在不斷發(fā)展的社會中,需要使用制度的場合越來越多,制度具有合理性和合法性,能規(guī)范員工行為,提高工作積極性。下面是小編整理的保險公司財務管理制度,僅供參考,希望對你有所幫助。
第一章 資金審批制度
1.總則
⑴ 所有款項的支付,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準。如果主管領(lǐng)導不在公司,應以電話或傳真的方式與其聯(lián)系,確認是否批準款項的支付,事后請其在支出單上補簽意見;
⑵ 財務專用章、公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由辦公室主任負責保管,財務專用章和支票由出納負責保管。辦公室主任或出納不在單位期間,印章應由法定代表人指定的專人保管。印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對印章的使用情況進行登記;
⑶ 財務部原則上不得將已加蓋財務專用章及公司法人章的支票預留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準;
⑷ 開具的支票須寫明經(jīng)批準同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符。如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準;
⑸ 往來款項的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務),須公司主管領(lǐng)導批準;
⑹ 非正常經(jīng)營業(yè)務調(diào)出資金須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導批準;
⑺ 用以支付各種款項的原始憑證必須保存原件,復印件不得作為原始憑證。如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準。
2.施工工程用款審批制度施工工程用款由公司主管領(lǐng)導批準支付。其程序,按以下“施工工程用款支付審批工作流程”執(zhí)行。施工工程用款支付批工作流程
3、行政費用支出管理制度
⑴ 公司管理人員的費用報銷,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準后財務方可報支;
⑵ 涉及應酬等非正常費用,須公司主管領(lǐng)導批準。
3.公司差旅費開支制度
⑴ 公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務可享受差旅費補貼;
⑵ 公司職員出差根據(jù)需要,由部門經(jīng)理決定選用交通工具;
⑶ 公司職員出差期間,住宿費用及補貼按以下規(guī)定執(zhí)行:
① 房租標準:
A、部門經(jīng)理以上職員,房租標準為120元/日;
B、一般職員,房租標準為100元/日。
② 伙食補貼、市內(nèi)交通補貼標準伙食補貼每人20元/日;市內(nèi)交通費每人6元/日。
⑷、實際報銷金額超出公司的補貼標準,需由部門經(jīng)理或帶隊經(jīng)理說明原因,報經(jīng)公司主管領(lǐng)導審批后支付。
4.車輛維修費及汽油費管理制度
⑴ 公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應指定維修點,維修費用一般采取銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算;
⑵ 車輛的易損備品備件由辦公室統(tǒng)一安排采購,以支票支付。需用時應辦理領(lǐng)用手續(xù),并由辦公室建賬予以核銷使用;
⑶ 公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)賬登記使用。
5.辦公費用、會議費用及其他費用管理制度
⑴ 公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購、管理;
⑵ 辦公室設(shè)立賬冊登記公司辦公用品的采購、使用情況;
⑶ 辦公室財產(chǎn)臺賬為財務部附設(shè)賬冊;
⑷ 辦公室應對各部門領(lǐng)用的辦公用品情況進行造冊、登記、定期通報;
⑸ 公司各部門因工作需要,需邀請有關(guān)單位人員召開會議的,應由部門經(jīng)理提出建議,報總經(jīng)理批準,其會務工作由辦公室統(tǒng)一安排;
⑹ 有關(guān)工資、獎金、福利費等各項津貼的發(fā)放標準由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)總經(jīng)理批準后報財務部備案。
6.行政費用報銷制度
⑴ 公司行政費用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎金、津貼、差旅費,向個人支付的其他款項及不夠支票起點100元的零星開支;
⑵ 公司職員報銷行政費用應填寫報銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導簽字認可后報送財務部按照本制度有關(guān)規(guī)定進行審核,并按本章第1條的規(guī)定進行審批支付;
⑶ 應酬、禮品費用支出實行一票一單、事前申報制,批準后方可實施;
⑷ 凡未具備報銷條件(如沒有對方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單。借款單留財務存底,待借款還回時財務開沖賬收據(jù)給經(jīng)辦人;
⑸ 支票領(lǐng)用單、借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導簽字,財務審核后,由財務部直接支付;
⑹ 銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責任人應及時向財務部和開戶銀行報告。如系空白支票所造成的損失,丟失人員負有賠償責任;
⑺ 其他有關(guān)費用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準。
第二章 工程成本管理制度
1.公司所有工程經(jīng)濟合同以及涉及工程成本的一切指標、保證、承諾及其他經(jīng)濟簽證均需由總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托簽署。
2.公司工程部主要負責工程造價的預測及審核、工程招投標文件的編制、工程決算的審定。
3.工程部還負責組織工程用設(shè)備材料的采購供應及經(jīng)濟合同的談判工作,對已經(jīng)選擇定型的設(shè)備、材料進行采購,確保設(shè)備材料及時供應,積極進行市場詢價工作,建立市場價格詢價登記薄,記錄材料價格變動的歷史資料。
4.財務部主要負責工程成本的總體控制工作。
⑴ 參與有關(guān)工程經(jīng)濟合同的談判工作,及時準確地了解公司各項工程成本的構(gòu)成及用款計劃;
⑵ 負責工程進度款的復核工作,參與工程造價的確定和最后決算的審定工作。
5.工程中間結(jié)算程序。
⑴ 施工單位于每月25日之前,將工程進度結(jié)算報送工程部審核,工程部結(jié)合工程施工圖紙、施工進度計劃以及其他文件資料提出審核意見,并在5日內(nèi)送財務部會簽;
⑵ 財務部根據(jù)有關(guān)文件資料、施工單位領(lǐng)用的供應材料數(shù)額,以及與施工單位其他經(jīng)濟往來等情況,并參考公司財務狀況提出付款意見,報送公司主管領(lǐng)導審批。
6.工程決算程序。
⑴ 施工單位應將工程決算書以及各項經(jīng)濟簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報工程部復核,財務部會簽;
⑵ 財務部根據(jù)各種經(jīng)濟簽證、合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項費用,結(jié)算應付工程尾數(shù),提出付款方案,報公司主管領(lǐng)導批準;
⑶ 大工程辦理決算時,應由公司主管工程領(lǐng)導牽頭,由工程部、設(shè)計部、財務部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組,按照上述本制度規(guī)定的職責范圍聯(lián)合進行專項工程決算;
⑷ 房屋工程全部竣工驗收合格交付使用時,商品房由工程部、銷售部辦理竣工房交接驗收入庫手續(xù),財務部憑交樓入庫手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章 財產(chǎn)管理制度
1.公司財產(chǎn)的范圍
⑴ 公司財產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品;
⑵ 凡公司購入或自制的機器設(shè)備、動力設(shè)備、運輸設(shè)備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等,同時具備單項價值在20__元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn);
⑶ 凡單項價值在20__元以下或價值在20__元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2.公司財務部負責公司所有財產(chǎn)的會計核算
⑴ 公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理;
⑵ 公司各施工工地使用機器設(shè)備、動力設(shè)備、工具儀器等由工程部歸口管理;
⑶ 辦公室和工程部應指定專人負責公司財產(chǎn)的業(yè)務核算,應設(shè)立臺賬,登記公司財產(chǎn)的購入、使用及庫存情況,負責組織公司財產(chǎn)的保管、維修并制定相應的措施、辦法。
3.財產(chǎn)的購置與調(diào)撥
⑴ 辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財產(chǎn)采購計劃及進行市場詢價工作,經(jīng)財務部會簽,報公司主管領(lǐng)導批準后方可采購;
⑵ 財產(chǎn)購回后,應填寫財產(chǎn)收入驗收單。財產(chǎn)收入驗收單一式兩聯(lián),財務部憑財產(chǎn)收入驗收單、財物發(fā)票及采購計劃辦理報銷手續(xù)。財產(chǎn)歸口管理部門憑驗收單登記臺賬;
⑶ 各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時,應填寫領(lǐng)用單,領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意,報辦公室審批,公司主管領(lǐng)導批準;
⑷ 固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開具,領(lǐng)用單一式三聯(lián)。一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查,一聯(lián)送財產(chǎn)歸口管理部門作為財產(chǎn)發(fā)出憑據(jù),一聯(lián)由財產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財務部報賬;
⑸ 財產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應辦理移交手續(xù),移交手續(xù)由財產(chǎn)歸口管理部門辦理,送財務部備案。
4.財產(chǎn)的清查、盤點
⑴ 公司財產(chǎn)歸口管理部門應定期進行財產(chǎn)清查盤點工作,年終必須進行一次全面的盤點清查;
⑵ 各部門的年終財產(chǎn)盤點必須有財務人員參加;
⑶ 財產(chǎn)盤點清查后發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損的,均應填報損益報告表,書面說明虧、損原因。對因個人失職造成財產(chǎn)損失的,必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責任;
⑷ 凡已達到自然報廢條件的固定資產(chǎn),財產(chǎn)歸口管理部門應會同財務部組織評估,評估情況上報公司主管領(lǐng)導,由公司主管領(lǐng)導決定處理意見;
⑸ 凡尚未達到自然報廢條件,但已不能正常使用的固定資產(chǎn),使用部門應查明原因,如實上報;屬個人責任事故的應由有關(guān)責任人員負責賠償損失;屬自然災害或其他不可抗力原因造成損失的,應上報總經(jīng)理,決定處理意見。
小公司財務管理制度
一、庫存現(xiàn)金管理
1、公司財務部庫存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi),不得超限額存放現(xiàn)金。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金盤點制度,做到日清日結(jié),保證現(xiàn)金的安全?,F(xiàn)金遇有短款,應及時查明原因,報告單位領(lǐng)導,并要追究責任者的責任。
3、不準用“白條”入帳。
4、不準私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。
5、到公司以外金融機構(gòu)提取或送存現(xiàn)金(限額1萬元以上)時,需由兩名人員乘坐公司汽車前往。
6、現(xiàn)金出納員必須嚴格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。
7、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價證券;私人財物不得存放入內(nèi)。
8、現(xiàn)金出納員必須隨時接受開戶銀行和本單位領(lǐng)導的檢查監(jiān)督。
9、出納員必須嚴格遵守執(zhí)行上述各條規(guī)定。
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務。
2、公司必須認真貫徹執(zhí)行<中國人民銀行法>、<中華人民共和國票據(jù)法>等相關(guān)的結(jié)算管理制度。
3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實際情況采取如下幾種方式:支票(現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費、電費、電話費結(jié)算),除上述結(jié)算方式外,其他不予使用。
5、從銀行取回的各種結(jié)算憑證,要及時入帳。
6、公司應按每個銀行開戶帳號建立一本銀行存款明細帳,出納員應及時將公司銀行存款明細帳與銀行對帳單逐筆進行核對。于每季度末做出銀行核對余額調(diào)節(jié)明細表。
7、銀行出納員對銀行調(diào)節(jié)明細表所記載的帳項必須及時查明原因,對出現(xiàn)的差錯通知責任人進行更正,對未達帳項要及時予以清理。造成的帳帳不一致,應盡快解決。
8、空白銀行支票與預留印鑒必須實行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。
三、往來帳款的管理
1、應收帳款的管理:公司各銷售部門根據(jù)形成收入的確定標準及時開據(jù)發(fā)貨票后,由財務部作好帳務處理,編制會計記賬憑證,登記有關(guān)收入和與客戶應收賬款往來的會計賬簿,同時要定期與銷售部門進行核對,保證雙方賬賬核對一致。
2、其他應收款的管理:公司各部門形成的出差借款、采購借款、各部門備用金應于業(yè)務發(fā)生后及時報銷,每年12月中旬進行清理。各部門備用金于每年12月份中旬清理,進行還舊借新。
3、應付帳款的管理:公司各部門因采購形成的應付票據(jù)應及時進行帳務處理,登記相應的帳簿,定期與相關(guān)部門對帳,保證雙方賬賬核對一致。
四、內(nèi)部牽制:
1、公司實行銀行支票與銀行預留印鑒分管制度
2、非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務。
3、庫存現(xiàn)金和有價證券每季抽查一次。
4、現(xiàn)金出納員不得擔當制證工作,只能由財務部指定的制單人制單。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財務行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強財務管理和經(jīng)濟核算,結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)的特點及管理要求,制定本規(guī)定。
除了規(guī)定另有規(guī)定外,物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行,《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務制度》。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類物業(yè)管理企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),也包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè);有限責任公司;股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。
第二章 代管基金
第三條 代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
房屋共用部位維修基金是指專項用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位,是指承重結(jié)構(gòu)部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)車庫等。
共用設(shè)施設(shè)備維修基金是指專項用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修理的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。
第四條 代管基金作為企業(yè)長期負債管理。
代管基金應當專戶存儲,專款專用,并定期接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的檢查與監(jiān)督。
代管基金利息凈收入應當經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。
第五條 企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房、共用設(shè)施設(shè)備,應當設(shè)立備查帳簿單獨進行實物管理,并按照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關(guān)費用(如租賃費、承包費等)。
管理用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。
商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)限、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營用房。
第六條 企業(yè)支付速達軟件 的管理用房和商業(yè)用房有償使用費,經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物鑿權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的房屋共用部位的維修基金;企業(yè)支付的共用設(shè)施設(shè)備有償使用費,經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第三章 成本和費用
第七條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務等過程是發(fā)生的的各項支出,按照國家規(guī)定計入成本費用。
第八條 企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出,計入營業(yè)成本。營業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實行一級成本核算的企業(yè),可不設(shè)間接費用,有關(guān)支出直接計入管理費用。
直接人工費包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動等人員的工資、資金及職工福利費等。
直接材料費包括企業(yè)在物業(yè)管理活動中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動力、構(gòu)配件、零件、低值易耗品、包裝物等。
間接費用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、資金及職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費及修理費、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產(chǎn)保險費、勞動保護費、保安費、綠化維護費、低值易耗品攤銷及其他費用等。
第九條 企業(yè)經(jīng)營共用設(shè)施設(shè)備,支付的有償使用費,計入營業(yè)成本。
第十條 企業(yè)支付的管理用房有償使用費,計入營業(yè)成本或者管理費用。
第十一條 企業(yè)對管理用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)霠I業(yè)成本或者管理費用。
第十二條 企業(yè)可以于年度終了,按照年末應收帳款余額的0.3%-0.5%計提壞帳準備金,計入管理費用。
企業(yè)發(fā)生的壞帳損失,沖減壞帳準備金。收回去已核銷的壞帳,增加壞帳準備金。
不計提壞帳準備金的企業(yè),發(fā)生的壞帳損失,計入管理費用。收回已核銷的壞帳,沖減管理費用。
第四章 收入及利潤
第十三章 營業(yè)收入是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營活動所取得的各項收入,包括主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入。
第十四章 主營業(yè)務收入是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務所取得的收入,包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營收入和物業(yè)大維修收入。
物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的公共性服務收入、公從代辦性服務費收入和特約服務收入。
物業(yè)經(jīng)營收入是指企業(yè)經(jīng)營業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的房屋建筑物和共用設(shè)施取得的收入,如房屋出租收入和經(jīng)營停車場、游泳池、各類球場等共用設(shè)施收入。
物業(yè)大修收入是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的委托,對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行大修取得的收入。
第十五條 企業(yè)應當在勞務已經(jīng)提供,同時收訖價款或取得收取價款的憑證時確為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
物業(yè)大修收入應當經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人簽證認可后,確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
企業(yè)與業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的,應當根據(jù)合同或者協(xié)議所規(guī)定的付款日期確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
第十六條 企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額以及補貼收入。
第十七條 補貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補貼和其他補貼。
第十八條 營業(yè)利潤包括主營業(yè)務利潤和其他業(yè)務利潤。
主營業(yè)務利潤是指主營業(yè)務收入減去營業(yè)稅金及附加,再減去營業(yè)成本、管理費用及財務費用后的凈額。
營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
其他業(yè)務利潤是指其他業(yè)務收入減去其他業(yè)務支出和其他業(yè)務繳納的稅金及附加后的凈額。
第十九條 其他業(yè)務收入是指企業(yè)從事主營業(yè)務以外的其他業(yè)務活動所取得的收入,包括房屋中介代銷手續(xù)費收入、材料物資銷售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營收入及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。
商業(yè)用房經(jīng)營收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的商業(yè)用房,從事經(jīng)營活動取得的收入,如開辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經(jīng)營收入。
第二十條 其他業(yè)務支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務活動所發(fā)生的有關(guān)成本和費用支出。
企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費,計入其他業(yè)務支出。
企業(yè)對商業(yè)用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務支出。
第五章 附則
第二十一條 本規(guī)定自____年1月1日起施行。
(一)合法性原則:符合國家有關(guān)法律法規(guī)和基本規(guī)范,以及學校的實際情況。
(二)平等性原則:約束全校內(nèi)部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越制度的權(quán)力。
(三)系統(tǒng)性原則:涵蓋全校內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務及相關(guān)崗位,針對業(yè)務處理過程中的關(guān)鍵控制點,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
(四)牽制性原則:保證學校內(nèi)部涉及會計工作的機構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責權(quán)限的合理劃分,堅持不相容職務相互分離,不同機構(gòu)和崗位之間權(quán)責分明、互相制約、互相監(jiān)督。
(五)合理性原則:遵循成本效益原則,以合理的控制成本達到最佳的控制效果。
(六)謹慎性原則:強化校內(nèi)約束機制,以有效防范各種風險為核心。
第四條 財務內(nèi)部控制制度的內(nèi)容財務內(nèi)部控制制度包括內(nèi)部機構(gòu)崗位設(shè)置控制、貨幣資金內(nèi)部控制、會計核算程序內(nèi)部控制、預算管理控制、會計電算化控制及風險控制。
第二章 內(nèi)部機構(gòu)崗位設(shè)置控制
第五條 各會計崗位設(shè)置、職責和權(quán)限劃分遵循第三條各原則,做到所有會計事項必須由兩人以上經(jīng)辦,審批與經(jīng)辦分管,錢與賬、錢與物、賬與物分管, 與財務專用章分管,印鑒與銀行票據(jù)分管,印鑒分管,對各項會計業(yè)務必須進行稽核。
第三章 貨幣資金內(nèi)部控制
第六條 根據(jù)“不相容職務相互分離”的原則,貨幣資金的收付、結(jié)算、審核、記賬等工作,不得由一人兼管,審核和出納崗位必須由不同人員擔任,出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作。
第七條 出納人員辦理現(xiàn)金收付業(yè)務必須以核算人員編制并簽章的會計憑證為依據(jù)。
第八條 積極推進無現(xiàn)金報賬。職工報銷,原則上實行銀行卡結(jié)算。由出納人員憑核算人員出具的憑證將資金支付到銀行卡。校內(nèi)發(fā)放到職工個人或?qū)W生個人的費用直接發(fā)放到個人的銀行卡。
第九條 現(xiàn)金管理
(一)嚴格遵守國家現(xiàn)金管理條例和國庫集中支付相關(guān)規(guī)定。庫存現(xiàn)金必須控制在銀行核定限額之內(nèi),不得坐支現(xiàn)金,庫存現(xiàn)金做到日清月結(jié),賬款相符。
(二)收入現(xiàn)金要認真驗證貨幣真?zhèn)?,誤收假幣由當事人負責賠償。發(fā)現(xiàn)長短款,必須及時查找原因,造成損失由當事人負責。
(三)定期檢查現(xiàn)金管理執(zhí)行情況。
第十條 銀行存款管理
(一)全校核算單位統(tǒng)一在學校財務處開立賬戶,辦理結(jié)算業(yè)務,不得私自在商業(yè)銀行及其他金融機構(gòu)開立銀行賬戶。
(二)嚴格遵守國家銀行的結(jié)算制度和結(jié)算紀律,接受開
戶銀行的監(jiān)督。不準出租、出借和套用銀行賬號,不得開具空頭支票和遠期支票,不得“公款私存”。
(三)每月必須與銀行對賬,由銀行出納負責,每月必須編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,保證銀行存款日記賬與銀行對賬單核對相符?;巳藛T每月對銀行對賬單進行稽核,未達賬項金額要及時核實并處理。核算科長應隨時檢查和掌握銀行對賬工作和未達賬項清理情況,如有重大問題及時向處長報告。
第十一條 銀行票據(jù)、印鑒管理
(一)銀行票據(jù)的管理和簽發(fā),由出納人員擔任,其他人員不能兼任票據(jù)的簽發(fā)工作。
(二)銀行票據(jù)必須與會計核算科填寫的付款通知書注明的收款單位等信息一致,禁止簽發(fā)沒有真實業(yè)務或無日期、無用途、無限額的支票。辦事人員領(lǐng)用支票,要在存根上簽名,對領(lǐng)出的銀行票據(jù)要妥善保管,如有丟失,責任自負。
(三)專人負責保管空白銀行票據(jù),設(shè)立銀行票據(jù)登記薄,及時登記票據(jù)的購入、使用和注銷情況。
(四)預留銀行的財務印鑒由核算科長和指定人員分別保管。
(五)財務專用章指定專人保管,負責保管印章的人員不得兼管發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)。
第十二條 網(wǎng)上銀行支付管理
(一)網(wǎng)上銀行支付業(yè)務必須兩人完成,一個崗位負責錄入,另一個崗位負責復核、發(fā)送。錄入人員和復核、發(fā)送人員分別保管網(wǎng)上銀行密鑰和密碼,不得由一人保管。
(二)銀行出納人員辦理網(wǎng)銀錄入業(yè)務必須以會計核算科填寫的付款通知書為依據(jù),嚴格按照付款通知書上注明的收款單位、銀行賬號、開戶銀行、金額、用途等信息錄入,
(三)復核、發(fā)送人員核對錄入到網(wǎng)上銀行的信息與會計核算科填寫的付款通知書注明的信息是否一致,核對一致后方可發(fā)送。
第四章 會計核算程序內(nèi)部控制
第十三條 批準程序控制
(一)批準的`層次,根據(jù)經(jīng)濟活動的重要性和金額大小確定不同的授權(quán)批準層次,保證各管理層有權(quán)有責,互相監(jiān)督與控制。審批人本著誰主管、誰審批、誰負責的原則,對自己的業(yè)務處理行為負責。
(二)每筆經(jīng)濟業(yè)務,在手續(xù)上必須做到:
1.上級審批、下級經(jīng)辦,使上下級之間互相監(jiān)督與控制。2.一個崗位經(jīng)辦,另一個崗位復核,崗位之間受到監(jiān)督與控制。
(三)預算資金實行責任人限額審批,實行經(jīng)費開支經(jīng)濟責任制。教學部門實行部門黨政負責人會簽制度,其余部門經(jīng)費在堅持“一支筆”審批的原則下,年度預算分配部門經(jīng)費的審批權(quán)限為單筆業(yè)務開支5000 元(不含5000 元)以下的,由部門負責人會簽審批;5000 —0 元(不含20000 元)的報經(jīng)分管校領(lǐng)導批準;20000 以上的需經(jīng)分管校領(lǐng)導和協(xié)助分管財務的校領(lǐng)導會簽;院長基金、控管經(jīng)費需院長批準。
(四)為控制資金流量,單筆業(yè)務支付超過5 萬元(含5萬元)須經(jīng)財務處長審批同意后方可支付。
(五)暫付款的管理。暫付款只能用于教學、科研、行政、后勤等各項公用性開支,因私借款一律不予借支。暫付款只能用于已列入預算項目的借支,未列入支出預算項目的暫付款原則上不予借支。暫付款嚴格按照“一事一借,一事一清,前借不清,后款不借”的要求辦理。暫付款報銷時限為3 個月,對無正當理由不及時辦理報賬手續(xù),長期占用學校資金的,財務處將從其工資中扣還借款。
第十四條 會計核算控制
(一)會計核算人員必須按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和學校財務規(guī)章制度,認真審核每一筆經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證,嚴格把關(guān)。對不符合規(guī)定的原始憑證不予受理。原始憑證經(jīng)審核無誤后錄入、打印記賬憑證。
(二)稽核人員對記賬憑證及其所附原始憑證的各項內(nèi)容、金額進行復核。
(三)會計人員在處理有關(guān)業(yè)務時,必須簽名、蓋章,以備追溯責任。
(四)明確原始憑證和記賬憑證的裝訂、保管手續(xù)。
(五)會計賬簿登記必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),做到全面、連續(xù)地記錄和反映學校的經(jīng)濟活動。建立總分類賬和明細分類賬,總分類賬和日記賬核對制度,現(xiàn)金、銀行存款賬戶做到日清月結(jié),每天與資金結(jié)算對賬,保持一致,月底編制銀行對賬單。
(六)會計核算科科長對會計憑證、會計賬簿及會計報表進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)賬務處理中的問題并予以解決,確保提供準確無誤的會計信息。
第十五條 會計報表控制
會計報表的種類、格式和內(nèi)容按照中華人民共和國會計法、會計準則及高校會計制度的規(guī)定編制,會計報表的以財務制度編制為依據(jù),做到數(shù)字準確,內(nèi)容完整,報送及時。單位負責人應對會計報表所提供會計信息的真實性、完整性負責。
第五章 預算管理控制
第十六條 建立健全學校預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等管理制度。學校的一切收入、支出必須全部納入預算管理。
第十七條 建立嚴格的預算編制制度。根據(jù)學??傮w發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)發(fā)展計劃,科學合理地編制年度預算。學校年度預算編制由財務處負責,各預算責任部門編制本部門年度預算上報財務處匯總編制。
第十八條 學校年度預算,由學校黨委會批準。
第十九條 學校必須按照上級部門批復的年度預算組織收入和安排支出,嚴格控制無預算支出,未列入年度預算的項目原則上不予實施。
第二十條 學校年度校內(nèi)預算經(jīng)批準后嚴格執(zhí)行,一般情況下不予調(diào)整。特殊情況下,按預算批準程序辦理。
第二十一條 財務處定期對預算執(zhí)行情況進行分析、考核,將實際執(zhí)行數(shù)據(jù)與預算對比,分析產(chǎn)生差異的原因,及時采取改進措施,確保年度預算的完成。
第六章 會計電算化控制
第二十二條 會計電算化系統(tǒng)管理、維護、操作人員應相互分離,互不兼任,操作人員只能按照所授予的權(quán)限對系統(tǒng)進行相應操作,密碼嚴格保密并經(jīng)常更換,嚴禁超越權(quán)限或使用他人密碼進入系統(tǒng)操作。
第二十三條 財務數(shù)據(jù)必須定期進行備份并妥善保存;對用于數(shù)據(jù)備份的磁盤、光盤等存貯介質(zhì)應注意防潮、防塵和防磁。
第二十四條 會計軟件的修改必須經(jīng)過周密計劃和嚴格記錄,修改過程的每一個環(huán)節(jié)必須設(shè)置必要的控制,修改的原因和性質(zhì)應有書面形式的報告,經(jīng)批準后方能實施修改,所有與軟件修改有關(guān)的記錄必須打印存檔,系統(tǒng)操作人員不得參與軟件的修改。
第七章 風險控制
第二十五條 學校對籌資方向、籌資渠道、籌資規(guī)模、償還來源、資金用途及效益、存在的風險等諸方面籌資風險實施全面控制。
第二十六條 學校的所有資產(chǎn)不得以任何形式對外擔保、抵押、質(zhì)押。
第八章 附則
第二十七條 本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行,由財務處負責解釋。此前文件精神與本制度不一致之處,遵照本制度執(zhí)行。
內(nèi)部控制的作用指內(nèi)部控制的固有功能在實際工作中對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及外部社會經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的影響和效果。在社會化大生產(chǎn)中,內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自我調(diào)節(jié)和自我制約的內(nèi)在機制,處于企業(yè)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置。企業(yè)規(guī)模越大、其重要性越顯著。可以說,內(nèi)部控制的健全、實施與否,是單位經(jīng)營成敗的關(guān)鍵。因此,正確的認識內(nèi)部控制的作用,對于加強企業(yè)經(jīng)營管理,維護財產(chǎn)安全,提高經(jīng)濟效益,具有十分重要的現(xiàn)實意義。具體講,企業(yè)內(nèi)部控制主要有以下幾方面的'作用:
1、保證國家的方針、政策和法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的貫徹實施。貫徹執(zhí)行國家的方針、政策和法規(guī),是企業(yè)進行合法經(jīng)營的先決條件。健全完善的內(nèi)部控制,可以對企業(yè)內(nèi)部的任何部門、任何流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督和控制,對所發(fā)生的各類問題,都能及時反映,及時糾正,從而有利于保證國家方針政策和法規(guī)得到有效的執(zhí)行。
2、保證會計信息的真實性和準確性。健全的內(nèi)部控制,可以保證會計信息的采集、歸類、記錄和匯總過程,從而真實的反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況,并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯弊,從而保證會計信息的真實性和準確性。
3、有效的防范企業(yè)經(jīng)營風險。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,企業(yè)要達到生存發(fā)展的目標,就必須對各類風險進行有效的預防和控制,內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的中樞環(huán)節(jié),是防范企業(yè)風險最為行之有效的一種手段。它通過對企業(yè)風險的有效評估,不斷的加強對企業(yè)經(jīng)營風險薄弱環(huán)節(jié)的控制,把企業(yè)的各種風險消滅在萌芽之中,是企業(yè)風險防范的一種最佳方法。
4、維護財產(chǎn)和資源的安全完整。健全完善的內(nèi)部控制能夠科學有效的監(jiān)督和制約財產(chǎn)物資的采購、計量、驗收等各個環(huán)節(jié),從而確保財產(chǎn)物資的安全完整,并能有效的糾正各種損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
5、促進企業(yè)的有效經(jīng)營。健全有效的內(nèi)部控制,可以利用會計、統(tǒng)計、業(yè)務等各部門的制度規(guī)劃及有關(guān)報告,把企業(yè)的生產(chǎn)、營銷、財務等各部門及其工作結(jié)合在一起,從而是各部門密切配合,充分發(fā)揮整體的作用,以順利達到企業(yè)的經(jīng)營目標。同時,由于嚴密的監(jiān)督與考核,能真實的反映工作實績,再配合合理的獎懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,通過工作效率,從而促進整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。 綜上所述,在當前我國企業(yè)普遍轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下,加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制的作用,對增強企業(yè)對市場經(jīng)濟的適應能力和生存能力就特別重要。
(一)資產(chǎn)與負債不相匹配
本文選取2013年至2014年中國人壽保險公司財務數(shù)據(jù),以此分析公司在財務中存在資產(chǎn)負債不相匹配的現(xiàn)象。資產(chǎn)負債不匹配主要有兩種情況:一是資產(chǎn)小于負債,這種就會出現(xiàn)無法償還到期債務,出現(xiàn)償債風險。二是資產(chǎn)大于負債,公司有能力償還到期債務。通過表1和表2對比可知,在公司的投資組合中,近幾年的變化趨勢是銀行的存款占比下降,債券、股票等利率敏感性產(chǎn)品的比例上升,因此,公司隱藏的財務風險也比較大,加深了公司資產(chǎn)負債的不匹配風險。
(二)內(nèi)部控制與監(jiān)督機制不完善
中國人壽保險公司雖然通過建立了各類信息系統(tǒng)保證信息傳達的流暢,但是在實際工作中依然在內(nèi)部控制與監(jiān)督機制中存在以下問題:1.缺少系統(tǒng)的評估機制。2.公司橫向與縱向溝通效果較差。3.財務方面缺乏獨立性。
二、中國人壽保險公司加強財務風險管理的措施
(一)加強內(nèi)部控制機制,建立財務風險預警體系
內(nèi)部控制機制是指在財務風險管理中形成的一種管控體系,可以降低公司的財務風險,也可以強化公司財務風險管理。加強中國人壽保險公司的內(nèi)部控制機制,可以通過完善公司控制風險的環(huán)境,改變經(jīng)營管理的觀念和方法來實現(xiàn),也可以通過建立良好的財務風險管理機制來進行全面風險評估,對已經(jīng)發(fā)生的財務風險進行存檔,并利用多種方法找出財務中的風險點,從而降低公司的財務風險。
(二)提高資金的運用效率
總體來看,中國人壽保險公司的資金運用效率仍然低于國外的一些保險公司,由于我國保險資金運用始終把安全穩(wěn)健放在第一位,根據(jù)《保險法》規(guī)定,保險資金可用于銀行存款、買賣政府債券、金融債券等形式,但目前我國保險資金仍主要運用在銀行存款、債券等領(lǐng)域,以銀行存款和國債為主,抵押貸款、股票投資比重較小。因此,可以借助一些投資渠道,提高投資收益率,降低利率的敏感性,從而達到提高資金的運用效率這一目的,有利于中國人壽保險公司的長遠發(fā)展。
(三)對公司的險種進行科學定位和創(chuàng)新改革
中國保險行業(yè)的險種雖然數(shù)量較多,但從財務角度上來看,本質(zhì)是差不多的,隨著中國人壽市場的進一步擴大,公司應該對現(xiàn)有的險種進行定位,并在此基礎(chǔ)上進行改革創(chuàng)新,從根本上避開保險市場過分依賴于費率競爭和傭金競爭的狀況根據(jù)自身的特點,減輕公司財務風險管理的壓力,同時,在新產(chǎn)品退出后,為防止抄襲現(xiàn)象,公司可以考慮申請專利等保護措施來增加核心競爭力。
(四)規(guī)范公司的績效考核制度