日月如梭,瞬間即逝,我們的工作已開啟新的征程,為了在工作上取得更大的成就,是時候制定一份計劃了。那么,計劃要怎么寫才能確保其內(nèi)容實質(zhì)性強(qiáng)呢?以下是小編整理的一些招商引資工作計劃,僅供參考。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆五中全會和中央、省、鄭州市經(jīng)濟(jì)工作會議及新鄭市二屆六次會議精神為指導(dǎo),以市區(qū)東進(jìn)北擴(kuò)為契機(jī),以“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主戰(zhàn)略,以招商引資為突破口,以擴(kuò)大開放為動力,優(yōu)化投資環(huán)境,改善招商方式,拓展招商渠道,進(jìn)取推進(jìn)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè),促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)再上新臺階。
二、總體目標(biāo)
20__年招商引資到位資金3.6億元,新招固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目10個,利用外資400萬美元。
三、工作重點
1、工業(yè)招商。立足培育產(chǎn)業(yè)集群,重點抓好醫(yī)藥化工等工業(yè)項目的簽約落地,要開拓原有的食品、包裝材料、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,搞好產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作配套,著力解決土地、用工、建設(shè)等工業(yè)項目落地的瓶頸問題。
2、農(nóng)業(yè)招商。針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)較少、規(guī)模較小的問題,鎮(zhèn)區(qū)東部以黃帝文化園建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè);鎮(zhèn)區(qū)西北部重點圍繞特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方向進(jìn)行招商。進(jìn)一步做大做強(qiáng)乳制品加工業(yè)、面粉加工業(yè)、園藝種植業(yè),重點策劃搞好奶牛養(yǎng)殖業(yè)和果蔬產(chǎn)品加工業(yè)。
四、主要措施
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,拓寬招商引資領(lǐng)域
要從“四個圍繞”入手抓招商引資:
一要圍繞資源優(yōu)勢招商引資。充足的土地資源儲備、電力資源、水資源是__招商引資、項目開發(fā)的優(yōu)勢,也是__加快發(fā)展的潛力所在。要以資源吸引外來客商,以開放促進(jìn)園區(qū)開發(fā),重點做好產(chǎn)業(yè)招商,盡快將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
二要圍繞盤活存量招商引資?,F(xiàn)有存量資產(chǎn)是__對外招商引資的“資本”和潛力。要按照“你求發(fā)財、我求發(fā)展,你圖創(chuàng)業(yè)、我圖就業(yè)”的思路,以存量換增量,以市場換項目,以眼前“失利”換長遠(yuǎn)得利。
三要圍繞培育新型產(chǎn)業(yè)招商引資。要突破固有的思維方式,把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,經(jīng)過引進(jìn)技術(shù)、資金、品牌,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。
四要圍繞生態(tài)旅游招商引資。要借助黃帝文化園的開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,吸引更多的客商來投資旅游開發(fā)項目,要爭取裴李崗遺址的早日開發(fā)建設(shè),使旅游產(chǎn)業(yè)成為__新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(二)創(chuàng)新招商方式,增強(qiáng)招商引資實效
一要促進(jìn)以商招商。要服務(wù)好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關(guān)系,經(jīng)過他們牽引更多的客商來投資興業(yè)。要本著“結(jié)識新客商、鞏固老客商”的原則,建立“客商庫”,促進(jìn)以商招商。
二要實行委托招商。聘請國內(nèi)外有實力、有門路的招商中介機(jī)構(gòu)和投資個體以及新鄭籍在外人士為經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問或招商聯(lián)絡(luò)員,明確他們的招商職責(zé)和獎勵標(biāo)準(zhǔn),建立有償招商制度。
三要開展親緣招商。充分發(fā)掘各方人士的對外聯(lián)系,精心策劃,激勵引導(dǎo),動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾采取走訪親友、書信電話聯(lián)絡(luò)等方式,宣傳鎮(zhèn)情和招商政策。
四要借助園區(qū)招商。要以“園區(qū)建設(shè)”為載體,堅持園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,明確園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向,園區(qū)規(guī)劃要有利于項目聚集,要有利于產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,要能最大限度地發(fā)揮輻射帶動功能,新規(guī)劃要和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互融合、相互依托,構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。
五要實施網(wǎng)上招商。20__年要建立專業(yè)的招商網(wǎng)站,要把優(yōu)惠政策、獎勵辦法、《項目庫》上網(wǎng),不斷從網(wǎng)絡(luò)上搜集最新招商信息,了解招商形勢,增強(qiáng)網(wǎng)上招商功能。
(三)狠抓項目落實,搞好項目跟蹤服務(wù)
20__年,要突出抓好項目建設(shè)工作,要搶時間、爭進(jìn)度,千方百計克服建設(shè)中的各種困難。對計劃實施的工業(yè)項目要抓緊抓實抓好,切實做到“線索項目抓跟蹤,跟蹤項目抓簽約,簽約項目抓報批、報批項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓增資”。
一要抓好2005年計劃開工而未開工的項目。主要是鎮(zhèn)科偉業(yè)瀝青生產(chǎn)項目。要針對項目建設(shè)中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設(shè)創(chuàng)造基本條件,力爭實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年收益。
二要抓好在建項目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機(jī)生產(chǎn)線、順康興中藥生產(chǎn)線、民興鋼制品廠的項目建設(shè),確保20__年竣工投產(chǎn)。
三要抓好新建項目。對于河南省同位素研究所投資建設(shè)的電池隔膜生產(chǎn)項目、河南科海陶瓷有限公司投資建設(shè)的陶瓷輔料生產(chǎn)項目等正在洽談中的項目,要提高服務(wù)水平,加大洽談力度,爭取20__年開始建設(shè)。
(四)優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資吸引力
要把環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)來抓,努力營造“四個環(huán)境”。
一要營造寬松的政策環(huán)境。在引進(jìn)資金、引進(jìn)人才、用電用地、稅費征收等方面執(zhí)行原有一系列優(yōu)惠政策的同時,采取一事一議、一企一策的辦法,讓客商在__有利可圖,有錢可賺。
二要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要創(chuàng)造條件,努力為投資者供給更優(yōu)質(zhì)服務(wù),給客商打開一條“綠色通道”,讓他們放心投資,安心創(chuàng)業(yè)。對重點項目實行“一章先行”制度,做到跟蹤服務(wù)和全程服務(wù)。
三要營造規(guī)范的法制環(huán)境。要大力制止和嚴(yán)肅查處“三亂”行為,理順政府與企業(yè)的關(guān)系,使行政審批工作走上規(guī)范化的軌道。要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,努力營造守法經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境。凡是干擾、破壞、延誤項目開發(fā)、招商引資單位和個人,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對屢教不改、明知故犯者,從重、從嚴(yán)、從快查處。同時,追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
四要營造完善的硬環(huán)境。要重點抓好鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化,切實抓好鎮(zhèn)區(qū)街道建設(shè)、綠化美化建設(shè)、人文景觀建設(shè)和服務(wù)設(shè)施建設(shè),以完善優(yōu)美的硬環(huán)境吸引客商,留住客商。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動招商引資工作上新臺階
招商引資是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,要做到“四個抓”:
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。要帶頭解放思想。要做到“四個樹立”。即樹立環(huán)境開放觀念;破除吃虧上當(dāng)思想,樹立合作雙贏觀念;破除“求穩(wěn)怕亂”思想,樹立敢闖敢冒觀念;破除平衡用力、樣樣爭先的思想,樹立只爭發(fā)展第一的觀念,以思想大解放,推動招商引資、項目開發(fā)。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),要把招商引資當(dāng)作第一要務(wù)來抓,找準(zhǔn)招商引資的切入點,爭取洽談一個、建設(shè)一個、見效一個。
二要部門聯(lián)動抓。各行政村、各部門必須增強(qiáng)全局觀念,服從、服務(wù)于招商引資、項目建設(shè)。各職能部門要緊密結(jié)合各自的工作實際,創(chuàng)造性地服務(wù)于招商引資工作。要實行招商引資項目跟蹤落實職責(zé)制,搞好全程服務(wù),使其發(fā)揮示范作用,確保引進(jìn)一個、帶動一片。
三要發(fā)動全民抓。招商引資、項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程、全民工程。要鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織踴躍參與招商引資、項目開發(fā);要激發(fā)干部、農(nóng)民、個體私營業(yè)主以及在外地工作的__籍人員招商引資、項目開發(fā)熱情,營造一個全民招商的良好氛圍。
四要檢查督辦抓。要把招商引資、項目建設(shè)作為衡量村、組干部工作成績的第一指標(biāo)進(jìn)行量化考核,實行職責(zé)追究,繼續(xù)堅持“一月一通報,半年一初評,全年總考核”,確保招商引資工作常抓不懈,常抓常緊,常抓常新。
為搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展和省委振興徐州老工業(yè)基地帶來的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,加大招商引資力度,擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)將我縣20__年招商引資工作思路和措施等匯報如下:
一、招商引資的總體工作思路、工作目標(biāo)和重點區(qū)域
總體工作思路是:
緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放,充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,整合、調(diào)動各種招商引資的資源和力量,在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門服務(wù)、全方位參與的前提下,發(fā)揮重點區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開發(fā)區(qū)主力軍的作用,瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),以引進(jìn)大項目和有助于構(gòu)成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)增長極的項目為重點,進(jìn)一步加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
工作目標(biāo):
按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標(biāo)準(zhǔn),加大對投資規(guī)模在千萬元以上項目的引進(jìn)力度,個性是要加大對貼合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國內(nèi)外大型企業(yè)的引進(jìn)力度,實現(xiàn)引資項目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年全縣引進(jìn)千萬元以上投資規(guī)模的實體項目到達(dá)57個,協(xié)議引進(jìn)投資額持續(xù)在65億元以上。其中,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項目5個;各鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項目1個。
重點招商區(qū)域:
在引進(jìn)外資方面,“鞏固港臺、發(fā)展日韓、開拓歐美”,鎖定港、臺、日、韓、德等地區(qū)和國家開展定向招商活動;在引進(jìn)內(nèi)資方面,突出長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū),重點抓住民營經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項目,搞好項目對接,持之以恒,鍥而不舍地做好招商引資工作。
二、目前招商引資存在的困難和問題
(一)發(fā)生的美國“金融海嘯”加大了招商引資的難度
受美國“次貸危機(jī)”影響,全球經(jīng)濟(jì)形勢下滑,經(jīng)濟(jì)安全威脅度增加,各行業(yè)個性是中低端、勞動力密集型行業(yè)不景氣,外商投資者缺乏投資信心,招商引資、新上項目受到很大制約。
(二)國內(nèi)各地之間招商競爭日益激烈
面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢走向,國內(nèi)各地投資擴(kuò)張勢頭減弱,招商引資競爭加劇,招商引資周期拉長、難度加大、效率降低,東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū),甚至于同一地區(qū)之間,招商引資競爭趨于激烈化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。
(三)國家實行了最嚴(yán)格的土地管理制度
為了實施新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,在諸如環(huán)保、土地上實行了最嚴(yán)格的管理制度,這對開展招商引資、新上工業(yè)等項目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對工業(yè)新上項目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象,可見招商難、難招商、項目落地難會進(jìn)一步加劇。
(四)簽約項目履約率較低,進(jìn)展慢,項目資金到位率低
能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項目和工業(yè)項目較少,尤其是一些大的項目意向多于合同,履約較低,資金到位緩慢,影響項目實施進(jìn)度。
(五)儲備項目對接性不強(qiáng),園區(qū)招商平臺作用未能得到有效發(fā)揮。項目信息少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、更新不快,個別儲備項目層次不高、論證不充分,不貼合國家和省投資導(dǎo)向,缺乏對投資者的吸引力。作為承接項目的開發(fā)園區(qū)落戶項目少,載體作用沒能發(fā)揮出來,帶動和示范效能不夠明顯。
三、招商引資工作主要采取的措施及推薦
(一)進(jìn)一步突出招商引資的工作重點
圍繞招大引強(qiáng)工作重點。
堅持外資、民資、國資三資并舉,三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),招大引強(qiáng),推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,重點引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項目。個性是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),重點瞄準(zhǔn)貼合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強(qiáng)及“國”字頭企業(yè),對接項目,提高利用外資的規(guī)模和水平。
圍繞構(gòu)筑六大產(chǎn)業(yè)集群工作重點。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,以招引貼合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點引進(jìn)鹽煤化工、電動三輪車(機(jī)械制造)、果蔬加工、木業(yè)加工、紡織服裝和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、資源轉(zhuǎn)化潛力強(qiáng)、貼合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項目,以及引進(jìn)一批與縣域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的商貿(mào)物流旅游業(yè)等三產(chǎn)項目。
圍繞礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用工作重點。
依托鹽、煤礦產(chǎn)資源,借助我縣省級鹽化工產(chǎn)業(yè)園平臺,加大鹽、煤化工項目的引進(jìn)力度。同時,調(diào)整準(zhǔn)入門檻,限制污染嚴(yán)重、水平低下、浪費資源等不貼合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項目引進(jìn)。
圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程工作重點。
在積極引進(jìn)各類龍頭企業(yè)項目的同時,引進(jìn)資金和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目,發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè),開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代化建設(shè)。
圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作重點。
根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定,在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,借助招商引資,積極發(fā)展金融、信息、中介、會展等新型服務(wù)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強(qiáng)勢服務(wù)業(yè);推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圍繞推進(jìn)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點。
按照城市功能定位和規(guī)模,區(qū)別狀況,引進(jìn)企業(yè),融通資金,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。積極引進(jìn)縣外企業(yè),通過合資、合作、bt、bot等形式,投資我縣的地方鐵路、公路、水運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場工作重點。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體,繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊伍建設(shè),抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作,優(yōu)化各項政策,構(gòu)成招商引資的“凹地”,以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能,著力建成“一區(qū)四園”格局。
(二)不斷改善招商引資的工作方式
轉(zhuǎn)變招商工作方式。
開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊招商、以商引商,精細(xì)組織好小型招商推介會,突出小型“圓桌式”招商,提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商,提高項目成功率。
利用好扶持政策。
研究國家經(jīng)濟(jì)政策走向,用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長方面給予的財政政策,竭力促使關(guān)系我縣重大發(fā)展的項目有新的突破,做好項目對接,爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。
開展五大主題招商活動。
認(rèn)真組織參加國家、省、市安排的招商活動;積極抓好我縣1—3月份開展“鳳還巢、梨花節(jié)”為載體的“春季招商行”活動;4—6月份開展的“招商競賽季”活動;8月份開展的“外企服務(wù)月”活動;9—11月份開展的以“紅富士蘋果節(jié)”為載體的“金秋招商大會戰(zhàn)”活動。
(三)健全和完善招商引資的工作機(jī)制
健全招商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各單位“一把手”為招商引資工作的第一職責(zé)人,要求拿出一半的時間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊外出招商制度,各鎮(zhèn)招商分局和六大產(chǎn)業(yè)招商組專業(yè)招商人員常年駐外開展招商引資工作。
創(chuàng)新招商項目跟蹤服務(wù)機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,做到企業(yè)服務(wù)無盲點,完善招商例會制度、重大項目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)和整頓行政服務(wù)中心建設(shè),提高工作人員素質(zhì)。搞好跟蹤服務(wù),健全外商投訴受理機(jī)制,認(rèn)真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,營造安商、親商、富商的投資環(huán)境。
健全招商人員獎勵激勵機(jī)制。
健全招商人員重點選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取必須比例,加大對招商人員的獎勵,在政治上落實各項待遇,經(jīng)濟(jì)上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵。
完善經(jīng)費保障、調(diào)度督查機(jī)制。
要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費投入,切實保障招商經(jīng)費,縣政府要適當(dāng)增加招商經(jīng)費預(yù)算,確保各項招商活動的開展;各鎮(zhèn)要把招商經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證招商工作有序進(jìn)行。實行縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度。每月對招商實績后三名的鎮(zhèn)和縣直單位全縣通報批評,每季度對招商實績后三名的鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行全縣招商工作點評并電視曝光,點評到單位主要負(fù)責(zé)人。實行定期不定期的現(xiàn)場督查督導(dǎo)辦法,以提高招商人員的積極性及項目的成功率。
(四)完善落實招商引資工作獎懲制度
設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎。
根據(jù)年終考核結(jié)果,評出招商引資工作先進(jìn)單位予以表彰。招商實績得分作為年度目標(biāo)管理考評的重要依據(jù)。
實行招商引資工作保證金制度。
對全縣所有招商引資任務(wù)的職責(zé)單位(6大產(chǎn)業(yè)招商小組、駐外招商聯(lián)絡(luò)處、條管單位除外),本著以鎮(zhèn)為主、機(jī)關(guān)單位配合的原則,組建16個招商分局。以分局為單位,按開發(fā)區(qū)(鳳城鎮(zhèn))90萬元、其余鎮(zhèn)30萬元、縣直單位按年任務(wù)0.5%的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果,完成任務(wù)的,返還給單位,未完成任務(wù)的,保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎勵。
實行招商工作科學(xué)重管機(jī)制。
以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)管理招商隊伍,修改完善__招商引資獎勵辦法。促使招商簽約項目落到實處,建立實績后進(jìn)重管制度,對招商實績后三名的單位,第一季度對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行《提醒警示通知書》,第二季度對主要負(fù)責(zé)人誡勉談話,第三季度責(zé)成主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對年度未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分處于鎮(zhèn)及縣直單位后三名的(條管單位除外),列為招商實績后進(jìn)重管單位,該單位年度考核確定為稱職以下等次,不得推薦提拔干部,試用期內(nèi)干部延長試用期。以上過程性處理措施,至該單位引進(jìn)項目并經(jīng)考核認(rèn)定到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)后方可解除。
為完善招商引資工作機(jī)制,落實好單位二季度招商引資工作任務(wù),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)壞境,落實強(qiáng)化好“三項制度”和“一個保障”,特制定二季度工作目標(biāo)。
1堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,拓展信息搜集渠道。
首先從思想上高度重視招商引資工作,實行單位領(lǐng)導(dǎo)親自部署,全員聯(lián)動,狠抓落實,實行一周一匯報,一月一調(diào)度,一季度一考評的方法,確保招商引資工作有專人抓、專人管,確保單位二季度招商引資項目引薦信息不少于3條。其次繼續(xù)堅持走出去,引進(jìn)來的理念,大力依托大型項目建設(shè),摸清項目需求,拓展招商引資信息引薦渠道有針對性的做好招商引資信息資源的整合和上報。
2.圍繞重點項目,加大跟蹤力度。
扎實開展招商引資抓簽約、促開工“百日攻堅”活動,緊緊圍繞鹽化項目區(qū)和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),積極開展對外招商引資推介活動和聯(lián)誼活動,及時收集有效項目信息,確保搜集提供萬元以上有價值項目信息3條以上,完成1個以上項目簽訂投資協(xié)議并正式開工建設(shè)。
3.建立健全機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)工作。
繼續(xù)通過外出學(xué)習(xí)、聯(lián)誼、洽談突出宣傳我縣的招商引資政策,進(jìn)一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,對有意向合作的投資者實行無償咨詢服務(wù),對引進(jìn)項目做到服務(wù)零距離,規(guī)范零投訴。使客商進(jìn)得來,留得住。
4.加強(qiáng)部門招商引資信息上報
加強(qiáng)會議匯報制度,強(qiáng)化項目投資信息搜索后的跟蹤聯(lián)絡(luò),及時分析跟蹤進(jìn)展,建立項目跟蹤管理臺賬,收集整理后及時上報,積極爭取實現(xiàn)1個萬以上項目落戶。
為扎實做好20__年度招商引資工作,全面推動我區(qū)招商引資工作再上新臺階,20__年將重點圍繞以下幾方面開展工作:
(一)夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化項目工作。
1、狠抓項目生成和包裝。對全區(qū)招商資源進(jìn)行全面的摸排,緊緊圍繞我區(qū)發(fā)展方向和重點產(chǎn)業(yè),以生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域為布局重點,研究生成20__年招商引資新項目、大項目,及時聘請專家做好策劃包裝,為招商引資奠定基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化項目投資信息搜集和追蹤。主動和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、商會、協(xié)會搞好聯(lián)系,充分發(fā)揮派出駐外招商小組的作用,多渠道搜集項目投資信息,建好信息檔案,及時與客商聯(lián)絡(luò),為小分隊對接洽談項目提供目標(biāo)。把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為招商引資項目工作的重點和主要著力點來抓,努力發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成以大產(chǎn)業(yè)、大項目為核心,中小產(chǎn)業(yè)、項目為依托的產(chǎn)業(yè)招商格局。
3、加大項目跟蹤落實力度。建立在談、簽約、開工、投產(chǎn)項目跟蹤管理臺賬,對重點項目實行專人全程跟蹤,一月一督查、一月一上報。每季收集更新一次推介項目前期工作進(jìn)展情況,分析一次項目促進(jìn)工作運行情況。
4、切實做好項目統(tǒng)計分析工作。按省、市統(tǒng)計要求建好統(tǒng)計項目檔案,按月向省、市招商引資局報送統(tǒng)計報表,按季做一次分析,為全區(qū)招商引資工作提供參考意見。
(二)明晰思路,創(chuàng)新促進(jìn)工作。
1、建立大觀區(qū)縣干領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點招商項目方案,實行行定人定期聯(lián)絡(luò)制。每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一批重點招商項目或重點企業(yè),每月至少到所聯(lián)系的單位收集一次有關(guān)招商引資的項目信息及最新的行業(yè)政策,為企業(yè)解決實際問題,促進(jìn)項目落地建設(shè)。
2、拓寬招商引資渠道。一是例會招商。積極參加全市統(tǒng)一組織的上海、深圳、北京等地的重大招商引資活動,并開展推介等自辦活動。二是登門招商;結(jié)合市“千名干部外出大招商活動”,組建外出招商小組,積極開展有針對性項目對接活動;三是以商招商。要創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件,提高投資回報率,增強(qiáng)外商滿意度,通過他們的宣傳和推介,形成以外引外、以商招商的效應(yīng);四是委托招商。在東部沿海城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),選定一些事業(yè)有成的鄉(xiāng)友或者考察一些有實力的中介機(jī)構(gòu)實行有償委托招商,引進(jìn)項目資金,使招商引資工作逐步由政府推動為主向市場化運作為主轉(zhuǎn)變;五是駐點招商。以駐外招商小組為窗口,實行定點、精準(zhǔn)招商;六是要以鄉(xiāng)招商。要充分利用我市在外工作、務(wù)工、經(jīng)商人才多的優(yōu)勢,鼓勵他們多為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計出力,引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和引進(jìn)外面的大公司、企業(yè)來我區(qū)投資置業(yè)。
3、加大招商引資宣傳力度。充分利用大觀招商網(wǎng)站陣地,精心組織投資商密切關(guān)注的資料及時上網(wǎng);制作大交通建設(shè)、生態(tài)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及“平安、誠信、生態(tài)、和諧”的地域形象等專題ppt演示文稿,結(jié)合廣播電視、光盤、戶外廣告、宣傳圖冊等常規(guī)宣傳方式大力宣傳我區(qū)的優(yōu)勢資源和潛在的區(qū)位優(yōu)勢,提升知名度和誘惑力。
4、加快推進(jìn)區(qū)域合作。主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶,建立完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏的開放合作機(jī)制,采取組織鄉(xiāng)友會、締結(jié)友好城區(qū)、開展商會交流等多種形式,深化合作領(lǐng)域,提升合作水平。
(三)健全機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)工作。
要突出優(yōu)化招商引資環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)投資環(huán)境的改善。要繼續(xù)對招商引資項目實行代理服務(wù)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)制。要在提高辦事效率的原則下,執(zhí)行好有關(guān)程序,簡化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、履行服務(wù)承諾、提高服務(wù)效率,切實做到服務(wù)零距離、規(guī)范零投訴。要建立、健全各級、各部門服務(wù)投資環(huán)境建設(shè)的制度,圍繞市政府即將出臺的招商引資項目導(dǎo)則,制定我區(qū)自身特色的優(yōu)惠政策和鼓勵政策,增強(qiáng)招商主動性和吸引力,逐步形成企業(yè)發(fā)展,財政增收、部門獲利的良性循環(huán)。
(四)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),抓好管理工作。
招商工作人員的素質(zhì)和能力對招商工作的成效有很大影響,要積極探索招商引資人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制。目前我區(qū)招商引資工作任務(wù)重,壓力大,要求高,招商局現(xiàn)有人員已很難滿足當(dāng)前及以后的工作需要。一方面要積極建議區(qū)委、區(qū)政府選調(diào)1-2名優(yōu)秀人才充實到招商局,或者給招商局配備1-2名相關(guān)專業(yè)的大學(xué)本科生;另一方面要加強(qiáng)對全區(qū)從事招商引資工作人員的管理、培訓(xùn),不斷提高其創(chuàng)新意識和業(yè)務(wù)水平,為使各項工作有序推進(jìn)。
一、20__年招商引資工作思路
全縣招商引資總的工作思路是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣實施的“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、城建塑縣、商貿(mào)活縣、旅游旺縣”戰(zhàn)略,開展招商引資大會戰(zhàn),不斷打造招商引資平臺、優(yōu)化招商引資環(huán)境、創(chuàng)新招商引資方式、推動招商項目落戶,著力將區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以招商引資推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,為全面實現(xiàn)小康社會而努力奮斗!
二、20__年招商引資工作目標(biāo)
實現(xiàn)招商引資項目到位資金36億元人民幣以上,完成新引進(jìn)超億元項目3個以上,打造木材加工交易園區(qū),爭取引進(jìn)10家以上木材加工企業(yè)進(jìn)駐該園區(qū)。
三、20__年招商引資工作要點
按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集群”的“三集”原則,一是以我縣優(yōu)勢資源為依托,發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)項目,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及產(chǎn)品精深加工方面下功夫;二是依托柳、來、河一體化建設(shè)的有利契機(jī),以工業(yè)園區(qū)為平臺,促進(jìn)工業(yè)項目重心向工業(yè)園區(qū)集聚,在發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)方面下功夫。年內(nèi)計劃開展大型招商引資推介活動3次以上,中小型招商引資推介活動10次以上,招商小分隊外出開展招商引資活動50次以上,著力引進(jìn)一批大項目、好項目、新項目。
1、開展工業(yè)園區(qū)“園中園”招商工作。以工業(yè)園區(qū)“園中園”為重點,著眼于打造b區(qū)的絲綢產(chǎn)業(yè)園和c區(qū)的汽配產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、港口物流園的招商活動。按照我縣規(guī)劃建設(shè)的石龍20__畝絲綢產(chǎn)業(yè)園和20__畝汽配產(chǎn)業(yè)園,加大園區(qū)的招商力度,以絲綢產(chǎn)業(yè)園和溫州汽配工業(yè)園開園為契機(jī),努力外出招商注入一批新項目。年內(nèi)為園區(qū)引進(jìn)一批項目落戶“園中園”,實現(xiàn)“園中園”招商新的里程碑。
2、開展重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商工作。緊扣我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力引進(jìn)制糖及綜合利用、礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工、繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、建材加工等招商引資項目。突出發(fā)展重點,做強(qiáng)、做大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在抓好繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈延伸的同時,爭取在林業(yè)產(chǎn)品專業(yè)市場開發(fā)、礦產(chǎn)品精深加工、食品深加工產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、水資源開發(fā)等方面著力引進(jìn)一些大項目。
3、開展重點新興產(chǎn)業(yè)招商工作。按照工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,在機(jī)械汽配、新能源、新信息、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等產(chǎn)業(yè)方面的招商力爭有新的突破。
4、開展商貿(mào)物流業(yè)招商工作。以縣城為中心,依托三江至北海、柳州至賀州高速公路沿線及引線、209國道和307省道以及紅水河、黔江、柳江三江黃金水岸,以點帶線,以線成面,形成招商空間布局。重點抓好千噸級現(xiàn)代化集裝箱貨運港口、大型物流倉儲中心和商貿(mào)物流中心等方面招商工作。
5、開展文化旅游產(chǎn)業(yè)招商工作。按照__大的要求,把文化生態(tài)及休閑旅游作為今年重大的招商內(nèi)容來抓,爭取引進(jìn)一批文化旅游產(chǎn)業(yè)新項目。
6、開展特色產(chǎn)業(yè)的招商工作。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)為依托,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目的招商引資工作,努力形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、各具發(fā)展特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
7、抓好招商引資基礎(chǔ)性工作:
一是是抓好已開工項目的前期跟進(jìn)工作。抓好絲綢產(chǎn)業(yè)園特別是華佳絲綢印染、華蕙絲綢等項目、汽配產(chǎn)業(yè)園特別是溫州正華實業(yè)75平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、力達(dá)汽配,猛山作業(yè)區(qū)、北部灣港務(wù)集團(tuán)的“一港兩園”等產(chǎn)業(yè)大項目的推進(jìn)工作,力爭引進(jìn)一個、落戶一個、成功一個,促成一批項目資金到位。
二是圍繞項目規(guī)劃布局,抓好項目策劃包裝。積極籌劃制作20__年招商引資指南;群力群策更新、篩選、包裝項目庫,著力策劃、包裝、一批招商引資項目。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式。開展多種形式招商。在開展推介招商、以商招商、節(jié)會招商的基礎(chǔ)上,把委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、小分隊招商等建立起來,建立長期有效的招商工作機(jī)制。今年繼續(xù)抓好東盟博覽會的招商工作。
四是開展重點產(chǎn)業(yè)分組招商活動。整合招商力量,要充分發(fā)揮各部門、政府和企業(yè)的作用,充實招商人員,加強(qiáng)招商力量,廣泛開展招商引資。積極探索開展重點產(chǎn)業(yè)分組招商活動。
五是進(jìn)一步推動縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項目稅收分成辦法的實施。提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的積極性,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)工業(yè)項目或向工業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行“飛地招商”引進(jìn)工業(yè)項目。
六是建立信息共享機(jī)制。與發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)會商會建設(shè)友好合作關(guān)系,與區(qū)市建設(shè)項目信息對接平臺,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息、資源共享機(jī)制,形成信息共享、項目資源共享的格局。
七是創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境。力抓投資環(huán)境建設(shè),開展招商引資環(huán)境整治年活動。一要打造誠信政府,開展“企業(yè)兌現(xiàn)投資、政府兌現(xiàn)承諾”活動。二要完善工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要進(jìn)一步簡化行政審批手續(xù),堅持“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作制度,全程跟蹤落實;全面推行“一站式、一條龍”的“保姆式”服務(wù)。形成“只要項目定了干,其他事情我們辦”的氛圍。五是制定一整套行之有效的招商引資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決項目的洽談、簽約、落地、生產(chǎn)、跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié)部門間協(xié)調(diào)難題,避免出現(xiàn)服務(wù)“真空”地帶和推諉扯皮現(xiàn)象,使招商工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
20__年,我鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)了過去一年的招商引資工作,對今年的招商引資工作進(jìn)行重新定位,制定了今年的工作計劃,我鎮(zhèn)將積極依托自身的行業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,順勢而為,科學(xué)作為,積極有為,力爭今年完成招商引資2.8億元,在大市排名進(jìn)入前30名。為做好今年的招商引資工作,我們主要抓好以下幾個方面工作。
一、梳理招商線索,有的放矢地開展工作
我們在春節(jié)前后這一段時間,積極動員鎮(zhèn)村兩級干部、企業(yè)老板、部門負(fù)責(zé)人迅速行動起來,利用春節(jié)前后這一段在外人員返鄉(xiāng)、親威朋友聚會的機(jī)會,積極搜索相關(guān)招商線索,并對招商線索進(jìn)行了認(rèn)真梳理,共落實招商線索15個,擬投資6.6億元,其中千萬以上的項目4個。
一個是貴陽軸承廠投資6000萬元的軸承生產(chǎn)項目,這個項目由__村主任__引來的。第二個是無錫開元軸承有限公司__投資4000萬元的軸承加工項目。第三個是由瓦房店__投資興建的(五金)軸承商貿(mào)城,門店建筑面積15000平方米,可容納90戶生產(chǎn)經(jīng)營戶。
整個軸承商貿(mào)城按照一個園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃,集中管理,按照以店帶廠的模式經(jīng)營,前店后廠,銷售與生產(chǎn)一體,一個企業(yè)在園區(qū)中相當(dāng)于一個車間。
每戶投資500萬元,總投資4.5億元,需建廠用地500畝。第四個是鋼廠引進(jìn)的煤碳公司,總投資在7000萬元,該煤碳公司建成后,年創(chuàng)稅可實現(xiàn)1000多萬元。對于這些落實的招商線索,由副科級干部和經(jīng)委的工作人員一包到底,主要是為企業(yè)搞好服務(wù),確保項目盡快落地,投產(chǎn)達(dá)效。
二、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化招商引資環(huán)境
今年,我鎮(zhèn)將在土地修編后,按照“三縱五橫”的總體格局,對整體園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,不斷加大水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對園區(qū)進(jìn)行硬化、綠化、凈化、亮化、美化,做到整齊劃一進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造一個良好的發(fā)展平臺。對投資規(guī)模比較小的招商項目,我們將統(tǒng)一規(guī)劃,將它們放在一起作為一個企業(yè)通盤考慮,整合資源,將資源充分利用起來,以最小的資源占有和消耗,發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三、發(fā)動骨干企業(yè),以商招商
現(xiàn)在,許多企業(yè)受國際金融危機(jī)影響,生產(chǎn)處于低迷狀態(tài),有近三分之一的企業(yè)停產(chǎn)、停工。針對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度,幫助企業(yè)疏通流通鏈條,促使企業(yè)產(chǎn)品流動起來,激活企業(yè)生產(chǎn),使停產(chǎn)、停工的企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,挖掘骨干企業(yè)招商引資的巨大潛力?,F(xiàn)在已初見成效,中瑞軸承配件公司與天津的一家軸承企業(yè)進(jìn)行合作,在引進(jìn)了一系列配套項目的同時,也使整個企業(yè)生產(chǎn)紅火了起來。興潘特鋼廠為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前鋼材生產(chǎn)的不利局面,欲引進(jìn)煤碳項目,進(jìn)行煤碳生產(chǎn),預(yù)計該煤碳公司的上馬,不僅能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面,還能年創(chuàng)稅1000多萬元。
四、盤活閑置廠房,充分利用現(xiàn)有資源
在當(dāng)前企業(yè)占地十分緊張的前提下,我鎮(zhèn)將充分利用現(xiàn)有倒閉企業(yè)和閑置廠房開展招商引資工作。春節(jié)前后,我鎮(zhèn)派出專門人員對全鎮(zhèn)的倒閉企業(yè)、閑置廠房進(jìn)行了全面排查摸底,共排查出閑置企業(yè)廠房近500畝,比較集中的主要有海川軸承廠、鑫運軸承廠、龍業(yè)軸承廠和棉廠的閑置土地,這四塊閑置土地就近200畝,對這些閑置企業(yè)廠房,我鎮(zhèn)將采取得力措施,扎實做好各方面工作,與招商項目對口接應(yīng),使招商項目盡快落地。
五、擴(kuò)展土地使用資源,破解制約發(fā)展瓶頸
在我鎮(zhèn)企業(yè)用地十分緊張的前提下,我鎮(zhèn)積極和外單位接觸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尋找閑置廠房,突破土地使用瓶頸,不斷擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。貴陽軸承廠就是一個很好的例子。貴陽軸承廠是我鎮(zhèn)潘北村村主任李之恒引進(jìn)的,該項目由貴陽軸承廠陳金國投資興建,總投資6000萬元。該項目擁有從鍛造、加工到成品組裝一整套的生產(chǎn)工藝。該項目將在八岔路鎮(zhèn)建廠。
六、做好拆除企業(yè)工作,確保項目不流失
由于土地問題,我鎮(zhèn)的龍海軸承廠和張增軍投資興建的軸承廠被迫強(qiáng)制拆除。對于這兩家被拆除企業(yè),我鎮(zhèn)將靠上做工作,多與企業(yè)接觸交流,為企業(yè)想辦法,出點子,千方百計解決這些企業(yè)的用地問題,確保這些項目仍在__投資建設(shè)。張增軍的軸承廠已經(jīng)與倒閉企業(yè)龍業(yè)軸承廠接頭,我們將促使張增軍的軸承廠在龍業(yè)軸承有限公司的廠址進(jìn)行興建。龍海軸承廠將在土地修編完成后,在企業(yè)原址進(jìn)行興建。
總之,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會議之后統(tǒng)一了思想,分析20__年的招商引資形勢,對整個民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都充滿了的信心和決心,相信,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)一定會做好今年的招商引資工作,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
一、20__年開放型經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的會議精神,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開放型經(jīng)濟(jì)工作,以招商引資為龍頭,一堅持五突出(破)一抓一接軌,破解要素制約,開展“招商攻堅年”活動,主動接軌大上海、金蘇南、浙江、廣東、福建等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),建立招商、外貿(mào)外經(jīng)工作新格局,以“開放帶動”戰(zhàn)略的實施推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。
二、主要工作思路
1、堅持招商引資不動搖
科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展,沒有發(fā)展,一切無從談起。招商引資是最好最快的投入,是發(fā)展的主要手段之一,是我縣經(jīng)濟(jì)工作的“一號工程”。各級各部門在任何時候、任何情況下必須堅持招商引資毫不動搖,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,確?!耙话咽止こ獭表樌麑嵤?。要十分重視政策的引導(dǎo)鼓勵作用,建立修改完善鼓勵招商引資和以民引外、鼓勵出口、開放型經(jīng)濟(jì)考核評比等四個政策文件。
2、突出園區(qū)招商,強(qiáng)化載體建設(shè)
進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資主戰(zhàn)場作用。要加快和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高開發(fā)區(qū)的檔次,明確產(chǎn)業(yè)定位,形成各具鮮明特色、服務(wù)配套齊全、運作規(guī)范透明、對外吸引力強(qiáng)的招商引資集聚區(qū)。要加大招商指標(biāo)的傾斜,健全招商機(jī)構(gòu)、人員和功能,主動出擊“選商”,提高招商成功率,以高平臺招引符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的高質(zhì)量項目入園投資。
3、突破群聚效應(yīng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商
認(rèn)真分析現(xiàn)有外商(特別是臺、港)投資扎根__×的原因(采購、營銷、干部、融資、研發(fā)設(shè)計等五個本地化),利用群聚效應(yīng),抓住龍頭企業(yè),以帶動同類型企業(yè)、配套企業(yè)、上下游企業(yè)一起來豐投資。以提升產(chǎn)業(yè)層次、培養(yǎng)核心競爭力、做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)為重點,根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新興產(chǎn)業(yè)的要求,引進(jìn)資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保的項目和技術(shù),嫁接改造現(xiàn)有企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,提高產(chǎn)出強(qiáng)度。
4、突破500強(qiáng),強(qiáng)化大項目招商
死盯硬粘,主動出擊現(xiàn)有500強(qiáng)企業(yè)線索,力爭500強(qiáng)投資有所突破。外地實踐告訴我們:與其四面出擊,不如主攻大項目。要列出一批500萬、1000萬美元的大項目,層層落實責(zé)任制,集中精兵強(qiáng)將打“殲滅戰(zhàn)”,引進(jìn)一個,帶動一片,鼓舞全局。
5、突破瓶頸制約,強(qiáng)化無地招商
千方百計破解土地、電力、資金、人才等生產(chǎn)要素的制約,盤活現(xiàn)有存量,強(qiáng)化無地招商。主要形式有:增資擴(kuò)股、集約開發(fā)(提高產(chǎn)業(yè)層次、限定投資強(qiáng)度、建設(shè)多層廠房)、產(chǎn)業(yè)更新與企業(yè)轉(zhuǎn)型、并購。
6、突破招商手段,強(qiáng)化隊伍建設(shè)
堅持“主攻臺港日韓、內(nèi)外資并舉、一二三產(chǎn)齊上”的原則,在繼續(xù)抓好“二產(chǎn)”招商的同時,重點突破“一、三產(chǎn)”和基礎(chǔ)設(shè)施項目招商。堅持小分隊招商、駐點招商等,把“以節(jié)招商”制度化,突破網(wǎng)絡(luò)招商和借力中介招商。加強(qiáng)招商隊伍的建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高素質(zhì)。建立兼職招商員和招商信息員隊伍。
7、從抓項目入手優(yōu)化自營出口增長方式
從招商引資項目入手,培植出口型骨干企業(yè),爭取新入戶外貿(mào)出口型大項目2-3個。鼓勵企業(yè)開展加工貿(mào)易,增加出口比重。積極扶持更多的中小企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易活動。積極組織企業(yè)參與各類大型展銷會和博覽會,鼓勵企業(yè)“走出去”、“創(chuàng)品牌”。根據(jù)wto規(guī)則要求,適時科學(xué)地調(diào)整外貿(mào)政策,將政策導(dǎo)向同發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力相結(jié)合。
8、以接軌上海為主線拓展經(jīng)合空間
積極主動接軌上海、融入長三角、布局廣東、浙江。著重做好三件事:一是成立縣專門機(jī)構(gòu),專門謀劃和開展此項工作;二是實現(xiàn)與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家互訪;三是建立兩地干部交流掛職鍛煉制度。
三、開放型經(jīng)濟(jì)的主要工作目標(biāo):
指標(biāo)
目標(biāo)
奮斗目標(biāo)
協(xié)議利用外資(萬美元)
8362
實際利用外資(萬美元)
3345
自營出口(萬美元))
3500
新簽合同額(萬美元))
5400
實際營業(yè)額(萬美元))
6000
實到內(nèi)資(億元)
28
新派出國勞務(wù)人數(shù)(人)
1800
招商引資(億人民幣)
55
四、下一步的工作措施
1、繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略。每鎮(zhèn)配備2—3名,各經(jīng)濟(jì)部門配備1—2名精干的招商人員,組建成18個駐外招商小分隊,在昆山、東莞等重點區(qū)域強(qiáng)勢出擊,對接客商、洽談項目、儲備信息。
2、努力構(gòu)建資源共享機(jī)制。實行各招商小分隊、各單位在談項目、結(jié)識客商、投資等招商信息一周一報制,重大項目由縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),選擇項目最佳地點、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時合理處理好項目落戶后,引薦人與單位、單位之間的利益分配關(guān)系,鼓勵各鎮(zhèn)、各園區(qū)之間合作。
3、是以項目為抓手?jǐn)U大利用外資,實現(xiàn)利用外資工作的大突破,必須精心構(gòu)思題材,做好基礎(chǔ)性工作,建設(shè)招商資源庫。首先要建設(shè)好招商項目庫。外商中也有不少是有錢卻苦于找不到好的投資項目。在招商引資中,主動推出項目,才能有效的起到“引資”的效果。推出項目要做到貼近本地資源,貼近產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,貼近本地市場,貼近重大技改項目,貼近高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。項目的編撰和包裝符合國際慣例和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈緊密配合,其次建設(shè)招商綜合性“檔案”。
一是建好在本地已落戶的客商檔案,目的是以外引外,以商引商;
二是建好本地籍在境外和國內(nèi)大城市的人員(各界成功人士,獲中級職稱以上人員)檔案,重點是從事經(jīng)貿(mào)工作、新聞媒介和出國留學(xué)人員,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),培養(yǎng)感情,尋找招商的機(jī)會。三是建好本省、本地有關(guān)機(jī)構(gòu)派遣到國外、國內(nèi)辦事處人員檔案。通過這些人員和機(jī)構(gòu)開展招商。四是建好本地籍的華僑、臺胞檔案。通過聯(lián)絡(luò)感情,宣傳家鄉(xiāng)建設(shè),以外引外。
5、三外工作。堅持量質(zhì)并舉,積極有效吸引外資,加快服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)吸引外資的步伐。要多措并舉,大力推動外貿(mào)出口實現(xiàn)跨越式發(fā)展,
一要強(qiáng)化對外貿(mào)出口企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。要重視對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的分析,及時掌握有關(guān)外貿(mào)政策的變化。既要加大政策引導(dǎo)力度,又要指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對,趨利避害,幫助各類企業(yè)排憂解難,增強(qiáng)適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展新環(huán)境的能力。要加快構(gòu)建和完善信息平臺,提高公共服務(wù)信息的質(zhì)量,特別是要及時提供市場預(yù)警信息,積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘,增強(qiáng)環(huán)境競爭力。加強(qiáng)橫向聯(lián)合,不斷提升我縣對外經(jīng)濟(jì)合作水平。我縣在外經(jīng)工作中,以勞務(wù)輸出和境外工程承包為突破口,取得了不錯的成績。但是,隨著全國、全省和全市對外開放水平的提高,我們要樹立憂患意識,立足早行動、高起點,把外經(jīng)工作的當(dāng)前優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為長遠(yuǎn)優(yōu)勢,把數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢。一是積極幫助有條件的企業(yè)申請取得外經(jīng)簽約權(quán),提升我縣的外經(jīng)工作平臺,使我縣的在外工程承包以及勞務(wù)輸出工作走上自主發(fā)展的廣闊空間。同時,扶持和幫助傳統(tǒng)的外經(jīng)骨干企業(yè)在境外拓寬發(fā)展思路,幫助企業(yè)通過橫向聯(lián)合,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、個人承包等改革方式,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)市場的路子,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。
二是繼續(xù)發(fā)揮我縣勞動力資源豐富的優(yōu)勢,大力開展勞務(wù)輸出工作。勞務(wù)輸出不僅是富民的直接手段,而且也是促進(jìn)外資、外貿(mào)發(fā)展的有效措施。明年要進(jìn)一步加強(qiáng)社會各界、各部門的橫向聯(lián)合,充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)部門的信息優(yōu)勢、勞動部門和社會辦學(xué)的培訓(xùn)優(yōu)勢,以及各鎮(zhèn)的勞動力資源整合優(yōu)勢,大力發(fā)展高質(zhì)量、大規(guī)模的勞務(wù)輸出。同時出臺相關(guān)的促進(jìn)政策,扶持和幫助愿意出國打工,又有一定困難的人員走出國門。
今年是我市招商引資工作的“攻堅突破年”。隨著安全環(huán)保約束不斷升級,嚴(yán)控“雙高”和“雙碳”目標(biāo),化工園區(qū)整改提升,“畝均論英雄”改革意見,等一系列政策接連出臺,我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展碰到了天花板,項目準(zhǔn)入門檻越來越高,項目落地難度不斷加大,招商引資工作也將面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。
但是,千難萬難,只有干才能攻堅克難!有道是:天下難事只怕干!經(jīng)開區(qū)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、項目承載主陣地、招商引資主力軍,我們將在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信念,滿懷信心,堅持新發(fā)展理念,不斷創(chuàng)新招商工作方式,發(fā)揚艱苦奮斗精神,決心在荊棘中開路,在夾縫中求生,在烈火中淬金,殺出一條血路,闖出一片天地。
首先,調(diào)整招商心態(tài),學(xué)會“戴著鐐銬跳舞”。
我們認(rèn)為:河有河堤,河水才能暢其流;江有江岸,江水才能奔向海。堅持依法依規(guī),堅守底線原則,守牢生態(tài)環(huán)保底線,把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),摒棄老觀念和路徑依賴,立足現(xiàn)實,腳踏實地,堅持高質(zhì)量發(fā)展,不好高騖遠(yuǎn),不好大喜功,從自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的實際出發(fā),科學(xué)謀劃,主動出擊,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,變“全面開花”為“重點突破”,主要以經(jīng)開區(qū)+產(chǎn)投集團(tuán)專業(yè)招商小分隊的形式,高效務(wù)實開展精準(zhǔn)招商,
第二,堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商,加大以企引企力度。
堅持“6+3”的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展定位,做好項目策劃和謀劃,既要順藤摸瓜,做好產(chǎn)業(yè)鏈招商;又要無中生有,創(chuàng)新發(fā)展,擁抱奇跡。充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的投資潛力和升級轉(zhuǎn)型的發(fā)展動力,一方面重點支持龍鋼公司熱軋寬板和中厚板、友發(fā)公司方矩管、紅馬科技鈷酸鋰、電池拆解等項目謀劃上馬;另一方面積極推動基于我們現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上衍生出來的一大批小投資、小改造、小突破、小跨界的中小項型項目快速落位上馬。實現(xiàn)大項目頂天立地、開枝散葉,小項目鋪天蓋地、雨后春筍的產(chǎn)業(yè)格局和繁榮生態(tài)。
第三,堅持專業(yè)化招商運營,規(guī)劃打造三個專業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在西昝片區(qū)打造動力電池材料產(chǎn)業(yè)園,招引動力電池三元前驅(qū)體、高鎳三元正極材料、鈷酸鋰正極材料、硅碳負(fù)極材料等項目。在西原片區(qū)打造高端精細(xì)化工園,占地3000畝,完善集中供能、供熱、供氣和污水管網(wǎng)設(shè)施,提高項目準(zhǔn)入門檻,有選擇地招引投入產(chǎn)出高、科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)高端化工項目。在龍門片區(qū)打造氫能產(chǎn)業(yè)園,以旭強(qiáng)瑞年產(chǎn)5000萬Nm3(標(biāo)準(zhǔn)立方)高純氫氣作為氫能產(chǎn)業(yè)示范項目,重點發(fā)展儲氫、加氫裝備、新能源汽車用氫、工業(yè)用氫等項目。通過高質(zhì)量園區(qū)匯集高質(zhì)量項目,推動x市高質(zhì)量發(fā)展。
第四,依托x市經(jīng)開智造園,以快速反應(yīng)、高效服務(wù)推動招商。
重點推進(jìn)經(jīng)開智造園15萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套共享鍍鋅車間項目,提升園區(qū)承載力,讓一直以來工業(yè)項目落地難、落地慢的問題在x市得到徹底解決。我們要通過要素保障和高效服務(wù)讓項目迅速落位、快速投產(chǎn),來之即戰(zhàn),拎包入住,我們堅決做好營商服務(wù),打響x市招商品牌。
第五,發(fā)揮好產(chǎn)投集團(tuán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)澎湃引擎的作用。
針對招商引資入園的企業(yè),做好產(chǎn)業(yè)配套,通過項目以租代建的模式,推動項目上下游左右鄰整體招引,擴(kuò)大投資,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多點落戶。比如像西誠藥業(yè)項目的合作方式。
第六,創(chuàng)新招商模式,加大中介招商力度。
建立“誠信共享、責(zé)任共擔(dān)、條件對賭、合作共贏”招商機(jī)制。勇于實踐市場化打法,加大與華夏幸福、中金協(xié)、谷川聯(lián)行、大華聯(lián)行等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)合作力度,借助平臺大數(shù)據(jù)資源,拓寬信息來源渠道,開展市場化招商宣傳合作,提升招商工作的精準(zhǔn)度和效率。
第七,用有限的資源積極推動x市招商的宣傳推廣。
向市場發(fā)出x市聲音,向業(yè)界振奮x市士氣,打出x市招商的精氣神!近期以來,我們在陜西、山西多條主要干道高速跨橋、高鐵站的宣傳備受關(guān)注,從招商電話和招商后臺反響很好。4月底我們將再次高點起步,強(qiáng)勢出擊,在66個網(wǎng)絡(luò)平臺高熱度地推出x市裝備制造業(yè)的軟文硬廣,圖文視頻,吹響x市裝備制造產(chǎn)業(yè)招商的集結(jié)號和沖鋒號。
我們堅信,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體招商人信念堅定、思路清晰、斗志昂揚,激情滿懷,x市產(chǎn)業(yè)的未來會更加繁榮美好,x市工業(yè)倍增的計劃一定會早日圓滿實現(xiàn)!
一、指導(dǎo)思想
20__年我鎮(zhèn)主要圍繞裝備制造、有色金屬、集團(tuán)進(jìn)行招商。牢牢抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商為方向,以龍頭企業(yè)引進(jìn)為核心,以項目簽約落地為重點,以產(chǎn)業(yè)招商、協(xié)會招商、以商招商、企業(yè)合作招商為手段,以機(jī)制體制為保障,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,創(chuàng)新招商引資方式,提高項目洽談數(shù)量和質(zhì)量,確保全年任務(wù)落實。
二、工作目標(biāo)
(一)全年計劃完成招商引資任務(wù)6億元;
(二)全年簽約億元以上項目3個;
(三)邀請客商10余人次來我鎮(zhèn)參觀考察。
三、工作計劃
1、對接企業(yè)
科技集團(tuán)、科技發(fā)展有限公司、集團(tuán)。
2、對接項目
新增產(chǎn)能一期項目、精密儀器項目、配套產(chǎn)業(yè)園項目。
3、工作目標(biāo)
確保新增產(chǎn)能一期項目、精密儀器項目的順利推進(jìn)及投產(chǎn);無人機(jī)項目和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園簽約落地。
四、工作舉措
(一)研究產(chǎn)業(yè),開展鏈條招商
圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)在“建鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈”上下功夫。在我鎮(zhèn)指定專人成立“產(chǎn)業(yè)鏈研究小組”,深入企業(yè)第一線,吃透產(chǎn)業(yè)、了解企業(yè),掌握盡可能多的資料,輔助以網(wǎng)絡(luò)資源、書籍文獻(xiàn)等媒介,形成有一定深度和針對性的產(chǎn)業(yè)鏈分析報告,供領(lǐng)導(dǎo)參閱和招商小分隊學(xué)習(xí)。
(二)多方協(xié)作,開展借力招商
一是加強(qiáng)與企業(yè)合作,與中原特鋼、金馬焦化和等區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)開展合作招商,利用企業(yè)的自身優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)進(jìn)行合作,采取合作、入股、獨資等多種方式實現(xiàn)共贏,提高招商引資的成功率;二是加強(qiáng)與協(xié)會合作,中國機(jī)械通用零部件協(xié)會、上海模具協(xié)會等已經(jīng)建立友誼的機(jī)構(gòu)保持密切溝通,同時積極挖掘其他在行業(yè)內(nèi)具有影響力的協(xié)會。
(三)全力跟蹤,確保項目落地
一是加快簽約一批。充分利用集團(tuán)優(yōu)勢,做好服務(wù)工作,全力跟蹤配套產(chǎn)業(yè)園等配套項目,力爭盡快簽約;二是落地項目加快建設(shè)??偼顿Y30億元的新增產(chǎn)能項目和總投資10億元的精密儀器項目加強(qiáng)服務(wù)力度,力爭早日開工建設(shè)。
20__年,我市招商引資將更加突出“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以綠色生態(tài)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)浙江省生態(tài)功能屏障區(qū)和新經(jīng)濟(jì)增長極的兩大戰(zhàn)略目標(biāo),積極開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商,更加注重提質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展,著重做好以下幾個方面工作:
緊盯“三區(qū)五資”實施精準(zhǔn)招商
深入研究《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》出臺后招商工作面臨的新形勢,重點調(diào)研長三角、珠三角、海__區(qū)“三區(qū)”范圍內(nèi)更合適在龍泉發(fā)展的浙商、外資、央企、民資、僑資“五資”企業(yè),充實完善“目標(biāo)引進(jìn)行業(yè)企業(yè)庫、全國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)庫、浙商(龍商)人才庫、重點對外招商項目庫、重點盯引(在談)項目庫”等五庫建設(shè)。進(jìn)一步拓展龍泉—蕭山山海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及我市與嘉興、寧波、杭州等市區(qū)合作共建的深度和廣度,充分發(fā)揮我市17個駐外商會人脈資源,實施主動招商、精準(zhǔn)招商。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 深化“5+5”招商工作機(jī)制
進(jìn)一步完善“招商委、招商局、專項產(chǎn)業(yè)招商組、專業(yè)談判組、引進(jìn)(落地)單位”五個層面齊抓招商引資的工作體制,提升招商專業(yè)化水準(zhǔn),提高招商成效。繼續(xù)深化龍泉特色的“5+5”工作機(jī)制,進(jìn)一步營造社會各界參與的全民招商氛圍,在科學(xué)招商、專業(yè)招商基礎(chǔ)上實現(xiàn)選資招商,規(guī)范項目管理,強(qiáng)化招商引資在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
推進(jìn)“騰籠換鳥” 突破要素瓶頸
抓好“1+5+X”工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),以推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造為契機(jī),加大工業(yè)發(fā)展空間拓展和園內(nèi)閑置廠房、土地的清查整合力度,充分消化利用現(xiàn)有儲備土地、積極盤活低效用地,實現(xiàn)“騰籠換鳥”,嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大,產(chǎn)出效益高的`項目,努力提高土地集約利用水平。與此同時,緊緊抓我市列入低丘緩坡開發(fā)試點的機(jī)遇,充分利用省級生態(tài)集聚區(qū)、省山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策,爭取更多土地指標(biāo),同時提高低丘緩坡工業(yè)用地的集約利用水平和投資強(qiáng)度,合理規(guī)劃利用寶貴的土地資源。
把好“五率” 踐行生態(tài)招商
按照省委夏寶龍書記在麗水調(diào)研時提出的“把綠水青山護(hù)得更美,把金山銀山做得更大”的要求,結(jié)合龍泉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,嚴(yán)把項目的投資率、產(chǎn)出率、稅收率、能耗率、減排率“五率”,大力引進(jìn)環(huán)境影響小、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)出效益高的優(yōu)質(zhì)項目。把握產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的領(lǐng)域和地域,領(lǐng)域上要堅持“負(fù)面清單”制度,禁止高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”產(chǎn)業(yè)進(jìn)入;地域上要堅守“生態(tài)紅線”制度,防止工業(yè)開發(fā)觸碰生態(tài)“底線”。建立科學(xué)合理的“畝均效益”評價機(jī)制,根據(jù)企業(yè)畝均稅收、產(chǎn)值等核心指標(biāo),推行企業(yè)分類指導(dǎo)和差異化扶持政策。
為認(rèn)真做好20__年招商引資工作,全面實現(xiàn)工委、管委提出的年度目標(biāo)任務(wù),經(jīng)研究,特提出如下招商局年度工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
全年全局新引進(jìn)招商引資項目2個以上,其中家具項目不低于1個,實現(xiàn)到位資金不低于4000萬元。
二、計劃安排
1月:完成市、區(qū)兩級招商引資考核,提出招商引資先進(jìn)單位和個人的建議名單和表彰意見,提交區(qū)工委、管委會議研究。
2月:修訂完善招商引資相關(guān)文件;開展招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范工作;利用在外創(chuàng)業(yè)人士春節(jié)回鄉(xiāng)探親時機(jī),做好招商引資的宣傳推介工作。
3月:做好20__年招商引資項目謀劃工作,完善充實項目庫;籌備并召開20__年招商引資工作會議、第一次招商引資項目推進(jìn)會;加強(qiáng)外出招商,籌備并落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴北京開展招商活動;加大家居產(chǎn)業(yè)園宣傳,提出20__年宣傳方案。
4月:籌備并組織召開一季度全區(qū)招商引資調(diào)度會、第二次招商引資項目推進(jìn)會;籌備并組織實施一期招商引資培訓(xùn);籌備并落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴廣東開展招商活動;籌備并參加__市在深圳舉辦的投資環(huán)境說明會。
5月:籌備并組織召開第三次招商引資項目推進(jìn)會;籌備并落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴上海、江蘇開展招商活動。
6月:籌備并組織召開第四次招商引資項目推進(jìn)會;籌備并落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴福建、浙江開展招商活動,計劃在浙江召開一次小型推介會。
7月:籌備并組織召開上半年招商引資調(diào)度會、第五次招商引資項目推進(jìn)會;籌備并參加__市在上海松江舉辦的投資環(huán)境說明會。
8月:籌備并組織召開第六次招商引資項目推進(jìn)會;籌備并落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴成都召開一次小型推介會。
9月:籌備并組織召開第七次招商引資項目推進(jìn)會,籌備并參加__市在福建泉州舉辦的投資環(huán)境說明會。
10月:籌備并組織召開第三季度招商引資調(diào)度會,第八次招商引資項目推進(jìn)會,回訪相關(guān)企業(yè)。
11月:籌備并組織召開第九次招商引資項目推進(jìn)會,回訪相關(guān)企業(yè)。
12月,籌備并組織實施年度招商引資考核,總結(jié)一年工作。
(一)加強(qiáng)價格宣傳工作。
以《中華人民共和國價格法》實施十七周年為契機(jī),廣泛深入地開展價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《山東省深化價格改革實施方案》所確定的深化“六大改革”、完善“四個機(jī)制”,加快構(gòu)建政府定價管理、差別化價格、價格調(diào)控、價格監(jiān)管、民生價格五大政策體系的價格改革措施,努力形成遵法守法、依法治價的濃厚氛圍。重大價格政策措施的出臺都要通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時向社會披露,增加透明度,增強(qiáng)各方面對價格工作的了解、理解和支持。
(二)審慎出臺政府調(diào)價措施。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革,做好醫(yī)療服務(wù)和藥品價格的改革后的監(jiān)管工作,對違反價格法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對定價成本的調(diào)查和監(jiān)審,重點做好城鄉(xiāng)供水一體化供水價格成本監(jiān)審工作,審慎出臺供水價格。
(三)加強(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)警。
健全完善價格監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,充實價格監(jiān)測隊伍,進(jìn)一步完善市場價格監(jiān)測體系。密切關(guān)注糧、油、肉、化肥等重要商品的市場價格變化,加強(qiáng)實時監(jiān)測,對可能引起市場異動的傾向性、苗頭性問題及時作出預(yù)警,有效防止可能發(fā)生的價格異動。
(四)嚴(yán)格規(guī)范市場價格秩序。
認(rèn)真組織開展事關(guān)群眾切身利益的重要商品和服務(wù)價格專項檢查,嚴(yán)肅查處囤積居奇、串通漲價、哄抬物價等行為,并對典型案例進(jìn)行公開曝光。切實加強(qiáng)經(jīng)營者價格誠信教育,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信定價,守法經(jīng)營。繼續(xù)整頓和規(guī)范涉農(nóng)、教育、醫(yī)療服務(wù)和藥品等領(lǐng)域的價格秩序。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)物價部門自身建設(shè),不斷提升依法治價能力。
組織干部職工加強(qiáng)價格法律法規(guī)學(xué)習(xí),健全學(xué)習(xí)工作一體化機(jī)制,積極轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng),切實提高干部隊伍綜合素質(zhì),努力提高執(zhí)法水平,為有效推進(jìn)價格改革提供堅強(qiáng)保障。要規(guī)范價格行政行為,堅持以《價格法》為基本準(zhǔn)則,運用法治思維和法律手段推進(jìn)價格改革,把價格調(diào)控、價格管理、價格監(jiān)督等行政行為納入法制化軌道,做到嚴(yán)格依法行政。
20__年,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局將以建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市為引領(lǐng),堅持“總基調(diào)”、“主題主線”和“主基調(diào)主戰(zhàn)略”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、聚集轉(zhuǎn)型升級,按照“緊扣一個目標(biāo)、守住兩條底線、強(qiáng)化三種意識、狠抓四個關(guān)鍵”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)對外開放工作,確保全市招商引資暨會展業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更增活力和動力。
一、工作目標(biāo)
20__年全市招商引資和會展業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是:確保內(nèi)資實際到位資金增長30%以上;產(chǎn)業(yè)類招商引資項目占比40%以上;招商引資省級調(diào)度項目“四率”(履約率、開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率)高于全省平均水;展會綜合經(jīng)濟(jì)效益增長30%以上。
二、主要工作計劃
(一)強(qiáng)化項目服務(wù)
切實落實重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)聯(lián)席會議制度和重大項目跟蹤調(diào)度制度,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡,實行“一月一上報、一季一通報、半年一考核”,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在建設(shè)中遇到的困難和問題,加速項目快建設(shè)加快項目建設(shè)進(jìn)度。通過主動積極服務(wù),確保一季度內(nèi)資到位資金實現(xiàn)“開門紅”的目標(biāo)。同時,按照項目建設(shè)退出機(jī)制的要求,確保中關(guān)村貴陽科技園第一批項目在一季度全部開工(啟動)。
(二)做大投資增量
以中關(guān)村貴陽科技園、貴陽綜合保稅區(qū)、貴陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為平臺,以3月北京推介會、5月“貴州香港活動周”、7月“生態(tài)文明貴陽國際論壇”、8月第八屆中國品牌節(jié)、9月“酒博會”等活動為抓手,重點引進(jìn)一批移動互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)項目,以及一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目。尤其是3月份在北京召開的推介會,確保中關(guān)村貴陽科技園第二批100個招商引資項目在6月份正式簽約,力爭引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)企業(yè),以及關(guān)聯(lián)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的中央企業(yè)、龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司、跨國企業(yè)等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。
(三)拓展信息渠道
用好市政府駐北京、上海、廣州投資促進(jìn)平臺,在與北京市投資促進(jìn)局、北京市朝陽區(qū)投資促進(jìn)局就落實相關(guān)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的具體推進(jìn)措施進(jìn)行深入溝通對接,確保各項約定事項落到實處,取得實效同時,積極與上海市、廣州市、北京市海淀區(qū)投資促進(jìn)部門對接,爭取與其達(dá)成合作協(xié)議,精準(zhǔn)把握終端投資信息,拓寬經(jīng)濟(jì)協(xié)作渠道,提升區(qū)域合作空間。
(四)夯實招商基礎(chǔ)
按照筑黨發(fā)〔20__〕27號文件建設(shè)“一網(wǎng)三庫”的要求,升級改版“投資貴陽”網(wǎng),并以其為重要端口平臺,統(tǒng)籌市、區(qū)招商引資各類資源,建立招商引資重大項目信息庫、目標(biāo)投資人信息庫、閑置投資承載要素信息庫,搭建招商引資信息化網(wǎng)絡(luò)終端,提升招商引資效率和水平。
(五)精準(zhǔn)策劃項目
突出招商招展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,緊扣中關(guān)村貴陽科技園、“5個100工程”建設(shè)需求,圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),策劃包裝40個精品招商項目。
(六)完善考評機(jī)制
按照差異化考評原則,出臺《貴陽市招商引資目標(biāo)管理考核辦法》,確保投資促進(jìn)工作“目標(biāo)明確、責(zé)任清楚、分級負(fù)責(zé)”,落實招商引資全年目標(biāo)考核和招商引資服務(wù)評議“一票否決”制。
(七)建立會展資源庫
按會展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求,收集、整理全市展覽企業(yè)、廣告策劃公司、賓館酒店、旅游景點等會展業(yè)態(tài)企業(yè)信息,建立會展業(yè)資源數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)全市會展經(jīng)濟(jì)健康有序開展。
(八)強(qiáng)化招展引會
圍繞“產(chǎn)業(yè)辦展、消費辦展、市場辦展”的要求,積極向國家有關(guān)部委申(爭)辦符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的相關(guān)展會項目。同時,借助成功爭辦20__年比利時布魯塞爾烈性酒大賽的契機(jī),大力開拓國外市場,力爭引進(jìn)更多的國外或國際知名品牌展會項目,提升貴陽的城市美譽度。