(fā)生群體性食品安全事故。集中整治農(nóng)村群體聚餐(壩壩宴)中的不規(guī)范行為,嚴(yán)格執(zhí)行5桌以上聚餐申報(bào)制度,對(duì)廚師進(jìn)行食品安全強(qiáng)制培訓(xùn),定期開(kāi)展健康檢查,督促實(shí)行亮證經(jīng)營(yíng)。
二、通力協(xié)作,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪
(一)加大打擊懲處力度。進(jìn)一步鞏固打四黑除四害成果,持續(xù)加大對(duì)地溝油、瘦肉精、注水肉、病死畜禽,以及在飼料、農(nóng)藥獸藥、保健食品中添加違禁物質(zhì)等犯罪活動(dòng),集中查處一批大案要案,強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。
(二)加強(qiáng)兩法銜接工作。抓好省政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí),進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)食品安全管理部門與檢察、法院等刑事司法機(jī)關(guān)有關(guān)案件移送聯(lián)席會(huì)議制度、案件移送情況通報(bào)制度、案件備案制度、司法提前介入等相關(guān)制度。對(duì)涉嫌犯罪的食品安全案件,及時(shí)移送機(jī)關(guān)依法查處,嚴(yán)懲故意、惡意違法犯罪行為,嚴(yán)禁以罰代管、以罰代刑、罰過(guò)放行。
三、充實(shí)力量,推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制和工作體系建設(shè)
(一)推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。積極支持機(jī)關(guān)抓緊落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)打擊食品犯罪工作,充實(shí)打擊食品犯罪專業(yè)力量。建立健全部門間、區(qū)域間協(xié)作互商、資源互補(bǔ)、信息互通、執(zhí)法互動(dòng)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)不合格食品案件的案情通報(bào)和案件協(xié)查,徹底查處不合格食品。健全我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái),匯集全鎮(zhèn)各監(jiān)管部門和各村(社區(qū))、居委會(huì)監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享,促進(jìn)相互間合作交流,提高工作效率。
(二)建立健全基層監(jiān)管工作體系。落實(shí)監(jiān)督部門和村(社區(qū))、居委會(huì)食品安全管理責(zé)任。村(社區(qū))、居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),政府配備一名食品安全專職干部,行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)至少聘用一名食品安全協(xié)管員,建立以村(居)委會(huì)主任和村民小組長(zhǎng)、駐村干部為主體力量的一專三員基層監(jiān)管隊(duì)伍。
四、強(qiáng)化統(tǒng)籌,加快我鎮(zhèn)基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐。
(一)提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享的原則,統(tǒng)籌強(qiáng)化各部門食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?,特別是加快最急需、最薄弱環(huán)節(jié)的食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)。嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范委托檢驗(yàn)行為。繼續(xù)推動(dòng)食品企業(yè)檢測(cè)水平提升。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施四川省、德陽(yáng)市廣漢市政府下達(dá)我鎮(zhèn)20__年社會(huì)保障工程食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)計(jì)劃任務(wù)。按照統(tǒng)一計(jì)劃實(shí)施、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)渠道、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一結(jié)果分析的要求,建立統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)投入,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督,強(qiáng)化投入品監(jiān)管,推行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖。
五、積極穩(wěn)妥,加強(qiáng)各村(社區(qū))、居委會(huì)各部門應(yīng)急處置工作
(一)加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。建立健全食品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制和事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò),完善各有關(guān)部門系統(tǒng)內(nèi)的縱向信息報(bào)告體系,健全橫向間的信息通報(bào)機(jī)制,密切掌握輿情、特別是網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)掌握分析研判食品安全輿情態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步完善食品安全信息員隊(duì)伍,建立一支精干高效、反應(yīng)快捷的網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍,加大食品安全輿論正面引導(dǎo)力度,引導(dǎo)公眾客觀理性看待食品安全問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)食品安全信息發(fā)布工作。建立食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機(jī)制,對(duì)重大食品安全信息,明確信息發(fā)布主體和信息口徑審核程序,歸口統(tǒng)一發(fā)布。針對(duì)公眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)信息發(fā)布前的相互溝通和論證,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,科學(xué)、有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)加強(qiáng)食品安全應(yīng)急處置工作。按照《三水鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和各級(jí)各部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái),進(jìn)一步明確各部門應(yīng)急處置的職責(zé)和責(zé)任。加大食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。20__年組織開(kāi)展一次食品安全事故應(yīng)急演練,切實(shí)提高快速響應(yīng)能力。發(fā)生食品安全事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有序開(kāi)展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作,確保食品安全事故能在第一時(shí)間得到有效處置。
六、加強(qiáng)宣教,努力營(yíng)造食品安全良好氛圍
(一)加大食品安全宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍,列入國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容和黨校、大中小學(xué)的相關(guān)課程。充分利用電視、廣播、手機(jī)報(bào)等載體,深入宣傳黨和政府抓好食品安全的'決心、部署和成效,宣傳食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),普及食品安全知識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的信心,提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)、認(rèn)知水平和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)積極營(yíng)造食品安全氛圍。深入開(kāi)展食品安全宣傳周等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物、誠(chéng)信典型的宣傳,樹(shù)立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費(fèi)維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用。加大食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的宣傳、實(shí)施力度,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好社會(huì)氛圍。
(三)強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)納入年度工作計(jì)劃,組織食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的崗位培訓(xùn),樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,提高監(jiān)管綜合素質(zhì)能力。強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40個(gè)小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)深化食品安全示范創(chuàng)建工作。繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)機(jī)制,加大宣傳力度,深化示范效應(yīng),引導(dǎo)更大范圍、更廣層面的示范創(chuàng)建參與。積極開(kāi)展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范街、示范店等多形式、多層面的示范創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
七、健全制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
(一)加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道德誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)食品安全工作的意見(jiàn)》,全面建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信用檔案和統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者征信系統(tǒng)。完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,推行黑名單制度,推進(jìn)食品安全信用評(píng)價(jià)結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、稅收、用地審批等掛鉤,充分發(fā)揮其他領(lǐng)域?qū)κ判袨榈闹萍s作用。加快推進(jìn)規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類企業(yè)建立并運(yùn)行誠(chéng)信管理體系,推動(dòng)更多的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)通過(guò)cms認(rèn)證。
(二)督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部食品安全管理,保障食品安全投入,配備專、兼職食品安全管理人員,建立健全質(zhì)量安全管理體系,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)、食品安全事故報(bào)告等各項(xiàng)管理制度。督促企業(yè)全面排查塑化劑等易遷移物質(zhì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。強(qiáng)化農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。20__年年底前,督促所有規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)單位建立食品安全管理機(jī)制,明確分管負(fù)責(zé)人。積極推進(jìn)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn),開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)體系建設(shè)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)食品安全監(jiān)管部門和政府、村(社區(qū))、居委會(huì)管理責(zé)任,明確做好食品安全保障工作是政府最重要的職責(zé),是最大的民生工程,必須擺上重要日程,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,明確任務(wù)職責(zé),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。建立穩(wěn)定的食品安全資金投入保障機(jī)制,食品安全監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)及行政管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、應(yīng)急處置、科普宣教等經(jīng)費(fèi),特別是對(duì)20__年社會(huì)保障工程食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)計(jì)劃任務(wù)的投入要有專項(xiàng)預(yù)算。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)食安辦將進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)的職能,進(jìn)一步改進(jìn)和完善監(jiān)管體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加快形成信息共享、無(wú)縫對(duì)接的食品安全監(jiān)管工作新局面。各有關(guān)部門要加強(qiáng)支持配合和信息交流,形成全程監(jiān)管合力。各監(jiān)管部門要忠于職守,履職盡責(zé),提高執(zhí)行力,確保各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)做好績(jī)效考核。進(jìn)一步完善食品安全績(jī)效考核指標(biāo)體系,健全督查考核制度,將日常情況報(bào)送、信息通報(bào)、行政辦案、違法行為處理等列入對(duì)各村(社區(qū))、居委會(huì)和各監(jiān)管部門履職情況督查考核重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))、居委會(huì)和各部門食品安全工作的督查、考核。將食品安全納入社會(huì)管理考核和政府績(jī)效考核內(nèi)容,實(shí)行食品安全一票否決制。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化責(zé)任追究對(duì)象、方式和程序。今年將在主要監(jiān)管部門推動(dòng)建立具體到單位、人員、崗位的責(zé)任制,建立內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事故中有關(guān)監(jiān)管部門及其工作人員不正確履行法定職責(zé)的責(zé)任。對(duì)發(fā)生食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授受他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告,信息報(bào)送不及時(shí)的,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
為進(jìn)一步完善__街道食品安全管理體制、機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)地區(qū)食品安全工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。根據(jù)區(qū)食安委和社區(qū)(街道)黨工委、辦事處的總體工作要求,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,特制訂計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保群眾食品安全為宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者真正成為食品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不斷提高食品安全質(zhì)量水平,確保一方食品安全。
二、總體目標(biāo)
按照“五個(gè)最嚴(yán)”(最嚴(yán)的準(zhǔn)入、執(zhí)法、監(jiān)管、處罰、問(wèn)責(zé))和“三個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)的紀(jì)律約束、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理措施)要求,遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的監(jiān)管原則,創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式,完善應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)處置能力,構(gòu)建群防群治格局,有效遏制食品安全違法犯罪行為,有效解決食品安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題,有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線,保持地區(qū)食品安全總體有序可控。其中公眾食品安全基本知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上,中小學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上;各級(jí)食品安全監(jiān)管人員每人每年接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于40小時(shí);各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
三、工作任務(wù)
(一)完善監(jiān)管體制機(jī)制,夯實(shí)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
1、加強(qiáng)食安委及食安辦建設(shè)。完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),在理順食品安全監(jiān)管體制的基礎(chǔ)上,做實(shí)做強(qiáng)食安委及食安辦,充分發(fā)揮街道食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,研究和制定新體制下食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管政策措施,建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面梳理查找管理漏洞和盲區(qū),結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)明確細(xì)化責(zé)任分工,不斷完善與基層各部門的協(xié)作機(jī)制。(食安辦)
2、加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善街道食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)力量配置,下移監(jiān)管重心,形成工作合力。建立居委會(huì)食品安全兼職隊(duì)伍,健全“一站三員”(食品安全工作站、協(xié)管員、信息員、宣傳員)社區(qū)食品安全監(jiān)督網(wǎng),切實(shí)落實(shí)社區(qū)、居委網(wǎng)格化管理的責(zé)任,形成食品安全專業(yè)力量與輔助力量相結(jié)合,分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。(食安辦)
3、完善基層食品安全監(jiān)管制度和機(jī)制。強(qiáng)化街道對(duì)地區(qū)食品安全的屬地管理責(zé)任,建立健全食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)食品安全工作重心下移,強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任,確保街道、居委食品安全監(jiān)管責(zé)任到位。要著力與大聯(lián)動(dòng)分中心的對(duì)接,強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全工作。充分發(fā)揮居委會(huì)在隱患排查、信息上報(bào)、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,將食品安全隱患發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。(食安辦)
(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)信用體系建設(shè)
1、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。落實(shí)最嚴(yán)的準(zhǔn)入,嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,對(duì)持續(xù)達(dá)不到食品安全條件,整改后仍不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決依法吊銷其相關(guān)許可。落實(shí)最嚴(yán)的監(jiān)管,實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管,特別是加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商及經(jīng)紀(jì)人、直接入口等高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)口食品進(jìn)口商和代理人的管理;進(jìn)一步完善問(wèn)題食品退市、召回、銷毀和臨近保質(zhì)期食品專區(qū)銷售等管理制度,防止不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);深入推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)量化分級(jí)管理和監(jiān)督檢查結(jié)果公示制度;嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫以及進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商、代理商的備案和監(jiān)管,健全信用檔案。落實(shí)最嚴(yán)的處罰,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。(食藥監(jiān)所、工商所、經(jīng)濟(jì)科、城管所、食安辦)
2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究和完善產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)政策,加快提高食品企業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。加強(qiáng)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)試點(diǎn)范圍,特別是加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類流通企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。督促企業(yè)完善食品保障和安全責(zé)任體系,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平。支持引導(dǎo)本地區(qū)大型食品物流配送企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)、較大規(guī)模集體用餐單位與外埠優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科、食安辦)
3、強(qiáng)化企業(yè)自身管理。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品安全管理機(jī)構(gòu)和制度,配備管理人員;規(guī)模以上食品市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位和大型以上餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員,推進(jìn)實(shí)施食品企業(yè)首席質(zhì)量官制度。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨索證索票和查貨驗(yàn)證、出廠檢驗(yàn)、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全事故報(bào)告等制度;食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》,中型以上餐飲單位嚴(yán)格實(shí)施《餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨渠道,強(qiáng)化“安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究和探索食品安全強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)制度,推進(jìn)乳制品、嬰幼兒食品、食用油等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)及大型食品批發(fā)、大型連鎖賣場(chǎng)、超市、大型婚宴、集體用餐配送等高風(fēng)險(xiǎn)食品和企業(yè)的食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。(食藥監(jiān)所)
4、加強(qiáng)信用體系建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于本市食品安全信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》,制定地區(qū)信用體系建設(shè)方案。完善肉類、糧食、乳制品、蔬菜、食用油、禽肉類和淡水魚(yú)等七類食品重點(diǎn)企業(yè)信用體系建設(shè),以食品追溯體系為基礎(chǔ),逐步擴(kuò)大到各類主要食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用體系建設(shè)。各監(jiān)管部門要制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)方案,建立食品企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人食品安全信用記錄的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)評(píng)價(jià)方法,建立食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)時(shí)信用檔案,按信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)自律。繼續(xù)實(shí)施“黑名單”制度,適時(shí)在區(qū)食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)上公布“黑名單”,完善信用信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科、食安辦)
(三)開(kāi)展隱患排查治理,嚴(yán)懲食品安全違法犯罪
1、繼續(xù)開(kāi)展食品安全隱患排查。要集中力量全面組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,在生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”,嚴(yán)厲打擊非法添加和假冒偽劣等違法犯罪行為,防止不合格食品進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決整治“小作坊”、“小餐飲”和“小食品店”,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),實(shí)行疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量、控制增量,加強(qiáng)對(duì)無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的治理;加強(qiáng)對(duì)食品攤販的管理,探索有效夜排檔監(jiān)管措施。(食安辦、食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì))
2、繼續(xù)開(kāi)展無(wú)證餐飲店及食雜店專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“控制增量,減少存量”工作目標(biāo),對(duì)大聯(lián)動(dòng)上未辦結(jié)的無(wú)證餐飲店及食雜店積案和金平路、__等主要路段的無(wú)證餐飲店及食雜店進(jìn)行整治,力爭(zhēng)取締20%的無(wú)證餐飲店及食雜店,遏制地區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,最大限度地消除食品安全隱患。(食安辦、食藥監(jiān)所、派出所、房管辦)
3、繼續(xù)開(kāi)展餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食用油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管和抽檢,嚴(yán)防餐廚廢棄油脂回流餐桌。加強(qiáng)餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位申報(bào)、簽約管理,確保申報(bào)率和簽約率均達(dá)到90%以上,新開(kāi)的產(chǎn)生廢棄油脂的餐飲企業(yè)油水分離裝置安裝率達(dá)100%。加強(qiáng)廢棄油脂收運(yùn)過(guò)程電子化監(jiān)管,規(guī)范餐廚廢棄油脂收運(yùn)隊(duì)伍,全面排查和打擊非法收運(yùn)、加工、處置餐廚廢棄油脂的行為。(食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)
4、切實(shí)鞏固治理整頓成果。要進(jìn)一步深化乳制品、肉制品、嬰幼兒食品、熟食、盒飯、豆制品等綜合治理和專項(xiàng)整治。加大食品安全監(jiān)督檢查、執(zhí)法巡查、監(jiān)督抽檢,切實(shí)鞏固各項(xiàng)治理整頓成果。及時(shí)總結(jié)治理整頓經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制。(食藥監(jiān)所、食安辦)
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管能力
1、推進(jìn)食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管信息平臺(tái)運(yùn)用。以“智慧閔行”建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)的運(yùn)用。及時(shí)填報(bào)、更新聯(lián)動(dòng)平臺(tái)上的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為針對(duì)性監(jiān)管提供依據(jù)。(食安辦、食藥監(jiān)所)
2、做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)熟食鹵味的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。逐步規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析研判,提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流制度。(食藥監(jiān)所)
3、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、快速檢測(cè)和企業(yè)自檢的“四位一體”的食品安全檢測(cè)體系建設(shè)。推進(jìn)和扶植大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市配送中心、連鎖餐飲配送中心、集體用餐配送企業(yè)和中央廚房等建立標(biāo)準(zhǔn)化自檢實(shí)驗(yàn)室。完善檢測(cè)結(jié)果通報(bào),推進(jìn)食品檢驗(yàn)信息和結(jié)果共享。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科)
4、強(qiáng)化食品安全應(yīng)急處置。完善各級(jí)各類食品安全預(yù)案和應(yīng)對(duì)規(guī)程,建立街道及相關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái),強(qiáng)化部門應(yīng)急處置職責(zé)。要積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練,切實(shí)提高快速響應(yīng)能力。發(fā)生食品安全事故后,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有序開(kāi)展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作,確保食品安全事故在第一時(shí)間得到有效處置,最大限度地減少損失和危害。(食藥監(jiān)所、街道相關(guān)部門)
5、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)。要完善食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)制度,主動(dòng)開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化信息通報(bào);要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善食品安全信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作機(jī)制的意見(jiàn)》,完善食品安全監(jiān)管信息發(fā)布機(jī)制,完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,針對(duì)人民群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(食藥監(jiān)所、食安辦、宣傳科)
(五)加強(qiáng)宣傳教育,構(gòu)建社會(huì)共治格局
1、加強(qiáng)宣傳和科普教育。結(jié)合3月份的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6月份的全國(guó)食品安全宣傳周、9月份的質(zhì)量月等主題活動(dòng),深入普及食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí),提高公眾安全意識(shí)。組織食品安全專家定期開(kāi)展講座,廣泛開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工地、企業(yè)的“六進(jìn)”等活動(dòng),進(jìn)一步提高宣傳覆蓋率。通過(guò)開(kāi)展“小手牽大手,食品安全進(jìn)課堂”活動(dòng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行宣傳。充分利用江川社區(qū)報(bào)、江川發(fā)布、公益宣傳陣地等各類媒介,加強(qiáng)食品安全科普宣傳。(食藥監(jiān)所、社管科、食安辦)
2、強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)。開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的`責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)食品安全協(xié)管員、信息員、宣傳員和志愿者培訓(xùn),提高隱患排查、信息上報(bào)、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的能力。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員和從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高食品安全意識(shí)和自身管理能力。確保各級(jí)食品安全監(jiān)管人員和各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全培訓(xùn)。(食藥監(jiān)所、食安辦)
3、完善食品安全投訴舉報(bào)制度。加強(qiáng)食品安全投訴舉報(bào)協(xié)同辦理工作機(jī)制,完善舉報(bào)投訴處置程序,切實(shí)提高辦結(jié)質(zhì)量、縮短辦結(jié)時(shí)間、提升辦結(jié)效率和效能。做好“12331”、“12345”、“962000”三個(gè)服務(wù)熱線的交辦件,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率和回復(fù)率達(dá)100%。積極宣傳、大力推進(jìn)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,做到應(yīng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng),提高群眾對(duì)食品安全違法行為舉報(bào)的積極性,構(gòu)建群防群治的工作格局。(食安辦、食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)
四、工作要求
(一)相關(guān)職能部門要各司其責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管
各監(jiān)管部門要按照職能分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)作,形成全程監(jiān)管合力。要實(shí)施食品安全監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域責(zé)任制,督促監(jiān)管人員積極有效開(kāi)展工作。要改進(jìn)執(zhí)法方式,實(shí)施飛行檢查、錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、暗查暗訪,不斷提高監(jiān)管效能。要加大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及案件查處力度,落實(shí)好行刑銜接機(jī)制,主動(dòng)配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證,重點(diǎn)查辦生產(chǎn)銷售有毒有害物質(zhì)和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法食品。
(二)居委工作站要發(fā)揮食品安全監(jiān)管作用
要加強(qiáng)居委會(huì)“一站三員”食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮居委會(huì)在食品安全工作中的作用。要落實(shí)食品安全管理責(zé)任,切實(shí)解決“基層薄弱,基礎(chǔ)脆弱”問(wèn)題。要加大各類食品安全隱患治理,有效控制和減少事故發(fā)生,為全面提高地區(qū)食品安全水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)評(píng)估考核和責(zé)任追究
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化明確部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任和崗位責(zé)任,切實(shí)將責(zé)任層層落實(shí)到人、到崗,確保問(wèn)題可倒查、責(zé)任可追究。各相關(guān)部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估。要對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的部門、單位要給予肯定;對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門、單位、小區(qū)要通報(bào)批評(píng)、督促整改;對(duì)玩忽職守并導(dǎo)致食品安全重大事故的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
推動(dòng)食品安全進(jìn)社區(qū)工作是今年我市十件民生實(shí)事之一,為抓好工作落實(shí),提升我區(qū)餐飲服務(wù)食品、藥品、保健食品、化妝品及醫(yī)療器械(下稱“四品一械”)的監(jiān)管效能,確保人民群眾飲食用藥安全,制定本方案。
一、成立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李國(guó)新(區(qū)黨工委委員)
副組長(zhǎng):陳新權(quán)(區(qū)食品藥品監(jiān)督所所長(zhǎng))
成 員:王小龍(宣傳辦)、楊飛燕(文體教育局)、周慶華(綜治維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定辦)、張才合(經(jīng)信局)、林文燦(農(nóng)村工作局)、劉軍(住建局)、張煉紅(財(cái)政分局),陳偉明(工商分局)以及各社區(qū)居委會(huì)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)食品藥品監(jiān)督所,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任:黎順驅(qū)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“重點(diǎn)突破,典型帶動(dòng),全面推進(jìn),不斷提高”的方針,結(jié)合“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng),計(jì)劃用1年時(shí)間,建立全區(qū)食品藥品安全群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立食品藥品安全知識(shí)普及機(jī)制,建立健全行業(yè)誠(chéng)信體系,營(yíng)造健康、安全、風(fēng)險(xiǎn)可控的食品藥品安全環(huán)境,確保人民群眾飲食用藥安全。
三、工作措施
(一)建立食品藥品安全群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
各社區(qū)要建立食品藥品安全巡查員和志愿者隊(duì)伍,聘任居委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人或熱心公益服務(wù)并有一定組織能力的人員擔(dān)任食品藥品安全信息員。食品藥品巡查員、志愿者隊(duì)伍和信息員在區(qū)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)食品藥品監(jiān)管所的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
1、各社區(qū)要明確1名食品藥品監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本社區(qū)相關(guān)工作,并配備由2名以上巡查員(由各社區(qū)流管服務(wù)站協(xié)管員兼任)組成的食品藥品安全社區(qū)巡查小組,負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的巡查工作。
2、巡查小組在掌握社區(qū)內(nèi)“四品一械”信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行巡查,做到每日有巡查,并做好巡查記錄。
3、巡查小組進(jìn)行巡查時(shí),須出示食品藥品安全社區(qū)巡查員證件,做好巡查記錄,巡查記錄報(bào)社區(qū)負(fù)責(zé)人和社區(qū)食品藥品監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)審核后存檔。
4、巡查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)情況,及時(shí)做好解釋、規(guī)勸等防范工作,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)情況,及時(shí)向區(qū)食品藥品監(jiān)督所報(bào)告。
5、各社區(qū)每月5日前要把上月的巡查情況匯總后報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督所。
(二)執(zhí)行區(qū)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度
1、區(qū)食品藥品監(jiān)督所、社區(qū)根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展食品藥品安全工作:
(1)區(qū)食品藥品監(jiān)督所根據(jù)《中山市食品藥品監(jiān)管市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)事權(quán)劃分》開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)督管理工作;
(2)社區(qū)根據(jù)本工作方案開(kāi)展食品藥品安全巡查工作。
2、巡查情況實(shí)行逐級(jí)上報(bào):
(1)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)情況,及時(shí)做好解釋、規(guī)勸等防范工作;
(2)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)情況,及時(shí)向區(qū)食品藥品監(jiān)督所報(bào)告,由區(qū)食品藥品監(jiān)督所協(xié)調(diào)查處;
(3)區(qū)食品藥品監(jiān)督所接報(bào)后根據(jù) 《中山市食品藥品監(jiān)管市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)事權(quán)劃分》,須上報(bào)的,立即向市食品藥品監(jiān)督管理局上報(bào)。
(三)建立食品藥品安全知識(shí)普及機(jī)制
利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體報(bào)道工作開(kāi)展情況;開(kāi)設(shè)“食品藥品消費(fèi)安全知識(shí)”宣傳欄目,利用社區(qū)、物業(yè)小區(qū)宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等載體宣傳食品藥品安全知識(shí);結(jié)合國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周等開(kāi)展食品藥品安全宣傳咨詢活動(dòng)。
1、日常宣傳工作
(1)各社區(qū)及居民物業(yè)小區(qū)在宣傳欄設(shè)立食品藥品安全專版,刊出食品藥品安全知識(shí),區(qū)食品藥品監(jiān)督所協(xié)助提供宣傳內(nèi)容,各社區(qū)的食品藥品宣傳欄每月至少更新1次。
(2)各社區(qū)需在公共場(chǎng)所懸掛食品藥品安全宣傳標(biāo)語(yǔ),內(nèi)容每季度至少更新1次。
(3)區(qū)食品藥品監(jiān)督所、社區(qū)在工作簡(jiǎn)報(bào)等設(shè)立食品藥品安全專欄,刊出食品藥品安全知識(shí)和進(jìn)社區(qū)工作動(dòng)態(tài)及成效。
(4)區(qū)宣傳辦在大型商場(chǎng)、酒店等公共場(chǎng)所LED顯示屏播放食品藥品安全知識(shí)、公益廣告及宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(5)社區(qū)巡查員及志愿者負(fù)責(zé)將市食品藥品監(jiān)督管理局編印的食品藥品安全知識(shí)宣傳冊(cè)分發(fā)入戶。
2、專題宣傳工作
(1)結(jié)合國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日(3月15日)、法制宣傳日(12月4日)、食品安全宣傳周(6月13-20日)、全國(guó)安全用藥月(9月) 等重要時(shí)間、重要活動(dòng)節(jié)點(diǎn),開(kāi)展大型咨詢、宣傳活動(dòng)。
(2)挑選部分學(xué)校、廠企開(kāi)展“食品藥品安全校園(企業(yè))共建”活動(dòng);建立健全居民體驗(yàn)食品藥品安全監(jiān)督工作的機(jī)制,定期組織基層群眾體驗(yàn)餐飲服務(wù)食品安全、藥品安全監(jiān)督執(zhí)法和進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。積極搭建與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)溝通交流的平臺(tái),維護(hù)消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(3)在社區(qū)、藥店設(shè)立過(guò)期藥品回收箱,發(fā)動(dòng)廣大群眾、專業(yè)知識(shí)人士、志愿者等積極參與食品藥品安全知識(shí)宣傳工作,營(yíng)造“飲食用藥安全人人齊關(guān)心,幸福和美生活家家同享受”的社會(huì)氛圍。
(四)開(kāi)展食品藥品安全示范單位(點(diǎn))創(chuàng)建工作
按照市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定的食品藥品安全市級(jí)示范社區(qū)、示范單位標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)創(chuàng)建示范社區(qū)2個(gè)、示范單位25個(gè)。充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、餐飲服務(wù)企業(yè)和零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭創(chuàng)建食品藥品安全示范點(diǎn)。把每個(gè)示范社區(qū)打造成宣傳食品藥品安全知識(shí)的新陣地。
(五)全面推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)量化分級(jí)管理工作
區(qū)食品藥品監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)單位實(shí)行餐飲服務(wù)業(yè)量化分級(jí)管理,及時(shí)向社會(huì)公示餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)情況,接受社會(huì)監(jiān)督;鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)食品安全管理,提高餐飲服務(wù)食品安全等級(jí),全面提升餐飲服務(wù)單位食品安全責(zé)任意識(shí)和管理水平。7月11日前,我區(qū)要實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理100%覆蓋。
(六)建立食品藥品質(zhì)量快篩快檢室
我區(qū)將按照《廣東省縣級(jí)食品藥品質(zhì)量快篩快檢室設(shè)置方案(試行)》的規(guī)定創(chuàng)設(shè)食品藥品質(zhì)量快篩快檢室,配備相應(yīng)的人員、場(chǎng)所、儀器、設(shè)備及試劑。加強(qiáng)快篩快檢室運(yùn)行管理工作,以快篩快檢室為載體,推廣應(yīng)用快篩快檢技術(shù),豐富稽查打假手段,提高發(fā)現(xiàn)和查處假劣食品藥品的能力。
(七)落實(shí)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作報(bào)告制度
1、工作信息報(bào)送
(1)區(qū)食品藥品監(jiān)督所指定1名信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、匯總各社區(qū)的巡查記錄、工作信息等,包括:文字、圖片、視頻等內(nèi)容。
(2)各社區(qū)每月5日前把上月工作情況報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督所;區(qū)食品藥品監(jiān)督所每月10日前將監(jiān)督情況及各社區(qū)工作情況報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。
(3)各社區(qū)及時(shí)對(duì)重要活動(dòng)、重要工作的開(kāi)展情況撰寫信息稿件,于活動(dòng)結(jié)束后次日?qǐng)?bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督所,由區(qū)食品藥品監(jiān)督所及時(shí)報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。
(4)社區(qū)應(yīng)建立完善的檔案管理制度,對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況及相關(guān)信息進(jìn)行設(shè)檔管理。
2、事故信息報(bào)送
(1)發(fā)生食品藥品安全事故,應(yīng)立即向區(qū)食品藥品監(jiān)督所報(bào)告,初報(bào)時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后1小時(shí),并做好續(xù)報(bào)工作。
(2)報(bào)告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、基本情況等。
(3)發(fā)生食品藥品安全事件不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻擾他人報(bào)告,不得傳播事故消息,不得隨意接受新聞媒體的采訪(按區(qū)有關(guān)重大安全事故輿情報(bào)報(bào)送制度執(zhí)行)。
(八)建立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)考核制度
1、考核形式
(1)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作考核采取“市考核區(qū)、區(qū)考核社區(qū)、社區(qū)考核巡查員”的三級(jí)考核原則。
(2)各級(jí)考核部門負(fù)責(zé)考核工作的安排、實(shí)施、協(xié)調(diào)、考核材料和結(jié)果的匯總。
2、考核時(shí)間與程序
(1)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作按照“三級(jí)考核原則”實(shí)行年度考核。區(qū)考核社區(qū)、社區(qū)考核巡查員定于每年12月中上旬進(jìn)行。
(2)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作考核采取聽(tīng)取工作報(bào)告、實(shí)地考核、查閱資料、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行。區(qū)考核社區(qū)、社區(qū)考核巡查員將參照《食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作考核細(xì)則》進(jìn)行年度工作測(cè)評(píng)。區(qū)考核社區(qū),將隨機(jī)抽查該社區(qū)不少于30%的巡查員進(jìn)行考核。
(九)建立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)制度
(1)為調(diào)動(dòng)各社區(qū)及廣大群眾的積極性,切實(shí)做好食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作,報(bào)送的線索經(jīng)核實(shí)并立案處理的,獎(jiǎng)勵(lì)100元。
(2)各社區(qū)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管工作的情況,將納入社區(qū)實(shí)績(jī)考核體系;食品藥品安全巡查員和志愿者隊(duì)伍的工作情況,作為其個(gè)人年終考核的依據(jù)之一。
(3)根據(jù)各社區(qū)開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管工作的情況,年終在全區(qū)評(píng)選一定比例的社區(qū)為食品藥品安全先進(jìn)社區(qū),單獨(dú)評(píng)獎(jiǎng)表彰。
四、各成員單位職責(zé)與分工
(一)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作的政策法規(guī),統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作,對(duì)各社區(qū)的食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行評(píng)議、考核。
(二)食藥監(jiān)所:根據(jù)《中山市食品藥品監(jiān)管市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)事權(quán)劃分》開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)督管理工作,建立健全居民體驗(yàn)食品藥品安全監(jiān)督工作的機(jī)制。負(fù)責(zé)完成餐飲服務(wù)業(yè)量化分級(jí)管理工作;負(fù)責(zé)建立食品藥品質(zhì)量快篩快檢室;負(fù)責(zé)在藥店設(shè)立過(guò)期藥品回收箱;負(fù)責(zé)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作信息的收集與報(bào)送;負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建示范餐飲服務(wù)示范單位4個(gè)、零售藥店示范單位2個(gè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范單位2個(gè)。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
(三)宣傳辦:會(huì)同有關(guān)部門擬定全區(qū)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)宣傳工作規(guī)劃和計(jì)劃,協(xié)調(diào)新聞媒體做好食品藥品安全進(jìn)社區(qū)宣傳報(bào)道工作。做好本工作方案指定的`工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
(四)文體教育局:在轄區(qū)內(nèi)挑選部分學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展“食品藥品安全校園共建”活動(dòng),其中需完成創(chuàng)建中學(xué)示范單位2個(gè)、小學(xué)示范單位2個(gè)、托幼機(jī)構(gòu)示范單位4個(gè)。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
(五)經(jīng)信局:在轄區(qū)內(nèi)挑選部分廠企開(kāi)展“食品藥品安全企業(yè)共建”活動(dòng),其中需完成創(chuàng)建廠企示范單位4個(gè)。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
(六)農(nóng)村工作局:負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建示范社區(qū)2個(gè)。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
(七)住建局:負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建示范居住小區(qū)2個(gè)。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
(八)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及食品藥品安全事故應(yīng)急救援資金的保障和管理。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
(九)工商分局:負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建商場(chǎng)示范單位3個(gè)。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
(十)各社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)在本社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建立食品藥品安全群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作組織架構(gòu),充實(shí)監(jiān)管工作人員,做好日常的食品藥品安全宣傳、巡查、記錄和檔案工作,落實(shí)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作報(bào)告制度,并負(fù)責(zé)在社區(qū)設(shè)立過(guò)期藥品回收箱。做好本工作方案指定的工作及其他與食品藥品安全進(jìn)社區(qū)相關(guān)的工作。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年5月):召開(kāi)全區(qū)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)組織實(shí)施階段(20__年5-11月):制訂工作實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),組織社區(qū)巡查員、志愿者等開(kāi)展集中培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,組織實(shí)施。
(三)總結(jié)鞏固階段(20__年12月):對(duì)工作實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),完善薄弱環(huán)節(jié),鞏固工作成果。
(四)常態(tài)化階段(20__年1月開(kāi)始):按照形成的工作模式,完善各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施。食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作是全面提升我區(qū)食品藥品安全監(jiān)管水平的有效措施,區(qū)已成立食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全進(jìn)社區(qū)工作。各社區(qū)要把該項(xiàng)工作擺上重要位置,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本工作方案,結(jié)合實(shí)際,從人、財(cái)、物等方面給予保障,,負(fù)責(zé)工作的實(shí)施推進(jìn),確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)管理,及時(shí)溝通。食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作隨著形勢(shì)發(fā)展和工作的需要,會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題。各社區(qū)要將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,常抓不懈,同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,在實(shí)踐中不斷完善各項(xiàng)工作制度,用制度管人、按程序辦事。區(qū)食品藥品監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作的督促檢查、落實(shí)考核,做到及時(shí)溝通,加強(qiáng)信息交流反饋。
(三)典型帶動(dòng),整體提高。通過(guò)開(kāi)展食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作,將一批食品藥品安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、食品藥品安全水平高的單位,向社會(huì)展示和宣傳,使其在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展起來(lái),切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,不斷提高食品藥品安全水平,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用各類媒介,立體宣傳食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作的開(kāi)展情況、措施和成果,使全社會(huì)對(duì)食品藥品安全進(jìn)社區(qū)工作有更加全面直觀的了解。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持學(xué)習(xí)食品安全教育法規(guī)知識(shí),提高管理水平,培養(yǎng)學(xué)生的自護(hù)能力,避免群體性食物中毒事故”的食品安全工作方針,深化校園安全工作責(zé)任制,落實(shí)“制度保證,重在預(yù)防”的工作措施,創(chuàng)建“平安和諧校園”,辦滿意教育。
二、工作目標(biāo)
1、繼續(xù)通過(guò)食品衛(wèi)生分級(jí)量化考核,做到每年食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
2、全面落實(shí)學(xué)生食品配送工作和校園超市放心店建設(shè)工作。
3、完成飲食放心工程示范學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善學(xué)校食品安全環(huán)境。
5、健全機(jī)制,力保學(xué)校不發(fā)生群體性食物中毒事故。
三、工作重點(diǎn)
1、認(rèn)真貫徹上級(jí)主管部門有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的法規(guī)、政策和工作要求,確保學(xué)校食品安全工作有布置、有落實(shí),并及時(shí)反饋情況。
2、健全食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制度和各項(xiàng)規(guī)章制度,配備相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員、從業(yè)人員和全體師生的食品安全培訓(xùn)與安全教育,在校園內(nèi)形成全員重視、人人講衛(wèi)生的良好氛圍。
3、配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生量化分級(jí)考核。
4、加大食品安全設(shè)施投入,改善食品環(huán)境,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
5、開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,積極配合衛(wèi)生、工商等部門做好專項(xiàng)整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,防止學(xué)校飲食飲水中毒事件發(fā)生。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化責(zé)任,層層抓落實(shí),形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,有效預(yù)防、控制和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害。要建立預(yù)防應(yīng)急機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,一旦發(fā)生食物中毒事故,能迅速處理,把險(xiǎn)情控制在最小范圍,并降到最低程度。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍,突出教育的長(zhǎng)效性。
貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》。充分利用健康教育課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、講座、板報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,要加強(qiáng)教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺(jué)抵制購(gòu)買流動(dòng)攤點(diǎn)食品。增強(qiáng)學(xué)生的.預(yù)防意識(shí),提高自我保護(hù)的能力。
3、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)
要始終把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作作為大事來(lái)抓,緊緊圍繞確定的工作目標(biāo),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)取得明顯效果。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(1)加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質(zhì)量。
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)索取產(chǎn)品合格證制度,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理,并有專人負(fù)責(zé);積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實(shí)食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品存貯、加工、烹飪各個(gè)環(huán)節(jié),禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅(jiān)決嚴(yán)防學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
(2)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員健康體檢的嚴(yán)格把關(guān)。
(3)加強(qiáng)事前預(yù)防工作,嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)要進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預(yù)防校園侵害。切實(shí)做好食堂管理,嚴(yán)格控制外人進(jìn)入操作間,嚴(yán)防盜竊和投毒事件發(fā)生,嚴(yán)把房門關(guān)。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平
要加強(qiáng)食品安全管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和依法管理的水平。同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓其提高食品安全意識(shí)和掌握衛(wèi)生操作規(guī)范,避免食物中毒事件的發(fā)生。堅(jiān)持培訓(xùn)上崗、執(zhí)證上崗制度,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,確保食品衛(wèi)生安全。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、廚房廢棄物的處理、監(jiān)管、對(duì)消毒液的使用監(jiān)管、對(duì)食品添加劑的使用監(jiān)管。
各社區(qū)、政府有關(guān)部門:
為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《食品安全實(shí)施條例》,大力推進(jìn)__市食品安全示__縣創(chuàng)建工作。堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,以食品市場(chǎng)準(zhǔn)入為載體,明確分工、廣泛宣傳、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)巡查、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,打造我鎮(zhèn)良好的食品安全環(huán)境,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)食品安全保障水平。根據(jù)市食安辦的具體要求,特制定20__年度食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇為組長(zhǎng),鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)王鋒、派出所所長(zhǎng)何志宏為副組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)際化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,如發(fā)生食品安全等級(jí)事故,做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向市食品安全委員會(huì)報(bào)告。
二、明確職責(zé)
(一)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織食品經(jīng)營(yíng)、餐飲單位負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)和食品安全日常工作,并會(huì)同工商所進(jìn)行食品安全日常巡查。
(二)與各社區(qū)、食品生產(chǎn)(加工)小作坊、市場(chǎng)管理委員會(huì)、中(小)學(xué)、幼兒園簽訂食品安全責(zé)任書(shū);嚴(yán)查整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶和小作坊,每季度至少巡查1次;督促企業(yè)建立健全自檢制度,開(kāi)展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測(cè)工作;強(qiáng)化餐廚垃圾管理;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān),加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,保證轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大食品安全事故。
(三)社事辦、衛(wèi)生院將定期組織流動(dòng)廚師進(jìn)行群宴知識(shí)學(xué)習(xí)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
三、落實(shí)信息報(bào)送
鎮(zhèn)設(shè)食品安全信息聯(lián)絡(luò)員1名,食品安全監(jiān)管工作信息按月報(bào)送不少于1篇,組織4次以上專項(xiàng)整治活動(dòng)。落實(shí)信息員,負(fù)責(zé)食品安全信息報(bào)送工作,報(bào)送內(nèi)容和要求主要包括本系統(tǒng)、本部門企業(yè)食品安全工作動(dòng)態(tài),監(jiān)督檢查信息,食品安全事故和突發(fā)事件信息。
四、健全工作制度
切實(shí)抓好工作檢查落實(shí),為深入做好我鎮(zhèn)“食品放心工程”,實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標(biāo)監(jiān)管工作,將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查,組織相關(guān)職能部門,按季開(kāi)展不少于一次的'檢查活動(dòng),每逢重大節(jié)假日期間,加強(qiáng)值班,開(kāi)展食品安全檢查。專項(xiàng)整治檢查,主要是重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展。
五、加大監(jiān)管力度
鎮(zhèn)食安委和鎮(zhèn)食安辦認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責(zé),在加強(qiáng)日常巡查和整治上加大力度、采取切實(shí)有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生,大力推進(jìn)__市食品安全示__縣創(chuàng)建工作。
20__年,鎮(zhèn)黨委,政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程,保障食品安全經(jīng)費(fèi)。在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,將食品安全工作提升一個(gè)新臺(tái)階。
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,不斷提高村民食品安全水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,確保我村食品安全保障這一中心任務(wù),著力加強(qiáng)食品安全體系建設(shè),建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,突出群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保障消費(fèi)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
實(shí)履行食品安全綜合監(jiān)督管理職能,加快建立條塊結(jié)合、責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,及時(shí)查處食品違法大案要案,食品安全事故隱患得到有效控制,食品質(zhì)量穩(wěn)步提高,公眾食品消費(fèi)安全感不斷增強(qiáng)。
三、工作重點(diǎn)
1、完善宣傳教育體系。堅(jiān)持“食品安全,教育先行”,一是實(shí)施食品安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,編制食品安全基本知識(shí)手冊(cè),組織監(jiān)管人員入戶培訓(xùn),培養(yǎng)營(yíng)業(yè)戶質(zhì)量意識(shí)與安全生產(chǎn)習(xí)慣。二是啟動(dòng)食品安全知識(shí)教育行動(dòng)計(jì)劃,深入開(kāi)展以“送法律法規(guī)知識(shí)、送食品消費(fèi)知識(shí)、送放心食品進(jìn)農(nóng)家”為主題的.食品安全宣傳教育活動(dòng),大力普及食品營(yíng)養(yǎng)與安全鑒別知識(shí)。三是實(shí)施食品安全法律法規(guī)集中培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合“五五”普法,定期組織監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn),切實(shí)提高食品安全知法、守法、監(jiān)管水平。同時(shí),將食品安全工作納入各新聞媒體總體宣傳計(jì)劃,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
2、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。制定突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的食品安全危害評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,采取專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與部門風(fēng)險(xiǎn)管理相互獨(dú)立又密切結(jié)合的方式,對(duì)食品安全狀況定期進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。力爭(zhēng)做到對(duì)潛在食品安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,確保食品安全信息的高效傳遞、互聯(lián)互通、資源共享、綜合利用,完善食品安全應(yīng)急處置體系。突出抓好重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)的具體落實(shí)。
一是層層普及宣傳,橫向到邊,縱向到底,培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)、防范意識(shí);
二是搞好應(yīng)急培訓(xùn)演練,確保物資、技術(shù)和人員儲(chǔ)備到位,提高實(shí)戰(zhàn)能力;
三是建立食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度,形成全社會(huì)群防群控機(jī)制,不放過(guò)任何事故苗頭,及時(shí)上報(bào)追查,控制事態(tài),消除危害,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)食品安全事件。
為加強(qiáng)和規(guī)范我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障我縣肉食品衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,進(jìn)一步完善動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所20__年監(jiān)督執(zhí)法工作的實(shí)際情況,制定20__年動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃
一、抓好法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理措施》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)抓好全縣范圍養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作,把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要主動(dòng)配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于范圍養(yǎng)殖場(chǎng)的管理工作,確認(rèn)我縣已備案的范圍養(yǎng)殖場(chǎng)(只有經(jīng)過(guò)畜牧部門備案的范圍養(yǎng)殖場(chǎng)才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行分類,即,一及、二級(jí)、三級(jí)。
二、明確各范圍養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人,一級(jí)監(jiān)管的范圍場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長(zhǎng)和執(zhí)法骨干;二、三級(jí)監(jiān)管的范圍場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級(jí)監(jiān)管的范圍養(yǎng)殖場(chǎng),每月必須到場(chǎng)檢查一次,二、三級(jí)監(jiān)管的范圍場(chǎng),每?jī)蓚€(gè)月要到場(chǎng)一次。
三、加強(qiáng)一級(jí)監(jiān)管范圍養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查,力爭(zhēng)在20__年,我縣一級(jí)監(jiān)管的范圍養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計(jì)劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
五、完善各范圍養(yǎng)殖場(chǎng)的各種臺(tái)賬和檢查記錄。
三、加強(qiáng)我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監(jiān)督檢查
一、加強(qiáng)動(dòng)物入場(chǎng)查證驗(yàn)物工作。凡是無(wú)證或無(wú)標(biāo)的.動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
二、嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物,一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無(wú)害化處理。
三、加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5%“瘦肉精”抽檢。
四、督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
五、加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
六、進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺(tái)賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
四、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)的管理工作
一、重點(diǎn)檢查無(wú)證經(jīng)營(yíng)的獸藥經(jīng)營(yíng)店,嚴(yán)肅處理無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的違法行為。
二、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp整改后日常管理工作,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、過(guò)期獸藥行為。
三、加快速度對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺(tái)賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購(gòu)銷臺(tái)賬登記。
四、加強(qiáng)學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。