工作計(jì)劃是一種組織和管理資源的方式,它確保任務(wù)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完成。下面是關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助!
為切實(shí)做好我院歲末年初的安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初我院安全生產(chǎn)工作形式穩(wěn)定,根據(jù)《衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案>的通知》的`文件精神要求,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。
一、工作要求
以醫(yī)療安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、電氣火災(zāi)、車輛安全等為重點(diǎn),開展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查,全面排除安全隱患,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,營造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨支部書記、院長__ 為組長,黨支部副書記__ ,副院長__ 為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在院辦公室,__ 擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查工作。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署(即日起至20__年1月21日)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際研究部署,擬定方案,宣傳動(dòng)員。
(二)排查整治階段(20__年1月22日至20__年3月10日)。全面開展排查自理,自查自改,自報(bào),組織開展檢查督查及時(shí)將隱患整改。
(三)總結(jié)階段(20__年3月11日至20__年3月底)。組織開展“回頭看”確保發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改到位,并形成工作總結(jié)上報(bào)至衛(wèi)健局。
四、工作內(nèi)容
(一)醫(yī)療安全
依法執(zhí)業(yè),規(guī)范診療操作,對醫(yī)療安全隱患排查,加強(qiáng)科室值班值守,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)消防安全
各科室做好每日防火巡查記錄,門衛(wèi)一天三次隱患排查,嚴(yán)格用火、用電、用氧管理,領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室開展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查。
(三)危化品的管理
一是對麻醉品及有毒化學(xué)試劑強(qiáng)化管理,對麻醉品及有毒化學(xué)試劑購買、運(yùn)輸、儲存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的管理措施,每日對麻醉品、有毒試劑的使用情況加強(qiáng)自查,確保不發(fā)生被盜、散落等情況;二是成立醫(yī)療廢物管理小組,制定相應(yīng)的制度,提高全體職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生對醫(yī)療廢物工作熟悉,進(jìn)一步完善本單位醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、處置的管理規(guī)范,防止疾病傳播、保護(hù)環(huán)境安全,切實(shí)維護(hù)群眾健康。
為全面貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)月會(huì)議要求,根據(jù)上級“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求,現(xiàn)將我校有關(guān)活動(dòng)事項(xiàng)安排如下:
一、指導(dǎo)思想
安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧教育環(huán)境的重要組成部分和教育可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年“安全生產(chǎn)月”,以“安全發(fā)展、預(yù)防為主“為主題,以”預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任“為重點(diǎn),緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,突出“安全發(fā)展”這個(gè)基本點(diǎn),大力加強(qiáng)安全宣傳和教育,強(qiáng)化師生安全意識,營造關(guān)心人、愛護(hù)人、關(guān)愛生命的良好氛圍,用科學(xué)發(fā)展觀探索學(xué)校安全工作長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全形勢長期穩(wěn)定。
二、活動(dòng)主題
安全發(fā)展、預(yù)防為主。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:校長主抓全面
副組長:副書記具體落實(shí)
成員:校中層領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干事、輔警
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、開展一次隱患排查整治。動(dòng)員和組織廣大師生對校園內(nèi)的安全隱患進(jìn)行一次集中排查,把校舍安全、飲食衛(wèi)生安全和交通安全作為排查、整改的重點(diǎn),對排查出的安全隱患建好臺帳并及時(shí)進(jìn)行整改,對于不能立即消除的隱患,堅(jiān)決封閉或停用,并拿出整改計(jì)劃,限期整改,確保整改率100%。
2、總務(wù)處開展一次防安全事故措施的落實(shí)情況檢查。副書記牽頭組織政教處、少先隊(duì)、教務(wù)處、總務(wù)處檢查安全制度的落實(shí)情況,夏季安全防范措施、防各種傳染病、流行病措施是否落實(shí)。發(fā)現(xiàn)漏洞,及時(shí)整改。
3、黨支部利用教師集中學(xué)習(xí)時(shí)間安排一次安全教育培訓(xùn)。組織廣大干部和師生認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī),開展一次“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題的安全講座。
4、開展“學(xué)校安全示范崗”活動(dòng),政教處邀請法制副校長到校開展安全講座、心理輔導(dǎo)等。動(dòng)員廣大師生積極投身學(xué)校安全管理,強(qiáng)化安全意識、提高安全工作能力。
5、總務(wù)處、教務(wù)處要對圖書室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員開展一次集中安全培訓(xùn),培訓(xùn)形式要靈活多樣,要注重實(shí)效,確保培訓(xùn)率100%。
6、政教處組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。要針對學(xué)校容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)事故情節(jié),組織學(xué)生進(jìn)行疏散、逃生等自救、互救專題演練活動(dòng),提高學(xué)生在各種危險(xiǎn)情況下的實(shí)際應(yīng)對能力,師生參與率100%。
7、少先隊(duì)、政教處進(jìn)行一次安全征文和告家長書、開展“大手拉小手”活動(dòng),全方位地對師生、家長和社會(huì)宣傳學(xué)校安全,爭取社會(huì)的支持,營造人人懂安全、人人關(guān)心安全、人人維護(hù)安全的良好氛圍。師生家長宣傳覆蓋面100%。
五、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)開展“學(xué)校安全月”活動(dòng),做到認(rèn)識到位,部署到位,措施到位,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
2、精心策劃,周密安排。根據(jù)各類活動(dòng)內(nèi)容和要求,制定活動(dòng)計(jì)劃,列出詳細(xì)的活動(dòng)日程表,要切實(shí)保證活動(dòng)的`時(shí)間,可以充分利用課外活動(dòng),班隊(duì)會(huì)以及校本課時(shí)安排活動(dòng)。政教處與教務(wù)處要結(jié)合活動(dòng)的主題適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,既要進(jìn)行專題教育,又要結(jié)合相關(guān)學(xué)科進(jìn)行教育。
3、強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。對活動(dòng)開展情況、活動(dòng)效果在活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行自查。要實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé),對于查出的問題要提出整改意見,及時(shí)整改,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
為深入推進(jìn)學(xué)校消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,結(jié)合濟(jì)南市消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入推進(jìn)學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,集中開展“電氣線路、消防控制室、消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道、火災(zāi)危險(xiǎn)源”五個(gè)治理,全面提升學(xué)校消防安全管理水平,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。
二、整治時(shí)間
即日起至20__年__月底
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)電氣線路整治
1、所有電氣線路全部穿管敷設(shè)。
2、開關(guān)、插座和照明燈具應(yīng)使用通過國家強(qiáng)制認(rèn)證的合格產(chǎn)品,并與可燃物至少保持30cm距離。
3、多用插排之間嚴(yán)禁連接使用。
4、加強(qiáng)巡查檢查,嚴(yán)禁使用規(guī)避智能限電裝置的變壓插座,手機(jī)、電腦、插排等用電設(shè)備長期處于帶電狀態(tài),違規(guī)使用“熱得快”等大功率電器。
(二)消防控制室整治
1、統(tǒng)一實(shí)施“二維碼”管理。
2、統(tǒng)一安裝城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
3、值班員統(tǒng)一持證上崗。
4、統(tǒng)一消防安全管理制度、檔案和“消防安全管理一覽表”。
5、統(tǒng)一“5、30、60”應(yīng)急處置機(jī)制
(三)消防設(shè)施設(shè)備整治
1、滅火器壓力表指針應(yīng)在綠色區(qū)域,每2年更換滅火劑。
2、室內(nèi)消火栓箱內(nèi)水槍、水帶應(yīng)齊全、完好,擺放整齊,無灰塵。
3、消防控制柜無誤報(bào)、無故障、無屏蔽。
4、消防泵、噴淋泵、防煙風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾的配電柜開關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)。
5、消防泵出水管閥門、噴淋系統(tǒng)管道閥門保持常開。
6、與具有維保資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)企業(yè)簽訂維保合同,每月對設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。
(四)疏散通道整治
1、疏散指示標(biāo)識燈、應(yīng)急照明燈保持完好有效。
2、宿舍外窗嚴(yán)禁設(shè)置影響滅火救援和逃生的鐵柵欄。
3、樓梯口處嚴(yán)禁設(shè)置影響疏散的卷簾、柵欄門等。
(五)火災(zāi)危險(xiǎn)源整治
嚴(yán)禁使用聚氨酯泡沫彩鋼板搭建建筑。
四、工作步驟及措施
(一)第一階段,即日起至20__年2月17日前。
1、學(xué)校要成立驗(yàn)收小組,對“五個(gè)一”措施落實(shí)情況組織驗(yàn)收,對還未落實(shí)的措施,春節(jié)前必須落實(shí)到位。
2、學(xué)校要加強(qiáng)對留校學(xué)生的培訓(xùn)教育,組織觀看一遍火災(zāi)警示片、開展一次滅火逃生演練,切實(shí)提高學(xué)生安全意識。
3、落實(shí)“實(shí)名制”監(jiān)管,實(shí)名制臺賬于2月16日前報(bào)經(jīng)文保和消防支隊(duì)備案?!皩?shí)名制”監(jiān)督員要與學(xué)校同步開展“五個(gè)一”驗(yàn)收,簽訂相關(guān)責(zé)任書,確保“五個(gè)一”措施落實(shí)到位。
(二)第二階段,20__年3月31日之前。
1、學(xué)校委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)企業(yè)對學(xué)校進(jìn)行一次消防安全評估和一次電氣檢測,全面查清學(xué)校消防安全管理漏洞。
2、學(xué)校要根據(jù)評估和檢測結(jié)果,全面開展“五個(gè)治理”,確保整改方案、整改措施、整改時(shí)限、整改資金和整改責(zé)任人“五到位”。
3、新學(xué)期開始后,學(xué)校要組織全體師生落實(shí)“三個(gè)一”,即開展一次消防課,組織一次消防演練,觀看一遍火災(zāi)警示片,加強(qiáng)培訓(xùn)教育。
(三)第三階段,20__年4月30日之前。
學(xué)校聯(lián)合經(jīng)文保和消防部門,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)達(dá)標(biāo)”。
五、工作機(jī)制
1、每周調(diào)度機(jī)制。校長作為學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,每周調(diào)度“五個(gè)治理”工作進(jìn)展,掌握工作進(jìn)度,分析工作情況,明確責(zé)任,落實(shí)分工。
2、通報(bào)考核機(jī)制。學(xué)校每周在單位內(nèi)部通報(bào)“五個(gè)治理”工作進(jìn)展情況,對整改進(jìn)度緩慢、工作措施不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。并將消防工作與職稱評比、業(yè)務(wù)考核、職務(wù)晉升相掛鉤,落實(shí)“一票否決”,以行政手段推進(jìn)消防安全管理。
3、“一崗雙責(zé)”機(jī)制。學(xué)校要完善消防安全責(zé)任體系,將消防安全工作分解到每一名領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)科室、每一名教師、每一名工作人員,確保消防責(zé)任有人領(lǐng)、問題有人管。
六、工作要求
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善消防責(zé)任體系建設(shè),明確相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并層層簽訂責(zé)任書,確保“五個(gè)治理”工作取得實(shí)效。
二要強(qiáng)化隱患整治。落實(shí)“四個(gè)一律”,對不積極整改隱患的、對屬于重大火災(zāi)隱患的、對整改不到位的.個(gè)人或科室,一律依律或依法頂格處罰。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要加強(qiáng)對師生的宣傳培訓(xùn),達(dá)到“三懂三會(huì)”,即:懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散,切實(shí)提高師生的自防自救能力。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,綜合整治校園安全隱患,防患于未然,營造人人關(guān)心安全,個(gè)個(gè)重視平安的良好校園氛圍,增強(qiáng)學(xué)校師生的安全意識,普及各種安全知識,提高師生的安全自護(hù)能力,促進(jìn)學(xué)校安全工作水平進(jìn)一步提高。以保障全校師生人身安全和學(xué)生健康成長。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全管理,共建和諧校園
三、活動(dòng)時(shí)間
20__年9月1日至10月15日
四、組織機(jī)構(gòu)
成立__學(xué)?!皩W(xué)校安全教育宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
組長:
副組長:
成員:
五、活動(dòng)內(nèi)容
本次安全教育月活動(dòng)的主題內(nèi)容是“四防”“五意識”教育。所謂“四防”教育是指對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防雷擊、防中暑、防食物中毒的教育。所謂“五意識”是指通過活動(dòng)以增強(qiáng)學(xué)校完善安全防范、教師執(zhí)行安全措施、學(xué)生自己保護(hù)、家長支持配合、社會(huì)服務(wù)監(jiān)督的“五種意識”。
六、活動(dòng)目的
通過開展“安全教育月”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育工作,幫助學(xué)生樹立安全意識、掌握安全知識、提高自己保護(hù)能力,動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注和支持學(xué)校安全工作,保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的開展。
七、方法措施
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)生的健康成長,關(guān)系到各個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)的穩(wěn)定。學(xué)校安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)具體工作,主動(dòng)與家長、有關(guān)部門聯(lián)系。
科學(xué)組織,講求實(shí)效。
安全教育活動(dòng)面向全體師生,全員參加,根據(jù)學(xué)生年級特點(diǎn),圍繞“四防”、“五意識”積極組織開展宣傳教育活動(dòng)。
1、開辟一組宣傳櫥窗。
在學(xué)校院內(nèi)有安全教育的警示語,如:“課間游戲不蹦跑”、“你追我趕危險(xiǎn)多”等等,營造事事講安全,人人懂安全的氛圍。
在學(xué)校板報(bào)、班級板報(bào)內(nèi)以漫畫、照片、圖片等形式布置一組宣傳板塊,深入淺出地將安全知識普及到學(xué)生。
校櫥窗張貼宣傳畫,師生人人動(dòng)手,創(chuàng)建安全校園”。
發(fā)放告家長書,聯(lián)合家長力量,配合學(xué)校切實(shí)做好安全教育工作。
2、組織一組教育活動(dòng)。
充分發(fā)揮升旗儀式的作用,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學(xué)生牢固樹立時(shí)時(shí)講安全、處處講安全的`思想。
班主任根據(jù)本班實(shí)際,結(jié)合安全教育內(nèi)容開展一次以“安全在心中,平安在身邊”,主題班會(huì)活動(dòng),做好活動(dòng)過程的記錄。
3、開展一次救護(hù)演練
10月13日組織一次消防、地震、突發(fā)事件緊急疏散、逃生救生安全演練活動(dòng)。
教育是安全的前提,安全是教育的目的。我們將始終堅(jiān)持把學(xué)生的安全教育工作貫穿于學(xué)校教育的全過程,警鐘長鳴,常抓不懈,確保學(xué)生在安全的環(huán)境中健康成長。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,綜合治理”的工作方針,針對安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,深入開展專項(xiàng)整治。在全面排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類整治,做到及時(shí)排查,及時(shí)治理,防患于未然。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展安全工作專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)。即:安全工作專項(xiàng)整治覆蓋率達(dá)到100%,重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、監(jiān)控管理率達(dá)100%,應(yīng)急救援預(yù)案制定完善、上報(bào)備案率達(dá)100%,舉報(bào)案件核查反饋率達(dá)100%,安全事故查處結(jié)案率達(dá)100%。要進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)安全工作秩序,改善教育教學(xué)條件。提升安全工作水平,杜絕重特大安全事故,防止關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)期發(fā)生事故及連續(xù)發(fā)生事故,減少一般事故,圓滿完成全年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。
三、整治時(shí)間
專項(xiàng)整治從__年1月1日開始到__年12月31日結(jié)束,整治時(shí)間為期一年。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
我校成立全聶家莊(中心)學(xué)校安全工作專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織制訂我校專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對專項(xiàng)整治進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。
組長:
副組長:
成員:各班班主任
五、整治方式及措施
此次專項(xiàng)整治按照“學(xué)校全面自查自整、中心全面排查整治,的方式進(jìn)行。我校督察組要對各班進(jìn)行“會(huì)診式”的檢查。對存在的.一般隱患,要提出整改意見,督促其整改治理,制訂整改方案,并明確整改的責(zé)任、人員、措施、時(shí)限,同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。在專項(xiàng)整治期間,態(tài)度不端正、行動(dòng)不積極、整改不到位,要嚴(yán)肅追究班主任的責(zé)任。
六、整治步驟及任務(wù)
此次專項(xiàng)整治按省、市、縣、鎮(zhèn)、聯(lián)校統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我校教育實(shí)際,分五個(gè)階段進(jìn)行:
1、總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(一月到二月初)。學(xué)校成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。
2、全面排查整治階段(二月初至四月底)。學(xué)校要全面自查存在的安全隱患和突出問題,制訂整改工作方案,落實(shí)責(zé)任、措施、人員、資金期限進(jìn)行認(rèn)真整改。學(xué)校要將排查出的安全隱患按規(guī)定要求上報(bào)聯(lián)校,并進(jìn)行認(rèn)真整改。
3、督查整治階段(五月初至十月底)。在自查自整和排查整治的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上,我校專項(xiàng)整治督查組進(jìn)行分類整治,同時(shí),要與聯(lián)校專項(xiàng)整治檢查工作組搞好工作配合,做到“三級”聯(lián)動(dòng),確保專項(xiàng)整治工作有序、高效進(jìn)行。
4、“回頭看”再檢查階段(十一月初至十二月上旬)。為了鞏固安全工作專項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)際成效,專項(xiàng)整治督查組要進(jìn)行“回頭看”再檢查,重點(diǎn)跟蹤檢查存在重大隱患的整改情況和專項(xiàng)整治中突出問題的解決情況等。
5、總結(jié)階段(十二月中下旬)。我校專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)召開專項(xiàng)整治工作總結(jié)大會(huì)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”“誰主管、準(zhǔn)負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰辦學(xué)、誰負(fù)責(zé)”的原則,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)校安全月活動(dòng),確保全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過開展學(xué)校安全月活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大師生和學(xué)生家長的安全意識,減少學(xué)校安全事故;學(xué)校安全責(zé)任制度和應(yīng)急措施落到實(shí)處,安全隱患得到及時(shí)排查和整治,有效預(yù)防和杜絕重特大學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三、主要內(nèi)容
1.扎實(shí)開展校園安全防范工作。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《義務(wù)教育法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)和4月21日全省學(xué)生安全電視電話會(huì)議精神,全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任事故嚴(yán)肅追究制,強(qiáng)化校園安全管理,有效提高校園安全保衛(wèi)水平,確保校園安全穩(wěn)定。
2.深入開展預(yù)防青少年學(xué)生溺水宣傳教育活動(dòng)。開展預(yù)防溺水“六個(gè)一”,教育宣傳活動(dòng):一是上一堂防溺水專題教育課;二是在節(jié)假日、暑假前集中開展一次安全教育;三是組織一次防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動(dòng);四是開展一次防溺水工作家長專訪活動(dòng);五是印發(fā)一份防溺水宣傳冊頁;六是布置一篇防溺水安全教育作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生“不在無成人帶領(lǐng)下獨(dú)自下水游泳,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無安全保障的水域游泳,不到水邊戲水玩耍”,從而自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn),盡可能地避免悲劇的發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水教育的工作責(zé)任:一是各級教育行政部門要將防溺水教育工作責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到所屬每一所學(xué)校;二是學(xué)校要將防溺水教育責(zé)任和任務(wù)要求落實(shí)到各管理部門、班主任和學(xué)科教師;三是教師要將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生,做到有教育計(jì)劃、教育活動(dòng)記錄和學(xué)生反饋?zhàn)鳂I(yè);四是學(xué)校要將防溺水教育家訪工作覆蓋到每一位學(xué)生家長,落實(shí)家長家庭教育和校外監(jiān)護(hù)責(zé)任,做到有家訪宣傳、聯(lián)系記錄和家長反饋承諾。加強(qiáng)社會(huì)宣傳。要充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織作用,組織義務(wù)教育宣傳隊(duì),開展防溺水工作社會(huì)宣傳,將預(yù)防溺水宣傳材料發(fā)放到學(xué)校周邊每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。重點(diǎn)宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī)、各種安全知識以及各類學(xué)校開展“十個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),即平日天天講,上、下午最后一節(jié)課利用1--2分鐘時(shí)間開展安全教育或在每天放學(xué)時(shí)用學(xué)校廣播進(jìn)行安全提醒并形成制度;節(jié)假日反復(fù)講,端午節(jié)、“六·一”兒童節(jié)和暑假等節(jié)假曰放假前上一堂預(yù)防溺水和傳染病專題教育課;開一次主題班(隊(duì))-會(huì);為每個(gè)班級配備一幅宣傳掛圖;發(fā)出致家長一封信;開展一次預(yù)防溺水工作全覆蓋的家訪活動(dòng);在重要節(jié)點(diǎn)給家長發(fā)一條短信;組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動(dòng);布置一篇防溺水和傳染病教育作業(yè);開展中小學(xué)生安全文化征文比賽;印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防傳染病宣傳冊頁。建立學(xué)校周邊協(xié)作制度。各地各校要積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)委會(huì)加強(qiáng)對學(xué)校周邊及學(xué)生上、下學(xué)途中有安全隱患的水域排查,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)管理職責(zé)。建立預(yù)警通報(bào)制度。各校要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公安、通信、氣象等部門協(xié)作,利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息等媒介建立本地高溫天氣預(yù)防溺水預(yù)警和青少年兒童溺水通報(bào)事故制度。
3.認(rèn)真開展學(xué)校夏季食品衛(wèi)生安全和傳染病防控工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),配合食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、市容、工商等部門開展校園及周邊環(huán)境治理工作,對各級各類學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施(包括飲用水設(shè)施)的衛(wèi)生使用與管理情況、校園內(nèi)外飲食、攤點(diǎn)的治理情況、食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況、食堂從業(yè)人員的健康狀況等進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、BY71及HTN9等夏季傳染病的防控工作。
4.汛期校舍等學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施安全檢查活動(dòng)。各地要重點(diǎn)檢查教室、廁所、圍墻等設(shè)施,認(rèn)真排查安全隱患。對發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情的危房進(jìn)行鑒定,對鑒定為D級危房的要立即進(jìn)行封閉或拆除,對非D類危房及時(shí)維修加固。加強(qiáng)低洼地區(qū)汛期校園排水,保護(hù)好教學(xué)儀器、圖書等資產(chǎn)的安全。加強(qiáng)學(xué)校防雷減災(zāi)、消防防火等工作,檢查農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備天線、高大建筑物防雷設(shè)施等安全情況。對查出的安全隱患,抓緊消除,一時(shí)無法消除的,應(yīng)制防范措施并及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣R浜嫌嘘P(guān)部門,對學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險(xiǎn)品的企業(yè)進(jìn)行安全評估,消除學(xué)校周邊存在的安全隱患。
5.切實(shí)做好中小學(xué)生交通安全教育和接送學(xué)生車輛的清理整頓和管理工作,有效防范學(xué)生交通事故的發(fā)生。一是圍繞“增強(qiáng)交安全意識、提高自己保護(hù)能力”活動(dòng)主題,廣泛開展交通安全宣傳教育,強(qiáng)化學(xué)生的交通法制觀念,教育他們自覺遵守交通規(guī)則,拒絕乘坐超載、拼裝及無證無牌等有安全隱患的車輛,勸導(dǎo)家長不租用有安全隱患的車輛接送孩子。二是協(xié)調(diào)公安和交通等部門完善學(xué)校周邊道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、隔離護(hù)欄等安全設(shè)施,確保標(biāo)志標(biāo)線齊全、醒目;協(xié)調(diào)對車流量大的學(xué)校門口設(shè)置交警護(hù)學(xué)崗,在學(xué)生上下學(xué)及學(xué)校重大活動(dòng)等時(shí)段維護(hù)交通秩序。三是有權(quán)車的學(xué)校要配合公安、交通等部門對校車進(jìn)行一次全面檢測,對檢測不合格的車輛要立即停止使用,同時(shí)要對校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生、幼兒,學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測,接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定;特殊車輛(如營養(yǎng)餐配送車)進(jìn)出校園過程中是否存在安全隱患等。四是切實(shí)加強(qiáng)師生外出集體活動(dòng)的安全工作。放假前要組織開展師生交通安全教育,提醒各類注意事項(xiàng),堅(jiān)決防止交通事故發(fā)生。
6.切實(shí)做好防火教育工作。目前天氣逐漸炎熱,又是午收季節(jié),著火點(diǎn)較多,農(nóng)村有焚燒秸稈的習(xí)慣,要通過消防安全知識教育和焚燒秸稈引起的污染空氣和容易誘發(fā)火災(zāi)事故的案例,教育學(xué)生不要私下玩火,通過小手拉大手共同做好夏季防火工作。
7.結(jié)合我局開展的“平安考試月”活動(dòng),認(rèn)真開展好貫徹落實(shí)工作。要抓住考前、考中、考后的重要節(jié)點(diǎn),集中時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行有針對性的.心理健康教育、法制教育和‘’關(guān)愛健康、珍惜生命“等安全教育,幫助每位考生樹立遵紀(jì)守法、珍惜生命、團(tuán)結(jié)友愛意識,促進(jìn)其健康成長。
對各考點(diǎn)集中進(jìn)行安全隱患排查和交通、住宿、飲食、治安、試卷安全等方面的安全隱患排查,建立臺帳,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保今年中、高考平穩(wěn)順利進(jìn)行。
四、時(shí)間安排
第一階段:安排部署階段(6月1日一6月5日)。學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真研究制定本單位20__年度安全月活動(dòng)的工作方案。
第二階段:自查自改階段(6月6日一6月25日)。按照屬地管理原則,各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,采取得力措施,認(rèn)真組織開展安全月活動(dòng),重點(diǎn)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,確保不留死角,不走過場。對一時(shí)難以治理的隱患要列入計(jì)劃,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案。
第三階段:檢查暗訪階段(6月1O日一6月30日)。6月30日前教育局督查暗訪組將對各學(xué)校、幼兒園安全月活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
第四階段:總結(jié)階段(7月1日至7月5日)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,我局成立學(xué)校安全月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:各股室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
辦公室主任:
辦公室設(shè)三個(gè)工作組:
宣傳組:
案件查處組:
督查暗訪組:
辦公室職責(zé):制發(fā)全縣學(xué)校安全月活動(dòng)實(shí)施方案和有關(guān)文件,籌備召開相關(guān)會(huì)議,統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)全縣學(xué)校安全月活動(dòng)和信息報(bào)送等日常工作。
宣傳組職責(zé):負(fù)責(zé)全縣學(xué)校安全月的宣傳報(bào)道工作,對活動(dòng)月的典型進(jìn)行報(bào)道。
案件查處組職責(zé):對領(lǐng)導(dǎo)批辦涉及安全隱患方面的重點(diǎn)案件和活動(dòng)月中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)安全案件進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)處理。
督查暗訪組職責(zé):對全縣學(xué)校安全月活動(dòng)進(jìn)行督查、暗訪,并將相關(guān)信息及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全辦,負(fù)責(zé)日常工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門配合下,把這次學(xué)校安全月活動(dòng)作為消除安全隱患、預(yù)防學(xué)校安全責(zé)任事故的重要舉措,切實(shí)抓緊抓好。實(shí)行屬地管理原則,學(xué)校作為安全工作的責(zé)任主體單位,校長是第一責(zé)任人。第一負(fù)責(zé)人和責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。
(二)周密部署,務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制訂本單位的活動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容和職責(zé)。在活動(dòng)中不留死角、不走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要登記在冊、限期整改。6月6日、7月1日前分別將活動(dòng)的方案及活動(dòng)開展情況書面報(bào)我局安全辦,同時(shí)準(zhǔn)備好接受上級部門的督查。
(三)建立和完善隱患排查治理長效機(jī)制。落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,健全學(xué)校安全教育宣傳及隱患排查整治、安全信息報(bào)送等安全工作制度,切實(shí)加大安全隱患排查治理資金投入,建立重大安全隱患掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度,實(shí)現(xiàn)重大隱患登記、整改、消號的全過程管理,從根本上促進(jìn)隱患的全面整改和有效治理。
我局于20__年6月25—29日聘請2名?;瘜<覍θh25家加油站進(jìn)行檢查,排查出了部分安全隱患,為了盡快消除安全隱患,督促企業(yè)完成整改,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,對各加油站整改情況進(jìn)行復(fù)查,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)督促企業(yè)有效開展隱患排查治理,對已排查的隱患及時(shí)整改。
(二)推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全管理工作,提高職工安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。
(三)努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故。
二、時(shí)間安排
20__年7月28日—8月3日
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保加油站安全生產(chǎn)檢查工作順利開展,經(jīng)研究成立安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)加油站安全生產(chǎn)檢查具體事宜。
四、檢查內(nèi)容及分工:
(一)對20__年6月25—29日檢查出的`隱患進(jìn)行復(fù)查;
(二)加油站安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),全面做好此次加油站安全生產(chǎn)工作,確保檢查成效。
楊東負(fù)責(zé):抽查加油員現(xiàn)場操作及應(yīng)急器材的使用、加油站現(xiàn)場檢查、6月25—29日檢查隱患整改情況;
李玉波負(fù)責(zé):可視化內(nèi)容是否完整(警示標(biāo)志、操作規(guī)程、入場須知、減速帶等)、6月25—29日檢查隱患整改情況;
田飛斌負(fù)責(zé):企業(yè)主要負(fù)責(zé)任人重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全管理、值班值守,是否有值班記錄,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域帶隊(duì)對企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的隱患排查(載明隱患排查的時(shí)間、隱患個(gè)數(shù)、是否有重大隱患、整改完成情況),企業(yè)日查、周查、月查制度的落實(shí),“安全生產(chǎn)月”和“雙百行動(dòng)”活動(dòng)開展情況;
李偉虎負(fù)責(zé):每次下發(fā)預(yù)警信息的安排部署及防范措施,防汛、防雷電、防暑降溫等工作的開展情況、企業(yè)員工持證情況。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。凡因檢查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)及時(shí)總結(jié)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高隱患排查工作的科學(xué)性、有效性,構(gòu)建長效機(jī)制。
(三)認(rèn)真整改問題,徹底消除隱患。企業(yè)接到整改指令書后按照“五定原則”在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)將整改情況上報(bào)至縣應(yīng)急管理局;隱患需要延期整改的,上報(bào)延期整改申請,批復(fù)后方可延期整改。若企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成隱患整改和隱患整改情況報(bào)送工作,將對企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人依法處理。
為進(jìn)一步壓實(shí)危化品(化工)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實(shí)?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點(diǎn)工作,具體工作方案如下:
一、總體目標(biāo)
通過“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)獎(jiǎng)懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
二、試點(diǎn)范圍
泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取危化品生產(chǎn)、使用許可證的.企業(yè),使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設(shè)施的?;方?jīng)營企業(yè)(含港口經(jīng)營,不含加油站)。
三、試點(diǎn)時(shí)間
自即日起至2025年1月底。
四、試點(diǎn)內(nèi)容
《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年10月28日-20__年11月5日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
(二)自查自糾階段(20__年10月28日-20__年11月30日)。由試點(diǎn)范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點(diǎn)整治階段(20__年11月10日-2025年1月15日)。試點(diǎn)期間,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點(diǎn)范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷分管理。
(四)總結(jié)提升階段(2024年1月16月-2025年1月31日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結(jié),提出完善記銷分標(biāo)準(zhǔn)的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項(xiàng)目審批等方面的具體獎(jiǎng)懲辦法,建立長效工作機(jī)制,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
六、工作機(jī)制
(一)組織機(jī)制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人,市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信、公安、住建、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊(duì)等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點(diǎn)過程中遇到的重難點(diǎn)問題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。采用考核、訪談、點(diǎn)調(diào)、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。一是開展現(xiàn)場測試,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場隨機(jī)抽考。二是開展訪談?dòng)∽C,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況,抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。三是開展隨機(jī)點(diǎn)調(diào),隨機(jī)開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點(diǎn)調(diào)測試,現(xiàn)場點(diǎn)評。四是開展專項(xiàng)檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項(xiàng)檢查。
(三)認(rèn)定機(jī)制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施記分管理,有異議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議研究決定。
(四)銷分機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項(xiàng),不再計(jì)入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分。
(五)獎(jiǎng)懲機(jī)制。充分運(yùn)用記分結(jié)果,根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對于藍(lán)色等級,優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個(gè)等級,采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會(huì)予以公布。試點(diǎn)工作結(jié)束后,將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
當(dāng)前,正值歲末年初的重要時(shí)段,為全面梳理安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段性工作成果,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加大對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患問題的排查整治力度,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照市安委會(huì)的統(tǒng)籌部署,區(qū)安委會(huì)決定在全區(qū)組織開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”,特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個(gè)根本”的工作目標(biāo),深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn),全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深化問題研究,提前謀劃應(yīng)對,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場主體、問責(zé)一批責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系,大力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,全力確保省第十三次黨代會(huì)、元旦春節(jié)、冬奧會(huì)(冬殘奧會(huì))、全國省市區(qū)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
本次“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域,以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的'企業(yè),著重對反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
三、工作分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中:
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè):嚴(yán)格落實(shí)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮罚苑婪冻擎?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo),以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩摺⑷細(xì)夤艿赖绕髽I(yè)(設(shè)施)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展地下燃?xì)夤芫€被建(構(gòu))筑物等占壓專項(xiàng)整治,加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ?,加?qiáng)燃?xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街)政府組織落實(shí))
(二)非煤礦山:嚴(yán)厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為,依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標(biāo),以地下礦山、正在運(yùn)行的尾礦庫以及采掘施工、動(dòng)火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè):
危險(xiǎn)化學(xué)品:嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo),以危化品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點(diǎn),緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)開展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
煙花爆竹:以確保有效落實(shí)我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo),圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)交通運(yùn)輸行業(yè):針對全國、省、市、區(qū)重大活動(dòng)和敏感時(shí)段,開展交通運(yùn)輸隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅(jiān)決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標(biāo),以長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、校車、危貨運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)建筑施工行業(yè):強(qiáng)化施工現(xiàn)場冬季防火巡查,嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù),重點(diǎn)對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時(shí)用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管;以防范起重機(jī)械傾翻,建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標(biāo),以強(qiáng)化冬季施工安全管理,嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)消防安全領(lǐng)域:以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo),以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點(diǎn)場所以及電動(dòng)自行車等火災(zāi)隱患為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)消防教援大隊(duì)、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)民用爆炸物品行業(yè):以堅(jiān)決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo),以強(qiáng)化購買、運(yùn)輸、儲存、保管、使用、報(bào)廢等民用爆炸物品安全管理為重點(diǎn)開展攻堅(jiān)。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)冶金有色以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè),嚴(yán)查“帶病”運(yùn)行、不落實(shí)有限空間管控措施、違規(guī)開展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生為目標(biāo),舉一反三針對問題開展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,突出安全風(fēng)險(xiǎn)高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”,具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》確定。
四、時(shí)間步驟
從20__年12月10日開始,至20__年3月20日結(jié)束,為期100天,分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20__年12月10日-15日)。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,針對制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題,明確細(xì)化攻堅(jiān)內(nèi)容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實(shí)際及區(qū)直有關(guān)部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、責(zé)任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關(guān)部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工,明確每項(xiàng)工作的承辦部門和責(zé)任人。同時(shí),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
(二)自查檢查階段(20__年12月16日-20__年3月15日)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)對照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會(huì)適時(shí)組織督查組,對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展情況實(shí)施督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門的動(dòng)員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門可以結(jié)合實(shí)際情況安排督查檢查工作。
(三)總結(jié)評估階段(20__年3月16日-20日)。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評估成效,分析問題,并及時(shí)報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室,區(qū)安委會(huì)辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報(bào)告。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”是貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),保障重點(diǎn)時(shí)段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必予以高度重視,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細(xì)化明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項(xiàng),研究制定跟蹤監(jiān)督、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作措施,扎實(shí)開展好“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī),全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問題,督促有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)提供強(qiáng)有力的支持和保障。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實(shí)加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要依法依規(guī)按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴(yán)從快處理,必要時(shí)采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強(qiáng)制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責(zé),扎實(shí)推動(dòng)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”向縱深開展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)通過“12350”舉報(bào)電話舉報(bào)違法違規(guī)行為和事故隱患,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要納入黑名單管理,切實(shí)起到警示和威懾作用。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別于20__年12月16日之前、20__年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案和工作總結(jié)報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。期間,每半個(gè)月報(bào)送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項(xiàng)工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績效考核。
為全面加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,按照滕州市安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》(滕安發(fā)〔__〕36號)、滕州市安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<全市開展安全生產(chǎn)大檢查大排查活動(dòng)方案>的通知》(滕安辦發(fā)〔2x〕117號)的要求,鎮(zhèn)安委會(huì)決定,從即日起至12月10日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查、大排查活動(dòng)。
一、任務(wù)目標(biāo)
通過全面深入的檢查、排查活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)企業(yè)健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查排查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查、大排查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,對所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),過一遍篩子,徹查隱患,給主管單位、企業(yè)交一份安全隱患清單,限期完成整改。
鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)、民經(jīng)辦、規(guī)劃所、交管所、派出所、林果站、教委辦、衛(wèi)生院、文化站、供電站、工商所等有關(guān)部門要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、電力、燃?xì)狻⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域)和學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、歌舞廳、旅游景區(qū)、車站、商場、市場、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全隱患。
三、主要內(nèi)容
(一)各有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神及各項(xiàng)工作部署和棗莊市政府x安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神的情況;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的情況;今冬明春和元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
(二)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),開展隱患排查治理和自查自糾情況;深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中開展“回頭看”活動(dòng)情況;健全完善安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理情況;開展應(yīng)急管理、安全教育培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的情況。
(三)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治、隱患排查治理和打擊非法違法行為的情況。
1.建筑施工。以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查治理的情況,大風(fēng)、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護(hù)措施制定和落實(shí)情況,特種作業(yè)人員持證上崗的情況。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地停工整頓的情況。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品。冬季“四防”工作措施落實(shí)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;交通、交警等部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,清理車輛違規(guī)停放和非法掛靠情況。加強(qiáng)液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)?;钒踩芾砬闆r;防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防中毒的'情況;依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的情況。
3.煙花爆竹。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,打擊取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為等情況。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放,引導(dǎo)教育群眾安全文明燃放煙花爆竹措施的落實(shí)情況。
4.道路交通。落實(shí)道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,強(qiáng)化道路安全隱患排查,治理公路危險(xiǎn)路段,依法查處交通違法違規(guī)行為情況;交通運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任制以及對客運(yùn)車輛和駕駛員的管理,嚴(yán)禁“病車”上路的情況;查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規(guī)行為;嚴(yán)格查處超員、超速、違法超車、農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)載人、無證駕駛、駕駛報(bào)廢和非法拼(組)裝車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為;加強(qiáng)對摩托車交通違法行為的整治,防范道路交通死亡事故等方面的`情況。
5.消防安全。不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所停產(chǎn)停業(yè)整改的情況;特別是對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)、“三合一”、“多合一”場所的隱患排查整治的情況;采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為的打擊情況;車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。
6.特種設(shè)備。鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的使用許可管理、檢測檢驗(yàn)的情況;設(shè)備安全運(yùn)行狀況;操作人員持證上崗的情況。
7.旅游安全。景區(qū)游客運(yùn)載工具,以及容易發(fā)生火災(zāi)和可能造成群死群傷事故的公共娛樂場所、餐館、攤點(diǎn)等設(shè)施和場所安全管理情況;查處非法從事旅游客運(yùn)和車輛“帶病”運(yùn)營、超載運(yùn)營、超時(shí)運(yùn)營等危及游客安全行為的情況。
8.民用爆炸物品。民用爆炸物品庫存、庫區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況;打擊和取締非法經(jīng)營、倒賣、轉(zhuǎn)借民用爆炸物品等違法違規(guī)行為的情況。
9.學(xué)校、公共交通、郵政、電信等行業(yè)和領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,排查治理隱患,防范事故和安全培訓(xùn)教育等情況。
10.供電、供水、供暖、供氣等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修等安全措施的落實(shí)情況。
四、時(shí)間安排和方式
即日開始到12月10日,各有關(guān)部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織本轄區(qū)或本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查并加強(qiáng)檢查。鎮(zhèn)安委會(huì)將對各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作開展情況進(jìn)行督查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。各有關(guān)部門和各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查作為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定檢查方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各單位、部門主要負(fù)責(zé)人一定要親自帶隊(duì)進(jìn)行督促和檢查,立即行動(dòng)起來,迅速檢查到每個(gè)企業(yè)。
(二)注重源頭,深入檢查。各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、大型企業(yè),要立即行動(dòng)起來,對所有企業(yè)、車間、班組、崗位進(jìn)行全面排查,不留死角和盲區(qū)。要通過本次大檢查、大排查活動(dòng),切實(shí)從源頭上排查治理各類生產(chǎn)安全隱患,把建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的安全管理、安全操作提高到一個(gè)新水平。
(三)即查即改,落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持邊檢查、邊整改,以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),能現(xiàn)場整改的,要立即進(jìn)行整改,徹底消除安全隱患;對暫時(shí)不能整改的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。各有關(guān)部門和各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí),還要組織專門檢查組,采取專家查、自查、互查、抽查、暗查等方式,深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保查出實(shí)情、查出效果。對檢查工作搞形式、走過場的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為了切實(shí)開展好全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),依政辦發(fā)號文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)和要求
為了切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊和治理糾正各類非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)防范安全事故的能力,提升安全管理水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,留守處、衛(wèi)生等負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。
三、工作方法及步驟
此項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)從12月中旬開始至2月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、自查自糾階段(12月23日-12月31日)
領(lǐng)導(dǎo)小組督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,督促企業(yè)建立自查自糾與整改檔案,并總結(jié)上報(bào)自查自糾工作情況。
2、執(zhí)法檢查,集中整治階段(1月1日-1月15日)
配合安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改。對非法建設(shè)生產(chǎn)和經(jīng)營問題突出的行業(yè)組織聯(lián)合督查重點(diǎn)整治,切實(shí)落實(shí)“冬季安全生產(chǎn)大檢查”責(zé)任。
3、全面檢查,重點(diǎn)抽查階段(1月16日-1月29日)
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,及時(shí)跟蹤,分析專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
4、總結(jié)提高階段(2月7日-2月28日)
領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),形成經(jīng)驗(yàn)資料。
四、幾點(diǎn)要求
1、提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項(xiàng)活動(dòng),是確保鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定,遏制違法違規(guī)行為,杜絕安全事故發(fā)生的有效途徑和手段,各企業(yè)一定要充分認(rèn)識此次行動(dòng)的重要性,要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極配合專項(xiàng)行動(dòng)。
2、嚴(yán)厲打擊,確保做到“四個(gè)一律”。對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律按照規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的.企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
3、專項(xiàng)活動(dòng)必須與體制機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,達(dá)到標(biāo)本兼治之效。須將開展專項(xiàng)活動(dòng)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,與進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序相結(jié)合,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
4、強(qiáng)化宣傳語,營造氛圍。通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體宣傳,以發(fā)動(dòng)輿論及群眾的監(jiān)督作用,提升和擴(kuò)大專項(xiàng)活動(dòng)的社會(huì)效能。
目前,進(jìn)入冬季。冬季氣溫低,氣候干燥,風(fēng)、雪、霧天氣多,是各類事故的高發(fā)期。為確保進(jìn)入冬季期間的安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,泰運(yùn)集團(tuán)布爾津縣一分公司制定了冬季安全生產(chǎn)工作措施:
一、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要從思想認(rèn)識上給予足夠的重視,切實(shí)站在以人為本,落實(shí)科學(xué)管理和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,對照年初確定的責(zé)任目標(biāo),開展專項(xiàng)排查、整治活動(dòng),實(shí)行嚴(yán)格的.目標(biāo)責(zé)任管理制度,保證安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力的投入,切實(shí)將冬季客運(yùn)運(yùn)輸安全防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制各類重大惡性事故,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化對冬季客運(yùn)工作的安全監(jiān)督管理
公司要采取措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對冬季客車安全運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。一是突出防范重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。要針對冬季汽車安全運(yùn)行的特點(diǎn),以防凍、防滑、防火、防霧、防風(fēng)雪為防范重點(diǎn),認(rèn)真抓好冬季安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)開展好駕駛?cè)藛T、修理廠所、車輛安檢質(zhì)量的專項(xiàng)排查治理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。二是認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面制定應(yīng)對方案。要認(rèn)真分析冬季易發(fā)事故類型、原因,辯識查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),對單位重大事故危險(xiǎn)源真正做到心中有數(shù)并進(jìn)行重點(diǎn)排查。要嚴(yán)防個(gè)別管理人員和駕駛、修理人員不顧安全生產(chǎn),只看經(jīng)濟(jì)效益的隱患意識。三是認(rèn)真開展安全檢查,堅(jiān)決消除事故隱患。認(rèn)真制定冬季安全生產(chǎn)檢查方案,組織力量開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。檢查工作要全方位,做到警鐘長鳴,防患未然。要加大對違規(guī)違法行為的處罰力度,切實(shí)做好整改措施的落實(shí),徹底消除各類隱患。
三、采取措施,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
一是認(rèn)真制定冬季運(yùn)輸安全措施,開展冬季運(yùn)輸安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn),提高駕駛?cè)藛T的自我防范意識和安全操作技能。二是根據(jù)氣候變化,靈活安排調(diào)度車輛,在遇到大風(fēng)、大霧、雨、雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即采取防范措施,采取有效的防凍、防滑措施確保正??瓦\(yùn)。安全管理、車輛維修、安全檢測、車輛調(diào)安檢人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),消除發(fā)生各類安全事故隱患。了解一線駕駛?cè)藛T的身體適應(yīng)性,對患有疾病,不適應(yīng)駕駛大客車的人員,要調(diào)整崗位或勸退,防止意外發(fā)生。三是嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。四是要加強(qiáng)對各類易燃、易爆物品要嚴(yán)格管理,合理有效配置消防器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
四、加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
一是要全面落實(shí)安全教育制度。要通過舉辦多形式、多渠道、多層次的培訓(xùn),加強(qiáng)對一線操作人員的安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)遵法守紀(jì)的自覺性和安全意識,提高自我保護(hù)和處置突發(fā)事件的能力。
一、檢查目的
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,積極響應(yīng)姜政發(fā)(20__)76號文件要求,認(rèn)真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教訓(xùn),查找和解決安全生產(chǎn)中存在的問題,消除薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,努力實(shí)現(xiàn)“零傷害、零污染、零事故”。針對年末歲初因?yàn)橼s任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點(diǎn),為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,特進(jìn)行此次冬季安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。
二、檢查人員
成立安全檢查小組,人員配置如下:
組長: 田建國
副組長:劉先東
組員: 王 寧 劉 松 魯?shù)鲁?汪金立 李蘭敏
三、檢查重點(diǎn)
1、安全制度
安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)。
2、作業(yè)現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象
是否有大型吊裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè),是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施
各類易燃、易爆物品管理情況,是否合理有效配置消防器材。
4、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品
所檢查車間有多少現(xiàn)場作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品。
壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備
硫化罐、儲氣罐、行車、叉車、各壓力表、安全閥是否工作狀態(tài)正常,是否超期是否有專人管理。
5、操作工用電安全
臨時(shí)用電架設(shè),是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否符合要求,有無周檢記錄。
6、現(xiàn)場安全警示
現(xiàn)場有無安全警示牌,是否全面。
7、作業(yè)人員生活區(qū)管理
工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。
四、檢查意義
1、通過安全大檢查檢查,了解安全生產(chǎn)的.狀態(tài),為分析研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù);
2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時(shí)采取有效措施,保障安全生產(chǎn);
3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)公司安全生產(chǎn)水平的提高;
4、利用檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全審查和規(guī)章制度;
5、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全意識,制止違章指揮,舊證違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市冬季安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署,市政府決定,從20__年11月1日至20__年1月底,在全市各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有效防范一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。
二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動(dòng)內(nèi)容
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:
“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊,做到“四個(gè)一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的'企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實(shí)效,確保深化專項(xiàng)整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項(xiàng)整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實(shí)施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時(shí)限,簡化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。
四、職責(zé)分工
1.煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊(duì)等部門密切配合。
2.交通運(yùn)輸安全冬季行動(dòng)由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊(duì)密切配合。
3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設(shè)備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動(dòng)由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃?xì)獍踩拘袆?dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng),由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。
13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、時(shí)間及步驟
此次活動(dòng)時(shí)間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個(gè)階段:
(一)安排部署階段(20__年11月1日至11月5日):召開全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段(20__年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強(qiáng)化整改、市級督查階段(12月20日至20__年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結(jié)考評階段(20__年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對工作好的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的全市通報(bào)批評。各單位總結(jié)材料在1月25目前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
六、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)具體工作方案,細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。對在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔20__〕23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔20__〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20__年11月10日前報(bào)市政府安委辦。
(二)各相關(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。要通過媒體及時(shí)公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
(四)各級政府安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會(huì)、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時(shí)上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會(huì)要適時(shí)聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報(bào),促進(jìn)工作落實(shí)到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)中的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)全市攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。
目前,進(jìn)入冬季。冬季氣溫低,氣候干燥,風(fēng)、雪、霧天氣多,是各類事故的高發(fā)期。為確保進(jìn)入冬季期間的安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,泰運(yùn)集團(tuán)布爾津縣一分公司制定了冬季安全生產(chǎn)工作措施:
一、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要從思想認(rèn)識上給予足夠的重視,切實(shí)站在以人為本,落實(shí)科學(xué)管理和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,對照年初確定的責(zé)任目標(biāo),開展專項(xiàng)排查、整治活動(dòng),實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理制度,保證安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力的投入,切實(shí)將冬季客運(yùn)運(yùn)輸安全防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制各類重大惡性事故,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化對冬季客運(yùn)工作的安全監(jiān)督管理
公司要采取措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對冬季客車安全運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。一是突出防范重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。要針對冬季汽車安全運(yùn)行的特點(diǎn),以防凍、防滑、防火、防霧、防風(fēng)雪為防范重點(diǎn),認(rèn)真抓好冬季安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)開展好駕駛?cè)藛T、修理廠所、車輛安檢質(zhì)量的專項(xiàng)排查治理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。二是認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面制定應(yīng)對方案。要認(rèn)真分析冬季易發(fā)事故類型、原因,辯識查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),對單位重大事故危險(xiǎn)源真正做到心中有數(shù)并進(jìn)行重點(diǎn)排查。要嚴(yán)防個(gè)別管理人員和駕駛、修理人員不顧安全生產(chǎn),只看經(jīng)濟(jì)效益的隱患意識。三是認(rèn)真開展安全檢查,堅(jiān)決消除事故隱患。認(rèn)真制定冬季安全生產(chǎn)檢查方案,組織力量開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。檢查工作要全方位,做到警鐘長鳴,防患未然。要加大對違規(guī)違法行為的處罰力度,切實(shí)做好整改措施的.落實(shí),徹底消除各類隱患。
三、采取措施,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
一是認(rèn)真制定冬季運(yùn)輸安全措施,開展冬季運(yùn)輸安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn),提高駕駛?cè)藛T的自我防范意識和安全操作技能。二是根據(jù)氣候變化,靈活安排調(diào)度車輛,在遇到大風(fēng)、大霧、雨、雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即采取防范措施,采取有效的防凍、防滑措施確保正??瓦\(yùn)。安全管理、車輛維修、安全檢測、車輛調(diào)安檢人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),消除發(fā)生各類安全事故隱患。了解一線駕駛?cè)藛T的身體適應(yīng)性,對患有疾病,不適應(yīng)駕駛大客車的人員,要調(diào)整崗位或勸退,防止意外發(fā)生。三是嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。四是要加強(qiáng)對各類易燃、易爆物品要嚴(yán)格管理,合理有效配置消防器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
四、加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
一是要全面落實(shí)安全教育制度。要通過舉辦多形式、多渠道、多層次的培訓(xùn),加強(qiáng)對一線操作人員的安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)遵法守紀(jì)的自覺性和安全意識,提高自我保護(hù)和處置突發(fā)事件的能力。
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于開展冬季校園安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(蘇教辦安函〔20__〕13號)要求,針對當(dāng)前校園安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢,突出冬防特點(diǎn),為切實(shí)做好歲末年初及寒假期間我校安全工作,進(jìn)一步壓實(shí)安全工作責(zé)任,現(xiàn)決定在全校開展一次冬季校園安全專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作安排
1.第一階段:20__年12月16日前,由各二級學(xué)院、體育教學(xué)部,各部門,對照附件一(安全隱患排查整改指南),進(jìn)行全面自查自改。
2.第二階段:20__年12月24日前,由相關(guān)職能部門完成聯(lián)合檢查。具體分組及檢查內(nèi)容見附件二(各職能部門檢查分組及檢查內(nèi)容)。
二、檢查內(nèi)容
1.強(qiáng)化教育,提高防范消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力。本次重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、商鋪、在建工地、高/低壓配電間/弱電間、機(jī)房、產(chǎn)教融合入駐企業(yè)等重點(diǎn)場所的檢查,檢查是否存在使用違章電器、消防疏散通道是否暢通、電氣設(shè)施設(shè)備是否存在消防安全隱患,確保各類設(shè)施設(shè)備完好、安全有效。
2.抓細(xì)抓實(shí),全力維護(hù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全。要充分認(rèn)識到實(shí)驗(yàn)室安全的重要性,嚴(yán)格管理規(guī)范和流程,重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室及?;穫}庫、壓力容器、特種裝備、自制設(shè)備等重要危險(xiǎn)源管理,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,防范實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕實(shí)驗(yàn)室安全事故尤其是重特大事故發(fā)生。
3.壓實(shí)責(zé)任,全面排查各類化解各類安全隱患。要重點(diǎn)檢查本單位值班值守落實(shí)情況,設(shè)施設(shè)備安全防范是否落實(shí),技防設(shè)施是否到位;排查師生安全教育情況、師生身體狀況以及其他不穩(wěn)定因素,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、工作要求
1.各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到本次冬季校園安全專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,要親力親為、靠前協(xié)調(diào),主要負(fù)責(zé)人要親自參加,針對冬季校園安全規(guī)律和特點(diǎn),深入排查各類安全隱患,守好安全底線。
2.各二級單位要按照“三管三必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照我校安全網(wǎng)格化管理體系要求,將安全責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到事,不留任何死角和盲點(diǎn)。
3.本次冬季校園專項(xiàng)行動(dòng)要聚焦師生生命財(cái)產(chǎn)安全,突出反詐防騙、消防安全、實(shí)驗(yàn)室與?;钒踩?、交通安全和傳染病防護(hù)等方面重點(diǎn)開展安全隱患排查整改與安全教育。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患能立行立改的,應(yīng)當(dāng)場整改到位。對短期無法整改的'問題要制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。難以完成整改的由相關(guān)職能部門報(bào)學(xué)校研究后整改。所有隱患排查與整改要做到閉環(huán)管理。
四、材料報(bào)送
1.各單位自查報(bào)送材料的紙質(zhì)版均需單位第一責(zé)任人審核簽字并加蓋公章,于20__年12月16日16:30前交保衛(wèi)處。
2.各職能部門檢查組檢查匯總情況于12月24日16:30前交保衛(wèi)處。