為貫徹落實(shí)《消防法》、《消防安全管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步提升全民消防安全素質(zhì),改善社會(huì)消防安全環(huán)境,推進(jìn)消防工作社會(huì)化,提高防范和抗御火災(zāi)能力,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,特制訂20__年消防安全工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,緊緊圍繞消防安全工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善消防安全管理機(jī)制,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)我街道全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、較大火災(zāi)事故為零;
2、控制一般火災(zāi)事故,力爭(zhēng)全年不發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故;
3、火災(zāi)隱患排查整改率100%;
4、企事業(yè)單位“四個(gè)能力”建設(shè)逐步提升。
5、強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位的安全防范工作,提高全街道人民的`安全意識(shí)和火場(chǎng)自救逃生能力,進(jìn)一步完善消防裝備和設(shè)施,確保我街道人民群眾的生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定,確保不發(fā)生較大事故。
三、主要工作
1、消防列管單位檢查工作
重點(diǎn)檢查人員密集企業(yè),涉?;⒖扇急蹓m、噴涂、煙花爆竹、宗教寺廟、商場(chǎng)超市、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、餐飲場(chǎng)所、網(wǎng)吧、石油?;?、化工企業(yè)紡織業(yè)、泡沫塑料業(yè)、家具家私業(yè)、包裝紙箱業(yè)、賓館旅館、足浴休閑場(chǎng)所、食品業(yè)、醫(yī)院、福利場(chǎng)所、易燃品倉(cāng)庫(kù)等。
2、社區(qū)消防工作站業(yè)務(wù)指導(dǎo)落實(shí)到人
深入社區(qū)消防工作站進(jìn)行消防工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要求社區(qū)工作站每月積極組織開展消防工作培訓(xùn),每年組織轄區(qū)內(nèi)消防工作站人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、志愿者、弱勢(shì)群體、企事業(yè)單位等參加消防安全培訓(xùn)。
3、重視消防管理,做好隱患排查工作
加大對(duì)企事業(yè)單位消防管理人員的培訓(xùn)力度,嚴(yán)格要求各企事業(yè)單位按照“四個(gè)能力”的要求做好消防安全工作,及時(shí)制(修)訂滅火預(yù)案。各企事業(yè)單位專職消防隊(duì)要充分發(fā)揮在撲救初起火災(zāi)中的重要作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),科學(xué)調(diào)度指揮,第一時(shí)間到場(chǎng)滅火、救人。各職能部門、社區(qū)要開展定期與不定期檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”的要求,頂格查處。
4、進(jìn)一步推進(jìn)出租房安全管理整治工作
開展出租房消防安全全面排查,完善消防裝備和設(shè)施,協(xié)助做好火災(zāi)隱患排查和預(yù)防火災(zāi)工作。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)演練,充分做好滅火救援準(zhǔn)備
加強(qiáng)各社區(qū)、物業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)微型消防站的建設(shè)工作。開展消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)培訓(xùn),每年定期組織專門的消防培訓(xùn)。各微型消防站隊(duì)員每次交接班時(shí)都要對(duì)車輛裝備進(jìn)行檢查和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào),查找原因,并尋求解決方法,保證車輛安全和器材裝備的完整好用,能確保滅火任務(wù)的順利完成,最大限度地減少火災(zāi)損失。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)“六進(jìn)”宣傳工作,全力提高群眾消防安全意識(shí)
加大消防宣傳力度,以“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”為主題,做好企事業(yè)單位消防全員培訓(xùn)工作,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位、廣大群眾,開展經(jīng)常性的滅火和逃生疏散演練。充分運(yùn)用“消防屋”(6月份投入使用)、電子屏、戶外公益廣告欄等既有陣地,高頻次傳播消防安全知識(shí),擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。
為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)向縱深開展,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)20__年度工作任務(wù)落實(shí),按照省、市、區(qū)安委辦有關(guān)工作要求,制定本工作方案。
一、重點(diǎn)任務(wù)
各村、社區(qū)、相關(guān)科室要認(rèn)真梳理20__年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),要明確責(zé)任人、工作措施、完成時(shí)限和成果形式,確保各項(xiàng)工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
1、將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和批示指示精神列入20__年理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)。
2、將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題學(xué)習(xí)內(nèi)容納入安全監(jiān)管干部培訓(xùn)課程。
3、納入宣傳工作重點(diǎn),開展經(jīng)常性和主題宣講活動(dòng)。
4、組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“11.9宣傳周”、“安法宣傳周”等活動(dòng)4次。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1、深入落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)班子成員安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制,實(shí)行“一崗一清單”。
2、企業(yè)每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況,并及時(shí)修訂。
3、推動(dòng)企業(yè)建立完善雙重預(yù)防機(jī)制,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
4、督促企業(yè)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。
5、推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。開展明查暗訪,對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
(四)非煤礦山安全整治。全面清查轄區(qū)非煤礦山。
(五)消防安全整治。
1、深化推進(jìn)打通消防生命通道綜合治理工作。
2、加大對(duì)排查登記的高層建筑突出問題的整改及建立完善消防管理機(jī)制工作;
3、聚焦老舊小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村、物流倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改。
4、建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制,深入開展社會(huì)化消防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。
(六)城市建設(shè)安全整治。
1、年內(nèi)開展2次以上違章建筑排查整治行動(dòng),重點(diǎn)排查整治利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、等人員聚集場(chǎng)所安全隱患。
2、開展城市燃?xì)馐褂冒踩麄鳌?/p>
3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部建筑施工“五大傷害”(高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電)和深基坑、高支模、腳手架等進(jìn)行重點(diǎn)排查。
(七)危險(xiǎn)廢物等安全整治。排查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(八)特種設(shè)備安全整治。積極配合行管部門、相關(guān)單位做好,?;废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器充裝、油氣長(zhǎng)輸管道、氣瓶充裝、既有住宅加裝電梯、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用等安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(九)交通行業(yè)安全整治。村級(jí)公路進(jìn)行全覆蓋排查,全面摸清存在安全隱患路段(部位)數(shù)量、具體分布情況、隱患嚴(yán)重程度,建立公路安全隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬
二、工作要求
(一)提高政治站位。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和來陜考察重要講話精神的具體體現(xiàn),也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各村、社區(qū)及相關(guān)科室要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,深入開展隱患排查整治,制定問題清單,明確工作措施,抓好整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、社區(qū)及相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志要真重視、真研究、真推動(dòng),確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)按月上報(bào)的“四個(gè)清單”各村、社區(qū)及相關(guān)科室門主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)審定。
20__年是深入貫徹_____精神之年,也是落實(shí)依法治國(guó)關(guān)鍵的第一年。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,結(jié)合實(shí)際,特制定20__年工作計(jì)劃。
一、總體思路
以____為指導(dǎo),以全面實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線,以健全責(zé)任體系、推進(jìn)依法治安、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突出隱患治理、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)“雙下降、雙確?!?事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,確保不發(fā)生重大以上事故,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在州政府控范圍內(nèi))工作目標(biāo),為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、重點(diǎn)工作及采取措施
(一)建立完善安全生產(chǎn)常態(tài)化機(jī)制
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任。全面督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,將安全生產(chǎn)納入總體工作目標(biāo)、納入年度綜合考核,同規(guī)劃、同部署、同安排、同推進(jìn)。督促各部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,認(rèn)真對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)、本部門所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治。二是加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善安全監(jiān)管基本制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬,爭(zhēng)取資金配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作設(shè)備,增強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)加大安全投入,采用先進(jìn)可靠的安全技術(shù)裝備,提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、跟蹤落實(shí)整改事故隱患等、加大“三級(jí)”教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查力度、建立基礎(chǔ)性臺(tái)帳,加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平。
2.認(rèn)真履行安委會(huì)辦公室日常工作?;I備全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議及每季度1次的安委會(huì)例會(huì)。組織開展好重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)綜合檢查和省、州安排的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)月通報(bào)、季發(fā)布制度;定期分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。定期或不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實(shí)與縣政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行抽查、督查,確保落實(shí)到位。督促落實(shí)省、州掛牌督辦的事故隱患整改情況,并上報(bào)銷號(hào)。協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門安全生產(chǎn)工作中的問題。積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作,努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)突出“四項(xiàng)工作”,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查
1.突出隱患排查治理工作。一是鞏固集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)成果,繼續(xù)深入開展隱患排查工作,嚴(yán)格隱患治理,認(rèn)真指導(dǎo)和督促企業(yè)制定整改方案,落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)一般事故隱患及時(shí)整改到位。對(duì)排出的重大隱患,實(shí)行縣政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和行業(yè)主管部門掛牌督辦。二是加強(qiáng)對(duì)各類隱患整改工作的跟蹤監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)檢查驗(yàn)收銷號(hào),確保整改實(shí)效,嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)不認(rèn)真開展隱患排查整改措施的企業(yè),依法下發(fā)限期整改指令書督促整改。對(duì)存在重大事故隱患的,及時(shí)上報(bào)縣人民政府停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對(duì)個(gè)別整改無望的,堅(jiān)決采取關(guān)閉措施;對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任單位,依法追究法律責(zé)任。
2.突出日常監(jiān)管執(zhí)法檢查。突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前預(yù)防,完善事故防范工作機(jī)制,制訂安全檢查工作實(shí)施方案、執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃,突出抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重點(diǎn)在建工程的日常監(jiān)管。
煤礦企業(yè)1戶,每月檢查不低于8次。
金屬礦山13座(含地下礦山3座),每季度檢查不少于1次。小型露天采石場(chǎng)49戶(證照齊全49戶),其中型材廠3戶,每年每戶企業(yè)檢查不低于2次。磚廠取土場(chǎng)20戶,全年每戶企業(yè)檢查2戶。全年檢查11戶選廠2次,9座尾礦庫(kù)檢查不少于2次。探礦企業(yè)每年檢查不少于2次。
加油站34戶,每半年檢查1次。生產(chǎn)企業(yè)3戶,每季度檢查1次。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)4戶,每季度檢查1次。民爆物品3戶,每季度檢查1次。煙花爆竹每季度檢查1次。2戶液化氣站和1戶氧氣站每季度檢查1次。在建?;?xiàng)目工程(珠街小庫(kù)建設(shè))每季度檢查1次。
積極開展職業(yè)病危害檢查執(zhí)法檢查、礦山存在重大危害性設(shè)備檢測(cè)檢和職業(yè)危害申報(bào)與備案等工作。對(duì)全縣所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行分級(jí)﹙按一般、較重、嚴(yán)重﹚管理,內(nèi)年進(jìn)行1至2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。
開展對(duì)云桂鐵路廣南段沿線施工段(中鐵十局、中交四航局、中鐵二十五局)各標(biāo)段、那榔水庫(kù)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)等縣內(nèi)重點(diǎn)在建工程檢查進(jìn)行不少于4次。
開展對(duì)冶金、有色、建材、電站、免燒磚廠、商貿(mào)和輕工等行業(yè)領(lǐng)域檢查每年每戶不少于1次。
充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)職能,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)元旦、“___”、春節(jié)、州慶、“五·一”、國(guó)慶和汛期、年末歲初等重要時(shí)段的督查、檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。
3.突出安全專項(xiàng)整治工作。按照上級(jí)部門關(guān)于對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作要求和部署,深化開展各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。煤礦:認(rèn)真落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工安全“七條規(guī)定”,強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯先抽后采和綜合治理,切實(shí)抓好水害防治和井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),提升防范抵御瓦斯、水災(zāi)等事故災(zāi)害的能力。有針對(duì)性地開展頂板邊幫管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步遏制冒頂事故的發(fā)生。非煤礦山:以實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)礦區(qū)的安全監(jiān)管,全面推進(jìn)地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),落實(shí)地下礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂事故措施,有針對(duì)性地開展非煤礦山安全整治。繼續(xù)鞏固非煤露天礦山(采石場(chǎng))、尾礦庫(kù)的`安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品:重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)酒精生產(chǎn)和使用,化工生產(chǎn)等易燃易爆物品儲(chǔ)存單位(氣庫(kù)),等劇毒化學(xué)品使用、儲(chǔ)存單位的日常監(jiān)管,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,存在重大事故隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位予以停產(chǎn)停業(yè)整改,防止危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的發(fā)生。此外,認(rèn)真配合公安、交通運(yùn)輸部門深化“五整頓、三加強(qiáng)”工作,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)全縣危險(xiǎn)路點(diǎn)(段)的排查,督促有關(guān)部門整改,增強(qiáng)安全保障能力。聯(lián)合有關(guān)部門開展消防安全、旅游安全、電力等行業(yè)的專項(xiàng)檢查和整治。
4.繼續(xù)深入開展“十打十治”專項(xiàng)整治行動(dòng)。鞏固“十打十治”行動(dòng)成效,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域再排查、再整治,嚴(yán)肅懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕54號(hào))要求,年內(nèi)擬關(guān)閉取締存在非法違法開采行為的礦山4戶。
(三)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。
1.全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全審批,凡未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、登記、備案手續(xù)。全面推進(jìn)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,所有建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,做到“不安全不生產(chǎn)”。
2.堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略。督促煤礦和金屬非金屬地下礦山按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須建立完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
3.突出宣傳教育培訓(xùn)工作。一是大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)。以3月法制宣傳月、6月安全生產(chǎn)月、“12·4”法制宣傳日等宣傳教育活動(dòng),充分運(yùn)用廣播、電視、電影、標(biāo)語(yǔ)、宣傳板畫、黑板報(bào)、宣傳車、知識(shí)競(jìng)賽等宣傳工具,廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),年內(nèi)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)360人、安全管理人員110人、從業(yè)人員培訓(xùn)1800人。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)管理人員持證率達(dá)到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。三是突出應(yīng)急救援管理工作。重點(diǎn)抓好全縣總體應(yīng)急救援預(yù)案和各部門專項(xiàng)預(yù)案的修改完善工作,使預(yù)案更結(jié)合實(shí)際、更有可操作性。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,全力推進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎笕h轄區(qū)所有工礦企業(yè)、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)將安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案。加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,加強(qiáng)信息通報(bào),增強(qiáng)合力,以確保有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故,年內(nèi)開展1次應(yīng)急救援演練。
(四)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),完善反腐倡廉工作機(jī)制。局支部組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入安全監(jiān)管日常工作之中,與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中的違法違規(guī)、失職瀆職行為。二是以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為契機(jī),開展政治學(xué)習(xí)、專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),召開各類執(zhí)法檢查、事故分析會(huì),通過學(xué)習(xí)交流、評(píng)析典型案例,不斷提升隊(duì)伍的思想素質(zhì)和執(zhí)法水平,逐步把培訓(xùn)重點(diǎn)從普及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)轉(zhuǎn)移到提升執(zhí)法水平上來,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、專家型”安監(jiān)干部隊(duì)伍。
(五)按照縣委、縣人民政府的要求,全面完成其他工作任務(wù)。一是社會(huì)___工作。全面貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)各項(xiàng)措施,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展“無邪教單位”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和等邪教組織的滲透破壞活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和消防安全工作,嚴(yán)防消防火災(zāi)事故發(fā)生。三是按照省、州、縣關(guān)于普法工作會(huì)議精神和文件要求,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)實(shí),扎實(shí)開展“三月法制宣傳月”、“六月安全生產(chǎn)月”和“12.4法制宣傳日”活動(dòng),大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和,切實(shí)提高全民安全意識(shí)。四是扎實(shí)開展__工作。按照縣委、縣人民政府和有關(guān)部門要求,落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,對(duì)來訪來信人員作詳細(xì)登記,并及時(shí)辦理或轉(zhuǎn)辦,重點(diǎn)解決好涉法涉訴__問題,及時(shí)將矛盾處理在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪現(xiàn)象。五是完善檔案管理工作。按照《檔案文件整理規(guī)則》,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)文件歸檔工作。
20__年莼湖鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,20__年,莼湖鎮(zhèn)將根據(jù)市安委會(huì)、安監(jiān)局,在今年工作成效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)日常工作,積極開展各類專項(xiàng)整治工作,廣泛組織安全教育培訓(xùn),全面提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平。
(一)根據(jù)莼湖生產(chǎn)單位特點(diǎn)詳細(xì)制定執(zhí)法計(jì)劃,積極開展日常檢查。
根據(jù)相關(guān)要求,鎮(zhèn)安監(jiān)所將制定20__年執(zhí)法計(jì)劃,針對(duì)危化、船舶修造、鑄造等重點(diǎn)領(lǐng)域及事故企業(yè),安排執(zhí)法檢查,并細(xì)化每月的執(zhí)法計(jì)劃,在每月底上報(bào)下月執(zhí)法計(jì)劃,每月初上報(bào)上月執(zhí)法小結(jié)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)委托執(zhí)法,有效提高執(zhí)法水平。
在日常檢查復(fù)查的基礎(chǔ)上,對(duì)安全生產(chǎn)條件較差、負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過委托執(zhí)法的方式,對(duì)部分企業(yè)實(shí)施行政處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
(三)貫徹落實(shí)上級(jí)要求,積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。
按照上級(jí)各部門的`部署和要求,全力做好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、有限空間、可燃爆粉塵等專項(xiàng)行動(dòng)。并結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),針對(duì)船舶修造企業(yè)、鑄造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(四)廣泛開展安全宣傳,全面落實(shí)安全培訓(xùn)。
以每年的“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),通過短信、電視、展板、橫幅、大屏幕等多種途徑,宣傳安全生產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安管員的培訓(xùn),并按照上級(jí)要求,積極開展全員安全培訓(xùn)工程的實(shí)施。
為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn),鞏固年平安創(chuàng)建成果,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保瓦子鎮(zhèn)的平安和人民生命財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全,把我鎮(zhèn)建設(shè)成安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》和相關(guān)的法律法規(guī)以及省市相關(guān)的規(guī)章制度,合我鎮(zhèn)實(shí)際情況特制定年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐____,以建設(shè)和諧瓦子、平安瓦子為目標(biāo),強(qiáng)化管理和監(jiān)督,把安全工作放在黨委政府工作的首位。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體要求:轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)一例道路交通事故、不出現(xiàn)一例火災(zāi)事故、不出現(xiàn)一例電力傷亡事故、不出現(xiàn)一例山體滑坡傷亡事故、不出現(xiàn)一例溺水傷亡事故等,確保各類事故零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、農(nóng)村安全:農(nóng)村安全主要涉及到農(nóng)電、農(nóng)用機(jī)具、農(nóng)藥、防火、防盜和山體滑坡等諸多方面,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)防火消防員,義務(wù)治安巡邏員建設(shè)工作,確保把防控工作做在前面,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中,同時(shí)建立好各種預(yù)案和各類應(yīng)急預(yù)案,并以村為單位建立報(bào)警點(diǎn)和各類事故報(bào)告點(diǎn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉及到道路交通,防火、防盜、防騙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員較集中,安全隱患相對(duì)較大,將聯(lián)合立山派出所,鎮(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)道路交通的管理,進(jìn)一步開展摩托車、三輪車專項(xiàng)整治活動(dòng)。增強(qiáng)人民的防火、防盜的意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)義務(wù)消防員的訓(xùn)練工作,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。
三、具體措施
安全工作重在防范,要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中,就要時(shí)刻保持警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
1、加強(qiáng)宣傳,讓安全意識(shí)深入老百姓心中。定期對(duì)村社干部、企業(yè)業(yè)主、個(gè)體戶、學(xué)校、人民群眾等進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn),利用廣播、電視等媒體廣泛向群眾宣傳安全知識(shí),增強(qiáng)老百姓的安全意識(shí),在老百姓的心中筑起一道安全防線。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)責(zé)任心。鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要密切配合,鎮(zhèn)將以安全辦公室為主要陣地開展安全工作,各單位要落實(shí)專人管理安全工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,即各村(居)民委員會(huì)、各單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。確保安全工作生產(chǎn)不留空擋,做到時(shí)時(shí)有人管,時(shí)時(shí)有人抓安全生產(chǎn)工作。
3、加大監(jiān)督檢查力度。鎮(zhèn)安全辦公室將定期或不定期的對(duì)鎮(zhèn)屬各部門、各村、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違規(guī)違章行為,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。
4、嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任追究制和“一票否決制”。年初與村社和鎮(zhèn)屬各部門、學(xué)校、企業(yè)業(yè)主、個(gè)體戶等簽好目標(biāo)責(zé)任書,明確好責(zé)任和義務(wù),同時(shí)進(jìn)一步完善責(zé)任追究制和“一票否決制”。
總之,我們要時(shí)刻保持警惕,耐心細(xì)致的.做好各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取把事故苗頭消失在萌芽狀態(tài)中,對(duì)出現(xiàn)的新問題、新情況,及時(shí)研究處理方法,總經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把安全工作做到實(shí)處,確保瓦子鎮(zhèn)的平安,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。