制訂工作計劃不光是為了很好地完成工作,其實經常制訂工作計劃可以更快地提高個人工作能力、管理水平、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的能力。今天小編整理了2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃優(yōu)秀范文五篇供大家參考,一起來看看吧!
20__年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,面對突如其來的新冠疫情,我們始終堅持如期完成脫貧攻堅任務不動搖,依據(jù)省、市、縣20__年度扶貧工作要點和縣委縣政府關于脫貧攻堅工作的總體思路,結合我鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、高質量完成脫貧攻堅任務
1、完成全鎮(zhèn)剩余__戶__人的脫貧任務。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測,建立網格管理機制。片長抓第一書記和支部書記,第一書記抓工作隊隊員,支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分,落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產業(yè)及政策落實,特別是列出的重點戶,村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎設施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查,確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果
1、穩(wěn)定收入:從產業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法,為貧困戶發(fā)展中長期產業(yè),通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位,發(fā)揮合作社帶貧益貧作用,確保我鎮(zhèn)__戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎設施的管護:按月排查村戶的水、電、路等基礎設施,對于排查出的問題及時進行解決,不能及時解決的列入問題整改臺賬,銷號。
3、“三保障”監(jiān)管:對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理,造冊排查,隨時掌握。
4、“兩房”建設:縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大,可見,這是我們目前的重點也是薄弱點,今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產業(yè)建設進行提高。
5、壯大村集體經濟:充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經濟,貧困戶整體脫貧后,村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改:不僅僅局限于上級檢查反饋的問題,我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn),將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬,明確專人、明確時限,有序的解決問題。
三、加強基層治理
1、環(huán)境衛(wèi)生整治:督促引導貧困戶自己打掃戶內環(huán)境衛(wèi)生,建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作:通過“一約四會”工作機制,加強扶志扶智的教育引導,改善農村的移風易俗。
3、加大信訪排查:加大信訪矛盾的排查力度,把可能的信訪問題全面掌握及時處理,不能及時處理的做好穩(wěn)控工作,杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎設施建設情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制
1、駐村工作隊管理:不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊,與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理:每次指導檢查檔案資料發(fā)整改單,整改,整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理:加大包村單位的管理,對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報,對一個季度不到村的單位主要領導匯報鎮(zhèn)黨委政府,與包村單位排名掛溝。
為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個新臺階,結合我鄉(xiāng)、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現(xiàn)狀,現(xiàn)就20__年扶貧工作做如下安排。
一、總體工作思路
20__年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導,以建設現(xiàn)代農業(yè)為統(tǒng)領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強化產業(yè)化扶貧,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農業(yè),在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經營體制上實現(xiàn)新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現(xiàn)非農轉移,在推進農民素質提高,培育創(chuàng)業(yè)型農民上有新突破;高質量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標,為全鄉(xiāng)達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計促進貧困農民增收,到20__年底,全鄉(xiāng)土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現(xiàn)多種形式的規(guī)?;洜I;富余勞動力全部實現(xiàn)轉移就業(yè),勞務和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現(xiàn)小康生活目標。
三、工作措施
1、加強領導,落實責任
成立鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組,切實做好幫扶工作。根據(jù)旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業(yè)專業(yè)合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業(yè)產業(yè)化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象,突出重點。
為使幫扶活動取得實效,使最貧困的農戶得到真正的幫助,鄉(xiāng)扶貧工作領導小組定期和不定期同定點扶貧村聯(lián)系,扎實開展黨員領導干部和一般干部幫扶活動,重點幫扶貧困戶20戶。領導干部每人幫扶2戶,一般干部1人幫扶1戶。對幫扶的貧困戶和受資助的貧困兒童在村內進行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結隊考核卡,建立健全定點、定人、定戶、定脫貧時間的工作機制。
3、加強科技培訓,開辟致富門路。
加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變要我脫貧為我要脫貧;對于等、靠、要思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐加大轉移式扶貧工作力度,增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結對,加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉(xiāng)扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發(fā)展項目,通過幫扶實現(xiàn)貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
5、走產業(yè)化扶貧之路,著力調整農業(yè)產業(yè)結構,增加貧困人口收入。
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè),以市場為導向,加強與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業(yè),提高農產品附加值,增加就業(yè)崗位,轉移剩余勞動力,以產業(yè)化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富
20__年,全省農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣,經爭取,我鎮(zhèn)香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作,根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的十_大會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國家和省、市、縣關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神,建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實際的兩項制度有效銜接工作運行機制,確保試點工作制度完善、方法科學、管理規(guī)范、操作簡便、運行有序,做到公開、公平、公正,實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽,構建和諧社會,促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持扶貧開發(fā)對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本鎮(zhèn)實際的農村低保和扶貧開發(fā)對象人均收入標準,客觀的識別兩種對象,努力做到應扶盡扶、應保盡保、并強化動態(tài)管理,做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮(zhèn)人民政府的主體責任,建立健全政府統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)民政辦組織,駐鎮(zhèn)相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅持與新農合、農村養(yǎng)老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
三、組織領導
成立__鎮(zhèn)農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長,鎮(zhèn)長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長,__等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行,兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農村低保和扶貧開發(fā)對象評議小組,具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入,對兩種政策對象進行評議和排序,按照各自的識別標準初定農村低保和扶貧開發(fā)對象,并張榜公布,確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經費以確保試點工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強監(jiān)督管理,確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發(fā)動,增加群眾的知情權,讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制度,推行村務公開制度,試點工作進展情況、資金安排情況進行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。
3、保證公平公正,設立舉報電話,接受群眾的監(jiān)督。
(二)細化操作標準,確保試點工作公平、公正、公開、規(guī)范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優(yōu)先原則:①無基本生產生活資料的農村人口優(yōu)先;②因大病或特發(fā)事件導致家庭負債巨大且短期內難以恢復正常生活水平的農村人口優(yōu)先;③見義勇為付出巨大經濟和健康的農村人口優(yōu)先;④長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先;⑤純兩女困難戶優(yōu)先。
(2)七不評原則:①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設和當?shù)亟洕l(fā)展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從20__年元月1日以來,違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別,識別結果張榜公示有效后登記造冊,建立檔案,加強管理,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實際情況,按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則,落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人,不發(fā)放現(xiàn)金,打卡到戶,重點用于扶持以下項目。
(1)入股產業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實施具有一定規(guī)模特色農業(yè)產業(yè)開發(fā)活動的,扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養(yǎng)殖等產業(yè)開發(fā)的扶貧對象,要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產資料補貼。扶貧對象從事種養(yǎng)業(yè),根據(jù)其種養(yǎng)規(guī)模和實際情況,提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等,提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業(yè)生學歷教育的,按省扶貧辦有關規(guī)定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的,根據(jù)扶貧對象的實際需要申請,優(yōu)先發(fā)放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。20__年4月3日到4月10日。召開鎮(zhèn)村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳,讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20__年4月11日到4月15日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織鎮(zhèn)、村相關人員進行業(yè)務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20__年4月16日到5月16日。按試點工程程序和操作規(guī)程,組織力量進行農村扶貧對象識別語言申請,經審批后進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段。20__年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請,落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20__年7月17日到8月16日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調查驗收,整理、總結材料上報縣扶貧辦。
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業(yè)逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結合,努力構建"和諧農村";在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環(huán)境,不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發(fā)展特色農業(yè);三是按照產業(yè)化發(fā)展方向對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產業(yè)實行貿工農一體化經營,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),提高農業(yè)綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發(fā)展生產、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務開發(fā)收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現(xiàn)轉移脫貧。
為了深入貫徹落實“精準扶貧”政策,根據(jù)我局幫扶工作的統(tǒng)一安排,我?guī)头龅氖切旅矜?zhèn)峪子村六組村民薛占宏。為了切實為薛占宏解決實際困難,讓薛占宏在生活上盡快富裕進步。我本人到峪子村進行入戶調查,現(xiàn)結合薛占宏家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
一、家庭成員基本情況
薛占宏為新民鎮(zhèn)峪子村六組人,家中5人。薛占宏,男,53歲。初中文化程度,身體健康,在新民街道做木工。妻子魏小玲,53歲,身體健康,在家務農。兒子薛亞軍,27歲,高中文化程度,身體健康,現(xiàn)在西安打工。女兒薛亞麗,26歲,初中文化程度,身體健康,現(xiàn)在已出嫁。薛占宏母親魏扣子,今年已82歲,年歲已高,需要人照料且無勞動能力。
二、主要貧困原因
1、現(xiàn)居住地在新民鎮(zhèn)峪子村六組,距離新民鎮(zhèn)街道地勢比較偏遠,交通不便利。
2、家中缺少資金,現(xiàn)有家庭勞動力3人,薛占宏母親本人無勞動能力,年事已高,需要人照料。
3、家中成員文化素質偏低,接受農業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
三、幫扶計劃
1、實現(xiàn)易地搬遷脫貧,解決居住環(huán)境。
2、實現(xiàn)轉移就業(yè)脫貧,薛占宏本人在新民街道做木工,兒子在西安打工。
3、實現(xiàn)產業(yè)扶持脫貧,妻子魏小玲在家務農,種植小麥和紅芋等農作物。
4、定期去薛占宏家中送去生活用品,如衣服,鞋子之類的。
5、家中勞力少,定期去薛占宏家中幫助整治周邊衛(wèi)生,幫助家中干些農活。