總結(jié)在一個時期、一個年度、一個階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料，他能夠提升我們的書面表達(dá)能力，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。你所見過的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的？下面是小編為大家收集的法治建設(shè)工作總結(jié)，僅供參考，大家一起來看看吧。
近年來，我村在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，村兩委根據(jù)市、鎮(zhèn)兩級的要求，扎實(shí)開展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動，不斷推進(jìn)我村民主法制建設(shè)步伐，使廣大村民的民主參與意識不斷提高，村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度得到健全和落實(shí)有力促進(jìn)了全村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下：
一、狠抓普法教育，營造良好法制環(huán)境
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位，結(jié)合本村實(shí)際，利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用 “12.4” 法制宣傳日的有利時機(jī)，張貼標(biāo)語，廣泛宣傳，開展法制宣傳培訓(xùn)、講座。用健康有益的文體活動占領(lǐng)思想文化陣地，防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘扶貧活動，教育和引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，崇尚科學(xué)，反對邪教，自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。
二、強(qiáng)化依法治理工作，加快民主法治示范村創(chuàng)建進(jìn)程
近年來，我村大力加強(qiáng)了民主政治建設(shè)，積極開展村務(wù)、黨務(wù)公開和民主管理、民主議事、民主理財(cái)?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)《憲法》、《村委會組織法》等法規(guī)，制定完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)公開制度》、《社會治安綜合治理制度》等一系列管理制度。實(shí)行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，都有村民代表會議討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學(xué)法，遇事用法，解決問題靠法，村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持社會穩(wěn)定。
近年來，經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力，全村14個組均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛，帶有上訪苗頭的糾紛，各組法制宣講員會逐級上報(bào)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組，由鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項(xiàng)得到排查調(diào)解，并及時上報(bào)。遇有疑難糾紛，匯同司法部門依法調(diào)解。
四、擴(kuò)大基層民主,增強(qiáng)干部群眾的法制意識
我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了群眾的民主法治意識，提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項(xiàng)制度，調(diào)動了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者，保證了群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情。通過村級法制講座和其他形式的法制宣傳教育，增強(qiáng)了干部群眾依法辦事的觀念，提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。
根據(jù)全區(qū)關(guān)于做好依法行政工作一系列文件會議精神和全面推進(jìn)依法行政建設(shè)總體安排部署，我局高度重視，層層夯實(shí)責(zé)任，不斷強(qiáng)化安監(jiān)部門依法行政工作，現(xiàn)將我局20__年度安全生產(chǎn)依法行政工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)明確。年初，成立由局長任組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，層層夯實(shí)責(zé)任，加大日常行政執(zhí)法的指導(dǎo)和檢查工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責(zé)和開展安全生產(chǎn)行政許可工作情況，通過自查自檢，認(rèn)真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的具體問題，根據(jù)國家法律法規(guī)的要求，并提出具體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。
（二）立足規(guī)范，抓實(shí)自檢自查。
主要采取全面檢查和自查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，堅(jiān)持把執(zhí)法檢查與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來，把檢查法律法規(guī)實(shí)施情況與加強(qiáng)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結(jié)合起來，把依法行政與促進(jìn)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題結(jié)合起來，進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將責(zé)任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級有關(guān)部門，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、依法行政，強(qiáng)化管理，提高行政執(zhí)法工作水平
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作，我局堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個目標(biāo)，突出重點(diǎn)，依法監(jiān)管，做好服務(wù)，預(yù)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，是抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的不斷的深入，外來投資企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程的不斷增加，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展迅猛，這些企業(yè)的進(jìn)入，對帶動和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用，但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應(yīng)改革、發(fā)展的需要，我局著力抓好以下工作：
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和調(diào)研工作。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的政策、法律水平，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用；二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及，進(jìn)一步提高全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍，提高全社會遵章守法和自我保護(hù)的安全防范意識；三是抓調(diào)研、出政策、抓督導(dǎo)，我局通過深入企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，廣泛聽取意見，不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措，按照區(qū)政府的安排部署，及時起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，具有科學(xué)性和可操作性，對進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門的職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，指導(dǎo)安全監(jiān)管工作起到了實(shí)實(shí)在在的作用，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢；今年1-11全區(qū)安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故，對照市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)20人，實(shí)際死亡13人，占全年預(yù)控指標(biāo)的65%，未突破市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。
（二）明確行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格在上級行政機(jī)關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法。
安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，堅(jiān)持做到每周都要安排半天時間，組織全局職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權(quán)限、內(nèi)容等事項(xiàng)。通過開展安全生產(chǎn)行政許可工作，進(jìn)一步提高了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入，消除了安全隱患。20__年12月止，全區(qū)80戶非煤礦山企業(yè)，已取得安全生產(chǎn)許可證45戶，申請停建或超期停建30戶，批復(fù)在建企業(yè)2戶，建成尾礦庫3座；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)4個，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證128個；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1個、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3個，煙花爆竹配送站11個，零售網(wǎng)點(diǎn)1640個。
（三）行政執(zhí)法嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行
按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權(quán)，在日常安全檢查時，有兩人以上共同出動；涉及綜合執(zhí)法時，邀請相關(guān)單位參與；在調(diào)查事故案件時，依法成立事故調(diào)查組，嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。在執(zhí)法中，與行政管理相對人存在利害關(guān)系的，及時要求回避。
（四）局各股室制定規(guī)范性文件，統(tǒng)一制作
涉及綜合監(jiān)管方面的文件，以區(qū)安委會或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中，堅(jiān)持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策及上級規(guī)范性文件相抵觸，發(fā)文后及時備案歸檔。
（五）按照區(qū)政府的要求，進(jìn)一步發(fā)揮民主監(jiān)督作用，全面推進(jìn)依法行政工作
一是推行政務(wù)公開,將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果對外公布；二是行政許可實(shí)行ab崗工作制度，選派人員進(jìn)駐區(qū)政務(wù)大廳受理各種審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)；三是在全局實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”等一系列責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)自身法制建設(shè),強(qiáng)化了行政執(zhí)法人員的公仆意識、責(zé)任意識、法制意識；四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)，認(rèn)真聽取對安全生產(chǎn)工作的意見，并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。
三、堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、“打非治違”和“六打六治”等活動
區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關(guān)于立即在全區(qū)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知 》、《關(guān)于集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動的通知》、《關(guān)于開展“兩客一危”安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》等重要文件，全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動。由區(qū)上縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國土、住建、教體等部門，突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備及接送學(xué)生車輛和船舶、危險(xiǎn)路段、航道、渡口等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會各成員單位針對本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制定了工作方案，及時解決存在的突出問題，有效遏制了各類事故發(fā)生。止目前，區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患71處，其中，46處隱患問題已整改落實(shí)和解決到位，25處隱患落實(shí)了責(zé)任和措施,正在抓緊整改。重點(diǎn)對市上掛牌督辦的16處隱患，13處已落實(shí)整改治理措施，3處正在抓緊整改之中。
自開展法治政府建設(shè)工作以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律意識為重任，以促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全力抓好法治政府建設(shè)工作，為創(chuàng)建“平安__”發(fā)揮積極作用，為推動__經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：
一、高度重視，全面啟動法治建設(shè)工作
一是認(rèn)真研究，積極動員。一直以來，我鎮(zhèn)黨委、政府將法治政府建設(shè)工作列入全鎮(zhèn)一項(xiàng)中心工作來抓，制定了法治政府建設(shè)規(guī)劃，建立健全了各項(xiàng)工作制度，全面部署法治政府建設(shè)工作。將法治政府建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)年度目標(biāo)考評，為法治政府建設(shè)工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為了保證法制政府宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo)，明確職責(zé)，我鎮(zhèn)及時成立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長，各包聯(lián)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)為成員，具體負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作，動員各村（社區(qū)）齊抓共管。將法治政府建設(shè)與當(dāng)前各項(xiàng)實(shí)際工作緊密結(jié)合。同時，定期向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，研究并解決在工作中存在的問題以及下一步的打算。
三是措施得力，保障到位。我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)工作以來，經(jīng)費(fèi)方面得到了黨委、政府的大力支持，在法制宣傳、法治政府廣場建設(shè)等法治建設(shè)工作中累計(jì)投入大量人力物力，極大的促進(jìn)了我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作。
二、結(jié)合實(shí)際，我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有序推進(jìn)
（一）把法治政府建設(shè)與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合，確定法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)。圍繞法治政府建設(shè)工作，我們以法制宣傳和依法行政為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建和諧__為目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性的開展法制政府宣傳教育。結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、土地管理、社會治安，多層次、全方位的進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，有效的增強(qiáng)了廣大群眾自我權(quán)益保障意識，為全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）把法治政府建設(shè)與“法律九進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合，多層次推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。不斷深化開展法治政府教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位活動。
一是我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)干部中開展學(xué)法、懂法、提素質(zhì)的工作思路，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重要抓手，認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動”，采取定期、不定期集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全體機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)。
二是對全鎮(zhèn)村組干部、人民調(diào)解員、村治保員針對農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)法治培訓(xùn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展法治建設(shè)講座，發(fā)放法制宣傳資料，農(nóng)村xx警示教育資料，有效促進(jìn)了農(nóng)村法治建設(shè)工作的開展。在全鎮(zhèn)組織刷寫各類法制宣傳及平安創(chuàng)建標(biāo)語__余條，各村安裝高音廣播平安創(chuàng)建和法制政府宣傳，發(fā)放各種普法資料萬余份。
三是發(fā)放了平安創(chuàng)建、掃黑除惡、法制政府建設(shè)宣傳物品。
四是深入開展安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)教育，發(fā)放宣傳單__余份，大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)。開展法治政府建設(shè)工作以來，我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放各種普法單行頁共計(jì)x萬余份。通過豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段，強(qiáng)化宣傳效果，全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的法制氛圍，有力地促進(jìn)了法治政府建設(shè)工作的知曉率和群眾安全感、滿意度的提升。
（三）我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民x、民主管理”的基層法治政府建設(shè)工作模式，通過重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作。依托村級法律顧問室，合理的整合現(xiàn)有資源，一是進(jìn)一步加大村法制公開欄的實(shí)際作用，做到定期公開村務(wù)、財(cái)務(wù)；二是在村圖書室建立法治一角方便廣大村民自行參閱和學(xué)習(xí)法律知識；三是每年組織對農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，同時，要求村干部率先垂范，爭當(dāng)本村的法律明白人；四是將組以上干部組成各村的普法中心戶長，宣傳和引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)、遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
（四）把法治政府建設(shè)與不同階段社會熱點(diǎn)問題相結(jié)合，有效解決各類突出矛盾。我鎮(zhèn)圍繞不同階段社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對征地拆遷、安全生產(chǎn)、校園安全、食品安全、防火禁燒、xx等社會熱點(diǎn)問題，開展形式多樣的“法治校園”、“誠信守法企業(yè)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動。把關(guān)系民生的法律法規(guī)作為法治政府建設(shè)的重點(diǎn)，深入基層使廣大群眾提高了“法在身邊”、“與法同行”的意識，有效促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化措施，確保我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效。加強(qiáng)法治廣場建設(shè)使法律走近群眾。法治政府建設(shè)工作開展以來，我鎮(zhèn)相繼建成了兩個具有規(guī)模性的法治廣場，豐富和拓展我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的內(nèi)涵。法治廣場建成后，圍觀學(xué)習(xí)的群眾絡(luò)繹不絕，贊不絕口，使周邊群眾在舉手投足之間了解了與自己息息相關(guān)的法律知識，為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展?fàn)I造了濃厚的法治氛圍。
三、存在的問題及下步工作思路
開展法治政府建設(shè)工作期間，我鎮(zhèn)積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，法治建設(shè)任務(wù)全面展開，雖然取得了階段性成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是法治政府建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃，普法學(xué)習(xí)對象發(fā)展不平衡，教育宣傳形式比較單一；
二是普法用法上主動性不夠，活動開展受客觀條件制約，有時緊時松現(xiàn)象。
針對以上情況，我鎮(zhèn)下一步將加強(qiáng)以下幾個方面的工作：
一是加大宣傳力度，保持經(jīng)常性。及時總結(jié)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，理清工作思路，為后期法治政府建設(shè)工作奠定良好基礎(chǔ)，繼續(xù)以群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳，使廣大群眾通過不同渠道接受普法教育。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨，自覺加大普及力度，擴(kuò)大覆蓋面。充分發(fā)揮普法宣講員在法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用，廣泛深入到鄉(xiāng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場講法，以案說法，掀起全鎮(zhèn)學(xué)法、用法高潮，擴(kuò)大法律知識普及覆蓋面。
今年以來，我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市法治工作精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向，以維護(hù)社會公平為主旨，緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標(biāo)，著眼于四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展，政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，依法執(zhí)政水平不斷提升
我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作緊緊圍繞“六個堅(jiān)持，六個做到”，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。一是黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。完善和建立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務(wù)公開實(shí)行制度化、規(guī)范化，依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。二是組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到健全。建立健全法治網(wǎng)絡(luò)，黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導(dǎo)負(fù)責(zé)分工蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作。各村和企事業(yè)單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，并指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。三是績效考核進(jìn)一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治__工作納入四個文明建設(shè)考核內(nèi)容之一，對村和企事業(yè)單位的法治建設(shè)工作的考核與四個文明建設(shè)同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤，實(shí)行績效考核。每年年初，黨委政府以文件形式下發(fā)《__年度“法治__”建設(shè)重點(diǎn)工作安排表》和《創(chuàng)建“法治__”工作責(zé)任分解表》以及《“法治__”建設(shè)工作年度計(jì)劃》。年底，鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設(shè)工作和政府依法行政能力進(jìn)行視察和監(jiān)督，加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程。
二、加大宣教力度，學(xué)法守法意識不斷深入
為加大對“法治__”建設(shè)的宣傳教育力度，在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍，黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動員部署。年初黨委政府專門印發(fā)《__鎮(zhèn)法治宣傳工作要點(diǎn)》和《__年度__鎮(zhèn)普法工作重點(diǎn)》，召開專題會議進(jìn)行動員部署，不同層面廣泛宣傳，宣傳教育部門擬定宣傳教育工作計(jì)劃，不定期深入基層開展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，中心組學(xué)習(xí)法律知識和法學(xué)理論，每年不少于三次，機(jī)關(guān)干部組織開展了普法知識測試。近年來，我們還舉辦了村治保調(diào)解主任普法知識培訓(xùn)班，民營企業(yè)家普法講座，企業(yè)經(jīng)營管理人員《學(xué)習(xí)新勞動合同法》培訓(xùn)班，組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等，多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營造氛圍。為了使法治__建設(shè)深入人心，我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報(bào)刊登法治建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學(xué)法競賽活動等，通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強(qiáng)。
三、以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治__特色
近年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以三大載體建設(shè)為抓手，“法治__”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體，建立黨代表參政議政新機(jī)制。我鎮(zhèn)從20__年6月以來，就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索，并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責(zé)權(quán)為重點(diǎn)，健全完善黨代表活動例會制度；以發(fā)展為主題，落實(shí)黨代表調(diào)研制度；以促進(jìn)為目的，貫徹黨代表視察制度；以強(qiáng)化考核為目標(biāo)，全面實(shí)施二級評議制度；以上下聯(lián)動為抓手，堅(jiān)決執(zhí)行征求意見和通報(bào)情況制度。工作中，以制度建設(shè)為主要內(nèi)容，不斷規(guī)范和正常黨代表活動，保證黨代表各項(xiàng)活動正?；⑦B續(xù)化和規(guī)范化，從而使黨建工作推動了法治工作的進(jìn)程。
二是以構(gòu)建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保證改革發(fā)展，穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展，通過深入調(diào)查研究，我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容：
1、加強(qiáng)宣教力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線；
2、健全制度，規(guī)范管理，依紀(jì)管黨；
3、強(qiáng)化監(jiān)督，健全監(jiān)控機(jī)制；
4、依法辦案，強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究；
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。
通過懲防體系建設(shè)，全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。近年來，全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪，懲防體系建設(shè)的成效，得到省、市紀(jì)律監(jiān)察部門的高度認(rèn)可。
三是以深化黨務(wù)公開為載體，著力打造陽光政府。近年來，我鎮(zhèn)不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)涵，完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄，堅(jiān)持做到除正常目錄公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項(xiàng)必須在事前、事中、事后實(shí)行動態(tài)，全過程公開。其他事項(xiàng)可依照群眾意愿，實(shí)行依法申請公開。對村級財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上公開，群眾可在網(wǎng)上對村、組財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行查詢。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白。
四、夯實(shí)各項(xiàng)措施，依法行政取得明顯成效
深入推進(jìn)法治__建設(shè)，必須堅(jiān)持以人為本，維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益，為富民安民服務(wù)。因此，我鎮(zhèn)把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為深入推進(jìn)“法治__”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。黨委印發(fā)了《__鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實(shí)施辦法（試行）》的通知，黨政領(lǐng)導(dǎo)每年度開展一次述職述廉報(bào)告活動，建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制的實(shí)施意見，定期開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、所務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等公開工作。制定《__鎮(zhèn)工作人員績效考核實(shí)施辦法》、《__鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治__”建設(shè)包村蹲點(diǎn)分工工作制度》，建立重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實(shí)事工程，認(rèn)真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同，對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補(bǔ)助、按年齡段發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。三是依法行政職能不斷增強(qiáng)。近年來，執(zhí)法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助，村及相關(guān)規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務(wù)站，全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡(luò)員20人，今年接受服務(wù)對象咨詢36人次。開展專項(xiàng)治理，經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心防患于未然，抽調(diào)9人，組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查，對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計(jì)劃，對勞動爭議情況進(jìn)行調(diào)解，切實(shí)維護(hù)勞動者利益。
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下，鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署，認(rèn)真做好依法治理各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項(xiàng)工作有序開展?，F(xiàn)將2015年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全
根據(jù)依法治縣工作的部署，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學(xué)輝為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由副鎮(zhèn)長張強(qiáng)兼任辦公室主任，辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負(fù)責(zé)日常工作，并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
（二）工作規(guī)劃合理
年初，已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為全年的重點(diǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實(shí)施意見》，真正做到了年初有計(jì)劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
二、學(xué)法用法
（一）明確職責(zé)，規(guī)劃健全
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊(duì)伍，全年召開了兩次普法工作會議，并制定了法治宣傳教育年度實(shí)施方案和工作計(jì)劃。一年來，我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報(bào)道。
（二）加強(qiáng)宣傳，弘揚(yáng)法治
1.建設(shè)法制宣傳隊(duì)伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動，制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等，精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進(jìn)行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進(jìn)鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案，并報(bào)送了信息、簡報(bào)和活動總結(jié)。
（三）深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”
為配合“法律七進(jìn)”圓滿完成，我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進(jìn)基層法制宣傳方案》、《法律進(jìn)企業(yè)宣傳方案》、《法律進(jìn)單位宣傳方案》、《法律進(jìn)學(xué)校宣傳方案》、《法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳方案》、《法律進(jìn)寺廟宣傳方案》這七項(xiàng)學(xué)法制度和宣傳方案。
（四）完善“誰執(zhí)法誰普法”機(jī)制
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識，建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
（五）推進(jìn)法治文化建設(shè)
全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村（社區(qū)）均制作了依法治理宣傳標(biāo)語，共計(jì)13幅，場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄，制作了4塊展板，鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站，在鎮(zhèn)便民中心、村便民點(diǎn)設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
（六）加強(qiáng)信息報(bào)送工作
去年一年時間里，我鎮(zhèn)堅(jiān)持報(bào)送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)以及大型集中法制宣傳活動總結(jié)，符合縣依法治縣辦要求的信息共計(jì)6條，被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報(bào)道。
（七）健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制
制定黨委中心組學(xué)法計(jì)劃，全年中心組學(xué)法4次，開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學(xué)法制度，做到每月進(jìn)行一次會前學(xué)法，有制度、有安排、有記錄。
三、依法執(zhí)政
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度
一年來，班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀(jì)或刑事案件。
（二）規(guī)范單位決策程序
有健全的依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度，制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度，對重大事項(xiàng)決策前廣泛聽取意見，并做好會議記錄。
（三）法律顧問制度完善
聘請了鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問，同時她也與各村（社區(qū)）簽訂了法律顧問協(xié)議書。
（四）規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度，并做好清理記錄。
（五）明確干部選用導(dǎo)向
嚴(yán)格按照法定程序向國家機(jī)關(guān)推薦干部，并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
四、依法執(zhí)政
（一）依法確定職責(zé)權(quán)限
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。
（二）深化行政審批制度改革
一是及時公布行政審批項(xiàng)目清單；二是落實(shí)了便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。
（三）決策程序執(zhí)行到位
建立了依法決策制度和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析方法》。
（四）行政執(zhí)法行為規(guī)范
全年對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)，堅(jiān)持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
（五）政府信息依法公開
能及時、準(zhǔn)確、詳實(shí)的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。
（六）市場環(huán)境公平開放
為平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，我鎮(zhèn)建立并落實(shí)了“收費(fèi)清單”制度。
（七）加強(qiáng)政府誠信建設(shè)
嚴(yán)格按照法定程序撤銷重大行政決定，嚴(yán)格履行了行政合同協(xié)議。
（八）加強(qiáng)政府層級監(jiān)督力度
嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法，同時，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
五、社會法治
（一）治理輿論環(huán)境
全年，轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息，網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
（二）依法治理xx秩序
規(guī)范落實(shí)了xx制度，全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
（三）建立社會征信體系
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
六、示范創(chuàng)建
積極開展了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動，做到有申報(bào)表、有方案、有經(jīng)費(fèi)、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。并將依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
七、監(jiān)督問責(zé)
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作，做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
（二）問責(zé)制度全面落實(shí)
建立健全了問責(zé)制度，規(guī)范了問責(zé)程序，配合鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)行為及時查處。確立了問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
八、檔案整理
合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作，原始資料齊全，制作了檔案目錄，并對檔案進(jìn)行了整理裝訂。
今年來，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo)，以法律參謀為重點(diǎn)，以文件審查為基礎(chǔ)，以復(fù)議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機(jī)，深入推進(jìn)政府法制工作。
（一）當(dāng)好法律參謀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。一是積極派員列席縣委有關(guān)常委會議__縣政府歷次常務(wù)會議，為縣委縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保決策合法合規(guī)。二是按照要求，結(jié)合實(shí)際情況，并報(bào)經(jīng)縣委縣政府同意，對縣委縣政府法律顧問團(tuán)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，完善了顧問團(tuán)工作規(guī)則。三是嚴(yán)格執(zhí)行了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項(xiàng)及時進(jìn)行法制審查。截止12月，共審查重大決策事項(xiàng)223件次。四是根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共132件次。
（二）審好規(guī)范性文件，確保政令合法。規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴(yán)格規(guī)范性文件計(jì)劃管理。圍繞縣委縣政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目，編制了《2015年度__縣規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，凡未納入計(jì)劃又急需制定的，均按要求送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后再制發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，防止濫發(fā)規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。截止12月，共審查規(guī)范性文件36件，發(fā)布17件。三是根據(jù)市政府相關(guān)文件規(guī)定，11月，我辦組織相關(guān)部門對《__縣政府投資非經(jīng)營性房屋建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法》和《__縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》兩個規(guī)范性文件進(jìn)行了評估。四是按照規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報(bào)送市法制辦__縣人大常委會備案，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年，受相關(guān)單位邀請，積極派員對相關(guān)單位共400余名執(zhí)法人員進(jìn)行了分散培訓(xùn)。10月，對全縣執(zhí)法人員600余人進(jìn)行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓(xùn)者的執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的證件驗(yàn)審工作。今年一季度，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了驗(yàn)審，共審驗(yàn)821個，合格721個，注銷100個，審驗(yàn)合格率達(dá)89%。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的申辦。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年共新申辦行政執(zhí)法證件113個。四是認(rèn)真組織了行政執(zhí)法資格考試。11月底，我辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門新進(jìn)人員、2014年執(zhí)法考試未通過人員、已申辦新式執(zhí)法證滿3年的和行政執(zhí)法證即將到期將于明年換證的人員共計(jì)384人參加了此次考試。
（四）加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的合同行為越來越多，合同糾紛也越來越多。為了預(yù)防和減少合同糾紛，減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失，我辦嚴(yán)格加強(qiáng)合同的.審查備案工作。一是嚴(yán)格規(guī)范合同審查備案程序。在對合同進(jìn)行審查時，要求提供簽訂合同有關(guān)的材料。對合同進(jìn)行審查后出具合同審查書，送審單位根據(jù)合同審查意見修改后，方可簽訂合同，并將簽訂的正式合同報(bào)送我辦備案。二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位合同行為進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。今年8月，我辦__縣人大內(nèi)司委、縣檢察院、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等單位，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位落實(shí)《__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對執(zhí)行情況較差的單位進(jìn)行了通報(bào)批評，要求限期整改。截至12月，我辦共審查重大行政、民事合同251件次，有效防止了合同糾紛的發(fā)生。
（五）辦好復(fù)議監(jiān)督案件，加強(qiáng)層級監(jiān)督。一是狠抓行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，調(diào)配了工作人員，完善行政復(fù)議受理、審理、錯案責(zé)任追究和行政復(fù)議意見書等制度。召開行政復(fù)議工作座談會，發(fā)放行政復(fù)議便民卡，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，擴(kuò)大行政復(fù)議的影響力。創(chuàng)新辦案方式，提高辦案質(zhì)量，大部分案件通過聽證方式審理，實(shí)現(xiàn)了定紛止?fàn)?、案結(jié)事了的目的。今年來，共受、辦理行政復(fù)議案件26件。其中，維持1件，確認(rèn)違法2件，責(zé)令改正2件，協(xié)調(diào)后撤回申請的21件。二是依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件12件。其中：決定撤銷的1件，決定變更的1件，決定維持的2件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的8件。
（六）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為。一是狠抓行政執(zhí)法程序制度建設(shè)和落實(shí)。以“行政執(zhí)法程序年”活動為載體，嚴(yán)格要求各行政執(zhí)法單位辦理行政執(zhí)法案件實(shí)行調(diào)查、審核、決定三分離制度，行政執(zhí)法人員一律不得獨(dú)自辦案、審核、決定。重大執(zhí)法決定必須集體討論。二是認(rèn)真組織執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。由我辦牽頭，聯(lián)合縣人大內(nèi)司委、縣檢察院、縣監(jiān)察局等單位，對全縣各行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為的執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)行使等情況進(jìn)行了兩次檢查（上、下半年各一次）。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》限期整改。今年來，共發(fā)出《整改通知書》40余份。同時，加強(qiáng)了執(zhí)法案卷的日常抽查。今年來，共抽查執(zhí)法案卷68卷。三是深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了《關(guān)于開展部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動的實(shí)施意見》，將執(zhí)法責(zé)任制工作納入年度目標(biāo)管理。四是深入推行權(quán)力清單制度。今年7—8月，我辦會同相關(guān)單位，再次對各部門行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了清理審核，明確了各部門的職責(zé)權(quán)限，理清了權(quán)力邊界。經(jīng)清理，各部門共有行政權(quán)力事項(xiàng)6024項(xiàng)。同時，著力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立了“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。對行權(quán)平臺的運(yùn)行情況進(jìn)行了督查，確保了行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)察實(shí)時到位。五是建立了協(xié)同監(jiān)督檢查制度。制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施意見》，同縣檢察院、縣監(jiān)察局在縣政務(wù)中心成立了行政執(zhí)法聯(lián)合監(jiān)督檢查辦公室，建立了“兩法銜接”信息共享平臺，并對案卷錄入情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件明顯增多。
（七）抓好行政調(diào)解，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)相關(guān)要求，我辦積極開展行政調(diào)解工作，建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度、行政調(diào)解工作報(bào)告和信息報(bào)送制度，充分整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。在我辦的指導(dǎo)下，全縣各級各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件，調(diào)解結(jié)案287件，其中行政糾紛110件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件，調(diào)解結(jié)案287件，調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件，其中行政糾紛32件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率88%。
（八）做好涉法事務(wù)，維護(hù)政府形象。一是隨著公民法律意識的增強(qiáng)，涉及政府及部門的訴訟日益增多，面對訴訟，我辦積極代__縣政府調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，認(rèn)真應(yīng)訴。截至目前，我辦代__縣政府辦理4件行政應(yīng)訴案件均得到了妥善處理，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件22件，有效地維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。二是依法處理xx案件。根據(jù)縣委縣政府相關(guān)要求，凡重大、復(fù)雜涉法xx案件，都要求我辦工作人員參與，提供法律服務(wù)，確保正確適用法律政策。截至12月，我辦共參與辦__縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法xx事件和不穩(wěn)定事件27件。以事實(shí)服人，以法理服人，使所有案件均得到了圓滿妥善處理。
（九）注重典型引導(dǎo)，推動示范創(chuàng)建。一是積極開展依法行政示范單位表彰工作。嚴(yán)格按照依法行政評估指標(biāo)細(xì)則確定的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展依法行政示范單位評比表彰活動，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。由我辦牽頭，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，對全縣10個單位和27名個人授予了“推進(jìn)依法行政工作先進(jìn)單位（個人）”榮譽(yù)稱號，以表彰其在依法行政工作中的突出表現(xiàn)。二是積極參加市級法治示范創(chuàng)建活動。認(rèn)真組織6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位參加了市級法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）申報(bào)、創(chuàng)建活動。按照《__市依法行政示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真編制工作方案，創(chuàng)新工作舉措，建立聯(lián)系制度，對各創(chuàng)建單位工作進(jìn)行多次督促指導(dǎo)。同時，將示范創(chuàng)建工作納入年度依法行政工作安排和依法行政考核指標(biāo)體系，確保了示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
（十）重視學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。一是積極鼓勵職工參加全國統(tǒng)一的司法資格考試，對通過司法考試的予以獎勵，要求全體干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是按照相關(guān)規(guī)定先后派員多次參加省、市組織的法制專題培訓(xùn)，對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織我辦__縣法律顧問團(tuán)成員堅(jiān)持每周集中進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強(qiáng)信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月定期編印了《依法行政》工作簡報(bào)。
作為一名初任公務(wù)員，在今年8月份進(jìn)入法院工作以來，我完成了從一名學(xué)生到一名公務(wù)員的轉(zhuǎn)變。剛工作的時候，什么都不懂，不明白該做什么，該怎樣做。之后在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的指導(dǎo)下，我逐漸適應(yīng)了自己的崗位，明白了自己的職責(zé)所在。
進(jìn)入工作后的初始階段，主要是熟悉我院的網(wǎng)絡(luò)組成和軟件結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)法律的流程和必經(jīng)的手續(xù)，了解法院綜合信息系統(tǒng)的使用方法和簡單問題的處理辦法。
在本職工作方面，由于我所負(fù)責(zé)的是我院網(wǎng)站方面的建設(shè)，因此在和高院聯(lián)網(wǎng)之前，我就在外網(wǎng)上不斷瀏覽的司法網(wǎng)站和高院網(wǎng)站，豐富了法律方面網(wǎng)站的知識，對未來我院網(wǎng)站的建設(shè)方向有了一個大體的認(rèn)識。對于我院網(wǎng)站中存在的問題爭取通過自己掌握的知識解決。在和上級法院聯(lián)網(wǎng)之后，要做的事情多了很多，為了更好的為我院干警服務(wù)，帶給及時的信息和方便的交流平臺，我參照其他比較成功的法院網(wǎng)站的版面，對我院網(wǎng)站進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。
在干好本職工作的同時，我也沒有放松對學(xué)習(xí)方面的要求。由于不是法律科班出生，對法律的認(rèn)識僅僅是停留在平時了解的一些法律常識上。但由于在法院工作，領(lǐng)導(dǎo)指出要把工作和法律結(jié)合起來，務(wù)必要學(xué)習(xí)必要的法律知識。因此在工作之余，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法學(xué)》等法律書籍，向同事請教法律知識，在開庭的時候認(rèn)真旁聽，了解審判的程序，另外，由于工作的關(guān)系很多時候會和執(zhí)行庭一起出去執(zhí)行，在現(xiàn)場留心執(zhí)行的過程和必要的程序和手續(xù)。通過幾方面的努力，我的法律知識已經(jīng)逐漸豐富起來，在工作時遇到法律問題時已不會再感覺到茫然和無從下手。在工作期間，我還理解了泰州市初任公務(wù)員集中培訓(xùn)，對本身公務(wù)員這個主角有了更深更新的認(rèn)識，這次培訓(xùn)也讓我真正實(shí)現(xiàn)了工作后的心態(tài)轉(zhuǎn)換。學(xué)習(xí)到了前輩的許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，明白了自己怎樣走好公務(wù)員這條路，怎樣去爭做一名人民滿意的公務(wù)員。
在組織紀(jì)律方面嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守院黨組及科室制定的`各項(xiàng)規(guī)章制度，按要求完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作，為人處世堅(jiān)持原則，工作堅(jiān)持一絲不茍，把困難留給自己，方便讓給同事，事事以一個公務(wù)員的身份來嚴(yán)格要求自己。
另外，在參加工作后的這段時間里，我也發(fā)現(xiàn)了自己處理工作方面問題的一些不足。單位不同于學(xué)校，工作更不能等同于學(xué)習(xí)，我需要更嚴(yán)格的要求自己，并且要實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變，在單位要想在領(lǐng)導(dǎo)前面，走在領(lǐng)導(dǎo)后面，不能什么事情都要等領(lǐng)導(dǎo)布置后才去做，要注意充分發(fā)揮主管能動性。另外還需要在努力做好本職工作的同時學(xué)會更好的與同事相處，融洽同事關(guān)系。
在過去的這近半年中，我在領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵和同事們的幫忙下，在工作和思想上都取得了一些進(jìn)步，這和領(lǐng)導(dǎo)、同事們的關(guān)心和愛護(hù)是分不開的。今后，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我將進(jìn)一步提高自己，不僅僅要注意提高自己的業(yè)務(wù)水平，在業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，還要進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律知識，更好的把掌握的知識和法院的實(shí)際狀況結(jié)合起來，為我院更好的服務(wù)。此外還要深入學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想理論，用先進(jìn)的思想來指導(dǎo)當(dāng)前和今后的工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。做好自己的本職工作，融洽同事關(guān)系，徹底把自己鍛煉成一名人民滿意的法院工作者。
20__年，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體研究室同志們的支持和幫助下，我始終嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作、生活、學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，提高思想覺悟
作為一名法院干警及共產(chǎn)黨員，我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論，牢固樹立社會主義法治理念，以“三個至上”思想為指導(dǎo)，積極參加院里組織的政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律和法規(guī)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀法官的先進(jìn)事跡，作為自己努力的目標(biāo)。通過實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步增強(qiáng)了職業(yè)道德修養(yǎng)和愛崗敬業(yè)的意識，決心努力提高自身能力素質(zhì)，更好地為人民服務(wù)。
二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升寫作水平
知識就是力量，只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，才能不斷適應(yīng)時代的發(fā)展要求。作為法院研究室的一名工作人員，有扎實(shí)的寫作基礎(chǔ)至關(guān)重要，而司法統(tǒng)計(jì)分析等專業(yè)文章的寫作又離不開業(yè)務(wù)知識。因此，在過去的一年，我為了能更好地勝任本職工作，一方面注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，另一方面強(qiáng)化寫作能力。采用向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向同志學(xué)的方法，努力做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，汲取精神食糧，豐富自我，提高自己立足法院干好工作的本領(lǐng)。此外，我通過經(jīng)常讀報(bào)紙、看其他法院的信息來揣摩寫作的.技巧，不斷提升自身信息、司法統(tǒng)計(jì)等的寫作能力。這一年來，通過我的努力，我的寫作水平有了一定程度地提升。
三、強(qiáng)化工作態(tài)度，立足本職工作
腳踏實(shí)地、埋頭苦干是每一位機(jī)關(guān)工作人員完成本職工作的前提和基礎(chǔ)。我在平時的工作中始終能夠做到踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇。自己份內(nèi)的工作主動干好、上級機(jī)關(guān)安排的工作必須做好、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情想法辦好、同事求助的事情盡力辦好。每天堅(jiān)持按時、準(zhǔn)點(diǎn)上下班。在研究室，我的工作涉及寫信息、司法統(tǒng)計(jì)、公告等多方面的工作，我一直堅(jiān)持不怕辛苦、無怨無悔的原則，努力做好各項(xiàng)工作，并積極參加各種培訓(xùn)活動，提升完善本職工作的能力和水平。我始終認(rèn)為要干好一項(xiàng)工作，就要像雕琢藝術(shù)品一樣，認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。
在工作中，我室一貫追求工作的質(zhì)量和效率，注重改進(jìn)工作思路和方法，講求工作的原則，把“實(shí)事求是，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、細(xì)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)”作為自己的座右銘。結(jié)合實(shí)際和辦公室工作的特點(diǎn)，妥善處理好各種關(guān)系，做到了上情下達(dá)，下情上傳、協(xié)調(diào)內(nèi)處關(guān)系、綜合各方信息，起到了參謀助手作用和橋梁紐帶作用；做到了說實(shí)話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效；做到了不該說的不說、不該問的不問，把原則作為天平、嚴(yán)守紀(jì)律、保守秘密；做到了克己奉公、秉公辦事、廉潔自律，不以權(quán)謀私，堅(jiān)持原則；帶頭執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)章制度，模范執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決定；工作中勤于思考，與時俱進(jìn)，積極進(jìn)取，服從大局，講求團(tuán)結(jié)；做到了心明眼亮，腳勤手快，無論大事小事，無論辦文辦會，均高效快捷地出色完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)任務(wù)，保證了全院公文的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了會議的質(zhì)量，保證了領(lǐng)導(dǎo)政令暢通，保證了全院的后勤服務(wù)。具體工作如下：
1、獨(dú)立起草了各種文件、報(bào)告、總結(jié)共60多份，及時和如實(shí)地將法院的各項(xiàng)工作情況向各級黨委、人大、上級法院作了匯報(bào)，及時向全院干警傳達(dá)了上級黨委、法院及本院黨組制定的'各項(xiàng)方針、政策、決定，并予以督促落實(shí)，做到了上情下達(dá)，上情上傳，確保了政令暢通；
2、采編信息宣傳工作簡報(bào)97期，以平實(shí)簡潔的語言，及時快捷地向各級黨委、上級法院及相關(guān)單位反映了我院在改革、審判工作、隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況，加強(qiáng)了上下左右的聯(lián)系，構(gòu)建了通海法院的信息宣傳網(wǎng)絡(luò)；辦公室工作的好壞直接影響著全院的各項(xiàng)工作。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)，我委積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，黨組研究法治建設(shè)1次，黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求，我們制定了普法責(zé)任清單，將各科室責(zé)任具體化、項(xiàng)目化，層層簽訂責(zé)任狀，壓實(shí)責(zé)任，形成法治建設(shè)合力。今年上半年，我們進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)科力量，增加至3人，制定了20__年法治工作總結(jié)，保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性，確保用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí)，確保用制度落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實(shí)，做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
（二）大力推進(jìn)依法行政，提高行政決策規(guī)范化和行政服務(wù)法治化水平
我委著力提高行政管理能力和水平，健全完善重大事項(xiàng)、重大決策的規(guī)則和程序，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大必經(jīng)程序，進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對20__年至20__年文件進(jìn)行清理，決定繼續(xù)有效10件，予以廢止2件，宣布失效41件，并建立繼續(xù)有效文件清單制度，每年進(jìn)行動態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率，切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來，更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項(xiàng)目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”，避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開，加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè)，將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時向社會公開。充分利用電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種渠道、多種形式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
（三）開展普法學(xué)習(xí)，積極參與法治培訓(xùn)，落實(shí)聘用法律顧問制度，提高依法行政隊(duì)伍建設(shè)水平
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施，今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動。3月15日，市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動，向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī)，并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單，共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)全委干部職工法律意識、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政，我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個一”的活動實(shí)施方案。
4月10日，市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會，市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學(xué)憲法修正案，三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動，開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排，制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》，聘請齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問，為推進(jìn)依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
（四）開展法治惠民活動，加大服務(wù)企業(yè)力度
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè)，讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感，今年我委制定了法治惠民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案，確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項(xiàng)目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理，形成涉企法規(guī)和惠企政策清單，通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站，開辦專欄，全面公開，一網(wǎng)打盡。
通過實(shí)施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通，使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī)，用好用足惠企政策，做大做強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級，為__工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日，市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點(diǎn)龍頭企業(yè)，了解企業(yè)的'生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難，并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日，針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題，市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識講座，全市80余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課，會后，企業(yè)代表們反響熱烈，均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實(shí)用。湖北普法公眾號、__日報(bào)等多家媒體均報(bào)道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
20__年，我局按照__市委、市政府、上級局的工作要求，結(jié)合本局法治政府建設(shè)工作實(shí)際，全力推進(jìn)行政執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施，積極開展法制宣傳和培訓(xùn)，以提高案件質(zhì)量為中心任務(wù)，嚴(yán)格案件核審，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、強(qiáng)化案件審核，提升辦案水平。
我局今年以提高案件質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度，強(qiáng)化案件審核，提升辦案水平。20__年全系統(tǒng)共立案案件570件，審結(jié)案件670件，罰沒款累計(jì)1143.57萬元，法制機(jī)構(gòu)核審案件發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足等原因退回辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正案件180件，因定性不準(zhǔn)確或處罰不當(dāng)?shù)仍颍唤ㄗh糾正案件258件，受理案件當(dāng)事人陳述、申辯材料22 份，組織案件聽證 6次，行政訴訟案件31 件，行政復(fù)議案件 18 件。
二、加強(qiáng)法治市場監(jiān)管建設(shè)、推進(jìn)法治政府建設(shè)考核評價(jià)工作。
為貫徹落實(shí)溫州市場監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)全市系統(tǒng)法治市場監(jiān)管建設(shè)推進(jìn)法治考核評價(jià)工作的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)我局法治市場監(jiān)管建設(shè)考核評價(jià)工作，我局深入開展法治市場監(jiān)管建設(shè)活動，力求在全市系統(tǒng)建立“法制健全、決策科學(xué)、執(zhí)法公正、運(yùn)行規(guī)范、公開透明、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)督有力、服務(wù)發(fā)展”的法治市場監(jiān)管工作體系，全面提升依法行政水平。該項(xiàng)工作的建設(shè)任務(wù) ，共分一級指標(biāo)8項(xiàng)、二級指標(biāo)18項(xiàng)、三級指標(biāo)59項(xiàng)，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工作，時間緊、任務(wù)重。
9月18日，溫州市市場監(jiān)管局政策法規(guī)處林曉利處長率溫州市創(chuàng)建評估驗(yàn)收組對我局法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了現(xiàn)場考評驗(yàn)收?？荚u驗(yàn)收組通過聽取創(chuàng)建匯報(bào)、查驗(yàn)創(chuàng)建臺賬、查看企業(yè)信用信息公示平臺、廣告監(jiān)管平臺、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺、12315平臺使用情況及行政處罰信息公示情況，采取問卷調(diào)查方式對我局法制工作滿意度進(jìn)行調(diào)查、并對創(chuàng)建亮點(diǎn)現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場點(diǎn)位檢查等多種方式，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了全方位的考評。在創(chuàng)建考評現(xiàn)場，我局針對法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作的內(nèi)容，進(jìn)行了相應(yīng)的匯報(bào)，向考評驗(yàn)收組介紹了我局在此次法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作中的成效及亮點(diǎn)?？荚u組對我局的創(chuàng)建工作給予了高度評價(jià)，認(rèn)為在創(chuàng)建過程中做到了工作扎實(shí)到位、特色亮點(diǎn)突出、創(chuàng)建成效顯著， 特別是我局進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量，開發(fā)辦案軟件、有效杜絕超期辦案，開發(fā)“12315”預(yù)警系統(tǒng)，有效應(yīng)對職業(yè)打假，進(jìn)一步提升行政審批效能等相關(guān)亮點(diǎn)工作，予以充分的肯定。
三、以四項(xiàng)舉措為抓手，內(nèi)化執(zhí)法人員依法行政理念
為進(jìn)一步應(yīng)對近年來案件情節(jié)復(fù)雜化情況，提升執(zhí)法人員的對相關(guān)法律修訂后的熟悉程度，有效化解執(zhí)法辦案過程中面臨的執(zhí)法困境，__市局以四項(xiàng)舉措為抓手，通過理論指導(dǎo)、交流培訓(xùn)、言傳身教等方法，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際辦案能力。
加強(qiáng)案件指導(dǎo)，發(fā)布執(zhí)法要點(diǎn)提醒規(guī)范辦案程序。由法規(guī)科牽頭，不定期匯總多個案件出現(xiàn)的共性問題和經(jīng)驗(yàn)做法，要點(diǎn)提醒對法律法規(guī)的解釋套用、案件文書格式的規(guī)范要求、各地執(zhí)法辦案的優(yōu)秀做法，都做出了具體的指導(dǎo)意見。提醒以公告、短信、碰面回的方式發(fā)出，使辦案人員在后期案件辦理過程中，擁有更加明確規(guī)范的指導(dǎo)，力求提高業(yè)務(wù)執(zhí)法水平，規(guī)范案件辦理程序。
重視案審評查交流，召開質(zhì)量評查會提升業(yè)務(wù)能力。定期召開行政處罰案件質(zhì)量評查會，由法制員對抽查的案件進(jìn)行指正打分，尋找實(shí)際辦案過程中常見的思維誤區(qū)、程序錯誤以及文書格式錯誤，同時互相學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的辦案經(jīng)驗(yàn)和明晰的辦案思路。并將評查會的打分結(jié)果統(tǒng)計(jì)納入年終考核，有效激勵各辦案機(jī)構(gòu)提升依法行政水平，不斷營造各辦案機(jī)構(gòu)間友好協(xié)作的氛圍。
強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，聚焦執(zhí)法焦點(diǎn)提升執(zhí)法能力。多次召開全系統(tǒng)法制培訓(xùn)會，邀請多名執(zhí)法一線上的專家開堂授課，以案例探討的形式，對當(dāng)前一線執(zhí)法人員所面臨的執(zhí)法焦點(diǎn)、難點(diǎn)做了詳細(xì)的闡述，并結(jié)合相關(guān)司法判例提出了針對性的建議。此外，特別針對新錄用的公務(wù)員開展專題小型培訓(xùn)會，鼓勵年輕人利用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、微信圈等多個平臺加深對基礎(chǔ)理論知識和相關(guān)法律規(guī)定的理解，真正做到學(xué)有所得、學(xué)以致用。
強(qiáng)調(diào)以老帶新，做好各基層執(zhí)法單位新人培訓(xùn)。實(shí)行“老帶新”人員培養(yǎng)模式，要求新進(jìn)系統(tǒng)的執(zhí)法人員以“學(xué)徒”方式跟隨有經(jīng)驗(yàn)的老同志協(xié)同辦案，通過傳授經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)辦案、輔助辦案、獨(dú)立辦案等多次實(shí)戰(zhàn)教導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)讓新人獨(dú)立辦理案件目標(biāo)。通過這一模式的培訓(xùn)，幫助年輕人快速融入機(jī)構(gòu)并熟悉業(yè)務(wù)，打造一批將依法行政的理念真正內(nèi)化于心、外化于行執(zhí)法精兵，努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面。
四、進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，提升執(zhí)法效能
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的自由裁量，減少執(zhí)法的隨意性，提高執(zhí)法的統(tǒng)一性和透明度，我局在考慮工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)三塊的行政執(zhí)法現(xiàn)狀，原《__市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》在實(shí)際運(yùn)行過程中，碰到不少障礙和問題，其內(nèi)容也太過繁冗，同時市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷的修改和更新，近期我局對行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行修改，以提升行政執(zhí)法效能。
此次修改將原名稱《__市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》修改為《__市市場監(jiān)督管理局常見違法行為行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，收集編制主要違法行為自由裁理權(quán)的內(nèi)容。原《__市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》內(nèi)容共分3章(食藥類、工商類、質(zhì)監(jiān)類)、23節(jié)、164條、字?jǐn)?shù)76652字。基于大部制的行政管理體制改革，刪除原3章(食藥類、工商類、質(zhì)監(jiān)類)的目錄，共分10章(分別為食品違法行為、醫(yī)療器械違法行為等)、59條、字?jǐn)?shù)32378字，力求內(nèi)容簡明扼要。
本次自由裁量權(quán)的修改，經(jīng)過本局公開征求意見、合法性審查、通過集體審議等，并報(bào)市政府備案。
五、依托網(wǎng)絡(luò)載體，實(shí)施行政處罰決定書網(wǎng)上審批
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件流程監(jiān)控工作，減少、杜絕和預(yù)防超期辦理案件情況的發(fā)生，我局依托網(wǎng)絡(luò)載體，在原開發(fā)執(zhí)法監(jiān)督軟件的基礎(chǔ)上， 增加行政處罰決定書網(wǎng)上審批系統(tǒng)，以提升行政執(zhí)法效能。
當(dāng)行政執(zhí)法人員進(jìn)入案件執(zhí)法監(jiān)督軟件，將行政處罰決定書的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制，并按流程提示，分別由經(jīng)辦人、法制員、辦案機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)權(quán)限操作，局分管領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上簽發(fā)后，辦案人員即可打印處罰決定書，直接至局辦公室蓋章，徹底改變了以往由辦案機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)審批的現(xiàn)狀。
通過開發(fā)相關(guān)辦案軟件，依托網(wǎng)絡(luò)載體，行政處罰決定書通過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程管理，可以及時了解督促各辦案機(jī)構(gòu)的結(jié)案進(jìn)程以及超期結(jié)案等情況，防止出現(xiàn)拖而不辦、辦而不結(jié)情況，以進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。
六、開發(fā)網(wǎng)商監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)，積極科學(xué)應(yīng)對職業(yè)打假
我局今年投入開發(fā)了網(wǎng)商監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)，積極科學(xué)應(yīng)對職業(yè)打假，進(jìn)一步提升市場監(jiān)管水平。
一是有效建立預(yù)警體系。__目前在冊網(wǎng)絡(luò)商店達(dá)16249家，居全省前列。但近年來，惡意投訴不斷增加，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商頗受困擾，光靠基層干部死盯硬守的方式，難免會有疏漏。為此，我局自主研發(fā)了全國首個“12315”預(yù)警系統(tǒng)，取名“消保精靈”，通過“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，有效規(guī)范網(wǎng)店經(jīng)營行為，指導(dǎo)電商合規(guī)發(fā)布營銷廣告。
二是有效發(fā)揮預(yù)警功能。通過精準(zhǔn)抓取數(shù)據(jù)，利用人工智能技術(shù)，以各個地方每個時段的不同職業(yè)打假熱點(diǎn)為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，能搜索到網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)頁以及網(wǎng)頁上的'商品，包括圖片格式的商品，并將圖片并轉(zhuǎn)化為文字，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并能非常精確的鎖定，成功解決了以往圖片無法解讀的技術(shù)難題。目前該系統(tǒng)已將全市網(wǎng)店納入監(jiān)管，以22個關(guān)鍵詞為重點(diǎn)，如“最”“首選”“第一”等，自動匹配違規(guī)網(wǎng)店信息，還能鎖定網(wǎng)頁上的商品圖片，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓取精確率達(dá)99%。
三是有效強(qiáng)化預(yù)警支撐。通過動態(tài)監(jiān)測的方式，引導(dǎo)放心網(wǎng)店放心經(jīng)營。針對放心消費(fèi)中的“放心網(wǎng)店”創(chuàng)建，研發(fā)“消保精靈”的子系統(tǒng)——放心網(wǎng)店動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對網(wǎng)店進(jìn)行自動檢測，發(fā)現(xiàn)符合要求的項(xiàng)目予以確定、不符合要求的項(xiàng)目則告知企業(yè)和客服，要求企業(yè)立即整改，監(jiān)管人員在后臺知曉違規(guī)情況后，可通過短信或在線客服形式，一鍵告知有關(guān)預(yù)警信息，平均操作時間只需16秒。
四是有效提升預(yù)警成效。如__市伊萊科電氣有限公司去年受到職業(yè)打假人投訴13次，要求賠償金額達(dá)1.33萬元，而且每應(yīng)對一次投訴，至少要跑兩趟以上監(jiān)管部門，進(jìn)行證據(jù)核實(shí)、糾紛調(diào)解。今年預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行后，該公司未接到一起職業(yè)打假人投訴，實(shí)現(xiàn)了零投訴。
七、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，有效提升審批效能
在此次創(chuàng)建工作中，我局結(jié)合自身職能積極創(chuàng)新，出臺各類便企新政策新制度，推進(jìn)營商環(huán)境工作提升。
一是審核合一優(yōu)化審批時速。我局在全市“一中心15基層窗口”全面實(shí)施工商注冊登記受理、審查、核準(zhǔn)全過程“審核合一”，即注冊登記審查員與核準(zhǔn)員職責(zé)合并，將原來辦事的諸多環(huán)節(jié)簡化為窗口核準(zhǔn)員現(xiàn)場受理審查、核準(zhǔn)，使辦理時間大大縮短，提高了辦事效率，縮短了辦事時限。
二是便民舉措優(yōu)化服務(wù)效能。我局率溫州之先開通了企業(yè)檔案全區(qū)域查詢打印功能——由原來企業(yè)檔案中心1個窗口提供企業(yè)檔案查詢服務(wù)增加到17個窗口，企業(yè)可就近任選一處查詢打印本企業(yè)的檔案，極大縮減了企業(yè)辦事時間。
三是數(shù)據(jù)共享優(yōu)化部門合力。推進(jìn)各級各部門信息系統(tǒng)互聯(lián)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公共數(shù)據(jù)共享，打破信息孤島。加強(qiáng)與稅務(wù)、公安、人民銀行等商事登記涉及部門之間的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，促成“全面提升企業(yè)開辦便利度工作及加快實(shí)行常態(tài)化企業(yè)開辦5個工作日完成”方案的多部門協(xié)調(diào)和提速工作的實(shí)施推進(jìn)。