在我們工作生活中，使用到制度的場合越來越廣泛，制度具有合理性和合法性分配功能，是人們共同遵守的行為準(zhǔn)則。下面是小編整理的學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，僅供參考，希望對(duì)你有所幫助。
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、團(tuán)體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源，努力節(jié)儉開支，加強(qiáng)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報(bào)表等工作，并理解上級(jí)相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。
二、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”，財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名，財(cái)務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際情景，明確分工并制定人員崗位職責(zé)，每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行情景進(jìn)行必要的考核。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持進(jìn)取穩(wěn)妥原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)儉的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括：
⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
⑵專項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，必須按項(xiàng)目使用，不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校情景制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)校長室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲(chǔ)的'資產(chǎn)，包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本堅(jiān)持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類：學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心，結(jié)合學(xué)校具體情景，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出，財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財(cái)務(wù)處對(duì)不一樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不一樣的監(jiān)督形式。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政、工會(huì)、食堂、基建等)，并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)理解上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校必須時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長室和財(cái)政部門供給財(cái)務(wù)報(bào)告。而各條線必須定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處供給財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情景、存在的主要問題和改善措施等。
八、財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化，制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度，構(gòu)成科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式。
第一章總則
第一條教育工會(huì)是在教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立的群眾組織，工會(huì)財(cái)務(wù)工作直接在工會(huì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工會(huì)及本單位財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算和管理工作。
第二條工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)暫由單位財(cái)務(wù)處設(shè)專人兼管。
第三條工會(huì)財(cái)務(wù)工作以中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》，《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。
第四條工會(huì)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國家、集體和全校教職工的合法利益。
第五條工會(huì)財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，正確處理會(huì)計(jì)賬務(wù)，熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神，自覺抵制不正之風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為全校教工當(dāng)好家、理好財(cái)。
第二章工會(huì)資金的籌集
第六條經(jīng)費(fèi)收入：嚴(yán)格制度，依法辦事，全面落實(shí)撥交經(jīng)費(fèi)的政策，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)工會(huì)上繳經(jīng)費(fèi)。
第七條會(huì)費(fèi)收入：根據(jù)“工會(huì)法”規(guī)定，凡工會(huì)會(huì)員均按本人每月基本工資收入的0.5％及時(shí)、準(zhǔn)確、足額交納會(huì)費(fèi)。
第八條其他收入：接納行政的有關(guān)補(bǔ)助、職工福利經(jīng)費(fèi)和其他部門的`損贈(zèng)等。
第三章經(jīng)費(fèi)使用和管理
第九條堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。教育工會(huì)在銀行設(shè)立賬戶，單獨(dú)核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支由工會(huì)主席“一枝筆”審批，重大事項(xiàng)要經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批。
第十條堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則，工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
第十一條堅(jiān)持民主管理原則。接受會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督；接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審査委員會(huì)的審査。
第十二條堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保抵押。
第四章工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷
第十三條必須有正式發(fā)票，發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價(jià)、金額、財(cái)務(wù)專用章（或發(fā)票專用章）齊全，不得涂改、填補(bǔ)，大小寫金額一致。
第十四條發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名，工會(huì)主席審批并簽名。重大活動(dòng)應(yīng)由工會(huì)委員會(huì)研究決定，并形成書面報(bào)告。
第十五條按照財(cái)務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金，超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)銷。
第五章工會(huì)會(huì)計(jì)檔案管理
第十六條工會(huì)財(cái)務(wù)的各種會(huì)計(jì)憑證。會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)報(bào)表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集，審査核對(duì)，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，并送交檔案室保管。
第十七條調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意，外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按規(guī)定査閱。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)為廣大教職工服務(wù)，根據(jù)《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》和有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。
第二條 工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是依法多渠道籌集工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，合理編制工會(huì)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理，合理配置資源，保證工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的合法性、合理性和有效性。
第三條 工會(huì)財(cái)務(wù)管理依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持依法理財(cái)、民主管理、勤儉節(jié)約、手續(xù)完備原則，組織工會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)，保障工會(huì)各項(xiàng)工作的正常開展。
第二章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集
第四條 工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)。根據(jù)工會(huì)章程規(guī)定，在職工會(huì)會(huì)員每月按本人工資收入的0.5%繳納會(huì)費(fèi)，工會(huì)委托校財(cái)務(wù)處從工資中扣繳。
第五條 學(xué)校行政撥款。學(xué)校根據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定，每月按全部教職工工資總額（含各種工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金）的2%下?lián)芙o工會(huì)。
第六條 專項(xiàng)資金。學(xué)校為支持工會(huì)開展大型活動(dòng)（如教代會(huì)）、老干部活動(dòng)、人口生育工作、職工福利等加撥的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第七條 其他收入。社會(huì)贊助、捐贈(zèng)、上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、利息收入等。
第三章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用和管理
第八條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于維護(hù)教職工權(quán)益、開展教職工文化教育和文體活動(dòng)、工會(huì)干部培訓(xùn)和工會(huì)積極分子獎(jiǎng)勵(lì)、職工福利和困難教職工補(bǔ)助、慰問和送溫暖活動(dòng)、對(duì)外交流和調(diào)研考察、工會(huì)建設(shè)和辦公費(fèi)用等。
第九條 按照“經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則”，獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算。
第十條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”和“勤儉節(jié)約”的原則，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，做到“用得合理，群眾滿意”。
第十一條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)決算制度。年初由工會(huì)財(cái)務(wù)人員根據(jù)校工會(huì)年度工作計(jì)劃、活動(dòng)安排，作出經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)工會(huì)辦公會(huì)議討論通過，并經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核后，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)行；年終做好決算，定期向教職工公布賬目，接受教職工監(jiān)督。
第十二條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支由工會(huì)分管財(cái)務(wù)的副主席“一支筆”審批。2萬元以上大額開支須有主管校領(lǐng)導(dǎo)（工會(huì)主席）簽批。報(bào)銷時(shí)要有正規(guī)發(fā)票，由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字，分管財(cái)務(wù)的副主席簽審后方可報(bào)銷，做到票證齊全，手續(xù)完備。
第十三條 校工會(huì)組織大型活動(dòng)前，由活動(dòng)的第一負(fù)責(zé)人擬定活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算報(bào)告，提交工會(huì)辦公會(huì)議討論通過后方能實(shí)施。
第十四條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保抵押。
第十五條 校工會(huì)將上解上級(jí)工會(huì)后的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的30%按比例劃撥給分工會(huì)，作為分工會(huì)獨(dú)立開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第十六條 各分工會(huì)應(yīng)將劃撥的經(jīng)費(fèi)主要用于為教職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)，不得用于與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
第十七條 各分工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支由分工會(huì)主席審批，經(jīng)校工會(huì)分管財(cái)務(wù)的副主席審核后，憑正規(guī)發(fā)票（發(fā)票背面要注明活動(dòng)項(xiàng)目，經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字，分工會(huì)主席簽審）實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。
第四章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和檢查
第十八條 發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督作用。年初預(yù)算和年終決算必須經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查批準(zhǔn)，平時(shí)經(jīng)費(fèi)開支要接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督和檢查。
第十九條 發(fā)揮工會(huì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督作用。工會(huì)財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持按工會(huì)財(cái)務(wù)制度辦事，有權(quán)拒付不合理開支。特殊情況下，需經(jīng)主席辦公會(huì)議審批并注明情況。
第二十條 工會(huì)委員會(huì)換屆時(shí)要向下一屆工代會(huì)報(bào)告本屆財(cái)務(wù)工作情況；各分工會(huì)年終要向本單位、本部門的會(huì)員公布工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況，做到財(cái)務(wù)公開。
第五章 工會(huì)財(cái)務(wù)人員職責(zé)要求
第二十一條 工會(huì)財(cái)務(wù)人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，有財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，一般由學(xué)校財(cái)務(wù)處人員擔(dān)任。
第二十二條 工會(huì)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，正確處理會(huì)計(jì)賬務(wù)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作管理合法、安全、有效。
第二十三條 工會(huì)賬戶會(huì)計(jì)記賬憑證要求合理合法，真實(shí)反映經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)，憑證內(nèi)容要素要齊備完整，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，正確使用會(huì)計(jì)科目。
第二十四條 財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須辦理交接手續(xù)。移交人員應(yīng)將工會(huì)財(cái)務(wù)的一切憑證、賬本、表冊(cè)、印章、現(xiàn)金、支票等所有會(huì)計(jì)資料編制移交清冊(cè)，會(huì)同監(jiān)交人員當(dāng)面向接管人逐項(xiàng)清點(diǎn)移交。財(cái)務(wù)人員沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或離職。
第二十五條 工會(huì)財(cái)務(wù)的各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集、審查核對(duì)，整理成冊(cè)歸檔。
第六章 附則
第二十六條 加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。凡使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是相對(duì)在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理，必須登記固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬，并由專人使用管理。
第二十七條 財(cái)產(chǎn)損壞、遺失照價(jià)賠償。遺失按原價(jià)新舊程度折價(jià)賠償；損壞按修理價(jià)賠償。
第二十八條 財(cái)產(chǎn)年久廢舊，由管理人員向工會(huì)委員會(huì)提出報(bào)廢建議，經(jīng)審查核實(shí)后，作報(bào)廢處理。
第二十九條 本制度經(jīng)校工會(huì)委員會(huì)討論通過后自頒布之日起施行。
第三十條 本制度解釋權(quán)屬校工會(huì)委員會(huì)。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，本著精打細(xì)算，勤儉節(jié)儉的原則，對(duì)學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。經(jīng)過記帳、算帳、報(bào)帳等一系列程序，反映資金的使用情景；完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堵塞漏洞，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“分級(jí)管理，經(jīng)費(fèi)包干，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的辦法，做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費(fèi)收入管理
學(xué)校財(cái)務(wù)部門管理以下各項(xiàng)資金：
a、上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)撥款。
b、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金。
c、學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收入。
d、各種捐贈(zèng)款項(xiàng)收入。
e、其他雜項(xiàng)收入等。
財(cái)務(wù)部門對(duì)事業(yè)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開管理，嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
三、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理
a、學(xué)校向財(cái)務(wù)部門供給下年度需要的設(shè)備和主要項(xiàng)目費(fèi)用的開支計(jì)劃，由財(cái)務(wù)部門據(jù)此作出下年度預(yù)算，經(jīng)主管校長審核。
b、學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年經(jīng)費(fèi)數(shù)，安排相關(guān)工作。
c、在經(jīng)費(fèi)使用中應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃用款、?？顚Ｓ玫脑瓌t，并自覺理解審計(jì)部門的審計(jì)，若確需要更改項(xiàng)目，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。
四、經(jīng)費(fèi)使用管理
1、費(fèi)用報(bào)銷一律先由科室負(fù)責(zé)人簽字后校長審批，然后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷。
2、預(yù)算外的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目和限額內(nèi)開支使用。
3、教職工因公出差借款，由校長批簽。
4、物資采購人員為各部門購物借款，由總務(wù)部門根據(jù)使用部門供給的采購計(jì)劃數(shù)擬出借款金額，經(jīng)總務(wù)部門負(fù)責(zé)人批簽后，采購人員方可到財(cái)務(wù)部門辦理借款手續(xù)，采購設(shè)備的借款金額在5000元以上，須經(jīng)主管校長批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計(jì)憑證、帳票、報(bào)表以及會(huì)計(jì)檔案管理。
a、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。貼合財(cái)務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報(bào)銷，不貼合規(guī)定的單據(jù)，不予報(bào)銷。否則，追究當(dāng)事人職責(zé)。
b、學(xué)校財(cái)務(wù)部門，應(yīng)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)過會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，資料真實(shí)，帳目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，資料齊全。
c、財(cái)務(wù)部門各經(jīng)辦人員，應(yīng)按崗位要求，按時(shí)向主辦會(huì)計(jì)供給各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的'明細(xì)科目余額表，供主辦會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年度決算報(bào)表。編造的各種報(bào)表，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，報(bào)上級(jí)主管部門。
d、財(cái)務(wù)部門各崗位經(jīng)辦人員，應(yīng)按財(cái)務(wù)檔案管理要求，將會(huì)計(jì)憑證、帳薄、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及有關(guān)開支的經(jīng)濟(jì)文件資料，分類清理、裝訂、編號(hào)、造清單送交主辦會(huì)計(jì)匯總，編造移交清冊(cè)，送交學(xué)校檔案管理。
e、財(cái)務(wù)部門除向上級(jí)報(bào)送財(cái)會(huì)報(bào)表外，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開支和超支的情景，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于不執(zhí)行計(jì)劃，違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報(bào)銷，同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)部門有權(quán)對(duì)學(xué)生財(cái)產(chǎn)、物資的使用和保管部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、物資的核對(duì)和檢查，以保證國家財(cái)產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會(huì)計(jì)必須對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，每月對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用憑證審核一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)和糾正。
4、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)憑證、帳薄抽查一次，以保證學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。
5、財(cái)務(wù)人員有職責(zé)幫忙和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違反《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，經(jīng)指出的不改正的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)向上級(jí)主管部門反映。
第一章總則
第一條為了規(guī)范工會(huì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，使工會(huì)在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中，更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及中華全國總工會(huì)、江蘇省總工會(huì)等部門頒布的相關(guān)條例，結(jié)合學(xué)校工會(huì)實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是在工會(huì)主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范操作，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效，保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理原則：堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，堅(jiān)持民主管理原則，堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，堅(jiān)持預(yù)算管理原則，堅(jiān)持收支兩條線原則。
第四條工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：根據(jù)經(jīng)費(fèi)收入編制工會(huì)年度預(yù)算，依法組織收入；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用績效；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”體制，財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。工會(huì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)須報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意后方可執(zhí)行。
第六條學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)由學(xué)校財(cái)務(wù)部代管，設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算。配備專職財(cái)會(huì)人員，財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。會(huì)計(jì)、出納、審核不能由同一人擔(dān)任，要分工明確，各負(fù)其責(zé)。財(cái)務(wù)管理接受學(xué)校審計(jì)部、財(cái)務(wù)部監(jiān)督。
第二章預(yù)決算管理
第七條工會(huì)編制預(yù)算是在分析以前年度預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)編制工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。工會(huì)預(yù)決算應(yīng)報(bào)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)，報(bào)校長辦公會(huì)通過后執(zhí)行。
第八條工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，把主要資金用于維護(hù)教職工權(quán)益。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和厲行節(jié)約的原則。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。各項(xiàng)支出應(yīng)在年初納入工會(huì)工作計(jì)劃中，在預(yù)算執(zhí)行過程中，調(diào)整年度預(yù)算須經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)。預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)下?lián)茼毠?huì)主席、工會(huì)分管校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。
第十條預(yù)算按照項(xiàng)目管理，以各分工會(huì)（各部門）設(shè)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校按支出類別設(shè)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，按照年度預(yù)算管理要求執(zhí)行，年末項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)收回。年終要及時(shí)、實(shí)事求是的編報(bào)財(cái)務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會(huì)依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)所取得的非償還性資金。
第十二條工會(huì)收入包括：會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會(huì)各項(xiàng)收入應(yīng)全額納入工會(huì)預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、上級(jí)工會(huì)以及相關(guān)部門的審查、監(jiān)督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會(huì)為開展業(yè)務(wù)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持預(yù)算管理原則，所有費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，沒有預(yù)算的不得開支，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須堅(jiān)持為教職工服務(wù)的原則，不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派費(fèi)用；不得為其他單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第十八條工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制，單筆報(bào)銷票據(jù)金額低于5萬元，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分工會(huì)主席、工會(huì)主席審簽后辦理結(jié)算；單筆報(bào)銷票據(jù)金額超過5萬元（含5萬元）以上，須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，屬于南京審計(jì)大學(xué)大額資金使用辦法規(guī)定的履行大額資金審批程序。
報(bào)銷經(jīng)辦人、審批人為同一人時(shí)，須分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)做到原始票據(jù)真實(shí)有效，手續(xù)齊全，報(bào)銷票據(jù)堅(jiān)持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度，原始票據(jù)不符合規(guī)定的不能報(bào)銷。
第二十條根據(jù)學(xué)校銀行結(jié)算業(yè)務(wù)需要，原則上通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式辦理業(yè)務(wù)，報(bào)銷時(shí)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，一般不使用現(xiàn)金支付結(jié)算，特殊情況提前聯(lián)系財(cái)務(wù)部辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會(huì)擁有和控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)、借出款、庫存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在500元以上、專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類別進(jìn)行分類、編號(hào)、登記和管理：
1、房屋及構(gòu)筑物；
2、專用設(shè)備；
3、通用設(shè)備；
4、文物和陳列品；
5、圖書、檔案；
6、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第二十四條嚴(yán)格貨幣資金管理，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)以借據(jù)或白條抵庫，保留賬外賬；不準(zhǔn)利用賬戶為他人套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)編報(bào)假用途，套取單位現(xiàn)金。
第二十五條定期進(jìn)行銀行對(duì)賬，嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票，執(zhí)行現(xiàn)金庫存管理，按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定支出，各項(xiàng)支出均應(yīng)通過銀行進(jìn)行結(jié)算，無特殊理由，原則上不予以使用現(xiàn)金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應(yīng)收及暫付款的管理所有暫存、應(yīng)付款應(yīng)及時(shí)清理，所有暫付款，必須辦理借款手續(xù)，會(huì)計(jì)人員依據(jù)用途進(jìn)行支付，經(jīng)辦人員應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)辦完結(jié)算手續(xù)。
第二十七條固定資產(chǎn)的管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理、使用單位負(fù)責(zé)”的管理體制，資產(chǎn)的'采購、入庫、使用、報(bào)廢等按照南京審計(jì)大學(xué)采購和資產(chǎn)管理固定執(zhí)行，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第六章會(huì)計(jì)檔案管理
第二十八條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)過會(huì)計(jì)核算的各種憑證，賬簿和報(bào)表均屬會(huì)計(jì)檔案范圍。
第二十九條會(huì)計(jì)人員按照國家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定要求，對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃等會(huì)計(jì)資料，定期收集、審查核對(duì)，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，并送校檔案室保管，防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年，到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十條調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要經(jīng)工會(huì)主席和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人同意，批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位，調(diào)閱的理由、歸還的日期，調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出。
第三十一條會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)，必須及時(shí)做好以下工作：
1、整理移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、會(huì)計(jì)報(bào)表等各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面資料；
2、編制移交清冊(cè)，列明移交的資料、物品等內(nèi)容；
3、會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交；
4、會(huì)計(jì)移交雙方就移交情況做出確認(rèn)簽字或蓋章，交出人員必須對(duì)移交的遺留問題作出書面說明；接替人員繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿，不另立新賬，以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十二條工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下“八不準(zhǔn)”：
1、不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮；
2、不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；
3、不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)；
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立小金庫；
5、不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制；
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)；
7、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或者為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；
8、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
第三十三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，自覺接受上級(jí)工會(huì)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)的監(jiān)督審查，自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。
第三十四條財(cái)務(wù)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》及其他財(cái)務(wù)規(guī)章制度行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。
第八章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三十六條本制度由南京審計(jì)學(xué)院工會(huì)委員會(huì)和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。