制度的制定能激發(fā)員工積極性、優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)形象。怎么寫出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)的安全管理制度？這里給大家分享網(wǎng)絡(luò)的安全管理制度，方便大家學(xué)習(xí)。
我校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，屬我校重要設(shè)施?，F(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)校園計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，信息資源共享，并與互聯(lián)網(wǎng)(internet)相連。其服務(wù)對(duì)象為本校教職員工和學(xué)生。為了充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用，保證校園網(wǎng)的安全運(yùn)行，使其更好地為教育服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，特制定本規(guī)定。
一、校園網(wǎng)的所有用戶必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);遵守學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行安全制度。自覺維護(hù)校園網(wǎng)的安全運(yùn)行。
二、任何人不得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密的活動(dòng)，不得查閱、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安、傷風(fēng)敗俗的信息。
三、校園網(wǎng)的`所有用戶必須配合學(xué)校的監(jiān)督檢查學(xué)校有權(quán)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)的所有用戶進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)督，并不定期檢查所有用戶的使用狀況。
四、學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校主干網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行管理;
五、嚴(yán)禁任何用戶擅自接入校園網(wǎng)。未經(jīng)學(xué)校許可，擅自接入校園網(wǎng)的用戶，學(xué)校有權(quán)不予提供連接。
六、學(xué)校負(fù)責(zé)并及時(shí)檢查和監(jiān)控校園網(wǎng)，由專人負(fù)責(zé)檢查上網(wǎng)信息，阻止不良信息的傳播和擴(kuò)散。
七、學(xué)校上網(wǎng)信息由學(xué)校組織審查，并指定專人錄入和制作，并對(duì)提供的信息負(fù)責(zé)。
八、校園網(wǎng)用戶在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)有礙社會(huì)治安和不健康的信息，有義務(wù)及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)管理人員，及時(shí)處理，以防造成更大的影響。
九、學(xué)校設(shè)專(兼)職網(wǎng)絡(luò)管理員，負(fù)責(zé)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作，并定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行有關(guān)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全教育。
十、網(wǎng)絡(luò)客戶端設(shè)專人負(fù)責(zé)維護(hù);網(wǎng)絡(luò)終端用戶應(yīng)遵守網(wǎng)絡(luò)使用公德，不得隨意更改網(wǎng)絡(luò)配置，由于非法使用網(wǎng)絡(luò)所造成的后果由用戶承擔(dān)。
十一、任何人都有愛護(hù)校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的責(zé)任和義務(wù)，禁止任何破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的行為;未經(jīng)學(xué)校的批準(zhǔn)，不得更換、修理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備;由于客戶端不正當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)及其資源所造成的設(shè)備破壞，由客戶端維護(hù)人和使用人根據(jù)破壞程度予以賠償。在使用過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向?qū)W校反映。
十二、違反本規(guī)定，有下列行為之一者，學(xué)校將對(duì)其提出警告，停止其網(wǎng)絡(luò)使用;情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)行政部門或有關(guān)司法部門依法處理。
1、查閱、復(fù)制或傳播下列信息：
(1)煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，推翻社會(huì)主義制度;
(2)煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施;
(3)捏造或者歪曲事實(shí)，故意散布謠言，擾亂社會(huì)秩序;
(4)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人;
(5)宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。
2、破壞、盜用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息資源，危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)。
3、盜用他人帳號(hào)進(jìn)行非法通訊;私設(shè)或非法使用他人ip地址參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。
4、私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號(hào)造成危害。
5、非法進(jìn)入他人計(jì)算機(jī)，瀏覽、篡改、刪除、復(fù)制信息資料。
6、故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序。
7、擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶，私自架設(shè)和連接。
8、上網(wǎng)信息審查不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果。
為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)，特制定此制度。
一、任何組織或個(gè)人，不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)從事危害國(guó)家利益、集體利益和公民合法利益的活動(dòng)，不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
二、任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：
(一)煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的;
(二)煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，推翻社會(huì)主義制度的;
(三)煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的;
(六)宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的;
(七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
(八)損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)的;
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
三、任何單位和個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)：
(一)未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源;
(二)未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加;
(三)未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加;
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序;
(五)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全。
四、任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
五、主機(jī)房工作重地未經(jīng)許可不能進(jìn)入。
六、沒有指定管理人員的明確準(zhǔn)許，電子數(shù)據(jù)處理中心使用的任何介質(zhì)、文件材料或各種被保護(hù)口都不得帶出計(jì)算機(jī)房。磁鐵、私人的電動(dòng)或電子設(shè)備、文件復(fù)印機(jī)、食品及飲料、香煙和吸煙用具等物品嚴(yán)禁帶入計(jì)算機(jī)房。
七、做好防火、防爆、防盜等安全工作，消防器材隨時(shí)處于可用狀態(tài)方便取用。電線和電器設(shè)置保持干燥，防止漏電和短路。下班要注意關(guān)好門窗和檢查水電。
一、目的：
合理利用工廠網(wǎng)絡(luò)資源，更好服務(wù)于大家，同時(shí)杜絕違規(guī)上網(wǎng)現(xiàn)象，特訂立本辦法。
二、適用范圍：
適用于工廠所有電腦使用者。
三、內(nèi)容：
(一)總則
1.工廠建立網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施、綜合信息管理的網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各部門電腦互聯(lián)、支持信息資源共享，并通過(guò)Internet與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)辦公。
2.電腦部負(fù)責(zé)工廠網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理和維護(hù)工作，并對(duì)各聯(lián)網(wǎng)部門提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，是工廠網(wǎng)絡(luò)管理之主責(zé)部門。
(二)上網(wǎng)要求
1.上網(wǎng)用戶必須遵守《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度，對(duì)所提供的信息負(fù)責(zé)。不得利用工廠網(wǎng)絡(luò)從事危害工廠安全、泄露工廠秘密等違規(guī)活動(dòng)，不得制作、查閱、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安和有傷風(fēng)化的信息。
2.上網(wǎng)用戶必須遵守《國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，不在工廠網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行任何干擾網(wǎng)絡(luò)用戶、破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動(dòng)。這些活動(dòng)主要包括(但并不局限于)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實(shí)的信息、散布計(jì)算機(jī)病毒、使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)使用的計(jì)算機(jī)、以不真實(shí)身份使用網(wǎng)絡(luò)資源等。
3.上網(wǎng)用戶必須接受并配合工廠相關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有義務(wù)向管理部門報(bào)告網(wǎng)上違法犯罪行為和有害信息。
4.遵守《國(guó)家計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。不允許利用網(wǎng)絡(luò)傳播小道消息或進(jìn)行人身攻擊。
5.上網(wǎng)時(shí)，禁止瀏覽色情、反動(dòng)及與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)。瀏覽信息時(shí)，不要隨意下載網(wǎng)頁(yè)信息，特別是不要隨意打開不明來(lái)歷的郵件及附件，避免網(wǎng)上病毒入侵。
(三)網(wǎng)絡(luò)開通
1.電腦部將根據(jù)工作需要及職級(jí)開通網(wǎng)絡(luò)，有特殊要求需由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開通。
2.網(wǎng)絡(luò)使用人填寫《上網(wǎng)申請(qǐng)表》提出目前遇到的困難和所需功能要求，按表中內(nèi)容經(jīng)電腦部及部門主管、經(jīng)理簽批后，同時(shí)經(jīng)行政部加簽意見，報(bào)電腦部辦理開通手續(xù)。
(四)網(wǎng)絡(luò)管理
1.上網(wǎng)時(shí)，禁止瀏覽與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容;禁止瀏覽色情、反動(dòng)及與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)。瀏覽信息時(shí)，不要隨便下載網(wǎng)頁(yè)的信息，特別是不要隨便打開不明來(lái)歷的郵件及附件，以免網(wǎng)上病毒入侵。禁止進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的各種網(wǎng)上活動(dòng)。
2.郵件與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都屬于工廠資產(chǎn)，工廠有權(quán)監(jiān)視工廠內(nèi)部電子郵件與網(wǎng)絡(luò)行為。
3.為避免員工沉迷于網(wǎng)絡(luò)、占用網(wǎng)絡(luò)帶寬、影響其它人正常使用網(wǎng)絡(luò)工作、以及電腦感染病毒、網(wǎng)絡(luò)無(wú)法正常運(yùn)行，工廠利用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)控制，對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)行控制和記錄，包括實(shí)時(shí)記錄局域網(wǎng)內(nèi)電腦所有對(duì)外收發(fā)的郵件、瀏覽的網(wǎng)頁(yè)以及上傳下載的文件，監(jiān)視和管理網(wǎng)內(nèi)用戶的聊天行為，限制、阻斷網(wǎng)內(nèi)用戶訪問(wèn)指定網(wǎng)絡(luò)資源或網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等等。
(五)違規(guī)處理
網(wǎng)絡(luò)用戶必須接受工廠網(wǎng)絡(luò)主管部門的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)的用戶，將視其情節(jié)輕重分別對(duì)其進(jìn)行警告、處罰、記過(guò)、辭退等處理，情節(jié)嚴(yán)重者將追究其法律責(zé)任。
1.避免浪費(fèi)電力、保護(hù)電腦設(shè)施及安全考慮，各人員白天下班時(shí)，應(yīng)自行把顯示器關(guān)閉，晚上不加班者或加班完畢后，電腦主機(jī)及顯示器需統(tǒng)一關(guān)閉，違者給予記缺點(diǎn)處理。若因工作需要不能關(guān)機(jī)的應(yīng)在電腦上貼標(biāo)識(shí)或小標(biāo)簽說(shuō)明“電腦在處理工作運(yùn)行中”，避免他人不知情幫你關(guān)閉。
2.不允許電腦熒屏上設(shè)置色彩斑斕之“明星圖片、寵物圖片及其它照片”，只可用Windows原有的熒屏圖片。違者記缺點(diǎn)一次。
3.接收到不明或病毒郵件，須按電腦部提示及時(shí)刪除，不得點(diǎn)擊運(yùn)行造成感染病毒。
4.嚴(yán)禁使用網(wǎng)絡(luò)下載與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容，因工作需要下載資料，應(yīng)安排合理時(shí)間下載(如下班或晚上加班時(shí)間)。違者處改善金100元/次。
5.工作時(shí)間內(nèi)，上網(wǎng)瀏覽與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容或出現(xiàn)異常上網(wǎng)記錄(如:上班時(shí)間有QQ聊天記錄、論壇聊天記錄等)，處改善金50元/次。若因個(gè)人事務(wù)需要使用網(wǎng)絡(luò)資源,如接收郵件或搜尋數(shù)據(jù),在與本規(guī)定沒有抵觸的情況下,可在用餐后的工余時(shí)間使用。
6.嚴(yán)禁盜用他人IP地址及帳戶，竊取他人電腦資料;嚴(yán)禁利用“黑客軟件”、“木馬程序”等攻擊他人計(jì)算機(jī)，竊取他人網(wǎng)絡(luò)資源。違者視情節(jié)給予記大過(guò)或開除處分。
7.利用工廠網(wǎng)絡(luò)傳播病毒，危害工廠網(wǎng)絡(luò)安全;制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或以其它方式使用反動(dòng)、淫穢色情等有害信息的，給予記大過(guò)或開除處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。
8.利用網(wǎng)絡(luò)泄露工廠機(jī)密的，將根據(jù)《員工保密協(xié)議》相關(guān)條款追究法律責(zé)任。
四、附則
(一)本辦法由行政部負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自二0__年十一月十日起執(zhí)行。
一、校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施系學(xué)校貴重財(cái)產(chǎn)和精密設(shè)備，學(xué)校師生應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
二、校園網(wǎng)絡(luò)要有完備的防火、防潮、防盜、防磁、防雷、防觸電、防病毒和防黑客侵入等設(shè)備和措施。中心機(jī)房應(yīng)安裝空調(diào)，保持室溫、溫度穩(wěn)定。
三、學(xué)校應(yīng)制定《網(wǎng)絡(luò)事故安全預(yù)案》，全校師生應(yīng)掌握其相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)發(fā)生緊急事件時(shí)按照《網(wǎng)絡(luò)事故安全預(yù)案》進(jìn)行處理。
四、校園網(wǎng)絡(luò)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)控校園網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀態(tài)，隨時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，如有異常，應(yīng)及時(shí)處理，保證學(xué)校的教育教學(xué)和各項(xiàng)管理正常進(jìn)行。
五、校園網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)隨時(shí)查看網(wǎng)絡(luò)日志，屏蔽含有有害數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁(yè)。
六、全校師生不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實(shí)的&39;信息、散布有害信息（包括計(jì)算機(jī)病毒、反動(dòng)信息等）、進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)使用的計(jì)算機(jī)和不以真實(shí)身份使用網(wǎng)絡(luò)資源，禁止訪問(wèn)不明網(wǎng)站。
七、學(xué)校師生不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實(shí)的信息、散布計(jì)算機(jī)病毒、進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)使用的計(jì)算機(jī)和不以真實(shí)身份使用網(wǎng)絡(luò)資源。
八、學(xué)校師生在發(fā)現(xiàn)有害信息或數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校園網(wǎng)絡(luò)管理人員報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)資料。
九、全校教職工應(yīng)對(duì)所使用的數(shù)據(jù)做好定期備份，在緊急時(shí)刻應(yīng)立即備份。
為加強(qiáng)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理，防止因偶發(fā)性事件、網(wǎng)絡(luò)病毒等造成系統(tǒng)故障，妨礙正常的工作秩序，特制定本管理辦法。
一、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，是公司網(wǎng)絡(luò)安全的一個(gè)重要內(nèi)容，有司專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行工作。
二、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行包括四個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的安全保護(hù)，二是網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備及機(jī)房的安全運(yùn)行，三是網(wǎng)絡(luò)病毒的防治管理，四是上網(wǎng)信息的安全。
(一)數(shù)據(jù)資源的安全保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存貯的各種數(shù)據(jù)信息，是生產(chǎn)和管理所必須的重要數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)資源的破壞將嚴(yán)重影響生產(chǎn)與管理工作的正常運(yùn)行。數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)的主要手段是數(shù)據(jù)備份，規(guī)定如下：
1、辦公室要做到數(shù)據(jù)必須每周一備份。
2、財(cái)務(wù)部要做到數(shù)據(jù)必須每日一備份
3、一般用機(jī)部門要做到數(shù)據(jù)必須每周一備份。
4、系統(tǒng)軟件和各種應(yīng)用軟件要采用光盤及時(shí)備份。
5、數(shù)據(jù)備份時(shí)必須登記以備檢查，數(shù)據(jù)備份必須正確、可靠。
6、嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)限及用戶名口令管理。
(二)硬件設(shè)備及機(jī)房的安全運(yùn)行
1、硬件設(shè)備的供電電源必須保證電壓及頻率質(zhì)量，一般應(yīng)同時(shí)配有不間斷供電電源，避免因市電不穩(wěn)定造成硬件設(shè)備損壞。
2、安裝有保護(hù)接地線，必須保證接地電阻符合技術(shù)要求(接地電阻≤2Ω，零地電壓≤2V)，避免因接地安裝不良損壞設(shè)備。
3、設(shè)備的檢修或維護(hù)、操作必須嚴(yán)格按要求辦理，杜絕因人為因素破壞硬件設(shè)備。
4、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房必須有防盜及防火措施。
5、保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境的清潔，避免因集灰影響設(shè)備正常運(yùn)行。
(三)網(wǎng)絡(luò)病毒的防治
1、各服務(wù)器必須安裝防病毒軟件，上網(wǎng)電腦必須保證每臺(tái)電腦要安裝防病毒軟件。
2、定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行病毒檢查及清理。
3、所有U盤須檢查確認(rèn)無(wú)病毒后，方能上機(jī)使用。
4、嚴(yán)格控制外來(lái)U盤的使用，各部門使用外來(lái)U盤須經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可，私自使用造成病毒侵害要追究當(dāng)事人責(zé)任。
5、加強(qiáng)上網(wǎng)人員的職業(yè)道德教育，嚴(yán)禁在網(wǎng)上玩游戲，看于工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站，下載歌曲圖片游戲等軟件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
(四)上網(wǎng)信息及安全
1、網(wǎng)絡(luò)管理員必須定期對(duì)網(wǎng)信息檢查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)泄漏企業(yè)機(jī)密及不健康信息要及時(shí)刪除，并記錄，隨時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
2、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，防止發(fā)生竊密、泄密事件。外來(lái)人員未經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何人不得私自讓外來(lái)人員使用我公司的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作任何用途。
3、要加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)絡(luò)安全的管理、檢查、監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人。公司計(jì)算機(jī)安全負(fù)責(zé)人分析并指導(dǎo)有關(guān)部門作好善后處理，對(duì)造成事故的責(zé)任人要依據(jù)情節(jié)給予必要的經(jīng)濟(jì)及行政處理。
五、未經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，聯(lián)結(jié)在公司網(wǎng)絡(luò)上的所有用戶，嚴(yán)禁在同過(guò)其它入口上因太網(wǎng)或公司外單位網(wǎng)絡(luò)。
1、目的
維護(hù)公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、正常運(yùn)行，確保服務(wù)器及各個(gè)終端正常使用。使網(wǎng)絡(luò)資源充分安全共享，為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
2、適用范圍
適用于公司內(nèi)部辦公局域網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)局域網(wǎng)絡(luò)、國(guó)大藥房、國(guó)瑞藥業(yè)、國(guó)藥物流的網(wǎng)絡(luò)。
3、職責(zé)
3.1 信息部
3.1.1系統(tǒng)管理崗負(fù)責(zé)公司整體網(wǎng)絡(luò)安全的規(guī)劃、管理及其相關(guān)的技術(shù)支持。
3.1.2系統(tǒng)管理崗負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全備份。
3.1.3其它崗位協(xié)助系統(tǒng)管理崗進(jìn)行公司網(wǎng)絡(luò)的安全管理。
3.2 各部門
3.2.1負(fù)責(zé)各自部門使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全管理。
3.2.2負(fù)責(zé)各自部門數(shù)據(jù)的安全備份。
3.2.3負(fù)責(zé)及時(shí)通知信息部有關(guān)各自部門使用的計(jì)算機(jī)病毒發(fā)生情況及其它安全隱患情況。
4、工作程序
4.1 公司整體網(wǎng)絡(luò)安全的規(guī)劃、管理。
4.2 網(wǎng)絡(luò)安全信息的追蹤，黑客、病毒的日常防護(hù)工作。
4.2.1 每天至少一次上網(wǎng)瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，下載最新病毒代碼
4.2.2 跟蹤最新防病毒信息及其防殺方法，將其及時(shí)發(fā)布在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上。
4.2.3及時(shí)跟蹤防火墻的軟硬件升級(jí)信息。
4.3 負(fù)責(zé)公司本部辦公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。
4.3.1 及時(shí)升級(jí)本公司網(wǎng)絡(luò)的最新病毒代碼。
4.3.2 實(shí)時(shí)對(duì)各個(gè)工作終端進(jìn)行病毒監(jiān)測(cè)。
4.3.3 及時(shí)將染病毒的工作終端逐一脫離網(wǎng)絡(luò)。
4.3.4 對(duì)染毒終端逐一進(jìn)行全面查殺毒。
4.3.5 及時(shí)對(duì)防火墻軟硬件進(jìn)行升級(jí)。
4.3.6 建立日常病毒記錄日志，記錄病毒代碼。(參見《病毒記錄日志》)
4.4 監(jiān)督、檢查、落實(shí)公司本部業(yè)務(wù)、國(guó)大藥房、國(guó)瑞藥業(yè)、國(guó)藥物流的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施等工作。
4.5 協(xié)助本部相關(guān)部門進(jìn)行重要數(shù)據(jù)的定期備份。
4.6 業(yè)務(wù)、辦公網(wǎng)數(shù)據(jù)的交換和相關(guān)數(shù)據(jù)輸入輸出的管理。
5、相關(guān)文件
《計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備管理辦法》
《計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度》
6、記錄
《病毒記錄日志》
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用、管理與維護(hù)工作，科學(xué)合理、充分有效地利用計(jì)算機(jī)設(shè)備開展好醫(yī)療、教學(xué)和辦公等活動(dòng)，特制定本規(guī)定。
1、計(jì)算機(jī)設(shè)備，包括計(jì)算機(jī)主機(jī)(機(jī)箱內(nèi)的各種功能卡、內(nèi)存、硬盤、軟驅(qū)、光驅(qū)等)、顯示器、打印機(jī)、鍵盤鼠標(biāo)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電源、數(shù)據(jù)線等等，為醫(yī)院公共財(cái)產(chǎn)，全院職工有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與愛護(hù)。醫(yī)院對(duì)舉報(bào)者及發(fā)現(xiàn)隱患的人員酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、分配到各部門使用的計(jì)算機(jī)設(shè)備必須有專人管理，并保持周圍環(huán)境整潔，對(duì)于暫不使用尤其是計(jì)算機(jī)無(wú)人看管時(shí)必須正常關(guān)機(jī)。如發(fā)生非正常使用造成的人為損壞或設(shè)備丟失，部門負(fù)有全部責(zé)任。
3、原則上只能使用本部門分配的計(jì)算機(jī)，不得擅自在其他部門的計(jì)算機(jī)上進(jìn)行操作。絕對(duì)禁止未經(jīng)授權(quán)的院外人員對(duì)醫(yī)院的計(jì)算機(jī)進(jìn)行任何操作。
4、為保障醫(yī)院計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全原則上不允許將私有計(jì)算機(jī)設(shè)備連接到醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中。如果需要將私有的計(jì)算機(jī)設(shè)備添加到醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中必須預(yù)先征得級(jí)信息中心技術(shù)人員同意在確認(rèn)不影響現(xiàn)有設(shè)備、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全后才能添加否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
5、計(jì)算機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)涉及本院秘密以及不應(yīng)外傳的，任何人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或出售，違者視情節(jié)輕重予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重，給本院造成不良影響的調(diào)離崗位或解聘。
6、對(duì)各類計(jì)算機(jī)設(shè)備統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)，并登記備案;任何部門和個(gè)人一律不準(zhǔn)擅自對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行拆卸、安裝、更換機(jī)內(nèi)配件等;裝有臨床醫(yī)技系統(tǒng)的總端禁止使用光驅(qū)、軟驅(qū)、U盤等具有安全隱患的外設(shè);如確需對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)或維修，必須有信息科工作人員進(jìn)行。否則，予以相應(yīng)的處罰。
7、計(jì)算機(jī)使用部門不得私自重裝、更改操作系統(tǒng)，不得私自更改IP地址，網(wǎng)關(guān)，DNS等重要系統(tǒng)參數(shù)，不得更換、卸載殺毒、防火墻等安全管理軟件。
8、嚴(yán)禁在工作時(shí)間使用計(jì)算機(jī)玩游戲等與工作無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。
9、我院將不定期組織有關(guān)人員，對(duì)全院計(jì)算機(jī)設(shè)備的運(yùn)行使用情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、保密措施落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督、檢查，檢查情況及時(shí)在全院進(jìn)行通報(bào)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)部門(或個(gè)人)必須及時(shí)進(jìn)行整改。
第一條目的為維護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)安全，保障信息安全，保證公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的暢通，有效防止病毒入侵，特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。
第三條職責(zé)
1、集團(tuán)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理和日常系統(tǒng)維護(hù)，制定相關(guān)制度并參加檢查。
2、集團(tuán)辦公室會(huì)同相關(guān)部門不定期抽查網(wǎng)絡(luò)內(nèi)設(shè)備安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)予以糾正。
3、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全的各項(xiàng)規(guī)定。
第四條網(wǎng)絡(luò)安全管理范圍網(wǎng)絡(luò)安全管理須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：物理層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)安全，物理層包括環(huán)境安全和設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)層安全包含網(wǎng)絡(luò)邊界安全、平臺(tái)安全包括系統(tǒng)層安全和應(yīng)用層安全。
第五條機(jī)房安全
1、公司網(wǎng)絡(luò)機(jī)房是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的核心。除管理人員外，其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、管理人員不準(zhǔn)在主機(jī)房?jī)?nèi)會(huì)客或帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
3、未經(jīng)許可，不得動(dòng)用機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)施。
第六條機(jī)房工作人員進(jìn)入機(jī)房必須遵守相關(guān)工作制度和條例，不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事宜，每天上、下班前須檢查設(shè)備電源情況，在確保安全的&39;情況下，方可離開。
第七條為防止磁化記錄的破壞，機(jī)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用磁化杯、收音機(jī)等產(chǎn)生磁場(chǎng)的物體。
第八條機(jī)房工作人員要嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，保證設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
1課題背景與意義
近年來(lái)，食品安全問(wèn)題一直是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。國(guó)家也不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管，完善相關(guān)法律問(wèn)題。我國(guó)食品安全監(jiān)管制度已經(jīng)初具規(guī)模，從監(jiān)管主體、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管法律制度到監(jiān)管的環(huán)境都有一定程度的完善和發(fā)展。
然而，對(duì)于網(wǎng)上第三方平臺(tái)食品訂餐的監(jiān)督管理體系卻處于空白狀態(tài)。這主要是因?yàn)榫W(wǎng)上第三方平臺(tái)是新興的一種訂餐外送方式，消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)客戶端或者電腦網(wǎng)站選擇第三方平臺(tái)的入駐店家，向第三方平臺(tái)發(fā)送訂餐信息，并將價(jià)款打入第三方平臺(tái)賬戶，第三方平臺(tái)通知在其平臺(tái)上的入駐店家并給予價(jià)款，店家最終向消費(fèi)者提供外賣服務(wù)的行為。網(wǎng)上訂餐近年來(lái)在大學(xué)生和白領(lǐng)中十分盛行，現(xiàn)今也發(fā)展出了許多網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)。但是，在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上，消費(fèi)者只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)訂餐，而無(wú)法掌握實(shí)體店鋪的信息，對(duì)于所購(gòu)買的食品，消費(fèi)者無(wú)法得知其衛(wèi)生狀況。食品的衛(wèi)生狀況只能通過(guò)店家的自身的約束性來(lái)保障，這無(wú)疑是極其危險(xiǎn)的。食品產(chǎn)業(yè)是影響人體健康最重要的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于其的約束應(yīng)當(dāng)較一般產(chǎn)業(yè)更加嚴(yán)苛，對(duì)于這樣一個(gè)新興的食品行業(yè)，監(jiān)管體系必須盡快建立起來(lái)。
2我國(guó)網(wǎng)上訂餐食品監(jiān)管現(xiàn)狀
2.1我國(guó)食品監(jiān)管現(xiàn)狀
新修訂的《食品安全法》第一百零九條中規(guī)定，我國(guó)食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要為縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門。這致力于改善之前分段監(jiān)管存在的沒有一個(gè)統(tǒng)籌的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。但是，新修訂的法條中也有不完善的地方，例如法條中規(guī)定的“質(zhì)量監(jiān)督部門”表述含混不清，并沒有將責(zé)任分配到具體的部門。而且在監(jiān)管系統(tǒng)中依然存在推卸責(zé)任，權(quán)責(zé)不清的情況。分段管理存在的弊端依舊沒有完全消除。
權(quán)責(zé)不明容易導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)。而依據(jù)新修訂的法條，食品安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)管，然而法條也沒有明確食品藥品監(jiān)督管理局的具體責(zé)任。而且，新的食品安全法剛剛出臺(tái)，各部門都沒有相應(yīng)的實(shí)施規(guī)則，仍處于分段管理的狀態(tài)。各部門互相推諉扯皮，使無(wú)證無(wú)照取締成了一個(gè)監(jiān)管盲區(qū)。
2.2網(wǎng)上訂餐食品監(jiān)管現(xiàn)狀
傳統(tǒng)食品流通環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題在網(wǎng)上訂餐中依然存在，甚至更加容易發(fā)生。例如上述無(wú)證無(wú)照食品店、小餐飲店便存在于第三平臺(tái)入駐店家中。而且，由于消費(fèi)者是通過(guò)第三方平臺(tái)向店家訂餐，無(wú)法直接接觸到店家，因此，也就不會(huì)去查證店家的證件信息。在筆者所做的科研調(diào)查中，關(guān)注網(wǎng)上入駐店家食品衛(wèi)生狀況的只有48.9%，不到一半。而在這不到一半的關(guān)注食品衛(wèi)生的消費(fèi)者當(dāng)中，關(guān)注網(wǎng)上餐廳持有衛(wèi)生許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康許可證的只有20.85%。因此，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)入駐店家更容易在證件上造假或無(wú)證經(jīng)營(yíng)。但是，網(wǎng)上訂餐平臺(tái)的監(jiān)管卻更加復(fù)雜，艱難。
以武漢市為例，武漢市食品藥品監(jiān)督管理局主要管理的是工商局與食品藥品監(jiān)督管理局。通過(guò)筆者電話訪問(wèn)，網(wǎng)上訂餐平臺(tái)監(jiān)管問(wèn)題沒有一個(gè)行政單位管理。武漢市食藥局認(rèn)為網(wǎng)上訂餐評(píng)的監(jiān)督管理屬于工商局管理范圍，其本身的管理范圍只在查處實(shí)體店鋪中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照缺失和衛(wèi)生問(wèn)題，只有消費(fèi)者提供準(zhǔn)確到門牌號(hào)碼的店鋪地址方能進(jìn)行監(jiān)管。然而對(duì)于網(wǎng)上訂餐平臺(tái)入駐店鋪很多地址模糊不清甚至缺失，消費(fèi)者根本無(wú)法提供準(zhǔn)確地址。而武漢市工商局則聲稱關(guān)于食品問(wèn)題應(yīng)當(dāng)咨詢商務(wù)部的飲食服務(wù)管理處，而飲食服務(wù)管理處則表明自己只管理店家設(shè)置最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不合法行為，食品衛(wèi)生問(wèn)題不屬于其監(jiān)管職責(zé)。由此可以看出，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管處于缺位狀態(tài)，屬于監(jiān)管盲區(qū)。
3食品安全監(jiān)管制度完善
3.1新食品安全法增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上訂餐監(jiān)管
新《食品安全法》明確規(guī)定了網(wǎng)上訂餐平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任主體。新《食品安全法》第六十二條第二款規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供著應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)”。明確規(guī)定第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)食品安全問(wèn)題及其違法情況有所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門管理。新法中其他部分也有規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理局是監(jiān)管食品安全重要部門。
新《食品安全法》不僅規(guī)定了行政部門的監(jiān)管責(zé)任，而且對(duì)網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任也作了規(guī)定。該法第六十二條規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證”。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，對(duì)欺騙消費(fèi)者，銷售劣質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)的商戶，電子商務(wù)第三方平臺(tái)只要能提供商戶的真實(shí)信息，就可以不用承擔(dān)責(zé)任。這一規(guī)定類似于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中的“避風(fēng)港”原則，第三方平臺(tái)所擔(dān)負(fù)的監(jiān)管責(zé)任實(shí)際上是比較輕的，因此可能對(duì)商戶的審查也不是很嚴(yán)格。而新《食品安全法》的規(guī)定有了新突破，它強(qiáng)調(diào)了第三方平臺(tái)的責(zé)任，不僅要審查許可證，對(duì)違法商戶還要及時(shí)制止、報(bào)告、停止服務(wù)，這會(huì)促使第三方平臺(tái)加強(qiáng)審核。
3.2食品安全監(jiān)管制度分析
3.2.1外國(guó)監(jiān)管制度借鑒
歐盟的管理體系由政府或組織間的縱向和橫向管理監(jiān)控體系構(gòu)成：其中縱向的是指由歐盟委員會(huì)成立食品安全的最高管理機(jī)構(gòu)及其下屬的分布在各個(gè)成員國(guó)內(nèi)部的各個(gè)專業(yè)管理委員會(huì)；橫向的管理體系是指由若干專業(yè)委員會(huì)構(gòu)成的覆蓋全面的網(wǎng)絡(luò)體系，如植物健康常務(wù)委員會(huì)、獸醫(yī)常務(wù)委員會(huì)等。這兩個(gè)體系各部門互相監(jiān)督、互相影響。
美國(guó)食品安全監(jiān)管體系主要由多個(gè)政府部門和其他民間機(jī)構(gòu)組成，各部門分工明確、相互協(xié)調(diào)，形成聯(lián)邦、州、地方三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許多部門都聘用流行病學(xué)專家、微生物學(xué)家和食品科研專家等人員，采取專業(yè)人員進(jìn)駐食品管理系統(tǒng)方式，從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，構(gòu)成了覆蓋全國(guó)的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
美歐等西方國(guó)家食品安全制度之所以能夠在國(guó)際社會(huì)中得到廣泛認(rèn)可，不僅在取其食品安全法律法規(guī)的健全，其監(jiān)管體系也十分完善，縱向監(jiān)管體制和橫向監(jiān)管體制也很完備。
3.2.2我國(guó)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品監(jiān)管制度存在的問(wèn)題
我國(guó)橫向法律體系尚需完善，除食品安全法外，其他法律規(guī)范基本上都是以部門職責(zé)分工為基礎(chǔ)制定的，例如《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，這些法律具有“國(guó)家職能部門化，部門權(quán)力法制化，法律規(guī)定非協(xié)調(diào)化”的特征，這會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行食品安全監(jiān)管過(guò)程中各個(gè)部門對(duì)于一種違法問(wèn)題有不同的處罰，或者說(shuō)，各個(gè)部門對(duì)于一種違法問(wèn)題都不進(jìn)行處罰。部門之間缺少溝通與協(xié)調(diào)。例如，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)進(jìn)行管理時(shí)，各個(gè)部門依據(jù)自己部門的法律規(guī)章，都認(rèn)為網(wǎng)上訂餐平臺(tái)中的食品安全問(wèn)題不屬于自己監(jiān)管范疇，對(duì)網(wǎng)上訂餐平臺(tái)的核準(zhǔn)審查也不由自己管理。這一部分是由于法律法規(guī)對(duì)新興事物調(diào)整的缺失，也有一部分原因在于各個(gè)部門之間管理割裂，對(duì)法律的執(zhí)行以部門為分界，造成的缺位。
我國(guó)縱向監(jiān)管體制也存在問(wèn)題。首先，中央與地方聯(lián)系較少，各個(gè)地方對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管具有不同的處理方式。其次，各個(gè)地方對(duì)于法律法規(guī)執(zhí)行力度和速度亦不相同，新食品安全法于十月一日正式施行，然而，到十一月為止，尚未得到地方的施行，地方也無(wú)相應(yīng)的配套法規(guī)。筆者所在W市對(duì)于新法尚未執(zhí)行，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐中存在的食品安全問(wèn)題也無(wú)配套解決措施。
我國(guó)食品監(jiān)管體系中存在的另一個(gè)重要問(wèn)題是部門效率問(wèn)題。首先，部門之間互相推卸責(zé)任現(xiàn)象存在，權(quán)責(zé)混同不清。其次，各個(gè)地方對(duì)法律執(zhí)行效率低，無(wú)法第一時(shí)間執(zhí)行相應(yīng)法規(guī)。最后，食品監(jiān)管對(duì)于消費(fèi)者救濟(jì)低，食品監(jiān)管部門的執(zhí)法處罰措施主要是對(duì)商家進(jìn)行罰款等行政處罰，而對(duì)于受到損失的消費(fèi)者的救濟(jì)較少。
3.2.3我國(guó)網(wǎng)上訂餐監(jiān)管制度完善
第一，我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立起橫向的法律體系和監(jiān)管體系，明確各個(gè)部門職責(zé)，加強(qiáng)各個(gè)單行法規(guī)之間的聯(lián)系和各個(gè)相關(guān)監(jiān)管部門之間的合作。建立一個(gè)各個(gè)相關(guān)部門相互合作的平臺(tái)，例如，杭州市建立的市場(chǎng)監(jiān)督管理局，即對(duì)美團(tuán)、淘點(diǎn)點(diǎn)等外賣網(wǎng)站進(jìn)行整治、處罰。其他地區(qū)政府也可建立相類似的由工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等各個(gè)與食品安全有關(guān)的政府部門聯(lián)結(jié)起來(lái)，共同合作，共同承擔(dān)責(zé)任。
第二，也應(yīng)當(dāng)建立縱向的監(jiān)管制度，形成中央―地方兩級(jí)監(jiān)管體制，各地方應(yīng)當(dāng)與中央保持密切聯(lián)系，在全國(guó)范圍內(nèi)建立起主體數(shù)據(jù)庫(kù)，將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中入駐店家的身份信息都保存入庫(kù)并與其于工商部門和其他部門開具的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等一一對(duì)應(yīng)。同時(shí)，各級(jí)政府還應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施中央關(guān)于食品安全的相關(guān)政策，完善地方性法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)新法的執(zhí)行效率，避免監(jiān)管缺位現(xiàn)象。
第三，食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和入駐店家同時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，目前而言，食品藥品監(jiān)督管理局僅僅對(duì)入駐店家進(jìn)行線下監(jiān)管，而沒有對(duì)其在網(wǎng)上平臺(tái)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行整治。在對(duì)線上業(yè)務(wù)的監(jiān)管完全依賴無(wú)第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的行業(yè)自律。同時(shí)，食藥局應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)其準(zhǔn)入條件進(jìn)行核實(shí)。