中藥材價格持續(xù)異常上漲，近期“反季暴漲”態(tài)勢引發(fā)輿論關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，在亳州中藥材專業(yè)市場上交易的品種共有2800多個，異常上漲的常見品種多達(dá)100多個，主要集中在植物類藥材。
今年以來，中藥材價格持續(xù)異常上漲，近期“反季暴漲”態(tài)勢更是引發(fā)輿論關(guān)注。日前，中國之聲記者走訪了我國重要的中藥材集散地和價格形成中心——安徽亳州，調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮娣胖兴幉牡睦鋷飚惓１瑵M，甚至冷庫投資熱悄然興起，但倉儲價格不降反升。多位業(yè)內(nèi)人士表示，不少外行人也參與了采購囤積藥材，伺機(jī)漲價。多地行業(yè)協(xié)會公開發(fā)文指出，游資炒作加劇了中藥材市場的供需矛盾。上漲態(tài)勢如何平抑?游資炒作，如何打擊?
中藥材價格持續(xù)上漲
中醫(yī)大夫：這種漲價對老百姓是一種傷害
記者深入走訪了解到，中藥材價格上漲有一個“擊鼓傳花”的過程。據(jù)統(tǒng)計，在亳州中藥材專業(yè)市場上交易的品種共有2800多個，異常上漲的常見品種多達(dá)100多個，主要集中在植物類藥材。中藥材價格上漲已經(jīng)傳導(dǎo)到全國多地中下游生產(chǎn)企業(yè)，需要吃中藥的患者也受到影響。
海南一家醫(yī)院的中醫(yī)師程華堯說：“開藥的時候，處方價格就很高，有患者接受不了。處方藥價格漲了，同時，有些就缺貨，藥也就沒有了?！?/p>
原料價格異常波動，多家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)銷售價格“倒掛”，除了保證“集采”藥品供應(yīng)，寧愿不備貨，也不賠錢生產(chǎn)銷售。有的中成藥加工企業(yè)甚至已停止部分產(chǎn)品的生產(chǎn)。
湖北武漢一家中醫(yī)門診的負(fù)責(zé)人劉杰也實際感受到了變化?！芭e個例子，細(xì)辛現(xiàn)在已漲到每公斤400元，從40元到400元，翻了10倍。黃連也從幾十元漲到400元。漲價對老百姓是一種傷害。”
劉杰的患者也有自己的體會。“價格比以前漲了好幾倍，還不一定買到合適藥材。一個是價格，一個是質(zhì)量。以前的一副藥材，比如只有30、40元，現(xiàn)在最少要100元?！?/p>
武漢一家藥企的銷售人員告訴記者，中藥材價格上漲不僅推高了患者的用藥成本，醫(yī)生開處方會更慎重，價格太高的藥就會選擇替代品。
銷售人員說：“4月份的時候當(dāng)歸是每公斤70元，7月份就漲到240元了。一個方子里面用當(dāng)歸，可能用了別的東西去代替，會影響到病人看病的效果。在漲價的過程中，有些人看到價格高，就把一些平常賣不動的產(chǎn)品，摻雜后再銷售，對整個行業(yè)發(fā)展非常不利。”
亳州中藥材專業(yè)市場二樓商戶售賣的藥材(總臺中國之聲記者管昕 攝)
一頭是患者不得不為更高價格的中藥買單;另一頭，中藥材種植農(nóng)戶并未因價格大幅上漲而受益。兩頭都未在中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條上獲益，問題出在哪了?
價格異常波動 相關(guān)部門缺乏調(diào)控手段
打擊囤積炒作 有冷庫存抵觸情緒
中國中藥協(xié)會：供需失衡需加強(qiáng)信息引導(dǎo)
記者在亳州調(diào)查走訪多日，當(dāng)?shù)乩鋷毂瑵M，甚至興起冷庫投資熱，冷庫企業(yè)今年新增較多，而倉儲價格不降反升。當(dāng)?shù)囟辔粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者，有些商家是正常存放，而有些是幾百噸、上千噸地存放，人為減少市面供應(yīng)。
而在價格持續(xù)暴漲的情況下，有關(guān)部門在平抑市場價格，打擊囤積炒作方面，卻面臨一些實際困難。亳州市發(fā)改委主任閆文昭對中國之聲表示，此輪中藥材價格異常上漲的原因是多方面的，但漲價幅度之大，品種之多，肯定是不正常的，非理性的。讓相關(guān)部門略顯被動的是，目前缺乏平抑價格的更多手段。
閆文昭介紹：“比如大宗類商品，像肉蛋奶包括小麥等重要的民生物資，都有國家儲備，而中藥材也是農(nóng)產(chǎn)品，恰恰沒有國家儲備。一旦出現(xiàn)價格波動的時候，只是等待監(jiān)測報告后才會去打擊囤積居奇，恰恰沒有平抑手段調(diào)節(jié)市場。”
我國中藥材產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?；?、規(guī)范化種植基地，種植成本較高，抗自然風(fēng)險能力較差，而炒作中藥材的門檻卻比較低。
亳州市中藥飲片產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會副會長汪宗喜說：“現(xiàn)在的中藥材幾乎都是每家農(nóng)戶在種植，真正的公司化、規(guī)?；N植，現(xiàn)在在全國占比不到10%。無論從信息引導(dǎo)上，包括對價格的承擔(dān)能力都不足。不同于其他的產(chǎn)品，中藥材是完全市場化的產(chǎn)品，政府和行業(yè)層面沒有太多干預(yù)。中藥材的漲價，3年小波動，5年大波動，10年就會出現(xiàn)一次這樣的不正常現(xiàn)象。這樣大規(guī)模的漲價，近30年已經(jīng)有三次了?！?/p>
亳州市高新區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長祖光峰表示，市場監(jiān)管部門對當(dāng)?shù)貎蓚€大型中藥材交易市場都有日常巡查和監(jiān)管，目前市場上惜售的情況是存在的，但相關(guān)交易行為還沒有達(dá)到行政部門介入的標(biāo)準(zhǔn)。
祖光峰說：“發(fā)現(xiàn)有哄抬物價就堅決查處，而且是頂格處罰，比如一次性漲價超過50%，今天是100元，明天賣到170元了，這就違反了《中華人民共和國價格法》，超過50%以上就要查處。但是這種漲價不是一蹴而就，是慢慢漲價，今天是一個價，明天又是一個價。”
打擊囤積炒作中藥材行為，冷庫爆滿是線索之一。但如何界定貨物的實際控制人，如何精準(zhǔn)界定囤積的主觀故意，相關(guān)執(zhí)法部門也表示，在實際操作中碰到不少困難。亳州市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，當(dāng)?shù)匾阎置爬鋷斓那闆r?！皫旆坷镉斜镜厮幧檀娴呢洠€有本地飲片廠為了生產(chǎn)需求而備的貨也在冷庫里存儲，還有外地藥商為了在亳州銷售方便也在亳州存儲。而且一個品種不一定是一個人經(jīng)營，比如有500噸的貨，是20家企業(yè)存的。作為執(zhí)法部門，我們要講究法律證據(jù)，也在摸排，并發(fā)動業(yè)內(nèi)人士投訴舉報?！?/p>
據(jù)了解，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門近日對以儲存中藥材為主的冷庫進(jìn)行了調(diào)查走訪。多家冷庫處于滿庫狀態(tài)，一方面在亳州譙城區(qū)和高新區(qū)注冊登記的倉庫達(dá)1000多家，另一方面有的倉庫竟對市場監(jiān)管部門的調(diào)查走訪存在抵觸情緒，不配合調(diào)查，因此走訪摸排還需要時間。
中國中藥協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，此前已向國家有關(guān)部門上報中藥材價格異常上漲的情況，目前正在配合有關(guān)方面深入調(diào)研。但對游資炒作現(xiàn)象，中國中藥協(xié)會尚未得到確切的調(diào)查證據(jù)。
中國中藥協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“下面反映有游資或者資本的介入，我們還沒有確切調(diào)查，這是我們反對的。供需失衡經(jīng)常會出現(xiàn)，這是一個行業(yè)特點。必須經(jīng)過精準(zhǔn)的、有計劃的信息發(fā)布，指導(dǎo)種植、平衡市場、調(diào)節(jié)供求，這才是長效機(jī)制。我們特別主張和建議政府部門能夠在信息平臺的建設(shè)上加大力度，我們認(rèn)為增加儲備庫是措施之一。除了信息指導(dǎo)，有確切證據(jù)請政府出手打擊囤積?！?總臺中國之聲記者管昕)
我國的中草藥材品種繁多，資源分布廣泛，是國家和人民的一個豐富寶庫。由于各地濕度、海拔高度、土壤結(jié)構(gòu)的不同，中草藥材生產(chǎn)形成了明顯的地域性，現(xiàn)已查明的中藥資源有12807種，其中藥用植物11146種，藥用動物1581種，藥用礦物80種。據(jù)國家中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心1999年的統(tǒng)計，1999年全球中草藥市場每年的銷售額達(dá)160億美元，而且數(shù)字有不斷上升之勢，英國自1987年以來，天然植物藥(中草藥)的購買力上升70%，法國上升50%，美國市場亦以高于20%的速度增長，而我國作為中草藥種類最多的國家，出口創(chuàng)匯在國際市場中中草藥銷售額的160億美元中僅占3%-4%，且大部分為原料和保健食品，中成藥的比例則低于23%。日本采用“兼蓄并用，自成系統(tǒng)”的戰(zhàn)略，大量生產(chǎn)中成藥，年生產(chǎn)總值已超過1000億日元。韓國則采取拳頭產(chǎn)品策略，使其中藥材和中成藥出口額大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計，在歐洲市場上90%以上的人參產(chǎn)品為韓國生產(chǎn)。此外，隨著內(nèi)地市場進(jìn)一步對外開放，自1989年內(nèi)地實行進(jìn)口藥品注冊以來，已有10多個國、數(shù)十種天然藥物在內(nèi)地注冊，歐、美、日等國家的傳統(tǒng)藥品大量進(jìn)入中國市場。當(dāng)中有不少外地輸入的中成藥是利用中國的低價進(jìn)口藥材原料進(jìn)行加工，然后返銷內(nèi)地市場的。到現(xiàn)在為止，國內(nèi)的中草藥產(chǎn)品難以打入國際市場，主要原因是在于國內(nèi)的研究基礎(chǔ)未能配合國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，如GAP、GCP、GSP等執(zhí)行不夠嚴(yán)厲，使產(chǎn)品未得到國際社會的信任。
總的來看，國內(nèi)中草藥資源的開發(fā)尤其是道地藥材的開發(fā)現(xiàn)狀不容樂觀，政府有關(guān)部門還沒有引起足夠的重視，從國外來講，中草藥資源的開發(fā)呈現(xiàn)良好勢頭，市場情況看好。
1、氣候
氣候?qū)Φ赖厮幉挠绊懽畲?，氣候?qū)λ幉纳L發(fā)育的作用很大，氣候不僅對道地藥材外觀質(zhì)量有影響，對藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量也密切相關(guān)。光植物光合作用制造有機(jī)物的唯一能源，光質(zhì)、光照強(qiáng)度是植物體內(nèi)有機(jī)物的形成和轉(zhuǎn)化的重要因素，光周期影響道地藥材的分布和產(chǎn)量。
2、土壤
優(yōu)質(zhì)的土壤是是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)藥材的主要因素。適宜的土壤條件是形成道地藥材必不可少的條件。這是因為，土壤具有供給和協(xié)調(diào)藥用植物生長發(fā)育所需的水分、養(yǎng)分、氣體、熱量，是直接影響中藥材生長發(fā)育的一個關(guān)鍵因素。
1、栽培因素
由于人口的激增，用藥需求的增加，我國許多常用中草藥為野生撫育栽培。但是許多栽培的中藥材主要靠藥農(nóng)分散種植，規(guī)模效應(yīng)低;加之種植技術(shù)粗放，缺乏規(guī)范的管理和技術(shù)指導(dǎo)，中藥材品質(zhì)很難維持一個較高水平，中藥材品種特性退化的出現(xiàn)也就不足為奇了。
2、貯藏運(yùn)輸因素
隨著交通的升級換代，使得跨地區(qū)跨地域的大范圍運(yùn)輸不再是困難重重。但是中藥材由于其本身的特殊性，運(yùn)輸不當(dāng)還是要影響藥材質(zhì)量的。中藥在儲存保管運(yùn)輸?shù)倪^程中受空氣、溫度、濕度、光照等影響，發(fā)生復(fù)雜的物理和化學(xué)變化。儲藏保管不當(dāng)，會使中藥有效成分耗損或藥材變質(zhì)。
味連主產(chǎn)于湖北利川、重慶石柱;雅連主產(chǎn)于四川洪雅縣、雅安縣;云連主產(chǎn)與云南西北部(野生為主，量不大)。