時間一晃而過,一段時間的工作活動告一段落了,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢?在寫之前,可以先參考范文,下面是小編幫大家整理的社會救助工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
市交通局貫徹落實市委、市政府"共建和諧社會"戰(zhàn)略方針,結(jié)合交通行業(yè)實際,從為職工辦實事著手,認真做好社會救助工作,對弱勢群體進行幫扶,并將該項工作作為一項重要的政治任務來抓,滿腔熱情地幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,做了大量的工作?,F(xiàn)將今年的社會救助工作總結(jié)如下:
一、成立組織,加強領(lǐng)導
市委、市政府《關(guān)于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后,認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長,局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領(lǐng)導小組,對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導。
二、結(jié)合交通工作實際,找準切入點
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策,凡持有下崗證明從事道路運輸?shù)臉I(yè)戶,可享有減免運輸管理費的規(guī)定,20__年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。
2、對市區(qū)內(nèi)1000余臺農(nóng)用三輪、四輪車免收了運輸管理費,今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費,合計免征80余萬元。
3、免征了出租汽車的運管費及城區(qū)內(nèi)運營的出租車免征客運附加費,跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收,共免征近500余萬元。
4、從事個體客、貨車輛參加準駕培訓的人員,可持《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村特困群眾救助證》,享受減免駕駛員培訓費10的優(yōu)惠。20__年減征、免征各種費用近600余萬元。
三、多措并舉,大力開展扶弱濟困送溫暖活動
建立健全"送溫暖"工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工檔案,對特困職工進行動態(tài)管理,隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動。20__年元旦春節(jié)期間,交通局局長、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村,送去1500元慰問金和生活必需品,慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間,我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工,生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工,雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等270戶,共發(fā)放慰問金5.02萬元,同時積極組織全局干部職工進行捐款,今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬元。
扎實開展"育才關(guān)懷"行動。市公路局直屬分局養(yǎng)護道工孟建才遺霜吳傳榮的子女:孟玲、孟生姐弟倆,于20__年7月雙雙考入了普通高校,因其父早已病故,其母無固定職業(yè),家庭經(jīng)濟十分困難。在危難時刻,交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手,并號召職工為他們捐款1.9萬余元,解決了當年入學各項經(jīng)費。今年,局黨委又積極請示市金秋助學辦公室,在市領(lǐng)導的關(guān)心下,市金耿助學辦公室又為他們資助4000元的`學費,解決了部分困難。8月底,汽運公司對所屬單位考上大學的職工子女進行了慰問,鼓勵他們克服困難,完成學業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機會,安排下崗職工再就業(yè)。汽運公司成立了營銷公司,采取公平、公正、公開競爭上崗的辦法招收下崗職工19人,從根本上解決了部分下崗人員的困難問題。
四、目前救助工作存在的困難
我局下屬集體企業(yè)--__市汽車修理總廠,停產(chǎn)多年。多年來,職工一直拿不到工資,20__年7月進入破產(chǎn)程序,宣告破產(chǎn)時,該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù),有39名職工不夠退休條件,處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善,該廠資產(chǎn)損失殆盡。目前,該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計100余萬元,盡管交通局黨委積極向市政府報告,主動找社保部門進行協(xié)調(diào),爭取各方面支持,仍沒有找到解決問題的最好方法,這部分職工領(lǐng)不到失業(yè)金、文化水平、技術(shù)水平低、就業(yè)難度大,只有個別人員吃了低保,生活較為困難,成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運公司改制初期有289人下崗,20__年公司步入良性發(fā)展后有部分人員實現(xiàn)再就業(yè),部分人員按政策辦理了退休,但目前仍有210人下崗,目前這部分人員要求上崗,就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補交20__年9月以前(20__年9月以后已續(xù)交)的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險(大約共需150萬元),以及20__年8月以前的生活費(20__年8月后正在兌現(xiàn))。短時間內(nèi)公司很難解決這些問題,造成部分職工思想不穩(wěn),另外,公司發(fā)展生產(chǎn)資金不足,工人工作環(huán)境較差,由于缺乏資金,汽運公司汽車修理廠不能建設相應的廠房,工人一年四季都在簡易蓬子下工作,從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
20__年工作打算
1、進一步建立健全交通部門社會共建和諧社會,加強救助領(lǐng)導機制和救助體系,形成上有人抓,下有人管的工作局面,使之形成網(wǎng)絡。
2、制定交通部門社會共建和救助責任制,并納入考核內(nèi)容,認真落實社會救助信息通報制度。
3、根據(jù)交通工作實際,認真調(diào)研,做好社會救助工作,共建和諧交通。
在局黨委的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的指導下,我縣雙擁優(yōu)撫工作以黨的十八大精神為指導,嚴格落實各項撫恤、優(yōu)待政策,切實提高保障水平,全力維護服務對象的切身利益,不斷健全完善雙擁工作機制,現(xiàn)將五年來工作匯報如下。
一、優(yōu)撫工作
1、落實各項優(yōu)撫政策,確保優(yōu)撫對象的生活保障水平不斷提高。落實了重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。各項優(yōu)撫政策全面落實,確保了各項撫恤補助款按時足額發(fā)放。20__年以來,重點優(yōu)撫對象生活補助標準逐年提高,如一級因戰(zhàn)殘疾軍人傷殘撫恤金由20__年的32990元/年提高到現(xiàn)在的52360元/年;在鄉(xiāng)老復員軍人生活補助標準由5340元/年提高到9456元/年;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標準由3120元/年提高到5016元/年;參戰(zhàn)參試退伍軍人由3000元/年提高到4656元/年;全縣發(fā)放優(yōu)撫補助款由20__年365萬元/年增加到現(xiàn)在的728萬元/年。優(yōu)撫對象撫恤補助全部實現(xiàn)“一卡通”銀行代發(fā),五年以來共發(fā)放1267名優(yōu)撫對象撫恤補助金2781.32萬元。
2、逐年提高義務兵家屬優(yōu)待金標準。義務兵家屬優(yōu)待金城鄉(xiāng)實行相同優(yōu)待標準,標準按上年度農(nóng)民人均純收入逐年提高。優(yōu)待金由20__年戶平4000元/年增加到現(xiàn)在的戶平9707元/年(今年達到了當?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入100%),五年來共有義務兵家屬799戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金470.47萬元。
3、建立現(xiàn)役軍人立功獎勵機制。制定下發(fā)了《__縣現(xiàn)役軍人立功受獎人員獎勵實施辦法》,大幅度提高了現(xiàn)役軍人立功受獎獎勵金標準,最高可獲將勵金5萬元,認真落實立功獎勵制度。五年來共發(fā)放現(xiàn)役軍人立功受獎人員211人,獎勵金額40.8萬元。通過激勵機制,使現(xiàn)役軍人在部隊安心服役,建功立業(yè)。
4、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障不斷提高。制定了《__縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,全縣1267名優(yōu)撫對象參加了農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,每年投入?yún)⒈YY金10多萬元。五年來對682名困難優(yōu)撫對象進行醫(yī)療救助資金達94萬元,解決優(yōu)撫對象居住、生活實際困難,臨時救助資金達36萬元。
5、做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入、更新、上報工作。做好優(yōu)撫對象信息數(shù)據(jù)采集錄入工作,是實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、業(yè)務處理網(wǎng)絡化、分析決策科學化、資金發(fā)放社會化、優(yōu)撫服務便民化的基礎(chǔ)保障。根據(jù)省市關(guān)于優(yōu)撫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作要求,于20__年4月,按時保質(zhì)保量的完成了數(shù)據(jù)錄入、更新、上報工作。為實現(xiàn)優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)精細化、動態(tài)化管理,確保優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)。
一年來,我們陳渡新苑社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下,積極動員社區(qū)全體干部,調(diào)動各方面積極性,以加強社區(qū)建設為中心,認真開展社區(qū)服務工作,順利完成了年初各項目標任務,社區(qū)發(fā)展取得了較好成效?,F(xiàn)將本年度工作情況匯報如下:
二、聯(lián)動“三社”,匯聚公益正能量。
隨著社區(qū)功能的不斷完善,與之對應的管理服務工作即增加了社區(qū)社工的工作量,為此,我們將每一個功能室都引進社會組織進駐,每個社會組織委派專職工作人員做“導師”,導師們用他們的專業(yè)知識、技能、方法,有及他熱心公益之心,來為社區(qū)小至特殊、特困人群,廣至廣大居民群眾服務,讓居民逐步實現(xiàn)小事不出門,方便在社區(qū)。社區(qū)提供平臺,由社區(qū)居民志愿者任“班長”,負責協(xié)調(diào)正常活動安排,比如按時開放活動室,教材的印制、發(fā)放,硬件材料的保管、軟件臺帳的完善等等,將原來群眾性、公益性志愿服務,更加體現(xiàn)其社會性、專業(yè)性和持久性,讓社區(qū)志愿者服務更具魅力。這就形成了我們社區(qū)的特色——聯(lián)動“三社”,匯聚公益正能量。
社會組織福祉心理服務中心與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“心靈茶吧”項目;社會組織愛慧助老服務中心與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“助老食堂”項目,每天為65周歲以上老年人提供優(yōu)惠供餐;社會組織“點點心光”公益烘焙坊與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“廚藝學堂”項目,社區(qū)利用平臺,經(jīng)常開展“小小包子我會做”、“黨旗蛋糕”慶生會、“包餛飩送溫暖”、“我包小小粽子獻愛心”等活動。今年,“點點心光”項目列為__市創(chuàng)投項目,一年來,開展烘焙培訓課程5次,2次公益義賣活動。
社會組織馬凌音樂工作室與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“百姓憩堂”項目,為老年人免費教授古箏彈奏。音樂工作室捐贈古箏十臺,并配專職老師志愿者,兩周免費培訓一次,學員日常練習;社會組織吉魅兒繪本館與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“萌娃泡泡堂”項目。繪本館打造親子繪本早教室,捐贈繪本書籍。今年,該社會組織的“安全衛(wèi)士”項目列為__市創(chuàng)投,全年共開展“安全衛(wèi)士”活動8場。
除此之外,社會組織剪紙愛心社、聲樂班培訓、陶麗萍心理咨詢,每月一次的四藥廠健康體檢等等,都由社區(qū)提供平臺,定期由志愿者來為社區(qū)居民服務,由社區(qū)提供平臺,并委任居民志愿者專人負責,體現(xiàn)三社聯(lián)動的'知識宣傳、愛心傳遞、幸福共享功能。
三、關(guān)注民生,把各項惠民政策落到實處。
1、強化社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織作用。
黨支部由3名委員組成,現(xiàn)有社區(qū)黨員91人,今年截至目前社區(qū)轉(zhuǎn)出黨員2名,轉(zhuǎn)入黨員11名,悼唁去世老黨員1名。社區(qū)黨支部上繳黨費4000元。
2、立足全面保障,社會保障更加惠民。
積極擴大社會保險覆蓋面。20__年,社區(qū)辦理4050社保補貼32人;困難人員認定49人;現(xiàn)接收企業(yè)退休人員698人;辦理退休人員死亡慰問金8人;為轄區(qū)內(nèi)11位滿80周歲以上的老年人辦理了尊老金;為社區(qū)1400位居民辦理了省社??ǖ母鼡Q工作。重陽節(jié)慰問困難老人3人;紫逸賓館贊助,為80歲以上72位老人發(fā)放重陽糕;帶領(lǐng)老人居民外出旅游3次,120人。
3、以宣傳教育為先導,做好計劃生育工作。
一年來,開展多形式的知情選擇,隨訪服務,咨詢指導等上門服務,指導育齡婦女自主選擇安全,有效,適宜的避孕方法,優(yōu)質(zhì)服務率達98%以上,發(fā)放計生宣傳資料486份,避孕藥具110人,實施出生缺陷干預工作,發(fā)放免費孕前優(yōu)生卡26人,發(fā)放免費葉酸14人次71盒。
4、維護社會穩(wěn)定,抓好綜治__工作。
人民調(diào)解。截至目前,調(diào)委會成功受理居民矛盾糾紛90件,其中包括業(yè)主與物業(yè)的停車矛盾、業(yè)主與商鋪之間的油煙矛盾、業(yè)主和業(yè)主之間的漏水發(fā)生的糾紛等。近年來,社區(qū)調(diào)解工作在老百姓心目中有了很大的轉(zhuǎn)變,為社區(qū)各項工作的開展起到了推動的作用。
5、發(fā)揮民政職能作用,落實為民解困工作宗旨。
我社區(qū)現(xiàn)共有享受最低生活保障14戶,低保邊緣家庭6戶,重殘9人,在辦理相關(guān)手續(xù)時,社區(qū)本著為民服務的宗旨,以優(yōu)質(zhì)的服務為民排憂解難。
6、營造宣傳氛圍,抓好轄區(qū)長效管理工作
全年社區(qū)共開展兩次滅鼠、一次滅蚊蠅工作,建立210個毒餌站;義診16次,健康講座3次,發(fā)放健康宣傳資料1次。
7、多措并舉,扎實開展人口抽樣調(diào)查工作。
20__年10月,社區(qū)對陳渡新苑1幢、8幢、13幢進行1%人口抽樣調(diào)查,共調(diào)查了122戶,315人。
總的來說,我社區(qū)20__年度雖然做出了較好的工作成績,但也存在一些問題。今后,我們將把不足之處加以改進,以為民服務為主旨,立足社區(qū),把各項工作做得更好、更加完善,同時,爭取在工作中創(chuàng)造更多更好的成績,回報上級領(lǐng)導的支持與信任。
20__年上半年的社會救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在區(qū)民政的指導下,牢記“以民為本,為民解困,為民服務”宗旨,全面落實社會救助體系中各項政策措施,扎實做好__鎮(zhèn)社會救助工作,積極開展扶貧幫困活動,全面推進社救事業(yè)發(fā)展,促進__鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會。
一、社會救助工作
(一)規(guī)范機制,各類救助工作井然有序
1、截止20__年5月,全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等__元,其中鎮(zhèn)負擔__元,市、區(qū)負擔__元。其中:
(1)最低生活保障:4267人次,__元;發(fā)放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次,145267元;居民醫(yī)補412人次,__元;節(jié)日補助545戶,__元。
(2)重殘無業(yè):1024人次,__元。
(3)醫(yī)療救助:135人次,__元,其中,區(qū)級醫(yī)療救助:91人,__元,市級醫(yī)療救助:44人,__元。
2、積極開展節(jié)日幫困送溫暖活動,20__年春節(jié),鎮(zhèn)三套領(lǐng)導班子走訪慰問特困家庭、大病重病對象共47人次,__元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次,__元。
4、20__年第一第二季度發(fā)放支內(nèi)知青幫困補助13360人次,__元。
(二)宣傳政策,做到完善制度陽光操作
1、依法辦理,公開公正
低保工作開展以來,我鎮(zhèn)按照上級民政部門要求,充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地,以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動等形式,廣泛宣傳低保政策,并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布,做到家喻戶曉。并當?shù)捅ο笤谏暾垥r和批準后,嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。實行無條件申請、有條件審批,并不斷完善制度、規(guī)范管理,堅持公正、公平、公開的原則,始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、業(yè)務培訓,熟知政策
我鎮(zhèn)于5月__日開展了為期一天的__鎮(zhèn)20__年社會救助工作培訓會,會議邀請了副鎮(zhèn)長__策做了會前講話,共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學習,期間,區(qū)民政局社會科佘科長為我們分析了__鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀,并講解了低保申請條件和受理過程,使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程,這有利于低保救助工作的依法進行,也有助于居民最低生活保障資金做到專款專用,每月能按時足額地發(fā)放到低保居民手中。培訓還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓師許荻楓上了心理與溝通的課程,講解如何更好地與群眾溝通,如何傾聽百姓心聲,如何切實解決群眾困難。一天的培訓可謂受益匪淺,從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉,從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范,動態(tài)管理
按照上級民政部門的要求,我鎮(zhèn)每個季度都將對全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進行復審,在此過程中,要求低保戶提供相關(guān)紙質(zhì)材料,在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后,再將其送市收入核對中心進行審查,并密切關(guān)注核查結(jié)果,對于不符合享受低保的人員,嚴格把握政策界限,該保的一個不漏,不該保的“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!薄ⅰ巴{?!眻詻Q不保,并對于停止低保的人員逐個電話通知,解釋政策。對于收入有變化的低保對象,及時更新其低保金額,切實做到“動態(tài)管理”。在今年的兩次復審中,凈減低保73戶,164人。最后,還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作,這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
(三)拓寬渠道,實施特殊人員特殊關(guān)懷
1、元旦走訪,寒冬送溫暖
元旦春節(jié)期間,為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖,確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節(jié),我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負責人對鎮(zhèn)上47戶困難家庭進行走訪慰問,在走訪前,我鎮(zhèn)認真準備了慰問品和慰問金,在走訪過程中,送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金,更多的是將一份關(guān)懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中,各領(lǐng)導都關(guān)切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀,耐心聆聽了群眾面臨的困難,本著以人為本,執(zhí)政為民理念,進一步了解群眾疾苦,促進了__鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè),慰問困難家庭
端午節(jié)前夕,在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下,__集團總經(jīng)理黃文財、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福,來到了困難學生吳__和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。__集團黃總親手送上了慰問金與禮物,并詳細詢問了他們學習、生活情況,鼓勵他們樹立信心,積極面對困難、戰(zhàn)勝困難。__的吳__小朋友更是寫來感謝信感謝鎮(zhèn)政府領(lǐng)導和豐樹集團的關(guān)心。
3、幫扶評議,深入了解基層
5月30日,區(qū)市民幫扶陳__主任與鎮(zhèn)社會救助工作人員一行,對鎮(zhèn)里幾戶大重病對象家庭進行上門的幫扶評議。有的困難家庭因病幾乎花光了家里的所有積蓄,生活面臨巨大的經(jīng)濟壓力,多虧了鎮(zhèn)上社會救助中的醫(yī)療費減免和大病救助等政策,從一定程度上緩解了他們的困難。
二、慈善工作
1、上半年鎮(zhèn)慈善超市共收到社會捐贈物資4194件,義賣__件,9856元。全鎮(zhèn)13個經(jīng)常性募捐點共收到募捐衣物4917件。
2、跟蹤幫困432戶次,每月補助現(xiàn)金250元和價值100元的糧油等食物,截止5月共發(fā)放補助14萬4千余元,年初進行了每年一次的幫困對象復審工作,對情況有所好轉(zhuǎn)的4戶家庭給予退出,1戶新的困難家庭予以補助,適時進行調(diào)整。
3、加大慈善義賣力度,2-6月中間已進行五次義賣,基本是一月能有一次,且活動比較多樣,有在仲盛和市慈善企業(yè)和作的義賣,有參與婦聯(lián)、科協(xié)、招商部門活動一起進行的義賣,還有全市統(tǒng)一進行的藍天下的摯愛慈善系列活動中進行的義賣。義賣次數(shù)是去年同其的五倍。
三、住房保障工作
20__年5月6日至6月__日住房保障窗口共接待了經(jīng)濟適用房(共有產(chǎn)權(quán)房)咨詢家庭869戶,共有228戶初步符合準入標準,提出了對20__年批次的經(jīng)濟適用房(共有產(chǎn)權(quán)房)申請并著手準備相關(guān)申請材料,窗口經(jīng)過對申請家庭的住房情況、戶籍狀況、婚姻狀況及家庭財產(chǎn)狀況等參照相關(guān)材料進行了初步評估。窗口工作人員在實行7天工作制的情況下,為了保證受理工作的正常有序,加班加點堅持工作,每周上六天班依次輪休,每一戶家庭在從拿到申請表格后到最終交表由于材料較多較復雜,可能需要來窗口3到5次,又由于文化程度的差異,與每一戶家庭的'溝通都需要窗口工作人員做到耐心細致。而為了申請材料可以準時進入審核流程,窗口工作人員也一同努力,加班加點將復雜的申請材料錄入到了住房保障系統(tǒng)及一門式系統(tǒng)的雙系統(tǒng)錄入工作,車輛情況、外地房產(chǎn)情況、股票、銀行卡明細、保險合同等等內(nèi)容仍在高標準的要求下順利在審核系統(tǒng)間開始流轉(zhuǎn)。即使在所有材料已經(jīng)歸檔留存后,由于申請材料的復雜,窗口工作人員仍然需要對材料進行二次復查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間聯(lián)系申請人,對問題進行妥善處理,不延誤每一戶家庭的申請資格,同時也得到了所有申請家庭的努力,最終截止20__年6月5日,鎮(zhèn)住房保障辦公室共收取申請表及完備的申請材料188戶。
四、存在的困難和問題
(一)還存在不少無視政策無理取鬧者。
有的不遵循社救政策,想得到更多利益;有的根本不符合政策,還想享受相應的待遇;有的欺騙協(xié)理員和社救工作人員,隱瞞事實,想獲取利益。其中以西環(huán)新村的無業(yè)低保戶談明其、報春一居的吸毒低保戶周萬春、黎安一居的低保戶陳三寶、西湖苑的低保戶王雙群最為突出,時常來無理取鬧。談明其兩次破壞辦公室門鎖,陳三寶砸壞熱水瓶,王雙群帶人和窗口工作人員起沖突砸水杯等。還有一部分人員,因為市民收入核對系統(tǒng)核對出其收入財產(chǎn)超標,他們不能再享受低保,會有人因此來吵鬧。春節(jié)期間因為慰問金的發(fā)放,也會有臨時性的人員過來吵鬧。
(二)市區(qū)級政策還略有不合理之處。
比如廉租房工作,區(qū)里雖然倡導大家拿租金補貼,但的確有很大一部分居住困難人群需要實物配租,但區(qū)里第一批實物配租從去年一直拖到今年才結(jié)束,第二批實物配租要等到20__年才能享受,還要看搖號情況進行實物配租,時間拖的太長,且一開始并沒有和鎮(zhèn)里講清楚,給我們的工作帶來一定的被動。另外,低保復審過于頻繁,以往是一年一次,現(xiàn)在是三個月一次,一年就要四次,而復審涉及的材料又很多很復雜,給居委協(xié)理員增加了非常大的工作量,給我們的復審也增加了相當大的壓力,一到復審的時候,加班加點是常有的事,就感覺時間不夠用。
(三)乞討人員管理還有一定困難
前其我們參與了地鐵南北廣場的聯(lián)合整治,社救負責乞討人員的勸離和宣傳教育,但這些乞討人員(全是外地來滬人員)不聽勸告,有些是趕一下動一下,有些是根本不聽并且態(tài)度強硬,如果他們愿意去救助站接受救助,我們又沒有專門的車輛和人員送,用自己的私車不是不可以,是沒有人身安全的保障。在世博會的時候這項工作是納入城管版塊公司與警察一起協(xié)作的,后來因為世博結(jié)束以及經(jīng)費問題,城管就不再參與,改讓警察出警送去救助站,但現(xiàn)在又有去救助站自愿的原則,他如果不肯去,你拿他沒辦法。而且地鐵南北廣場人流量大,他們也的確討得到錢,所以今天趕跑了,明天又來了,上午趕跑了,下午又來了,我們又沒有人手天天派人去趕,感覺這項工作如果納入城管市容管理,讓板塊公司在巡邏時邊發(fā)現(xiàn)邊勸離和驅(qū)趕會比較合適。
(四)解決措施
一是要熟悉業(yè)務。學好相關(guān)的法律法規(guī)和技能,牢固樹立“依法辦事”的思想,準確解釋,不留后患;熟練掌握業(yè)務工作的方法和技巧,準確計算,避免差錯。
二是熱心真誠為群眾服務。要充分理解群眾、熱情接待群眾、真心服務群眾,應笑臉相迎、熱情解釋、迅速準確地處理好每一件業(yè)務。
三是要有吃苦、吃虧的精神。社救工作千頭萬緒,難度很大,擴面、征繳、調(diào)查取證、現(xiàn)場處理等都可能遇到嚴寒酷暑或風雨交加,我們作為社救工作者要勇于吃苦、敢于奉獻,盡量努力把群眾的事辦好,達到群眾滿意。
四是堅持原則性與靈活性相結(jié)合。考慮到歷史的原因和現(xiàn)實的情況,靈活處理一些特殊事情是必要的,經(jīng)辦人員可提出處理意見,但不能擅自做主,經(jīng)請示后再辦。
五是善待無理取鬧者,但要有底線。不可避免有個別人想鉆政策的空子或多圖“待遇”,他們過分要求、不聽解釋、糾纏不休我們不能“一般見識”,應以禮相待,茶水、板凳“侍候”;在業(yè)務工作中,有時會遇到政策理解上的差異或操作過程中的失誤或“惡人先告狀”的事情,我們既要有比較豐富的法律法規(guī)知識,以理服人;又要實事求是,“有則改之、無則加勉”,不指責對方。但如果觸碰原則,遇到過份舉動,還是要保護好自己,必要時及時報警處理。
五、20__年下半年工作要點
1、繼續(xù)做好每月低保審核、審批、發(fā)放工作,保障救助工作順利進行,維護社會和諧與穩(wěn)定。
2、加大市民幫扶力度,讓更多的困難群眾享受到幫困補助的惠民政策。
3、認真做好一季一次的低保復審工作,實現(xiàn)動態(tài)管理。
4、8月中旬完成低保家庭學生信息調(diào)整工作,確保秋季助券的按時發(fā)放。
5、繼續(xù)做好每月低保、低收入家庭中大病重病醫(yī)療救助審核上報工作,并及時發(fā)放醫(yī)療救助款,緩解困難家庭醫(yī)療費負擔。
6、做好本市支援外地建設退休回滬定居人員困難補助工作,認真完成每年10月支內(nèi)知青困難補助人員的復審工作。
7、做好大病重病特困家庭一次性臨時補助。
8、開展學區(qū)內(nèi)公辦、公建幼兒園低保家庭3—6歲學齡前兒童助學補助工作。
9、繼續(xù)認真做好流浪乞討人員救助管理工作,確保我鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美整潔,社會穩(wěn)定和諧。
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的工作:
一、廣泛宣傳,擴大政策知曉率。
建立了“社區(qū)—(單位)小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡。大力宣傳社會救助政策:一是在社區(qū)內(nèi)張貼橫幅宣傳標語5條;二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內(nèi)都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
二、開展以低保救助為主,其他救助為補充的`社會救助工作。
根據(jù)困難家庭情況分類施救,做到應保盡保。上半年新增低保對象32戶,保障人口61人;為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
三、遵守社會救助工作原則,做到了公開、公平、公正。
一是配合縣社會救助局和鎮(zhèn)民政所,對社區(qū)內(nèi)已享受城鎮(zhèn)低保對象進行了一年一度的年審,社區(qū)低保戶221戶(其中三無對象10戶、特困對象132戶、邊緣戶79戶),年審走訪對象201戶,年審入戶率達91%,經(jīng)過年審,提標的有8戶;停保的8戶(家庭收入有所改善),農(nóng)村低保年審排查5戶,取消1戶(死亡),其余4戶維持原標;并將結(jié)果進行了公開。
二是對申請低保的對象嚴格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調(diào)查申請對象43戶,報批32戶。
四、摸清了殘疾人底子
并進行了分類,至5月31日止,我社區(qū)共有殘疾人125人,有46人享受低保。
五、濾布及時準備地上報了殯葬改革信息資料。
至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
六、完善資料,各類報表上報及時準確。
一是對社區(qū)內(nèi)低保戶做到一戶一檔管理制,做到資料完整、內(nèi)容齊全;
二是第月各類報表報送及時準確,按月裝訂,以備歸檔;
三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
一、救災救濟工作
20__年我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風雹、洪澇、病蟲等自然災害,給災區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)作物受災面積267058公頃,占播種面積的58%,絕收面積102885公頃,占受災面積的39%;受災人口371922人,占農(nóng)村人口的52%,緊急轉(zhuǎn)移安置災民498人;倒塌和損壞民房1357間;共造成直接經(jīng)濟損失20805萬元。
(一)加強領(lǐng)導,及時部署救災工作。
各級黨委和政府十分重視救災工作,在災情發(fā)生后,積極組織民政、農(nóng)委等有關(guān)部門深入災區(qū)核查災情,幫助災民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復重建的困難問題,盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議,專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個40人次,督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作,確保了救災工作有序進行。全市嚴格執(zhí)行災情零報告制度,得到省廳的肯定。
(二)嚴格資金管理,保證災民基本生活。
全市在進行全面救災款自查的同時,接受了審計、人大等上級有關(guān)部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災物資管理不規(guī)范問題,市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規(guī)定》,提高了全市救災管理工作水平。年初,通過2次調(diào)查,制定了全市20__年春夏荒災民救助方案,采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式,有效開展災民救濟工作。全市發(fā)放災民救助卡3.86萬個,實施政府救助12.9萬人次,安排救災款591萬元,確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
(三)積極構(gòu)建災害緊急救援體系。
我市切實加強救災綜合協(xié)調(diào)工作,在4月份啟動了災情會商制度,并建立了災情會商的聯(lián)絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內(nèi)容,重新修訂了《市特大自然災害應急預案》,并完成《市災民緊急轉(zhuǎn)移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作,將災害損失降低到最低限度。
(四)積極引導災民生產(chǎn)自救。
全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的思想工作,教育群眾樹立抗災救災意識,自救自立,充分發(fā)揮救災主體作用。各縣(市)區(qū)政府積極協(xié)調(diào),統(tǒng)一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場和外地轉(zhuǎn)移勞動力10萬余人;并號召災民進山采集山產(chǎn)品,從事工商副業(yè),發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。
(五)積極推動經(jīng)常性社會捐助工作。
按照國家和省的部署,積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下,由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”,對市區(qū)特困優(yōu)撫對象和城市低保人員進行救助。目前, 也已經(jīng)建立慈善超市,其他縣的此項工作正在積極運作,可望在每個縣(市)區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動,全市認真開展捐助月活動,共接收捐款0.92萬元,物資4萬件。此外,由于積極爭取,得到省廳3個項目22萬元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末,全市保障人員78743人,月發(fā)放保障金497.1萬元,累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元,超過省里要求的人均補助60元的目標。
(一)強化和規(guī)范動態(tài)管理。
繼續(xù)推進“城市低保規(guī)范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》,于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態(tài)管理和核查,及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù),確保保障人員有進有出,保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人,停發(fā)5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理,在媒體上公布了熱線電話,實行首問責任制,及時處理 訪,沒有因工作失誤越級上訪問題。
(二)嚴格資金管理。
年初,全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部下?lián)艿轿?。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下,全市各地民政部門積極協(xié)調(diào)財政部門,由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金,做到了足額按時發(fā)放,維護了社會穩(wěn)定。6個縣(市)區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放。
(三)切實提高低保水平。
按省的有關(guān)要求,將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經(jīng)過大量的調(diào)查測算、匯報爭取工作,6個縣(市)區(qū)均提高了保障標準(目前為 市區(qū)150元、 縣127元、其他縣市120元),平均上調(diào)了17%。同時還實行了分類施保,各地對重殘、重病、鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發(fā)10%-20%低保金的照顧。
(四)積極推進城市醫(yī)療救助工作。
按省統(tǒng)一部署,于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查,全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人,占低???cè)藬?shù)的5.4%和20%,因病致貧人數(shù)為35180人,占低???cè)藬?shù)的45%。為進一步推進開展城市醫(yī)療救助提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓住出臺《保障辦法》的.契機,還制定落實了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵就業(yè),對 市區(qū)主動申報就業(yè)收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
(五)深入開展社會保障試點工作。
按試點工作要求,民政部門承擔領(lǐng)取失業(yè)救濟期滿符合條件人員納入低保,和對無力參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標準發(fā)放生活費的工作任務。主管領(lǐng)導和救災救濟科人員都被抽調(diào)到市試點領(lǐng)導小組及辦公室任職,在及時制定工作方案的同時,利用全市試點動員會的機會,對各縣(市)區(qū)領(lǐng)導進行低保業(yè)務培訓。同時配合勞動部門對集體企業(yè)退休職工進行核定,保證了城鎮(zhèn)社保試點工作的順利進行。
(六)積極做好取消農(nóng)業(yè)稅試點工作。
于4月份抽調(diào)人員,參加省廳取消農(nóng)業(yè)稅試點縣的調(diào)研和起草全省實施農(nóng)村五保供養(yǎng)和社會保障工作。并多次組織開展對農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困人口和醫(yī)療救助情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查,全市有五保人員4247人,其中已保人員為2876人,分別為集中供養(yǎng)696人,分散供養(yǎng)2180人;有農(nóng)村特困人口44412人。于8月份抽調(diào)人員到市稅改領(lǐng)導小組和辦公室任職,在與局有關(guān)科室配合制定全市農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、村級組織設置等具體意見的同時,還對各地實施方案進行了審核。并完成了省廳部署的3篇調(diào)查報告和論文撰寫任務。近日,又專門下發(fā)了《關(guān)于切實做好取消農(nóng)業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》,成立督查組,深入督促各地按政策、按時限完成稅改有關(guān)工作。
遂川縣地處江西省西南邊境,全縣國土面積3144.17平方公里,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國有林場,全縣總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口47.2萬,是一個農(nóng)業(yè)大縣,也是國定貧困縣。20__年,在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下,我們立足本縣實際,抓住發(fā)展不放松,全縣上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在社會救助方面,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合我縣實際的社會救助新路子,取得了顯著成效。我們的主要做法是:
一 城鄉(xiāng)低保工作
1.開展低?!袄W(wǎng)式”大普查,促進城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設。2010年1月開始,在全縣范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)低?!袄W(wǎng)式”大普查。出臺了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作的通知》,并于3月5日召開了全縣城鄉(xiāng)低保對象普查和提標提補工作會議。在城鎮(zhèn),我局組織6個工作小組利用1個月時間對縣城6個社區(qū)2519戶5872名低保戶進行了走訪調(diào)查,通過普查和重新公示保留了2172戶,5141人,其中列入回訪179戶365人,取消了347戶731人 ;在農(nóng)村,我局通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所核查核實并重新公示10358戶22226人農(nóng)村低保對象,取消158戶689人,新增330戶,962人。
此次普查所投入的人員為近幾年最多,調(diào)查對象的覆蓋面為近幾年最寬,調(diào)查的時間為近幾年最長,是一次真正意義上的“大普查”。通過普查,完整的掌握低保對象的基本情況,并根據(jù)分類情況進行不同的管理,確保城鄉(xiāng)低保工作“公開、公平、公正”,增強城鄉(xiāng)低保工作的社會效果。
2.提高城鄉(xiāng)低保保障標準和補差水平,加大我縣城鄉(xiāng)低保保障力度。
一是提高我縣城鄉(xiāng)低保保障標準。依照物價水平和平均收入,我們及時調(diào)整低保標準,通過縣政府常務會議批準,今年將我縣城市低保標準由原來的180元/月提高到245元/月,農(nóng)村低保由原來的80元/月提高到110元/月。
二是提高我縣城鄉(xiāng)低保人均補差水平。為切實安排好城鄉(xiāng)低保家庭的基本生活,確保城鄉(xiāng)低保對象的生活水平不因物價上漲和自然災害的影響而降低,我縣根據(jù)低保普查的情況,分別在4月份和10月份兩次提高城鄉(xiāng)低保補差水平,目前我縣城市低保人均補差達到197元/月,農(nóng)村低保人均補差達到85.1元/月,均全額超過了民生工程的任務數(shù)要求。
3.認真開展城鄉(xiāng)低保專項治理工作,確保城鄉(xiāng)低保工作公平公正。今年2月份開始,我們以“全省民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理”工作為契機,大力開展城鄉(xiāng)低保資金專項治理活動。為了全面掌握低保對象家庭的具體情況,查找城鄉(xiāng)低保工作中存在的問題,我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣在冊所有城鄉(xiāng)低保對象進行深入拉網(wǎng)式普查,普查人員通過進村入戶,查看材料、鄰里走訪等方式對低保戶的情況進行逐戶調(diào)查。
同時,還采用設立意見箱,公開投訴電話,上門走訪座談,張榜公示等多形式向社會廣泛征求意見。為保證城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作質(zhì)量,在縣紀檢監(jiān)查部門的統(tǒng)一布署下,我局成立督查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委會城鄉(xiāng)低保專項治理工作進行了督查,同時公布了監(jiān)督舉報電話。督查組采取抽查方式對城鄉(xiāng)低保審批程序是否規(guī)范、公示是否到位、檔案管理是否完善等進行檢查,對專項治理工作不到位的,指導限期整改。有力的監(jiān)督指導,確保了治理工作不走過場,保證了專項治理工作的質(zhì)量。
4.積極創(chuàng)新工作機制,探索低保對象聽證審批制度。因城鄉(xiāng)低保家庭收入難核實,入戶調(diào)查時,對象戶只談困難不報收入,因此,對低保戶家庭收入無法準確核實。為進一步杜絕人情保、關(guān)系保的發(fā)生,我縣今年對新增低保對象實行聽證審批制度,擴大低保審批工作的社會開放度、群眾參與度,增強低保工作陽光透明度,得到社會的好評。
二 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
1、加大救助力度,提高救助比例和救助封頂線。
為進一步加大醫(yī)療救助力度,對于城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和城鎮(zhèn)“三無”人員、“新增四類對象”,凡被診斷患病確需住院治療的,不限病種享受住院醫(yī)療救助;對于城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和城鎮(zhèn)“三無”人員、“新增四類對象”、家庭人均收入在本縣低保標準180%以內(nèi)的“低保邊緣戶”,救助比例相應的提高,且五保戶的年總救助金額由原來的3萬元封頂調(diào)整為無封頂,城鄉(xiāng)低保對象的封頂線提高到6萬元。
2、完善救助方式,提高救助效果
本著“救急、救難、公平、簡便”的原則,重點解決城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”集中供養(yǎng)對象、“新增四類對象”的基本醫(yī)療服務問題,針對不同救助對象和不同救助要求,建立以門診救助、住院救助、傾斜救助、關(guān)懷救助為主要內(nèi)容的“四位一體”救助方式。
3、創(chuàng)新工作機制,簡化操作程序
簡化了手續(xù),建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算工作機制。城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和城鎮(zhèn)“三無”人員、“新增四類對象”住院后,憑縣民政局出具的.《同步結(jié)算申請審批表》,可實行農(nóng)醫(yī)、醫(yī)保報銷金額與民政醫(yī)療救助金額同步結(jié)算,醫(yī)療救助對象出院時補助資金同時兌現(xiàn)。
通過以上措施,今年我縣醫(yī)療救助效果明顯,截止到目前我縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3796人,發(fā)放救助金額1520.1萬元。其中城市救助對象667人,救助資金355.4萬元,資金使用率達到121.3%;農(nóng)村醫(yī)療救助對象3129人(含資助愛心基金會醫(yī)療救助14人,救助資金6.7萬元。),救助資金1164.7萬元, 資金使用率達到122.6%,有力地解決了城鄉(xiāng)困難群眾看病難問題。
三 五保供養(yǎng)工作
1.以人為本,把保障五保對象生活水平作為“民生工程”的重點來抓
1)加大財政投入,不斷提高供養(yǎng)標準。根據(jù)省、市“民生工程”有關(guān)規(guī)定,建立了供養(yǎng)標準的自然增長機制和五保供養(yǎng)的動態(tài)管理機制,實現(xiàn)了“應保盡保”。我縣先后從20__年到20__年,多次提高五保供養(yǎng)標準,將集中供養(yǎng)標準由每人每年800元提高到1920元,分散供養(yǎng)標準由每人每年600元提高到1320元。同時切實加強資金管理,確保五保供養(yǎng)資金??顚S?,財政部門在“財政社會保障基金專戶”下開設“農(nóng)村五保供養(yǎng)資金分戶”,資金實行封閉運行。
2)大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,不斷提高集中供養(yǎng)五保對象的生活質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展院辦經(jīng)濟擺上敬老院自我保障、改善老人生活的重要位置,大多數(shù)敬老院做到了“雞、鴨、魚、肉、蔬菜”基本自給自足,并向規(guī)模化經(jīng)營方向發(fā)展。有的敬老院通過自辦加工企業(yè)、場地出租、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖基地等辦法多種經(jīng)營,增加院辦經(jīng)濟收入。20__年,全縣敬老院庭院經(jīng)濟純收入達到102.6萬元。通過大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,全縣五保集中供養(yǎng)對象的生活水平普遍提高,基本做到了“天天有葷素菜,月月有零花錢”。
3)完善“三院”各項配套措施,不斷滿足五保對象的生活需求。在保障老人基本生活的同時,我們不斷完善各項配套措施,滿足五保對象醫(yī)療、娛樂、體育等方面的需求。在開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作時,重點解決農(nóng)村五保對象看病難的問題。
20__年以來,在區(qū)委及街道辦事處的領(lǐng)導下,在社區(qū)的大力支持下,通過工作人員的不斷努力,緊密結(jié)合社區(qū)實際情況,深入群眾走訪,了解群眾的疾苦,為群眾排憂解難,及時把黨和政府的溫暖送到群眾中,社會救助工作躍上了一個新的臺階。現(xiàn)將本社區(qū)20__年社會救助工作總結(jié)如下:
一、做好春節(jié)前的低保金發(fā)放以及困難群眾的慰問工作
根據(jù)上級安排,在傳統(tǒng)的新春佳節(jié)來臨之前,社區(qū)通過走訪、評議、審批等程序,對部分困難群眾和困難軍人以春節(jié)慰問的形式予以救助,并聯(lián)合有關(guān)部門將許多救濟物資送到低保戶手中,受到了社區(qū)困難對象和低保戶家庭的高度贊揚。為使低保家庭過好年,我們將1-2月份的低保金春節(jié)前進行一次性發(fā)放,并每人發(fā)放了300元的春節(jié)補助款,節(jié)前一次性發(fā)放了50621元,讓低保戶安安心心過好年。
二、做好新申低保對象的調(diào)查走訪、上報工作
經(jīng)過社區(qū)及低保員的上戶調(diào)查,通過對申請對象資料的核查及鄰里之間反映的情況,最后通過社區(qū)評議小組的公正評議,從9戶申請對象中初步評議出6戶家庭符合享受低保條件,并及時上報街道救助站。本年度新批低保對象6戶9人,新增低保金2883元/月。
根據(jù)湘潭市人民政府辦公室[20__療救助工作,根據(jù)湘潭市岳塘區(qū)人民政府辦公室[20__]31號文件《岳塘區(qū)大病醫(yī)療救助實施細則(試行)》的通知,我們對社區(qū)的大病患者進行及時的救助,從救助對象申報之日起到資金發(fā)放在四天內(nèi)完成,使救助對象在最短的時間拿到救助款,這一改革得到了群眾的一致好評。
今年臨時醫(yī)療救助27戶,發(fā)放臨時救助款67600元;重特大疾病救助2戶2人,發(fā)放資金30500元;慈善金葉卡救助6人,救助金額3000元;住院醫(yī)療救助6人;日常門診醫(yī)療救助12人,救助資金4200元;為社區(qū)所有低保對象購買了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
四、做好20__年度年審工作
經(jīng)過上戶調(diào)查走訪,根據(jù)低保戶提供的資料進行核實,經(jīng)社區(qū)評議小組評議,社區(qū)共計對53戶, 91人進行了年度審核,其中有7戶異動情況,取消1戶1人,620元,增標2戶1人337元,減標4戶4人541元,年審后低保金由原來的每月25804降到26784元,低保戶由原來的53戶變更為52戶,低保人數(shù)86人,月救助水平達到人平336.63元。
五、做好廉租房的申報工作
去年有3戶低保對象和低收入對象申請廉租房,去年輪侯的1戶對象已經(jīng)入住廉租房,另外1戶正在輪侯中,其中另1輪侯對象因病死亡取消資格。
六、做好殘疾人工作
為落實上級文件要求,特為社區(qū)的重度殘疾人15人發(fā)放補助金5040元。對5戶陽光家園救助對象進行年審工作。
七、做好日常的社會救助工作
做好日常困難群眾的政策咨詢;做好每月低保金的`按時發(fā)放;申請對象的下戶調(diào)查、上報和低保對象的動態(tài)管理;低保數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡錄入、更新和維護等等。并對所有社會救助工作每月及時進行了實事公示。做好老年人家居養(yǎng)老摸底調(diào)查工作。
八、在做好本職工作的前提下,完成領(lǐng)導交給的其它工作。
協(xié)助社區(qū)完成領(lǐng)導交辦的中心工作和其它突發(fā)性工作的處理,如社區(qū)城市管理、計生工作、民情調(diào)查等等工作。
20__年度的工作取得了一定的成績,但是還有許多做得不夠全面的地方,在今后的工作中要提高和改進,希望在以后的日子里把社會救助工作提上一個更高的臺階,讓每一位困難群眾及時得到政府的幫助,感受黨的溫暖。
我社區(qū)社會救助工作在區(qū)民政局和街社會救助服務站的領(lǐng)導、支持和關(guān)心下,以圍繞中心,服務大局為宗旨,堅持以人為本,切實為困難群體排憂解難,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、低保工作
1、我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶14戶,保障人口25人,三無對象1戶, 一般對象13戶,月享受金額4673元,本著低保動態(tài)管理的原則,上半年新增2戶,下半年新增低保戶1戶,無論是新增低保和變更低保,我們都嚴格按照低保程序,一切低保申請審核發(fā)放工作均按照正規(guī)程序進行,無違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生。
2、積極宣傳低保政策,組織社區(qū)工作人員、民主評議小組成員和社區(qū)低保戶定期進行低保等有關(guān)政策學習,全年定期組織低保戶學習3次,并組織低保戶參加社區(qū)公益性勞動19人次。
3、嚴格執(zhí)行黨和國家方針政策,正常有序地開展最低生活保障工作,做到應保盡保,為困難群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務,發(fā)揮民主評議、民主監(jiān)督的作用,基本做到無錯保、漏保、人情低保的現(xiàn)象的發(fā)生。對A、B、C卡人員及時分類上戶調(diào)查,及時掌握低保戶的家庭經(jīng)濟收入的變動情況,同時還通過鄰居或棟組長側(cè)面了解低保戶的家庭經(jīng)濟收入的變動情況。
4、熱情接待來信來訪的居民群眾,并做好__記錄。對前來咨詢低保的群眾,仔細講解低保政策和申報程序以及所須的申報資料。對群眾反映的問題認真記錄,及時走訪調(diào)查,給予答復,并對反映問題的群眾的姓名保密。全年接待來訪10余次。
二、大病醫(yī)療救助工作和精神病人藥物救助工作
1、積極宣傳大病醫(yī)療救助政策和精神病人藥物救助政策,組織社區(qū)工作人員、民主評議小組成員和社區(qū)居民進行有關(guān)政策的'學習。我社區(qū)醫(yī)療救助5人,救助金額18080元。社區(qū)低保戶謝英身患尿毒癥、腎衰竭,每星期2次往返醫(yī)院進行血透治療,耗費了大量的精力和財力,家庭生活困難。社區(qū)居委會了解情況后及時探望慰問,送上了慰問金,同時也積極為她辦理大病醫(yī)療救助,為其解決實際問題。
2、對社區(qū)低保戶和特困居民和有精神病史的人員,進行摸底調(diào)查,并做了詳細的記錄,及時準確地掌握他們的基本情況,深入了解他們的困難,有針對性的對他們實施救助。
3、按工作程序正常有序地開展救助工作。尤其與需救助的對象進行深入的交流,將情況向上級部門匯報,取得指導意見和解決辦法。及時對救助的對象采用正確的救助方式進行救助。
講治鎮(zhèn)認真按照“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動及“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的要求,服務民生,認真開展好社會救助工作,落實救助經(jīng)費,整合社會救助資源,狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進,基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運作規(guī)范的社會救助體系?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結(jié)如下:
一、關(guān)于城鄉(xiāng)最低生活保障工作
1.按照上級部門要求落實民生工程指標,加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人,月發(fā)放低保金45805元;農(nóng)村低保對象2680戶2768人,月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農(nóng)村新增低保對象891人,變更14戶14人,取消128人,今上年取消32人,已經(jīng)申報55人?;咀龅搅藙討B(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?!保瑫r積極落實配套低保資金,現(xiàn)我鎮(zhèn)城市低保標準為170元/月,農(nóng)村低保標準為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā),確保了按期發(fā)放到低保對象手中。
2.嚴格按照程序申報:
一是落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報審核、村(居)委會入戶調(diào)查、張榜公布__縣民政局審批的操作方法核定低保對象;
二是加大政策宣傳力度,在村(社區(qū))委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示;
三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。
四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態(tài)化管理。加強低保年審制度,對全鎮(zhèn)低保對象進行核查,把核查后的結(jié)果進行公示和入檔。防止“進低保容易,退出低保難”的現(xiàn)狀。
五是完善計算機網(wǎng)絡,檔案規(guī)范化管理。嚴格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細則的要求,及時對低保檔案進行了動態(tài)管理,確保各項工作數(shù)據(jù)、記錄資料的準確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度,完善鎮(zhèn)社會救助工作。
一是調(diào)整講治鎮(zhèn)社會救助工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長,黨委委員、人大主席張曉樺任副組長,紀檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社會救助工作。下設辦公室,進一步明確各成員單位工作職責,建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領(lǐng)導體制,全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、 法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。
二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯(lián)審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監(jiān)督員、責任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。
三是嚴格實行低保申報“三級聯(lián)審制”,要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象,都必須入戶調(diào)查、民主評議,對通過表決的`新增低保對象的再上報縣民政局進行審批。
4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署,突出重點工作的原則。一是以城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理為契機開展城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象和五保年度核查工作;
二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進行 “拉網(wǎng)式”交叉核查;
三是“清理核實”工作全程接受紀檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督,確保陽光操作。落實了低保評議制度,我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組,評議小組人員代表具有廣泛性,人員不少于20人。落實了低保對象公示制度,舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設置12處公示欄,把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進行公示。設立了舉報箱,公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公布。
二、關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照突出重點、分類救助的原則,重點救助特困對象。
一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務的宣傳和業(yè)務工作。
二是嚴格按照醫(yī)療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份,并為其進行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助,救助金額超過50萬元;
三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農(nóng)村72元∕人的標準為其買單,免費參加城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助,2012年為210戶解決門診救助7萬元。
三、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)和敬老院工作
一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務力度,全鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)金已經(jīng)納入上級財政全額預算,實現(xiàn)了應保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人,現(xiàn)敬老院集中供養(yǎng)79人。
二是做到應保盡保,簽定協(xié)議,憑證供養(yǎng)。三是嚴格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,對五保戶檔案進行了規(guī)范化管理。
四、 臨時救助、救濟救災及資金管理工作
一是積極組織開展低收入家庭認定工作,對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求,按戶建立收入審核檔案,并將城市低收入家庭的人口、收入、財產(chǎn)等變動情況,以及享受廉租住房、經(jīng)濟適用住房保障或者其他社會救助的情況,及時登記歸檔。
二是嚴格按照臨時救助的報批程序。經(jīng)個人申請、村(居)委會調(diào)查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理,對突發(fā)性災難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭,簡化程序,及時為其審核、20__年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質(zhì)檔案和電子信息檔案,實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。
三是積極深化城鄉(xiāng)減災建設,完善備災、減災工作,提高全民防災、減災、自救、互救意識,保障受災群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金??顚S玫脑瓌t。嚴格建立低保等各項資金臺賬,按照程序發(fā)放,積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
五、完善其他社會救助工作
1.我鎮(zhèn)現(xiàn)有各種優(yōu)撫對象153人,60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā),資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。
2.20__年全鎮(zhèn)d級危房改造達187戶,今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多,據(jù)統(tǒng)計已送去治療的達60多人,維護了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人,都享受了高齡補貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作,對上級督辦和轉(zhuǎn)辦中涉及社會救助工作的__件,在規(guī)時限內(nèi)及時辦結(jié),全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
六、社會救助工作中存在的問題
1、學校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費嚴重。
2、學校在確定領(lǐng)受貧困生補助時,對貧困生的認定標準把握不準確。
3、政府為開展一些工作的需要,需解決部分低保,如“代民師”的上訪、水庫移民的農(nóng)轉(zhuǎn)非;個別干部思想認識不到位,“優(yōu)親厚友”解決一些低保,造成低保工作未完全達到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入,造成一些弱勢群體未得到救助。
針對以上存在的問題,作為基層黨委政府,將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點,對當前沒有解決的一些弱勢群體,將通過定點幫扶、臨時救助,并結(jié)合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難,以緩解社會矛盾,真正實現(xiàn)“惠民生、促發(fā)展”,建設幸福和諧講治。