各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神，堅決貫徹落實(shí)上級有關(guān)脫貧攻堅一系列工作部署，認(rèn)真抓好扶貧工作。以下是小編整理的部門扶貧工作計劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
新的一年，我局將積極創(chuàng)新扶貧方式，對貧困人口精細(xì)化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準(zhǔn)化扶持，摒棄“穿開發(fā)新衣，走救濟(jì)老路”，真正做到“真扶貧、扶真貧”。確保20__年全村所有貧困戶脫貧。通過項(xiàng)目扶持、小額信貸幫扶等一系列措施，讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強(qiáng);
通過產(chǎn)業(yè)扶貧，增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入;
通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。
一、嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行“雙包”制度，積極落實(shí)駐村工作和干部包戶任務(wù)。對駐村工作隊(duì)嚴(yán)格管理，與單位完全脫鉤，每月堅持在村期間不少于22天。駐村期間，帶頭調(diào)查研究，帶頭服務(wù)群眾，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，帶頭廉潔自律;
加大駐村幫扶工作力度，認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為村幫扶工作做好參謀，精心實(shí)施脫貧規(guī)劃和計劃。加強(qiáng)幫扶干部管理和扶貧業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)貧困和全村居民的熱切盼望。根據(jù)包保戶的具體情況，因戶施策，確保扶貧政策及時落實(shí)到位，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展
大力推進(jìn)綠豐源扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。20__年計劃再建一個存欄1萬只的種鴨場，，建造一個出欄2萬只現(xiàn)代化蛋雞場，發(fā)展適度規(guī)模生豬、山羊、肉禽養(yǎng)殖場戶10個，修建2座橋涵，安裝路燈15盞，完善村文化廣場基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。繼續(xù)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行宿州市分行、靈璧縣支行，加大對黃家村產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款扶持力度。使村扶貧產(chǎn)業(yè)園能有序、健康、快速發(fā)展。通過“公司+貧困戶”等帶貧模式，增加貧困戶收入，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，使貧困戶有一個穩(wěn)定的收入來源，達(dá)到穩(wěn)固脫貧。
三、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照“三年工作計劃”，圍繞“兩不愁三保障一安全”開展幫扶工作，重點(diǎn)抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手，打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。20__年繼續(xù)推進(jìn)村級道路、飲水、衛(wèi)生、文化等工程建設(shè)，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作。一是鞏固提升已脫貧戶和邊緣戶深入水平。充分發(fā)動群眾，做好廁所、垃圾、污水及村莊環(huán)境整治工作，改造廁所172個，清理村所有汪塘。二是安裝太陽能路燈50盞;
三是確保3000平方米的農(nóng)民文化活動廣場和400平方米村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn);
四是敬老院順利投入使用;
五是新建橋涵2座，2新增節(jié)水灌溉工程500畝。
四、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，舉辦種蛋雞飼養(yǎng)、豬病疫病防控、山羊養(yǎng)殖技術(shù)和肉牛快速育肥等養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)2000人。通過培訓(xùn)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。幫助有條件的勞動力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
五、扎實(shí)做好畜禽疫病防控
認(rèn)真做好口蹄疫、高致病性禽流感、藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫工作，做到應(yīng)免全免。通過采樣進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測，掌握強(qiáng)制免疫的相關(guān)動物疫病免疫抗體合格率是否達(dá)標(biāo)，同時對規(guī)模養(yǎng)殖場開展相關(guān)疫病的常規(guī)流行病學(xué)調(diào)查工作，使之對動物疫病作出預(yù)警預(yù)報和做好防控措施制定提供科學(xué)依據(jù)，為保障畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展，促進(jìn)貧困戶增收，促推脫貧攻堅工作注之綿薄之力。
20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神，堅決貫徹落實(shí)上級有關(guān)脫貧攻堅一系列工作部署，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項(xiàng)目庫建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下：
一、脫貧攻堅工作基本情況
20__年底通過入戶精準(zhǔn)識別，認(rèn)定貧困村53個，建檔立卡貧困戶13276戶52109人，貧困發(fā)生率15.01%。通過三年的努力，全縣累計減貧10984戶44143人，40個貧困村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至2.16%，順利實(shí)現(xiàn)了縣級脫貧摘帽目標(biāo)。黨建扶貧、宣傳、易地扶貧搬遷、健康扶貧、民政扶貧等獲中央有關(guān)部委肯定和表揚(yáng)，并榮獲20__年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。20__年10月，我縣榮獲20__年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎。20__年5月25日，__縣扶貧開發(fā)辦公室榮獲20__年百色市“先進(jìn)幫扶單位”榮譽(yù)稱號;
20__年，我縣計劃脫貧6772人，實(shí)現(xiàn)9個貧困村出列，貧困發(fā)生率預(yù)計由2.16%下降到0.03%左右。同時，認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)脫貧攻堅工作，不斷鞏固脫貧成果，確保到20__年底前全縣貧困村全部脫貧摘帽，貧困群眾同全國、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會。
二、各項(xiàng)工作開展情況
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
20__年全縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元)，其中：財政扶貧專項(xiàng)資金22442萬元，涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達(dá)我辦的專項(xiàng)扶貧資金為7176萬元(包含世行項(xiàng)目)，主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目3940萬元(其中：以獎代補(bǔ)項(xiàng)目2000萬元、先建后補(bǔ)項(xiàng)目326.75萬元、桑苗采購項(xiàng)目100萬元、山茶油苗采購項(xiàng)目373.25萬元、彌補(bǔ)20__年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項(xiàng)目1140萬元);
二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(57個世行辦項(xiàng)目)1277萬元;
三是其他項(xiàng)目1950萬元(其中：扶貧小額貸款貼息項(xiàng)目850萬元，20__年致富帶頭人獎補(bǔ)項(xiàng)目300萬元，扶貧培訓(xùn)“雨露計劃”800萬元)。截至20__年11月8日，我辦完成資金支出4552.48萬元，支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
20__年，我縣繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助、里拉溝光伏扶貧等項(xiàng)目，通過產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是20__年村民自建“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目。印發(fā)了《__縣20__年“以獎代補(bǔ)”實(shí)施方案》，并組織開展各項(xiàng)獎補(bǔ)工作;
截至20__年11月12日，已完成村民自建“以獎代補(bǔ)”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項(xiàng)目。山茶油項(xiàng)目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《__縣20__年財政扶貧資金山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》和《__縣20__年財政扶貧資金第二批山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》，鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項(xiàng)目，促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益，達(dá)到增收致富目的。截至20__年11月，我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù)，共87萬株，新發(fā)展芒果種植8700畝，完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目。20__年，我辦從第一批中央財政專項(xiàng)扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目，采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費(fèi)發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶，計劃發(fā)展桑樹1250畝;
截至20__年11月，已完成苗木發(fā)放220萬株，完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。20__年，我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動，全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目。通過先建后補(bǔ)的方式，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目，補(bǔ)助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬元，截止20__年11月，完成獎補(bǔ)資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項(xiàng)目。根據(jù)上級能源部門的要求，彌補(bǔ)20__年里拉鉤光伏扶貧項(xiàng)目股金1140萬元，增加帶動貧困戶640戶;
截止目前，項(xiàng)目已進(jìn)入評審階段。
(三)完善脫貧攻堅項(xiàng)目庫建設(shè)。
一是脫貧攻堅項(xiàng)目庫建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20__〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開展屯級道路建設(shè)項(xiàng)目整改工作的通知》文件精神，我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開展脫貧攻堅項(xiàng)目庫建設(shè)“回頭看”工作，對我縣脫貧攻堅項(xiàng)目庫中的屯級道路項(xiàng)目進(jìn)行排查，對照屯級道路項(xiàng)目負(fù)面清單對項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整，剔除不符合要求的屯級道路項(xiàng)目和未開工屯級道路項(xiàng)目。二是脫貧攻堅項(xiàng)目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求，11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對2016-20__年脫貧攻堅項(xiàng)目進(jìn)行梳理核對，截止20__年9月30日，我縣已完成20__年脫貧攻堅項(xiàng)目的錄入工作，共476個項(xiàng)目(包括全部20__年整合資金項(xiàng)目);
2016-20__年的扶貧項(xiàng)目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入，11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求，全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。20__年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年，在上級有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下，我縣加大工作力度，組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關(guān)部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止20__年10月末，我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶，貸款余額13072萬元，均為貧困戶自主經(jīng)營，累計現(xiàn)金回收8119萬元，累計續(xù)貸余額243萬元，累計展期余額5519萬元，逾期76戶，逾期余額341.31萬元，逾期率2.61%。截止第三季度末，20__年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶，貸款金額368萬元;
累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強(qiáng)化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。20__年以來，我辦進(jìn)一步加大雨露計劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度，精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳，做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版，在__縣政府網(wǎng)站平臺及__電視臺宣傳雨露計劃政策，印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時，開展雨露計劃宣傳月活動，發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用，進(jìn)村入戶有針對性地開展宣傳，聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講，提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實(shí)“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)。截止20__年11月12日，完成20__-20__年秋季雨露計劃本科學(xué)歷補(bǔ)助224人100.2萬元、20__-20__春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新2014-20__年退出戶新申請的學(xué)生)補(bǔ)助1947人266.05萬元、短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助30人8.25萬元;
職業(yè)學(xué)歷第一批補(bǔ)助2079人，共282萬元，補(bǔ)助名單正在公示，材料正在匯總，預(yù)計11月中旬完成資金支出;
農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人，應(yīng)補(bǔ)助8萬元，報賬材料尚在整理，預(yù)計11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng)，我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng)，全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);
同時，為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊(duì)伍建設(shè)和管理，全面提升扶貧隊(duì)伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實(shí)戰(zhàn)作戰(zhàn)水平，我縣于20__年7月29日-31日在南寧舉辦__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班，全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。20__年5月份，在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作，對所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);
對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實(shí)現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項(xiàng)行動工作。20__年6月份，我縣脫貧攻堅“回頭看”專項(xiàng)行動，核準(zhǔn)建檔立卡戶信息，采集幫扶措施，對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動，排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶)，防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止20__年9月30日，全縣建檔立卡貧困戶19311戶，其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前，全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%，脫貧戶“六看六鞏固”活動進(jìn)度100%，專項(xiàng)行動入戶總進(jìn)度100%，擬排查出有返貧風(fēng)險的建檔立卡戶3戶，擬排查出有致貧風(fēng)險的邊緣戶68戶，縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。20__年9月底，全縣開展動態(tài)管理工作，對邊緣戶和監(jiān)測戶進(jìn)行摸底排查、核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息，開展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止20__年11月12日，全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實(shí)更新，排查出邊緣戶471戶1803人，脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋，貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級公示后開展，兩項(xiàng)工作預(yù)計于20__年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。20__年以來，我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作，對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別，集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法，統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次，信息員集中清洗5次;
全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作，確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項(xiàng)目建設(shè)。20__年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項(xiàng)目國內(nèi)配套財政專項(xiàng)資金1277萬元，安排6個項(xiàng)目村共57個建設(shè)項(xiàng)目，計劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;
辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;
冷庫1間100立方米;
蠶房3950平方米;
雞舍2970平方米;
地頭水柜14座1130立方米，引水管路5000米;項(xiàng)目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日，已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;
辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;
蠶房6426㎡，占任務(wù)100%;
地頭水柜12座1010m3，引水管路4300米，占任務(wù)86%;
雞舍1770平方米，占任務(wù)60%;
已完成年度項(xiàng)目投資1,178.67萬元,實(shí)際撥付工程款960.72萬元，完成投資占年度項(xiàng)目資金投資的92.30%。預(yù)計至11月底可全部完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以堅決有力的整改措施，不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。截至目前，我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅專項(xiàng)巡視反饋意見4個方面9個具體問題，制定的22項(xiàng)整改措施，已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題，已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機(jī)制6個)，正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題，我辦通過自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問題17個，已完成整改16個，未完成整改1個。
二、存在的困難和問題
(一)20__年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前，20__年扶貧資金安排的項(xiàng)目，由于項(xiàng)目實(shí)施程序要求，目前部分項(xiàng)目處于驗(yàn)收或申報階段，造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大，存在風(fēng)險后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決，如跨市跨省重復(fù)人員等;
殘疾人未辦理殘疾證，撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多，協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多，而非貧困戶中特別是一些邊緣戶，不能享受到政策，存在懸崖效益。
四、下步工作計劃
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，堅持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖，著力強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧舉措，聚焦提升內(nèi)生動力，確保實(shí)現(xiàn)9個貧困村，6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作，妥善處置即將到期貸款;
加大力度催收逾期貸款，將逾期率控制在3%以下;
動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款，還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實(shí)抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)抓好反饋問題的整改工作，做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題，逐項(xiàng)制定落實(shí)措施，逐個對賬銷號，進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊(duì)員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作，做到家庭的實(shí)際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致，為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合，打好政策“補(bǔ)丁”，防止政策“漏洞”，有效防止返貧。繼續(xù)深入落實(shí)“十大長效機(jī)制”，推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化，建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、扶貧項(xiàng)目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機(jī)制，筑牢返貧防線，持續(xù)鞏固脫貧成果，著力提升脫貧質(zhì)量。
1.注重問題導(dǎo)向，以中央巡視整改及一體化整改為抓手。注重問題導(dǎo)向，以中央巡視整改及一體化整改為抓手。首先要提加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保上級關(guān)于脫貧攻堅的方針政策和決策部署不折不扣落到實(shí)處。二是要聚焦突出問題，堅持把抓好專項(xiàng)巡視指出問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來，綜合施策、精準(zhǔn)施策，一體整改、一體推進(jìn)。三是突出問題導(dǎo)向，下大力氣解決貧困戶“兩不愁三保障”等方面的問題及政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)的問題。
2.在發(fā)揮好干部隊(duì)伍上用力。一是發(fā)揮好扶貧資料員和信息員的作用。脫貧攻堅從戶檔資料、到鄉(xiāng)村資料，需要系統(tǒng)梳理歸檔，并指導(dǎo)好村級“三合一專干”做好內(nèi)頁資料，特別是要認(rèn)真填寫扶貧手冊，做到與時俱進(jìn)，不能搞突擊加補(bǔ)救的辦法，一到檢查，才忙于填寫扶貧手冊。要把工作做在平時，鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人、扶貧工作站要多調(diào)度、多提醒、多督查，做到功夫在平時。
3.發(fā)揮幫扶干部的作用。對市鄉(xiāng)幫扶干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，讓幫扶干部明確自己的工作職責(zé)。幫扶不是簡單的送米送油，要因戶因人幫扶，從心理上、政策上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上和務(wù)工就業(yè)上給予幫助，鼓勵貧困戶通過自主發(fā)展、自主就業(yè)擺脫貧困，建立深厚的幫扶友誼。
4.發(fā)揮好村干部的作用。針對村干部情況清、關(guān)系熟的長處，通過上門宣傳《婚姻法》、《贍養(yǎng)法》等法律法規(guī)，通過群眾喜聞樂見的文藝表演，大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，弘揚(yáng)孝老敬老愛老的社會美德，解決老人戶子女贍養(yǎng)問題，促進(jìn)脫貧攻堅。
5.發(fā)揮駐村扶貧工作隊(duì)的作用。貧困村、非貧困村都明確了駐村扶貧工作隊(duì)，要依托駐村扶貧工作隊(duì)豐富的人脈資源和信息資源，幫助村級制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃，引進(jìn)符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，積極發(fā)展村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展“一村一品”，讓每個村都有自己的品牌產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶入股、就業(yè)和自主發(fā)展，增加貧困戶收入，從根本上保證貧困戶持續(xù)增收。
6.在邊緣貧困戶上用力。針對當(dāng)前脫貧攻堅考核全覆蓋的要求，重點(diǎn)摸排清非貧困戶和2014、20__年脫貧的貧困戶，掌握他們的心里動向，既要做好政策宣傳，做好說服解釋工作，又要鼓勵他們參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)中。針對邊緣戶和有意見的人員的一定要幫助解決實(shí)際困難，從感情上感化，從心理上獲得他們的支持和理解。
7.多措并舉，助推產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。一是因地制宜，合理規(guī)劃，只有科學(xué)發(fā)展，符合但當(dāng)?shù)丨h(huán)境，才能讓群眾見到希望，得到實(shí)惠，堅持把重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來，圍繞“一鄉(xiāng)一特，一村一品”戰(zhàn)略，激活帶動群眾發(fā)展活力，達(dá)到一村一個支柱產(chǎn)業(yè)，能夠帶動全村人員務(wù)工，入股等方式增加收入;
二是發(fā)揮示范帶頭作用，使能人大戶現(xiàn)身說法，并指導(dǎo)群眾相應(yīng)種養(yǎng)殖技術(shù)，采用公司+農(nóng)戶或農(nóng)場+農(nóng)戶的發(fā)展模式，即相應(yīng)企業(yè)或大戶指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，農(nóng)戶將生產(chǎn)出的產(chǎn)品交由大戶，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，做出品牌效應(yīng)，增加收入。
8.加大宣傳、引導(dǎo)、教育力度，全面解放群眾思想。“扶貧先扶志”，脫貧攻堅很重要的部分要放在扶志扶思想上,要不斷幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,提振他們自力更生、艱苦奮斗的精氣神。脫貧攻堅工作已進(jìn)入決勝階段，也是要到啃硬骨頭的時候。要確保扶貧工作取得顯著成效,全力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),就必須針對貧困群眾“思想貧困”的這一實(shí)際,堅持扶貧先扶思想觀念的思路,突出注重“思想扶貧”。一是多與貧困群眾進(jìn)行面對面地交流溝通,在了解其思想狀況的基礎(chǔ)上,有針對性地做好引導(dǎo)工作,積極為他們出主意、想辦法,幫助其尋找致富門路。二是文化服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷豐富貧困群眾的精神文化生活,提高其精神文明素質(zhì)。同時,多開展一些尊老孝親的文化活動，促進(jìn)子女多進(jìn)贍養(yǎng)義務(wù)。三是引導(dǎo)一些貧困群眾努力克服等、靠、要的錯誤思想,充分發(fā)揮主觀能動性,發(fā)揮模范帶頭作用，在國家政策、扶貧干部的幫助下埋頭苦干,發(fā)奮圖強(qiáng),積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,不斷提高致富能力素質(zhì)?，F(xiàn)身說法，發(fā)揮領(lǐng)頭雁，帶頭人的先鋒模范作用，更有力的激勵貧困人員自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(一)打造返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)縣級示范園區(qū)
按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的思路,打造天全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)充分發(fā)揮輻射帶動和示范作用,對天全龍頭企業(yè)、種植基地、合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體進(jìn)行梳理及資源整合,以“集中孵化、抱團(tuán)經(jīng)營”的理念,共同打造“二郎山”區(qū)域公共品牌。園區(qū)依托“線上+線下”銷售渠道,不斷擴(kuò)大特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌影響力及產(chǎn)品銷售渠道,打造成為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)的重要孵化平臺。
(二)探索打造“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”模式。
挖掘貧困人口的創(chuàng)業(yè)潛力,采用“1個家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目+1筆創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)資金+1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)”的模式,設(shè)立“創(chuàng)業(yè)扶貧工坊”,為貧困戶從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目選定、啟動資金支持到創(chuàng)業(yè)過程,安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),跟進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選定到創(chuàng)業(yè)成功“一條龍”全程服務(wù)。已引導(dǎo)4名貧困戶創(chuàng)業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)資金4萬元。
(三)做實(shí)實(shí)名管理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象精準(zhǔn)。
按照“精準(zhǔn)摸底、全員覆蓋、適齡進(jìn)入、實(shí)名管理、動態(tài)更新”的工作思路,主動與扶貧開發(fā)局銜接,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)基層就業(yè)社會保障中心(站),積極推進(jìn)建檔立卡貧困家庭勞動者實(shí)名制登記錄入工作。建立完善“一庫五名單”,全面掌握勞動年齡內(nèi)貧困人員的就業(yè)失業(yè)狀況、培訓(xùn)需求、求職意向等信息,納入四川省就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)貧困戶居保兜底工作
一是按照市上的通知要求已完成應(yīng)保盡保工作,按月在人社扶貧信息平臺和全民參保系統(tǒng)中按月更新。二是繼續(xù)開展數(shù)據(jù)核實(shí)工作并查漏補(bǔ)缺。定期與民政局、扶貧和移民局?jǐn)?shù)據(jù)交換,對貧困人員實(shí)行動態(tài)管理,按月動態(tài)增加貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)。
(五)繼續(xù)做好“三支一扶”招募工作
為網(wǎng)絡(luò)扶貧提供人才智力支撐,同時積極配合市級部門做好“三支一扶”崗前培訓(xùn)與崗位能力提升培訓(xùn)工作,不斷提高“三支一扶”計劃志愿者扶貧能力。
__社區(qū)居委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委政府的要求，貫徹落實(shí)“秀美旌德深化年活動”，以黨總支部為核心，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力完成上級黨委交辦的各項(xiàng)工作目標(biāo)。經(jīng)社區(qū)黨總支擴(kuò)大會議研究，現(xiàn)就__年度__社區(qū)居委會工作計劃如下：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)效能
深入貫徹黨的__大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升居委會服務(wù)水平。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)實(shí)際，多方位、多角度、多渠道的學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，學(xué)以致用，通過學(xué)習(xí)，增長知識、增長才干，進(jìn)而提升居委會組織的整體素質(zhì)和能力，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)理念和提高服務(wù)效率。
二、做好各項(xiàng)工作，完善社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展
1、社區(qū)綜合服務(wù)
社區(qū)居委會是黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，宣傳貫徹黨的方針、政策、協(xié)助政府部門做好相關(guān)工作是社區(qū)居委會工作的基本要求和最終目的。通過社區(qū)服務(wù)平臺及軟硬件設(shè)施的構(gòu)建和完善，健全相關(guān)制度、法規(guī)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平;
2、計劃生育工作
搭建全方位、廣覆蓋的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，首先需做好計劃生育宣傳工作，其次是更深入、細(xì)致地排查孕情，認(rèn)真開展免費(fèi)孕前健康檢查服務(wù)。三是積極發(fā)揮計生協(xié)會作用，著重加強(qiáng)對流動人口的摸底、管理服務(wù)。四是及時做好計劃生育獎扶摸底登記工作;
3、社區(qū)治安綜合管理
良好的治安環(huán)境是建設(shè)和諧社區(qū)以及保證社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的基本保障，把矛盾糾紛消滅在萌芽期，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，不讓矛盾糾紛擴(kuò)大化，不斷加強(qiáng)各片負(fù)責(zé)人、居民組長、黨員組成的治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，形成覆蓋社區(qū)全體居民的社會治安綜合管理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保障居民生產(chǎn)生活的和諧、穩(wěn)定;
4、人力資源和社會保障工作
繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、低保、重度殘疾人困難家庭的幫扶等工作，加大下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)力度;
5、完善居務(wù)公開，打造“陽光社區(qū)”
繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會的積極作用，依托“居務(wù)公開欄”定期進(jìn)行黨務(wù)、居務(wù)及其他工作的公開，尤其是涉及社區(qū)財務(wù)收支情況、“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目情況的公開，努力做到居務(wù)各項(xiàng)工作的陽光、透明;
6、進(jìn)一步加快205國道改造、徽水河治理、森林長廊工程的建設(shè)，真正保障工作的落實(shí);
205國道改造榔樹口至蔡家橋段改造工程已按期施工，前期的測量、征地工作已完成，現(xiàn)正在實(shí)施路基開挖、平整，居委會將根據(jù)上級部門的安排、部署，繼續(xù)做好協(xié)助工作。
徽水河治理，先期進(jìn)行了宣傳發(fā)動和現(xiàn)場征求意見，在河道邊新建防洪大埂，通過成橋片居民的大力支持，對成橋河灘地進(jìn)行了回收。下一步將繼續(xù)回收姜元、沙壩片河灘地，共同用于防洪大埂建設(shè)，確保徽水河的治理順利實(shí)施。
森林長廊工程，是省委、省政府實(shí)現(xiàn)生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的主要支撐和舉措，是一項(xiàng)重要工程。根據(jù)上級政策要求，我社區(qū)森林長廊的實(shí)施主要位于205國道和三仙公路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)、全部實(shí)施流轉(zhuǎn)。創(chuàng)建森林長廊，打造綠色景觀，實(shí)現(xiàn)林路相隨、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，需要大家的共同理解和支持。
三、以人為本，保障民生，整合項(xiàng)目，多為居民辦實(shí)事
民生工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工程建設(shè)，涉及的工程、項(xiàng)目較多，也是與老百姓的切身利益息息相關(guān)，所以，積極、努力地做好這方面的工作，意義重大!__年，社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，著重加強(qiáng)以下工作的實(shí)施：
1、建立健全垃圾處理全覆蓋工作，繼續(xù)加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)，完善集鎮(zhèn)及各片的垃圾日清掃、清運(yùn)、處理、無垃圾死角，改善居民生活質(zhì)量，保證環(huán)境整潔、衛(wèi)生;
2、安排資金，盡快部署、完成安置點(diǎn)、溝上、道路邊鐵管護(hù)欄建設(shè)等工作，確保周邊居民人身安全;
3、爭取燕窩人飲水改建及集鎮(zhèn)人飲水?dāng)U容建設(shè)早日動工實(shí)施，保障居民飲水安全，同時完成燕窩供變電所旁路燈、水泥路澆筑工程的建設(shè);
5、加快田家村出村路改建工程的進(jìn)度，早日方便該片居民通行;
6、積極申報項(xiàng)目、整合資金，推進(jìn)姜元片村莊整治項(xiàng)目盡早安排落實(shí)。
7、認(rèn)真落實(shí)今年的危房改造工作，積極做好政策宣傳、幫助危改戶按程序申請申報等工作。
新的一年里，社區(qū)居委會將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體居民，在上級黨委、政府及社區(qū)黨總支的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、同心同德、銳意進(jìn)取，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，使__社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)更進(jìn)一步，讓社區(qū)居民群眾的生活更和諧，為構(gòu)建宜居宜業(yè)、富裕幸福的美好__而努力奮斗!