在日益發(fā)展的社會(huì)中，我們使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越廣泛，制度具有合理性和合法性分配功能。能夠規(guī)范員工行為，提高工作積極性。下面是小編整理的公益基金會(huì)財(cái)務(wù)制度，僅供參考，希望對(duì)你有所幫助。
根據(jù)國(guó)務(wù)院1988年9月27日第28日令《基金會(huì)管理辦法》、滬財(cái)行(1994)第81號(hào)、滬民社(1994)第16號(hào)文件《關(guān)于上海市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)制度和上海市社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會(huì)的實(shí)際情況，特制訂財(cái)務(wù)管理制度如下：
一、財(cái)務(wù)管理的一般原則
１、本會(huì)實(shí)行自收自支行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
２、慈善基金會(huì)各辦事處所募集的基金實(shí)行市基金會(huì)基金部統(tǒng)一管理，單獨(dú)設(shè)帳，分類核算的辦法進(jìn)行管理，各辦事處每季度在次月10日前向市慈善基金會(huì)基金部上報(bào)會(huì)計(jì)決算情況報(bào)表，年末上報(bào)下年度預(yù)算。
３、基金會(huì)設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細(xì)分類帳幾種主要帳冊(cè)以及各種必要輔助性帳簿(包括捐贈(zèng)實(shí)物帳)，慈善基金會(huì)各辦事處應(yīng)設(shè)置上述相應(yīng)各類帳冊(cè)。
４、各種帳簿必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳，做到登記及時(shí)，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，摘要清楚，各種帳簿中的記錄，如需更正，必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則進(jìn)行。
５、基金會(huì)秘書處每半年將捐贈(zèng)款(物)情況向會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。帳目由會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)審核并不定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)的.監(jiān)督。
６、基金部設(shè)置會(huì)計(jì)科目26個(gè)，其中：資金來(lái)源類科目12個(gè)，資金運(yùn)用類科目7個(gè)，資金結(jié)存類科目7個(gè)，統(tǒng)一使用不得隨意變動(dòng)。
７、根據(jù)設(shè)置科目歸集，每季編制資金活動(dòng)情況表，支出明細(xì)表，年終編制歷年收支總表，上報(bào)有關(guān)單位。
８、財(cái)務(wù)各類原始憑證按日裝訂成冊(cè)，保管年限按會(huì)計(jì)檔案管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、人員編制和工資福利
１、本會(huì)在編人員的配備，根據(jù)實(shí)際工作需要，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，建立獨(dú)立工資基金手冊(cè)。
２、本會(huì)在編人員的獎(jiǎng)金、福利待遇及勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放，按照自收自支事業(yè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，聘用人員的工資，由聘用單位決定。
３、因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間加班，按《勞動(dòng)法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給加班工資。
三、收入管理
１、凡收到捐助、義舉所得現(xiàn)金或者支票，必須開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)給捐助、義舉單位或個(gè)人，按基金管理辦法及時(shí)將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳?，F(xiàn)金一般情況不得過(guò)夜。
２、倉(cāng)庫(kù)必須建立捐贈(zèng)實(shí)物收支帳冊(cè)，有品種，有數(shù)量及金額。
３、倉(cāng)庫(kù)保管員收到捐贈(zèng)實(shí)物后的入帳程序及手續(xù)：
(1)開具實(shí)物收據(jù)給捐贈(zèng)單位或個(gè)人；
(2)根據(jù)實(shí)物收據(jù)驗(yàn)收后填寫入庫(kù)單并憑入庫(kù)單入帳；另一份入庫(kù)單交基金部財(cái)務(wù)。
４、捐贈(zèng)實(shí)物出庫(kù)，必須填制出庫(kù)單，由收具單位蓋章后銷帳；另一份出庫(kù)單繳基金部財(cái)務(wù)。
５、倉(cāng)庫(kù)必須每半年盤存一次，核對(duì)帳物是否相符，如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，必須查明原因，列出清單，經(jīng)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整帳面。
四、支出管理
１、本會(huì)的日常開支第一年無(wú)利息收入，由各資助單位提供資金開設(shè)開辦費(fèi)科目列支，第二年開始按利息收入設(shè)會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出科目列支。
２、根據(jù)本會(huì)有關(guān)規(guī)定，凡使用母金應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)或委托人簽具意見(jiàn)后方可使用。日常會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支在500元以上由秘書長(zhǎng)審批；500元以下由常務(wù)副秘書長(zhǎng)或委托人審批。日常辦公經(jīng)費(fèi)在預(yù)算之內(nèi)可由辦公室掌握作用。各辦事處項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)開支在預(yù)算核定額度內(nèi)由各辦事處主任審批。３、日常零星開支具體報(bào)銷規(guī)定：
(1)凡購(gòu)置各種辦公用品及低值易耗品向本會(huì)行政部門申請(qǐng)，由行政部門根據(jù)需要進(jìn)行采購(gòu)，并建立低值易耗品及辦公用品實(shí)物帳，各部門領(lǐng)用時(shí)必須簽字。
(2)工作人員因工作需要到外地出差，必須經(jīng)秘書長(zhǎng)簽字，方可報(bào)銷；報(bào)銷規(guī)定按國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定辦理。如有特殊情況由秘書長(zhǎng)簽字給予一定補(bǔ)貼。
(3)市內(nèi)出差午餐補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支。
(4)本會(huì)召開各種會(huì)議及組織有關(guān)活動(dòng)需預(yù)先編制預(yù)算，經(jīng)秘書長(zhǎng)審批，原則上按預(yù)算執(zhí)行。
(5)各辦事處的日常工作經(jīng)費(fèi)開支由各辦事處根據(jù)本單位的實(shí)際情況決定。
五、基金母本利息的分配
本會(huì)日常開支費(fèi)用，在基金母本利息收入中開支。當(dāng)年日常開支費(fèi)用的節(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用，按5:3:2的比例，形成擴(kuò)充基金、福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金三項(xiàng)基金。
六、票據(jù)管理
１、支票管理
(1)基金部出納向各開戶銀行購(gòu)置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管，并作好輔助記錄，將購(gòu)置支票的號(hào)碼登記在輔助帳本上，以便備查。
(2)現(xiàn)金支票只限于基金部出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用，其他部門一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。
(3)各部門需領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票，必需事前填寫支票領(lǐng)用單，寫明用途及單位，經(jīng)批準(zhǔn)后向基金部出納領(lǐng)用，一般限于３天內(nèi)將支票存根聯(lián)向基金部出納注銷。 (4)如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進(jìn)行調(diào)換。
２、收據(jù)管理
(1)基金部出納購(gòu)置統(tǒng)一收據(jù)，必須作好連號(hào)登記。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管，不得隨意銷毀。
(2)各辦事處及有關(guān)部門領(lǐng)用收據(jù)第一次憑證明向基金部出納辦理手續(xù)，以后憑存根調(diào)換。
七、財(cái)產(chǎn)管理
本會(huì)的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。
１、固定資產(chǎn)：?jiǎn)蝺r(jià)在20__元以上(含20__元)使用期限在1年以上列為固定資產(chǎn)。
２、低值易耗品：指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件使用期限較短，更換比較頻繁物品。
上述兩類財(cái)產(chǎn)分別由辦公室和各辦事處建立財(cái)產(chǎn)帳冊(cè)，基金部建立總帳定期進(jìn)行盤點(diǎn)，核對(duì)帳實(shí)是否相符，盤盈、盤虧必須查明原因，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。
八、本制度經(jīng)基金會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，修改時(shí)同。
第一條
為了加強(qiáng)本協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理和規(guī)范協(xié)會(huì)的會(huì)計(jì)制度，更好地落實(shí)執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定，結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際情況，制定本制度。
第二條
協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：
一）積極組織收入，努力節(jié)約開支，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主能力。
（二）建立和健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益。
（四）維護(hù)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的完整和安全，不斷挖掘潛力，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效益。
第三條
按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，在協(xié)會(huì)法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都由協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)管理。第五條
協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)收入管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)。
一、社團(tuán)賬目管理
1.各社團(tuán)內(nèi)部必須有專門的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由兩名成員組成。一人負(fù)責(zé)掌管賬本，按時(shí)記賬，管理發(fā)票；一人負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金，具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途，作好現(xiàn)金記賬。
2.各社團(tuán)的出納與匯總定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理。
3.社團(tuán)每學(xué)期至少向社團(tuán)成員公布財(cái)務(wù)狀況一次，并接受社團(tuán)成員監(jiān)督。
4、協(xié)會(huì)舉辦大型活動(dòng)或添置大型設(shè)備及固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)支出（經(jīng)費(fèi)超過(guò)千元），須作書面報(bào)告，交主席團(tuán)審核通過(guò)。具體經(jīng)辦由會(huì)長(zhǎng)簽核。
二、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來(lái)源管理
1.會(huì)員會(huì)費(fèi)社團(tuán)吸納新會(huì)員時(shí)可按規(guī)定向其收取一定數(shù)額的會(huì)費(fèi)。在收取會(huì)員費(fèi)用前，須向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交收費(fèi)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可收費(fèi)，并向會(huì)員開出收據(jù)；收取會(huì)費(fèi)后，須向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)上報(bào)會(huì)費(fèi)收取情況。
2.贊助各社團(tuán)不得參與贊助商純商業(yè)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，贊助費(fèi)只能用于被贊助的活動(dòng)，如有剩余則轉(zhuǎn)入本社團(tuán)經(jīng)費(fèi)并登記
入賬。
3.上級(jí)主管部門撥款對(duì)社團(tuán)參加或舉辦全校性的且具有一定水準(zhǔn)和良好影響的活動(dòng)，學(xué)院及學(xué)校可酌情給予一定資金支持。所撥款項(xiàng)登記入賬后歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4.其它收入社團(tuán)舉行如捐贈(zèng)、義賣等活動(dòng)所得的收入在上報(bào)濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)后，由社團(tuán)自行管理使用，并做好賬目記錄。
三、社團(tuán)公共財(cái)產(chǎn)管理
各社團(tuán)對(duì)購(gòu)入的公共財(cái)產(chǎn)除按常規(guī)支出作帳外，還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。社團(tuán)財(cái)產(chǎn)為社團(tuán)所有，社團(tuán)任何成員不得隨便處理或占有，社團(tuán)解散時(shí)，其財(cái)產(chǎn)歸屬由校團(tuán)委監(jiān)督處理。
四、社團(tuán)發(fā)票管理
盡量取用帶有正規(guī)公章的全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票，條件不允許時(shí)可用收據(jù)。發(fā)票填寫必須全面真實(shí)無(wú)涂改。發(fā)票須要有經(jīng)手人、證明人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后才可入賬。若確實(shí)遇到特殊情況無(wú)法開出發(fā)票或收據(jù)，則必須由社團(tuán)指導(dǎo)老師書面證明該款項(xiàng)的具體用途及無(wú)法開出發(fā)票的原因。
五、社團(tuán)賬本轉(zhuǎn)交
各社團(tuán)在換屆時(shí)應(yīng)及時(shí)上一屆負(fù)責(zé)人的更換名單；交接賬本時(shí)，應(yīng)在賬本上注明轉(zhuǎn)交時(shí)間、原因，注明剩余現(xiàn)金的數(shù)量，轉(zhuǎn)交時(shí)要有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。
第一章收入管理
第一條行協(xié)收入的主要來(lái)源：
1、會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)：按照會(huì)員大會(huì)通過(guò)的會(huì)費(fèi)收取辦法收取。
2、事業(yè)收入：指通過(guò)開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。如展覽會(huì)、評(píng)審會(huì)、培訓(xùn)費(fèi)、信息費(fèi)、課題研究、咨詢服務(wù)收入等。
3、其他合法收入：指各種捐贈(zèng)、投資收益、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、利息收入等。
第二條按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)收入全部納入單位統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。行協(xié)對(duì)其不同來(lái)源的收入，實(shí)行不同形式的管理。
1、會(huì)費(fèi)收入：依照會(huì)費(fèi)管理辦法進(jìn)行管理，主要用于行協(xié)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。
2、事業(yè)收入：行協(xié)對(duì)事業(yè)收入實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，即對(duì)事業(yè)收入進(jìn)行統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，將稅后收入按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行支配。
3、其他收入：作為行協(xié)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的補(bǔ)充。
第二章支出管理
第三條行協(xié)的支出是指按《章程》規(guī)定，履行行業(yè)管理與服務(wù)職能所發(fā)生的費(fèi)用。包括各項(xiàng)管理費(fèi)用、聘用人員工資、辦公設(shè)備購(gòu)置、修繕等費(fèi)用。
第四條支出審批原則：行協(xié)對(duì)各項(xiàng)支出實(shí)行逐級(jí)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)督控制的辦法。費(fèi)用支出審批要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或本單位財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持量入為出勤儉節(jié)約原則。
第五條支出審批程序：行協(xié)的各項(xiàng)支出應(yīng)：由經(jīng)辦人按財(cái)務(wù)規(guī)定格式及要求填寫費(fèi)用報(bào)銷單，經(jīng)行協(xié)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)（簡(jiǎn)稱：會(huì)長(zhǎng)）審批。
第六條支出審批權(quán)限：行協(xié)會(huì)長(zhǎng)是行協(xié)資金管理的第一責(zé)任人，對(duì)行協(xié)資金的安全使用負(fù)責(zé)。行協(xié)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)一支筆簽字批準(zhǔn)制度，單筆報(bào)銷金額在5000元以下的資金，由會(huì)長(zhǎng)授權(quán)的`人員也可審批。
第七條行協(xié)報(bào)銷辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)時(shí)要求如下：
1、購(gòu)入辦公用品時(shí)，要附有購(gòu)物明細(xì)清單。
2、差旅費(fèi)：
⑴有關(guān)人員因公出差報(bào)銷時(shí)要附上由秘書長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)的會(huì)議通知或辦班通知，秘書長(zhǎng)出差時(shí)，要附上由會(huì)長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)的會(huì)議通知或辦班通知。
⑵其它事項(xiàng)出差，以書面形式說(shuō)明出差的目的，按以上程序辦理。
⑶差旅費(fèi)借款應(yīng)在出差回來(lái)后十天內(nèi)辦理報(bào)銷還款手續(xù)。
3、召開會(huì)議費(fèi)前，先由有經(jīng)辦人員提出申請(qǐng)做出會(huì)議預(yù)算，說(shuō)明召開會(huì)議的內(nèi)容、會(huì)議規(guī)格、參加會(huì)議的人數(shù)。報(bào)秘書長(zhǎng)或會(huì)長(zhǎng)審核批準(zhǔn)，報(bào)銷時(shí)應(yīng)附有會(huì)議消費(fèi)清單。
4、接待費(fèi)支出時(shí)，應(yīng)由經(jīng)辦人員提出申請(qǐng)，說(shuō)明來(lái)訪人單位名稱、規(guī)格、人數(shù)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條行協(xié)應(yīng)建立固定資產(chǎn)、存貨及辦公用品出入庫(kù)領(lǐng)用制度，統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一管理。大宗采購(gòu)按規(guī)定走招標(biāo)程序。
第九條行協(xié)已聘用人員工資的發(fā)放、員工按規(guī)定發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼或津貼，由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)造表，報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。
第三章資產(chǎn)及負(fù)債管理
第十條行協(xié)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資。
第十一條流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款、預(yù)付款、其它應(yīng)收款和存貨。應(yīng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度及時(shí)清理各種借款，應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)，保證帳、實(shí)相符。
第十二條固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：一是為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的；二是預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)一年；三是單位價(jià)值較高。
第十三條行協(xié)應(yīng)做好固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作，建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做好固定資產(chǎn)價(jià)值管理工作。應(yīng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。
第十四條對(duì)外投資是指行協(xié)利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。行協(xié)的所有投資應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。行協(xié)名稱、標(biāo)識(shí)、信譽(yù)、服務(wù)等無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)有償使用，行協(xié)對(duì)外投資不得影響正常工作的開展。
第十五條行協(xié)的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。
第十六條行協(xié)應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第四章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第十七條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行協(xié)一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書面文件。行協(xié)財(cái)務(wù)人員年終應(yīng)提交財(cái)務(wù)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。
第十八條年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。
第十九條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，主要說(shuō)明行協(xié)收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況，對(duì)目前或今后財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第二十條財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括資產(chǎn)使用、支出狀況等。財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)收繳率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。
第五章現(xiàn)金、銀行支票、票據(jù)管理
第二十一條行協(xié)現(xiàn)金、銀行支票管理按照國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》和銀行結(jié)算管理規(guī)定執(zhí)行
第二十二條現(xiàn)金收入必須開給發(fā)票或收據(jù)，并當(dāng)日入帳，當(dāng)日送存銀行。嚴(yán)禁貪污、挪用公款，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，帳外設(shè)帳。
第二十三條出納收入的現(xiàn)金應(yīng)專柜存放，不得與個(gè)人款項(xiàng)混雜，不得超過(guò)銀行核定的現(xiàn)金庫(kù)存限額，不得“坐支”現(xiàn)金或以“白條”抵庫(kù)，出納應(yīng)做到日清月結(jié)。會(huì)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)金的庫(kù)存情況有權(quán)隨時(shí)檢查。
第二十四條不得將現(xiàn)金收入以個(gè)人儲(chǔ)存方式存入銀行，單位之間不得隨意互借現(xiàn)金，不得利用帳戶替其他單位或個(gè)人套取現(xiàn)金。
第二十五條現(xiàn)金支付必須符合國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的使用范圍，不足轉(zhuǎn)帳金額起點(diǎn)的零星開支可使用現(xiàn)金支付，其余必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
第二十六條不得簽發(fā)空頭支票及空白支票，或遠(yuǎn)期支票，不得填寫假用途，不得將支票交給銷貨單位代為簽發(fā)，不得出租、出借銀行帳戶。
第二十七條簽發(fā)銀行支票的印鑒必須分人保管，嚴(yán)禁集中在一個(gè)人身上。
第二十八條實(shí)行錢帳分管制度，非出納人員不得兼管現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和現(xiàn)金保管業(yè)務(wù)；出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目和登記工作。
第二十九條必須做好現(xiàn)金和銀行支票的保管工作。如發(fā)生現(xiàn)金被竊，必須及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，同時(shí)分清責(zé)任進(jìn)行處理；對(duì)蓋好印鑒的空白支票丟失，要立即向銀行掛失，并登報(bào)聲明作廢。
第三十條根據(jù)《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》的有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)部門要建立健全票據(jù)的領(lǐng)取、開具、保管登記工作，不得將票據(jù)借作他用。
第六章內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理
第三十一條行協(xié)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，是指為了規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，使內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的程序、方法、要求等制度化、規(guī)范化，而制定的內(nèi)部管理措施。
第三十二條內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度包括：內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、賬務(wù)處理程序制度、原始記錄管理制度、財(cái)務(wù)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告制度等。
第三十三條財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度
1、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則，廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和行業(yè)主管部門制定的有關(guān)規(guī)定和辦法。
2、財(cái)務(wù)人員要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)行協(xié)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映和控制，并進(jìn)行分析，使財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)，經(jīng)得起各種財(cái)務(wù)檢查。
3、財(cái)務(wù)人員應(yīng)恪守職責(zé)，開拓進(jìn)取，努力做好服務(wù)工作。第三十四條賬務(wù)處理程序制度
1、按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，確定財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)科目、明細(xì)科目的設(shè)置和使用范圍。
2、根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和行協(xié)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際，確定會(huì)計(jì)憑證格式，進(jìn)行憑證填制，規(guī)定審核要求。
3、財(cái)務(wù)賬簿實(shí)行計(jì)算機(jī)軟件管理，總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記帳由計(jì)算機(jī)錄入；輔助賬簿根據(jù)實(shí)際情況確定。
4、根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求和行協(xié)實(shí)際情況，財(cái)務(wù)人員應(yīng)編制以下會(huì)計(jì)報(bào)表：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、會(huì)計(jì)報(bào)表附，主要有支出明細(xì)表、專項(xiàng)資金收支情況表、經(jīng)營(yíng)支出明細(xì)表。
第三十四條會(huì)計(jì)檔案管理制度。按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行有效的管理。
第三十五條財(cái)產(chǎn)清查制度。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)行協(xié)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行清查，以保證帳實(shí)相符。對(duì)財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)生的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
第三十六條財(cái)務(wù)收支審批制度。應(yīng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支的管理，建立、健全財(cái)務(wù)收支審批制度。
第三十七條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告制度。財(cái)務(wù)應(yīng)按季度向行協(xié)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告季度財(cái)務(wù)收支情況；年終向理事會(huì)提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
第三十八條財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德。
1、財(cái)務(wù)人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
2、財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作，逐步提高自己的工作技能和適應(yīng)知識(shí)不斷更新發(fā)展的需要。
3、財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，要學(xué)法、知法、執(zhí)法、宣傳法、守法、維護(hù)法。
4、財(cái)務(wù)人員要按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
5、財(cái)務(wù)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正，辦事要主動(dòng)熱情、耐心服務(wù)。
6、財(cái)務(wù)人員應(yīng)保守財(cái)務(wù)秘密，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，不能向外提供或者泄露單位會(huì)計(jì)信息。
第七章人員調(diào)動(dòng)、離職的交接
第三十九條為了規(guī)范會(huì)計(jì)人員的管理，確保會(huì)計(jì)人員變動(dòng)崗位時(shí)，區(qū)分清楚崗位變動(dòng)前后崗位責(zé)任人的責(zé)任，確保會(huì)計(jì)工作的前后銜接，防止賬目不清、責(zé)任不清等混亂現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、變動(dòng)崗位或因故離職的，必須與接管人員辦清交接手續(xù)，編制移交清冊(cè)，否則，一律不得離崗。
第四十條會(huì)計(jì)人員離崗辦理移交手續(xù)前，必須做好以下各項(xiàng)工作：
1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢。
2、尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?，并在最后一筆余額后蓋經(jīng)辦人員印章。
3、整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)要寫出書面材料。
4、移交接內(nèi)容要詳細(xì)列明應(yīng)該移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)用品等內(nèi)容。會(huì)計(jì)核算已實(shí)行電算化的，從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁帶等）及有關(guān)資料實(shí)物等內(nèi)容。
第四十一條會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)時(shí)，移交人員要按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交，接管人員要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收，并注意以下幾點(diǎn)：
1、庫(kù)存現(xiàn)金、必須與會(huì)計(jì)賬簿記錄保持一致，不一致時(shí)，移交人要在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。
2、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無(wú)缺，不得遺漏。如有短缺，要查明原因，并要在移交冊(cè)中加以注明，由移交人負(fù)責(zé)。
3、銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)相符，如不一致，應(yīng)當(dāng)編制銀行余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
4、財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符。
5、接管的會(huì)計(jì)人員應(yīng)繼續(xù)使用移交的賬簿，不得自行另立新賬，以保持會(huì)計(jì)信息記錄的連續(xù)性、完整性。
6、移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等，必須交接清楚，移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的，要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在微機(jī)上進(jìn)行實(shí)際操作，以檢查電子數(shù)據(jù)的運(yùn)行和有關(guān)數(shù)字的情況，在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。
第四十一條會(huì)計(jì)人員辦理交接時(shí)，必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)交。
第四十二條交接工作結(jié)束后，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊(cè)上簽名或蓋章，以明確責(zé)任。移交清冊(cè)一式四份，交接雙方、監(jiān)交人各一份，財(cái)務(wù)部存檔一份。
第四十二條移交人員在對(duì)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任，不能因?yàn)闀?huì)計(jì)資料已經(jīng)移交而推卸責(zé)任。
第八章附則
第四十三條本制度由財(cái)務(wù)部制定、解釋和修改。
第四十四條本制度自頒布之日起施行。
第四十條實(shí)行計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的科目，應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。
1、資金審批制度
縣委辦公室有關(guān)財(cái)務(wù)上的一切收入和支出，包括不同渠道不同名義的各種經(jīng)費(fèi)，均由主任一支筆簽批。
正常辦公經(jīng)費(fèi)數(shù)額較少，由分管主任確定支付后，要按期報(bào)主任簽字，數(shù)額較大的支出由分管主任請(qǐng)示主任同意后方可支付。
職工子女入托費(fèi)由分管財(cái)務(wù)副科長(zhǎng)直接確定支付。
工作人員差旅費(fèi)由主任簽字支付。
2、主管會(huì)計(jì)和現(xiàn)金會(huì)計(jì)之間的業(yè)務(wù)責(zé)任
主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理總帳，分類明細(xì)帳，記帳憑證和各種報(bào)表。
現(xiàn)金會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)記好現(xiàn)金日記帳，銀行存款帳，負(fù)責(zé)管好各種支票和現(xiàn)金。
兩個(gè)崗位要做到錢帳兩分開，錢物兩分開，票印兩分開。
3、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷制度
享受公費(fèi)醫(yī)療人員，必須到縣醫(yī)院就診，憑醫(yī)療費(fèi)收據(jù)和處方箋到財(cái)務(wù)報(bào)帳。
4、車輛費(fèi)用報(bào)銷制度
車輛維修及更換易耗材料，如數(shù)額較小，由分管主任確定支付并按時(shí)報(bào)主任簽字支付；數(shù)額較大，須由分管主任請(qǐng)示主任同意后支付。道橋費(fèi)由隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)后由分管主任簽字并報(bào)主任簽字報(bào)銷，一次一結(jié)。
5、辦公用品管理制度
辦公用品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、保管、發(fā)放，實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，享受最低價(jià)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
具體實(shí)施由行政科長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)，報(bào)主管主任確定，并與分管財(cái)務(wù)副科長(zhǎng)一同購(gòu)買，現(xiàn)金會(huì)計(jì)保管。如數(shù)額較大，須由分管主任報(bào)主任同意后實(shí)施。
出、入庫(kù)要嚴(yán)格履行登記手續(xù)，做到帳物相符；辦公用品不重復(fù)購(gòu)置。
6、監(jiān)督和審計(jì)制度
要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)糾正和制止各種違紀(jì)現(xiàn)象。要自覺(jué)接受審計(jì)部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和審計(jì)，反映情況要實(shí)，提供資料要準(zhǔn)。
對(duì)弄虛作假和嚴(yán)重失職者要追究當(dāng)事人的責(zé)任，問(wèn)題嚴(yán)重的要交由司法機(jī)關(guān)處理。
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做好單位后勤保障工作，開源節(jié)流，以確保我單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本財(cái)務(wù)管理制度。
一、辦公室在每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，將經(jīng)費(fèi)措施及支出項(xiàng)目、支出數(shù)額計(jì)劃向領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)報(bào)告，提交領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)討論審議通過(guò)。
二、半年時(shí)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志及報(bào)賬員將半年的收支情況、計(jì)劃執(zhí)行情況、存在問(wèn)題及建議向領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)報(bào)告，以便討論修訂支出計(jì)劃，調(diào)整支出項(xiàng)目，增加開支的透明度。
三、所有支出必須按局領(lǐng)導(dǎo)要求，由辦公室統(tǒng)一安排掌握，其他人員未經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)交待安排不得擅自開支。需購(gòu)置辦公用品或其他公務(wù)開支的，由辦公室負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，以便整體掌握經(jīng)費(fèi)支出情況。
四、所有報(bào)銷票據(jù)需經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)同志簽注審核意見(jiàn)，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷。票據(jù)上臺(tái)照、內(nèi)容（事項(xiàng)）、品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)款、經(jīng)辦人、審核人、審批人等相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)齊全，否則，不予報(bào)銷。
五、因應(yīng)急或出差需要借取費(fèi)用時(shí)，由借款人填寫票據(jù)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽注意見(jiàn)和辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后，按照審簽數(shù)額借款。事后，須在十個(gè)工作日內(nèi)履行報(bào)銷手續(xù)，抽調(diào)借據(jù)。否則，借款期限超出一個(gè)月后按同期銀行貸款利率記收利息，并予以批評(píng)處罰。
六、堅(jiān)持民主理財(cái)，增強(qiáng)收支透明度。辦公室應(yīng)厲行節(jié)約、儉樸辦事。年初制定出當(dāng)年的大致開支項(xiàng)目和支出計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃控制執(zhí)行。
七、未盡事宜嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。