我們先來(lái)看下國(guó)家層面上的規(guī)定，2012年6月29日由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人社部、全國(guó)總工會(huì)四部門聯(lián)合印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》。該辦法第十七條規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
1.北京：政策文件號(hào)——京安監(jiān)發(fā)〔2014〕44號(hào)
6-8月，室外露天作業(yè)每人每月不低于180元;在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)每人每月不低于120元。
2.上海：政策文件號(hào)——滬人社規(guī)〔2019〕19號(hào)
6-9月，每人每月300元。企業(yè)每年6月至9月安排勞動(dòng)者露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付夏季高溫津貼。
對(duì)于勞動(dòng)者工作場(chǎng)所的性質(zhì)難以確定的特殊情況，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)工資集體協(xié)商等形式，合理制定發(fā)放辦法。
3.浙江：政策文件號(hào)——浙人社發(fā)〔2018〕65號(hào)
6-9月，室外作業(yè)人員每人每月300元;室內(nèi)作業(yè)人員每人每月200元。
解讀
①室內(nèi)作業(yè)人員不一定能享受高溫津貼。
雖然《通知》按照室外和室內(nèi)對(duì)高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)做了分類，但此種方式的分類僅針對(duì)高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，而不是對(duì)高溫津貼享受主體的確定。當(dāng)采取了措施將工作場(chǎng)所的溫度降低到33℃以下時(shí)，企業(yè)可以不給室內(nèi)作業(yè)人員發(fā)放高溫津貼。
②最低工資不包含高溫津貼。
除了國(guó)家發(fā)布的《最低工資規(guī)定》和當(dāng)?shù)卣ㄆ诠嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)外，該《通知》第二條也明確規(guī)定，夏季高溫津貼不包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
4.廣東：政策文件號(hào)——粵人社規(guī)〔2021〕9號(hào)
6-10月，每人每月300元，按天數(shù)折算為每人每天13.8元。
5.廣西：政策文件號(hào)——桂人社發(fā)〔2021〕9號(hào)
6-10月，每月250-300之間，按天11.5-13.8。
6.江蘇：政策文件號(hào)—— 蘇人社發(fā)〔2018〕113號(hào)
6-9月，每人每月高溫津貼300元，用人單位原則上按月計(jì)發(fā)勞動(dòng)者高溫津貼，納入工資總額，按規(guī)定稅前扣除。
7.天津：政策文件號(hào)——津人社局發(fā)〔2013〕37號(hào)
計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以市人力資源社會(huì)保障行政部門發(fā)布的上年度全市職工平均工資為基數(shù)，高溫津貼日標(biāo)準(zhǔn)為上年度全市職工日平均工資的12%，計(jì)算時(shí)四舍五入保留到元。
例如，2021年的標(biāo)準(zhǔn)按照2020年度天津職工月平均工資6777元計(jì)算，得出高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為6777÷21.75×12%=37元。
天津的規(guī)定較為特別，對(duì)于天津的伙伴而言，隨著天津職工平均工資的增長(zhǎng)，高溫津貼也會(huì)隨之增長(zhǎng)。
8.重慶：政策文件號(hào)——渝府辦發(fā)〔2013〕166號(hào)
一般高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于5元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;中度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于10元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;強(qiáng)度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于15元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。高溫天氣期間，室內(nèi)工作場(chǎng)所溫度在33℃以上35℃以下的，高溫津貼按每人每天不低于5元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;35℃以上37℃以下的，按每人每天不低于10元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;37℃以上的，按每人每天不低于15元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
9.山東：政策文件號(hào)——魯人社發(fā)〔2021〕64號(hào)
從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月300元;其他作業(yè)人員每人每月180元。全年按6月、7月、8月、9月共4個(gè)月計(jì)發(fā)。防暑降溫費(fèi)列入企業(yè)成本費(fèi)用。
10.山西：政策文件號(hào)——晉人社廳發(fā)〔2013〕45號(hào)
6-8月，用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。符合條件的在崗職工，領(lǐng)取高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)是，每人每月240元。且不能算在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
11.安徽：政策文件號(hào)——皖人社秘〔2018〕272號(hào)
6-8月，每人每工作日不低于15元。
12.湖南：政策文件號(hào)——湘勞社政字〔2005〕20號(hào)
7-9月，從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員，每人每月不能低于150元，如需按天數(shù)折算的，則每人每天6.9元。
13.湖北：政策文件號(hào)——鄂人社發(fā)〔2013〕39號(hào)
6-9月，用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。每人每天12元。
14.河南：政策文件號(hào)——豫人社規(guī)〔2022〕8號(hào)
用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。自2022年6月1日起，將河南省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由原每人每工作日10元調(diào)整為每人每工作日15元。高溫天氣作業(yè)高溫津貼發(fā)放時(shí)間為4個(gè)月(6月、7月、8月、9月)。
15.河北：政策文件號(hào)——冀人社發(fā)〔2017〕20號(hào)
夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)以作業(yè)環(huán)境為依據(jù)并以實(shí)際出勤作業(yè)時(shí)間確定。從事室外露天作業(yè)的勞動(dòng)者每人每小時(shí)(含加班加點(diǎn)，下同) 2元。沒(méi)有防暑降溫設(shè)備或有防暑降溫設(shè)備但達(dá)不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內(nèi)勞動(dòng)者每人每小時(shí)1.5元。
16.陜西：政策文件號(hào)——陜?nèi)松绾?019〕293號(hào)
6-9月，每人每天25元。6月15日至9月15日，其中陜北地區(qū)6月15日至8月15日，從事室外作業(yè)每人每天15元，其他每人每天10元。
17.江西：政策文件號(hào)——贛人社發(fā)〔2018〕17號(hào)
6-9月，從事室外和高溫作業(yè)每人每月不低于300元，室內(nèi)非高溫作業(yè)每人每月不低于200元。
18.四川：政策文件號(hào)——川人社辦發(fā)〔2018〕105號(hào)
每人每天10元至18元。各市(州)可在上述范圍內(nèi)，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定本地區(qū)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，成都高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天10-12元。
19.福建：政策文件號(hào)——閩人社發(fā)〔2019〕3號(hào)
5-9月，5月份應(yīng)當(dāng)按實(shí)際高溫天數(shù)向勞動(dòng)者支付高溫津貼;6-9月份應(yīng)當(dāng)按月或按實(shí)際高溫天數(shù)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。5月份，按實(shí)際高溫天數(shù)12元/天計(jì)發(fā);6-9月，按260元/月計(jì)發(fā)或按實(shí)際高溫天數(shù)12元/天計(jì)發(fā)。
20.云南：政策文件號(hào)——云人社發(fā)〔2013〕98號(hào)
企業(yè)安排勞動(dòng)者在高溫天氣(日最高氣溫達(dá)到35℃及以上)從事室外露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，企業(yè)高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每工作日10元。日最高氣溫以省氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的為準(zhǔn)。
21.海南：政策文件號(hào)——瓊?cè)松绨l(fā)〔2013〕39號(hào)
4-10月，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上(含35℃)高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下(不含33℃)的，每人每天10元。
22.貴州：政策文件號(hào)——黔人社廳發(fā)〔2013〕21號(hào)
6-9月，每人8元/天或168元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
23.吉林：政策文件號(hào)——吉人社聯(lián)〔2021〕163號(hào)
6-8月，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為200元/月。高溫津貼的適用范圍。本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)，安排與之存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者從事高溫戶外作業(yè)，以及不能采取有效措施將勞動(dòng)者所在室內(nèi)工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下，且連續(xù)作業(yè)4小時(shí)以上(含4小時(shí))的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
24.遼寧：政策文件號(hào)——遼人社發(fā)〔2014〕16號(hào)
7-9月，每人每月200元，在每年7月、8月、9 月發(fā)放。
25.甘肅：政策文件號(hào)——甘人社通〔2014〕269號(hào)
6-9月，高溫、露天作業(yè)每人每天12元，其他作業(yè)人員每人每天8元，按實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)發(fā)。
26.寧夏：政策文件號(hào)——寧人社發(fā)〔2014〕45號(hào)
6-9月，高溫、露天作業(yè)每人每天12元，其他每人每天8元。
27.內(nèi)蒙古：政策文件號(hào)——內(nèi)人社發(fā)〔2013〕109號(hào)
高溫崗位津貼180元/月，高寒崗位津貼230元/月。發(fā)放范圍在33℃以上含33℃高溫天氣從事室外作業(yè)連續(xù)6小時(shí)以上含6小時(shí)和在-25℃以下含-25℃高寒天氣室外連續(xù)作業(yè)4小時(shí)以上含4小時(shí)的自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位勞動(dòng)者。
28.新疆：政策文件號(hào)——新人社發(fā)〔2012〕69號(hào)
6-8月，每人每天10-20元。各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間內(nèi)，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定本地區(qū)高溫津貼的具體標(biāo)準(zhǔn)。
1、事實(shí)上，根據(jù)我國(guó)《防暑降溫措施管理辦法》以及全國(guó)各省的具體通知規(guī)定，各地發(fā)放高溫津貼的時(shí)間并不一致。
2、海南發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng)。
3、據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在明確發(fā)放時(shí)間的22個(gè)省份中，發(fā)放高溫津貼時(shí)間最長(zhǎng)的是海南省，為4月至10月，有7個(gè)月。
由于我國(guó)南北方氣溫差異較大，各地發(fā)放高溫津貼的時(shí)間長(zhǎng)短不一，正和我國(guó)各地氣溫差異有關(guān)。其中，多數(shù)省份發(fā)放時(shí)長(zhǎng)為4個(gè)月，多為北方地區(qū)，達(dá)到11個(gè)省份。如北京每年發(fā)放的時(shí)間是6、7、8月，這3個(gè)月也正是北京比較熱的時(shí)期。
其中，海南發(fā)放時(shí)間最長(zhǎng)，時(shí)長(zhǎng)為4-10月，達(dá)到7個(gè)月時(shí)間，緊隨其后的為重慶市，時(shí)長(zhǎng)為5-10月，為6個(gè)月;發(fā)放時(shí)長(zhǎng)最少為3個(gè)月，有四個(gè)省份。
另外，安徽、新疆和四川等地發(fā)放高溫津貼則沒(méi)有天數(shù)的限制，規(guī)定以當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)公布的氣溫為準(zhǔn)，當(dāng)?shù)貧鉁芈短煸?5、室內(nèi)不能降低至33以下時(shí)，就可發(fā)高溫津貼。
1、氣溫達(dá)37℃以上，下午暫停戶外施工
日最高氣溫達(dá)到39℃以上，當(dāng)日應(yīng)當(dāng)停止戶外露天工作;
日最高氣溫達(dá)到37℃以上至39℃以下(不含39℃)，全天戶外露天工作時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)，12時(shí)至16時(shí)應(yīng)當(dāng)暫停戶外露天工作;
日最高氣溫達(dá)到35℃以上至37℃以下(不含37℃)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排戶外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
2、孕婦工作環(huán)境不能超33℃
用人單位不得安排懷孕的女職工在35℃以上的高溫天氣露天工作及溫度在33℃以上的作業(yè)場(chǎng)所工作。
3、工作中暑致死視為工傷
勞動(dòng)者因在高溫天氣下工作引起中暑，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的，可依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定。勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作崗位上因中暑死亡或者中暑后48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，視為工傷，享受工傷保險(xiǎn)待遇。
4、“清涼飲料”不能抵補(bǔ)貼
除了發(fā)放高溫補(bǔ)貼，用人單位還應(yīng)當(dāng)向從事露天工作和室內(nèi)高溫工作的勞動(dòng)者，免費(fèi)提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料，但提供的清涼飲料不能抵扣高溫補(bǔ)貼。按照《關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放高溫津貼，并在工資清單中列明具體項(xiàng)目及數(shù)額，并應(yīng)保存高溫津貼的發(fā)放記錄至少二年。勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)情況以及高溫津貼發(fā)放情況，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和廣西實(shí)際情況，兩種情況可享受高溫津貼。一是高溫，即勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃);二是高濕，因廣西氣候特點(diǎn)，高溫季節(jié)常有高濕現(xiàn)象伴隨，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，因此，同樣適用于享受高溫津貼。
氣溫超40℃停止室外露天作業(yè)
按照規(guī)定，日最高氣溫達(dá)到40℃以上的，應(yīng)停止室外露天作業(yè)(因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、40℃以下的，應(yīng)按規(guī)定減少高溫時(shí)段室外作業(yè)，適當(dāng)增加高溫作業(yè)勞動(dòng)者的休息時(shí)間，嚴(yán)禁延長(zhǎng)高溫作業(yè)時(shí)間和違規(guī)加班加點(diǎn)，最大限度地減少勞動(dòng)者高溫中暑事件的發(fā)生。
高溫加班津貼怎么算?津貼不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)
按照國(guó)家《最低工資規(guī)定》規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼。在國(guó)家和廣西沒(méi)有明確規(guī)定之前，高溫季節(jié)加班可暫不將這部分津貼計(jì)入加班工資計(jì)算基數(shù)，但必須按照加班時(shí)間折算另行支付高溫津貼。
同時(shí)，用人單位以非全日制用工形式用工的，也要依照規(guī)定支付高溫津貼。由于非全日制用工的勞動(dòng)者可以在一個(gè)以上的用人單位就業(yè)，因此其高溫津貼應(yīng)按小時(shí)折算支付。
此外，凡是工作時(shí)間在工作地點(diǎn)因工作原因引起的高溫中暑，都屬于工傷，經(jīng)認(rèn)定后，應(yīng)享受工傷待遇。如果用人單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》中的規(guī)定支付費(fèi)用。