第一章、總則
第一條、為進(jìn)一步強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)管理制度，合理控制費(fèi)用支出，規(guī)范公司的會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)報(bào)銷行為，使公司財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化和可控性，發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用，以保障提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，特制定本制度。
第二條、凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設(shè)備配件、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用具、工具等)采購、稅費(fèi)支出、日常辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用支出項(xiàng)目的報(bào)銷均按此制度要求執(zhí)行。
第三條、本制度適用公司全體員工。
第二章基本制度及流程
第一條、借款及預(yù)付款管理規(guī)定
(一)借款是指公司員工因公務(wù)需要的臨時(shí)性借款;預(yù)付款是指因公司業(yè)務(wù)需要，需預(yù)先支付的購買材料、貨物及各項(xiàng)需要預(yù)先支付的款項(xiàng)。
(二)借款管理規(guī)定
1、出差借款：出差人員經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款，出差返回后及時(shí)辦理報(bào)銷還款手續(xù)。
2、日常物資采購借款：凡涉及公司日常物資采購借款，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;公司日常零星物資采購單項(xiàng)業(yè)務(wù)超過500元以上的支出原則上需以銀行轉(zhuǎn)賬支付，不得用現(xiàn)金支付。
3、其他臨時(shí)借款：凡涉及公司費(fèi)用性其他支出項(xiàng)目(如日常辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、車輛費(fèi)用等)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)辦理完畢后應(yīng)及時(shí)報(bào)帳，除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上在結(jié)清前帳后方可辦理借款。
(三)預(yù)付款管理規(guī)定
各項(xiàng)工程預(yù)付款:凡涉及公司固定資產(chǎn)(房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具等)建設(shè)、安裝、維修等需要支付預(yù)付款，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依據(jù)合同規(guī)定的付款方式及金額按審批程序批準(zhǔn)后辦理付款手續(xù)。
一、明確崗位職責(zé)，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：全鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)、單位、村社財(cái)務(wù)實(shí)行分級管理、集中結(jié)算、分別核算，由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一代理各機(jī)關(guān)、單位、村社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和資金收支結(jié)算。
2、崗位設(shè)置：財(cái)政所內(nèi)要分別設(shè)立單位辦公室和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、單位核算會(huì)計(jì)、資金結(jié)算會(huì)計(jì)、專項(xiàng)資金管理以及國有資產(chǎn)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支監(jiān)督稽核等業(yè)務(wù)崗位，實(shí)行一人多崗和一崗多人。各財(cái)務(wù)單位均要分別確定單位財(cái)務(wù)審批、審核和報(bào)賬員，并保持人員相對穩(wěn)定，各村社均由村文書作為統(tǒng)一的報(bào)賬員。
3、職能劃分：財(cái)政所辦公室主要負(fù)責(zé)單位的日常工作和檔案管理，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦給財(cái)政所的臨時(shí)性工作任務(wù)；財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位主要負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)、決算編制業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)財(cái)政資金的調(diào)度、平衡，組織預(yù)算執(zhí)行；單位核算會(huì)計(jì)崗位主要負(fù)責(zé)各代理單位的財(cái)務(wù)核算，協(xié)助代理單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理；資金結(jié)算會(huì)計(jì)崗位主要負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金、專項(xiàng)資金、單位資金和村社集體資金的收支結(jié)算，保證資金安全；專項(xiàng)資金管理崗位主要負(fù)責(zé)辦理各種專項(xiàng)資金的領(lǐng)撥、使用、報(bào)賬和財(cái)務(wù)核算；國有資產(chǎn)管理崗位主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)國有資產(chǎn)的修購配置、調(diào)配使用和出入登記工作，確保資產(chǎn)的安全完整；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理崗位主要負(fù)責(zé)村社集體資金的收支核算和各種集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理；監(jiān)督稽核崗位主要負(fù)責(zé)各種專用票據(jù)的管理，對財(cái)政所內(nèi)各業(yè)務(wù)崗位經(jīng)辦的收支憑證進(jìn)行復(fù)核審查，組織鄉(xiāng)、村的財(cái)務(wù)檢查和專項(xiàng)審計(jì)，負(fù)責(zé)查處財(cái)務(wù)違紀(jì)事項(xiàng)的牽頭、協(xié)調(diào)工作。
4、集中結(jié)算：對統(tǒng)管的行政事業(yè)單位和村社集體，一律取消其所有的銀行賬戶和出納崗位，實(shí)行“零戶統(tǒng)管”，由財(cái)政所資金會(huì)計(jì)統(tǒng)一辦理各單位、各村社的資金收付結(jié)算。
5、集中核算：由鄉(xiāng)財(cái)政所對統(tǒng)管的鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位和村社集體財(cái)務(wù)全面實(shí)行“代理記賬、集中核算、無償服務(wù)”，取消所有代理記賬單位的
— 1 —所有會(huì)計(jì)崗位。每個(gè)財(cái)務(wù)主體單位只設(shè)一名報(bào)賬員，由財(cái)政所按所統(tǒng)管的單位分別建賬，對村社集體財(cái)務(wù)應(yīng)以村、社分別核算，以分清財(cái)務(wù)主休、明確資金權(quán)屬。對財(cái)務(wù)清理不徹底，分別建賬確有困難的，可暫以村為單位建立過渡賬，明細(xì)核算到社。各村社、各單位不得以任何理由在體外設(shè)立單位、集體收支賬務(wù)。
二、加強(qiáng)收支管理，規(guī)范資金結(jié)算秩序
1、嚴(yán)格收入管理，實(shí)行村賬鄉(xiāng)管。改變資金分散管理、會(huì)計(jì)人員分散管理、財(cái)務(wù)核算分散管理為集中統(tǒng)一管理。對各種農(nóng)戶繳款，由財(cái)務(wù)人員分戶、分次開票。
2、實(shí)行資金統(tǒng)管，杜絕體外循環(huán)。單位和村社資金在會(huì)計(jì)主體、資金權(quán)屬和財(cái)務(wù)審批“三權(quán)不變”的前提下實(shí)行收支兩線、定期報(bào)賬。對所收資金實(shí)行直達(dá)國庫、財(cái)政專戶或財(cái)政統(tǒng)管的單位賬戶。對非現(xiàn)金往來結(jié)算由財(cái)政所直接實(shí)行內(nèi)部劃轉(zhuǎn)。各村社、各單位不得以任何理由在體外開立單位、集體賬戶。
3、規(guī)范資金結(jié)算，實(shí)行封閉運(yùn)行。對行政事業(yè)單位應(yīng)繳預(yù)算和應(yīng)繳專戶的資金分別直達(dá)國庫和財(cái)政專戶，不得直接記入單位收入，更不得公款私存或以個(gè)人名義收取單位或集體的各種資金。對單位職工和村社干部的固定性人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政直發(fā)；對各單位和村社日常開支，由鄉(xiāng)財(cái)政所一次性核定預(yù)借備用金；開支發(fā)票統(tǒng)一由單位報(bào)賬員定期報(bào)賬，實(shí)行資金直達(dá)用款單位或個(gè)人賬戶，年終一次性歸還備用金，徹底杜絕截留坐支現(xiàn)象。
三、規(guī)范資金渠道，健全財(cái)務(wù)管理體系
1、全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算和部門綜合預(yù)算管理辦法，建立嚴(yán)格的預(yù)算指標(biāo)控制制度，徹底理順村社和各單位的財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系。根據(jù)村社和各單位的職能職責(zé)，在上級統(tǒng)一的財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確定財(cái)政補(bǔ)助比例或補(bǔ)助數(shù)額。整合各單位和村社的其他資金，實(shí)行部門綜合預(yù)算和村社集體資金預(yù)算，重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政直接管理。嚴(yán)格預(yù)算約束，強(qiáng)化預(yù)算鋼性。
2、鄉(xiāng)財(cái)政所要按照“兩上兩下”的單位預(yù)算編審程序“和“量入為出、收支平衡”的原則從嚴(yán)審查各單位和村社預(yù)算，作出單位和村社綜合預(yù)算— 2 —批復(fù)。
3、建立財(cái)政資金保障機(jī)制，鄉(xiāng)財(cái)政所要妥善調(diào)度資金，根據(jù)各單位和村社的用款計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行撥款，做到資金調(diào)撥進(jìn)度和時(shí)間進(jìn)度基本同步。
4、各單位、各村社要通過爭取上級補(bǔ)助、開展單位創(chuàng)收活動(dòng)等多渠道增加本單位收入，確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有節(jié)余。鄉(xiāng)財(cái)政對各單位經(jīng)費(fèi)的自給能力實(shí)行激勵(lì)約束機(jī)制。
5、財(cái)政所財(cái)務(wù)人員和單位報(bào)賬員，要按指標(biāo)控制賬、財(cái)產(chǎn)物資賬、資金核算賬規(guī)范設(shè)立相應(yīng)的各類總賬，明細(xì)賬和備查賬，
6、各行政事業(yè)單位職工，只能與本單位報(bào)賬員發(fā)生個(gè)人財(cái)務(wù)往來，納入本單位財(cái)務(wù)核算，財(cái)政所不得與其它單位職工個(gè)人直接發(fā)生財(cái)務(wù)關(guān)系，不得辦理任何超預(yù)算開支的資金結(jié)付。
7、鄉(xiāng)財(cái)政所每半年要向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提供一次財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，每季度向政府鄉(xiāng)長提供一次各單位預(yù)算執(zhí)行情況，按月向各統(tǒng)管的獨(dú)立核算單位提供會(huì)計(jì)報(bào)表。
四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷審核
1、財(cái)務(wù)審批程序。各單位和村社費(fèi)用開支，實(shí)行交叉審核、單位法人“一支筆”審批制度。各種開支發(fā)票嚴(yán)格堅(jiān)持“一單三簽”和財(cái)務(wù)復(fù)核制度。由經(jīng)辦人在發(fā)票上“背書”詳細(xì)開支情況、經(jīng)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行發(fā)票要素審核，涉及補(bǔ)助的費(fèi)用報(bào)銷，要由單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人確定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和金額。未經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核的發(fā)票，財(cái)務(wù)審批人不得審簽，未經(jīng)財(cái)政所長復(fù)核的發(fā)票，資金會(huì)計(jì)不得辦理資金結(jié)算，核算會(huì)計(jì)不得受理做賬。10人以上的單位開支，由單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、單位法人（或委托人）獨(dú)立審批，法人經(jīng)辦的支出不得自行審簽；10人以下的行政事業(yè)單位開支，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，單位負(fù)責(zé)人審批。單位負(fù)責(zé)人經(jīng)辦的支出，由政府鄉(xiāng)長審批；村社集體開支由村主任審核、鄉(xiāng)長審批，村主任經(jīng)辦的支出由支部書記審核。財(cái)務(wù)審核人對報(bào)賬人提交審核的開支發(fā)票，要明確簽署審核意見，對不屬實(shí)或需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的開支發(fā)票，要明確提出處理意見，原則上不得將原始票據(jù)退還經(jīng)辦人重新變通、完善。
2、費(fèi)用報(bào)銷辦法。各單位費(fèi)用開支要嚴(yán)格堅(jiān)持開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“定期報(bào)賬，逾期不報(bào)”的辦法。對黨政實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人的非上交性職務(wù)消費(fèi)實(shí)行“定額控制，憑票報(bào)銷，超支不報(bào)，節(jié)約歸公”。對其他人員實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。實(shí)行包干補(bǔ)助的人員，在補(bǔ)助范圍內(nèi)不得再報(bào)銷費(fèi)用。
3、報(bào)賬結(jié)算程序。對供給內(nèi)直發(fā)的鄉(xiāng)、村、社固定性人員經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政直接列支，直接頂?shù)指鲉挝活A(yù)算指標(biāo)。各單位、各村社的其它費(fèi)用、福利開支，由單位報(bào)賬員憑“一單三簽”后的原始發(fā)票，經(jīng)復(fù)核后，到資金會(huì)計(jì)處辦理資金結(jié)算和票據(jù)移交。
4、債務(wù)往來管理。各單位和村社都要制定切實(shí)可行的增收節(jié)支和債務(wù)消化目標(biāo)，及時(shí)清理往來，力所能及地搞好債務(wù)劃轉(zhuǎn)，防止新增債務(wù)。從嚴(yán)控制內(nèi)部職工的借款規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行“前借未清，不得辦理新借”的規(guī)定。
5、開支發(fā)票審核。各單位職工在外開支，要嚴(yán)格堅(jiān)持“誰經(jīng)辦，誰報(bào)賬，誰結(jié)付”的辦法，嚴(yán)禁以單位名義在外，掛賬。要重點(diǎn)加強(qiáng)對公務(wù)租車、接待用餐、物資采購和在外出差開支的管理。財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)把原始憑證審查和資金支付關(guān)，不得經(jīng)辦超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超預(yù)算等各類違規(guī)支出。
6、激勵(lì)約束機(jī)制。各單位都要建立增收節(jié)支、勤儉辦事的激勵(lì)約束機(jī)制，對沒有突破個(gè)人開支定額的節(jié)約部份，可由本單位在年度綜合預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)，在節(jié)約額的50％以內(nèi)發(fā)給個(gè)人節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)。
五、嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制支出規(guī)模
公用支出本著勤儉節(jié)約的原則，優(yōu)先保證水電、電話費(fèi)和機(jī)關(guān)公務(wù)支出。以下是政府機(jī)關(guān)公用支出管理的相關(guān)規(guī)定，其他單位可參照執(zhí)行。
1、水電費(fèi)：公用辦公的水電費(fèi)由單位負(fù)擔(dān)，個(gè)人用電實(shí)行定額補(bǔ)助，每人每月補(bǔ)助20元。
2、打印費(fèi)：各辦公室打印文件、報(bào)表及其他資料，統(tǒng)一交黨政辦室打?。h政辦公室按打印數(shù)量收取適當(dāng)費(fèi)用），無特殊情況不得在營業(yè)性打印部打印，否則，打印費(fèi)用由個(gè)人負(fù)責(zé)。
3、電話費(fèi)：電話費(fèi)實(shí)行包干使用，享受正科級待遇的黨政實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)每人每月300元，黨政副職、享受正科級以上待遇的非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)每人每月150元，享受副科級待遇的非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任每人每月70元，其他干部每人每月40元，政府辦公室每月80元包干使用。
4、差旅費(fèi)：由書記出據(jù)出差通知單并核定生活、住宿補(bǔ)助金額：出差開支往返車、船、飛機(jī)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；其他差旅費(fèi)開支包干使用（包括住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助、乘車補(bǔ)助、市內(nèi)交通費(fèi)），到縣城出差50元/天/人(家住城區(qū)的按30元計(jì)算)，到縣外市內(nèi)出差100元/天/人，在市外省內(nèi)出差150元/天/人，到省外出差200元/天/人，到經(jīng)濟(jì)特區(qū)出差250元/天/人；特殊情況經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意接待的生活費(fèi)外，超標(biāo)準(zhǔn)開支一律自理。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)間較長的（一個(gè)月以上），不適用該補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況適當(dāng)補(bǔ)助，但縣內(nèi)不得超過15元/天，縣外市內(nèi)20元/天，市外省內(nèi)30元/天，省外40元/天，經(jīng)濟(jì)特區(qū)50元/天。
5、租車費(fèi)：一般情況不允許任何人租車，因工作需要急需租車的，在請示書記或鄉(xiāng)長同意后，由辦公室出據(jù)租車通知單，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可租車。
6、業(yè)務(wù)招待費(fèi)：來人來客一律在政府伙食團(tuán)就餐，不準(zhǔn)找包包煙。確需進(jìn)營業(yè)性餐廳就餐和找包包煙的，在請示書記或鄉(xiāng)長同意并確定標(biāo)準(zhǔn)后方可就餐和找包包煙。所有來人來客就餐均由辦公室出據(jù)就餐通知單，月末憑通知單結(jié)算。煙、酒等由財(cái)政所派專人統(tǒng)一采購，煙、酒分別由政府辦公室、財(cái)政所管理員管理，管理人員必須做好出庫登記。
7、辦公設(shè)備購置費(fèi)：各辦公室因開展工作需要購置辦公用品的，由各辦公室提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，交財(cái)政所統(tǒng)一購置。
六、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅資金結(jié)算紀(jì)律
1、所有鄉(xiāng)、村干部和其它人員，未經(jīng)財(cái)政所審查和財(cái)務(wù)人員委托，不得從事財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。各單位、各村社有關(guān)財(cái)務(wù)收支的文件、合同、協(xié)議等相關(guān)資料要抄送交鄉(xiāng)財(cái)政所存查、備案。
2、財(cái)務(wù)人員收款一律使用監(jiān)管專用收據(jù)，單位和村社收款及結(jié)算資金由財(cái)政所審查后核發(fā)票據(jù)。實(shí)行數(shù)量控制、交舊領(lǐng)新，徹底杜絕白條收支和票據(jù)混開的現(xiàn)象。
3、建立國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，實(shí)行資產(chǎn)修購、進(jìn)出登記，確保資產(chǎn)安全、完整。充分明確各單位的資產(chǎn)使用、管理權(quán)限，落實(shí)每綜資產(chǎn)的具體管理責(zé)任人，鄉(xiāng)財(cái)政所要與每一個(gè)管理人員簽訂責(zé)任書。未經(jīng)資產(chǎn)主管主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變資產(chǎn)用途，或者調(diào)配、交換資產(chǎn)。
4、財(cái)政所要與稅務(wù)、國庫、銀行、信用社和各代理單位、村社定期對賬。做到隨發(fā)生、隨結(jié)算，隨做賬，不得出現(xiàn)臨時(shí)性票外收款。單位和村社結(jié)報(bào)票款，必須檢核所發(fā)票據(jù)，實(shí)行票款同行。徹底杜絕先交錢后交票和只交票不交錢的的現(xiàn)象，保證各項(xiàng)收入真實(shí)準(zhǔn)確。
5、財(cái)務(wù)收支考核一律以單位核算會(huì)計(jì)賬面數(shù)字為準(zhǔn)。
6、鄉(xiāng)財(cái)政所要定期審查村社財(cái)務(wù)，防止集體資產(chǎn)流失。
第一章總則
第一條本團(tuán)體的名稱：上杭縣總商會(huì)(以下簡稱“本會(huì)”)
第二條本會(huì)的性質(zhì)：本會(huì)以上杭籍公民在縣內(nèi)外從事生產(chǎn)營銷活動(dòng)和來杭投資興業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人為主體自愿組成的非盈利性民間組織。
第三條本會(huì)的宗旨是：在《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》指導(dǎo)下，依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，積極主動(dòng)地開展外引內(nèi)聯(lián)活功、卓有成效地做好組織協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)工作，為會(huì)員服務(wù)，為繁榮上杭經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第四條本會(huì)的一切活動(dòng)以《中華人民共和國憲法》為準(zhǔn)則，接受業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)上杭縣民政局的監(jiān)督管理。
第五條本會(huì)的住所：上杭縣臨江鎮(zhèn)解放路398號。
第二章業(yè)務(wù)范圍
第六條本會(huì)業(yè)務(wù)范圍：
(一)宣傳貫徹黨和國家的方針政策，團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育會(huì)員愛國、敬業(yè)、誠信、守法，為上杭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮作貢獻(xiàn)；
(二)密切與會(huì)員的聯(lián)系，暢通反映意見建議的渠道，表彰宣傳他們中的先進(jìn)典型，向縣委縣政府及各級黨政部門做好工商界代表人士政治安排的推薦工作，搭建會(huì)員參政議政和建言獻(xiàn)策的政治平臺。
(三)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的'聯(lián)系和溝通，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脮?huì)員企業(yè)的管理服務(wù)工作，反映會(huì)員的意見、愿望、建議和要求，依法保護(hù)會(huì)員正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。
(四)為本會(huì)會(huì)員所屬企業(yè)提供咨詢、信息、培訓(xùn)等服務(wù)，組織會(huì)員開展形式多樣的考察、學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)，推動(dòng)會(huì)員所屬企業(yè)的溝通交流和團(tuán)結(jié)協(xié)作，抱團(tuán)發(fā)展。節(jié)約能源資源，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(五)引導(dǎo)會(huì)員弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，致富思源、富而思進(jìn)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)會(huì)員投身光彩事業(yè)，參與扶貧攻堅(jiān)和各項(xiàng)公益活動(dòng)，宣傳有突出貢獻(xiàn)會(huì)員的先進(jìn)事跡，并向政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體推薦表彰。
(六)接受政府的委托，組織會(huì)員所屬企業(yè)承辦和參加各種經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，承辦政府和有關(guān)部門委托的其它事項(xiàng)。
第三章會(huì)員
第七條本會(huì)會(huì)員：凡上杭籍縣內(nèi)外及來杭投資興業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，均可自愿申請入會(huì)，成為本會(huì)會(huì)員。
第八條申請加入本會(huì)會(huì)員必須具備下列條件：
(一)承認(rèn)本會(huì)章程，履行會(huì)員義務(wù)；
(二)熱心本會(huì)工作，奉獻(xiàn)本會(huì)事業(yè)；
(三)奉公守法，依法經(jīng)營，信譽(yù)良好。
第九條會(huì)員入會(huì)的程序是：
(一)填寫會(huì)員登記表；
(二)經(jīng)理事會(huì)審議通過；
(三)由會(huì)長發(fā)給會(huì)員證。
第十條本會(huì)會(huì)員享有下列權(quán)利：
(一)享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
(二)參加本會(huì)組織的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)；
(三)優(yōu)先獲得本會(huì)提供的有關(guān)資料和信息；
(四)有權(quán)對本會(huì)的工作提出意見和建議、并實(shí)施監(jiān)督；
(五)入會(huì)自愿、退會(huì)自由。
第十一條本會(huì)會(huì)員履行下列義務(wù)：
(一)遵守國家的法律、法規(guī)和本會(huì)章程及有關(guān)規(guī)定；
(二)執(zhí)行本會(huì)的有關(guān)決議、決定；
(三)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益和聲譽(yù)，關(guān)心本會(huì)的建設(shè)和發(fā)展；
(四)完成本會(huì)委托辦理的事項(xiàng)；
(五)按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)；
(六)向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料(商業(yè)機(jī)密除外)
第十二條本會(huì)會(huì)員如有嚴(yán)重違反法律和本章程的行為、經(jīng)本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名。會(huì)員企業(yè)如因違反國家法令、政策被取締，或經(jīng)營管理不善倒閉、則取消會(huì)員資格。
第十三條會(huì)員要求退會(huì)的，應(yīng)提前書面通知本會(huì)秘書處。會(huì)員一年內(nèi)不繳納本屆會(huì)費(fèi)或從不參加本會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)視作自動(dòng)退會(huì)。
第四章組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表采取協(xié)商方式推薦產(chǎn)生。會(huì)員代表大會(huì)的職責(zé)是：
(一)制定和修改本會(huì)章程；
(二)選舉和罷免理事；
(三)聽取和審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；
(四)討論決定本會(huì)的工作方針和任務(wù)；
(五)決定本會(huì)的其他有關(guān)重大事項(xiàng)。
第十五條會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條會(huì)員代表大會(huì)每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長不超過1年。
第十七條理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十八條理事會(huì)的職責(zé)是：
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；
(二)選舉和罷免會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長和常務(wù)理事；
(三)召開會(huì)員代表大會(huì)；
(四)向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
(五)決定會(huì)員的吸收和除名；
(六)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立或撤銷；
(七)決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任或解聘；
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；
(九)制定內(nèi)部管理制度；
(十)聘請顧問和名譽(yù)會(huì)長；
(十一)決定其它重大事項(xiàng)。
第十九條理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十條理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，在特殊情況下，也可采用通訊形式召開。
第二十一條本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)，常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間常務(wù)理事會(huì)行使第十八條第一、二、五、六、七、八、九、十項(xiàng)的職權(quán)，對理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)可授權(quán)會(huì)長全權(quán)代理職權(quán)，會(huì)長會(huì)議由會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長參加。
第二十二條常務(wù)理事會(huì)須由2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事半數(shù)以上表決通過方能生效。
第二十三條常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議，在特殊情況下也可采用通訊形式召開。
第二十四條本會(huì)聘請名譽(yù)會(huì)長和顧問若干名，設(shè)會(huì)長1名，常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長若干名，秘書長1名。會(huì)長、常務(wù)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期3年。任期最長一般不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)過社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十五條本會(huì)會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長須具備下列條件：
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；
(二)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
(三)會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲；
(四)為人正直公道、遵紀(jì)守法、熱心助人、維護(hù)本會(huì)利益，積極參加本會(huì)活動(dòng)，有較高威望；
(五)身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
(六)具有完全民事行為能力。
第二十六條本會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán)：
(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長會(huì)議；
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；
(三)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
第二十七條本會(huì)秘書長行使下列職權(quán)：
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；
(三)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；
(四)提名辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用，交會(huì)長會(huì)議決定；
(五)處理其他日常事務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理、使用原則
第二十八條本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：
(一)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；
(二)社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；
(三)政府部門和其它組織的資助；
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
(五)銀行存款利息；
(六)其他合法收入。
第二十九條本會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員費(fèi)。本會(huì)會(huì)費(fèi)繳納時(shí)間為每屆換屆前一個(gè)月，會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)由常務(wù)理事會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出明確規(guī)定。
第三十條本會(huì)接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第三十一條本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第三十二條本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料，合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十三條本會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況要定期向理事會(huì)報(bào)告，并接受有關(guān)部門審計(jì)和監(jiān)督。
第三十四條本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十五條本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十六條本會(huì)聘用工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，按照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章章程的修改程序
第三十七條對本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第三十八條本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第三十九條本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十條本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十一條本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十二條本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十三條本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章附則
第四十四條本章程經(jīng)20__年10月16日會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第四十五條本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)理事會(huì)。
第四十六條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效。
第一條為規(guī)范本會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，使本會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有章可循，制定本制度。
第二條本會(huì)財(cái)務(wù)工作管理職責(zé)。
（一）本會(huì)的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及政策。
（二）負(fù)責(zé)編制本會(huì)年度收支計(jì)劃，報(bào)會(huì)長辦公會(huì)議審議，提交理事會(huì)審定，并組織貫徹執(zhí)行。
（三）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督以及固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)管理情況。
（四）根據(jù)本會(huì)的收支情況，按月、季編制財(cái)務(wù)報(bào)表。月財(cái)務(wù)報(bào)表分別報(bào)會(huì)長（理事長）、秘書長；半年財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)理事會(huì)，年度財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)。
（五）負(fù)責(zé)應(yīng)收款、應(yīng)付款和現(xiàn)金銀行存款的管理，做好日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷工作，保證資金的完整、安全。
（六）接受財(cái)稅機(jī)關(guān)和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)對財(cái)務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
（七）負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案管理和固定資產(chǎn)等資料登記工作。
（八）______。
第三條本會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理。
（一）本會(huì)各項(xiàng)收支按照預(yù)算執(zhí)行。每年的經(jīng)費(fèi)收支情況須向理事會(huì)報(bào)告。
（二）報(bào)銷手續(xù)。凡一切合法報(bào)銷憑證必須由經(jīng)辦人、證明人簽名，并注明原因及用途，經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核后報(bào)會(huì)長（理事長）或秘書長審批。
（三）審批權(quán)限。
【由協(xié)會(huì)理事會(huì)審議核定】
（四）會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。本會(huì)換屆或更換法定代表人之前，必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
（五）因公出差需借款的審批權(quán)限。
【由協(xié)會(huì)理事會(huì)審議核定】
（六）______。
第四條本會(huì)人員工資及福利
（一）本會(huì)秘書處專職人員的.工資及福利參照國家對事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）聘任制的秘書長工資福利由理事會(huì)決定。
（三）臨時(shí)聘用人員的聘金參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定，由秘書處擬定后報(bào)會(huì)長批準(zhǔn)。
（四）______。
第五條本會(huì)固定資產(chǎn)的管理。
（一）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括購置、維修、調(diào)撥、移交、報(bào)廢、處置及盤點(diǎn)等。
（二）本會(huì)秘書處是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置和安全等方面的日常管理工作，具體包括：編制固定資產(chǎn)目錄，辦理固定資產(chǎn)的申購、驗(yàn)收、移交、報(bào)廢、處置等手續(xù)，組織固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)，定期與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，確保固定資產(chǎn)賬、物相符。
（三）固定資產(chǎn)的使用部門是固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)的直接責(zé)任者，應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，合理使用固定資產(chǎn)，避免人為損失。
（四）______。
第六條本會(huì)旅差費(fèi)用的管理。
【由協(xié)會(huì)理事會(huì)審議核定】
第七條凡應(yīng)享受假期，因工作需要未能休假經(jīng)批準(zhǔn)的專職人員，按國家有關(guān)政策發(fā)給假期工資。
第八條本會(huì)書籍報(bào)刊和書籍購置的訂購。
【由協(xié)會(huì)理事會(huì)審議核定】
第九條本會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，不與業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位或企事業(yè)會(huì)員單位混管。
第十條本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過后生效，由理事會(huì)解釋。
為了科學(xué)地管理好使用好學(xué)校工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)核算，提高財(cái)務(wù)管理水平，更好地為廣大教職工服務(wù)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制定學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)制度如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
二、按照工會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，做好預(yù)、決算工作，按時(shí)上報(bào)上級工會(huì)。
三、堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則，獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶，按規(guī)定確立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員，按上級工會(huì)規(guī)定管好用好校工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到專款專用。
四、及時(shí)足額撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
五、工會(huì)財(cái)務(wù)管理由校工會(huì)主席一支筆負(fù)責(zé)，一切經(jīng)費(fèi)支出均由校工會(huì)主席審批后執(zhí)行。
六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
七、認(rèn)真接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和學(xué)校的財(cái)務(wù)審查，按時(shí)做好財(cái)務(wù)工作總結(jié)和財(cái)務(wù)收支報(bào)告，做好財(cái)務(wù)賬目的管理，及時(shí)整理歸檔。
八、在財(cái)務(wù)監(jiān)督的共同合作下，管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，各種單據(jù)需有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人（或?qū)徍巳耍┖炞郑駝t不得付款。
九、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，不定期進(jìn)行所有現(xiàn)金檢查。
十、按上級工會(huì)要求做好財(cái)務(wù)自查、自檢工作，按時(shí)向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，自覺接受會(huì)員群眾和經(jīng)審會(huì)的監(jiān)督。
全心全意依靠教職工是學(xué)校深化教學(xué)改革的基礎(chǔ)。為了調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性與創(chuàng)造性，增加教職工凝聚力與向心力，搞好民主管理，工會(huì)特制定本制度如下：
一、定期召開教代會(huì)，聽取校長工作報(bào)告，審議學(xué)校重大工作、改革措施、規(guī)章制度，討論通過教職工生活福利等方案。
二、教代會(huì)閉幕之后，對大會(huì)作出決定、決議，工會(huì)委員會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三、為了保證校長負(fù)責(zé)制順利推行，每學(xué)期發(fā)動(dòng)教職工對學(xué)校重大工作考核方案等有關(guān)問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，鼓勵(lì)教職工對學(xué)校工作參政議政。
四、組織教代會(huì)代表視察學(xué)校，檢查學(xué)校辦學(xué)、教學(xué)等情況。
五、每月召開工會(huì)委員會(huì)小組長會(huì)議，學(xué)習(xí)、討論工會(huì)條例，民主管理資料，分析實(shí)施學(xué)校民主管理。
六、落實(shí)教代會(huì)代表，深入到年級組、教研組、辦公室，及時(shí)反映教職工的建議，溝通學(xué)校干群關(guān)系。