1、積極爭取上級補助，完成我站綜合文化站建設(shè)、驗收工作，完成本鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)及附屬設(shè)施設(shè)備。到20__年底，我站已完成綜合文化站建設(shè)項目，新建建筑面積達300平方米的文化站綜合樓，為廣大人民群眾提供必要的文化活動場所，從而提高市民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，改善人們生活質(zhì)量。并積極爭取上級政策和本級財政支持，繼續(xù)加強文化隊伍建設(shè)，確保綜合文化站成為服務(wù)于當?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機構(gòu)。
2、文化站陣地宣傳和文化市場管理工作。努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關(guān)心支持，盡可能地加大對綜合文化站建設(shè)的投入和文化市場管理工作，加強對農(nóng)村農(nóng)家書屋、網(wǎng)吧、健身運動、娛樂活動的輔導(dǎo)和指導(dǎo)，增大對已建農(nóng)村書屋的.藏書量，竭力制止未成年人進網(wǎng)吧及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化，用先進的文化占領(lǐng)本鎮(zhèn)文化陣地，樹立崇高科學(xué)，反對封建迷信的思想，更好的滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強文化工作者思想素質(zhì)建設(shè)，改進工作作風(fēng)，努力開拓創(chuàng)新。為開展文化活動提供有力的思想保證。加強對村級管理員的培訓(xùn)，使其能適應(yīng)新時期下文化工作的需要。
4、抓好傳統(tǒng)節(jié)日，民族節(jié)日期間的群眾性文化活動和送文化下鄉(xiāng)活動，并把各個節(jié)日活動與中心工作有機地結(jié)合起來，努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動，豐富群眾文化生活。為本鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展營造良好的文化環(huán)境。
5、加大文物保護，挖掘文化底蘊。對轄區(qū)內(nèi)的各級文物加以保護，加大宣傳，并根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的保護和管理措施。
6、堅持文化大繁榮，大發(fā)展的方針，和先進文化的前進方向，認真落實“三項”制度，抓住水南鎮(zhèn)強求保護和弘揚歷史文化，歷史文化名城旅游文化工作的機遇迎難而上，挖掘民族民間文化傳統(tǒng)藝術(shù)，真正體現(xiàn)古鎮(zhèn)文化的繁榮和發(fā)展。
為凈化楊浦文化市場環(huán)境，根據(jù)市文化執(zhí)法總隊20__年文化執(zhí)法工作計劃，對我區(qū)開展文化市場綜合執(zhí)法工作部署如下：
一、工作內(nèi)容
以網(wǎng)吧、娛樂場所、出版物市場為重點市場開展專項治理，規(guī)范網(wǎng)吧、娛樂場所經(jīng)營行為，堅決查繳各類非法出版物，凈化文化市場環(huán)境。
二、主要措施
（一）強化網(wǎng)吧監(jiān)管措施，加大對全區(qū)網(wǎng)吧日常檢查的頻率和力度，從嚴查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的.行為，接納未成年人的比例嚴控在1%以下。
（二）清查出版物市場。重點加大對中小學(xué)校園周邊出版物市場監(jiān)管和檢查力度。對出版物店檔攤點、圖文制作以及文化用品銷售店等重點點位進行逐一排摸，及時掌握非法出版物經(jīng)營活動規(guī)律，針對性開展執(zhí)法檢查，堅決收繳宣揚淫穢色情、恐怖暴力、封建迷信等有害內(nèi)容及非法出版物，及時依法取締關(guān)閉非法、有害出版物的游商店檔。
（三）加大印刷復(fù)制企業(yè)監(jiān)管力度。加大對小型復(fù)印店及大型印刷企業(yè)檢查頻率，督促落實印刷復(fù)制委托書等各項管理制度；建立健全印刷復(fù)制企業(yè)風(fēng)險等級管理制度，從嚴查處印刷復(fù)制非法出版物的企業(yè)。
（四）強化文化娛樂場所管理力度。對中小學(xué)和幼兒園等重點區(qū)域、寒暑假和放學(xué)以后等重點時段進行有效監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。依法查處游戲（藝）經(jīng)營場所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查游戲游藝設(shè)備和擅自從事游戲游藝娛樂場所經(jīng)營活動行為。
（五）開展旅游市場監(jiān)管工作。組織開展旅游市場專項執(zhí)法，促進我區(qū)旅游經(jīng)營者守法經(jīng)營意識進一步增強、旅游服務(wù)質(zhì)量進一步提高、旅游行業(yè)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。
1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查工作，創(chuàng)新工作機制。
認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，堅持把文體經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保場所安全運營，市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新，繼續(xù)推進星級評定、安全生產(chǎn)狀況分類分級管理等制度，建立安全檢查工作標準，促進我區(qū)文體市場安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標準化，保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實業(yè)務(wù)能力；外優(yōu)環(huán)境，營造良好氛圍，做好文化執(zhí)法工作。
以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產(chǎn)安全為前提，始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務(wù)”作為工作的出發(fā)點和著力點，在辦理文化市場大案要案方面積極探索，扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓(xùn)，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施，提高企業(yè)經(jīng)營者的法制意識，形成文體市場經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機制。
充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能，加強與公安部門的合作，采取多種手段、多種措施，形成合力，積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展，確保我區(qū)出版物市場的安全、有序。
20__年，區(qū)打私辦的工作重點，主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開展反走斯工作。
（一）反走斯工作在打、防、建三者結(jié)合的情況下，重點做好防范工作。在防范措施的`實施中，堅持創(chuàng)新，注重實效。
（二）繼續(xù)加大反走斯信息來源及排查工作，完善打私工作機制，全面深入開展打擊走斯綜合治理工作。
（三）充分發(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用，運用報紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，抓住專項治理、聯(lián)合行動等有利時機加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī)，教育群眾自覺抵制走斯，教育企業(yè)依法經(jīng)營。二是積極宣傳反走斯斗爭取得的成果，震懾犯罪，鼓舞干部群眾的反走斯斗志，形成全社會關(guān)心支持打私工作的濃厚氛圍。
（四）進一步探索完善打私工作機制。一是建立健全反走斯工作例會制度。至少每季度專門召開或結(jié)合其他會議召開一次反走斯工作例會。二是建立健全重點部位定期檢查制度。對容易發(fā)生走斯貨物存放、銷售、販運走斯商品的場地，至少每季度組織進行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點區(qū)域掛鉤聯(lián)絡(luò)制度，對反走斯綜合治理工作適時進行檢查、督促和指導(dǎo)，并對掛鉤聯(lián)絡(luò)片（點）的有關(guān)工作負直接責任。四是建立健全反走斯舉報制度，采取有效措施，及時查處群眾舉報的走斯活動。重大節(jié)日、重要行動期間實行領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度，及時處理反走斯突發(fā)事件。
1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查工作，創(chuàng)新工作機制。
認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，堅持把文體經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保場所安全運營，市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新，繼續(xù)推進星級評定、安全生產(chǎn)狀況分類分級管理等制度，建立安全檢查工作標準，促進我區(qū)文體市場安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標準化，保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實業(yè)務(wù)能力；外優(yōu)環(huán)境，營造良好氛圍，做好文化執(zhí)法工作。
以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產(chǎn)安全為前提，始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務(wù)”作為工作的出發(fā)點和著力點，在辦理文化市場大案要案方面積極探索，扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓(xùn)，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施，提高企業(yè)經(jīng)營者的法制意識，形成文體市場經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機制。
充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能，加強與公安部門的合作，采取多種手段、多種措施，形成合力，積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展，確保我區(qū)出版物市場的安全、有序。
今年，__區(qū)__社區(qū)在__街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，為進一步推進“法律進社區(qū)”工作的開展，我社區(qū)做了以下安排：
一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由書記擔任。
對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映，落實措施取得治理效果。
二、加強法制宣傳,以“法律進社區(qū)”為契機，積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。
充分利用宣傳欄開展宣傳活動，并及時更換法制宣傳內(nèi)容，進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動，以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、在“法律服務(wù)”進社區(qū)中，建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍
在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑，為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務(wù)，為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面：建立一套居民學(xué)法制度。
認真制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同特點，有計劃、分層次組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識。
(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日，做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，開辦家長學(xué)校，開設(shè)青少年法制專題講座等，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高青少年的`法律素質(zhì)，使其成為遵紀守法的“小公民”。
(2)加強外來務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責，不斷創(chuàng)新形式，通過法律咨詢、圖片展覽等活動，強化外來務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)法用法意識。
(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動站，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者，協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務(wù)，調(diào)解糾紛，解決后顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后，__社區(qū)將一步一個腳印抓落實，讓社區(qū)居民人人識法，人人知法。
根據(jù)行政執(zhí)法責任制的規(guī)定和要求，為__切實加強稽查隊的內(nèi)部管理機制，進一步明確每人的工作職責，提高工作效率，現(xiàn)將稽查隊工作職責分解如下：
一、執(zhí)法職責
１、熟悉掌握文化市場管理的`有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
２、日常的文化市場稽查。
３、了解掌握各自分管工作(市場)項目的經(jīng)營網(wǎng)點、動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。
４、加強學(xué)習(xí)，提高獨擋一面處理問題的工作技能，負責完成好各自分管的工作(市場管理)。
二、具體分解
１、同志負責稽查隊全盤工作，組織、布置、協(xié)調(diào)稽查隊的日常工作，上傳下達，擬寫材料，登記日志，負責法律文書、檔案資料的管理，文化市場相關(guān)人員的接待、登記。
２、市場稽查分兩個中隊。
一中隊中隊長為__，隊員為__。分管縣城的文物市場、網(wǎng)吧市場、娛樂市場等；負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場為：利村、小溪、祁祿山、段屋、禾豐、鐵山垅、靖石、盤古山、新陂、羅坳、羅江、楂林。
二中隊中隊長為__，隊員為__。分管縣城的音像市場、電影市場、演出市場等；負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場為：梓山、黃麟、寬田、車溪、沙心、嶺背、仙下、汾坑、銀坑、馬安、橋頭、葛坳。
以上工作職責分解落實到每個稽查隊員，要求做到“盡職盡責”，并且每個稽查隊員應(yīng)樹立全局思想，需統(tǒng)一部署、集體行動的工作任務(wù)，必須以個人服從組織、小局服從大局的原則，努力做好工作。
__×文化市場稽查隊
20__年6月6日
20__年全市文化市場管理執(zhí)法工作要貫徹落實全省文化市場管理工作會議精神，結(jié)合我市工作實際，著力“分析新情況，研究新問題，把握新趨勢，不斷提升文化市場管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為根本，以健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制為重點，以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手，努力完成全年各項工作任務(wù)，不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階，助推全省文化市場管理工作走在全國前列。
一、加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。
（一）加強綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。要緊密結(jié)合文化部各項規(guī)范化文件，細化管理執(zhí)法操作流程，完善規(guī)章制度，規(guī)范行政處罰自由裁量標準；二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標識、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書；三是抓行為規(guī)范。加強管理執(zhí)法隊伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，認真落實《文化市場綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》，推進文化市場政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。
（二）加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動為今年隊伍建設(shè)的主要手段，進一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力加強基本理論、基本知識、基本技能和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開展全市文化市場綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動，10月份組隊參加全省比賽，開展“大練兵、大比武”的活動情況和獲獎情況將納入文化市場綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對文化市場管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的需要，制定培訓(xùn)計劃，采取自學(xué)、互幫互學(xué)、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核，要加強對新頒布實施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要組織開展文化市場經(jīng)營管理人員的法規(guī)培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的守法意識。
（三）加強監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要繼續(xù)加強監(jiān)管信息錄入和信息報送工作的組織實施，配合省、市做好全省文化市場視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。
（四）完善考核評比機制。繼續(xù)強化按月考評網(wǎng)吧監(jiān)管平臺運行情況、按季度考評執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報制度。積極推進執(zhí)法裝備達標配備，按照省執(zhí)法考核細則，加大對規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。組織開展全市文化市場綜合行政執(zhí)法工作年度先進集體、先進個人評比活動，引導(dǎo)和調(diào)動廣大管理執(zhí)法人員的積極性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷，參加全省文化市場綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評比活動。組織開展全市行政許可案卷評查活動，提升行政許可服務(wù)能力。
二、健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制。
（五）充分發(fā)揮文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺作用。文化市場綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責任重，不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合，還需要公安、工商等多個部門的通力合作，更需要各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市（區(qū)）已經(jīng)成立了文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部門，為實現(xiàn)長效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了組織保障。個別尚未成立的地區(qū)，要積極向當?shù)攸h委、政府匯報，努力爭取當?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個平臺的作用，充分凝聚各方共識，整合各方力量，發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機制作用。要建立健全聯(lián)席會議、文件處理、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機制，定期召開聯(lián)席會議，定期通報信息，定期組織重大專項執(zhí)法行動，共同協(xié)商解決熱點難點問題。
（六）進一步完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。為了有效規(guī)范文化市場秩序，近年來，我市各地文化行政部門積極探索推行建立市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化市場管理網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建以市（區(qū)）為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，以村（社區(qū)）為點線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、綜合治理的文化市場管理格局。今年，各地要進一步推進完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。一是做好將文化市場管理工作納入當?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標考核內(nèi)容的推進工作，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理職責；二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)機制和工作網(wǎng)絡(luò)，6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化市場協(xié)管員隊伍工作，明確工作職責，建立工作制度，有效實現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸，起到“補位”作用；三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）積極開展文化市場日常監(jiān)管工作，不斷完善文化市場長效監(jiān)管機制，做到日常檢查與集中整治有機結(jié)合，全面提升文化市場的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
三、加強文化市場日常監(jiān)管。
（七）加強網(wǎng)絡(luò)文化市場的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用，積極發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)文化市場案件，強化對網(wǎng)絡(luò)文化市場新情況、新問題的研究，探索總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作經(jīng)驗。
（八）加強藝術(shù)品市場的管理。加強藝術(shù)品市場法制宣傳和動態(tài)研究，開展藝術(shù)品市場調(diào)研活動，推動行業(yè)自律與規(guī)范。
（九）加強游戲游藝娛樂場所的'管理。積極開展游戲游藝機電子標簽化管理工作，強化場所基礎(chǔ)性管理工作，科學(xué)監(jiān)管準入機型機種，增強經(jīng)營單位的誠信守法意識，加大管理執(zhí)法力度，促進全市游戲游藝娛樂場所經(jīng)營秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
（十）進一步加強文化市場的動態(tài)管理。強化對市場的動態(tài)管理和暗訪督查、督辦工作，及時通報情況，形成工作制度。組織開展全市文化市場交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作交流，查找市場管理漏洞，交流管理執(zhí)法經(jīng)驗。各地要強化日常巡查機制，量化巡查監(jiān)管頻次，結(jié)合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點，按照上級安排及本地文化市場管理工作實際，組織專項檢查，加強網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版物等市場監(jiān)管和安全工作。
(十一)協(xié)調(diào)推進各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作。各地要按照工作職能，切實履行好綜合執(zhí)法職責，要加強對新執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研究，建立有效機制，協(xié)調(diào)推進文化、廣電、新聞出版各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作，整體提升綜合執(zhí)法隊伍在各職能領(lǐng)域依法行政的能力和水平。
四、推進文化市場繁榮發(fā)展。
（十二）深化網(wǎng)吧做大做強工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎(chǔ)上，按照省廳的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)推進網(wǎng)吧資費優(yōu)惠和增值服務(wù)工作的落實，促進統(tǒng)一網(wǎng)維平臺建設(shè)，積極為我市網(wǎng)吧向規(guī)?；?、連鎖化、品牌化方向發(fā)展服務(wù)。
（十三）加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)監(jiān)督和自律、組織和協(xié)調(diào)等方面的作用，積極推動和指導(dǎo)協(xié)會規(guī)范制度、開展服務(wù)。
一季度
1、認真做好場所日?；楣ぷ?；
2、做好文化市場日常管理、申辦場所初審及勘驗工作、來電來訪接待工作；
3、認真做好舉報電話及上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報案件的處理及反饋工作；
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所年度審核及換證工作；
5、冬季安全生產(chǎn)大排查、大整治檢查工作；
6、對校園周邊環(huán)境開展一次集中的清理整頓；
7、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開展好“文化市場清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場”專項行動；
8、開展“12315”非法出版物集中清理、收繳及銷毀活動；
9、開展“12318”全國文化市場舉報電話宣傳活動；
10、認真組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；
11、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級交辦的各項任務(wù)。
二季度
1、認真做好場所日常稽查工作；
2、做好文化市場日常管理、申辦場所初審及勘驗工作、來電來訪接待工作；
3、認真做好舉報電話及上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報案件的處理及反饋工作；
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作；
5、春季掃黃打非檢查早市、夜市非法出版物；
6、開展“掃黃打非”活動，參加全省統(tǒng)一銷毀；
7、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開展好“文化市場清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場”專項行動；
8、6月份開展“安全生產(chǎn)月”宣傳及集中檢查活動；
9、認真組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項培訓(xùn)工作；
10、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級交辦的各項任務(wù)。
三季度
1、認真做好場所日?；楣ぷ?；
2、做好文化市場日常管理、申辦場所初審及勘驗工作、來電來訪接待工作；
3、認真做好舉報電話及上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報案件的處理及反饋工作；
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作；
5、夏季掃黃打非檢查早市、夜市非法出版物；
6、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開展好“文化市場清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場”專項行動；
7、對校園周邊環(huán)境開展一次集中的.清理整頓；
8、認真組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項培訓(xùn)工作；
9、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級交辦的各項任務(wù)。
四季度
1、認真做好場所日?；楣ぷ?；
2、做好文化市場日常管理、申辦場所初審及勘驗工作、來電來訪接待工作；
3、認真做好舉報電話及上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報案件的處理及反饋工作；
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所冬季安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作；
5、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開展好“文化市場清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場”專項行動；
6、認真組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項培訓(xùn)工作；
7、認真做好《文化經(jīng)營許可證》年度審驗、換證的前期準備工作；
8、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級交辦的各項任務(wù)。
按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊召開全隊會議，對2011年上半年工作進行計劃、部署，具體內(nèi)容是：
一、鞏固前段戰(zhàn)果，繼續(xù)加大打擊網(wǎng)吧接納未成年人非法經(jīng)營行為的力度（2月9日至2月28日）。此次行動時間集中在學(xué)生寒假結(jié)束前的時間內(nèi)，重點區(qū)域是城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)下，打擊目標是那些存在僥幸心理，利用臨近開學(xué)期間接納未成年人進入營業(yè)場所的網(wǎng)吧。
二、加大檢查力度，開展文化市場集中整治行動（3月1日至4月26日）。整治將突出四個重點：一是凈化出版物市場。集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物，加大對校園周邊盜版教材教輔的查處，取締無證經(jīng)營活動。利用“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)保護日，對前段時間內(nèi)收繳的非法出版物及非法音像制品進行公開銷毀，并通過區(qū)廣播電視部門進行公開報道；二是規(guī)范演出娛樂市場。加大對歌舞娛樂及演出市場的檢查力度，嚴厲打擊娛樂場所違規(guī)接納未成年人和非法搭臺、促銷演出行為，從嚴整改各類安全隱患；三是整治印刷市場。嚴厲打擊非法排版、制版、印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動，查處侵權(quán)出版印刷行為；四是整治網(wǎng)吧市場。嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、不按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件等違規(guī)行為，依法取締黑網(wǎng)吧。
三、調(diào)查旅游市場經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序（4月27日至5月31日）。在“5.1”假期之前對全區(qū)旅行社進行巡查，防止侵害消費者利益的事件發(fā)生。利用一個月的時間對我區(qū)旅行社及景點進行調(diào)查走訪，遏制旅游市場的違法違規(guī)行為，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游者的'滿意度，樹立我區(qū)生態(tài)、和諧、安全、有序的旅游市場環(huán)境。
四、進一步規(guī)范文化執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平（6月1日至30日）。認真學(xué)好《行政處罰法》和文化市場行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會其精神，并按照要求在執(zhí)法實踐中貫徹，切實規(guī)范文化執(zhí)法行為，提高依法行政水平。
文化市場綜合執(zhí)法隊
20__年2月9日
一、強化網(wǎng)吧監(jiān)管，嚴查網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為，網(wǎng)吧監(jiān)控軟件在線率達到90%以上。
1.采取錯時執(zhí)法、交差執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，強化日常監(jiān)管，做到每月對全市網(wǎng)吧巡查1遍。
2.對全市網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)控情況每月進行通報。5月開展網(wǎng)吧監(jiān)控軟件專項檢查行動，嚴厲查處擅自卸載或安裝監(jiān)控軟件不完整等行為。
3.7-9月開展全市暑期網(wǎng)絡(luò)文化市場綜合整治行動，部署網(wǎng)絡(luò)文化市場創(chuàng)建全國文明城市活動，嚴厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，嚴格落實上網(wǎng)登記制度，確保創(chuàng)城工作取得優(yōu)異成績。
二、加強娛樂市場監(jiān)管，嚴厲查處娛樂場所違規(guī)接納未成年人、娛樂活動中宣揚淫穢、、暴力等禁止內(nèi)容的行為。
1.6月開展歌舞娛樂市場專項整治活動，打擊歌舞娛樂場所播放不健康曲目、侵權(quán)盜版等問題，凈化娛樂市場。
2.11月開展游藝市場專項整治活動，重拳整治電子游戲場所在非國家法定節(jié)假日接納未成年人，規(guī)范電子游戲市場經(jīng)營秩序。
3.按照全市旅游標準化試點和創(chuàng)建工作的要求，做好文化娛樂業(yè)態(tài)的標準化創(chuàng)建工作。
三、加強營業(yè)性演出市場的.監(jiān)管，對營業(yè)性演出活動的檢查不少于70%，涉外演出做到每場必到，全程監(jiān)督。
1.11月組織營業(yè)性演出單位進行《營業(yè)性演出管理條例》及實施細則培訓(xùn)，強化經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
2.在圣誕、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間開展營業(yè)性演出專項檢查行動，嚴厲查處各類無證演出、低俗演出等行為，確保節(jié)日演出市場健康發(fā)展。
四、規(guī)范藝術(shù)品市場交易秩序，落實藝術(shù)品經(jīng)營單位備案制度。
1.4月舉辦藝術(shù)品市場管理座談會，強化經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
2.5月開展藝術(shù)品法制宣傳周活動，增進社會公眾對藝術(shù)品行業(yè)的了解。
五、加大出版物市場整治力度，打擊各類侵權(quán)盜版行為。
1.每季度對學(xué)校周邊、城郊集市、車站、電子商場等重點區(qū)域出版物市場檢查1遍，取締無證游商、地攤，收繳各類非法出版物。
2.1－2月開展出版物批銷市場專項檢查行動，清查書刊、軟件、音像制品市場和物流單位，遏制侵權(quán)盜版出版物在市場上的流通。
3.4月開展“劍網(wǎng)行動”，對本地注冊網(wǎng)站實施主動監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。
六、開展印刷企業(yè)集中執(zhí)法行動，規(guī)范印刷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
1.3月份開展落實印刷企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)要求檢查，整改印刷企業(yè)存在的問題。
2.第3季度開展集中執(zhí)法行動，查處非法印刷、復(fù)制和違規(guī)加印、出售標識標簽等違法行為，查處和打擊地下印刷、復(fù)制窩點。
七、開展報刊專項整治行動，遏制各類非法報刊亂發(fā)亂投現(xiàn)象。
1.開展全市報刊出版單位排查行動，督導(dǎo)正規(guī)報刊出版單位加強管理，整改違規(guī)問題。
2.5—6月聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊非法報刊專項行動，查處非報刊出版單位擅自出版報刊和印刷企業(yè)擅自印刷報刊行為，遏制各類非法報刊亂發(fā)亂投現(xiàn)象。
八、加強廣播電視傳播秩序整治，進一步規(guī)范廣播電視節(jié)目的接收和傳播秩序。
1.4月開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目專項整治行動，對違規(guī)網(wǎng)站進行整改。
2.第4季度聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊擅自安裝和使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項整治行動，對違法接收廣播電視節(jié)目行為進行查處。
分管領(lǐng)導(dǎo)：責任科室：稽查二隊
九、深入開展“掃黃打非”斗爭。
1.召開全市“掃黃打非”工作會議，制定“掃黃打非”年度工作方案，協(xié)調(diào)召開“掃黃打非”聯(lián)席會議，認真組織開展好整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息等專項行動。
2.每季度對全市組織1次暗訪工作，組織開展“掃黃打非”年度考核工作。
3.建立規(guī)范的舉報電話接聽、受理、轉(zhuǎn)辦、督查制度，確保12318舉報電話24小時暢通，確保舉報件件有回音、事事有著落。
十、深入實施文化市場規(guī)范化建設(shè)工程，健全文化市場綜合管理機制。
1.全年組織機關(guān)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)18次，6月對各市區(qū)業(yè)務(wù)骨干集中培訓(xùn)1次，提升全市文化市場綜合執(zhí)法能力和水平。
2.7月組織開展“全市文化市場綜合行政執(zhí)法崗位大練兵與技能大比武”活動，選拔骨干參加全省“崗位大練兵與技能大比武”。
3.9月開展文化市場綜合執(zhí)法案卷評查活動，提高執(zhí)法檔案管理水平。
自3月份市文化市場綜合執(zhí)法局組建以來，本著“自身建設(shè)要加強、執(zhí)法工作不脫節(jié)、市場檢查不放”的原則，積極主動開展工作，取得了明顯成效，單位凝聚力得到進一步增強，文化市場得到明顯凈化。
一、執(zhí)法局組建以來工作開展情況
推進了六項自身建設(shè)。一是協(xié)調(diào)解決了辦公場所。在市委、市政府和市委宣傳部、市文廣新局的大力支持協(xié)調(diào)下，為執(zhí)法局解決了新的辦公場所，辦公條件得到了明顯改善。二是集中購置了辦公設(shè)施設(shè)備。積極爭取市財政支持，通過政府采購，集中購置了7臺電腦、4臺打印機、1臺打印復(fù)印機、1臺傳真機、1架攝像機、1架照相機等電子辦公設(shè)備和辦公桌椅，設(shè)施設(shè)備進一步完善。三是明確了執(zhí)法主體和權(quán)限。為確保執(zhí)法主體和權(quán)限合法，積極與市政府法制辦對接，了解相關(guān)政策規(guī)定，并積極向局黨委匯報，爭取支持。目前，已與文廣新局簽訂了執(zhí)法委托書，明確了執(zhí)法主體和權(quán)限。四是明確了科室設(shè)置和人員。為理順和推進工作，按照執(zhí)法局“三定方案”的要求，設(shè)置了人事秘書科、法規(guī)教育和執(zhí)法監(jiān)督科、“掃黃打非”工作科（掛舉報受理中心牌子）和稽查一隊。5月中旬，經(jīng)市人社局考察，任命了三個科和稽查一隊負責人，并對其余執(zhí)法人員進行了調(diào)配。五是建立完善了工作制度。辦公場所一確定，就組織科隊負責人到泗
水縣文化市場綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)制度、機制等先進經(jīng)驗?；貋砗?，建立了工作制度、學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法制度、黨建制度等20余項規(guī)章制度，并懸掛上墻。六是舉行了掛牌儀式。6月16日上午，成功舉行了市文化市場綜合執(zhí)法局揭牌儀式，市委常委、宣傳部長王永玲，市委常委、副市長趙勇出席揭牌儀式并為執(zhí)法局揭牌。
開展了五項專項行動。一是開展了“網(wǎng)吧百日整治”行動。進一步規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為，嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營等行為，統(tǒng)一制作了“禁止未成年人進入”警示牌，發(fā)放至各網(wǎng)吧，懸掛在入口顯著位置。目前，已檢查網(wǎng)吧160余家次，查扣電腦主機2臺。二是開展了打擊政治性非法出版物和違禁出版物專項行動。查獲非法報刊《法制大案》、《新聞博覽》、《環(huán)球人物》各1份，查繳色情刊物《極品御姐》、《命運天盤》等7本。三是開展了打擊非法演出專項行動。加強了對演出市場，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部位和農(nóng)村演出市場的監(jiān)管力度，對大的集市進行跟蹤管理，對進入我市的1家合法演出單位的演出節(jié)目進行了全程監(jiān)控。四是開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。檢查相關(guān)經(jīng)營單位和經(jīng)營活動85家次，查繳非法音像制品和電腦軟件750余盤，非法書刊230余冊。五是開展了建黨90周年文化市場專項保障行動。此項行動為期三個月，從5月1日起到8月31日結(jié)束。對此，我們制定了專項行動方案，并按照方案部署開展工作。目前，已依法取締兩處非法電子游藝經(jīng)營場所。
二、下半年工作打算
20__年下半年，市文化市場綜合執(zhí)法局將嚴格按照市委、市政府和是文廣新局的部署要求，繼續(xù)加大工作力度，強化市場監(jiān)管，優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。
一是籌備召開全市“掃黃打非”工作會議。行動方案、領(lǐng)導(dǎo)講話等各項準備工作已基本完成。
二是籌備舉辦全市文化經(jīng)營單位負責人培訓(xùn)班。計劃分類、分批對全市文化經(jīng)營單位負責人進行集中培訓(xùn)，聘請濟寧市文廣新局、執(zhí)法局和我市政府法制辦業(yè)務(wù)人員授課，重點培訓(xùn)文化市場法律法規(guī)，教育文化經(jīng)營單位負責人提高法制觀念，文明、守法經(jīng)營。
三是全力營造創(chuàng)建省級文明城市文化氛圍。加大對文化市場法律法規(guī)的宣傳和文化執(zhí)法力度，采取多種措施，積極引導(dǎo)廣大群眾關(guān)心、支持、參與文化市場管理、經(jīng)營活動，打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，全力營造良好的'社會文化氛圍。
四是繼續(xù)加大網(wǎng)吧治理力度。嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人和超時經(jīng)營等非法經(jīng)營活動，確保網(wǎng)吧市場規(guī)范健康發(fā)展。
五是開展暑期文化市場凈化行動。實行錯時工作制，稽查人員采取輪流錯時值班，周
六、周日都有工作人員堅守崗位，做到執(zhí)法時間無縫隙。投入更多的人力、物力，加大對暑期文化市場的監(jiān)管力度，打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，凈化文化市場。
六是開展學(xué)校周邊環(huán)境整治行動。暑期開學(xué)后，開展學(xué)校周邊環(huán)境治理行動，重點加強對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、音像店、游藝場所、歌舞娛樂場所的監(jiān)管，為學(xué)生健康成長營造良好環(huán)境。
七是開展國慶期間文化市場安全排查活動。對全市娛樂場所、網(wǎng)吧等進行消防安全大檢查，及時排除隱患，確保場所安全。
八是繼續(xù)開展“掃黃打非”行動。強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，以更大的力度，更硬的措施，開展音像、圖書、計算機軟件、印刷企業(yè)等清理整頓，凈化文化市場。
市文化市場綜合執(zhí)法局
20__年6月17日