在不斷發(fā)展的社會(huì)中,我們使用制度的場合越來越多,制度具有合理性和合法性,能起到規(guī)范作業(yè)和警示的作用。下面是小編整理的危險(xiǎn)作業(yè)人員安全管理制度,僅供參考,希望對你有所幫助。
一、總則
為保證現(xiàn)場危險(xiǎn)作業(yè)人員的安全,結(jié)合作業(yè)項(xiàng)目情況,特制定本制度。要求各部門所有人員嚴(yán)格遵守、互相監(jiān)督、杜絕違章、保證安全。
二、危險(xiǎn)作業(yè)范圍
高處作業(yè)(等于或高于基準(zhǔn)墜落面2米)臨電作業(yè),明火或易燃易爆作業(yè),有中毒或窒息危險(xiǎn)作業(yè),吊裝起重作業(yè),安裝拆除作業(yè)
三、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理職責(zé)分工:
1、安監(jiān)部(專職安全員):負(fù)責(zé)明火作業(yè)安全檢查,動(dòng)火證的批準(zhǔn);負(fù)責(zé)高處作業(yè)、有限空間作業(yè)安全設(shè)施的檢查、驗(yàn)收;監(jiān)督安全技術(shù)措施和交底的落實(shí)情況;對現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患下發(fā)整改通知書,以及時(shí)消除隱患。
2、物資部:購置、發(fā)放、更新危險(xiǎn)作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施;購置時(shí)要審核供貨單位的資質(zhì)材料,嚴(yán)禁三無、不合格產(chǎn)品入場;做好有關(guān)記錄材料。
3、工程部(技術(shù)人員):編制安全保障措施和方案,并對作業(yè)
人員進(jìn)行交底。措施或方案要做到:操作性強(qiáng)、有針對性、科學(xué)優(yōu)化。
4、機(jī)械部:根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目教育培訓(xùn)制度的規(guī)定對有關(guān)特種作業(yè)人員進(jìn)行教育,交底及考核;審核特種作業(yè)操作證,杜絕假證、過期證入場。
四、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理
1、安全技術(shù)交底:在安排危險(xiǎn)作業(yè)前,相關(guān)部門或人員要組織力量對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,要明確危害的嚴(yán)重性,發(fā)表主預(yù)防措施。
2、指定作業(yè)安全監(jiān)督員:作業(yè)過程中要有安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理,如明火作業(yè)的看火人、各班組的工班長。安全監(jiān)督員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁私自脫崗,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)要立即處理或上報(bào)處置,情況危急時(shí)可指令人員停止作業(yè),離開作業(yè)點(diǎn),待處置安全后再組織施工。
3、合理組織施工作業(yè):有作業(yè)禁忌證人員、生理缺陷、勞動(dòng)紀(jì)律差、喝酒及不良心理狀態(tài)人員,不準(zhǔn)直接從事危險(xiǎn)作業(yè)。
4、危險(xiǎn)作業(yè)安全保障措施
高處作業(yè):作業(yè)點(diǎn)必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)措施,確有1)
困難不能設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施時(shí)必須采取臨時(shí)保障措施以保證作業(yè)人員安全;作業(yè)人員要系好安全帶,使用的.工器具要放好,嚴(yán)禁隨意拋擲;遇有五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、大霧、雷爆等不良天氣時(shí),需停止露天作業(yè)。作業(yè)場所要有足夠的照明措施。
2)臨電作業(yè):作業(yè)必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員操作。作業(yè)時(shí)要佩戴好絕緣保護(hù)用品,掛設(shè)禁止合閘等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
3)明火和易燃易爆作業(yè):主要涉及現(xiàn)場的氧氣、乙炔焊接作業(yè)、防水作業(yè)和食堂液化氣使用?,F(xiàn)場明火作業(yè)時(shí)必須執(zhí)行“明火審批制度”,做到持證上崗;防水作業(yè)要加強(qiáng)通風(fēng),嚴(yán)禁與明火作業(yè)同地點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行;食堂管理員要定期組織對氣體報(bào)警及自動(dòng)切斷裝置進(jìn)行定期檢測,保證其動(dòng)作靈敏性及可靠性。
4)有中毒或窒息危險(xiǎn)作業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行先檢測、先通風(fēng)、后作業(yè)的原則組織作業(yè)。作業(yè)前要進(jìn)行申報(bào),待審批后方可進(jìn)行施工。
5)吊裝起重作業(yè):作業(yè)必須做到持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。吊裝前要先對機(jī)械設(shè)備、吊索器具進(jìn)行檢查;操作:作業(yè)過程中做好周邊防護(hù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。對于超過一定規(guī)模的起重吊裝工程,要編制專項(xiàng)方案并請有關(guān)專家進(jìn)行論證,并嚴(yán)格按方案組織生產(chǎn)。
6)安裝拆除作業(yè):對臨建房屋要委托相應(yīng)有資質(zhì)單位進(jìn)行作業(yè),并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。設(shè)備的安裝與拆除,要制定施工方案,作業(yè)前要對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,工區(qū)要指定施工人員進(jìn)行全過程監(jiān)管。
7)作業(yè)人員要正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定,建筑職工意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn),也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國國建設(shè)部于20__年5月23日公布了《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)[20__]107號(hào)),從九個(gè)方面對加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作提出了較詳盡的規(guī)定,明確了建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動(dòng)過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi),范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。同時(shí),還對保險(xiǎn)期限、金額、保費(fèi)、投保方式、索賠、安全服務(wù)及行業(yè)自保等都提出了指導(dǎo)性意見,其內(nèi)容如下:
1·建筑意外傷害保險(xiǎn)的范圍
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動(dòng)過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員,從事現(xiàn)場施工時(shí)仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)。
各地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,規(guī)定建筑意外傷害保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)要求。
2·建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限
保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的,保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。
3·建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額
各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,確定合理的最低保險(xiǎn)金額。最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)時(shí),投保的保險(xiǎn)金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。
4·建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)
保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派。
施工企業(yè)和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則,根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率,提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率;對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制,激勵(lì)投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5·建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保
施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前,辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大,投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。
行政主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,把在建工程項(xiàng)目開工前是否投保建筑意外傷害保險(xiǎn)情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一;未投保的工程項(xiàng)目,不予發(fā)放施工許可證。
投保人辦理投保手續(xù)后,應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場,告之被保險(xiǎn)人。
6·關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的索賠
建筑意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)規(guī)范和簡化索賠程序,搞好索賠服務(wù)。行政主管部門要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險(xiǎn)公司提出索賠,使施工傷亡人員能夠得到及時(shí)、足額的賠付。行政主管部門應(yīng)設(shè)置專門電話接受舉報(bào),凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故,企業(yè)和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)、不索賠的,要嚴(yán)肅查處。
7·關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的安全服務(wù)
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司,以保證事故后能及時(shí)補(bǔ)償與事故前能主動(dòng)防范。目前還不能提供安全風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防的保險(xiǎn)公司,應(yīng)通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員。
(十)、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制
使發(fā)生的事故得到及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理,并積極采取預(yù)防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。本制度適用于公司在管理、服務(wù)和儲(chǔ)存、生產(chǎn)過程中,發(fā)生的直接影響環(huán)境、人身安全、健康和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
1·職責(zé)
(1)項(xiàng)目組織成事故調(diào)查組,并對事故責(zé)任者作出處理決定。
(2)部門主管及時(shí)通知或報(bào)告管轄范圍內(nèi)發(fā)生本制度規(guī)定的各類事故;組織管轄范圍內(nèi)的事故調(diào)查或如實(shí)反映事故情況,協(xié)助事故調(diào)查。
(3)安全環(huán)保辦參與事故調(diào)查;制定、修訂本制度,協(xié)助行政部組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并熟悉木制度;建立事故檔案,綜合統(tǒng)計(jì)各類事故。
(4)員工代表在事故的調(diào)查處理過程中,維護(hù)員工正當(dāng)利益。
(5)員工及時(shí)如實(shí)逐級(jí)通知或報(bào)告發(fā)生的各類事故,協(xié)助事故調(diào)查。
2·工作程序
(1)事故分類(包括因第三者責(zé)任造成的事故)
(2)生產(chǎn)(工藝)事故:因違反工藝操作規(guī)程和誤操作等造成物料損失或影響生產(chǎn)運(yùn)行和停產(chǎn)的事故
(3)設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機(jī)2小時(shí)以和修復(fù)費(fèi)用達(dá)200元(不含本數(shù))以上的事故。
(4)交通事故:凡涉及公司車輛因違反交通規(guī)則或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(5)傷亡事故:指公司雇傭員工在生產(chǎn)勞動(dòng)和工作過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故,具體認(rèn)定如下
a)員工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)場所涉及到的區(qū)域,由于生產(chǎn)存在的危險(xiǎn)因素的影響而發(fā)生傷亡;
b)員工在生產(chǎn)區(qū)域外,執(zhí)行公司所交給的工作任務(wù)時(shí),在其工作時(shí)問和工作地點(diǎn)內(nèi),由于企業(yè)設(shè)務(wù)或勞動(dòng)條件不良而引起的傷亡。
c)員工甲地赴乙地執(zhí)行任務(wù)或上下班途中發(fā)生非本人應(yīng)負(fù)責(zé)的傷亡事故。
d)經(jīng)請示勞動(dòng)部門確認(rèn)的其它傷亡事故。
(6)泄漏(環(huán)境污染)事故:因意外或違章作業(yè)、誤操作造成物料泄漏或污染水域、空氣事故。
(7)火災(zāi)事故:指凡失去控制并對財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,為火災(zāi)事故。
(8)爆炸事故:指發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成人身傷害或財(cái)物損失的事故。
(9)未遂事故:由十各種原因,己構(gòu)成發(fā)生事故條件,因及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理,未造成后果的為未遂事故。
3·事故等級(jí)
(1)一級(jí)事故
a)人員死亡、重傷、急性中毒和輕傷休息超過105個(gè)工作日以上的;
b)火災(zāi)、爆炸成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的(不含本數(shù));
c)因物料泄漏對環(huán)境造成危害或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以的;
d)環(huán)境污染造成較人或嚴(yán)重危害和引起廠群沖突的;
e)人群發(fā)生中毒癥狀或人員中毒死亡的;
f)其他經(jīng)濟(jì)損失10000元(不含本數(shù))以上的事故。
4·二級(jí)事故
a)輕傷休息7個(gè)工作日以上(不含本數(shù)),105個(gè)工作日以下的;
b)火災(zāi)、爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)1000元以下的(含本數(shù));
c)泄漏物料50公斤以上的;
d)發(fā)生中毒癥狀的;
e)經(jīng)濟(jì)損失1000元(不含本數(shù))以上,10000元(含本數(shù))以下的。
5·三級(jí)事故
a)輕傷休息在7個(gè)工作日(含本數(shù))以下的;
b)泄漏物料50公斤以下的‘
c)其他損失在200元以上(不含本數(shù))1000元(含本數(shù))以下;
6·事故報(bào)告
(1)發(fā)生三級(jí)事故,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向班組長、項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告;部門經(jīng)理在了解事故概況后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向安全環(huán)保辦報(bào)告,并在2日內(nèi)完成《事故調(diào)查報(bào)告表》的填寫交安全環(huán)保辦確認(rèn),結(jié)果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計(jì)保存。
(2)發(fā)生二級(jí)以上事故,必須保護(hù)好現(xiàn)場,所在部門經(jīng)理應(yīng)立即向公司報(bào)告,并通知安全環(huán)保辦,部門經(jīng)理在3日之內(nèi)完成《事故調(diào)查報(bào)告表》的填寫交安全環(huán)保辦確認(rèn),結(jié)果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計(jì)保存。
(3)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故按《應(yīng)急計(jì)劃》報(bào)警。
(4)發(fā)生死亡、死亡事故和(特)大環(huán)境污染事故,公司立即向政府有關(guān)部門報(bào)告。
7·事故調(diào)查
(1)一、二級(jí)事故調(diào)查
a)員工必須在3天內(nèi)填寫《事故調(diào)查報(bào)告表》,應(yīng)清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過,特殊情況可叫其它人寫,組長和部門主管簽署意見后,再交安全環(huán)保辦認(rèn)定;
b)項(xiàng)目經(jīng)理部指定由事故調(diào)查小組調(diào)查的`事故,調(diào)查小組負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失;確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施或建議。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門和人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查人員應(yīng)與發(fā)生的事故無利害關(guān)系。
(2)三級(jí)事故由各事故管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查,員工必須在2天內(nèi)填寫《事故調(diào)查報(bào)告表》,應(yīng)清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過,特殊情況可叫其它人寫,組長和部門主管簽署意見后,再交安全環(huán)保辦認(rèn)定。
(3)需政府部門調(diào)查的事故,依照法律、法規(guī)對本公司事故調(diào)查組協(xié)助政府部門進(jìn)行事故一調(diào)查。
8·事故處理
(1)事故發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)按照《糾止預(yù)防措施控制程序》,采取相應(yīng)措施,防止類似事故再次發(fā)生,并對員工進(jìn)行安全教育,吸取事故教訓(xùn)。
(2)有下列情況之一的、應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
a)因未研究解決存在不安全隱患而造成事故的;
b)因操作規(guī)程不健全,員工無章可循造成事故的:
c)未按要求對員工進(jìn)行安全教育或員下未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格即上崗作業(yè),造成事故的;
d)因設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行或設(shè)備有缺陷,又不采取措施,造成事故的;
e)作業(yè)環(huán)境不安全,又不采取措施,造成事故的。
(3)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任:
a)因違章指揮或違章作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè),造成事故的;
b)因玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成事故的;
c)因不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守,擅自啟動(dòng)設(shè)備,造成事故的;
d)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告,不積極采取措施,因而未避免事故發(fā)生或減輕損失的;
e)未按本制度及時(shí)報(bào)告事故的。
(4)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員從重處罰:
a)對發(fā)生的事故,隱瞞不報(bào),虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;
b)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假或嫁禍于人的:
c)事故發(fā)生后,因不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更人事故的;
d)事故發(fā)生后,所在部門管理人員和作業(yè)人員未認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
e)濫用職權(quán),擅白處理或袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。
(5)對事故責(zé)任者視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小給予通報(bào)批評、警告、記過、撤職、留用察看、辭退或開除等行政處分,可并處經(jīng)濟(jì)處罰。
(6)事故責(zé)任者觸犯法律的交由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(7)對于比較嚴(yán)重的事故,公司安全環(huán)保辦要發(fā)布通告,以便廣大員工吸取教訓(xùn)。
(8)事故處理結(jié)果及相應(yīng)記錄交安全環(huán)保辦匯總保存,建立事故檔案。
一、動(dòng)火作業(yè)的管理
1、動(dòng)火工作必須認(rèn)真執(zhí)行“防止違章動(dòng)火六大禁令”。
2、凡有易燃易爆有毒等有害氣體廠房、設(shè)備、管道動(dòng)火前必須用氮?dú)狻⒄羝戎脫Q干凈,隔絕氣體來源,堵好盲板,(如有條件時(shí)要求拆除一段生產(chǎn)聯(lián)系的管道)經(jīng)分析化驗(yàn)確無中毒、著火和爆炸的危險(xiǎn)時(shí)方準(zhǔn)動(dòng)火,并應(yīng)隨時(shí)分析記錄。
1)爆炸下限≥4%(體積比)的可燃?xì)怏w或蒸汽濃度;其可燃物含量<0.5%。
2)爆炸下限<4%的可燃?xì)怏w或蒸汽濃度,其可燃物含量<0.2%為合格。
3、取樣分析不得早于動(dòng)火前半小時(shí),如動(dòng)火工作中途中斷半小時(shí)以上者,則動(dòng)火前應(yīng)重新取樣分析合格。
4、管道、設(shè)備、容器中如有易燃易爆或受熱后能起化學(xué)變化引起燃燒、爆炸和中毒沉積物時(shí),必須先清理干凈后,或采取有效的防范措施后才能允許動(dòng)火。
5、在設(shè)備、容器、管道、地溝等內(nèi)部動(dòng)火應(yīng)按“密閉設(shè)備內(nèi)部修理安全規(guī)則“執(zhí)行,必須設(shè)有二人以上在外面監(jiān)護(hù),采取規(guī)定的防護(hù)和救護(hù)措施。
6、嚴(yán)格遵守“進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須規(guī)定”,進(jìn)入罐內(nèi)前除取樣分析可燃按氣體含量達(dá)到規(guī)定要求外,有毒在害氣體濃度也應(yīng)達(dá)到允許范圍,罐內(nèi)空氣中含氧量應(yīng)在18-21%之間,罐外也須有專人監(jiān)護(hù),動(dòng)火人在罐內(nèi)作業(yè)時(shí)不允許氣吹割,離開罐時(shí),不得將乙炔焊槍放在罐內(nèi)。
7、動(dòng)火作業(yè)在2m以上時(shí),必須設(shè)置牢固的工作架或捆好安全帶。到易燃易爆設(shè)備管道的并應(yīng)采取防止火花或焊渣飛濺的措施,有5級(jí)(包括5級(jí))以上的大風(fēng)時(shí)禁止登高作業(yè)。
8、必須使用良好的工具(切割咀、焊接咀、手把等)及設(shè)備(乙炔瓶、氣瓶、電焊機(jī)絕緣等),完善的安全附件和安全裝置動(dòng)火。乙炔氣、氧氣瓶的存放和使用必須距明火10米以上,乙炔瓶和氧氣瓶的距離應(yīng)在7米以上。
9、動(dòng)火前應(yīng)將現(xiàn)場易燃或可燃物清除干凈,嚴(yán)禁帶料、帶壓和開車中動(dòng)火。
10、動(dòng)火時(shí)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),并根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)備合適的滅火器材,動(dòng)火完畢應(yīng)切斷電源,收拾好器具,熄滅余火確認(rèn)無問題才能離開。
11、動(dòng)火前,應(yīng)經(jīng)安全主管檢查動(dòng)火安全措施,在確認(rèn)無問題后簽發(fā)動(dòng)火許可證,方可動(dòng)火。
12、廠區(qū)內(nèi)全面嚴(yán)禁吸煙。
13、本制度在停電檢修中同樣有效,安全主管負(fù)責(zé)全公司動(dòng)火證審批手續(xù)。
14、無證動(dòng)火或違章動(dòng)火者,視情節(jié)罰款20-100元/次,并扣除部門月獎(jiǎng)金200元。
二、入罐作業(yè)的管理
1、設(shè)備(槽罐、塔、釜、地下貯池、爐膛、溝道、煙道、排風(fēng)道等)內(nèi)作業(yè),必須辦理“設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證”。該設(shè)備必須與其它設(shè)備隔絕(加盲板或拆除一段管道,不允許采用其它方法代替),并清洗,置換。
2、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前30分鐘內(nèi),要取樣分析有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入作業(yè)。在作業(yè)過程中至少每隔2小時(shí)分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
3、進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,防毒器具。
4、在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并可能危害檢修作業(yè)人員時(shí),必須撤出設(shè)備。若要繼續(xù)再進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備作業(yè)手續(xù)。
5、設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。
6、設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備具體情況搭設(shè)安全梯及架臺(tái),并配備救護(hù)繩索,確保應(yīng)急撤離需要。
7、設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,照明電源必須是安全電壓,燈具必須符合防潮,防爆等安全要求。
8、嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)外投擲工具及器材,禁止用氧氣吹風(fēng)。
9、在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),除執(zhí)行本公司消防安全管理有關(guān)動(dòng)火的規(guī)定外,動(dòng)焊人員離開時(shí),不得將焊(割)炬留在設(shè)備內(nèi)。
10、作業(yè)完工后,經(jīng)驗(yàn)修人、監(jiān)護(hù)人與使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)無誤,并有檢修負(fù)責(zé)人與使用部門負(fù)責(zé)人在進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)證上簽字后,檢修人員方可封閉設(shè)備孔。
三、動(dòng)土作業(yè)的管理
1、動(dòng)土安全要求
1)動(dòng)土作業(yè)是指挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m以上,地面堆放負(fù)重在50kg/m2以上,使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地的作業(yè)均為動(dòng)土作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG23017-1999《廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程》執(zhí)行。
2)動(dòng)土作業(yè)必須辦理《動(dòng)土安全作業(yè)證》。作業(yè)前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育。施工負(fù)責(zé)人對安全措施進(jìn)行現(xiàn)場交底,并督促落實(shí)。動(dòng)土作業(yè)必須按《動(dòng)土安全作業(yè)證》的內(nèi)容進(jìn)行,對審核手續(xù)不全、安全措施不落實(shí)的,施工人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
3)動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)懸掛紅燈示警。施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)回填,并恢復(fù)地面設(shè)施。
4)挖土應(yīng)自上而下進(jìn)行,禁止采用挖空底腳的辦法。使用機(jī)械挖掘,要先發(fā)信號(hào)。挖土機(jī)回旋范圍內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行其他作業(yè)。
5)挖土施工應(yīng)視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度留有安全邊坡或設(shè)置固壁支撐。如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫,疏松或支撐傾斜、折斷等危險(xiǎn)征兆時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),采取應(yīng)急措施。
6)挖出的土方堆放位置距溝邊不得小于0.8m,在溝道拐角處不得小于1.5m,堆置高度不得超過1.5m。
7)在坑、溝內(nèi)作業(yè),應(yīng)注意對有毒有害氣體的檢測,保持通風(fēng)良好,發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體應(yīng)采取防范措施,查明原因及時(shí)消除。
8)在建筑物、構(gòu)筑物附近動(dòng)土,就按挖掘深度采取必要的安全措施。
2、《動(dòng)土安全作業(yè)證》管理
1)《動(dòng)土安全作業(yè)證》由技術(shù)員負(fù)責(zé)管理。
2)動(dòng)土申請單位在技術(shù)員領(lǐng)取《動(dòng)土安全作業(yè)證》,填寫有關(guān)內(nèi)容后交施工單位。
3)施工單位接到《動(dòng)土安全作業(yè)證》后,填寫《動(dòng)土安全作業(yè)證》中有關(guān)內(nèi)容后將《動(dòng)土安全作業(yè)證》交動(dòng)土申請單位。
4)動(dòng)土申請單位從施工單位收到《動(dòng)土安全作業(yè)證》后,交廠總圖及有關(guān)水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防、安全等部門審核,由技術(shù)員審批。
5)動(dòng)土作業(yè)審批人員應(yīng)到現(xiàn)場核對圖紙,查驗(yàn)標(biāo)志,檢查確認(rèn)安全措施后方可簽發(fā)《動(dòng)土安全作業(yè)證》。
6)動(dòng)土申請單位應(yīng)將辦理好的《動(dòng)土安全作業(yè)證》留存后,分別送技術(shù)員、施工單位各一份。
四、抽堵盲板的管理制度
1、盲板管理基本要求:
1)要選用符合安全要求的盲板。
2)要建立盲板檔案卡片,并進(jìn)行編號(hào)。
3)盲板由生產(chǎn)辦保管,使用。
2、要指定專人負(fù)責(zé)抽加盲板工作,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
3、抽加盲板必須確認(rèn)部位,并掛牌做記號(hào),對較大系統(tǒng)抽加盲板的工作,應(yīng)繪制盲板分布圖,防止因誤抽加盲板造成事故。
4、在易燃、易爆系統(tǒng)抽加盲板,應(yīng)在系統(tǒng)卸壓后保持正壓,以防空氣吸入造成事故。
為了確保鍋爐、機(jī)動(dòng)車輛的安全運(yùn)行,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,保證人身的生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本制度如下:
1、鍋爐的安全管理
1·1、非公司生產(chǎn)部部門人員和鍋爐操作者其他人嚴(yán)禁入內(nèi),如因其它需要必須經(jīng)過生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可入內(nèi);
1·2、鍋爐操作者必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)和安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考核,方可上崗獨(dú)立操作;
1·3、鍋爐房內(nèi)嚴(yán)禁懸掛和堆放其他任何無關(guān)的物品;
1·4、鍋爐安全閥壓力表,必須靈敏可靠,不得超壓運(yùn)行;
1·5、鍋爐設(shè)備檢修時(shí)必須懸掛警告牌,并有人監(jiān)護(hù);
1·6、鍋爐必須按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)維修;
1·7、鍋爐安全閥每年校驗(yàn)一次,壓力表每半年校驗(yàn)一次,并形成記錄。
1·8、鍋爐操作者按規(guī)定作好運(yùn)行記錄。
2、機(jī)動(dòng)車輛安全管理
2·1、機(jī)動(dòng)車輛指:來廠裝運(yùn)的各種運(yùn)輸車輛及私用汽車;
2·2、機(jī)動(dòng)車輛在廠區(qū)內(nèi)行駛,必須按公司規(guī)定的范圍和時(shí)速行駛,廠區(qū)內(nèi)限速5公里/小時(shí),車輛在車間內(nèi)或轉(zhuǎn)彎處限速2公里/小時(shí),車輛按規(guī)定地點(diǎn)停放,車輛進(jìn)入廠區(qū)要遵守交通規(guī)則;
2·3、機(jī)動(dòng)車輛的安全裝置必須齊全完好,各部件靈敏有效,技術(shù)性能良好,嚴(yán)禁車輛帶病行駛;
2·4、機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)接受培訓(xùn)教育,考試合格后,持證上崗,駕駛員有責(zé)任安全行車,保養(yǎng)車輛,并預(yù)防交通事故的發(fā)生,駕駛員應(yīng)保持身體健康,嚴(yán)禁疲勞駕駛;
2·5、公司機(jī)動(dòng)車在廠區(qū)內(nèi)行駛應(yīng)主動(dòng)避讓其它車輛和人員;
2·6、機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生事故應(yīng)立即上報(bào),并及時(shí)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場。
3、電氣設(shè)備和電工作業(yè)的管理
3·1、公司所有的機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備必須合理設(shè)計(jì),正確安裝,有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應(yīng)定期檢測;
3·2、電氣設(shè)備的安裝、接拆電線必須由專職電工進(jìn)行,任何人不得私自亂拉、亂接電線;
3·3、對接觸電氣設(shè)備的職工,要加強(qiáng)用電教育,避免因使用不當(dāng)引起觸電和火災(zāi)事故的發(fā)生;
3·4、電氣設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)檢查、維護(hù),防止本身著火,電氣線路要定期檢查,防止腐蝕老化線路引起漏電短路;
3·5、不準(zhǔn)在機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和供電線路上帶電作業(yè)(無論高壓和低壓),停電后應(yīng)在電源開關(guān)處上鎖和拆下熔斷器,并掛上“嚴(yán)禁合閘”“有人工作”等標(biāo)示牌,工作末結(jié)束或末得到許可,不準(zhǔn)任何人隨意拿掉標(biāo)示牌或送電;
3·6、必須帶電檢修時(shí),應(yīng)采用可靠的安全措施,作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員應(yīng)由有帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;
3·7、電工人員必須經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后,持證上崗,進(jìn)行作業(yè)時(shí)必須穿戴必須的安全勞保用品;
3·8、電器室要嚴(yán)密,除電工外,其它任何人嚴(yán)禁入內(nèi)。
安健環(huán)管理的具體實(shí)施要求
1、安全檢查表的使用要求及轉(zhuǎn)變工序作業(yè)要求
1.1鍋爐本體區(qū)域交叉作業(yè)、高空作業(yè),汽機(jī)區(qū)域主機(jī)、發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子等輔機(jī)的起重作業(yè),脫硫吸收塔反腐作業(yè)項(xiàng)目等必須每日按照安全檢查表的要求對作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,對于檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁開工,應(yīng)進(jìn)行整改檢查符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
1.2每天的開工檢查應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查簽字,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行復(fù)查簽字,項(xiàng)目承包單位的安全管理人員進(jìn)行監(jiān)察簽字,維護(hù)部及項(xiàng)目部安全管理人員每日對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對于沒有認(rèn)真執(zhí)行的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行曝光考核。
1.3各高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變工序后,在下一項(xiàng)工作開工前由專業(yè)組織各級(jí)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析及布控安全措施,執(zhí)行轉(zhuǎn)變工序后的安全檢查表單。(列:脫硫吸收塔內(nèi)部檢修噴砂結(jié)束后在進(jìn)行反腐作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行針對反腐作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析及布控防護(hù)措施)
2.檢修過程中安健環(huán)管理
2.1在檢修中后期現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn)比較高,主要是高空落物的風(fēng)險(xiǎn)、火情的風(fēng)險(xiǎn)、用電和機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn),工作負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格審查預(yù)控措施的有效性。
2.2開工前,各專業(yè)、各班組、各作業(yè)組,在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),必須布置相應(yīng)的安全措施;工作組成員必須列隊(duì)整齊。進(jìn)行工前五分鐘教育(包括三交三查),受教育人員進(jìn)行簽字確認(rèn),并填寫工前交底卡(包括承包商),沒有完善的安全措施絕對不允許開工。工作負(fù)責(zé)人執(zhí)行“三到位”的原則,即:每天班前布置會(huì)上必須做到安全技術(shù)交底到位;必須復(fù)核工作票安全措施到位;工作人員到現(xiàn)場,必須親自檢查到位。
2.3架設(shè)臨時(shí)電源箱時(shí),內(nèi)部對應(yīng)的負(fù)荷標(biāo)識(shí)必須標(biāo)識(shí)清晰;每個(gè)工作點(diǎn)必須有專人負(fù)責(zé)停送電,上一級(jí)開關(guān)送電前,一定要將下一級(jí)開關(guān)處于分離狀態(tài);布線規(guī)范,沿著建筑物或其它結(jié)構(gòu)并遠(yuǎn)離可能受損的部位。臨時(shí)電源線、焊把線敷設(shè)高度必須高于2米。
對現(xiàn)場存在的安全、健康和環(huán)境隱患或不符合項(xiàng)在當(dāng)天制定糾正和整改措施。
檢修現(xiàn)場任何人、任何情況下都不允許違章作業(yè)、違章操作、違章指揮;做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不被傷害”。
2.4登高作業(yè)必須系經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全帶。對搭設(shè)的腳手架進(jìn)行逐級(jí)驗(yàn)收,并懸掛標(biāo)識(shí)。檢修中使用的腳手架為防止變形,每天使用前工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查,如有問題及時(shí)聯(lián)系整改。
2.5對承包隊(duì)伍及人員的管理,實(shí)行誰雇用,誰負(fù)責(zé);誰使用,誰管理的原則。
2.6重要設(shè)備打開后暫時(shí)不工作時(shí)應(yīng)加封條,對重要的孔、洞、管口必須加設(shè)牢固的堵板,做好防止異物落入措施,安健環(huán)管理小組對其現(xiàn)場安全防護(hù)情況及各級(jí)人員管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定執(zhí)行者,各級(jí)管理人員均應(yīng)立即提出,勒令整改,對情節(jié)嚴(yán)重的立即停工教育整改。
2.7備品備件、工器具、檢修設(shè)備定置擺放;物品擺放禁止阻塞人員通道和消防通道,現(xiàn)場零件不要擺放在孔洞邊緣,避免碰落傷人。
2.8設(shè)備構(gòu)件的起吊工作,應(yīng)由專業(yè)起重人員操作,并設(shè)有專人指揮。與工作無關(guān)人員禁止在起重工地停留,工作開始前做好起吊工具的檢查和試驗(yàn),不合格器具不得使用;嚴(yán)禁超載起吊,嚴(yán)禁有人在吊物下作業(yè)。重要部件的起吊,執(zhí)行現(xiàn)場到位標(biāo)準(zhǔn)。行車行走移動(dòng)物件時(shí),要保證下面工作人員及其它設(shè)備安全。
2.9上下立體交叉作業(yè),中間必須用隔板或防護(hù)網(wǎng)有效地隔開,做好防止落物和人員墜落的安全措施;工作現(xiàn)場要有充足的照明;打開的孔洞、高處作業(yè)的下方(地面)要用圍繩圍住或有明顯標(biāo)志,設(shè)人員監(jiān)護(hù),以防人員誤入,同時(shí)考慮人員通行方便。密閉容器內(nèi)有人工作時(shí),其外部必須有人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人職責(zé)到位。
2.10動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人必須執(zhí)行動(dòng)火工作標(biāo)準(zhǔn)操作卡,動(dòng)火工作標(biāo)準(zhǔn)操作卡由動(dòng)火執(zhí)行人隨身攜帶,各級(jí)人員按照操作卡履行程序。
2.11現(xiàn)場工作中工作負(fù)責(zé)人每天工作前檢查工器具(起重工器具、手動(dòng)工器具、安全工器具、電動(dòng)工器具)使用損壞情況,發(fā)現(xiàn)檢修中已損壞的工器具立即清出檢修現(xiàn)場,觀察工作成員在工作中工器具的使用方法和工作中人與人之間的配合,規(guī)避出現(xiàn)工器具墜落和相互由于配合不當(dāng)造成傷害,并做到“一機(jī)一閘一保”。
2.12對油類等易燃物品要妥善保管,對清洗油、地面油污、油棉等要及時(shí)清除或放在指定地點(diǎn),對環(huán)境的污染盡量降低到最輕,“誰污染、誰負(fù)責(zé)”,“隨污染、隨清除”,必須做到工完場清,防止發(fā)生火災(zāi)。
2.13垃圾、廢舊物品必須分類,及時(shí)運(yùn)出停備檢修現(xiàn)場,放在指定地點(diǎn),擺放整齊,新源公司隨時(shí)保持清理,并監(jiān)督分類情況。
3.檢修后的安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)
3.1工作結(jié)束必須做到工完、料凈、場地清,安全防護(hù)措施恢復(fù)原狀態(tài),經(jīng)工作終結(jié)后,工作人員不得在現(xiàn)場擅自進(jìn)行相應(yīng)的檢修工作。
3.2凡主設(shè)備、重要輔機(jī)或電氣設(shè)備、公用系統(tǒng)經(jīng)過改進(jìn)、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等二次設(shè)備經(jīng)過改進(jìn)或定值變動(dòng)的,在設(shè)備恢復(fù)備用前,檢修及試驗(yàn)人員向運(yùn)行單位做書面交底,以備查閱。
3.3檢修人員在辦理工作票終結(jié)手續(xù)前,應(yīng)恢復(fù)設(shè)備的明顯標(biāo)志,核對熱機(jī)設(shè)備的閥門名稱、編號(hào)、旋轉(zhuǎn)方向、介質(zhì)流動(dòng)方向、管道色環(huán)、保溫是否完好等。
3.4對于風(fēng)機(jī)、爐膛、電除塵等密閉容器檢修結(jié)束后一定要清點(diǎn)人數(shù),在關(guān)閉人孔門時(shí)一定要進(jìn)行檢查,防止遺留材料和人員。
3.5現(xiàn)場臨時(shí)電源箱和臨時(shí)照明,檢修后將臨時(shí)電源箱處在分閘狀態(tài),并聯(lián)系電氣拆除;臨時(shí)照明不用及時(shí)收回,避免在清理現(xiàn)場時(shí)出現(xiàn)觸電風(fēng)險(xiǎn)。