一個(gè)公正的制度可以保證每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)，不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的背景或關(guān)系而受到不公正的待遇。怎么寫出優(yōu)秀的檔案管理制度細(xì)則最新版？這里給大家分享檔案管理制度細(xì)則最新版，方便大家學(xué)習(xí)。
一、設(shè)立健康檔案資料室，以個(gè)人為單位，一人一檔的原則為學(xué)生建立健康檔案。
二、健康檔案要集中檔案室保管，按行政村名和編號(hào)順序存放，檔案專柜存放，保持整潔、美觀和規(guī)范有序，逐漸實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理。
三、責(zé)任醫(yī)生要對(duì)健康檔案進(jìn)行分類專冊(cè)登記，檔案盒要目錄和分類信息登記。
四、定期開展隨訪工作，每年免費(fèi)隨訪4次，體檢和健康隨訪服務(wù)等資料內(nèi)容及時(shí)記錄在健康檔案中，對(duì)體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題，進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
五、資料管理人員應(yīng)及時(shí)登記已經(jīng)獲取的各種信息，并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反饋。
六、非衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員，不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。未經(jīng)資料管理人員同意，任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。
環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案的形成、管理和保護(hù)工作，開發(fā)利用環(huán)境保護(hù)檔案信息資源，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境保護(hù)檔案，是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境保護(hù)部門)，在環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作和活動(dòng)中形成的，對(duì)國家、社會(huì)和單位具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄，主要包括文書檔案、音像(照片、錄音、錄像)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、基建檔案及電子檔案等。
第三條環(huán)境保護(hù)檔案工作是環(huán)境保護(hù)部門的重要職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
第四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受國家檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章環(huán)境保護(hù)部門檔案工作職責(zé)
第五條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案工作管理體制，建立檔案管理機(jī)構(gòu)，配備政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、具備檔案管理及環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的正式專職檔案管理人員。環(huán)境保護(hù)部門辦公廳(室)檔案管理機(jī)構(gòu)歸口負(fù)責(zé)本部門檔案管理工作。
第六條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案工作納入本部門發(fā)展規(guī)劃和，列入工作考核檢查內(nèi)容，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問題，確保檔案工作與本部門整體工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算編制和管理的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi)，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和績(jī)效考核，確?？茖W(xué)使用、專款專用。
第八條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，確定文件材料的具體接收范圍，包括本部門在各項(xiàng)工作和活動(dòng)中形成的具有利用價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄，以及與本部門有關(guān)的撤銷或者合并部門的全部檔案。
第九條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案信息化建設(shè)納入本部門信息化建設(shè)同步實(shí)施，推進(jìn)文檔一體化管理，實(shí)現(xiàn)資源數(shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化。
第十條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)為開展檔案管理工作提供必要條件。檔案管理人員辦公室、檔案庫房、閱檔室和檔案整理間應(yīng)當(dāng)分開。
第十一條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善檔案安全管理?xiàng)l件，提供符合設(shè)計(jì)規(guī)范的專用庫房，配備防盜、防火、防潮、防水、防塵、防光、防鼠、防蟲等安全設(shè)施，以及計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、防磁柜等工作設(shè)備。
第十二條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)將檔案管理人員培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，為檔案管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件。檔案管理人員的職務(wù)晉升或者職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)能力考核，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)人員的同等待遇。
第十三條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī)，確保環(huán)境保護(hù)檔案安全保密和有效利用。
第三章檔案管理機(jī)構(gòu)、文件(項(xiàng)目)承辦單位職責(zé)
第十四條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家檔案法律法規(guī)和工作方針、政策。經(jīng)國家檔案行政管理部門同意，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)依據(jù)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和檔案行政管理部門的相關(guān)制度要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作制度并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)本部門檔案的統(tǒng)一管理，地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)負(fù)責(zé)編制本部門檔案管理經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，將檔案資料收集整理、保管保護(hù)、開發(fā)利用，設(shè)備購置和運(yùn)行維護(hù)，信息化建設(shè)，以及檔案宣傳培訓(xùn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
(四)負(fù)責(zé)本部門檔案信息化工作，參與本部門電子文件全過程管理工作，組織實(shí)施本部門檔案數(shù)字化加工、電子文件歸檔和電子檔案管理以及重要檔案異地、異質(zhì)備份工作。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)本部門重點(diǎn)工作、重大會(huì)議和活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目等歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，參與重大科研項(xiàng)目成果驗(yàn)收、重大建設(shè)項(xiàng)目工程竣工和重要設(shè)備儀器開箱的文件材料驗(yàn)收工作。
(六)負(fù)責(zé)制定本部門文件(項(xiàng)目)材料的歸檔范圍和保管期限，指導(dǎo)本部門的文件收集、整理、歸檔工作，組織檔案信息資源的編研，科學(xué)合理開發(fā)利用，安全保管檔案并按照有關(guān)規(guī)定向檔案館移交檔案。
(七)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)地方環(huán)境保護(hù)主管部門，本部門及其派出機(jī)構(gòu)、直屬單位檔案工作基本情況的數(shù)據(jù)，并報(bào)送國家檔案行政管理部門。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)檔案工作基本情況數(shù)據(jù)，并報(bào)送同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
(八)負(fù)責(zé)開展環(huán)境保護(hù)部門檔案工作業(yè)務(wù)交流，組織檔案管理人員專業(yè)培訓(xùn)。
(九)各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施同級(jí)檔案行政管理部門布置的相關(guān)工作，并協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)與其他部門檔案管理機(jī)構(gòu)之間的檔案工作。
第十五條環(huán)境保護(hù)部門的文件(項(xiàng)目)承辦單位在本部門檔案管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)本單位文件(項(xiàng)目)材料的收集、整理和歸檔。
(二)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)文件(項(xiàng)目)承辦人分類整理文件材料，做到齊全完整、分類清楚、排列有序，并按照規(guī)定向本部門檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
(三)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)檔案管理規(guī)定、歸檔范圍和保管期限，報(bào)環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)同意后，由項(xiàng)目承辦單位組織實(shí)施。
第四章文件材料的歸檔
第十六條環(huán)境保護(hù)文件材料歸檔范圍應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)地反映綜合管理和政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十七條環(huán)境保護(hù)部門在部署污染源普查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查等專項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確文件材料的歸檔要求;在檢查專項(xiàng)工作進(jìn)度時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查文件材料的收集、整理情況;重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目和重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目文件材料不符合歸檔要求的，不得進(jìn)行項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收和申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第十八條環(huán)境保護(hù)文件材料歸檔工作一般應(yīng)于次年3月底前完成。文件(項(xiàng)目)承辦單位根據(jù)下列情形，按要求將應(yīng)歸檔文件及電子文件同步移交本部門檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸檔，任何人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔：
(一)文書材料應(yīng)當(dāng)在文件辦理完畢后及時(shí)歸檔;
(二)重大會(huì)議和活動(dòng)等文件材料，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議和活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)歸檔;
(三)科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目文件材料應(yīng)當(dāng)在成果鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)歸檔，周期較長的科研項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目可以按完成階段分期歸檔;
(四)一般儀器設(shè)備隨機(jī)文件材料，應(yīng)當(dāng)在開箱驗(yàn)收或者安裝調(diào)試后七日內(nèi)歸檔，重要儀器設(shè)備開箱驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由檔案管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隨機(jī)文件材料歸檔。
第五章檔案的管理
第十九條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不同門類、各種形式和載體檔案的管理，確保環(huán)境保護(hù)檔案真實(shí)、齊全、完整。
第二十條環(huán)境保護(hù)檔案的分類、著錄、標(biāo)引，依照《中國檔案分類法環(huán)境保護(hù)檔案分類表》《環(huán)境保護(hù)檔案著錄細(xì)則》《環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范》等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其相應(yīng)的電子文件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求同步歸檔。
文書材料的整理歸檔，依照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
照片資料的整理歸檔，依照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
錄音、錄像資料的整理歸檔，依照錄音、錄像管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
科技文件的整理歸檔，依照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-20__)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)計(jì)資料的整理歸檔，依照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部、國家檔案局令第79號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人事文件材料的整理歸檔，依照《干部檔案工作條例》(組通字〔1991〕13號(hào))、《干部檔案整理工作細(xì)則》(組通字〔1991〕11號(hào))、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(中組發(fā)〔20__〕12號(hào))等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
電子文件的整理歸檔，依照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894-20__)、《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》(GB/T17678.1-1999)等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重要電子文件應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)文件材料一并歸檔。
第二十一條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案保管狀態(tài)，調(diào)試庫房溫度、濕度，及時(shí)對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案進(jìn)行修復(fù)。
第二十二條環(huán)境保護(hù)檔案的鑒定應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行。
環(huán)境保護(hù)部門成立環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定工作，鑒定小組由環(huán)境保護(hù)部門分管檔案工作的負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)負(fù)責(zé)人，以及檔案管理機(jī)構(gòu)、保密部門和文件(項(xiàng)目)承辦單位有關(guān)人員組成。
對(duì)保管期限變動(dòng)、密級(jí)調(diào)整和需要銷毀的檔案，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本部門環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組鑒定。鑒定工作結(jié)束后，環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組應(yīng)當(dāng)形成鑒定報(bào)告，提出鑒定意見。
第二十三條環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理，并履行銷毀批準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)鑒定、未履行批準(zhǔn)銷毀手續(xù)的檔案，嚴(yán)禁銷毀。
對(duì)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組鑒定確認(rèn)無保存價(jià)值需要銷毀的檔案，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記造冊(cè)，報(bào)本部門分管檔案工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后銷毀。檔案銷毀清冊(cè)永久保存。
環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀由檔案管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。銷毀檔案時(shí)，檔案管理機(jī)構(gòu)與保密部門應(yīng)當(dāng)分別指派人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。檔案銷毀后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整檔案柜(架)，并在目錄及檢索工具中注明。
第二十四條環(huán)境保護(hù)部門撤銷或者變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保管環(huán)境保護(hù)檔案，向相關(guān)接收部門或者同級(jí)檔案管理部門移交，并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條文件(項(xiàng)目)承辦單位的工作人員退休或者工作崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)屬于歸檔范圍的文件材料進(jìn)行整理、歸檔，并辦理移交手續(xù)，不得帶走或者毀棄。
第六章檔案的利用
第二十六條環(huán)境保護(hù)部門的檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)環(huán)境保護(hù)檔案信息資源，并根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際需要，對(duì)現(xiàn)有檔案信息資源進(jìn)行綜合加工和深度開發(fā)，為環(huán)境保護(hù)工作提供服務(wù)。
第二十七條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)積極開展環(huán)境保護(hù)檔案的利用工作，建立健全檔案利用制度，明確相應(yīng)的利用范圍和審批程序，確保檔案合理利用。
第二十八條環(huán)境保護(hù)檔案一般以數(shù)字副本代替檔案原件提供利用。檔案原件原則上不得帶出檔案室。
利用環(huán)境保護(hù)檔案的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所利用檔案的安全和保密，不得擅自轉(zhuǎn)借，不得對(duì)檔案原件進(jìn)行折疊、剪貼、抽取、拆散，嚴(yán)禁在檔案原件上勾畫、涂抹、填注、加字、改字，或者以其他方式損毀檔案。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條有下列事跡之一的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)、表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在環(huán)境保護(hù)檔案的收集、整理或者開發(fā)利用等方面做出顯著成績(jī)的;
(二)對(duì)環(huán)境保護(hù)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的;
(三)將個(gè)人所有的具有重要或者珍貴價(jià)值的環(huán)境保護(hù)檔案捐贈(zèng)給國家的;
(四)執(zhí)行檔案法律法規(guī)表現(xiàn)突出的。
第三十條在環(huán)境保護(hù)檔案工作中有違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十一條地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，聯(lián)合同級(jí)檔案行政管理部門制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級(jí)檔案行政管理部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條本辦法自20__年3月1日起施行。1994年10月6日公布的《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)局國家檔案局令第13號(hào))同時(shí)廢止。
1、財(cái)務(wù)檔案包括：原始憑證、記賬憑證、手工賬薄、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表及稅務(wù)相關(guān)資料、各種票據(jù)領(lǐng)購使用登記薄、財(cái)務(wù)人員移交清單及交接登記薄、財(cái)務(wù)軟件計(jì)算機(jī)拷貝磁盤或光盤、各種經(jīng)濟(jì)合同、項(xiàng)目成本資料、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、借款合同及抵押登記合同、驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、已作廢的各種票據(jù)、已使用完的各種票據(jù)存根、各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告等。
2、每月的原始憑證、記賬憑證應(yīng)在每月賬務(wù)完成納稅申報(bào)后，由會(huì)計(jì)人員協(xié)同會(huì)計(jì)主管人員整理、裝訂，并登記編號(hào)入庫管理。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)資料、手工賬薄、各種登記薄、移交清單等在年終賬務(wù)完后整理裝訂入庫;對(duì)于計(jì)算機(jī)拷貝磁盤或光盤在拷貝后即刻納入檔案管理;對(duì)于其他財(cái)務(wù)資料應(yīng)該入庫保管的，但根據(jù)工作需要暫時(shí)保管在不同會(huì)計(jì)人員手中，但對(duì)于十分重要的資料也應(yīng)先辦理入庫手續(xù)，然后由相關(guān)財(cái)務(wù)人員按照正常借閱手續(xù)借出，以明確責(zé)任，保證財(cái)務(wù)資料的安全。
3、建立“財(cái)務(wù)檔案登記薄”，每項(xiàng)財(cái)務(wù)檔案歸檔前，由主管人員確定檔案的分類，按照不同的檔案類別分別編號(hào)登記管理，由檔案管理人員和會(huì)計(jì)主管人員在登記薄上簽字(蓋章)。
4、建立“財(cái)務(wù)檔案調(diào)閱、借閱登記薄”，財(cái)務(wù)部門內(nèi)部需要查閱檔案的，需由檔案管理人員陪同查閱;需要復(fù)印財(cái)務(wù)資料的`，必須由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由檔案管理人員負(fù)責(zé)復(fù)印;財(cái)務(wù)部門以外的人員原則上不能直接查閱財(cái)務(wù)檔案資料，如有特殊需要，確需查閱、復(fù)印財(cái)務(wù)資料的，必須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并且在“財(cái)務(wù)檔案調(diào)閱、借閱登記薄”上登記
5、財(cái)務(wù)資料只能保留在公司范圍內(nèi)，不能帶出公司。除了財(cái)務(wù)部門內(nèi)部工作需要以外，不能借閱給其他人員。如有司法機(jī)關(guān)工作人員因執(zhí)法需要調(diào)閱或借閱公司財(cái)務(wù)資料的，按照國家法律規(guī)定，必須出具正式的“協(xié)助執(zhí)行通知書”或“判決書”等法律文件以及工作證件，并由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按照以上手續(xù)辦理借閱、調(diào)閱。
6、財(cái)務(wù)檔案的保管按照《檔案法》及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。如果超過規(guī)定的保管時(shí)間需要銷毀的，應(yīng)上報(bào)財(cái)務(wù)中心并建立“財(cái)務(wù)檔案銷毀清冊(cè)”，在保管人員、主辦會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共同監(jiān)督下銷毀，“銷毀清冊(cè)”作為財(cái)務(wù)檔案保管;其中未清債權(quán)債務(wù)雖超過期限也不得銷毀。
7、財(cái)務(wù)檔案管理人員及其他財(cái)務(wù)人員不得擅自公布財(cái)務(wù)資料;不得擅自銷毀、涂改、偽造財(cái)務(wù)檔案;不得擅自提供、抄寫、復(fù)制財(cái)務(wù)檔案;不得損毀、分散、丟失財(cái)務(wù)檔案;如發(fā)生以上情況，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)公司造成損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;情章嚴(yán)重，違反國家法律的，依法移送檢查機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
8、行政部門應(yīng)為財(cái)務(wù)檔案的管理提供必需的條件。
9、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期或不定期檢查財(cái)務(wù)檔案管理情況;集團(tuán)財(cái)務(wù)中心定期對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)檔案管理情況進(jìn)行檢查;內(nèi)部審計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理情況作為審計(jì)重點(diǎn)，確保財(cái)務(wù)檔案的科學(xué)管理。
檔案管理制度包含哪些基本內(nèi)容呢？下面我們一起來了解下：
為加強(qiáng)檔案管理工作，提高檔案工作質(zhì)量，更好地為單位工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)檔案管理的規(guī)定，結(jié)合本局檔案工作的實(shí)際，制定本制度。
一、檔案立卷歸檔制度
為了使本局的立卷歸檔工作順利進(jìn)行，完整地保存本單位在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的文件材料，供領(lǐng)導(dǎo)工作決策和各項(xiàng)工作服務(wù)，特制訂本制度。
1、凡是在本局日常工作及重大招商活動(dòng)中直接形成的應(yīng)當(dāng)歸檔并具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史真實(shí)記載。
2、本局領(lǐng)導(dǎo)和各科室承辦人員應(yīng)將辦理完畢或工作中形成的文件材料，及時(shí)主動(dòng)地交檔案管理員立卷歸檔，集中管理，任何科室和個(gè)人不得據(jù)為已有。
3、文件歸檔范圍，按余姚市檔案局的有關(guān)規(guī)定收集。
4、局各科室按指定的兼職檔案人員，負(fù)責(zé)本科室在工作中形成的檔案，做好收集、整理工作，并按規(guī)定時(shí)間造好移交清冊(cè)，簽字驗(yàn)收，移交局辦公室。
5、局辦公室檔案管理員按照檔案歸檔范圍要求，負(fù)責(zé)收集全部應(yīng)歸檔文件、基建、聲像等材料。
6、局辦公室財(cái)務(wù)人員應(yīng)在次年的六月底前，按規(guī)定立卷歸檔，暫由財(cái)務(wù)人員保存一年后，移交檔案管理人員。
7、電子文件實(shí)行集中統(tǒng)一管理，歸檔方式主要包括邏輯歸檔和物理歸檔，邏輯歸檔可實(shí)時(shí)進(jìn)行，物理歸檔按照同類紙質(zhì)文件的規(guī)定定期完成。
8、各科室根據(jù)歸檔要求，在應(yīng)歸檔電子文件產(chǎn)生時(shí)打上相應(yīng)的標(biāo)記;把經(jīng)辦過程中的情況隨時(shí)記錄在相應(yīng)的文件中;辦理完畢的電子文件應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行物理歸檔，把帶有歸檔標(biāo)識(shí)的電子文件進(jìn)行分類集中拷貝，編制機(jī)讀目錄和《歸檔電子文件登記表》。
9、歸檔電子文件的著錄應(yīng)符合國家檔案著錄規(guī)則基本要求。入庫的電子檔案，每?jī)赡暌獧C(jī)讀抽查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救。
10、各科室一般應(yīng)及時(shí)將上年度應(yīng)歸檔的電子文件向辦公室歸檔，移交時(shí)做到數(shù)據(jù)完整、內(nèi)容準(zhǔn)確、利用安全、編目規(guī)范、帳目一致、手續(xù)清楚，移交清單一式二份，交接雙方簽字后各執(zhí)一份。
11、檔案管理員負(fù)責(zé)電子文件歸檔前的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，以及歸檔檢查驗(yàn)收和接收后的統(tǒng)一編目、保管、開發(fā)利用，做到外觀完好、整潔無損、記錄的字節(jié)數(shù)、檢索條目等著錄項(xiàng)目與登記一致，確保上機(jī)測(cè)試無病毒和百分之百的準(zhǔn)確率。
12、隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和設(shè)備的更新、發(fā)展，對(duì)庫存電子檔案應(yīng)進(jìn)行同步更新復(fù)制或補(bǔ)救新版本，歸版或有問題的載體仍需保存三年。
二、檔案庫房管理制度
1、檔案庫房是存入各類檔案的重地，庫房鑰匙由專人保管，非檔案室人員不得入內(nèi)。
2、庫房要堅(jiān)固，有防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施，并采取必要的預(yù)防措施和設(shè)置必要設(shè)備，確保檔案的安全。
3、庫房?jī)?nèi)要保持適應(yīng)的溫度和濕度。根據(jù)季節(jié)不同氣候變化加強(qiáng)管理，做好每日的溫、濕度記錄。
4、庫房?jī)?nèi)經(jīng)常保持整齊、整潔，每天下班前要認(rèn)真檢查庫房，關(guān)好門窗，注意電源，清理廢紙等易燃物品。在庫房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙，確保庫房安全。
5、庫房?jī)?nèi)檔案分類存放，排列要整齊有序，編制櫥箱號(hào)碼和存放案卷示意圖，便于查找。不得在庫房?jī)?nèi)存放個(gè)人物品或堆放雜物。
6、要定期進(jìn)行庫藏檔案的清理校對(duì)工作，做到帳、物相符。對(duì)破損、變質(zhì)的檔案要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)復(fù)制。庫藏檔案因移交、遺失等注銷帳卡時(shí)，要查明原因，保存依據(jù)。
7、電子檔案應(yīng)配備專用的電子文件柜，每年定期備份，規(guī)范存放歸檔電子文件和數(shù)字檔案。保管電子檔案的裝具要求有防光、防塵、防磁、防有害氣體的設(shè)備;環(huán)境溫度選定在17℃―20℃，相對(duì)濕度選定在35%―45%。
8、檔案管理員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)在離職前辦好檔案庫房的交接手續(xù)。
為進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。
一、根據(jù)干部管理權(quán)限，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案登記制度，責(zé)任單位應(yīng)如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核情況。
二、干部教育培訓(xùn)檔案一般包括干部參加教育培訓(xùn)的基本情況和考核結(jié)果兩方面的內(nèi)容，登記的主要內(nèi)容為培訓(xùn)類別、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)考核情況等。
三、干部參加教育培訓(xùn)的情況應(yīng)及時(shí)載入干部人事檔案，干部本人應(yīng)主動(dòng)向單位和主管部門申報(bào)參加教育培訓(xùn)的情況。
四、干部教育培訓(xùn)檔案登記的培訓(xùn)記錄，作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。
五、干部教育培訓(xùn)檔案登記堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到真實(shí)、全面、客觀、公正、準(zhǔn)確。對(duì)弄虛作假的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、干部教育培訓(xùn)檔案實(shí)行分級(jí)管理。縣委組織部負(fù)責(zé)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)檔案的歸檔管理；縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)科級(jí)以下干部的教育培訓(xùn)檔案的歸檔管理；干部所在單位負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)檔案材料的收集、統(tǒng)計(jì)、填報(bào)、上報(bào)工作，并應(yīng)建立干部教育培訓(xùn)登記臺(tái)帳。
七、縣委組織部負(fù)責(zé)對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)檔案登記工作進(jìn)行考核和檢查。
八、本制度由中共烏蘭縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
九、本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
1目的
為規(guī)范安全管理體系文件的管理，對(duì)包括職業(yè)健康安全在內(nèi)的管理體系運(yùn)行中使用的各類文件實(shí)施有效控制，以確保各過程、環(huán)節(jié)/場(chǎng)所使用的文件具有統(tǒng)一性、完整性、正確性和有效性，與體系運(yùn)行相關(guān)的部門均使用有效的現(xiàn)行版本文件，防止誤用作廢文件。
對(duì)安全記錄檔案進(jìn)行有效控制，以證實(shí)符合規(guī)定要求，為安全管理體系有效運(yùn)行提供客觀證據(jù)，在必要時(shí)實(shí)現(xiàn)可追溯性。
2范圍
本程序包含了文件的編寫、審批、發(fā)放、使用、更改及作廢等子過程。規(guī)定了各過程負(fù)責(zé)人的職責(zé)，適用于各過程管理體系文件的控制。
本程序包括記錄的填寫、收集、保管、處置等子過程。適用于公司各部門的綜合管理體系運(yùn)行中形成的所有記錄的控制。
3職責(zé)
3.1各過程管理部門職責(zé)：
3.1.1負(fù)責(zé)確定所管理的過程的文件需求。
3.1.2負(fù)責(zé)對(duì)所需的文件進(jìn)行策劃并安排專人編寫。
3.1.3負(fù)責(zé)過程管理文件的(程序、規(guī)定、制度、表格)組織編制。
3.1.4負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行過程管理文件的規(guī)定，并按規(guī)定的表格做好相應(yīng)的記錄。
3.1.5負(fù)責(zé)文件更改內(nèi)容等。
3.2生產(chǎn)部職責(zé)：
3.2.1負(fù)責(zé)管理手冊(cè)的編制。
3.2.2負(fù)責(zé)體系的認(rèn)證和日常維護(hù)管理工作。
3.3各部門負(fù)責(zé)本部門各過程文件的編制、評(píng)審和批準(zhǔn)。
3.4各部門負(fù)責(zé)本部門記錄的建立與管理。
4程序內(nèi)容
4.1確定文件種類
4.1.1為便于文件管理，根據(jù)不同的管理方式將綜合管理體系文件分為外來文件、綜合管理體系文件。
4.1.2外來文件：外來文件系指國家、地方政府部門發(fā)布的法律、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)(見法律法規(guī)的識(shí)別與評(píng)價(jià)程序);上級(jí)部門下發(fā)的通知、要求、規(guī)定和辦法;相關(guān)方的期望和要求。
4.1.3綜合管理體系文件
a.方針、目標(biāo)和指標(biāo);
b.實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)和指標(biāo)的策劃;
c.控制各業(yè)務(wù)過程的程序、規(guī)定、指導(dǎo)書、表格。
4.1.4資料和記錄
相關(guān)的資料包括但不限于：
a.各類分析/評(píng)價(jià)/統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(如OSHA統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù));
b.特種設(shè)備(如壓力容器等)及其附件的安全技術(shù)監(jiān)察(檢測(cè))資料;c.建設(shè)(工程)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、HSE預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)方案和圖紙、HSE專篇、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)審查結(jié)論和批復(fù)意見;
d.各類檢查、教育培訓(xùn)、演習(xí)及其他活動(dòng)記錄;
e.專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告;
f.化學(xué)危險(xiǎn)品安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書、儲(chǔ)存、使用防護(hù)指南;
g.?；窇?yīng)建立一欄三卡(職業(yè)危害公告欄、毒物周知卡、安全操作卡、異常工況處置卡)
h.設(shè)施的設(shè)計(jì)、運(yùn)行技術(shù)資料;
i.供應(yīng)商和承包商檔案;
j.作業(yè)許可證等;
k.其他資料。
4.2提出文件的編制和修改需求
4.2.1公司所有人員都有提出編制和修改文件的權(quán)利，但是必須向過程負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。
4.2.2過程負(fù)責(zé)人確定所管理的過程的文件需求。
4.3指定編寫人
4.3.1如需要編制或修改，對(duì)所需的文件進(jìn)行策劃并安排專人編寫。
4.3.2管理手冊(cè)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制;部門各過程管理類文件(管理過程的程序、規(guī)定、表格)由過程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制;
4.4進(jìn)行編寫
4.4.1按照體系文件編寫的格式要求進(jìn)行文件編寫。文件格式基本內(nèi)容：
a.目的：明確編制本文件要達(dá)到的目的
b.范圍：本文件使用的范圍，包括活動(dòng)范圍、職能范圍和管理范圍
c.定義：需要對(duì)使用人解釋的術(shù)語或詞匯
d.職責(zé)：本文件中的主要職責(zé)劃分，包括本文件的責(zé)任部門
e.程序/規(guī)定內(nèi)容：針對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)提出具體的要求、職責(zé)、時(shí)限
f.相關(guān)文件：編制本文件所依據(jù)的文件或引用的文件
g.相關(guān)記錄：本文件涉及到的文件、表格和記錄
h.修改記錄：本文件每次修改的主要概要的記錄
i.文件概要/流程：規(guī)定類文件的概要及程序文件的流程圖
4.4.2文件的編號(hào)按如下要求：
記錄編號(hào)
文件層別號(hào)
文件類別(AQ)
公司代號(hào)JP
其中：序號(hào)為阿拉伯?dāng)?shù)字，如：01，02，03„„„等;
文件類別為：管理手冊(cè)用01標(biāo)識(shí)，程序文件用02標(biāo)識(shí)，公司級(jí)管理性制度用03標(biāo)識(shí)，部門自有的安全管理制度用部門拼音首字母組合標(biāo)識(shí)，如生產(chǎn)部用QG標(biāo)識(shí)。
例子：
文件編號(hào)：JP-AQ-0201《法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理程序》
表格編號(hào)：編號(hào)JPL-AQ-0201/01(適用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單)，其中01表示對(duì)應(yīng)程序的第一張記錄。
所有文件(包括表格)必須有版本標(biāo)識(shí)，如有文件更新，版本隨之更新。
4.5評(píng)審和審批
4.5.1文件評(píng)審。文件由編制人在文件原件編制人欄中簽字，交部門主管審核同意，再送交
相關(guān)部門主管審閱會(huì)簽(由部門主管確定會(huì)簽部門的數(shù)量)，并由4.5.2文件批準(zhǔn)人應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行仔細(xì)審核后，如果同意在批準(zhǔn)欄簽字;如果不同意將文件返回文件編寫人(或部門)，待修改完畢后再批準(zhǔn)。
4.5.3文件審批權(quán)限。
a.質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、總目標(biāo)、管理手冊(cè)、管理評(píng)審計(jì)劃及報(bào)告、最高管理層職責(zé)、公司各部門的主要負(fù)責(zé)人職責(zé)由管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。b.過程管理文件(程序、規(guī)定、制度、表格)由過程負(fù)責(zé)部門主管審核，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
c.技術(shù)類工藝操作規(guī)程、工藝指標(biāo)等、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由技質(zhì)部主管審批。d.各部門內(nèi)部適用的文件由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
4.6發(fā)放控制
4.6.1生產(chǎn)部發(fā)布綜合管理體系文件,建立外發(fā)文件清單，該清單內(nèi)容包括：文件名稱、編號(hào)、版本、發(fā)放日期、數(shù)量、發(fā)至、接收人等。該文件清單在修改、增加/刪減文件過程中應(yīng)保持最新狀態(tài)。。
4.6.2各過程負(fù)責(zé)人將所編寫的文件經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后，將書面文件及電子版文件一同送交生產(chǎn)部，生產(chǎn)部保存文件原件。
4.6.3各部門需建立《文件控制清單》，在發(fā)布/修改文件的同時(shí)，文件與文件清單保持一致。
4.7使用控制
4.7.1生產(chǎn)部組織負(fù)責(zé)更新管理體系有關(guān)文件，保證體系文件始終保持最新有效狀態(tài);每季度備份一次電子版文件。
4.7.2管理體系相關(guān)的文件必須妥善保存;各部門負(fù)責(zé)保管本部門相關(guān)文件;不得在文件上亂涂畫改，不準(zhǔn)私自外借，確保文件的清晰、易于識(shí)別和檢索。
4.8文件更新
4.8.1文件更改時(shí)，由過程管理部門持原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)的文件(原件一份、電子一份)、填寫《文件更改通知單》，到辦公室登記備案后。同時(shí)更新《文件控制清單》，
生產(chǎn)部保存批準(zhǔn)的文件原件。同時(shí)各部門下發(fā)的綜合管理體系受控書面文件應(yīng)立即回收并更新，填寫《文件與回收記錄》，防止作廢文件非預(yù)期使用。
4.8.2當(dāng)文件在實(shí)施過程中因組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、工作流程、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化時(shí)，原文件編寫單位負(fù)責(zé)組織對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審。如果需要進(jìn)行修改，由原文件編寫單位負(fù)責(zé)提出
文件更改申請(qǐng)后組織對(duì)文件進(jìn)行編寫并按原文件的審批程序進(jìn)行審批。
4.9安全記錄管理
4.9.1建立記錄清單
安環(huán)部制訂安全記錄臺(tái)帳，使用統(tǒng)一表格。內(nèi)容包括：記錄名稱、保管人、收集方法、保存年限、索引、介質(zhì)、處置、類別等。
4.9.2安全記錄的使用
按規(guī)定的項(xiàng)目填寫，所有記錄應(yīng)及時(shí)、真實(shí)，字跡整潔、清楚，不得隨意涂改，不能使用鉛筆填寫。
4.9.3收集
定期對(duì)安全記錄進(jìn)行收集并整理記錄，放到指定的地點(diǎn)保存或交檔案室存檔。
4.9.4儲(chǔ)存、保護(hù)
4.9.4.1記錄可以是紙質(zhì)或電子媒體，對(duì)于電子媒體形式的記錄，必須保證所保存的記錄不被非記錄人員或計(jì)算機(jī)病毒干擾，應(yīng)留有備份。
4.9.4.2記錄保存要做到防潮、防火、防蛀蟲鼠害、防止丟失、防磁等，同時(shí)還要做好標(biāo)識(shí)。
4.9.4.3保存期限依據(jù)“安全記錄臺(tái)帳”中保存的期限規(guī)定。
4.9.5處置
記錄保存人按照“安全記錄臺(tái)帳”中規(guī)定的處置要求在保存期滿后進(jìn)行處置，包括銷毀或歸檔。
5相關(guān)文件
無
6相關(guān)記錄
AQ-0202/01文件控制清單
AQ-0202/02文件發(fā)放、回收記錄AQ-0202/03文件更改通知單AQ-0202/04安全記錄臺(tái)帳AQ-0202/05評(píng)審記錄
一、根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《武漢理工大學(xué)檔案管理辦法》等規(guī)定，制定本制度。
二、凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個(gè)人，可以利用本館已開放的檔案。
三、境外組織或者個(gè)人利用本館已開放的檔案，須經(jīng)學(xué)校外事部門介紹以及檔案館負(fù)責(zé)人同意。
四、利用本館未開放的檔案，須經(jīng)檔案館負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開的技術(shù)問題，須經(jīng)檔案形成部門或者本人同意，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)校長審查批準(zhǔn)。涉密檔案資料按《武漢理工大學(xué)秘密資料管理辦法》查閱利用。
五、檔案利用者須履行登記手續(xù)，填寫利用者姓名、單位、利用目的和內(nèi)容等。
六、檔案利用者須自覺遵守保密制度，不得翻閱其他與所查內(nèi)容無關(guān)的檔案，嚴(yán)禁涂改、污損、抽拆和增刪檔案內(nèi)容。
七、本館檔案原則上限館內(nèi)查閱，一般不外借。校內(nèi)有關(guān)部門確需借出檔案時(shí)，須持有二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的借閱申請(qǐng)，經(jīng)檔案館負(fù)責(zé)人簽字后方可借出。檔案借出時(shí)間不得超出兩周，不得轉(zhuǎn)借。需要續(xù)借應(yīng)持檔案到檔案館辦理續(xù)借手續(xù)。借出檔案者須對(duì)檔案的安全、完整和保密負(fù)責(zé)。
八、檔案利用者需要復(fù)制檔案的，由檔案館負(fù)責(zé)辦理。加蓋本館檔案證明章的檔案復(fù)制件，與原件具有同等效力。
九、查閱利用檔案用于公益目的的，本館不收取費(fèi)用;用于個(gè)人或者商業(yè)目的的，本館按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。社會(huì)組織和個(gè)人利用其所移交、捐贈(zèng)的檔案，本館無償和優(yōu)先提供。
安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全工作計(jì)劃部署檔案、消防檔案、重點(diǎn)部位檔案、易燃易爆危險(xiǎn)品檔案等。安全檔案的管理工作，由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）年度安全工作計(jì)劃、部署，各種安全文件資料。
（二）單位基本概況，重點(diǎn)部位情況。
（三）安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。
（四）各種安全制度。
（五）各種安全設(shè)施、器材情況。
（六）其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）安全設(shè)施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。
（二）安全隱患及其整改情況的記錄。
（三）安全檢查、巡查記錄。
（四）安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
（五）安全情況、事件、事故及處理記錄。
（六）獎(jiǎng)懲情況記錄。
（七）其他有關(guān)安全管理的情況。
為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作，夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，切實(shí)提高檔案管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案，根據(jù)《干部人事檔案工作條例》，現(xiàn)制定管理辦法如下：
本辦法適用于我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位副科級(jí)以下的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的檔案管理工作，實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制，選配政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派的專門工作人員(以下簡(jiǎn)稱人事干部)負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管、接交和利用工作，并保證人員相對(duì)穩(wěn)定。
檔案工作應(yīng)遵循五大原則，即黨管干部、黨管人才，依規(guī)依法、全面從嚴(yán)，分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理，真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范，方便利用、安全保密。
各單位人事干部主要負(fù)責(zé)本單位檔案材料的收集、整理、移交和保管____，負(fù)責(zé)本單位檔案的查(借)閱等檔案利用工作，負(fù)責(zé)接交的檔案材料真實(shí)準(zhǔn)確，完整規(guī)范，堅(jiān)決杜絕非專職人員辦理檔案相關(guān)事宜。
一、檔案內(nèi)容
檔案材料主要涉及干部職工工作及學(xué)習(xí)過程中形成的供組織考察的各類資料，包括十大類：一是履歷類材料，二是自傳和思想類材料，三是考核鑒定，四是學(xué)歷學(xué)位、職稱、論文、培訓(xùn)，五是政審、審計(jì)類，六是黨、團(tuán)材料，七是表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料，八是處分材料，九是工資、任免、招工、入伍、考察、職級(jí)并行、出國(境)審批，十是報(bào)到(派譴)證、計(jì)生材料。
二、檔案管理
檔案管理包括檔案材料的收集、鑒別、整理和接交。
收集檔案材料時(shí)應(yīng)確保收集材料屬歸檔范圍，確保收集材料填寫規(guī)范、真實(shí)完整。具體要求：①檔案材料應(yīng)當(dāng)為原件;②檔案材料載體使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(長297毫米，寬210毫米)公文用紙，用黑色的中性筆填寫(或打印);③屬成套材料的，必須頭尾完整。
經(jīng)鑒別，符合歸檔范圍的材料自材料形成之日起一個(gè)月內(nèi)按要求履行移交手續(xù)送交檔案室。自文件下發(fā)之日起，未及時(shí)移交的檔案材料，檔案室不再接收。
三、檔案利用
檔案利用主要包括查(借)閱、復(fù)制和摘錄等。嚴(yán)禁拍攝復(fù)印檔案內(nèi)容，因工作需要取證的，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可復(fù)印。
查(借)閱檔案一般要求2名以上共產(chǎn)黨員按程序申請(qǐng)，
由檔案室根據(jù)規(guī)定，確定是否提供和提供什么材料。嚴(yán)禁個(gè)人查(借)閱本人及其直系親屬的檔案。檔案一般不外借。確因工作需要外借的，由借閱單位履行審批手續(xù)，限期歸還，不得轉(zhuǎn)借。
查檔(含復(fù)制、摘錄)程序：查閱單位填寫《查閱檔案審批表》，經(jīng)單位和主管單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)審批，人事干部持本人二代身份證及審批后的《查閱檔案審批表》到檔案室辦理。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查檔。
臨猗縣人力資源和社會(huì)保障局
20__年7月11日
第一、學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。
第二、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制;應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。
第三、學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度，禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。
學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職保安或者其他能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任。第四、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度，按照國家有關(guān)規(guī)定安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或者更換;維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門。
第五、學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通
第六、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。
第七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第八、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實(shí)驗(yàn)室顯著位置。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)
第九、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
第十、建立住宿學(xué)生安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度，并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證學(xué)生宿舍的消防安全。
第十一、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況。
安全檔案作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。)
為確保統(tǒng)計(jì)資料的完整及連續(xù)性，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的保密管理和有效利用，統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行檔案化管理。
一、定期整理統(tǒng)計(jì)資料，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理。各種統(tǒng)計(jì)資料保存連續(xù)完整，及時(shí)按照歸檔要求整理、裝訂、編號(hào)、管理、移交;及時(shí)備份同期計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)軟件，并保證與紙介質(zhì)資料一致，積極推行檔案存儲(chǔ)光盤化;能夠?qū)⒛甓冉y(tǒng)計(jì)資料整理成冊(cè)。
二、設(shè)立專門的檔案櫥，確保檔案資料完好無損。
三、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析資料、原始記錄及有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的文件、材料做到及時(shí)整理，分類入樓，并對(duì)歷史統(tǒng)計(jì)資料搞好搜集和整理。
四、統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或調(diào)整時(shí)，要分類別、按時(shí)間先后順序搞好交接。交接的資料、材料要列出清單，并由交接雙方簽字。
五、各種統(tǒng)計(jì)資料要妥善保管，嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《保密法》中有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料____的規(guī)定，不得亂翻閱，嚴(yán)格借閱手續(xù)，杜絕統(tǒng)計(jì)資料丟失現(xiàn)象的發(fā)生。
六、按照文書檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向綜合檔案室移交，并辦理移交手續(xù)。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公司檔案管理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，特制訂本制度。
第二條本制度所稱的檔案是指過去和現(xiàn)在的企業(yè)各級(jí)部門及員工從事生產(chǎn)、經(jīng)營、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動(dòng)中所直接形成的對(duì)企業(yè)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、技術(shù)資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽(yù)實(shí)物、證件等不同形式的歷史記錄。
第三條重要原始檔案遵循“雙人雙控，共同管理”原則，由總經(jīng)辦統(tǒng)一管理。
第二章檔案歸檔
第四條歸檔范圍
(一)
(二)通用管理：證書、部門職責(zé)、崗位職責(zé)、手冊(cè)、注冊(cè)申報(bào)資料等。工程基建：設(shè)計(jì)文件、圖紙、會(huì)議記錄、招投標(biāo)文件、造價(jià)、工程管理(變更、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制)、工程驗(yàn)收、工程報(bào)批資料等。
(三)合同：原輔料采購、設(shè)備采購、工程基建、技術(shù)轉(zhuǎn)移、委托合同、設(shè)計(jì)合同、其他合同。
(四)設(shè)備檔案：公用系統(tǒng)、物料、倉庫等輔助設(shè)備;生產(chǎn)部設(shè)備、工程部設(shè)備、QC部設(shè)備等。
(五)
(六)員工培訓(xùn)：培訓(xùn)計(jì)劃、總結(jié)、內(nèi)部培訓(xùn)記錄、外部培訓(xùn)報(bào)告等。計(jì)量：化測(cè)類、力質(zhì)類、溫濕度類、壓力類、熱工類、長度類、計(jì)時(shí)類、流量類等，設(shè)備內(nèi)部校驗(yàn)記錄歸于設(shè)備檔案中。
(七)產(chǎn)品檔案：產(chǎn)品批件、包裝設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移資料、產(chǎn)品工藝規(guī)程及空白批記錄、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、留樣觀察和產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)資料、產(chǎn)品質(zhì)量回顧、變更情況、產(chǎn)品藥檢所檢驗(yàn)報(bào)告(含送檢或抽檢)、產(chǎn)品重大質(zhì)量事故資料等。
(八)
(九)
(十)檢驗(yàn)方法：原料、輔料、中間產(chǎn)品、待包裝產(chǎn)品、成品、包裝材料等。(十一)記錄：除批記錄以外的所有記錄。包括輔助記錄、出入庫單、銷毀記錄、盤存表、溫濕度記錄、物料請(qǐng)驗(yàn)單等;
(十二)批記錄：批生產(chǎn)記錄、批檢驗(yàn)記錄、批監(jiān)控記錄、批包裝記錄等。(十三)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
(十四)驗(yàn)證文件：驗(yàn)證主計(jì)劃、廠房及公用系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備驗(yàn)證、QC設(shè)備驗(yàn)證、工程部設(shè)備驗(yàn)證、方法驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證、清潔驗(yàn)證等。
(十五)行政類文件：
行政法規(guī)性文件。包括上級(jí)頒發(fā)、需要企業(yè)執(zhí)行的，或由企業(yè)發(fā)行的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)程等;
各類公文。本企業(yè)對(duì)外的正式發(fā)文與相關(guān)機(jī)構(gòu)來往的批復(fù);
各類證照、證書。包括章程、法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、土地證、房產(chǎn)證、商標(biāo)注冊(cè)證書、企業(yè)和產(chǎn)品獲得的各類榮譽(yù)牌匾和證書等;人事任命、勞動(dòng)糾紛等;
各類固定資產(chǎn)資料。包括車輛所有原始證照、辦公設(shè)備、儀器設(shè)備說明書、保修卡等;
所有加蓋公章的文件復(fù)印件;
在企業(yè)文化建設(shè)和社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、聲像光碟等形式的歷史記錄。
第五條歸檔時(shí)間
(一)各類證照、批件、商標(biāo)、合同、協(xié)議等原始文件和加蓋公章的文件復(fù)印件須于文件產(chǎn)生的24小時(shí)(一個(gè)工作日)內(nèi)到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(二)設(shè)備檔案、產(chǎn)品檔案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)歸檔;
(三)員工培訓(xùn)類資料按月歸檔，于每月25日之后次月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(四)計(jì)量類資料按半年歸檔，于每年5月25日之后6月5日之前、11月25日之后12月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);
(五)供應(yīng)商檔案按年度歸檔，于每年1月25日之后2月5日之前將上一年的
資料到檔案室辦理歸檔手續(xù);(六)(七)手續(xù);(八)
驗(yàn)證文件隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)歸檔，驗(yàn)證主計(jì)劃按年度歸檔，于每年1月25記錄文件。輔助記錄半年歸檔一次，其他記錄每年歸檔一次;
批記錄文件按月歸檔，于每月25日之后次月5日之前到檔案室辦理歸檔
日之后2月5日之前到檔案室辦理歸檔手續(xù);(九)(十)
其他文件每周一集中歸檔一次。
未按要求及時(shí)歸檔而造成損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)
輕重予以相應(yīng)處理。
第六條歸檔份數(shù)(一)(二)
原件全部歸檔，并注明份數(shù)、出處。
使用頻繁的檔案，各使用部門應(yīng)復(fù)印留存自用。
第七條歸檔要求(一)(二)(三)(四)
由檔案室和各部門指派一名專人負(fù)責(zé)歸檔事宜。對(duì)已經(jīng)破損或模糊的文件必須先修復(fù)再歸檔。文件必須通過系統(tǒng)整理后再歸檔。
文件須經(jīng)歸檔部門主管或部門以上領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后方可歸檔。
第八條歸檔手續(xù)
各類文件歸檔時(shí)，歸檔部門應(yīng)填寫《文件歸檔單》一式二份，由歸檔部門負(fù)責(zé)人和總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人審批，歸檔部門和檔案室各留存一份，以備查考。由檔案員填寫《文件歸檔登記薄》，歸檔人和檔案員共同簽字確認(rèn)。
第三章檔案的收集與整理
第九條檔案的收集(一)
由各部門指派專人，每周一對(duì)其本部門需要?dú)w檔的文件進(jìn)行收集，并進(jìn)行分類、排列、編目后移交檔案室。
(二)由檔案管理人員定期到各部門對(duì)零散的文件進(jìn)行收集，再進(jìn)行系統(tǒng)的、
全面的整理。(三)
收集時(shí)要保證檔案的質(zhì)量。如不完整，需進(jìn)行進(jìn)一步的收集，對(duì)收集不全的檔案，要做好記錄。
第十條檔案的整理
(一)(二)
檔案采用按類別分類的方式，做到層次分明，便于保管和利用。檔案嚴(yán)格按照分類、排列、組卷、編目的整理步驟進(jìn)行系統(tǒng)、全面的整理，并做電子目錄方便日后檢索。檔案編號(hào)由英文字母及阿拉伯?dāng)?shù)字組成，具體說明如下：
7、8、9位代表流水號(hào)001～999。、6位為檔案柜號(hào)。、4位為二級(jí)分類的編號(hào)。、2位為一級(jí)分類的英文縮寫。
第四章檔案建檔
第十一條分類梳理
歸檔的資料，由檔案員分類、編號(hào)，于文件歸檔的當(dāng)天入庫，并建立《檔案明細(xì)臺(tái)賬》。第十二條檔案專用章
所有歸檔的復(fù)印件及歸檔原件產(chǎn)生的復(fù)印件，每頁紙加蓋藍(lán)色檔案專用章，加蓋檔案專用章的復(fù)印件視同原件使用，檔案專用章置于檔案室，由檔案員保管。第十三條檔案編號(hào)章
檔案盒中每份檔案右上角加蓋紅色編號(hào)章，編號(hào)手寫，檔案編號(hào)章置于檔案室，由檔案員保管，對(duì)已歸檔編號(hào)檔案做出的任何調(diào)整須登記備查。第十四條檢索目錄
所有歸檔文件，由檔案員建立對(duì)應(yīng)關(guān)系的電子版檢索目錄，并定期核對(duì)。
第十五條電子備份
重要資料的原件須通過掃描等方式建立電子備份，各歸檔資料如有電子版的也應(yīng)一并建檔備份。
第五章檔案使用和歸還
第十六條檔案使用(一)
文件復(fù)?。河墒褂萌颂顚憽稒n案復(fù)印登記薄》，一般性文件經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，重要文件同時(shí)報(bào)分管副總批準(zhǔn)，由檔案員復(fù)印、提供。
(二)
借出已加蓋檔案專用章的復(fù)印件：由使用人填寫《檔案借出登記薄》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，最長不超過十個(gè)工作日，重要文件及特殊情況同時(shí)報(bào)分管副總批準(zhǔn);十日后仍未歸還的，由檔案員跟催或辦理重新借出手續(xù)。
(三)
借閱原始文件：由使用人填寫《檔案借閱登記薄》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，于檔案室指定的地點(diǎn)查閱，不得帶離檔案室，重要文件及特殊情況同時(shí)報(bào)分管副總批準(zhǔn)。
(四)
借出原始文件：由使用人填寫《檔案借出登記薄》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，最長不超過五個(gè)工作日，重要文件及特殊情況同時(shí)報(bào)分管副總批準(zhǔn)，總經(jīng)辦會(huì)簽;五個(gè)工作日后仍未歸還的，由檔案員跟催或辦理重新借出手續(xù);原件借出后不再歸還的，須經(jīng)分管副總、總經(jīng)理批準(zhǔn)，總經(jīng)辦會(huì)簽，檔案室保留復(fù)印件備查;
(五)外單位借出檔案時(shí)，由使用人填寫《檔案借出登記薄》，須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可使用。
(六)
按規(guī)定審批，由當(dāng)事人和檔案員在相應(yīng)登記薄上登記并簽字確認(rèn)方可使用檔案;違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)檔案員處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失的，由檔案員全額承擔(dān)，并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
第十七條檔案歸還(一)
檔案使用者應(yīng)愛護(hù)檔案，確保檔案的完整性，不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀。借出的各類檔案文件在歸還時(shí)，經(jīng)檢查無誤后，應(yīng)在《檔案借出登記薄》登記，并由使用人和檔案員分別簽字確認(rèn)。
(二)
發(fā)生損壞、丟失的，對(duì)使用人處以200-1000元/人/件的罰款;造成損失
的，由使用人全部承擔(dān)，并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
(三)檔案歸還時(shí)內(nèi)容發(fā)生變更的，使用人應(yīng)及時(shí)知會(huì)檔案員進(jìn)行更新，以保持檔案的準(zhǔn)確性。
第十八條檔案保管與檢查
(一)
公司各類應(yīng)歸檔文件應(yīng)集中于檔案室管理，任何部門和個(gè)人不得私自保存，更不得擅自銷毀或據(jù)為己有，造成損失的，由當(dāng)事人全額承擔(dān)，并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
(二)
每月底，總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人將對(duì)檔案室的資料進(jìn)行抽查;每三個(gè)月與檔案員共同對(duì)檔案室的所有資料進(jìn)行一次徹查，并填寫《檔案清查記錄》。
(三)
檔案管理應(yīng)賬實(shí)相符。檔案損毀或丟失的，由檔案員全額承擔(dān)，并根據(jù)情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。
第六章檔案保管期限和銷毀
第二十條檔案的銷毀(一)
對(duì)需要進(jìn)行銷毀處理的檔案，由檔案室填寫《檔案銷毀申請(qǐng)表》，并制作
《檔案銷毀清冊(cè)》，包括：本單位和卷宗的簡(jiǎn)短的歷史情況、銷毀檔案所屬年代、保管期限及其數(shù)量和詳細(xì)內(nèi)容、鑒定的情況和銷毀的理由等內(nèi)容的書面報(bào)告，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理審核簽字同意后，方可銷毀。
(二)
由檔案員進(jìn)行檔案銷毀，QA和檔案歸檔部門各指派一人進(jìn)行監(jiān)銷，檔案
銷毀須協(xié)同保衛(wèi)部門共同處理。
(三)
檔案銷毀時(shí)檔案員要在銷毀清冊(cè)上“銷毀情況”一欄注明“已銷毀”字
樣和日期，監(jiān)銷人員要在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)境外檔案管理，維護(hù)國家利益和企業(yè)合法杈益，滿足境外資產(chǎn)監(jiān)管需要，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)作為投資主體或母公司在境外設(shè)立的全資企業(yè)、控股企業(yè)、項(xiàng)目部、辦事機(jī)構(gòu)等(以下統(tǒng)稱境外單位)的檔案工作。
第三條本辦法所稱的境外檔案是指境外單位在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或項(xiàng)目合作等活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的各種形式的文件材料。
第四條境外檔案工作應(yīng)當(dāng)在遵循所在國家或地區(qū)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，本著有利于維護(hù)國家利益和企業(yè)合法權(quán)益、有利于工作、有利于、有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的原則，以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，確保境外檔案完整、準(zhǔn)確、有效、系統(tǒng)和安全。
第五條投資主體或母公司在設(shè)立境外單位時(shí)應(yīng)當(dāng)在公司章程或協(xié)議中明確檔案歸屬、流向、使用、移交等事項(xiàng)，確保中方權(quán)益。
第二章管理職責(zé)與人員
第六條各級(jí)檔案行政管理部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)境外檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo);外交部和我駐外使領(lǐng)館按照工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際情況，為境外檔案的應(yīng)急管理提供必要協(xié)助;國家商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將境外檔案工作納入境外投資、資產(chǎn)、合作項(xiàng)目管理內(nèi)容;海關(guān)為境外檔案出入境提供通關(guān)便利，境外檔案出入境制度由國家檔案局會(huì)同海關(guān)總署共同制定并實(shí)施。
第七條投資主體或母公司負(fù)責(zé)本企業(yè)境外單位檔案工作監(jiān)督、指導(dǎo)。
第八條境外檔案工作應(yīng)當(dāng)有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理部門、專職檔案人員。
第九條境外檔案工作主要內(nèi)容：
(一)編制檔案工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(二)制定文件材料歸檔和檔案管理工作制度;
(三)指導(dǎo)文件材料形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)負(fù)責(zé)檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用和信息化等工作;
(五)組織檔案宣傳、培訓(xùn)、研究和業(yè)務(wù)交流工作;
(六)負(fù)責(zé)境外檔案移交工作。
第十條境外檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檔案專業(yè)知識(shí)和技能，定期接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn);一般選用中方員工。
第十一條境外單位工作人員有保護(hù)境外檔案的責(zé)任和義務(wù)。崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理文件材料移交手續(xù)，并清退借閱未還的檔案。
第三章文件材料的形成與歸檔
第十二條境外單位文件材料形成、積累、整理和移交工作應(yīng)當(dāng)納入業(yè)務(wù)工作流程，納入業(yè)務(wù)工作或項(xiàng)目計(jì)劃，納入業(yè)務(wù)部門職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)人員崗位責(zé)任制，納入考核體系和獎(jiǎng)懲制度。
第十三條境外文件材料歸檔范圍和保管期限表依據(jù)所在國家、地區(qū)及中華人民共和國法律法規(guī)，結(jié)合境外業(yè)務(wù)實(shí)際制定，并報(bào)投資主體或母公司審批。資本結(jié)構(gòu)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生較大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂完善。
第十四條境外文件材料應(yīng)當(dāng)按照歸檔范圍及時(shí)收集整理，按規(guī)定期限向檔案部門移交進(jìn)行集中管理。任何個(gè)人不得將應(yīng)歸檔的文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第十五條歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)符合如下要求：
(一)歸檔文件材料形成符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，使用耐久、可靠的記錄載體和記錄方式
(二)歸檔文件材料為原件;因故無原件的，將具有憑證作用的復(fù)制件歸檔并作出說明。
(三)電子文件與其元數(shù)據(jù)一并歸檔，文件格式符合電子文件歸檔和電子檔案管理有關(guān)要求。
(四)非紙質(zhì)文件與其文字說明一并歸檔;外文文件材料若有中文譯文的，應(yīng)當(dāng)一并歸檔;沒有中文譯文的，譯出標(biāo)題和目錄后歸檔。
(五)歸檔文件材料一般一式一份;重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當(dāng)增加份數(shù)。
第十六條管理、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備儀器、科研開發(fā)、產(chǎn)品及業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)、人事等各類文件材料，參照國內(nèi)同類文件材料的歸檔時(shí)間并結(jié)合境外業(yè)務(wù)實(shí)際定期歸擋。
歸檔文件目錄在歸檔完成后1個(gè)月內(nèi)報(bào)投資主體或母公司備案。
第十七條境外單位業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備電子文件歸檔管理功能，符合電子檔案管理要求。
為了更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)在合同管理工作中能有條不紊的進(jìn)行。特對(duì)企業(yè)合同管理人員資格要求作如下規(guī)定：
一、企業(yè)合同管理人員必須具備合同管理資格，有頒發(fā)資格證書者，方能上崗。
二、企業(yè)合同管理人員應(yīng)懂各種法律、法規(guī)，熟悉合同業(yè)務(wù)。
三、企業(yè)合同管理人員必須服從組織的安排，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，做好自己的本職工作。
四、企業(yè)合同管理人員，按時(shí)參加主管部門組織的合同管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
企業(yè)合同管理負(fù)責(zé)人工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。
二、組織指揮各有關(guān)部門全面履行合同義務(wù)。
三、負(fù)責(zé)企業(yè)合同簽訂的審批。
四、定期聽取企業(yè)有關(guān)部門在合同管理和履行中的情況匯報(bào)，研究討論合同管理和履行中存在的問題，并做出正確決策。
五、依據(jù)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)組織制定合同管理制度，以及各種專項(xiàng)合同管理制度。
六、監(jiān)督檢查企業(yè)各項(xiàng)合同管理制度的實(shí)施。
七、討論決策發(fā)生合同糾紛的解決方式和達(dá)到目的的要求。
八、組織學(xué)習(xí)《合同法》，開展“重合同、守信用”活動(dòng)。
合同管理工作人員職責(zé)
一、合同管理工作人員必須認(rèn)真履行自身職責(zé)，統(tǒng)一管理負(fù)責(zé)企業(yè)各部門簽訂的各種合同，對(duì)公司負(fù)責(zé)。
二、對(duì)企業(yè)各部門簽訂的各種合同依法進(jìn)行審核登記、歸檔。
三、按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面填報(bào)合同統(tǒng)計(jì)表，并做出統(tǒng)計(jì)分析，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
四、做好對(duì)合同統(tǒng)一文本、合同專用章、《法人授權(quán)委托證明書》的發(fā)放和管理工作。
五、定期召開例會(huì)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)《合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)法律、法規(guī)和政策開展合同管理工作。
合同訂立程序和審批制度
一、公司經(jīng)理是本企業(yè)的法定代表，所有合同必須經(jīng)理簽訂或經(jīng)理書面授權(quán)者簽訂的合同方能生效。
二、公司各部門、各工程處無權(quán)對(duì)外訂立合同，但可會(huì)同公司管理委員會(huì)、預(yù)算科、生技科、經(jīng)理辦公室與對(duì)方就合同的細(xì)則進(jìn)行磋商后，報(bào)公司經(jīng)理審閱簽署。
三、公司與其他經(jīng)濟(jì)組織訂立的施工合同要以《合同法》、《招標(biāo)法》、《重慶市管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，做到內(nèi)容具體、責(zé)任明確、文字準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)清楚，如有涂改，必須有雙方在涂改處簽章。
四、公司機(jī)具對(duì)外租借合同同公司后勤科負(fù)責(zé)填寫后報(bào)經(jīng)理簽字，交租借方、公司財(cái)會(huì)科、行政科各一份，后勤科倉庫留存一份。
五、除機(jī)具對(duì)外租借合同以外的其他合同，必須交公司經(jīng)理辦公室一份存檔，交財(cái)會(huì)科、生技科、行政科各一份以便履約和結(jié)算。
六、建設(shè)工程施工合同簽訂之后，由公司管委會(huì)員、公司各科對(duì)公司內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行全面考查，分析后作出選擇，報(bào)經(jīng)理決定。
七、公司及工程處承攬的業(yè)務(wù)，不對(duì)外轉(zhuǎn)包，原則上不對(duì)外分包，如有特殊情況需分包的，必須經(jīng)企業(yè)法人代表批準(zhǔn)后由公司管理委員會(huì)對(duì)外選擇施工隊(duì)伍并負(fù)責(zé)監(jiān)督施工情況直至竣工驗(yàn)收。
八、公司內(nèi)部基本建設(shè)和維修業(yè)務(wù)一律不對(duì)外承包由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制和施工隊(duì)選擇、監(jiān)督，直至驗(yàn)收后交付使用。
九、公司內(nèi)部各部門之間的合同，單項(xiàng)工程承包合同如發(fā)生糾紛，由經(jīng)理、公司管理委員會(huì)負(fù)責(zé)仲裁，經(jīng)理辦公室監(jiān)督履行。
十、公司與外單位的合同如對(duì)方嚴(yán)重違約，經(jīng)理交涉無效時(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，由經(jīng)理辦公室牽頭進(jìn)行仲裁或民事訴訟。在仲裁或訴訟中有關(guān)技術(shù)方面的問題由公司管理委員會(huì)協(xié)同解決。
十一、本公司職工如有違返本管理制度的，由經(jīng)理辦公室全面調(diào)查情況后，提交公司辦公室給予各種行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律的將移交司法機(jī)關(guān)處理。
重慶市有限公司
檔案是我校各項(xiàng)工作活動(dòng)的歷史記錄，是當(dāng)前和今后工作查考的重要依據(jù)，也是學(xué)校寶貴的文化財(cái)富。因此，愛護(hù)檔案資料，人人有責(zé)，借閱檔案資料必須履行借閱手續(xù)，切實(shí)保證其完整與安全。
一、檔案員負(fù)責(zé)檔案資料管理和提供利用工作，經(jīng)手查找調(diào)卷，督促借閱者履行手續(xù)，無關(guān)人員非經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)入檔案室開箱取閱材料。
二、凡借閱檔案資料者，均要按照《查閱檔案資料登記卡》的欄目進(jìn)行登記，本校人員調(diào)閱其業(yè)務(wù)范圍的檔案材料，可直接由檔案員提供，借閱非隸屬業(yè)務(wù)范圍的材料，需經(jīng)辦公室主任或校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能調(diào)閱。
三、外單位借閱檔案資料，必須持借閱單位的介紹信，經(jīng)本校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可借閱，但一般不外借。
四、借閱者要確保檔案材料的機(jī)密與安全，不得折縐、污損、拆散、私取或裁剪檔案材料或在文件上劃線、圈點(diǎn)、打叉、涂改等，違者依法追究責(zé)任。
五、借閱者未經(jīng)本校領(lǐng)導(dǎo)或檔案室同意，不得摘錄翻印、復(fù)制或公布檔案材料。
六、借閱者均要在檔案室內(nèi)閱讀，嚴(yán)禁帶到公共場(chǎng)所閱讀，如有違反或遺失，要追究責(zé)任。
一、干部人事檔案管理部門，在接到干部任免通知后，一周內(nèi)應(yīng)將干部人事檔案轉(zhuǎn)給新的干部主管部門。
二、轉(zhuǎn)出的干部人事檔案必須齊全完整，并按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真整理裝訂，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。
三、轉(zhuǎn)遞檔案或檔案材料必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”所列項(xiàng)目詳細(xì)登記，嚴(yán)密包封，要通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶，檔案轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入及時(shí)登記。
四、接到干部人事檔案或干部人事檔案材料的單位，經(jīng)核對(duì)無誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回。逾期一個(gè)月未退回者，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)催問，以防丟失。如發(fā)現(xiàn)檔案中缺少材料，檔案整理不合格，轉(zhuǎn)遞的檔案材料手續(xù)不健全等問題，可將檔案或檔案材料退回。轉(zhuǎn)出單位應(yīng)盡快補(bǔ)充或整理，再轉(zhuǎn)新的干部人事檔案管理部門。
五、為保證干部人事檔案隨著干部調(diào)動(dòng)或職務(wù)變動(dòng)而及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干部管理部門發(fā)出的調(diào)動(dòng)、任免通知必須抄給干部檔案管理部門，以便及時(shí)續(xù)填干部職務(wù)變動(dòng)情況和轉(zhuǎn)遞檔案。
制定背景
機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程，就是機(jī)關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級(jí)機(jī)關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草，中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國家機(jī)關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草，國務(wù)院批準(zhǔn))頒布實(shí)施，分別對(duì)黨、政機(jī)關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日，經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn)，國家檔案局發(fā)布施行《機(jī)關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂)，規(guī)定了各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求，實(shí)現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號(hào))，確立了沿用至今的機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、干部等內(nèi)容，規(guī)定了機(jī)關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實(shí)施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》，與《機(jī)關(guān)檔案工作條例》一并為機(jī)關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù)，相繼發(fā)布《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來，隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實(shí)踐的不斷進(jìn)步，檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化，這對(duì)機(jī)關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補(bǔ)足機(jī)關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機(jī)關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定，也有《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對(duì)某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但缺乏一個(gè)中觀層面、承上啟下的制度辦法，使機(jī)關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán)，影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時(shí)間較早，機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求，錄音、錄像、實(shí)物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定，導(dǎo)致各地區(qū)各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，影響了相關(guān)工作的開展。另外，電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分，無法適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會(huì)貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項(xiàng)檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中，大部分都與機(jī)關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機(jī)關(guān)檔案人員流動(dòng)性大、專崗專責(zé)難度較高，加之還承擔(dān)其他工作，很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以，《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來，再加上新形勢(shì)下的新要求，打造一個(gè)涵蓋各種載體、各個(gè)流程的制度規(guī)范，便于機(jī)關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外，檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì)，原則上可自愿執(zhí)行，而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān)，因而需要規(guī)范性文件賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段，稿本先后迭代十余次。主要過程如下：
認(rèn)真調(diào)研、論證，進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年，對(duì)《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證，并在湖北召開專題會(huì)議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上，草擬了《關(guān)于〈機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報(bào)》，提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、工作計(jì)劃，形成《規(guī)定》草稿，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。
正式啟動(dòng)編制工作。20__年3月，經(jīng)報(bào)批同意，確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組，擬定了編制方案，正式啟動(dòng)《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月，形成《規(guī)定》初稿，在廣東召開專題會(huì)議對(duì)初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月，在北京召開專家咨詢會(huì)，聽取中央和國家機(jī)關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月，根據(jù)專家咨詢會(huì)提出的意見，形成《規(guī)定》征求意見稿，并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復(fù)修改，形成送審稿。20__年8月，對(duì)各地各部門反饋的628條意見進(jìn)行逐條研究、處理，采納402條，部分采納114條，形成《規(guī)定》送審稿。9月底，召開評(píng)審會(huì)議，最高人民檢察院、中央編譯局、國家測(cè)繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專家對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過評(píng)審。
正式對(duì)外公布。20__年10月—20__年10月，根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見，調(diào)整規(guī)范名稱，并對(duì)送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善，提交國家檔案局審查批準(zhǔn)后，于20__年10月11日正式對(duì)外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向，以解決如下問題為主要目標(biāo)：
1
機(jī)關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機(jī)關(guān)檔案工作組織建制，機(jī)關(guān)存在機(jī)關(guān)辦公廳(室)、機(jī)關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機(jī)關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過，這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作，很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，檔案工作開展較好的機(jī)關(guān)，一般會(huì)由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng)，取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整，各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少，不少單位是以保密檔案處、機(jī)要檔案處等名義出現(xiàn)。個(gè)別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān)，部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范，將會(huì)影響檔案工作在機(jī)關(guān)的正常開展。另外，檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機(jī)關(guān)檔案工作中的老大難問題，由于之前缺乏明文規(guī)定，也給檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作，負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動(dòng)作用，《機(jī)關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機(jī)關(guān)對(duì)本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實(shí)踐中，有些行業(yè)主管部門以此為據(jù)，對(duì)本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求，但有些與地方檔案行政管理部門，甚至與國家相關(guān)要求不一致，導(dǎo)致地方機(jī)關(guān)無所適從，既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利，也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以，明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項(xiàng)需要解決的問題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會(huì)化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對(duì)檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展，提出“確保檔案部門實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”?！兑?guī)定》需要以此為據(jù)，相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外，兩辦《意見》倡導(dǎo)外包服務(wù)，但對(duì)于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒有明確。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，不規(guī)范、不加限制的外包可能會(huì)帶來涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)?dǎo)致機(jī)關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失，影響檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機(jī)制的正常維系，因而需要對(duì)外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機(jī)關(guān)中的常見現(xiàn)象。實(shí)踐中，檔案用房有“三分開”的說法，但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述，影響了機(jī)關(guān)檔案用房的安排與布局。另外，機(jī)關(guān)檔案用房的面積、選址、承重，以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求，又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，因而需要進(jìn)一步明確。
6
機(jī)關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交多個(gè)流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中，需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求，同時(shí)也需要根據(jù)新形勢(shì)、新要求對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外，機(jī)關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進(jìn)一步明確，比如檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、本制度所稱的生產(chǎn)安全事故檔案(以下簡(jiǎn)稱事故檔案)，是指生產(chǎn)安全事故報(bào)告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
二、事故檔案管理按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的事故等級(jí)處理程序，實(shí)行分系統(tǒng)、分級(jí)管理。
三、事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作的組成部分。
事故檔案的管理應(yīng)與事故報(bào)告，事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個(gè)人都有維護(hù)事故檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安
全的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
四、事故文件材料的收集歸檔是事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的重要環(huán)節(jié)。
五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。
六、事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有：
(一)事故報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料，包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;
(三)事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告;
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料，包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照片、錄像，勘查過程中形成的其他材料等;
(五)事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料，包括技術(shù)鑒定報(bào)告，專家鑒定意見，設(shè)備、儀器等現(xiàn)場(chǎng)提取物的技術(shù)檢測(cè)或鑒定報(bào)告以及物證材料或物證材料的影像材料，物證材料的事后處理情況報(bào)告等;
(六)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告;
(七)傷亡人員名單，尸檢報(bào)告或死亡證明，受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;
(八)調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等;
(九)其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料，包括事故責(zé)任單位營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程及技術(shù)圖紙等;
(十)關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)損失的材料;
(十一)事故調(diào)查組工作簡(jiǎn)報(bào);
(十二)與事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄;
(十三)其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料;
(十四)關(guān)于事故調(diào)查處理意見的請(qǐng)示
(十五)事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知;
(十六)關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理的相關(guān)單位的意見函;
(十七)關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料;
(十八)其他與事故處理有關(guān)的文件材料。
七、事故檔案整理應(yīng)當(dāng)以事故為單位進(jìn)行分類組卷，組卷時(shí)應(yīng)保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。同一事故的非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整理存放，并標(biāo)注互見號(hào)。
八、歸檔文件質(zhì)量要求：紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整，字跡清晰，簽認(rèn)手續(xù)完備;數(shù)字照片應(yīng)打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件
包括數(shù)字文件)、電子文件應(yīng)按要求確保內(nèi)容真實(shí)可靠、長期可讀。
九、文件材料向檔案部門歸檔時(shí)，交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對(duì)全部文件材料進(jìn)
行清點(diǎn)、核對(duì)，對(duì)需要說明的事項(xiàng)應(yīng)編寫歸檔說明。移交清冊(cè)一式二份，雙方責(zé)任人簽字后各保留一份。
十、擅自銷毀事故文件材料、未及時(shí)歸檔，或違反本辦法，造成事故檔案損毀、丟失或泄密的，
將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責(zé)任單位或個(gè)人的法律責(zé)任。
一、檔案工作在街辦檔案室直接領(lǐng)導(dǎo)下，由分管的領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，由兼職檔案人員進(jìn)行管理。
二、實(shí)行文書處理部門立卷歸檔制度。各科室在公務(wù)活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的文件材料，均由承辦科室按文件材料形成規(guī)律，系統(tǒng)整理好后向檔案室移交。
三、檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、整理、保管街辦各門類和載體的全部檔案。
四、編輯必要的檔案參考資料、編制各種檢索工具，積極開發(fā)利用檔案信息來源，辦理檔案借閱，為各部門及來訪群眾做好服務(wù)工作。
五、各科室應(yīng)將文件材料的形成、積累、整理工作納入經(jīng)辦人員職責(zé)范圍及檔案網(wǎng)絡(luò)人員崗位責(zé)任制。
六、與檔案工作有關(guān)的重要工作會(huì)議，如基建工程竣工驗(yàn)收會(huì)，以及重要儀器設(shè)備的開箱驗(yàn)收，有關(guān)部門均應(yīng)通知檔案部門參加。對(duì)于各部門文件材料收集不齊全的，檔案部門不予驗(yàn)收、蓋章，領(lǐng)導(dǎo)不簽字，財(cái)務(wù)不報(bào)銷。
七、對(duì)外出學(xué)習(xí)，開會(huì)人員獲得的各類文件材料，回社區(qū)后應(yīng)將屬歸檔范圍的文件材料交檔案室。
八、檔案室遵照上級(jí)檔案部門的決定，對(duì)我社區(qū)檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)，制定街辦“檔案工作管理辦法”，檔案保管期限表，檔案工作人員職責(zé)及檔案的歸檔、保管、保密、借閱管理、鑒定銷毀、獎(jiǎng)懲等制度，提高檔案科學(xué)管理水平。
1、設(shè)備管理員應(yīng)根據(jù)設(shè)備維護(hù)要求以及設(shè)備技術(shù)狀況制定本廠設(shè)備的保養(yǎng)細(xì)則、保養(yǎng)周期和檢定周期，并做好設(shè)備維修記錄臺(tái)帳。
2、設(shè)備操作工在獨(dú)立使用設(shè)備前，須掌握該設(shè)備的操作技能。
3、設(shè)備使用應(yīng)定人定機(jī)，對(duì)公用設(shè)備由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)。
4、操作工要養(yǎng)成自覺愛護(hù)設(shè)備的習(xí)慣。班前班后認(rèn)真擦試設(shè)備及注油潤滑工作，使設(shè)備經(jīng)常保持良好的潤滑與清潔。
5、操作工要遵守設(shè)備操作規(guī)程，合理使用設(shè)備，管好設(shè)備附件。
6、對(duì)私自操作設(shè)備人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，由此發(fā)生的一切后果由私自操作者負(fù)責(zé)。
7、設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)停機(jī)，使用部門應(yīng)立即通知設(shè)備管理員或單位領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)修理人員檢查排除故障。當(dāng)修理人員在排除故障時(shí)，操作人員應(yīng)積極協(xié)助修理人員排除故障。
8、對(duì)設(shè)備使用年久，部件嚴(yán)重?fù)p壞，又無法修復(fù)和沒有改造價(jià)值的，可辦理報(bào)廢手續(xù)報(bào)請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
9、對(duì)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、修理應(yīng)做好所有記錄，由設(shè)備管理員歸檔，以便檢查。