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為履行對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的法定職責(zé),規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)員工健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實際情況制定本制度。
一、企業(yè)職業(yè)健康管理部門根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)危害因素的類別、接觸水平等情況,嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,組織從事接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員有計劃地到法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。員工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。
二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用人員(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員)、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。新進(jìn)廠員工必須經(jīng)職業(yè)健康檢查合格后,方可從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。
三、對長期從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。由企業(yè)職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)核實人員名單,制定體檢計劃并組織實施。
四、對即將離崗的從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工,職業(yè)健康管理部門應(yīng)組織其進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,未進(jìn)行離崗體檢的,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。
五、對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或有從事與職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工應(yīng)調(diào)離原作業(yè)崗位,并妥善安置;發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)如實告知員工本人,并按照體檢機構(gòu)要求的時間,進(jìn)行復(fù)查或醫(yī)學(xué)觀察。
六、對疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地安監(jiān)和衛(wèi)生部門報告,并按照體檢機構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。
七、在設(shè)備生產(chǎn)、檢修過程中如出現(xiàn)職業(yè)危害因素嚴(yán)重超標(biāo),對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
八、職業(yè)健康管理部門應(yīng)當(dāng)建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案,并按規(guī)定妥善保存,接受安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。
員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2、相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果;
3、職業(yè)健康檢查結(jié)果報告及處理情況;
4、職業(yè)病診療等勞動者健康資料。
企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案:
1、企業(yè)申報檢測、組織員工體檢、委托醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)等活動的`委托書;
2、職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告;
3、職業(yè)病診斷報告;
4、對職業(yè)危害患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
5、企業(yè)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供其他資料和職業(yè)健康檢查機構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
九、對員工要求查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的,企業(yè)應(yīng)予以提供。員工離開企業(yè)時,可索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,企業(yè)應(yīng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
十、企業(yè)不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事所禁忌的作業(yè)。
十一、職業(yè)健康檢查、復(fù)查、醫(yī)學(xué)觀察、職業(yè)病診療費用由企業(yè)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
十二、建立職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。
1目的
為規(guī)范安全管理體系文件的管理,對包括職業(yè)健康安全在內(nèi)的管理體系運行中使用的各類文件實施有效控制,以確保各過程、環(huán)節(jié)/場所使用的文件具有統(tǒng)一性、完整性、正確性和有效性,與體系運行相關(guān)的部門均使用有效的現(xiàn)行版本文件,防止誤用作廢文件。
對安全記錄檔案進(jìn)行有效控制,以證實符合規(guī)定要求,為安全管理體系有效運行提供客觀證據(jù),在必要時實現(xiàn)可追溯性。
2范圍
本程序包含了文件的編寫、審批、發(fā)放、使用、更改及作廢等子過程。規(guī)定了各過程負(fù)責(zé)人的職責(zé),適用于各過程管理體系文件的控制。
本程序包括記錄的填寫、收集、保管、處置等子過程。適用于公司各部門的綜合管理體系運行中形成的所有記錄的控制。
3職責(zé)
3.1各過程管理部門職責(zé):
3.1.1負(fù)責(zé)確定所管理的過程的文件需求。
3.1.2負(fù)責(zé)對所需的文件進(jìn)行策劃并安排專人編寫。
3.1.3負(fù)責(zé)過程管理文件的(程序、規(guī)定、制度、表格)組織編制。
3.1.4負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行過程管理文件的規(guī)定,并按規(guī)定的表格做好相應(yīng)的記錄。
3.1.5負(fù)責(zé)文件更改內(nèi)容等。
3.2生產(chǎn)部職責(zé):
3.2.1負(fù)責(zé)管理手冊的編制。
3.2.2負(fù)責(zé)體系的認(rèn)證和日常維護(hù)管理工作。
3.3各部門負(fù)責(zé)本部門各過程文件的編制、評審和批準(zhǔn)。
3.4各部門負(fù)責(zé)本部門記錄的建立與管理。
4程序內(nèi)容
4.1確定文件種類
4.1.1為便于文件管理,根據(jù)不同的管理方式將綜合管理體系文件分為外來文件、綜合管理體系文件。
4.1.2外來文件:外來文件系指國家、地方政府部門發(fā)布的法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)(見法律法規(guī)的識別與評價程序);上級部門下發(fā)的通知、要求、規(guī)定和辦法;相關(guān)方的期望和要求。
4.1.3綜合管理體系文件
a.方針、目標(biāo)和指標(biāo);
b.實現(xiàn)方針、目標(biāo)和指標(biāo)的策劃;
c.控制各業(yè)務(wù)過程的程序、規(guī)定、指導(dǎo)書、表格。
4.1.4資料和記錄
相關(guān)的資料包括但不限于:
a.各類分析/評價/統(tǒng)計數(shù)據(jù)(如OSHA統(tǒng)計分析數(shù)據(jù));
b.特種設(shè)備(如壓力容器等)及其附件的安全技術(shù)監(jiān)察(檢測)資料;c.建設(shè)(工程)項目可行性研究報告、HSE預(yù)評價報告、設(shè)計方案和圖紙、HSE專篇、竣工驗收報告及相關(guān)審查結(jié)論和批復(fù)意見;
d.各類檢查、教育培訓(xùn)、演習(xí)及其他活動記錄;
e.專項風(fēng)險評價、環(huán)境因素識別及環(huán)境影響評價報告;
f.化學(xué)危險品安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書、儲存、使用防護(hù)指南;
g.?;窇?yīng)建立一欄三卡(職業(yè)危害公告欄、毒物周知卡、安全操作卡、異常工況處置卡)
h.設(shè)施的設(shè)計、運行技術(shù)資料;
i.供應(yīng)商和承包商檔案;
j.作業(yè)許可證等;
k.其他資料。
4.2提出文件的編制和修改需求
4.2.1公司所有人員都有提出編制和修改文件的權(quán)利,但是必須向過程負(fù)責(zé)人提出申請。
4.2.2過程負(fù)責(zé)人確定所管理的過程的文件需求。
4.3指定編寫人
4.3.1如需要編制或修改,對所需的文件進(jìn)行策劃并安排專人編寫。
4.3.2管理手冊由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制;部門各過程管理類文件(管理過程的程序、規(guī)定、表格)由過程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制;
4.4進(jìn)行編寫
4.4.1按照體系文件編寫的格式要求進(jìn)行文件編寫。文件格式基本內(nèi)容:
a.目的:明確編制本文件要達(dá)到的目的
b.范圍:本文件使用的范圍,包括活動范圍、職能范圍和管理范圍
c.定義:需要對使用人解釋的術(shù)語或詞匯
d.職責(zé):本文件中的主要職責(zé)劃分,包括本文件的責(zé)任部門
e.程序/規(guī)定內(nèi)容:針對各項活動提出具體的要求、職責(zé)、時限
f.相關(guān)文件:編制本文件所依據(jù)的文件或引用的文件
g.相關(guān)記錄:本文件涉及到的文件、表格和記錄
h.修改記錄:本文件每次修改的主要概要的記錄
i.文件概要/流程:規(guī)定類文件的概要及程序文件的流程圖
4.4.2文件的編號按如下要求:
記錄編號
文件層別號
文件類別(AQ)
公司代號JP
其中:序號為阿拉伯?dāng)?shù)字,如:01,02,03„„„等;
文件類別為:管理手冊用01標(biāo)識,程序文件用02標(biāo)識,公司級管理性制度用03標(biāo)識,部門自有的安全管理制度用部門拼音首字母組合標(biāo)識,如生產(chǎn)部用QG標(biāo)識。
例子:
文件編號:JP-AQ-0201《法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理程序》
表格編號:編號JPL-AQ-0201/01(適用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單),其中01表示對應(yīng)程序的第一張記錄。
所有文件(包括表格)必須有版本標(biāo)識,如有文件更新,版本隨之更新。
4.5評審和審批
4.5.1文件評審。文件由編制人在文件原件編制人欄中簽字,交部門主管審核同意,再送交
相關(guān)部門主管審閱會簽(由部門主管確定會簽部門的數(shù)量),并由4.5.2文件批準(zhǔn)人應(yīng)對文件進(jìn)行仔細(xì)審核后,如果同意在批準(zhǔn)欄簽字;如果不同意將文件返回文件編寫人(或部門),待修改完畢后再批準(zhǔn)。
4.5.3文件審批權(quán)限。
a.質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、總目標(biāo)、管理手冊、管理評審計劃及報告、最高管理層職責(zé)、公司各部門的主要負(fù)責(zé)人職責(zé)由管理者代表審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。b.過程管理文件(程序、規(guī)定、制度、表格)由過程負(fù)責(zé)部門主管審核,安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
c.技術(shù)類工藝操作規(guī)程、工藝指標(biāo)等、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由技質(zhì)部主管審批。d.各部門內(nèi)部適用的文件由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4.6發(fā)放控制
4.6.1生產(chǎn)部發(fā)布綜合管理體系文件,建立外發(fā)文件清單,該清單內(nèi)容包括:文件名稱、編號、版本、發(fā)放日期、數(shù)量、發(fā)至、接收人等。該文件清單在修改、增加/刪減文件過程中應(yīng)保持最新狀態(tài)。。
4.6.2各過程負(fù)責(zé)人將所編寫的文件經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后,將書面文件及電子版文件一同送交生產(chǎn)部,生產(chǎn)部保存文件原件。
4.6.3各部門需建立《文件控制清單》,在發(fā)布/修改文件的同時,文件與文件清單保持一致。
4.7使用控制
4.7.1生產(chǎn)部組織負(fù)責(zé)更新管理體系有關(guān)文件,保證體系文件始終保持最新有效狀態(tài);每季度備份一次電子版文件。
4.7.2管理體系相關(guān)的文件必須妥善保存;各部門負(fù)責(zé)保管本部門相關(guān)文件;不得在文件上亂涂畫改,不準(zhǔn)私自外借,確保文件的清晰、易于識別和檢索。
4.8文件更新
4.8.1文件更改時,由過程管理部門持原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)的文件(原件一份、電子一份)、填寫《文件更改通知單》,到辦公室登記備案后。同時更新《文件控制清單》,
生產(chǎn)部保存批準(zhǔn)的文件原件。同時各部門下發(fā)的綜合管理體系受控書面文件應(yīng)立即回收并更新,填寫《文件與回收記錄》,防止作廢文件非預(yù)期使用。
4.8.2當(dāng)文件在實施過程中因組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、工作流程、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化時,原文件編寫單位負(fù)責(zé)組織對文件進(jìn)行評審。如果需要進(jìn)行修改,由原文件編寫單位負(fù)責(zé)提出
文件更改申請后組織對文件進(jìn)行編寫并按原文件的審批程序進(jìn)行審批。
4.9安全記錄管理
4.9.1建立記錄清單
安環(huán)部制訂安全記錄臺帳,使用統(tǒng)一表格。內(nèi)容包括:記錄名稱、保管人、收集方法、保存年限、索引、介質(zhì)、處置、類別等。
4.9.2安全記錄的使用
按規(guī)定的項目填寫,所有記錄應(yīng)及時、真實,字跡整潔、清楚,不得隨意涂改,不能使用鉛筆填寫。
4.9.3收集
定期對安全記錄進(jìn)行收集并整理記錄,放到指定的地點保存或交檔案室存檔。
4.9.4儲存、保護(hù)
4.9.4.1記錄可以是紙質(zhì)或電子媒體,對于電子媒體形式的記錄,必須保證所保存的記錄不被非記錄人員或計算機病毒干擾,應(yīng)留有備份。
4.9.4.2記錄保存要做到防潮、防火、防蛀蟲鼠害、防止丟失、防磁等,同時還要做好標(biāo)識。
4.9.4.3保存期限依據(jù)“安全記錄臺帳”中保存的期限規(guī)定。
4.9.5處置
記錄保存人按照“安全記錄臺帳”中規(guī)定的處置要求在保存期滿后進(jìn)行處置,包括銷毀或歸檔。
5相關(guān)文件
無
6相關(guān)記錄
AQ-0202/01文件控制清單
AQ-0202/02文件發(fā)放、回收記錄AQ-0202/03文件更改通知單AQ-0202/04安全記錄臺帳AQ-0202/05評審記錄
為加強事業(yè)單位登記檔案管理工作,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度:
1、檔案室實行專人、專柜、專室、集中統(tǒng)一管理,切實做好防火、防盜、防蛀、防鼠咬、防爛、防潮、防塵、防光工作。
2、事業(yè)單位登記管理人員在檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計、利用及信息開發(fā)與管理,應(yīng)建立檔案數(shù)據(jù)庫,做到帳目與實物相符。
3、檔案載體與書寫材料應(yīng)符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用純藍(lán)墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆書寫材料、數(shù)據(jù)填寫一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫,字跡工整,不得潦草。
4、事業(yè)單位登記管理的設(shè)立(備案)、變更、注銷(備案)登記、年檢等文件材料應(yīng)收集及時、整理、歸檔,不得遺漏、丟失。
5、按照檔案管理規(guī)范化要求,資料存放整齊、編排有序、內(nèi)容數(shù)據(jù)填寫準(zhǔn)確規(guī)范。
6、檔案區(qū)分全宗,按類別一一登記,分類整理成相對獨立的保管單位,嚴(yán)禁將兩個或兩個以上單位的登記管理檔案的文件材料合并為一盒。
7、外來人員查閱檔案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和有關(guān)保密規(guī)定,并履行登記手續(xù),嚴(yán)禁對檔案勾劃、涂改、標(biāo)記號、折疊、抽取、污損、添加內(nèi)容等。
8、檔案因管理不善造成檔案損壞和遺失的,按有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人責(zé)任。
1、檔案統(tǒng)計工作是以檔案工作中大量的現(xiàn)象為對象,以表格、數(shù)字的形式揭示檔案和檔案工作中諸現(xiàn)象的現(xiàn)狀、發(fā)展過程及其一般規(guī)律性的工作。
2、統(tǒng)計作用。檔案統(tǒng)計工作,為制定檔案工作的方針、政策,編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展檔案科學(xué)研究,進(jìn)行定性分析與定量分析,提供科學(xué)的依據(jù)。
3、統(tǒng)計內(nèi)容。對檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管數(shù)量和狀況,以及檔案的構(gòu)成、利用、機構(gòu)和人員等情況的基本統(tǒng)計和其他專門統(tǒng)計。
4、統(tǒng)計任務(wù)。對檔案和檔案工作的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、提供資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
5、統(tǒng)計對象。對檔案實體及其管理狀況的統(tǒng)計和檔案事業(yè)的組織與管理現(xiàn)狀的統(tǒng)計。
6、統(tǒng)計方法。檔案統(tǒng)計工作,必須把零星的個別的原始資料,進(jìn)行綜合整理,使之成為能反映整體現(xiàn)象的資料,再進(jìn)行分析和研究,總結(jié)出典型性的經(jīng)驗教訓(xùn),以提高檔案的科學(xué)管理水平。
7、按期統(tǒng)計。平時必須積極收集資料,做好單項的統(tǒng)計;半年必須做好各項工作的初步統(tǒng)計;年終必須進(jìn)行全面的系統(tǒng)的統(tǒng)計。
8、專人統(tǒng)計。配備統(tǒng)計人員,熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù);掌握統(tǒng)計資料,數(shù)字統(tǒng)計連貫;準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)字,按時統(tǒng)計上報。
1總則
1.1為貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,預(yù)防和控制職業(yè)危害,保障職工身體健康,結(jié)合__集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)實際情況,特制定本辦法。
1.2本辦法適用于集團(tuán)公司和集團(tuán)公司全資、控股子公司及其續(xù)延分支機構(gòu)。
1.3編制依據(jù):《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及《__集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》。
2本辦法中的名詞定義
2.1職業(yè)?。褐竸趧诱咴诼殬I(yè)活動中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病,并符合國家《職業(yè)病目錄》中公布的疾病。
2.2職業(yè)危害因素:指因職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)危害因素。
2.3職業(yè)禁忌:指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。
2.4職業(yè)健康檢查:指對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動者所進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急健康檢查。
3職責(zé)分工
3.1職業(yè)衛(wèi)生(健康)管理部門
3.1.1是集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)要求。
3.1.2制訂集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作方針、規(guī)劃和管理制度。
3.1.3編制集團(tuán)公司年度職業(yè)衛(wèi)生工作計劃,并組織實施。
3.1.4負(fù)責(zé)集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作的部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)和考核等工作。
3.1.5協(xié)助行政部門調(diào)查處理職業(yè)危害事故。
3.2人力資源部門
負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)子公司接觸職業(yè)危害因素崗位信息和員工信息的維護(hù)。
3.3工會
對集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作實施民主監(jiān)督,并對集團(tuán)公司與職工之間就職業(yè)病防治等有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3.4各單位
3.4.1是職業(yè)病防治責(zé)任單位,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹落實集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生工作的各項要求;建立、健全本單位職業(yè)病防治的管理制度及相關(guān)的操作規(guī)程。并對本公司所屬各單位的職業(yè)病防治工作實行檢查和考核。
3.4.2負(fù)責(zé)本單位建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,落實職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及相關(guān)職業(yè)病防治工作費用預(yù)算,確保建設(shè)項目符合國家《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,并上報地方衛(wèi)生行政部門對其進(jìn)行審核、評價和驗收。
3.4.3負(fù)責(zé)向供貨商索取職業(yè)危害有關(guān)的化學(xué)材料產(chǎn)品中文安全技術(shù)說明書。
3.4.4按照國家、地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)接害崗位認(rèn)定工作,定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評價;負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素治理,采用有效的職業(yè)病防護(hù)措施,確保職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并建立本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
3.4.5負(fù)責(zé)對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工(簡稱接害員工,含協(xié)力員工),組織上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪及應(yīng)急健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3.4.6負(fù)責(zé)接害員工的危害告知和職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),并督促其做好相應(yīng)防護(hù),為其提供足量有效的個人防護(hù)用品。
3.4.7組織并開展對本單位的負(fù)責(zé)人和接害員工的職業(yè)病防治知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.4.8負(fù)責(zé)安排職業(yè)病診斷、治療和報告。按照健康檢查結(jié)果,對疑似職業(yè)病的員工進(jìn)行復(fù)查、隨訪和診療;對職業(yè)禁忌的員工應(yīng)調(diào)離原崗位。
3.4.9對用于預(yù)防和治理職業(yè)危害、工作場所職業(yè)危害因素檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用,應(yīng)在生產(chǎn)成本中據(jù)實列出。
3.4.10制訂急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。發(fā)生急性職業(yè)危害事故時,協(xié)助集團(tuán)公司和安監(jiān)部門進(jìn)行事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理工作。
3.5接害員工
3.5.1學(xué)習(xí)和遵守集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、本崗位操作規(guī)程;自覺接受培訓(xùn),掌握與崗位相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識。
3.5.2正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個體防護(hù)用品;
3.5.3自覺參加職業(yè)健康檢查和復(fù)查;在職業(yè)病診斷、鑒定需要時,應(yīng)向有關(guān)部門如實提供相關(guān)的資料。
4職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)流程(流程圖略)。
5職業(yè)衛(wèi)生管理要求
5.1一般要求
5.1.1存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)為本單位職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門,并至少配備1-2名專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
5.1.2存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)制訂年度職業(yè)衛(wèi)生工作計劃,報集團(tuán)公司安全保衛(wèi)監(jiān)督部備案,并按年度計劃開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
5.2職業(yè)病前期預(yù)防
5.2.1對本單位可能涉及職業(yè)危害因素建設(shè)項目,負(fù)責(zé)貫徹落實職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”,并向地方衛(wèi)生行政部門提交:在可行性論證階段職業(yè)危害預(yù)評價報告;竣工驗收階段的職業(yè)危害控制效果評價報告;職業(yè)危害項目申報資料。
5.2.2作業(yè)場所的`生產(chǎn)布局、衛(wèi)生設(shè)施及職業(yè)危害因素的濃度(強度)、防護(hù)設(shè)施等應(yīng)符合國家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生要求;使用高毒物品作業(yè)項目單位,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定并應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識與報警設(shè)施、現(xiàn)場急救用品、沖淋設(shè)備,配置應(yīng)急撤離通道和必要的避險區(qū)。
5.2.3不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位;不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位不得承接產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
5.3作業(yè)過程的職業(yè)病預(yù)防
5.3.1對本單位生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和勞動過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素進(jìn)行辨識、匯總,并進(jìn)行接觸職業(yè)危害因素崗位認(rèn)定。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
5.3.2編制本單位(年度)職業(yè)病防治計劃和實施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。
5.3.3定期開展對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素日常監(jiān)測并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對其進(jìn)行檢測、評價。
5.3.4根據(jù)工作場所職業(yè)危害因素種類和對人體的影響途徑等特點,為接害人員提供符合要求的個人防護(hù)用品,并建立使用、維護(hù)、管理制度。
5.4職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)
5.4.1各單位應(yīng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施做好日常維護(hù)管理,建立臺帳,記錄其運行、使用和維護(hù)狀況;已投入使用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體設(shè)備同步運行、同步維修,并落實專人負(fù)責(zé)管理。
5.4.2各單位在生產(chǎn)設(shè)備檢修完畢后,必須及時使職業(yè)病防護(hù)設(shè)施復(fù)位;原有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施需改進(jìn)或調(diào)換時,在新的防護(hù)設(shè)施投入使用前,不得停用或拆除。
5.4.3各單位定期對工作場所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)控制效果進(jìn)行檢測,并制定相應(yīng)的整改措施。
5.5健康監(jiān)護(hù)
5.5.1按國家衛(wèi)生部門規(guī)定,各單位組織接害人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,職業(yè)健康檢查必須由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。
5.5.2對健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與職業(yè)危害有關(guān)疾患的職工,應(yīng)及時安排復(fù)查;對必須進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪或需應(yīng)急健康檢查的接害崗位員工,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生機構(gòu)的要求組織安排。
5.5.3應(yīng)及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實告知受檢者本人;對被診斷為職業(yè)禁忌的員工,應(yīng)將其調(diào)離原工作崗位并妥善安置。
5.6職業(yè)病管理
5.6.1職業(yè)病的診斷和治療,除須搶救的患者外,必須到有相應(yīng)職業(yè)病診療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行就診。
5.6.2建立健全職業(yè)病患者的相關(guān)檔案,職業(yè)病患者調(diào)離本單位,其職業(yè)病相關(guān)病史檔案應(yīng)移交新單位。
5.7職業(yè)危害事故處置
5.7.1發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)按集團(tuán)公司《災(zāi)害與事故快報管理辦法》及時上報,對發(fā)生急性職業(yè)病傷害事故的應(yīng)組織現(xiàn)場急救,必要時啟動應(yīng)急預(yù)案。
5.7.2發(fā)生急性中毒事故,按市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市衛(wèi)生局《關(guān)于受理用人單位發(fā)生急性中毒事故事項的通知》(滬安監(jiān)管監(jiān)二〔20__〕105號)規(guī)定處理。
5.8職業(yè)衛(wèi)生教育
5.8.1職業(yè)衛(wèi)生教育對象系接害單位各級責(zé)任者、管理者、接害員工,包括就業(yè)(上崗)前、在崗定期和特殊職業(yè)衛(wèi)生教育。
5.8.2就業(yè)前(上崗)教育:上崗前培訓(xùn)可與入廠三級安全教育結(jié)合,員工經(jīng)培訓(xùn)后,考試合格方可上崗;內(nèi)容主要為職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的一般常識、單位職業(yè)衛(wèi)生管理細(xì)則與本崗位操作規(guī)程、本崗位職業(yè)危害因素的預(yù)防知識等。
5.8.3在崗期教育:在崗期間培訓(xùn)可與班組學(xué)習(xí)相結(jié)合;主要內(nèi)容為本單位(崗位)職業(yè)危害因素種類、理化特性,源點產(chǎn)生原因、環(huán)境污染程度,防護(hù)設(shè)施原理及運用、符合衛(wèi)生要求的個體防護(hù)用品選用,職業(yè)病預(yù)防知識等內(nèi)容。
5.8.4特殊教育:特殊(高毒、高危險)崗位和職業(yè)病人應(yīng)視不同情況接受相應(yīng)的崗位職業(yè)衛(wèi)生知識;崗位衛(wèi)生保健與應(yīng)急救援知識等內(nèi)容。
6考核
對違反職業(yè)病防治法規(guī)及本管理辦法的行為,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
7附則
7.1本辦法由公司__部門負(fù)責(zé)解釋。
7.2本辦法自實施之日起生效。
為了將公司檔案納入規(guī)范化管理,特制訂本制度。
1、檔案管理內(nèi)容:公司將規(guī)劃、方案、各級文件、內(nèi)部規(guī)章制度、董事會、股東會及重要會議材料、人事資料、信用材料、合同、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、設(shè)備資料、各級報告、榮譽證書、土地、房產(chǎn)資料等具有可查性或參考價值的文件資料歸檔管理。各部門內(nèi)部形成的文件、規(guī)定、資料等應(yīng)主動整理好提交公司檔案室存檔,以便備查,整理事記等。
2、檔案登記:檔案室建立檔案登記簿,將所有檔案詳細(xì)分類登記,分類管理。存檔者須在登記簿上簽名,方可將資料入檔,否則檔案管理員不予接受。
3、檔案的查閱:
(1)任何人查閱檔案,如需在檔案室內(nèi)短時間查閱可不打借條;如需在檔案室之外查閱使用,必須打借條方可借給。每次最長時間不得超過五天。
(2)公司各部門經(jīng)理及相當(dāng)于此級別以上管理人員查閱檔案可通過檔案管理員直接辦理查閱手續(xù)。其他人員需查閱檔案時,必須有本部門經(jīng)理以上管理人員書面證明,方可到檔案管理員處辦理查閱手續(xù)。如遇特殊情況,必須由綜合管理部經(jīng)理批準(zhǔn)證明方可查閱。
4、檔案的保護(hù):
(1)查閱者必須愛護(hù)檔案,保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密。
(2)嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、拷貝、轉(zhuǎn)借,更不得遺失。如確實需要抄錄和復(fù)制,必須由總經(jīng)理簽字的批準(zhǔn)申請方可抄錄或復(fù)制。
(3)微機室及有電腦的部門嚴(yán)禁為無總經(jīng)理簽名(復(fù)印簽名視為無簽名)的檔案資料(特別是技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)資料)打印、拷貝或復(fù)印。否則,對責(zé)任人每次罰款200元。
(4)任何檔案嚴(yán)禁帶出公司大門。如確因外出加工配件等須攜帶有關(guān)技術(shù)資料或圖紙,必須由分管經(jīng)理簽字批準(zhǔn),保衛(wèi)方可放行。否則,如被保衛(wèi)查出未經(jīng)分管經(jīng)理批準(zhǔn)蓄意帶出者,須查明原因報綜合管理部,并每次對當(dāng)事人罰款200元-__元。如保衛(wèi)未查出,被帶出公司以外而造成損失的,除對當(dāng)事人罰款外,由當(dāng)事人承擔(dān)一切損失,同時對責(zé)任保衛(wèi)失職罰款100元。未造成損失的,除對當(dāng)事人罰款外,對責(zé)任保衛(wèi)失職罰款50元。
5、公司購買設(shè)備時的隨機技術(shù)資料、說明書、裝箱單等,員工外出學(xué)習(xí)時發(fā)放的學(xué)習(xí)資料,聘請師傅提供的技術(shù)資料、設(shè)備資料等,申請購買的技術(shù)資料等,必須在到達(dá)公司24小時到檔案管理員處辦理登記存檔手續(xù),否則每拖延24小時對責(zé)任人罰款50元。
6、需長期借出專人使用的,必須由專用人員寫出書面借條,報總經(jīng)理簽名批準(zhǔn)后借出,并由檔案員辦理登記手續(xù)。專用人員必須妥善保存,嚴(yán)禁外傳、泄露秘密。否則,視情節(jié)輕重罰款1000-10000元,并承擔(dān)公司一切損失。
7、人力資源科將公司人事資料、員工罰款資料建立微機檔案,進(jìn)行微機管理,并確保查詢打印的資料完整準(zhǔn)確無誤。
8、檔案管理員每年1-2月份對公司上年度在微機內(nèi)存貯的規(guī)劃、規(guī)章制度、人事資料、合同、協(xié)議、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、報告等具有可查考價值的文件資料分類整理拷貝,標(biāo)明名目后,存檔備查。
第一條為加強公司行政事務(wù)管理,理順公司內(nèi)部關(guān)系,使各項管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,提高辦事效率,特制定本規(guī)定。
第二條公文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時交專(兼)職文書人員歸檔。工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。
第三條凡本公司繕印發(fā)出的公文(含定稿和兩份打印的正件與附件、批復(fù)請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由辦公室統(tǒng)一收集管理。
第四條檔案管理要指定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,保證原始資料及單據(jù)齊全完整,密級檔案必須保證安全。
第五條歸檔范圍:
1、公司的規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、科學(xué)技術(shù)、財務(wù)審計、勞動工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議記錄(包括會議的通知、報告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等)、決定、委任書、協(xié)議、合同、項目方案等具有參考價值的文件材料。
2、本公司的請示與上級機關(guān)的批復(fù)以及對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。
3、本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。
第六條檔案的借閱與索?。?/p>
1、借閱檔案要認(rèn)真填寫《借閱檔案登記薄》。
2、借閱檔案必須愛護(hù),保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密,嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失,如確屬工作需要摘錄和復(fù)制,凡屬密級檔案,必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制,一般內(nèi)部檔原因總經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制。
3、歸還檔案時,檔案管理人員要嚴(yán)格檢查,如發(fā)現(xiàn)遺失、污損、或隨意涂改情況的,要追究借閱者責(zé)任,并及時報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第七條檔案的銷毀:
1、任何組織或個人非經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料。
2、若按規(guī)定需要銷毀時,必須編制《檔案銷毀清冊》,屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷毀,一般內(nèi)部檔案,須經(jīng)公司辦公室主任批準(zhǔn)核對清楚后方可銷毀。
3、經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的公司檔案。檔案人員要認(rèn)真填寫、編制銷毀清單,由專人監(jiān)督銷毀。
制定背景
機關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程,就是機關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級機關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草,中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國家機關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草,國務(wù)院批準(zhǔn))頒布實施,分別對黨、政機關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日,經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn),國家檔案局發(fā)布施行《機關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂),規(guī)定了各級黨、政、軍機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求,實現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號),確立了沿用至今的機關(guān)檔案工作體制、機構(gòu)、干部等內(nèi)容,規(guī)定了機關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》,與《機關(guān)檔案工作條例》一并為機關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù),相繼發(fā)布《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為各地區(qū)各部門機關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來,隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實踐的不斷進(jìn)步,檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,這對機關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補足機關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《機關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定,也有《機關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但缺乏一個中觀層面、承上啟下的制度辦法,使機關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán),影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時間較早,機關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重,比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求,錄音、錄像、實物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致各地區(qū)各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,影響了相關(guān)工作的開展。另外,電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分,無法適應(yīng)新形勢下機關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,大部分都與機關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機關(guān)檔案人員流動性大、專崗專責(zé)難度較高,加之還承擔(dān)其他工作,很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以,《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來,再加上新形勢下的新要求,打造一個涵蓋各種載體、各個流程的制度規(guī)范,便于機關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外,檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì),原則上可自愿執(zhí)行,而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān),因而需要規(guī)范性文件賦予其強制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段,稿本先后迭代十余次。主要過程如下:
認(rèn)真調(diào)研、論證,進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年,對《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證,并在湖北召開專題會議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于〈機關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報》,提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實現(xiàn)路徑、工作計劃,形成《規(guī)定》草稿,報請批準(zhǔn)實施。
正式啟動編制工作。20__年3月,經(jīng)報批同意,確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組,擬定了編制方案,正式啟動《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月,形成《規(guī)定》初稿,在廣東召開專題會議對初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月,在北京召開專家咨詢會,聽取中央和國家機關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月,根據(jù)專家咨詢會提出的意見,形成《規(guī)定》征求意見稿,并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復(fù)修改,形成送審稿。20__年8月,對各地各部門反饋的628條意見進(jìn)行逐條研究、處理,采納402條,部分采納114條,形成《規(guī)定》送審稿。9月底,召開評審會議,最高人民檢察院、中央編譯局、國家測繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專家對《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過評審。
正式對外公布。20__年10月—20__年10月,根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見,調(diào)整規(guī)范名稱,并對送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善,提交國家檔案局審查批準(zhǔn)后,于20__年10月11日正式對外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向,以解決如下問題為主要目標(biāo):
1
機關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機關(guān)檔案工作組織建制,機關(guān)存在機關(guān)辦公廳(室)、機關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過,這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作,很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實踐經(jīng)驗來看,檔案工作開展較好的機關(guān),一般會由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機構(gòu))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理本機關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項,取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整,各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少,不少單位是以保密檔案處、機要檔案處等名義出現(xiàn)。個別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān),部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范,將會影響檔案工作在機關(guān)的正常開展。另外,檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機關(guān)檔案工作中的老大難問題,由于之前缺乏明文規(guī)定,也給檔案工作隊伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作,負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動作用,《機關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機關(guān)對本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實踐中,有些行業(yè)主管部門以此為據(jù),對本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求,但有些與地方檔案行政管理部門,甚至與國家相關(guān)要求不一致,導(dǎo)致地方機關(guān)無所適從,既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利,也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以,明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項需要解決的問題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展,提出“確保檔案部門實現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”?!兑?guī)定》需要以此為據(jù),相應(yīng)調(diào)整機關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外,兩辦《意見》倡導(dǎo)外包服務(wù),但對于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒有明確。實踐發(fā)現(xiàn),不規(guī)范、不加限制的外包可能會帶來涉密信息泄露的風(fēng)險,甚至?xí)?dǎo)致機關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失,影響檔案機構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機制的正常維系,因而需要對外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機關(guān)中的常見現(xiàn)象。實踐中,檔案用房有“三分開”的說法,但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述,影響了機關(guān)檔案用房的安排與布局。另外,機關(guān)檔案用房的面積、選址、承重,以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求,又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)定,因而需要進(jìn)一步明確。
6
機關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計與移交多個流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求,同時也需要根據(jù)新形勢、新要求對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外,機關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進(jìn)一步明確,比如檔案信息化與機關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
第一章總則
一、根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程,結(jié)合集團(tuán)公司的實際情況,制定本制度。
二、確立“人力資源是第一資源”的觀念,以科學(xué)的方法、規(guī)范的制度推進(jìn)公司的發(fā)展。
三、公司人事制度的總原則是:“沒有重疊、沒有空白,人人有事干、事事有人管”。
四、公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理對企業(yè)的全面經(jīng)營管理負(fù)責(zé),對企業(yè)的人力資源問題有決定權(quán)。
五、人力資源工作包括:人力資源規(guī)劃、招聘與配置、薪資和福利、員工培訓(xùn)、績效考核、勞動合同等。
第二章人力資源規(guī)劃
一、根據(jù)公司的發(fā)展計劃,制定公司人力資源的長期、中期和短期計劃。
二、人力資源管理部門與財務(wù)部合作,建立人力資源會計體系,核算費用。
第三章員工招聘與配置
一、為保證集團(tuán)公司的不斷發(fā)展壯大,招聘、儲備好必需的人才,對員工的招聘與崗位配置做以下規(guī)定:
1、所需員工應(yīng)面向社會廣泛招聘,同時鼓勵在職員工把德厚的、有才能或有專業(yè)特長的親朋好友推薦給公司。
2、任人唯賢,力求做到人盡其才,注重培養(yǎng)工作表現(xiàn)好、能力強、有管理才能的在職員工,并盡可能將其提拔到重要的負(fù)責(zé)崗位,不讓人才埋沒、浪費和流失。
3、職位空缺和出現(xiàn)新職位時,優(yōu)先聘用在職員工,不足時再向外招聘。
4、在職員工每月和年終的績效考評結(jié)果,將作為員工職務(wù)與工資晉升的主要依據(jù)。
二、招聘程序
各公司、部門負(fù)責(zé)人將人員需求計劃以書面形式報行政部;行政部人力資源主管審核匯總,擬制招聘計劃上報集團(tuán)公司總經(jīng)理審批后實施。招聘計劃內(nèi)容為:
1、招聘的崗位、人員數(shù)量及相關(guān)的福利待遇范圍,招聘信息發(fā)布方式。
2、招聘方法:由人力資源部招聘主管進(jìn)行資格審查;再組織進(jìn)行初試和復(fù)試;
3、招聘時間及人員的安排。
三、入職手續(xù)
1、應(yīng)聘者經(jīng)確認(rèn)合格后,由行政部人力資源主管和用人部門在《應(yīng)聘登記表》上簽署意見報總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。受聘者與公司簽訂《試用合同》,成為公司員工。
2、新員工向公司提交近期免冠照片10張,提交身份證、學(xué)歷證明、職稱證、崗位資格證,工作業(yè)績和其他相關(guān)的證明材料等原件,查驗后公司復(fù)印存檔。
⑴員工個人資料包括家庭住址、電話、婚姻及子女狀況。當(dāng)提供的個人資料中姓名、家庭住址、暫住地址、電話號碼、培訓(xùn)結(jié)業(yè)和畢業(yè)等情況更改時,應(yīng)及時通知公司行政部。
⑵特殊崗位的員工還須提供擔(dān)保人姓名、在昆住址、身份證和戶口冊復(fù)印件、擔(dān)保人親筆簽名的擔(dān)保書。
⑶公司有保留、審查員工所提供的個人資料的權(quán)利,如有虛假、偽造等情況,公司將視情節(jié)予以降職、降薪或終止試用、解除勞動關(guān)系等處理。由此造成的后果和法律責(zé)任,由員工本人承擔(dān)。
⑷公司適時對新員工進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),使其對公司的基本情況和規(guī)章制度有初步的了解。
⑸報到上崗。新員工填寫員工登記表,與試用部門負(fù)責(zé)人見面,接受工作安排。
四、試用
1、新員工均有1~3個月的試用期,應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的試用期為3~6個月。試用不滿三日者,不發(fā)給薪金。
2、試用期工作表現(xiàn)突出者,由所在部門負(fù)責(zé)人寫出書面推薦報告,經(jīng)人力資源部審核后報總經(jīng)理批準(zhǔn),試用時間可以縮短。
3、公司急需的特殊人才,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)也可縮短或免除試用期。
4、正式員工離職后重新進(jìn)入公司的免除試用期,但司齡從最后一次進(jìn)入時計算。
五、轉(zhuǎn)正
1、試用合格的員工須填寫《員工轉(zhuǎn)正申請表》,由試用單位負(fù)責(zé)人和行政部人力資源主管共同考評簽署意見,分管該業(yè)務(wù)的公司副總經(jīng)理審核后報總經(jīng)理審批。
2、試用期內(nèi)員工請假一周以上,其轉(zhuǎn)正時間將會被順延;請假超過一個月者,則作自動離職處理。
六、競聘制度
1、集團(tuán)公司的管理崗位競聘制度:“五不”、“一有”(即:“不分先后、不分內(nèi)外、不分親疏、不分男女、不分年齡”,“有能力就上”)和“先內(nèi)后外”原則。
⑴鼓勵員工努力學(xué)習(xí),提高理論和實際工作水平,積極參與競聘;員工自薦、推薦、舉薦、引薦適合者參與競聘。
⑵內(nèi)部競聘報名后,向社會公開招聘,選其中優(yōu)秀者與內(nèi)部人員共同參加競聘。
2、競聘的實施辦法
⑴在職管理崗位的競聘:每年年末,公司組織中級管理層(含副總經(jīng)理級、經(jīng)理級、副經(jīng)理級和主管級)在全體員工大會上進(jìn)行述職、考評。先本人自述,爾后由總經(jīng)理和全體員工進(jìn)行民主評議(無記名投票)。其中,總經(jīng)理的投票權(quán)重點50%、全體員工投票權(quán)重點50%。述職考評通過率為60%以上視為合格,被考評人可以連任。未能達(dá)到60%為不合格,該被考評人降一級使用,其空缺的崗位進(jìn)行內(nèi)、外競聘。
⑵空缺、新增管理崗位的競聘:公司統(tǒng)一組織競聘。鼓勵能勝任某崗位的員工,向行政部人力資源主管報名積極參與競聘。
3、競聘程序
公告→報名→資格審查→筆試→競聘演說→競聘答辯→篩選評定→上崗試用→任職考核→月績效考核→年終述職考評。
4、競聘組織
行政部負(fù)責(zé)競聘的組織,競聘小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、分公司經(jīng)理、部門經(jīng)理組成(本崗位競聘時,崗位的原負(fù)責(zé)人回避),競聘題目由公司領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<页鲱}。
5、試用
競聘小組采用打分制決定人選,進(jìn)入試用期(公司內(nèi)部員工1個月,外聘人員1-3個月)。試用期結(jié)束時進(jìn)行履職考核,考核合格者正式聘用,聘期一年。
第四章員工薪資制度、員工的薪金,根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷、能力、崗位和月、年績效考評,在集團(tuán)公司工作的時間(簡稱司齡)以及管理目標(biāo)責(zé)任完成情況等構(gòu)成(詳見《績效工資表》)。
一、薪金構(gòu)成
1、基本工資:含工齡工資、學(xué)歷工資、職稱補貼、通訊補貼、交通補貼。
2、崗位職務(wù)工資:根據(jù)員工的工作崗位核發(fā)。
2、月績效工資:根據(jù)員工的每月績效考評情況核發(fā)。
3、年績效工資:根據(jù)集團(tuán)公司的全年效益和員工的每年年終的績效考評情況,年度結(jié)束后發(fā)放。
4、項目效益獎金:集團(tuán)公司項目完成產(chǎn)生效益后,以稅后利潤的5%提取,按崗位職責(zé)和歷次員工績效考評情況確定發(fā)放金額。在公司項目完成之前因個人主觀原因(因病無法克服的客觀原因除外)離開公司的人員,不享受項目效益獎金。執(zhí)行經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任的單位,按《責(zé)任書》約定實施。
5、總經(jīng)理獎勵基金:總經(jīng)理撥出專項“獎勵基金”,并決定發(fā)放對象與方式。
6、崗位津貼:項目施工一線的員工,出勤率達(dá)到26天以上的享受崗位津貼,津貼標(biāo)準(zhǔn)視項目情況而定。公司其他單位均不享受此項津貼。
7、待崗工資
⑴集團(tuán)公司業(yè)務(wù)量減少時,可安排部份員工待崗。待崗一年內(nèi)按政府規(guī)定發(fā)給“最低生活保障費”,保留勞動關(guān)系。特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商待崗時間也可超過一年。待崗前的工作時間內(nèi)的年績效考評工資和項目效益獎金,按實際在崗時間計算。
⑵員工待崗期間接到公司的上崗?fù)ㄖ仨毎磿r到崗,否則公司有權(quán)終止勞動關(guān)系,保留追回已發(fā)的最低生活保障費的權(quán)利。
二、薪資定級、定檔
1、定級、定檔方法。由員工自己選擇適合的薪資檔、級,并自述理由(包括:崗位職責(zé)、工作能力、工作成績、績效努力目標(biāo)和實現(xiàn)的辦法以及本崗位的社會平均薪資水平等),經(jīng)民主評議后報總經(jīng)理審定批準(zhǔn)。執(zhí)行期三個月,根據(jù)每月的績效考評情況決定維持其薪資級、檔或進(jìn)行上、下調(diào)整。
2、工資的級、檔金額隨公司效益增加和物價水平的提高適時上調(diào)。
3、員工崗位發(fā)生變動,其薪資亦進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。晉升級、檔的工資從公司下發(fā)通知的下月起執(zhí)行;降低級、檔的工資從公司下發(fā)通知的當(dāng)月起執(zhí)行。
4、根據(jù)對員工的績效考評情況,公司每年將進(jìn)行薪資調(diào)整,以激勵優(yōu)秀、督促后進(jìn)。當(dāng)年內(nèi)晉級兩次以上者,年終獎勵再晉升一級。若當(dāng)年內(nèi)未能晉升一級者,次年降一級薪資。
三、發(fā)薪日期。每月的10日,集團(tuán)公司支付員工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇節(jié)假日或休息日,則提前于最近的工作日支付。薪資均以稅前數(shù)值計算。
四、集團(tuán)公司下屬各承包單位的薪資標(biāo)準(zhǔn)可參照公司標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行。
第五章績效考評制度
一、總則
為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價員工的工作績效,激勵其不斷改善工作表現(xiàn),圓滿完成集團(tuán)公司的經(jīng)營目標(biāo),特制定本制度。
二、考評原則
1、對員工的工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績?nèi)矫孢M(jìn)行考核、評估,建立績效考核考評檔案,作為工資發(fā)放、薪資級、檔調(diào)整、崗位聘用與晉升的重要依據(jù)。
2、考評對象
⑴集團(tuán)公司全體員工,包括試用期員工和因病、因私、因傷缺勤者,但不包括當(dāng)月出勤未達(dá)15個考評工作日者。
⑵員工在考評期內(nèi)更換工作崗位,就職新崗位超過15天參加新崗位考評,反之則回原崗位進(jìn)行考評。
3、考評分為月考評、年度考評和其它考評。
4、因完成公司計劃外臨時安排的工作,影響了月計劃工作的完成,考核、考評時應(yīng)酌情正確處置。
三、考評指標(biāo)
考評指標(biāo)按普通員工、主管級以上員工兩種類型分別確定(詳見附表)。
四、月考評程序
在員工自評的基礎(chǔ)上,由考評小組進(jìn)行考評??荚u小組的組成:
1、普通員工類的考評小組:由行政部人力資源主管,被考評員工的直接上級、分公司經(jīng)理、分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理組成。
2、主管級以上員工的考評小組:由行政部人力資源主管,被考評員工的直接上級、分公司經(jīng)理、總經(jīng)理組成。
五、年度考評程序
1、普通員工的考評分上級、同級、自我考評三級進(jìn)行,各級的考評權(quán)重比例為:上級占總評的70%,同級占總評的20%,自我考評占總評的10%。
2、主管級以上員工的考評分上級、下級、同級和自我考評四級進(jìn)行,各級的考評權(quán)重比例為:上級考評占總評的60%,下級考評占總評的20%,同級考評占總評的10%,自我考評占總評的10%。
六、年度考評方式
以考評會議評定的方式實施年度員工考評。
1、考評會議的成員:由被考評部門全體員工、其它部門的經(jīng)理、分公司負(fù)責(zé)人、公司副總經(jīng)理和總經(jīng)理組成。
2、考評會議由總經(jīng)理或指定人員主持,主持人指定一名參評者負(fù)責(zé)會議的相關(guān)記錄和評分核算。
3、會議程序
⑴行政部人力資源主管對被考評人各月績效考評結(jié)果進(jìn)行簡要介紹。
⑵被考評人作自評陳述。
⑶被考評人回避,參評者對被考評人的陳述進(jìn)行評論和評分。
⑷評分以不記名方式,按上級、下級、同級分類后交給記分員。記分員按上述級別分類算出各類的平均分后,再以各級評分權(quán)重比例算出被考評員工的年度績效考評得分。
七、獎懲辦法
(一)“優(yōu)秀”:績效考評得分90以上(包括90分)。
1、月績效考評連續(xù)三個月獲得“優(yōu)秀”晉升一檔薪金。
2、年績效考評得分為全公司第一名,晉升三檔工資;第二名晉升兩檔工資;第三名,晉升一檔工資。
3、年度獎勵名額:集團(tuán)公司參評人數(shù)在20人以下,評選一人;參評人數(shù)在20-50人,評選二人;50人以上,評選三人。
(二)“稱職”:績效考評得分為89-80分為稱職,不獎不罰。
(三)“基本稱職”:績效考評得分為60-79分,考評為“基本稱職:
1、月績效考評得分為75-79分,扣除本人績效工資的5%;績效考評得分為70-74分,扣除本人績效工資的15%;績效考評得分為65-69分,扣除本人績效工資的20%;績效考評得分為60-64分,扣除本人績效工資的30%。
2、連續(xù)二個月考評為“基本稱職”,按比例加倍扣除當(dāng)月績效工資。連續(xù)三個月考評為“基本稱職”,扣發(fā)當(dāng)月“績效工資”的100%。若本人為部門經(jīng)理的,還要扣除其“職務(wù)工資”的100%。
3、員工月績效考評為“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的10%;連續(xù)兩個月考評為“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的20%;連續(xù)三個月“基本稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的100%。
(四)“不稱職”:績效考評得分為59分以下,作以下懲處:
1、月績效考評為“不稱職”,扣除本人當(dāng)月“績效工資”的100%;連續(xù)二個月考評為“不稱職”,除扣100%“績效工資”外,加扣100%的“職務(wù)工資”;連續(xù)三個月考評為“不稱職”,降薪(降職)一檔處理;連續(xù)四個月考評“不稱職”予以換崗或辭退。
2、員工月績效考評為“不稱職”,扣除直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的40%;連續(xù)兩個月考評為“不稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的60%;連續(xù)三個月考評為“不稱職”,扣除其直接上級當(dāng)月“職務(wù)工資”的100%。
(五)年績效考評為集團(tuán)公司最后一名的,降薪二檔或降職。
(六)考評后的個人月收入不低于昆明市規(guī)定的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六章員工福利
一、有薪假期
1、法定節(jié)假日:元旦、春節(jié)、五一、國慶按政府的規(guī)定執(zhí)行。集團(tuán)公司另有規(guī)定時另行通知。
2、帶薪年假:員工在公司服務(wù)滿一年的可以享受三天的帶薪休假,司齡每增加一年休假可增加一天,最多不超過15天。該類假期可充抵病、事假時間。
3、婚假:依照婚姻法履行正式登記手續(xù)的公司正式員工結(jié)婚,按政府規(guī)定給婚假;符合晚婚(男25周歲、女23周歲及以上)初婚條件的,參照政府規(guī)定和公司實際另加晚婚假。
4、喪假:直系親屬(指配偶、子女、父母或配偶之父母)或直系供養(yǎng)人死亡,公司給喪假3天加來回路程,最多不超過7天。
5、以上未列假期根據(jù)公司實際參照政府規(guī)定執(zhí)行。
6、休假的一般規(guī)定
⑴員工提前一個月向所在部門領(lǐng)導(dǎo)和行政部申報擬休假的種類和時間。
⑵具體休假時間,一般員工由所在部門與個人協(xié)商后統(tǒng)一安排;經(jīng)理層及以上的由所在部門與公司行政部協(xié)商安排,報總經(jīng)理審批。休假期間若遇公眾假日或法定假日,不另增加休假時間。
二、社會保險
1、公司為試用期滿并已簽訂勞動合同的員工購買失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等國家規(guī)定的社會保險項目。保險基數(shù)根據(jù)企業(yè)情況每年核定一次,繳費比例按照政府規(guī)定執(zhí)行。
2、公司對長期外派和現(xiàn)場工地的員工,按國家有關(guān)規(guī)定購買工傷或意外傷害保險。
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)境外檔案管理,維護(hù)國家利益和企業(yè)合法杈益,滿足境外資產(chǎn)監(jiān)管需要,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)作為投資主體或母公司在境外設(shè)立的全資企業(yè)、控股企業(yè)、項目部、辦事機構(gòu)等(以下統(tǒng)稱境外單位)的檔案工作。
第三條本辦法所稱的境外檔案是指境外單位在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或項目合作等活動中形成的,具有保存價值的各種形式的文件材料。
第四條境外檔案工作應(yīng)當(dāng)在遵循所在國家或地區(qū)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,本著有利于維護(hù)國家利益和企業(yè)合法權(quán)益、有利于工作、有利于、有利于應(yīng)對突發(fā)事件的原則,以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,確保境外檔案完整、準(zhǔn)確、有效、系統(tǒng)和安全。
第五條投資主體或母公司在設(shè)立境外單位時應(yīng)當(dāng)在公司章程或協(xié)議中明確檔案歸屬、流向、使用、移交等事項,確保中方權(quán)益。
第二章管理職責(zé)與人員
第六條各級檔案行政管理部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)境外檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo);外交部和我駐外使領(lǐng)館按照工作職責(zé),結(jié)合實際情況,為境外檔案的應(yīng)急管理提供必要協(xié)助;國家商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將境外檔案工作納入境外投資、資產(chǎn)、合作項目管理內(nèi)容;海關(guān)為境外檔案出入境提供通關(guān)便利,境外檔案出入境制度由國家檔案局會同海關(guān)總署共同制定并實施。
第七條投資主體或母公司負(fù)責(zé)本企業(yè)境外單位檔案工作監(jiān)督、指導(dǎo)。
第八條境外檔案工作應(yīng)當(dāng)有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理部門、專職檔案人員。
第九條境外檔案工作主要內(nèi)容:
(一)編制檔案工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)制定文件材料歸檔和檔案管理工作制度;
(三)指導(dǎo)文件材料形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)負(fù)責(zé)檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用和信息化等工作;
(五)組織檔案宣傳、培訓(xùn)、研究和業(yè)務(wù)交流工作;
(六)負(fù)責(zé)境外檔案移交工作。
第十條境外檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和技能,定期接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn);一般選用中方員工。
第十一條境外單位工作人員有保護(hù)境外檔案的責(zé)任和義務(wù)。崗位變動時,應(yīng)當(dāng)及時辦理文件材料移交手續(xù),并清退借閱未還的檔案。
第三章文件材料的形成與歸檔
第十二條境外單位文件材料形成、積累、整理和移交工作應(yīng)當(dāng)納入業(yè)務(wù)工作流程,納入業(yè)務(wù)工作或項目計劃,納入業(yè)務(wù)部門職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)人員崗位責(zé)任制,納入考核體系和獎懲制度。
第十三條境外文件材料歸檔范圍和保管期限表依據(jù)所在國家、地區(qū)及中華人民共和國法律法規(guī),結(jié)合境外業(yè)務(wù)實際制定,并報投資主體或母公司審批。資本結(jié)構(gòu)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生較大變化的,應(yīng)當(dāng)及時修訂完善。
第十四條境外文件材料應(yīng)當(dāng)按照歸檔范圍及時收集整理,按規(guī)定期限向檔案部門移交進(jìn)行集中管理。任何個人不得將應(yīng)歸檔的文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第十五條歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)符合如下要求:
(一)歸檔文件材料形成符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),使用耐久、可靠的記錄載體和記錄方式
(二)歸檔文件材料為原件;因故無原件的,將具有憑證作用的復(fù)制件歸檔并作出說明。
(三)電子文件與其元數(shù)據(jù)一并歸檔,文件格式符合電子文件歸檔和電子檔案管理有關(guān)要求。
(四)非紙質(zhì)文件與其文字說明一并歸檔;外文文件材料若有中文譯文的,應(yīng)當(dāng)一并歸檔;沒有中文譯文的,譯出標(biāo)題和目錄后歸檔。
(五)歸檔文件材料一般一式一份;重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當(dāng)增加份數(shù)。
第十六條管理、建設(shè)項目、設(shè)備儀器、科研開發(fā)、產(chǎn)品及業(yè)務(wù)、會計、人事等各類文件材料,參照國內(nèi)同類文件材料的歸檔時間并結(jié)合境外業(yè)務(wù)實際定期歸擋。
歸檔文件目錄在歸檔完成后1個月內(nèi)報投資主體或母公司備案。
第十七條境外單位業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備電子文件歸檔管理功能,符合電子檔案管理要求。
為不斷加強學(xué)校檔案的保管、保密和利用工作,根據(jù)依法治檔的原則,特制訂如下制度:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》,以及其它有關(guān)檔案工作的規(guī)定。
二、凡已入檔的各類檔案,須經(jīng)統(tǒng)一分類登記、編目、科學(xué)管理,妥善存放,并制訂案卷目錄等索引查詢工具。
三、設(shè)立檔案庫,配置專業(yè)存檔箱柜,切實做好防盜、防火、防潮、防塵、防蟲等安全防范工作,定期檢查保管情況,確保檔案安全,做到無丟失、無霉變、無蟲蛀、無差錯。
四、對已過保管期限,需銷毀的檔案材料,要清理造冊,報校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
五、檔案責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家工作人員保密守則,非檔案工作人員未經(jīng)許可,不得擅自進(jìn)入檔案室。
六、屬保密范疇內(nèi)的檔案,利用者須報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱,查閱檔案時與利用目的無關(guān)的章節(jié),請勿翻閱或摘錄。
七、凡有需查閱檔案者,查閱時不得把案卷拆散、涂改、損毀或轉(zhuǎn)讓他人。
八、利用者如須摘錄、復(fù)印有關(guān)檔案,一般的經(jīng)檔案員同意,重要的機密檔案須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可摘錄。
九、外來人員需利用本單位檔案的,需持單位介紹信,并注明利用目的,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意,方能查閱。
十、做好檔案利用記錄工作,檔案員有權(quán)向利用者收集利用效果;利用者有義務(wù)向檔案室反饋利用效果。
十一、檔案工作人員對檔案材料要定期全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時改進(jìn)。
北興農(nóng)場中學(xué)
第一條根據(jù)財政部、國家檔案局關(guān)于印發(fā)《會計檔案管理辦法》的通知的規(guī)定,為加強公司會計檔案管理,保證會計檔案妥善保管有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密,特制定本制度。
第二條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:
一、會計憑證類:原始憑證、記賬憑證、匯總憑證和其他會計憑證。
二、會計賬簿類:總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿和其他會計賬簿。
三、財務(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明和其他財務(wù)報告。
四、其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊和會計檔案銷毀清冊。
第三條每年形成的會計檔案,由財務(wù)部按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。
一、當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由財務(wù)部保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由財務(wù)部編制移交清冊,移交本單位檔案部門統(tǒng)一保管。
二、移交檔案部門保管的會計檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝。個別重要拆封重新整理的,檔案部門應(yīng)當(dāng)會同財務(wù)部和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
第四條財務(wù)部和檔案部門保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或復(fù)制會計檔案的人員,嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
一、由檔案部門建立健全會計檔案查閱、復(fù)制、登記制度。
二、會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、20__年、20__年、20__年5類。
三、會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
第五條本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限,各類檔案的保管按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。
第六條保管期滿的會計檔案,除本第七條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:
一、本單位檔案部門會同財務(wù)部提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。
二、總經(jīng)理在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
三、銷毀會計檔案時,由檔案部門和財務(wù)部共同派員監(jiān)銷。
四、監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應(yīng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告總經(jīng)理。
第七條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀。
第八條使用電子計算機進(jìn)行會計核算,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。使用磁盤、光盤等磁性介質(zhì)保存會計檔案,應(yīng)報財政局備案。
第九條建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工結(jié)算后移交給建設(shè)項目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十條單位之間交接會計檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。移交會計檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號,應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。
交接會計檔案時,交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。
第十一條預(yù)算、計劃、制度等文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。本制度解釋權(quán)歸公司財務(wù)部。
附表一:會計檔案保管期限表
一、教導(dǎo)處對于上級主管部門下達(dá)的通知、通告等建立相應(yīng)的來文檔案,進(jìn)行保存。
二、做好教學(xué)常規(guī)資料的`收集整理,如教導(dǎo)處工作計劃及年級組、教研組、備課組、活動小組的工作計劃與記載。教導(dǎo)處會議應(yīng)有詳細(xì)記錄,做到時間、人員、議題三落實。
三、期中及期末考試的相關(guān)資料(如試卷、學(xué)生成績、分析材料等)形成良好的管理機制。
四、認(rèn)真管理學(xué)生的學(xué)籍及錄取、升學(xué)的原始材料。
五、按照學(xué)校文書檔案和教師業(yè)務(wù)考績檔案的歸檔范圍和要求,收集、整理好學(xué)校、教師在活動中的各種書面材料(如公開課的教案、課件、評議等)。
六、教導(dǎo)處有專人對教學(xué)工作檔案進(jìn)行管理,在傳遞、借閱、利用、統(tǒng)計有關(guān)材料時,必須做好有關(guān)登記手續(xù)。
為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度所稱的生產(chǎn)安全事故檔案(以下簡稱事故檔案),是指生產(chǎn)安全事故報告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
二、事故檔案管理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的事故等級處理程序,實行分系統(tǒng)、分級管理。
三、事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作的組成部分。
事故檔案的管理應(yīng)與事故報告,事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個人都有維護(hù)事故檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安
全的義務(wù)。任何單位和個人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
四、事故文件材料的收集歸檔是事故報告和調(diào)查處理工作的重要環(huán)節(jié)。
五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。
六、事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有:
(一)事故報告及領(lǐng)導(dǎo)批示;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料,包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;
(三)事故搶險救援報告;
(四)現(xiàn)場勘查報告及事故現(xiàn)場勘查材料,包括事故現(xiàn)場圖、照片、錄像,勘查過程中形成的其他材料等;
(五)事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料,包括技術(shù)鑒定報告,專家鑒定意見,設(shè)備、儀器等現(xiàn)場提取物的技術(shù)檢測或鑒定報告以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報告等;
(六)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報告;
(七)傷亡人員名單,尸檢報告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;
(八)調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等;
(九)其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,包括事故責(zé)任單位營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程及技術(shù)圖紙等;
(十)關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)損失的材料;
(十一)事故調(diào)查組工作簡報;
(十二)與事故調(diào)查工作有關(guān)的會議記錄;
(十三)其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料;
(十四)關(guān)于事故調(diào)查處理意見的請示
(十五)事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知;
(十六)關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任人進(jìn)行處理的相關(guān)單位的意見函;
(十七)關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實情況的文件材料;
(十八)其他與事故處理有關(guān)的文件材料。
七、事故檔案整理應(yīng)當(dāng)以事故為單位進(jìn)行分類組卷,組卷時應(yīng)保持文件之間的有機聯(lián)系。同一事故的非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整理存放,并標(biāo)注互見號。
八、歸檔文件質(zhì)量要求:紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽認(rèn)手續(xù)完備;數(shù)字照片應(yīng)打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件
包括數(shù)字文件)、電子文件應(yīng)按要求確保內(nèi)容真實可靠、長期可讀。
九、文件材料向檔案部門歸檔時,交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對全部文件材料進(jìn)
行清點、核對,對需要說明的事項應(yīng)編寫歸檔說明。移交清冊一式二份,雙方責(zé)任人簽字后各保留一份。
十、擅自銷毀事故文件材料、未及時歸檔,或違反本辦法,造成事故檔案損毀、丟失或泄密的,
將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責(zé)任單位或個人的法律責(zé)任。
一、收集制度。
1、按照黨員檔案材料收集目錄的收集范圍,收集黨員檔
2、了解和掌握形成黨員檔案材料的信息及規(guī)律,并與其建立聯(lián)系制度和收集網(wǎng)絡(luò)。
3、歸檔材料應(yīng)真實規(guī)范,完善齊全,文字清楚,對象明確,手續(xù)完備。由組織形成的材料有形成時間和組織印章,個人撰寫的材料有形成時間和本人簽字。
4、對符合歸檔要求的材料,應(yīng)按時間順序,登記在黨員檔案材料收集目錄上,并在當(dāng)月內(nèi)歸入檔案袋(盒)。
二、查(借)閱制度。
1、查借閱黨員檔案必須由單位組織人事干部在填寫好《申請查閱黨員檔案報告表》后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后方可登記查閱;紀(jì)檢、監(jiān)察、檢法部門因工作業(yè)務(wù)需要,了解干部人事檔案情況時,可提供有關(guān)部分內(nèi)容。
2、任何人不得查閱本人及其親屬檔案。
3、需摘錄或復(fù)制檔案有關(guān)內(nèi)容和材料的,應(yīng)征得管檔人員同意,并辦理登記手續(xù)。除代作直接證明的材料外,摘錄或復(fù)制的檔案材料,均不予蓋章。
4、查閱檔案人員應(yīng)按要求認(rèn)真填寫閱檔情況登記。閱檔時,不得隨意圈劃、涂改、拆散、抽換、污損檔案。
5、檔案一般不得外借,單位黨組織確因特殊情況必須借用的,應(yīng)在《申報表》中填明借閱理由,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可借出。借出檔案一般不超過15天,若不能按期歸還,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù),續(xù)借不得超過一周。
1案材料。做到:主動及時、全面準(zhǔn)確、保質(zhì)保量、安全保密。
三、傳遞制度。
1、轉(zhuǎn)遞黨員檔案和檔案材料,必須做到及時、完整、準(zhǔn)確、安全、保密。
2、黨員流動或變換單位后,應(yīng)在15天內(nèi)將檔案轉(zhuǎn)至新的所在黨組織。
3、轉(zhuǎn)出的檔案應(yīng)完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。
4、收到的檔案經(jīng)核對無誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章,立即退回回執(zhí),轉(zhuǎn)出的檔案,逾期1個月未退回執(zhí),應(yīng)及時催收。
四、保密制度。
1、黨員檔案是反映黨員政治生活的重要材料,必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》、《保密法》的規(guī)定,確保檔案的安全和保密。做到:保守機密,慎之又慎。
2、牢固樹立保密觀念,嚴(yán)守黨和國家機密,不隨意向無關(guān)人員提供檔案或泄露檔案內(nèi)容,違者視情節(jié)輕重,給予批評教育或必要處分。
3、不得在不利于保密的地方存放和查閱黨員檔案。
4、不準(zhǔn)帶黨員檔案出入公共場所,不準(zhǔn)用普通電話索要或提供檔案內(nèi)容。
5、檔案管理人員不得保管本人及親屬檔案。
6、查閱檔案前,必須弄清查閱檔案的用途或理由,查閱者與被查閱人員的關(guān)系。對符合查閱檔案條件要求的,給予接待,并對其查閱的有關(guān)用途,予以保密,不得隨意泄露。
X社區(qū)
X年__月
一、工程檔案的歸檔范圍及質(zhì)量要求
(一)工程檔案的歸檔范圍
對于工程建設(shè)有關(guān)的重要活動,記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀,具有保存價值的各種載體的文件,均應(yīng)收集齊全,整理立卷后歸檔。(詳附件一)
(二)歸檔文件的要求
1、歸檔的工程文件應(yīng)為原件。
2、工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、清晰、幅面整潔。
3、工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書寫工具。
4、工程文件尺寸統(tǒng)一采用A4規(guī)格歸檔。
二、工程檔案的管理機構(gòu)
各工程部設(shè)資料員,主要負(fù)責(zé)本部門工程項目從工程準(zhǔn)備階段到竣工備案驗收過程中程建設(shè)文件的收集、整理、立卷、編目、裝訂、檔案預(yù)驗收及移交。
三、工程檔案的收集、整理、立卷、編目、裝訂、歸檔、移交、索引、保管、統(tǒng)計
(一)工程檔案的收集
文件形成后,文件形成責(zé)任人(經(jīng)手人)必須于當(dāng)天交一份原件給資料員,資料員收到文件后,當(dāng)天登記入盒。
(二)工程檔案的整理
按照單位工程分部.com、分項工程及文件形成的時間先后順序進(jìn)行分類排列。
(三)工程檔案的立卷
1、工程文件可劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件五部分。
2、工程準(zhǔn)備階段文件按建設(shè)程序組卷。
3、監(jiān)理文件按單位工程、分部工程組卷。
4、施工文件按單位工程、分部工程組卷。
5、竣工圖按專業(yè)組卷。
6、竣工驗收文件按單位工程組卷。
(四)工程檔案的編目
1、每卷單獨編號,
頁號從"1"開始,案卷不宜超過30MM;頁號編寫在單頁右下角,雙面書寫的,正面在右下角,背面在左下角,折疊后的圖紙一律在右下角。
2、卷內(nèi)目錄:"序號"以一份文件為單位,"責(zé)任者"填文件的直接形成單位和個人,
有多個責(zé)任者的,選擇兩個主要責(zé)任者,其余用"等"代替。"文件編號"填寫工程文件原有的文號或圖號;"文件題名"填寫文件標(biāo)題的名稱。"日期"填寫文件形成的日期。
未按要求編目的,每項扣罰部門資料員5元。
(五)工程檔案的裝訂
案卷可采用裝訂與不裝訂兩種形式,文字材料必須裝訂。既有文字材料,又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法。
(六)工程檔案的歸檔
單位工程竣工驗收完成后30日內(nèi),部門資料員要完成該工程檔案的歸檔工作,未按時歸檔的扣罰部門資料員5元。
(七)工程竣工檔案移交
工程竣工驗收完成后60日內(nèi),部門資料員將完整的工程竣工檔案一份移交給城建檔案館,一份移交給工程檔案室,未及時辦理移交的,扣罰部門資料員5元。
(八)工程檔案的索引(待討論工程代號、檔號)
工程代號由集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定,檔號由工程檔案中心根據(jù)工程代號填寫。
案卷號如:第1卷1.1.1-1
專業(yè)號如:基建類1為1.1.1
工程代號如__花園首期為1.1
樓盤代號如__花園代號為1
(九)工程檔案的保管
工程檔案管理人員必須確保工程檔案的安全和不被流失。保持檔案室的干燥和通風(fēng),保證工程檔案不被腐蝕。
(十)工程檔案的統(tǒng)計
工程檔案管理人員必須每月對收集、歸檔、移交、借閱情況進(jìn)行統(tǒng)計,及時催促借閱到期文件的歸還。
四、工程檔案保管期限
保管期限分為永久、長期、短期(具體詳附件一)
1、永久:是指工程檔案需永久保存。
2、長期:是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。
3、短期:是指工程檔案保存20年以下。
同一案卷內(nèi)有不同保管期限的文件,該案卷保管期限應(yīng)從長。
五、工程檔案密級
密級分為機密、秘密兩種。同一案卷有不同密級的文件,應(yīng)以高密級為本卷密級。
工程準(zhǔn)備階段文件為機密級,
監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件為秘密級。
六、工程檔案的借閱及銷毀
按照集團(tuán)公司檔案管理工作制度執(zhí)行。
本制度由部門經(jīng)理負(fù)責(zé)考核部門資料員,工程技術(shù)部經(jīng)理考核工程檔案管理室檔案員。
七、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)
第一條為了加強公司檔案工作的管理,使其達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的要求,充分發(fā)揮檔案在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益及公司各項工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和北京市《檔案法實施辦法》等法律規(guī)章,制定本制度。
第二條公司檔案是公司自成立以來在各項活動中形成的有保存價值的以各種載體形式真實記錄的.總和。其構(gòu)成是:以基建(工程技術(shù))檔案為主體,包括文書、工程、市場、會計、經(jīng)營、法律、設(shè)備、聲像、實物等門類的檔案。
第三條對公司各個門類、各種載體的檔案必須堅持集中統(tǒng)一管理的原則,以確保檔案的真實、完整和安全,利于檔案信息的開發(fā)利用。
第四條公司檔案工作由集團(tuán)辦公室主管。檔案室設(shè)專職檔案員一人,負(fù)責(zé)公司檔案工作的日常管理。公司各部門配備一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)本部門各類文件材料的收集立卷歸檔工作。
第五條公司檔案室在集團(tuán)辦公室的指導(dǎo)下獨立開展檔案工作。宣傳、貫徹檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,建立健全公司檔案工作各項規(guī)章制度,維護(hù)和保持公司檔案的完整與安全,主動快捷地提供檔案利用服務(wù),使檔案在公司各項工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第六條檔案室負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司各部門和各分公司文件材料的立卷和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第七條檔案工作人員要努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識,恪守職業(yè)道德、不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,認(rèn)真做好檔案管理工作。
第八條借閱檔案,一般以借閱本部門工作形成的檔案為主。借閱非本部門的檔案,須經(jīng)該部門領(lǐng)導(dǎo)或公司主管檔案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九條查閱檔案原件一般限在檔案室內(nèi)。如需借出則借閱期限一般不超過三天。到期不能歸還者要及時說明原因,經(jīng)允許后方可延期歸還。
第十條如需提供檔案復(fù)?。ㄖ疲┘仨氂缮暾埐块T經(jīng)理簽字后,并由辦公室負(fù)責(zé)人簽字后方可辦理。重要檔案的復(fù)?。ㄖ疲┬杞?jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或公司主管檔案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十一條借閱人員必須負(fù)責(zé)維護(hù)檔案的完整、安全與清潔,不得將檔案材料擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)制、拆散、污損、涂改和加注標(biāo)記。借閱檔案要確保不遺失,不擅自帶出本公司。
第十二條借閱時,檔案人員應(yīng)填寫《借閱檔案登記簿》,并對歸還的案卷嚴(yán)格檢查和清點,然后注銷借閱。
第十三條外單位查閱檔案時,須持單位介紹信,并由集團(tuán)公司辦公室或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各類(載體)檔案不辦理對外借閱。
第十四條對借閱中違反本規(guī)定,造成檔案遺失、損壞、泄密的,檔案管理人員應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并追查責(zé)任,按集團(tuán)公司《管理人員違規(guī)處理辦法》進(jìn)行處罰,若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任:
(一)毀損、丟失或擅自銷毀企業(yè)檔案;
(二)擅自向外界提供、抄摘企業(yè)檔案;
(三)涂改、偽造檔案;
(四)未及時上報歸檔或管理不善的檔案管理者;
(五)未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級查閱者(檔案管理者同罰)。
第十五條認(rèn)真貫徹《檔案法》,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密政策、制度,維護(hù)國家和企業(yè)的機密,確保檔案信息的絕對安全。
第十六條檔案管理人員應(yīng)忠于職守,嚴(yán)格遵守保密制度,保持高度的保密意識和良好職業(yè)道德。不允許擅自提供、抄錄、公布檔案內(nèi)容。
為規(guī)范學(xué)校的檔案管理和有效地使用檔案,特制定本檔案管理工作制度:
1、辦公室在學(xué)年之后裝訂好文件、通知檔案;年度考核之后的資料存檔;其它資料的存檔。
2、教導(dǎo)處每期工作計劃和總結(jié)存檔;“六認(rèn)真”檢查資料的歸檔;普九資料的歸檔;教研活動資料的歸檔;其它有關(guān)資料的歸檔;
3、德育處每期的紀(jì)律衛(wèi)生檢查資料歸檔;班級評比、評優(yōu)選好的資料歸檔;德育活動歸檔;班主任工作筆記、計劃的歸檔;其它相關(guān)資料的歸檔。
4、后勤處相關(guān)資料按時分類存檔。
5、團(tuán)總支每期的活動資料歸檔;組織學(xué)生社會實踐活動的資料歸檔;組織建設(shè)歸檔;其它相關(guān)資料的歸檔。
6、每部門的檔案應(yīng)做到條理清晰、分類明確、裝訂規(guī)范。
7、各類通知、文件應(yīng)先送到辦公室,然后分發(fā)到各部門。
8、部門的各種資料聘及時歸類裝訂存檔。
一、檔案制度
1、嚴(yán)守黨和國家有關(guān)工作規(guī)定,杜絕以各種形式泄露檔案材料中有關(guān)的內(nèi)容。
2、各類檔案材料必須指定政治上可靠,工作責(zé)任心強的專(兼)職人員進(jìn)行集中管理。
3、嚴(yán)禁私自將檔案資料帶出檔案室,需的檔案資料的借閱,必須履行審批手續(xù)。
4、經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案材料和不需要歸檔的材料,應(yīng)指定專人進(jìn)行銷毀,不得當(dāng)廢紙?zhí)幚怼?/p>
5、檔案工作人員要嚴(yán)守工作崗位,堅持下班、外出時認(rèn)真清理、存放好檔案和關(guān)窗、落鎖制度。
6、檔案人員一旦發(fā)現(xiàn)檔案材料有丟失情況時,要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告,采取措施進(jìn)行查找,并追查責(zé)任。
二、立卷歸檔制度
1、凡學(xué)校工作中形成的具有保存價值的文件材料,均由各部門進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔,并按有關(guān)規(guī)定向檔案室移交,任何部門和個人不得占為己有或擅自處理。
2、學(xué)校檔案室的歸檔時間:文書、會計檔案材料每年五月份進(jìn)行立卷歸檔;教學(xué)、學(xué)籍檔案材料每學(xué)年結(jié)束后立卷歸檔??萍紮n案、基建、科研檔案和設(shè)備、儀器檔案材料均在工作結(jié)束后和設(shè)備、儀器安裝試用后立卷歸檔。
3、學(xué)校檔案分為永久、30年、10年三個保管期限。
4、卷內(nèi)文件應(yīng)齊全完整。收文應(yīng)有正文、附件、辦理結(jié)果;發(fā)文應(yīng)有定稿、印本、附件;來往文書應(yīng)有請示、批復(fù);處分材料應(yīng)有綜合、旁證、個人交待和處分結(jié)果。
5、卷內(nèi)文件排列要正文在前,附件在后;印本在前、底稿在后;批復(fù)在前,請求在后。各類案卷均要填寫卷內(nèi)目錄。卷內(nèi)文件要編寫張次號。歸檔的文件材料要字跡清楚,紙質(zhì)優(yōu)良、簽署完備。不準(zhǔn)用鉛筆、園珠筆和復(fù)寫紙書寫,并拆除卷內(nèi)金屬物。
6、案卷裝訂要整齊美觀。標(biāo)題一般應(yīng)有作者、問題、名稱,能反映卷內(nèi)文件內(nèi)容,政治上無誤,文詞上簡明確切。封面填寫要字跡工整清潔。
7、文件材料歸檔后,檔案人員應(yīng)本著便于保管、方便利用的原則對案卷進(jìn)行必要的加工整理、編目、登記和統(tǒng)記,做到排列有序,并按年代和保管期限編號。
8、歸檔文件目錄分保管期限裝訂并編制目錄。
三、檔案保管制度
1、檔案庫房需保持適宜溫濕度,適時通風(fēng)降溫。
2、檔案庫房須安裝防盜門,防盜窗和雙保險鎖,庫房照明必須使用白熾燈。
3、嚴(yán)禁在庫房吸煙,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品用其他物品。對庫內(nèi)照明線路要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時搶修,防止短路引起火災(zāi)。
4、做好防火、防盜、防蟲蛀、防鼠、防潮等“五防”工作。
5、要堅持定期對檔案資料進(jìn)行檢查、清理、核對工作,如發(fā)現(xiàn)問題,立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,對破損或褪變檔案應(yīng)及時進(jìn)行搶救處理。
6、檔案庫房要經(jīng)常打掃,保持清潔,嚴(yán)禁將有害物質(zhì)帶入庫房。7、檔案室管理人員進(jìn)出檔案室應(yīng)隨手關(guān)門,非檔案管理人員未經(jīng)許可不得隨意入內(nèi)。
四、檔案查閱制度
1、積極開展檔案的利用工作,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足各方面的查檔需求,充分發(fā)揮檔案在社會主義兩個文明建設(shè)中的作用。
2、檔案人員要熟悉家底,了解需求,掌握規(guī)律,做到主動、及時、準(zhǔn)確提供利用。
3、本單位工作人員查閱其所屬業(yè)務(wù)檔案,需經(jīng)辦理登記手續(xù)后,方可查閱并有責(zé)任及時將查閱檔案利用效果反饋給檔案室。
4、凡外單位查檔者必須持有該單位的介紹信,注明查檔內(nèi)容和用途,履行登記手續(xù),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意的方可查閱。
5、檔案一般不許外借,確因工作需要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,辦理借閱手續(xù),方可借出。但必須按期歸還。如超過規(guī)定時間還需借用,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。
6、凡查、借閱者對所查借閱的檔案材料,應(yīng)確保安全、完整,不得撕毀、拆卷、劃線、打圈、涂改、剪頁、水濕、煙燒,以保證檔案的完好無損。
7、利用者必須遵守規(guī)則,所查、借閱的檔案材料,未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,不準(zhǔn)復(fù)制、拍照和對外公布。凡摘抄的有關(guān)檔案材料,用后一律交檔案室保存。
8、借閱歸還檔案時,檔案管理人員必須當(dāng)面清點。
9、如遇借閱人員將檔案丟失,應(yīng)及時報告檔案室,寫出書面材料,利于采取補救措施。
五、學(xué)校檔案的鑒定、銷毀和移交制度
1、學(xué)校檔案室應(yīng)按上級教育行政部門和檔案管理部門關(guān)于檔案鑒定的規(guī)定,認(rèn)真做好檔案的鑒定工作。
2、失去保存價值的檔案,可提出銷毀意見,并填寫銷毀清冊,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上一級檔案管理部門審批后方可銷毀。
3、銷毀時應(yīng)指定二人監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字,方可執(zhí)行銷毀。
4、檔案專(兼)職人員因工作變動,需辦移交手續(xù)時,應(yīng)將全部檔案材料清點后,交予新的負(fù)責(zé)檔案工作的專(兼)職人員。
5、交接檔案材料必須嚴(yán)格履行手續(xù),有關(guān)人員簽字,并注明交接時間,案卷數(shù)目等,以備查考。
為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范工作人員請銷假程序并準(zhǔn)確計發(fā)薪酬,確保企業(yè)正常工作的開展制定本辦法。
一、本辦法的使用范圍
本辦法適用于所有人力資源ERP系統(tǒng)(或緊密外包備案系統(tǒng))的人員
二、請銷假制度
(一)、請假
工作人員因各種原因無法正常出勤的,應(yīng)由本人向提出書面請假申請,經(jīng)所在部門主任或班長簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由員工本人交綜合部備案后方可開始休假。
1、病假:
因病或非因工負(fù)傷應(yīng)給予一定的醫(yī)療期限(指工作人員因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限),其醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)為:
A、實際工作年限10年以下(不含10年,“以下”不含本數(shù),下同)本單位工作年限5年以下的為3個月,5年以上(“以上”含本數(shù),下同)的為6個月
B、實際工作年限10年以上,在本單位工作年限5年以下的為6個月;5年以上10年以下的為9個月;10年以上的15年以下的為12個月;15年以上20年以下的為18個月;20年以上的為24個月。
C、對患有特殊疾病(如癌癥、血液病、精神病、癱瘓等)的員工,在24個月內(nèi)尚不能痊愈的,經(jīng)所在單位研究,可以適當(dāng)延長醫(yī)療期。
D、醫(yī)療期的計算標(biāo)準(zhǔn)為:醫(yī)療期3個月的,按6個月內(nèi)累計病休的時間計算;醫(yī)療期6個月的,按12個月內(nèi)累計病休的時間計算;醫(yī)療期9個月的,按15個月內(nèi)累計病休的時間計算;醫(yī)療期12個月的,按18個月內(nèi)累計病休的時間計算;醫(yī)療期18個月的,按24個月內(nèi)累計病休的時間計算;醫(yī)療期24個月的,按30個月內(nèi)累計病休的時間計算。
E、醫(yī)療期的計算從病休的第一天開始,累計計算。
F、員工因病或非因工負(fù)傷停止工作且其休假在6個月以內(nèi)者(短期病假),按其連續(xù)工齡長短發(fā)給病、傷假期固定工資。其標(biāo)準(zhǔn)為:連續(xù)工齡不滿5年者,為本人現(xiàn)行固定工資的60%;滿5年不滿10年者,為本人現(xiàn)行固定工資的70%;滿10年不滿15年者,為本人現(xiàn)行固定工資的80%;滿15年不滿20年者,為本人現(xiàn)行固定工資的90%;滿20年以上者,為本人現(xiàn)行固定工資的100%。
G、員工因病或非因工負(fù)傷停止工作且其休假在6個月以上者(長期病假),按其連續(xù)工齡長短改發(fā)病、傷救濟(jì)費。其標(biāo)準(zhǔn)為:連續(xù)工齡不滿5年者,為本人現(xiàn)行固定工資的55%;滿5年不滿10年者,為本人現(xiàn)行固定工資的60%;滿10年不滿15年者,為本人現(xiàn)行固定工資的65%;滿15年不滿20年者,為本人現(xiàn)行固定工資的70%;滿20年以上者,為本人現(xiàn)行固定工資的75%。
H、病、傷假期固定工資或病、傷救濟(jì)費低于當(dāng)?shù)刈畹凸潭üべY標(biāo)準(zhǔn)80%的,按當(dāng)?shù)刈畹凸潭üべY標(biāo)準(zhǔn)80%執(zhí)行。
I、員工獲得全國及省級勞動模范和部隊軍級以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱號,并一直保持其榮譽的,因病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療期間,不分工齡長短,6個月以內(nèi)固定工資照發(fā);6個月以上的病、傷救濟(jì)費,按本人現(xiàn)行固定工資的75%發(fā)給。
J、各單位要建立長期病休員工健康跟蹤制度,視情況定期家訪或陪同到指定醫(yī)療機構(gòu)復(fù)查,以了解健康恢復(fù)情況,及時通知已恢復(fù)勞動力的員工按時復(fù)工;對于不勝任原工作崗位的,可適當(dāng)調(diào)整工作。
1)零星病假月累計5個工作日以內(nèi)的,固定工資照發(fā),績效工資按休假工作日數(shù)扣除;
2)超過5個工作日的,固定工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按假期管理辦法薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3)零星病假月累計超過5個工作日以上的,免當(dāng)月績效。
4)工作人員請病假應(yīng)提供的相應(yīng)證明:
因病或非因工負(fù)傷,申請一天以上五天以下(含五天)休假的,應(yīng)提供醫(yī)生出具的休息證明(指縣級及以上級別醫(yī)院開具的證明,其它醫(yī)院只承認(rèn)急癥初診證明。)、一個月內(nèi)累計申請休病假超過五天的需提供醫(yī)院醫(yī)生出具的休息證明(指三甲醫(yī)院開具的證明)書面診斷病例記錄、化驗單等相關(guān)檢查診斷檢查樣本、治療、藥品收費單據(jù)等。
2、事假:
工作人員事假按照實際休假工作日發(fā)本人固定工資,(除特殊情況外,工作人員年度累計請事假一般不得超過20天)。
3、年休假:員工連續(xù)工作1年以上的,享受年休假。
⑴休假天數(shù):員工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
⑵工作人員有下列情形之一者,不享受當(dāng)年的年休假:
1)工作人員因長期培訓(xùn)等原因享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
2)累計工作滿1年不滿10年的工作人員,1個自然年度請病假累計2各月以上的;
3)累計工作滿10年不滿20年的工作人員,1個自然年度請病假累計3個月以上的;
4)累計工作滿20年以上的工作人員,1個自然年度請病假累計4個月以上的;
當(dāng)年已經(jīng)享受年休假后再出現(xiàn)上述第2,3,4項情形的,下一年度不再安排年休假;
⑶員工參加本單位或上級單位組織的療休養(yǎng),按療休養(yǎng)實際天數(shù)沖減年休假,超出年休假天數(shù)的,不作跨年度沖減。員工參加榮譽性療養(yǎng)(如獻(xiàn)血、勞動模范),不沖減年休假。
婚假,產(chǎn)假假期以及因工傷停工留薪期間不計入年休假假期。
(二)銷假
工作人員假期期滿,應(yīng)及時辦理銷假,返回工作崗位。因客觀情況確需續(xù)假時,應(yīng)事前書面申請,經(jīng)分公司綜合部批準(zhǔn)后方可延續(xù)假期。未辦理續(xù)假手續(xù),或續(xù)假未經(jīng)批準(zhǔn),逾期不到崗的視為曠工。曠工超過半個工作日的,按休假工作日數(shù)扣發(fā)基本工資,停發(fā)當(dāng)月績效工資。工作人員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自離開工作崗位,后又要求復(fù)崗的,需要員工本人到綜合部報到,部門主任不能擅自決定復(fù)崗請求。
(三)、其他規(guī)定
1、員工請假應(yīng)有本人辦理,確實本人不能辦理的,經(jīng)具有審批權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)同意后,可委托他人代辦
2、因病或非因工負(fù)傷休假,應(yīng)在工作所在地休假,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自離開工作所在地的,發(fā)生一切事故均由個人承擔(dān)。
3、員工休假期間要留有隨時與公司保持聯(lián)系的通信方式,遇有重大事件發(fā)生,要按照公司要求到崗工作。
4、員工休假超過三天以上的,休假前必須將其在休假期間的重點工作向交叉崗位進(jìn)行交接,以確保休假期間單位工作正常開展
5、員工提出休假申請時,該員工的工作由該單位自行調(diào)劑解決,特殊情況向綜合部提出用人申請。
6遇有下列情況按曠工處理
⑴未請假或請假未經(jīng)批準(zhǔn)而不到崗的
⑵假期已滿未履行續(xù)假或未經(jīng)批準(zhǔn)超假的
⑶不服從工作調(diào)動和工作分配,按規(guī)定時限不到崗的
⑷弄虛作假取得各類假期的
⑸工傷、病假、事假人員在休假期間從事與休假事由不符的
⑹弄虛作假取得出勤記錄的
年累計曠工超過十五天(含),按自愿辭職處理
三、考勤制度
每天上下班必須有出勤指紋記錄,如有培訓(xùn),外出開會等特殊情況無法正常按指紋上下班者,需由部門主任提前告知綜合部勞資。綜合部每月將根據(jù)指紋機提取數(shù)據(jù)進(jìn)行考勤,對少于正常出勤的工作人員,如無休假申請或部門主任的提前告知,將按曠工處理。如有工作人員指紋有問題,無法正常按指紋,請及時與綜合部聯(lián)系,以免影響工作人員出勤統(tǒng)計情況。
工作人員上下班嚴(yán)格按照作息時間執(zhí)行(營業(yè)廳人員作息時間:上午8:00-下午18:00;其他部門人員作息時間:上午8:30-12:00,下午14:00-17:30),每出現(xiàn)一次遲到或早退情況(遲到或早退30分鐘以內(nèi)),將處以5元的罰款,第二次遲到罰金翻倍,依次遞增。只有上班指紋無下班指紋或只有下班指紋無上班指紋算遲到或早退半天,每出現(xiàn)一次將處以50元罰款,罰款從績效工資中扣除。
在遵守國家有關(guān)規(guī)定的前提下,有加班安排的月份考勤,以指紋機提取的出勤數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。加班時間要求員工上下班都有指紋記錄,只有一次指紋記錄的視為半天加班處理,無指紋記錄的視為無加班處理。部門主任以綜合部核準(zhǔn)后的加班審批表提交總經(jīng)理簽字審批,并將總經(jīng)理簽字后的加班審批表交綜合部勞資處,與當(dāng)月考勤表一并存檔備查。
四、員工出勤情況統(tǒng)計將計入年終員工綜合測評;
五、未盡事宜按上級文件執(zhí)行。