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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)提供這次學(xué)習(xí)和交流的機會,20__年10月以來,白泉鄉(xiāng)黨委、政府積極探索推進以“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”為主題的“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè),下面我就白泉鄉(xiāng)__村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游開展情況向大家作簡要匯報。
一、主要做法
鄉(xiāng)黨委政府堅持統(tǒng)一建設(shè)方向,統(tǒng)編建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)排建設(shè)項目,統(tǒng)籌建設(shè)要素,統(tǒng)抓建設(shè)管理,從基礎(chǔ)抓起、整體推進,著力塑造規(guī)劃科學(xué)、村容整潔、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村新形象。
(一)、圍繞一個規(guī)劃,全面落實“五好標準”
在試點建設(shè)中,白泉鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”定位,以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)兩年計劃和五年規(guī)劃,堅持好住、好吃、好看、好玩、好購“五好建設(shè)標準”,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保四大要素,依托本地自然條件和資源稟賦,突出“山”的特色和靈魂,堅持以“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、弘揚生態(tài)文化”為中心,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為抓手,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以規(guī)模經(jīng)營帶動要素聚集,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品,力爭用兩年的時間,將__村打造成集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游美麗村落。
(二)突出兩大重點,全面整治農(nóng)村環(huán)境
1、農(nóng)村生活垃圾長效保潔全面覆蓋
一是明確責(zé)任。與居民簽定門前“三包”責(zé)任書,落實環(huán)境衛(wèi)生長期維護責(zé)任。該村鄉(xiāng)財政出資添設(shè)活動密閉垃圾桶80個。采取“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”,模式進行無害化處理,全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%,該村達96%。
二是保障有力。鄉(xiāng)財政從有限的財力中每年切出2萬3元用于農(nóng)村生活垃圾長效保潔,其中5000元用于__村。鄉(xiāng)政府投入20余萬元新購置1臺垃圾清運車,1臺灑水車,提高衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量。
三是強化管理。一方面:采取低保戶輪流出義工定期對三不管地帶進行清掃保潔,邀請離退休村干部及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員充當環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,定期巡查督促,加強保潔及管理力度;另一方面建立季度巡查評比制度,提升居民環(huán)境衛(wèi)生意識。堅持狠抓管理不放松,確保衛(wèi)生狀況不反彈,保持了干凈、整潔的常態(tài)。
2、農(nóng)村生活污水處理提質(zhì)增效
一是大力推行“一池三改”,新修化糞池250余口,徹底根除污水及糞水直排現(xiàn)象;二是倡導(dǎo)使用清潔能源,新建沼氣池150余口。
(三)推進三大建設(shè),全面打造美麗鄉(xiāng)村
1、村莊環(huán)境建設(shè)
一是重抓基礎(chǔ),整體提升。既從農(nóng)民群眾最關(guān)心、愿望最強烈的方面入手,切實解決農(nóng)村的臟、亂、差問題;又注重整體形象和內(nèi)涵提升,使自然生態(tài)與人文建筑相映成趣,文化傳承與現(xiàn)代文明相得益彰。
二是因地制宜,彰顯特色。以好住為目標對農(nóng)房改造升級,緊緊圍繞“以舊村改造為實質(zhì),以生產(chǎn)相對集中和土地相對集中為關(guān)鍵,以土地合作、就地置換為保證”為要領(lǐng),大力實施風(fēng)貌改造工程,加速推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅持以農(nóng)戶為主體,通過政府引導(dǎo)、優(yōu)化配置、高端設(shè)計,采取農(nóng)戶自籌資金與政府補助相結(jié)合的方式,加快建筑風(fēng)貌打造。政府出資金約200萬元,完成公路沿線82戶農(nóng)房的`美化改造;對邊遠吊散戶、無房戶、危舊房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)進行集中安置、新建點子坪、大屋基、火焰坪四處居民點,預(yù)計安置160戶800余人。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點抓好兩個方面:一是持續(xù)改善農(nóng)村面貌,按照“凈化、綠化、美化、硬化、優(yōu)化的標準,從整體上改善農(nóng)村形象。二是基礎(chǔ)設(shè)施工程。充分利用縣級相關(guān)“三農(nóng)”項目的實施,按照總體規(guī)劃,打捆使用有限資金,著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)、部門支持、群眾參與的運作方式,以項目的建設(shè)來推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進程。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
圍繞打造旅游觀光、經(jīng)濟高效型農(nóng)業(yè),著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。目前,依靠業(yè)主已發(fā)展板角山羊、寶山綠源土雞、雪寶山中蜂特色養(yǎng)殖基地各500畝。同時,以7戶養(yǎng)生莊園為載體,突出產(chǎn)業(yè)亮點。
二、工作實效
(一)環(huán)境品位明顯提升
__村自打造“美麗鄉(xiāng)村”以來,取得了重要成果,路更凈、水更清、天更藍了。
(二)經(jīng)濟空間有效拓展
一是進步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使原來種糧食發(fā)展到現(xiàn)在成規(guī)模的種植各類經(jīng)濟作物、現(xiàn)有“三木”藥材5000畝,茶葉2586畝,魔芋4500畝,直接經(jīng)濟收入與20__年相比翻了一番。二是加快了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。旅游是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),我鄉(xiāng)養(yǎng)生莊園及鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家接待點的從業(yè)人員已達到200余人。通過發(fā)展旅游業(yè),農(nóng)民不再開荒種藥材,生態(tài)環(huán)境得到了有效保護,收入也明顯提高。
(三)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展喜人
一是7戶養(yǎng)生莊園自5月試營業(yè)以來,共計接待5000余人,增收約20萬元,二是28戶小規(guī)模零散農(nóng)家接待點自7月竣工以來,每戶均接待50人左右增收約10萬余元。
三、下步打算
(一)、培植觀光農(nóng)業(yè)帶。在火焰坪處流轉(zhuǎn)土地50畝,成片規(guī)模種植野生獼猴桃,供游客觀賞有償采摘;在電子坪處流轉(zhuǎn)土地80畝化塊種植無公害蔬菜、野菜和中藥材供游客辨認和有償采摘。
(二)在大梁處劃定100畝山林放養(yǎng)野雞、野兔等野生動物,供游客獵取。
(三)在擬建接待中心外圍的灌木林中修建40間可容納1—3人/間的小木屋,以增加吸引力。
(四)將__村辦公室改造升級為鄉(xiāng)村旅游接待點。
(五)借助白泉鄉(xiāng)平安希望小學(xué)收集歸類的民間文物在__村田灣處修建白泉鄉(xiāng)文物館。
白泉鄉(xiāng)__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在各級領(lǐng)導(dǎo)、各大部門、各位同仁的關(guān)心和幫助下,雖取得了一定成績,但距上級的要求及群眾的意愿仍有不小差距,白泉鄉(xiāng)黨委政府一班人將繼續(xù)努力,爭取把白泉鄉(xiāng)打造的更加美麗、更宜居、宜業(yè)、宜游。
謝謝大家。
黨的明確提出要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。這是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要載體,也是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措。
開展教育實踐活動必須與學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神和學(xué)習(xí)貫徹“八項規(guī)定”結(jié)合起來。中央出臺“八項規(guī)定”及實施細則,是貫徹落實黨的精神、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的重要舉措,對于我們黨始終保持先進性純潔性、始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,具有十分重要的意義。中央政治局會議上關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要講話,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的要求,是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)以及開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要指導(dǎo)性文件,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹“八項規(guī)定”結(jié)合起來,深刻認識開展群眾路線教育實踐活動的重要意義,深刻認識黨中央弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的堅定決心,深刻認識“八項規(guī)定”的精神實質(zhì)、基本原則、主要內(nèi)容和具體要求,深刻認識紀檢監(jiān)察機關(guān)在貫徹落實中央“八項規(guī)定”中承擔的重要職責(zé)。進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委精神上來,把加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,真正做到與中央、省委認識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規(guī)定”貫徹落實和推進黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性。
開展教育實踐活動必須與解決群眾反映強烈的突出問題結(jié)合起來。多年來,黨和政府在改善民生方面的投入逐年增加,但問題卻越來越多,群眾意見越來越大,其根源就是形式主義、政績工程、損害群眾利益的問題層出不窮,嚴重損害了黨和政府的形象。這次教育實踐活動旨在深刻認識當前一些地方和部門作風(fēng)方面存在問題的嚴重危害,深入分析本地區(qū)本部門作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,找準適合本單位、本部門開展活動的有效載體,進一步明確加強和改進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的目標要求,以關(guān)注民生為重點,以改進作風(fēng)為目標,做到糾風(fēng)治亂與建章立制相結(jié)合,加強作風(fēng)建設(shè)與滿足群眾期盼相結(jié)合,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,維護社會公平正義。各級各部門和黨員干部要下大力氣關(guān)注民生,持之以恒地為人民群眾辦實事、解難事、做好事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。要全面履行紀檢監(jiān)察職能作用,把貫徹落實“八項規(guī)定”同加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、開展執(zhí)法監(jiān)察等工作緊密結(jié)合起來,一同部署、一同檢查、一同落實,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,切實解決損害群眾利益的突出問題,特別是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境、出行、食品藥品安全等實際問題,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民。
開展教育實踐活動必須與剎風(fēng)整紀、嚴明紀律結(jié)合起來。當前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在如何對待人民群眾上存在一些不容忽視的問題:如一些黨員干部宗旨觀念淡薄,高高在上、漠視群眾;有的不關(guān)心群眾疾苦,不尊重群眾的意愿,不是真正地幫助群眾解決實際困難和問題,而是置群眾于“被服務(wù)”的境地;也有的把個人名利看得過重,缺乏為人民服務(wù)的精神和熱情。因此,開展群眾路線教育實踐活動要把貫徹落實“八項規(guī)定”情況作為重要內(nèi)容加強監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞“八項規(guī)定”的貫徹落實,制定監(jiān)督檢查工作方案,明確監(jiān)督檢查的主要任務(wù)和基本要求,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,堅持集中監(jiān)督檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合、上級檢查與自查自糾相結(jié)合。要通過教育實踐活動努力實現(xiàn)加強監(jiān)督和促進工作的有機統(tǒng)一。要嚴格執(zhí)行紀律,嚴肅責(zé)任追究,著力整治形式主義、官僚主義、以權(quán)謀私等問題,堅決糾正和嚴肅查處違反“八項規(guī)定”的行為,抓作風(fēng)、嚴黨紀,抓典型,切實解決領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題,調(diào)動大多數(shù)人的積極性,形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;杜絕“上有政策、下有對策”的陽奉陰違行為,切實保障政令暢通。同時,要加強宗旨觀、群眾觀、權(quán)力觀教育,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和以人為本的執(zhí)政理念,以黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)真正凝聚民心。
開展教育實踐活動必須與提高做好新形勢下群眾工作能力結(jié)合起來?!耙磺袨榱巳罕?,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,是我們黨的根本工作路線,也是我們黨的生命線。我們必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地。貫徹落實黨的精神,必須一以貫之地堅持黨的群眾路線,始終堅持密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要通過此項實踐活動,使廣大黨員干部從思想上樹立正確的群眾觀,明確黨來自于人民、根植于人民,黨的一切奮斗和工作都是為了造福于人民;在任何時候都要堅持正確的群眾路線,堅持把人民利益放在第一位,始終依靠人民推動歷史前進。廣大黨員干部要積極深入基層、深入群眾、深入實際,在具體實踐中站穩(wěn)群眾立場,增進對人民群眾的感情、增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
開展教育實踐活動必須與建章立制結(jié)合起來。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育,探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部誠信機制,進一步深化政務(wù)公開工作和政府績效管理工作,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。要整合各類檢查考核,精簡會議活動,精減文件簡報,正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。要大力推進聯(lián)系群眾長效機制建設(shè),健全聯(lián)系群眾制度,不斷完善調(diào)查研究制度,層層建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、蹲點工作制度等,促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層特別是經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,聽取群眾意見,了解群眾心聲,幫助解決困難,以干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨建工作必須找準定位、持續(xù)發(fā)力,務(wù)實創(chuàng)新、開拓進取,在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為,在抓組織振興促鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。
農(nóng)村基層黨組織是政治組織,必須進一步強化政治屬性,突出領(lǐng)導(dǎo)核心地位,這是抓好農(nóng)村基層黨建之魂。擴大黨組織有效覆蓋。對于符合組建黨組織條件的,做到應(yīng)建盡建;對于暫不具備組建條件的,加強黨的工作。注重創(chuàng)新組織設(shè)置,探索將黨總支設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上、黨支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上、黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上,不斷織密組織網(wǎng)絡(luò)。推進黨組織的有效領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)并支持其他各類組織依法依規(guī)行使職權(quán),逐步健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,黨群議事會為議事主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的“一核三體”運行機制。組織黨員有效聚合。嚴格落實“三會一課”、-等基本制度,全面推行“主題黨日”“黨員活動日”等做法,定期開展民主評議黨員工作,建立黨內(nèi)關(guān)愛資金,增強廣大黨員榮譽感歸屬感。
基層黨建發(fā)展的歷程,就是不斷傾聽時代聲音、不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的歷程。抓基層黨建,就要奔著問題抓、按照要求抓、結(jié)合實際抓。抓實抓活黨支部。強化一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,分類抓好組織生活制度落實,讓黨組織能落實、好操作,讓黨員想?yún)⑴c、有收獲。堅持抓兩頭帶中間,深入開展示范點創(chuàng)建活動,每年倒排一批軟弱后進村黨組織進行循環(huán)化整頓。切實提升凝聚力。黨組織的凝聚力來自于聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)效,來自于在群眾中的影響力。要健全服務(wù)體系和鏈條,把農(nóng)村群眾像石榴籽一樣緊密團結(jié)在黨組織周圍。
要把抓發(fā)展有機融入基層黨建每個環(huán)節(jié)、每個要素,落實基本制度要圍繞中心工作,開展組織活動要結(jié)合重點任務(wù),發(fā)揮黨員作用要著眼群眾需求,確定黨建項目要立足解答發(fā)展難題。要加強對鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨員、群眾和各方面力量組織起來,因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟,以發(fā)展成效檢驗黨建成果。
把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好,把農(nóng)村黨員干部教育管理好,把農(nóng)民群眾團結(jié)服務(wù)好,需要樹立強烈的使命感,真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上。要強化責(zé)任擔當。把抓農(nóng)村基層黨建作為分內(nèi)職責(zé),層層建立抓農(nóng)村基層黨建的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把基層黨建和日常工作一同謀劃、一同研究、一同推進。把抓農(nóng)村黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織書記聚焦黨建主責(zé),直接部署推進。要強化務(wù)實創(chuàng)新。加強調(diào)查研究,把形勢的變化分析透,把基層的訴求弄明白,把加強農(nóng)村基層黨建的方向和目標理清楚,推動農(nóng)村基層黨建順時應(yīng)勢、固本開新。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動__農(nóng)村的發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理條件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素制約,各項基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當?shù)亻L遠發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅的`帶動下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強,也將進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個熱點也是一個難點,更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟困,連基本辦公經(jīng)費都全靠政府的財政補貼,村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟收入主要有政府補貼和村集體經(jīng)營收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事,目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實實得到實惠,這是當下我們正在積極推進的新課題,也是我們最終的奮斗目標。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻計出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。
近年來,農(nóng)民工工資拖欠問題一直是社會關(guān)注的焦點,已經(jīng)成為關(guān)系經(jīng)濟振興與發(fā)展,關(guān)系農(nóng)民切身利益、關(guān)系政府形象、關(guān)系市場秩序和社會穩(wěn)定的重要社會問題。黨中央、國務(wù)院對此十分重視。下面我就工會如何在清欠農(nóng)民工工資問題發(fā)揮作用,談?wù)剮c想法。
一、統(tǒng)一思想認識,進一步發(fā)揮工會組織在清欠工作中作用
縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省、地有關(guān)工作部署,把清欠農(nóng)民工工資問題擺上重要位置,采取了一系列積極有效措施,千方百計維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。我們要充分認識到,農(nóng)民工是工人階級隊伍的新成員,是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量,他們大部分集中在建筑、餐飲等勞動密集型行業(yè),干的是苦、累、臟、差、險、重等勞動強度大、收入水平低的廉價體力活。關(guān)心農(nóng)民工的生產(chǎn)生活,突出解決他們工資被拖欠問題,是各級工會組織義不容辭的責(zé)任??h委、縣政府要求工會協(xié)助政府做好農(nóng)民工工資清欠工作,是縣委、縣政府對廣大職工群眾生產(chǎn)生活的關(guān)懷、對農(nóng)民工的關(guān)愛,是對工會組織的高度信任,也是動員社會各界力量共同維護農(nóng)民工合法權(quán)益、完善清欠工作機制的一項重要舉措。做好這項工作,對于密切工會與廣大工人階級新成員的聯(lián)系,鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)的工會在工人階級中的影響,對于進一步體現(xiàn)工會的地位和作用,不斷增強和擴大工會根基,對于維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。各基層工會組織要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省的指示精神,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好清欠工作的重大意義,積極行動起來,配合政府把農(nóng)民工工資清欠工作抓緊抓好、抓出新的成效。
二、充分發(fā)揮工會維權(quán)職能,真正把清欠工作落到實處
代表和維護好工人的合法權(quán)益,是工會的基本職責(zé),也是工會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。全縣各級工會組織要把做好清欠農(nóng)民工工資工作作為今冬明春工會工作的重中之重,充分發(fā)揮維權(quán)職能,協(xié)助政府如期完成農(nóng)民工工資清欠任務(wù),要加大輿論宣傳力度,形成有利于清欠工作的濃厚氛圍。充分發(fā)揮工會宣傳陣地的作用,組織開展聲勢浩大的宣傳咨詢活動,大力宣傳配合政府做好清欠農(nóng)民工工資工作的重要意義和工作內(nèi)容,宣傳有關(guān)法規(guī)和政策,宣傳農(nóng)民工在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要把宣傳活動開展到農(nóng)民工集中的建筑工地、勞動力市場、職業(yè)介紹培訓(xùn)機構(gòu)等場所,送法上門,幫助農(nóng)民工學(xué)法、知法、用法,運用法律武器維護自身合法權(quán)益。要暢通投訴通道,認真受理農(nóng)民工的訴求。以受理解決農(nóng)民工工資為重點,建立與政府相關(guān)部門及時聯(lián)系、協(xié)同處理的工作機制。
各基層工會組織要多深入到農(nóng)民工中去,了解他們的需求,解決他們遇到的困難,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,讓廣大農(nóng)民工高興、愉快地回家過年。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成清欠工作的長效管理機制
清償拖欠的農(nóng)民工工資,是工會切實擔負起維護農(nóng)民工權(quán)益的重大職責(zé)。全縣各基層工會要整合力量,積極主動配合政府做好農(nóng)民工工資清欠工作。要配合勞動和社會保障等部門對企業(yè)使用農(nóng)民工和支付農(nóng)民工工資情況進行專項檢查。對農(nóng)民工集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),特別是建筑施工工地的勞動用工、農(nóng)民工工資發(fā)放情況,要加大監(jiān)督檢查力度。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要主動協(xié)調(diào),及時與政府部門溝通聯(lián)系和協(xié)同處理。要把農(nóng)民工工資清欠工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作,常抓不懈。要切實加強基層工會組織建設(shè),最大限度地把進城務(wù)工人員吸納到工會組織中來,更好地維護好他們的合法權(quán)益??傊?,要通過做好清欠農(nóng)民工工資工作,努力達到“三滿意”,即維護農(nóng)民工合法權(quán)益,讓農(nóng)民工滿意;調(diào)動農(nóng)民工積極性,推動企業(yè)發(fā)展,讓經(jīng)營者、投資者滿意;促進改革發(fā)展穩(wěn)定,讓黨和政府滿意。
做好清欠農(nóng)民工工資工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣各級工會要迅速行動起來,全力推進,切實當好黨的路線方針政策的堅定執(zhí)行者,當好農(nóng)民工合法權(quán)益的積極維護者,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
一、充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作的意義
我們要切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
二、目標任務(wù)
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”工作
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍忠?,切實解決好幾個關(guān)鍵問題。
1、鄉(xiāng)村振興的標志
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2、如何推動鄉(xiāng)村振興
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
3、時間步驟
(1)調(diào)查摸底(20__年3月10日前)
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(20__年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微——光村務(wù)群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(20__年7月30日前)
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進各項項目實施,確保高效高質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
(4)驗收總結(jié)(20__年8月10日前)
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結(jié)、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動
1、實施辦法
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”,掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”,擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”,畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查,鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結(jié)果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結(jié)果進行匯總,給予精神和物質(zhì)獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、——與交叉檢查相結(jié)合的方式,實現(xiàn)評比結(jié)果客觀公正。嚴格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經(jīng)費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟
一是宣傳動員。在20__年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責(zé)任,明確目標任務(wù)。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學(xué)校學(xué)生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會議,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動計劃。
四、責(zé)任分工
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關(guān)站所負責(zé)人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
五、保障措施
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家上午好!我是張__,今天我演講的&39;題目是《奮進新時代爭做追夢人》。
在新時代浪潮下,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。無論是國、是家、還是個人,都應(yīng)敢想敢干、敢闖敢創(chuàng),在經(jīng)風(fēng)雨、見世面中壯筋骨、長才干,始終保持初生牛犢不怕虎的膽氣和狹路相逢勇者勝的勇氣,在新時代的浪潮中奮進。
今年,桃城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為打造一支善謀事、能干事、干成事的干部隊伍,不斷改革創(chuàng)新干部管理,制定了《崗位分級負責(zé)管理辦法》,實行了《人員分區(qū)管理辦法》,并進行了《局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整》。這三項改革創(chuàng)新管理制度實行以來,全局工作作風(fēng)積極主動、抱團發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn),真正把工作到位、服務(wù)到位、態(tài)度到位落到實處;人員在精神思想和行動上能夠努力做到在其位、謀其政、負起責(zé),崗位分級精細化管理,提高工作效率;工作遇到困難不回避,不逃避,直面困難,并將我局取得的成績在各級媒體進行宣傳,共同推動桃城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展。
我作為桃城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局中的一員,更應(yīng)敢于面對新問題和新挑戰(zhàn),善于拓新工作方式方法,以蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣、過人的勇氣肩負起該有的責(zé)任與重擔,在做好本職工作的同時努力提升自己,才能在新時代奮進拼搏,不被時代淘汰,爭做追夢人。
從現(xiàn)在開始,我要通過以下幾個方面來提高自己的能力,優(yōu)化自身。
第一、要善于從工作的失誤中去學(xué)習(xí)和總結(jié)。工作中遇到的問題,書本上是無法直接找到答案的,我們可以經(jīng)常通過對工作過程進行回顧:當初是怎么想的,為什么會這么想,錯在哪里?怎么糾正?如此這般長久磨練才能得到提高。
第二、永遠不對自己說NO。沒有克服不了的困難,只是還沒找到適合的方法,堅持不懈的挑戰(zhàn)自我,一定可以超越自我,找到真正的自我。
第三、提高自身業(yè)務(wù)能力,帶著激情做工作。作為鄉(xiāng)村振興四室的工作人員,工作內(nèi)容與自身所學(xué)專業(yè)不同,這就對提升自身的業(yè)務(wù)方面有著較高要求。因此我會努力學(xué)好業(yè)務(wù)知識,不斷提升自己的.能力,以飽滿的熱情,豐富自己的知識結(jié)構(gòu),使自己的思想觀念和知識水平能夠跟上時代發(fā)展的步伐,將學(xué)習(xí)與創(chuàng)新工作結(jié)合起來,將研究工作和解決問題結(jié)合起來,以不斷進取的精神,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
第四、提升自身工作能力,帶著責(zé)任做任何工作。在工作中,時時處處嚴格要求自己,履行好自己的工作職責(zé),兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地,能夠嚴于律己,寬以待人,能正確地給自己定位,加強與同事間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待,與同事們能很和睦融洽地相處,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。最后,我想說,吃得苦中苦,方為人上人,我會每一天認真實踐這句話,耕耘于當下,圓夢于未來。
同志們:
今天,縣政府召開全縣清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作會議,主要是貫徹落實國務(wù)院、省政府和市政府清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作電視電話會議精神,動員各級各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想,提高認識,齊抓共管,真抓實干,不斷深化清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。剛才,建設(shè)局通報了全縣清理拖欠工程款工作情況,社保局通報了全縣清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況。下面,我講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好清欠工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各有關(guān)部門認真貫徹落實國家、省、市清欠工作有關(guān)精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機制,制定清理方案,采取有效措施,清欠工作取得了初步成效。止月底,全縣清欠工程款萬元,占拖欠總額的%;清欠農(nóng)民工工資萬元,占拖欠總額的%??傮w來看,全縣清欠工作有了一定的進展,基本完成了清欠任務(wù)。但是,我們也必須清醒的看到,我縣清欠工作與國家、省、市的要求,與其他縣區(qū)相比,與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢、與施工企業(yè)和農(nóng)民工的期望相比,差距還比較大。從市上通報的情況看,在工程款清欠和農(nóng)民工工資清欠方面,我縣均名列全市第三名,形勢不容樂觀。
清欠工作相對滯后的原因是多方面的,從客觀上講,一是近年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快,新開建設(shè)工程增多,工程款和農(nóng)民工工資總額顯著增加,相應(yīng)增大了這方面的拖欠。二是項目建設(shè)管理不夠規(guī)范,工程建設(shè)資金不到位。三是建筑市場管理薄弱,沒有形成強有力的監(jiān)管懲戒機制,一些施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包工程,甚至惡意拖欠。從主觀上講,一是認識不到位。一些部門對清欠工作的重要意義還缺乏足夠的認識,對清欠工作重視不夠。二是工作不到位。主要是對上級有關(guān)清欠工作精神吃的不透,對存在的問題把握不準,工作浮于表面,推進力度不大,工作落得不實。三是職責(zé)不到位。個別部門職責(zé)不清,協(xié)調(diào)不力,配合不緊,推諉扯皮,沒有發(fā)揮應(yīng)盡之責(zé)。
清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作是站在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建社會主義和諧社會全局的高度作出的一項重大決策和重要部署,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象,這不僅是一項重要的民心工程,更是各級各部門義不容辭的責(zé)任。如果這個問題解決不好,不僅影響工程建設(shè)的順利進行,損害農(nóng)民工的權(quán)益,引發(fā)群眾上訪,影響社會穩(wěn)定,而且會破壞正常的經(jīng)濟秩序,嚴重影響建筑市場的健康發(fā)展,惡化社會信用環(huán)境,造成社會信用缺失,更重要的是人民群眾就會對政府失去信任,影響政府和相關(guān)部門的形象。各級各有關(guān)部門務(wù)必要從構(gòu)建和諧社會的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的角度,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),深刻認識清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的重要意義,充分認識清欠工作面臨的嚴峻形勢,以積極的工作態(tài)度,飽滿的工作熱情和強有力的工作措施,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的工作計劃,維護建筑企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保完成今年的清欠任務(wù)。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實認真地做好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作
全縣清欠工作總體要求是:堅持清欠的總目標不動搖,堅持政府負總責(zé)不動搖,堅持防范和清欠并重不動搖,堅持誰拖欠、誰償還的原則不動搖,進一步強化工作措施,加大工作力度,徹底扭轉(zhuǎn)我縣清欠工作的被動落后局面。
總體目標是:對__年年底以前竣工項目的拖欠工程款,要在__年年底全面完成清欠任務(wù);政府投資項目要在今年年底前做到財務(wù)結(jié)清;房地產(chǎn)等社會投資項目要在__年年底前全部清欠;對__年年底前拖欠的農(nóng)民工工資,要在今年春節(jié)前全部清償,且不發(fā)生新的拖欠。
在具體工作中,要牢牢把握以下四個工作重點:
一是要著力抓好政府投資項目的清欠工作。能否實現(xiàn)三年清欠目標,解決政府項目拖欠問題是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我縣情況看,政府投資項目拖欠工程款占拖欠總額的%,清欠任務(wù)仍然十分繁重。要按照資金來源渠道,屬于縣政府投資不到位形成的拖欠,由縣政府有關(guān)部門負責(zé)清償;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資不到位形成的拖欠,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府償還。對拖欠數(shù)額不大的,要在月底全部還清。對原建設(shè)單位已撤銷、解散、合并的,由該項目的主管部門負責(zé)償還。對于因超規(guī)模、超標準、超預(yù)算導(dǎo)致拖欠工程款的政府投資項目,由該項目的主管部門責(zé)令建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)籌措資金償還。逾期仍未落實資金的,由該項目的主管部門對建設(shè)單位的資產(chǎn)進行抵押或拍賣償還拖欠的工程款。
二是要著力抓好房地產(chǎn)開發(fā)等社會投資項目的清欠工作。元旦前,由建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門牽頭,對全縣房地產(chǎn)開發(fā)項目清償欠款情況進行一次全面的清理,在摸清拖欠情況的基礎(chǔ)上,進一步研究解決房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠的具體辦法。對于空置房較多的房地產(chǎn)開發(fā)公司,房地產(chǎn)管理部門可以幫助企業(yè)采取以租帶售、轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟適用房等多種形式回籠資金。房地產(chǎn)管理部門要對拒不簽訂還款協(xié)議、不按期清償欠款的企業(yè)進行嚴肅處理,直至清出開發(fā)市場。發(fā)改、國土行政主管部門對存在拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不批準其新開發(fā)建設(shè)項目,不為其辦理用地手續(xù)。規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,在審批規(guī)劃等方面采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款。貸款銀行要將其列為信用不良單位,依法減少授信額度或者不提供授信。其他社會投資拖欠的工程款,按照“行業(yè)歸口管理”的原則,由該項目建設(shè)單位的行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位履行還款責(zé)任。實行行政責(zé)任追究制度,凡不認真履行監(jiān)督責(zé)任或監(jiān)督不力的,應(yīng)嚴肅追究責(zé)任。
三是要著力抓好農(nóng)民工工資的清欠工作??h勞動和社會保障部門要開展一次集中排查,檢查用人單位支付農(nóng)民工工資情況和與農(nóng)民工簽定勞動合同情況,對有拖欠和克扣行為的企業(yè),責(zé)令其立即補發(fā);不能立即補發(fā)的要限期補發(fā)。凡因工程項目業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工和工人工資的,要責(zé)令其限期付清工程款并向社會公布。要督促已獲得工程款的建筑企業(yè)償付拖欠的農(nóng)民工工資,對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,由建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門列出“黑名單”,不僅要在媒體曝光,還要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,更要通過限制準入,不得參與華亭市場的招投標,將其清理出華亭的建筑安裝市場。要加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,完善欠薪舉報投訴制度,及時依法處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。要盡快建立健全工資支付保障制度,督促建筑企業(yè)在勞動和社會保障部門指定的銀行建立工資支付基金專戶。司法等部門要建立務(wù)工人員法律援助制度,受理有關(guān)投訴和調(diào)解勞務(wù)合同糾紛,幫助農(nóng)民工依法維護自身的合法權(quán)益。在今年春節(jié)前,要基本建立工資逐月支付或按工程進度支付的制度,保障農(nóng)民工及時拿到工資。要建立解決農(nóng)民工工資問題的“快速通道”和快速反應(yīng)機制,及時處理突發(fā)事件和群體上訪事件。
四是要堅持清欠與防范并重,防止新的拖欠發(fā)生。按照“老帳要還,新帳不欠”的原則,在清理拖欠工程款的同時,加大監(jiān)管力度,嚴防新開工項目造成新欠工程款的發(fā)生。一是要嚴格審批監(jiān)管。發(fā)改、建設(shè)、房地產(chǎn)等行政主管部門要嚴格把關(guān),對資本金不足、自籌資金不落實的申請項目和未按合同約定結(jié)清工程款的企業(yè)的新建項目,堅決不批準立項,不發(fā)給規(guī)劃、施工許可證,不辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)。二要積極推行工程擔保制度。對今后房地產(chǎn)開發(fā)項目強制實行業(yè)主工程支付擔保制度。同時,建筑施工企業(yè)也要實行承包商分包工程付款擔保制度,通過實施擔保制度解決工程款拖欠問題。三要加強信用體系建設(shè)。加快建立失信懲戒機制,把按合同約定支付工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準,對失信行為要記入信用檔案,公之于眾。同時,要充分發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)檢等中介機構(gòu)在解決拖欠工程款糾紛中的協(xié)調(diào)作用,形成約束建筑市場各方主體行為的有效機制。
三、強化措施,狠抓落實,確保清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得實效
清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作是一項緊迫而艱巨的任務(wù),各級各有關(guān)部門要特事特辦,緊事快辦,把這項工作擺上重要議事日程,作為當前的頭等大事,采取切實措施抓緊抓好,抓出實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實清欠責(zé)任。清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作涉及面廣,工作量大。各級各有關(guān)部門要結(jié)合各自的工作性質(zhì),將清欠工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,認真安排,指定專人專抓此項工作,堅決杜絕走過場、搞形式、不負責(zé)任、應(yīng)付差使的現(xiàn)象發(fā)生。各部門要進一步建立健全組織機構(gòu),制定清欠方案,列出清欠時間表,倒排清欠計劃,逐問題進行研究,逐項目進行解決,逐筆資金進行落實,不斷明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,認真解決清欠工作中遇到的實際困難和問題,確保清欠工作取得實效。
二要明確部門職責(zé),狠抓工作落實??h清欠領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣清欠工作的綜合、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)下達清欠任務(wù)、數(shù)據(jù)匯總、督促檢查等工作。發(fā)改、財政等部門負責(zé)督促政府投資項目拖欠工程款的清欠工作,勞動保障部門負責(zé)農(nóng)民工工資的清欠和投訴案件處理工作,建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項目和社會投資項目拖欠工程款的清欠。監(jiān)察部門主要做好投訴案件的查處,其它部門具體負責(zé)本行業(yè)拖欠工程款的清理工作。各部門必須將“雙清”作為轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要方向,作為義不容辭的職責(zé)和任務(wù),切實把職責(zé)發(fā)揮到位,把工作抓實抓細。
三要強化協(xié)作配合,形成清欠合力。各級各有關(guān)部門要牢固樹立全縣上下一盤棋的思想,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作,緊密配合,心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。堅決杜絕相互推諉、相互扯皮、相互摯肘、各自為政的現(xiàn)象。要通過有計劃、有步驟、扎實有效的清欠活動,使拖欠工程款和農(nóng)民工工資的行為得到有效遏制,真正為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
四要加強上下銜接,及時溝通情況。要加強與省、市清欠辦及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握信息,互通情況,做到心中有數(shù)。要建立清欠工作報告制度,隨時了解清欠工作進展情況,各級各有關(guān)部門每天要向清欠辦報送有關(guān)報表和報告,由清欠辦匯總后報市政府。同時,要注意強化網(wǎng)上申報核銷工作,因為國家和省上都把網(wǎng)上核銷作為清欠工作有無進展的依據(jù),要督促施工企業(yè)在還款后及時核銷,做到清償一筆,核銷一筆。
五要及時評比通報,接受社會監(jiān)督??h上將建立清欠工作季通報制度,由清欠辦收集掌握有關(guān)情況,按季下發(fā)督查通報,對工作力度大、清欠進度快的部門和單位進行通報表揚,對工作沒起色、任務(wù)欠帳大的進行通報批評。要充分發(fā)揮電視、報紙等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,曝光差的事例,公布長期惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位、企業(yè)名單。要設(shè)立投訴舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
同志們,年關(guān)將至,時間緊迫。希望各級各有關(guān)部門高度重視,按照這次會議的要求,算清各自的拖欠帳、清欠帳,對“雙清”工作進行再動員、再部署,在春節(jié)前組織開展為期一個月的“清欠集中行動”,切實解決好“雙清”工作中最突出、最緊迫的問題,確保我縣清欠工作全面完成,為縣委、縣政府交一份滿意的答卷,讓廣大農(nóng)民群眾過一個安樂詳和的春節(jié)。
謝謝!
同志們:
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
就是這樣一個龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級干部怎樣的&39;考驗?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興,整體推動,激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。重點實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結(jié)合,弘揚中華文化,支持、鼓勵農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農(nóng)村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施,從小抓起,“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學(xué)堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進行觀念革命,倡導(dǎo)綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設(shè),保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè),扶持農(nóng)民自治組織,引導(dǎo)群眾進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動和引領(lǐng),取決于群眾的響應(yīng)和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
按照縣委《關(guān)于在華縣縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部中開展群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作的通知》精神和要求,高塘鎮(zhèn)___委高度重視,周密安排,迅速行動,緊密結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展實際,緊緊圍繞“走訪一線接地氣,下沉基層轉(zhuǎn)作風(fēng)”的主題,按照中、省“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和市、縣“三不漏、四弄清、四明確”的總體要求,扎實認真地組織鎮(zhèn)機關(guān)干部和村干部開展調(diào)研工作,目前,我鎮(zhèn)調(diào)研工作已圓滿完成,調(diào)研問題梳理、對接整改等工作正在有序推進,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
高塘鎮(zhèn)位于華縣南部塬區(qū),轄41個村、235個村民小組、50517人,全鎮(zhèn)共有基層___支部48個,___員1168名。自以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的___的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作開展以來,鎮(zhèn)___委及時召開___委會議研究部署,成立了___委書記任組長、___委副書記任副組長的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合鎮(zhèn)情,把機關(guān)干部分為四個調(diào)研小組,要求各調(diào)研小組下基層開展調(diào)研工作,按照“零遺漏”(即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)跑遍所有組,不漏一個村民小組和鎮(zhèn)、村干部跑遍所有農(nóng)戶,不漏一家農(nóng)戶)的工作要求,開好“三個會議”(即村___員大會、村“三委會”及村民代表會),搞好“兩個層面的談話”(即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部之間的談話、鎮(zhèn)干部和群眾代表之間的談話),切實把調(diào)研工作落到實處,不走過場,不做形式,不留問題?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)共計召開調(diào)研座談會120余次,下基層與村干部、群眾談心交流130余次,發(fā)放民意征求意見表10000余份,梳理出群眾意見和建議762條,涉及農(nóng)村危、漏房屋32處,斷橋3處,就地解決實際困難問題270件。在調(diào)研過程中,我們聽取了群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題的意見和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議;了解掌握并及時解決了群眾目前在生產(chǎn)生活中遇到的部分實際困難和問題;了解了各項惠民政策的貫徹落實情況;與群眾共同商討了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施;進一步落實了鎮(zhèn)、村干部包村聯(lián)組幫戶的任務(wù)和責(zé)任,達到了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、收實效、接地氣”的目標,為今后扎實有效地開展群眾路教育實踐線活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
1、以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容,形式多樣開展調(diào)研工作。
自我鎮(zhèn)群眾路線教育實踐調(diào)研活動開展以來,我們嚴格按照“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣、增實效”的根本要求,密切結(jié)合學(xué)___宣傳___的精神、“雙聯(lián)雙爭”主題___建活動、“四治理”活動、機關(guān)效能建設(shè)等___建活動,以召開座談會、與村干部和群眾談心、實地走訪、發(fā)放意見征求表等多種方式,形式多樣地開展調(diào)研工作。同時,重點在“為民”上下功夫、在“務(wù)實”上做文章、在“清廉”上作表率,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)和生活方面存在的問題,下勢治理領(lǐng)導(dǎo)干部在“庸”、“懶”、“散”、“奢”方面表現(xiàn)出的問題和不足,把調(diào)研工作同我鎮(zhèn)的中心工作相結(jié)合、同我鎮(zhèn)干部年終評比考核工作相結(jié)合、同我鎮(zhèn)密切聯(lián)系群眾,增進___群干群關(guān)系相結(jié)合,在調(diào)研中尋求進步、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題,在調(diào)研中進一步解放思想、創(chuàng)新思路、總結(jié)提高。
2、以“雙聯(lián)雙爭”主題___建活動為依托,多措并舉解決實際問題。
在調(diào)研活動中我們共計收集群眾意見和建議762條,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村危、漏房屋32處、斷橋、破爛公路3處,群眾最急切最期盼的問題167件。面對這么多的問題和困難,我們采取領(lǐng)導(dǎo)干部包案,多措并舉,爭資引項,與包聯(lián)部門齊心協(xié)力,共同努力,共計爭取資金38萬元,經(jīng)濟樹苗2。3萬余株,解決飲水、灌溉機井3口,硬化生產(chǎn)生活巷道10公里,給受到禽流感影響損失嚴重的養(yǎng)殖戶送去了慰問金,幫助個別沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村子制定了發(fā)展規(guī)劃,理清了發(fā)展思路。鎮(zhèn)___委始終把解決實際問題作為群眾路線調(diào)研工作成敗的標準,把人民群眾是否滿意作為群眾路線調(diào)研工作成敗的標準,把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)群眾能力的提高作為群眾路線調(diào)研工作成敗的標準。
3、以機關(guān)效能建設(shè)為載體,創(chuàng)新思路提高干部聯(lián)系服務(wù)群眾的能力水平。
在開展調(diào)研活動中,我們大力發(fā)揚民主,在依靠群眾中不斷提高服務(wù)人民群眾的深度;辦好惠民實事,在關(guān)愛群眾中不斷提高服務(wù)人民群眾的力度;強化情緒疏導(dǎo),在教育群眾中不斷提高服務(wù)人民群眾的厚度。并通過四個方面的努力,進一步提高干部聯(lián)系服務(wù)群眾的能力水平。
一是學(xué)___教育是基礎(chǔ)。深入學(xué)______的精神以及中、省、市關(guān)于做好群眾工作的一系列決策部署,深入學(xué)___密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好經(jīng)驗,同時從思想和方法方面進一步提高干部服務(wù)群眾的工作能力。
二是深入基層是重點。要通過下基層活動,查找問題,調(diào)整思路,提高服務(wù)群眾工作的水平。一方面結(jié)合我鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的開展,把深入基層、走進群眾作為一種理念和常態(tài)。另一方面要放下架子、撲下身子,深入了解普通百姓的生產(chǎn)生活,喜怒哀樂,真正從群眾的角度去找方法、找思路。
三是改進作風(fēng)是關(guān)鍵。堅持想問題、作決策從群眾利益出發(fā),把人民擁護不擁護、贊成不贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點,確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務(wù)時充分考慮統(tǒng)籌好不同群眾的利益和承受能力。四是完善制度是保障。建立完善科學(xué)決策、調(diào)查研究、輿情匯集分析、群眾訴求反映等方面的制度,及時了解和掌握群眾的所思所想、所需所盼;建立惠民利民的服務(wù)機制,把更多投入轉(zhuǎn)向基層,形成建管用一體的制度體系;建立以群眾滿意為標準的考核評價機制,擴大群眾參與評價范圍,增強群眾的話語權(quán)、評判權(quán)。
三、意見建議
開展群眾路線教育實踐活動要繼承以往___內(nèi)集中教育的做法和經(jīng)驗:一是要把活動與各項工作緊密結(jié)合。按照“五位一體”的總布局,從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)等方面不段加強,充分發(fā)揮___的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、___組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、___員的先鋒模范作用引領(lǐng)、推進社會各項事業(yè)的進步。二是要把解決問題和制度建設(shè)相結(jié)合。建立健全長期保證制度運行并發(fā)揮預(yù)期作用的制度體系,推動工作的制度化、規(guī)范化,鞏固和擴大工作成果。三是要把教育實踐活動和維護人民群眾根本利益相結(jié)合。始終將“為人民謀利益”貫徹到各項工作中,在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的同時切實關(guān)心群眾生活,不斷改善民生,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
在開展好___的群眾路線教育實踐活動探索和創(chuàng)新方面:一方面要給基層___組織留足創(chuàng)新的空間,不搞一刀切,在基本精神指導(dǎo)下鼓勵、支持基層創(chuàng)新;另一方面要結(jié)合實際,找準影響和制約本地區(qū)、本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,以重點解決群眾反映強烈的突出問題為突破口,確保干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠。
根據(jù)省市婦聯(lián)工作安排,平邑縣婦聯(lián)于近期在全縣各級婦女組織、各級各界女干部、廣大職工和婦女群眾中,通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、網(wǎng)張發(fā)布信息等多種形式,開展了關(guān)于做好新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。全縣各級婦女組織共組織填寫調(diào)查問卷千余份,通過深入基層、深入群眾,廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上,進行認真的綜合分析和思考,形成了如下調(diào)查報告:
一、新形勢下婦女工作現(xiàn)狀及需要解決的現(xiàn)實問題
近幾年來,婦聯(lián)組織針對在新形勢下,如何提高婦女工作服務(wù)水平,提出了新目標和要求。各級設(shè)計開展的群眾性活動,由于貼近群眾生活、倡揚了社會文明新風(fēng),充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性,發(fā)揮她們在物質(zhì)文明及精神文明建設(shè)上的濟積極作用,在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力,改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存環(huán)境,體現(xiàn)了國家政策的優(yōu)越性,使廣大人民群眾能夠直接受益,受到廣大婦女群眾的擁護和支持,成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要平臺。
(一)婦聯(lián)所開展的最受婦女群眾歡迎的活動及其受歡迎的原因
一是“美在農(nóng)家”“美在家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,評選“好婆婆”“好媳婦”及“五好家庭”等培樹宣傳各類模范典型人物,使婦女在活動中直接受到教育,這些婦女先進典型體現(xiàn)出新時期的婦女新面貌,撒播了文明新風(fēng)。
二是“巾幗科技致富工程”等“雙學(xué)雙比”競賽活動。通過開展“千名婦女結(jié)對幫扶”、“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”和“婦代會主任致富工程”等活動,使廣大婦女積極參與經(jīng)濟建設(shè),從根本上幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實際困難,使廣大農(nóng)村婦女逐步脫貧致富。
三是“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等“巾幗建功”活動。在廣大女職工中開展崗位練兵、崗位成才等活動,培養(yǎng)廣大職業(yè)女性愛崗敬業(yè),無私奉獻的精神,為她們參與全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步提供了一片廣闊的舞臺。
四是“巾幗再就業(yè)明星評選”等巾幗創(chuàng)新業(yè)活動。立足“沂蒙大姐”服務(wù)社這個品牌服務(wù)機構(gòu),積極為下崗女職工提供培訓(xùn)、就業(yè)、發(fā)展平臺,通過在下崗再就業(yè)女工中開展爭當“巾幗再就業(yè)明星”活動,激發(fā)了下崗女工下崗不落志,積極創(chuàng)新業(yè),為建設(shè)新業(yè)績再作新貢獻。
五是“春蕾計劃”等濟弱扶困活動。通過實施“春蕾計劃”使那些因天災(zāi)人禍遭遇不幸而面臨失輟學(xué)的優(yōu)秀女童們重返校園,幫助她們繼續(xù)學(xué)業(yè),這項活動取得了良好的社會效益,即得到社會的一致認可,也得到廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護和認可。
六是“46810”工程等平安家庭創(chuàng)建活動。通過實施“46810”工程,開展“六進家”活動,積極倡導(dǎo)遵紀守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衛(wèi)生、鄰里和睦、拒絕邪教、見義勇為、學(xué)習(xí)知識的良好風(fēng)氣,從而營造出平安和睦、團結(jié)友善的家庭環(huán)境和安定有序、誠信和諧的社會環(huán)境。
七是婦女干部教育培訓(xùn)等活動,通過組織各個層次的婦女進行系統(tǒng)性的教育培訓(xùn),組織外出參觀學(xué)習(xí),不僅增強了廣大婦女和婦女干部們的參與經(jīng)濟建設(shè)的能力,開闊了她們的知識面,提高了其綜合素質(zhì),還拓寬了她們的視野,讓她們學(xué)習(xí)到外地的好經(jīng)驗、新知識,身臨其境受到感染,使她們從思想上有了全新的轉(zhuǎn)變,為更好地完成本職工作打下良好的基礎(chǔ)。
八是《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施。通過大張旗鼓的宣傳,營造起濃厚的社會大維權(quán)氛圍,積極為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。
九是“三八”、“六一”等節(jié)日慶祝活動。通過開展特色系列活動,比如我們聯(lián)合電視臺,采訪制作的電視專題節(jié)目,對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的英模人物進行全方位、多層次的宣傳報道,其榜樣示范帶動作用得到極大程度的發(fā)揮,,達到了鼓舞人心激勵上進的目地。
十是為婦女兒童查體等社會性服務(wù)活動。通過為婦女兒童健康體檢,關(guān)愛其身體健康,對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進行有效治療,進一步樹立提升了婦女兒童的健康生活理念,提高了身體素質(zhì),也為提高工作學(xué)習(xí)和生活水平打下堅實的基礎(chǔ)。這項活動對廣大婦女兒童來說,是最切合婦女兒童實際、最能體現(xiàn)黨和政府對婦女兒童的關(guān)心、最具有非常意義的一項社會性公益活動。
通過以上這些活動的開展,既給各級黨委政府的工作錦上添花,倡導(dǎo)了文明新風(fēng),又給廣大婦女帶來實際效益,使廣大婦女通過活動充分展示自己的聰明才智,幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實際困難,為廣大農(nóng)村婦女脫貧致富打下了堅實的基礎(chǔ)。“春蕾計劃”等活動的實施,不僅取得了良好的社會效益,受社會的廣泛贊譽,為廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護和認可。
(二)婦女群眾盼望婦聯(lián)為她們做的好事和需要解決的現(xiàn)實問題
婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠為她們爭取到實實在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。需要解決的具體問題有以下幾項:
一是切實維護好婦女兒童的合法權(quán)益,不同的群體有不同的需求,要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產(chǎn)繼承等一些實際問題。
二是落實好關(guān)于男女干部同齡離崗、同齡退休等政策。
三是解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的不平等,特別是要解決好育齡婦女在社會生產(chǎn)當中的經(jīng)濟補助,以消除性別歧視等問題。
四是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機會,解決好技術(shù)培訓(xùn)、項目提供、資金扶持等問題,提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動資金的扶持問題,讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。
二、新形勢下婦女工作所面臨的困難和當前婦女發(fā)展新特點
(一)當前各級婦聯(lián)組織在開展婦女群眾工作中所面臨的困難和問題
一是各級婦女組織辦公經(jīng)費不足,專職婦女干部配備少。
二是村級婦代會主任各種待遇落實不到位,工作積極性調(diào)動不起來
三是婦聯(lián)干部交流面窄、流動慢,缺少活力,難以調(diào)動起工作的積極性。出現(xiàn)這些困難和問題的原因主要是個別領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的意義認識不到位。
四是有些婦女群眾對一些無關(guān)緊要、事不關(guān)己的活動參與性不熱心,對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響依然較深,認為自己參不參與活動無所謂,參與活動不熱心,對婦聯(lián)開展的各項活動認識不到位。
五是農(nóng)村婦女由家庭逐步走向社會的同時,文化素質(zhì)偏低成為制約婦女發(fā)展的一大障礙。
(二)導(dǎo)致困難的原因。
一是長期以來在農(nóng)村遺留的傳統(tǒng)觀念,男尊女卑的思想在農(nóng)村長期存在男女地位難以達到平等,家庭角色影響和時間約束,開展工作相對不容易。
二是家庭婦女文化水平普遍低,接受能力差,讓她們掌握科學(xué)、技術(shù)有難度。
(三)當前婦女發(fā)展所面臨的新情況和新特點
一是更多的婦女希望走出家門,婦女勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐漸增多。婦女群眾渴望得到更實際的家庭致富項目,發(fā)展庭院經(jīng)濟積極性較高。
二是青年婦女紛紛外出打工,增加經(jīng)濟收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項目是一些家庭項目,渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟。
三是傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負擔拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。
(四)婦女在婚姻家庭、財產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益、受教育權(quán)益等權(quán)益保障方面所存在的重點與難點問題
一是觀念上、事實上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、繼承權(quán)等問題得不到保障。
二是體制轉(zhuǎn)型期,現(xiàn)有體制保證不了各項政策的落實。
三是社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用不夠,沒有形成大維權(quán)格局。
四是在農(nóng)村的婚姻家庭方面,婦女遭受家庭暴力后,采取的是默默忍受的態(tài)度,不向婦聯(lián)或有關(guān)部門求救,認為“家丑”不可外揚,從精神和身體上都承受著巨大壓力,家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申,在一定程度上助長了家庭暴力的升溫。
五是社會上仍有一些老思想老觀念,認為婦女只要認識幾個字不做掙眼瞎就可以了,不需要多高的文化程度,上不上大學(xué)無所謂,婦女的受教育權(quán)得不到有效保護。農(nóng)村女童的失、輟學(xué)問題更是凸現(xiàn)了這一問題。
三、近年來各級黨委政府對加強婦女工作的重視程度
一是側(cè)重點不同,對于圍繞大局開展的工作能夠認同,對于婦聯(lián)常項工作重視程度不足。
二是個別基層黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作普遍重視。能夠經(jīng)常召開婦女工作專題會議,對婦聯(lián)各項活動的開展從物力、財力上提供多方面的支持。
三是要在政策、資金等方面支持婦聯(lián)的各項活動。婦聯(lián)也要爭取機會創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,拓寬活動經(jīng)費渠道。
四是各級婦女組織要積極做到為黨委政府分憂,為群眾服務(wù),黨委政府才能看重這樣一個部門,關(guān)心這個群體,重視這片呼聲。
四、新形勢下婦聯(lián)的工作思路和工作方式以及做好新形勢下的婦女群眾工作措施和建議
(一)婦聯(lián)工作思路和工作方式
一是社會分工不合理,女性扮演著家庭和社會雙重角色,但家庭、社會再生產(chǎn)角色得不到社會保障。
二是女性整體素質(zhì)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。
三是實事的男女不平等仍然存在,傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負擔,也拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。
四是為適應(yīng)新形勢下的婦女群眾工作,婦聯(lián)組織應(yīng)改進工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,以領(lǐng)導(dǎo)型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,千方百計為婦女服務(wù),提高婦聯(lián)工作水平。
五是新形勢下,婦女工作要圍繞黨委政府中心工作,要盡快適應(yīng)形勢,做好為婦女服務(wù)的各項準備,要做好婦女群眾工作必須增強婦聯(lián)服務(wù)能力,加大婦聯(lián)人員、經(jīng)費投入,力度要大,投入要到位,工作要真實,效果要明顯。
六是婦聯(lián)要廣泛開展社會調(diào)查,及時了解婦女現(xiàn)狀,與婦女群眾多溝通,了解其所需,要針對婦女所需開展豐富多彩的社會活動,活躍婦女生活。要定期開展婦女讀書談心_,聽取群眾的意見,理論要聯(lián)系實際,認真研究新形勢下新情況、新問題,努力使工作更好地體現(xiàn)時代性,富于創(chuàng)造性。
七是婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路,根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作,以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位,更好的促進婦女各項工作的順利開展。
八是切實維護婦女兒童的合法權(quán)益,依法懲戒家庭暴力,積極協(xié)調(diào)設(shè)立專門的救助機構(gòu),幫助受害婦女兒童解決困難,依法保護受害婦女兒童的合法權(quán)益。
(二)對策和建議
一是要加強學(xué)習(xí),不斷更新觀念,提高與時俱進、創(chuàng)新工作的能力;針對當前各級黨委政府比較關(guān)注的大局性工作,和平邑婦女實際設(shè)計開展婦聯(lián)群眾性特色活動。在新形勢下,要與婦女群眾多聯(lián)系,多了解群眾所需,多聽取基層群眾的意見。
二是要更新觀念,用新的理念引導(dǎo)婦女,團結(jié)婦女,提高婦聯(lián)凝聚力。各級婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路,根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作,找準工作的結(jié)合點和切入點,以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位,更好的促進婦女工作開展。
三是要加強宣傳教育工作,加大呼吁力度,提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性,保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。促進婦女干部的提拔、重用和交流,為婦女干部的成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。要通過對先進典型人物進行大張旗鼓的宣傳,讓各行各業(yè)都有婦女的聲音和身影,讓全社會都能承認婦女的作為。
四是要加強培訓(xùn),更新觀念,不斷增強婦女干部的整體素質(zhì)和綜合水平,提高婦聯(lián)的凝聚力。要用新的理念引導(dǎo)婦女,團結(jié)婦女,提高與時俱進、創(chuàng)新工作的能力,全面提高其綜合素質(zhì),不斷引導(dǎo)婦女依靠科技致富,只有經(jīng)濟的獨立才能促進政治上的平等。
五是要在政策、資金等方面爭取各級黨委政府的支持。婦聯(lián)也要爭取機會創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,拓寬活動經(jīng)費渠道。要廣泛發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,“借”風(fēng)使舵,增強為婦女服務(wù)的能力,注重在“聯(lián)”字上下功夫、“群”字上做文章。要借風(fēng)使舵,借水行舟,增強為婦女服務(wù)的能力。
六是要學(xué)會做好虛與實的結(jié)合文章,要理論聯(lián)系實際,認真研究新形勢下新情況、新問題,找準切入點、結(jié)合點,不斷轉(zhuǎn)變工作方式,以領(lǐng)導(dǎo)型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,千方百計為婦女服務(wù),提高婦聯(lián)工作水平,增強婦聯(lián)工作活力,努力使各項工作更好地體現(xiàn)時代性,富于創(chuàng)造性。
七是要經(jīng)常性的開展一些群眾性文體娛樂活動,開展活動要與社會關(guān)注的熱點難點問題搞好銜接,積極聯(lián)系婦女、發(fā)動婦女參與社會活動,要做到以活動號召人,以活動帶動人,以活動凝聚人,以活動體現(xiàn)婦女價值,以婦女對社會的貢獻不斷提升婦女的地位。
八是要引導(dǎo)婦女依靠科技致富,依靠經(jīng)濟的獨立促進政治上的平等。工作中要做到聯(lián)系農(nóng)村婦女實際,找準工作的切入點與結(jié)合點,不斷增強婦聯(lián)工作的活力。
(三)要注重黨建帶婦建,更廣闊觸角延伸基層婦女組織。
堅持黨建帶婦建是加強婦聯(lián)組織建設(shè)的根本,要遵循“哪里有婦女,哪里就有婦女工作”的宗旨,著力協(xié)調(diào)女性較多的企業(yè)、機關(guān)建立婦女組織,盡量填補婦女工作的“空白點”,進一步延伸婦女組織的觸角,形成上下聯(lián)動,左右互動、共同行動的婦女工作力量。
(四)要注重婦聯(lián)干部隊伍建設(shè),著力提高服務(wù)婦女的能力。
一是進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動所取得的成果,堅持把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)自身建設(shè)的全過程,全面推進婦聯(lián)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高婦聯(lián)工作整體水平,努力開創(chuàng)婦女兒童事業(yè)新局面。
二是要圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)婦女群眾要求,著眼于解決新形勢下婦女事業(yè)發(fā)展的實際問題,解決婦女群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題,進一步增強社會責(zé)任感和歷史使命感,加強自我完善和自我創(chuàng)新,不斷提高做好婦女群眾工作的能力和水平。
三是要大力引導(dǎo)婦聯(lián)干部抓學(xué)習(xí)、抓研究、抓協(xié)調(diào)、抓創(chuàng)新,注重工作方式的科學(xué)性、活動方式的創(chuàng)造性和工作思路的開拓性,不斷增強婦聯(lián)干部服務(wù)發(fā)展大局、維護婦女群眾利益、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的本領(lǐng)。
四是要按照“有為才有位”的要求,加大呼吁力度,提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性,保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。不斷擴大婦聯(lián)的影響和地位,促進婦女干部的提拔、重用和交流,為婦女干部的成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。讓婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)選拔女干部的重要基地,讓更多優(yōu)秀的婦女干部在崗位上脫穎而出。
(五)要注重拓展婦聯(lián)工作面,著力提高婦聯(lián)影響力凝聚力。
一是婦聯(lián)要更好地成為群眾性的組織,能真正為廣大婦女群眾所信賴,讓廣大婦女群眾能夠真正的把它看成自己利益的代表者,使這個組織在社會上更加有影響力和凝聚力,這就需要我們能更好地轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的角色的定位,更多地克服行政化的傾向,要增強群眾化的特點,更多地到基層廣大婦女群眾中去,接觸不同層次、不同類別的婦女姐妹,使我們真正了解她們,反映她們的呼聲。
二是要積極發(fā)展女性人才,挖掘培養(yǎng)女性典型。掌握一批巾幗創(chuàng)業(yè)明星,團結(jié)一批時代女性,主動貼近婦女中的先進分子,優(yōu)秀人才,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用,拓寬婦聯(lián)組織的活動內(nèi)容。
三是要面向基層、貼近婦女,幫助失業(yè)困難家庭婦女排憂解難。圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),通過宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策、舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能咨詢講座、組織優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)事跡報告會等形式,營造“外出務(wù)工光榮,創(chuàng)業(yè)致富優(yōu)秀”的濃厚氛圍,幫助失業(yè)貧困婦女增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,鼓勵、引導(dǎo)、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(六)要注重“八榮八恥”榮辱觀教育,為構(gòu)建和諧社會做貢獻。
家庭是社會的細胞,社會的和諧離不開家庭的和諧。當前,我們清醒地看到,由于城市化進程加快,大批失業(yè)失地婦女的就業(yè)直接影響其家庭的和諧,從而影響到穩(wěn)定和發(fā)展的大局。圍繞“黨政所急、婦女所急、婦聯(lián)所能”的工作思路,將社會主義榮辱觀教育融入婦聯(lián)組織的各項活動之中,教育、引導(dǎo)廣大婦女群眾樹立社會主義榮辱觀,做當榮之事,拒為辱之行,著力在構(gòu)建平安、和諧家庭,夯實社會和諧的基礎(chǔ)上下功夫。
(七)要組織廣大婦女干部認真學(xué)習(xí)并牢固樹立社會主義榮辱觀。
團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗,為“三個文明”做出更大的貢獻。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的功能,結(jié)合和諧家庭、和諧社區(qū)建設(shè),把社會主義榮辱風(fēng)傳播到第一個社區(qū)和家庭。開展“五好文明家庭”、“文明樓幢”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建評選活動。提高廣大家庭的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量、道德水平和文明程度。
(八)要繼續(xù)開展“四自”精神教育活動,重樹婦女“四自”精神。
要加強新時代女性教育,引導(dǎo)廣大的婦女群眾發(fā)揚“四自”精神,鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變觀念,樹立“外出務(wù)工光榮,勤勞致富優(yōu)秀”的理念。為廣大婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、依法維權(quán)、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn),提高廣大婦女群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。
_指出:我們要堅持黨的群眾路線,堅持人民主體地位,時刻把群眾安危冷暖放在心上,及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實、做深、做細、做透。講話中提出的“實、深、細、透”這四個字,對做好新形勢下群眾工作提出了根本要求,也為推進黨的群眾路線教育實踐活動指明了方向。
把群眾工作做實。_強調(diào),著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為群眾工作的出發(fā)點和落腳點。這就要求我們必須真心實意為群眾謀利益,用真才實學(xué)為群眾服好務(wù),以真抓實干為群眾解難題。一是真心實意。與群眾一塊苦、一塊干,從思想和感情深處真正與群眾融為一體、打成一片。放下架子,在與群眾的接觸中充滿感情、傾注真情,減少由身份地位差異帶來的溝通障礙,在拉近同群眾的距離中找準群眾工作的切入點。二是真才實學(xué)。能不能做好群眾工作,既是一個態(tài)度問題,也是一個能力問題。這就要求加強理論學(xué)習(xí),堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握做好工作的必要專業(yè)知識,做業(yè)內(nèi)能手。在實踐中學(xué)習(xí),切實增強做好群眾工作的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。三是真抓實干。群眾工作要做好,必須堅持察實情、辦實事、求實效。察實情,就是面對面了解群眾實情、心貼心體察群眾疾苦,按照實際情況決定工作方針,不提不切實際的口號,不做不切實際的事情;辦實事,就是從點滴入手、從具體事做起,自覺把群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動中;求實效,就是雷厲風(fēng)行、狠抓落實,不抓則已、抓則必成,做出實實在在的業(yè)績,讓群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
把群眾工作做深。在不同歷史時期和不同發(fā)展階段,群眾工作會有不同的具體特點。這就要求我們適應(yīng)新時期群眾工作的對象更加多樣化、內(nèi)容更加豐富化、環(huán)境更加復(fù)雜化的特點,不斷深化群眾工作。應(yīng)在長期堅持上下功夫。把握長期性,時刻牢記黨的宗旨,時刻將人民群眾放在心上,堅持黨性和人民性相統(tǒng)一,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來;把握經(jīng)常性,不臨時抱佛腳,在日常工作中做到深入群眾,真心為群眾著想,全力為群眾造福,維護好群眾利益。應(yīng)在占領(lǐng)陣地上下功夫。抓好“基層一線”這個群眾工作的重點,拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去;抓好“矛盾糾紛”這個群眾工作的難點,勇于到經(jīng)濟落后、問題突出、矛盾比較集中的地方去,不怕被問題“粘”上,不怕給自己增添麻煩,特別要妥善處理好涉及困難群體的各種社會矛盾。
把群眾工作做細。做群眾工作的過程,是一個積小勝為大勝、積跬步至千里的過程。從細處入手,做群眾工作才會日見成效。應(yīng)樹立“群眾工作無小事”意識。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的問題,再小也要竭力去辦,切實做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所疑、我有所答,民有所需、我有所為。通過大量耐心、細致的群眾工作,最大限度地減少不和諧因素,努力將矛盾和不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。應(yīng)掌握“一把鑰匙開一把鎖”方法做好群眾工作。講究方法,區(qū)別對待,學(xué)會用說服教育、耐心疏導(dǎo)的辦法做群眾工作,力戒簡單粗暴、強加于人。注重因地制宜、因人而異,把握好原則性和靈活性,因地、因時、因事、因人而異地做群眾工作,不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力。應(yīng)注重采用專業(yè)化、社會化方式做好矛盾調(diào)解工作。當前,征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的矛盾糾紛,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強,傳統(tǒng)調(diào)解方式化解起來很困難,必須加強專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),有效整合專業(yè)資源和社會資源,探索建立黨委政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、第三方調(diào)解組織積極參與的專業(yè)性調(diào)解機制,提高社會矛盾調(diào)解的專業(yè)化、社會化水平。
把群眾工作做透。做好群眾工作必須提高針對性、增強感染力,做好“透”字文章。一是透徹,即吃透上情、摸透下情。做群眾工作既要仰望星空“接天線”,將上級的要求吃透,把政策規(guī)定理解好;又要俯下身子“接地氣”,把基層情況摸準吃透,胸有成竹,避免決策失誤、脫離實際。二是透明,即發(fā)揚民主、公開公正。應(yīng)以“政務(wù)公開”、“決策公示”、“監(jiān)督熱線”等形式接受群眾監(jiān)督,決策時誠懇咨詢請教,部署任務(wù)時熱心解疑釋惑,落實工作時充分聽取群眾意見,充分考慮群眾的承受能力;更加注重發(fā)揚民主,保障廣大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán);更加注重以法治方式做好群眾工作,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求,解決利益矛盾。三是透澈,即干干凈凈、清清白白。應(yīng)引導(dǎo)廣大黨員干部堅守道德底線,守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗,嚴守黨紀國法,自覺做到秉公用權(quán)、依法用權(quán),絕不以權(quán)謀私、_腐敗。
各位同志們:
大家上午好!
我是張家村的黨支部書記。非常感謝黨委政府給我這次機會與各位領(lǐng)導(dǎo)交流。近年來,在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委班子解放思想、實事求是,組織和帶領(lǐng)全村黨員干部群眾堅決貫徹和落實鎮(zhèn)黨委、政府的各項安排部署,取得了經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的全面發(fā)展進步。現(xiàn)就具體工作匯報如下:
一、基本情況
我們村共有201戶812人,可耕地1360畝,黨員16人,兩委會成員6人,村民代表25人。我是20__年經(jīng)過民主選舉,帶著黨委的信任、群眾的重托擔任村支部書記的。當時我村面臨局面不穩(wěn)定,群眾迫切要求分地等棘手問題。我?guī)状谓M織村兩委會成員進行學(xué)習(xí),總結(jié)前任班子工作中的經(jīng)驗和不足,提高了認識,統(tǒng)一了思想、鼓足了勇氣,確立了“實實在在做人,踏踏實實做事,全心全意為人民服好務(wù)”的工作宗旨,在這一宗旨的指引下,村各項工作穩(wěn)步推進。
二、健全工作制度,引領(lǐng)各項工作
為使各項工作能夠順利開展,上任后,針對村里工作制度不規(guī)范的問題,我多次到其他先進村學(xué)習(xí)取經(jīng),會同村兩委班子對村務(wù)公開、村兩委會議、黨員議事會、村民代表大會等各種制度進行了補充和完善,使工作逐步走上了正規(guī)。正因為健全了各種制度,各項工作才有章可循,我村的農(nóng)田水利興修、村容村貌治理、文明村的創(chuàng)建等各項工作都能有條不紊的開展,并且取得了可喜成績。
三、注重理論學(xué)習(xí),加強組織建設(shè)
要想更好的開展工作,必須要有一個堅強有力的黨支部,有一支具有號召力、凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍。上任后我村定期召開兩委會、黨員以及村民代表大會,組織大家學(xué)習(xí)黨的方針政策。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的`理論知識,提高黨員干部的素質(zhì),使他們充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。并通過春節(jié)慰問、入戶走訪、座談交流等各種形式激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過一段時間的學(xué)習(xí),村兩委會的凝聚力有了顯著提高,群眾對兩委會比較信任和支持。
四、開拓思想、攻堅克難,解決系列老大難問題。
20__年之前,我村長期沒有調(diào)地,群眾意見很大,形成了有組織的到鎮(zhèn)、區(qū)兩級政府集體上訪。為解決這一問題,兩委會先后召開了八次村民代表大會,研究制定了切實可行的土地分配方案,按照先群眾后干部的順序,經(jīng)過一天半的努力,沖破重重阻力,順利將土地調(diào)整完成。
__、__年我們的工作重心是修路。因我村原有的公路已修建20余年,已經(jīng)嚴重損毀,給群眾出入帶來不便。修路是全村人民多年的愿望,經(jīng)過積極籌劃,在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,修建了104國道至村中心道路及村內(nèi)兩條南北公路。為增加集體收入,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,__年又修建了村南直通104國道的公路。兩年時間共修建公路11820平方米,并且在公路兩側(cè)均修建了高標準的下水道,鋪設(shè)了花磚人行道,架設(shè)路燈50余盞。每到晚間,整潔的街面,燈火通明,一盞盞明亮的路燈,不僅點亮了鄉(xiāng)村的夜晚,也照亮了鄉(xiāng)村百姓的生活。
__年,投資一百余萬新建了三層辦公樓,墻體粉刷裝修一新,不久就可以投入使用。還修建了1200平方米的休閑健身廣場,為群眾的健身娛樂提供了很好的場所。在街道的重要位置修建了5個公廁,治理水塘1820平方米。
五、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
長期的農(nóng)村工作使我意識到加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。為此在村財力十分困難的情況下,我?guī)ьI(lǐng)村兩委采取向上爭取、自身加壓等辦法,進行水利設(shè)施的修復(fù)和完善,保證農(nóng)田用水。20__年,因104國道東側(cè)1500米的溝渠30年沒有清淤,導(dǎo)致群眾澆地困難,在村財政困難的情況下進行了全部徹底清淤,并且開展工作,無償去掉群眾種植在溝旁的樹木6000余棵,有效的解決了澆地難的問題。另外,村東有100余畝地澆地時需二級提水,費錢費力,我們又投資新開挖了300余米溝渠,直接把水引到了田間地頭,方便了群眾澆地,同時新建了一座維修了四座生產(chǎn)橋。
六、連片治理扎實推進,村容村貌煥然一新
進入20__年,我們村結(jié)合連片治理項目,繼續(xù)大搞環(huán)境衛(wèi)生整治,召開了黨員干部、群眾代表大會,貫徹黨委政府連片治理會議精神,群眾積極擁護治理方案,好多群眾自發(fā)拿著衛(wèi)生工具加入到打掃衛(wèi)生行列。60余村民經(jīng)過三天的奮戰(zhàn),全村大街小巷的豬圈、廁雜物等一律清理干凈,使村容村貌煥然一下,扎實推進了全鎮(zhèn)的連片治理工作。
“金猴奮起千鈞棒”,在新的一年里,我們將堅定不移的堅持黨的方針政策,落實三嚴三實,群策群力,開拓創(chuàng)新,抓住新機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn)。下一步的工作將以繼續(xù)加強新農(nóng)村建設(shè),完善班子建設(shè),積極推進為群眾服務(wù)工作為重點,積極配合黨委政府做好104國道拓寬拆遷工作,完成黨委政府交辦的各項工作,為讓群眾盡快富起來,早日實現(xiàn)小康生活而奮斗。
一、村基本情況
__各莊村總戶數(shù)249戶,人口745人,耕地面積1024畝,建設(shè)用地217畝,集體土地43畝,集體房產(chǎn)13間。目前全村五保戶4戶4人。村黨支部現(xiàn)有黨員28人,積極分子3人。
二、工作開展情況
一是嚴守紀律,專心駐村工作。駐村工作隊在駐村期間嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,堅決服從鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,認真履行崗位職責(zé),堅持務(wù)實工作作風(fēng),針對__各莊村基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行認真調(diào)研,擬定駐村幫扶工作計劃,為進一步開展鄉(xiāng)村振興工作和更好地為群眾辦實事、做好事、解難事做好了充分準備。
二是加強隊伍建設(shè),強化基層組織。積極協(xié)助村黨支部建立健全各項管理機制,大力推進黨支部工作規(guī)范化,并配合村黨支部定期開展“三會一課”活動,不斷提高黨員的理論知識水平,著力打造一支業(yè)務(wù)過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的基層黨員隊伍,提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是強化基礎(chǔ)建設(shè),著力改善人居環(huán)境。經(jīng)駐村工作隊積極協(xié)調(diào),涿州市教育和體育局為村里免費提供了一對高標準籃球架、兩副室外乒乓球臺,總價值12000元。目前,正在組織協(xié)調(diào)安裝,并對村民健身廣場周邊環(huán)境進行美化。待項目完成后,將有效提升村容村貌,滿足廣大群眾對全民健身的需求,豐富村民的文化生活。
四是做好疫情防控,確保人民群眾生命安全。為落實重點人員排查工作要求,工作隊隊員聯(lián)合鎮(zhèn)駐點干部、村黨支部廣大黨員對村內(nèi)重點人員開展地毯式排查,做登記、利用村級公示欄、標語、廣播、微信等形式,廣泛向群眾宣傳疫情防控知識,確保了防控政策的嚴格執(zhí)行,并按市防控辦要求開展好每輪常態(tài)化的全民核酸檢測工作。
五是抓精準脫貧攻堅,提升脫貧群眾滿意度。駐村工作隊積極開展“節(jié)前慰問脫貧戶、真情關(guān)愛送溫暖”活動,對村里五保戶和孤寡老人進行看望走訪,并協(xié)查五保戶所享受的住房、飲水、健康等問題,讓生活困難的五保戶群眾真真切切感受到了黨和政府對他們的關(guān)懷。
三、下一步工作計劃
一是強化自身,提高服務(wù)群眾能力。以學(xué)習(xí)促進落實為目的,強化對各項政策知識的熟悉程度,不斷整改、加強學(xué)習(xí),切實提高鄉(xiāng)村振興工作隊執(zhí)行政策能力。
二是合理利用工作隊經(jīng)費,積極爭取其他社會團體力量和社會資源,為__各莊村建設(shè)一間高標準黨建活動室,有效促進黨支部組織生活經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化開展,提升黨建工作質(zhì)量,營造出濃厚的黨建活動氛圍。
各位同志們:
大家好!今天,有幸與X村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題,今天,我來給大家講一次黨課。
要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;
基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先,要堅持黨建引領(lǐng),使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬戶,關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點,促進鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實際行動推動移風(fēng)易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應(yīng);
要從嚴加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;
要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;
要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
_強調(diào),“時刻把群眾安危冷暖放在心上,及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實、做深、做細、做透?!秉h的群眾路線任何時候都不是一句空洞、抽象的政治口號,它體現(xiàn)在每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的一言一行之中,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和國家的前途命運。新時代新使命新征程,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立群眾觀念,切實提高做群眾工作本領(lǐng),用“心”走好新時代群眾路線。
走好新時代群眾路線,在認識上要更深化。近日,到延安等地體驗學(xué)習(xí),深切地感受到,黨中央在延安的13年,是中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的13年,是贏得人民支持、擁護和信賴的13年,是為新民主主義革命最終勝利奠定基礎(chǔ)的13年。延安精神的核心和靈魂就是群眾路線。無論是南梁的陜甘邊蘇維埃政府建立,還是大鳳川的軍民大生產(chǎn)運動,都積極踐行“從群眾中來、到群眾中去”,贏得群眾的擁護和支持,取得了革命的勝利。今天我們所處的環(huán)境雖然沒有革命戰(zhàn)爭時期的艱難險惡,沒有硝煙戰(zhàn)火、圍追堵截的危機感,沒有缺衣少糧、饑寒交迫的緊迫感,沒有血與火、生與死的考驗,但前進的路途并不平坦,風(fēng)險挑戰(zhàn)依然嚴峻,群眾路線須臾不可丟棄。然而現(xiàn)實中,有的單位和部門做工作、辦事情,不是從群眾方便的角度來謀劃,而是看自己舒不舒適,不是從大局來思考,而是考慮小團體利益。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為有一官半職了,群眾得求自己辦事,就覺得比群眾高一等、勝一籌?!皽厮笄嗤堋保瑵u漸淡忘了當初為何出發(fā),慢慢消磨了革命意志,疏遠了與群眾的感情,隨之而來產(chǎn)生的腐敗、緊張的黨群干群關(guān)系等問題。實踐充分證明,不管是過去革命戰(zhàn)爭年代,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,還是中國特色社會主義建設(shè)新時代,不管是在南梁、楊家?guī)X,還是在梁家河,群眾不會天然地追隨共產(chǎn)黨、擁戴共產(chǎn)黨,只有共產(chǎn)黨人始終堅持“一心為民、面向群眾”,才能得到廣大人民群眾一致?lián)碜o。所以,走好群眾路線,不是暫時的,而是永恒的,不是可有可無的,而是必須堅持的,不是務(wù)虛的,而是最實的。過去的分田地、鬧革命,今天的脫貧攻堅、秀美鄉(xiāng)村等各項具體實踐,都必須充分認識到走群眾路線的極端重要性和必要性,必須緊緊依靠群眾、團結(jié)群眾,方可戰(zhàn)勝前進道路上的困難曲折。
走好新時代群眾路線,在情感上要更投入。親戚越走越親、群眾越走越近。在過去,干部駐點掛村,長期與群眾同吃同住同勞動,與村民建立的不僅僅是工作上的感情,而且建立了生活上的親情,很快就實現(xiàn)從陌生人、熟悉人到自家人的轉(zhuǎn)變。但是,一段時間來,人與人之間關(guān)系呈現(xiàn)一定程度的物化,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上出現(xiàn)拜金主義和享樂主義,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部當中的形式主義和官僚主義,坐在“案頭”的時間多了,走到“地頭”的時間少了,到群眾中合個影、走馬觀花的多了,真正沉下來與群眾拉家常、交流感情的少了。有少數(shù)干部,特別是年輕干部,對于革命斗爭的嚴酷、物質(zhì)條件的極端匱乏沒有切身的感受,對于為什么走群眾路線,怎么走群眾路線找不到感覺,對群眾感情不夠深,做群眾工作本領(lǐng)不夠強。有的干部不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,而不是走群眾路線。身入更要“心”入、走進更需走“近”,走群眾路線,就是要以心交心、真心交流,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著擔當,堅持眼睛朝下看、腳步向下邁、力量往下使,蹲下來聽群眾的煩心事,沉下來解群眾的揪心事。近幾年,隨著精準扶貧工作的全面開展,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、第一書記、扶貧工作隊員身子撲在村里、心沉到村里,與群眾“摸爬滾打”想在一起、苦在一起、干在一起,吃一鍋飯菜、喝一口井水、坐一條板凳,真正與群眾打成一片,結(jié)交親戚、成為朋友,很多群眾發(fā)自肺腑地說延安精神、蘇區(qū)精神又回來了,由衷地為共產(chǎn)黨員點贊。這些無不證明,對群眾掏心掏肺,群眾就會肝膽相照,干部真心把群眾當“親人”,群眾才會把干部當“自家人”。
走好新時代群眾路線,在方法上要更實效。只有堅持與時俱進、實事求是,正確認識客觀環(huán)境的變化,科學(xué)、全面、深入地分析、把握,才能更有效地踐行黨的群眾路線。進入新時代,我國社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,對如何走好群眾路線提出了新課題、新要求、新挑戰(zhàn)。所以,走好新時代群眾路線,要做好分析研判。搞清楚現(xiàn)在群眾工作的特點,具體問題具體分析,做到對癥下藥、有的放矢。要多換位體驗。領(lǐng)導(dǎo)干部要多走出辦公室,到群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校醫(yī)院、辦事窗口,以普通群眾的身份,切身感受群眾辦事是否方便和快捷。要扎實蹲點調(diào)研。經(jīng)常到基層呆幾天、到村里住幾日,把問題撈上來、把服務(wù)送下去、把對策搞出來;常態(tài)化地開展“連心”活動,_接待下基層、現(xiàn)場辦公到基層、調(diào)查研究走基層、宣傳政策進基層,與群眾面對面,真心實意地幫助解決問題,確保群眾路線走“實線”不走“虛線”,防止走群眾路線成“走秀”。要走好“網(wǎng)上群眾路線”。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中扮演著越來越重要的角色,如何更好地走好“網(wǎng)上群眾路線”,也是新時代提出的必答題。對此,有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的到來,缺乏與網(wǎng)民良性互動的意識和能力,甚至談“網(wǎng)”色變,對網(wǎng)上民意要么滿不在乎,要么繞道而行,久而久之,就會有脫離群眾的危險。一方面,要解決“怕”的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部要把“怕”和“堵”,變?yōu)椤坝焙汀笆琛?,注重聽取網(wǎng)上民意,把線上了解網(wǎng)民需要,與線下解決網(wǎng)民訴求對接起來。另一方面,要主動學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),擯棄“官腔官調(diào)”,多講“網(wǎng)言網(wǎng)語”,借助網(wǎng)絡(luò)與群眾“鍵對鍵”,網(wǎng)上體察民情、聽取民聲、匯聚民智、解決民憂,讓網(wǎng)絡(luò)成為增進民生福祉的“加速器”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“潤滑劑”、廣納意見建議的“大平臺”,把“網(wǎng)上群眾路線”連成接通民心的線、溫暖人心的線。
如何以開展黨的群眾路線教育實踐活動為重要契機,把“為民、務(wù)實、清廉”良好形象落實到自己的實際行動中,落實到干好本職工作上。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的新形勢、新任務(wù),研究解決文山質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作當前存在的行政執(zhí)法隊伍思想波動大,行政執(zhí)法工作潛在責(zé)任風(fēng)險大,行政執(zhí)法環(huán)境不通暢,行政執(zhí)法隊伍自身水平不高,行政執(zhí)法領(lǐng)域不寬等問題,全面提升質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法隊伍的能力、素質(zhì),是擺在我們面前的重要任務(wù)。
一是要加強職業(yè)道德和社會公德教育,引入發(fā)動好質(zhì)監(jiān)大文化建設(shè)理念,注重業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、法律素質(zhì)的提升,增強質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法隊伍的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法人員政治素質(zhì),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
二是要加強宣傳,營造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣貫國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī),宣傳質(zhì)量安全知識,對廣大群眾開展質(zhì)量普及教育,提高社會質(zhì)量意識,拓寬人民群眾的反映訴求,營造人人參與質(zhì)量管理和監(jiān)督的良好氛圍。
三是隨著科技進步,不法分子制假造劣的手段也日益現(xiàn)代化、科學(xué)化、隱蔽化。必須有效提升質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法隊伍的綜合能力,特別是提升法律法規(guī)條文的理解能力、提升識別假冒偽劣產(chǎn)品的能力、提升依法調(diào)查取證的能力、提升行政執(zhí)法文書的制作能力和提升案件控制能力。不斷拓寬行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識面,有效緩沖業(yè)務(wù)不精的工作壓力,提高工作自信度。
四是要健全監(jiān)督機制,提高稽查工作透明度。進一步加強內(nèi)部管理,建立健全各項規(guī)章制度,在嚴格落實管轄、受理、檢查、立案、調(diào)查、審理、告知、執(zhí)行等程序的前提下,逐步對行政執(zhí)法工作加以規(guī)范。設(shè)立投訴舉報箱,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,加強對行政執(zhí)法過程的監(jiān)督。同時,自覺抵制行政處罰中的“人情案”、違返“自由栽量權(quán)”等歪風(fēng)邪氣,有效維護法律尊嚴和執(zhí)法工作的嚴肅性。
五是要整合內(nèi)外資源,強化質(zhì)監(jiān)執(zhí)法打假水平。以;“12365”投訴舉報中心為依托,在受理社會各界投訴舉報的同時,全方位、多方式、多渠道獲取、收集線索,廣泛整合內(nèi)外信息資源,加強與公安、工商、食藥、新聞媒體等部門的聯(lián)系溝通渠道,切實開展聯(lián)合執(zhí)法工作,真正發(fā)揮好執(zhí)法打假作用,切實贏得群眾對打假工作的廣泛支持,彰顯質(zhì)監(jiān)執(zhí)法打假的影響力,使行政執(zhí)法工作的整體效能進一步得到加強。
我將以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,結(jié)合自己的本職工作,以更加昂揚奮進的精神狀態(tài),更加飽滿熱情的工作干勁,更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)向單位交上一份滿意的答卷。
為深入開展_、辦實事、開新局,我系廣泛征集各方合理訴求,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
一、成立黨員志愿服務(wù)隊
迅速組織,領(lǐng)導(dǎo)帶頭成立黨員志愿服務(wù)隊,聚焦同學(xué)們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,以推進學(xué)生實事為導(dǎo)向,進班級、入宿舍,為同學(xué)們辦實事、解難事、謀福事。學(xué)生支部黨員組織電腦愛好者協(xié)會依托專業(yè)知識,為廣大在校生免費培訓(xùn)電腦技能,提供免費的電腦維修。
二、設(shè)立黨員示范崗
在辦公室設(shè)立黨員示范崗,黨員“亮身份、曬、強作風(fēng)、塑形象”,由黨員干部廣泛征集學(xué)生意見,以學(xué)生需要和學(xué)生滿意為標準,切實提升同學(xué)們的獲得感、幸福感、安全感,注入計算機系溫度。
三、深化學(xué)生就業(yè)“大排查”
拓寬渠道,深化學(xué)生就業(yè)“大排查”,推動服務(wù)學(xué)生“大提升”,著眼于學(xué)院發(fā)展,充分征求學(xué)生建議,于4月9日舉辦我系專場招聘會;對選調(diào)、考研、專升本、特崗等再就業(yè)需求的同學(xué)安排專門教師進行對接指導(dǎo)。
四、開展談心談話
認真聽取廣大教工和學(xué)生意見建議,全面開展談心談話,充分了解教職工困難和訴求,切實為教職工松綁減負。為學(xué)生提供心理輔導(dǎo),號召全系教職工對特困生進行捐助活動。
下一步,我系將繼續(xù)把“我為群眾辦實事”實踐活動與日常教學(xué)工作相結(jié)合,通過各類渠道廣泛征集訴求,制定確實可行的為群眾辦實事清單。