安全生產(chǎn)重于泰山,我們要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。今天小編整理了安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)施方案2023供大家參考,一起來(lái)看看吧!
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)檢查管理力度,突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作理念,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序,依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》的規(guī)定,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的__大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,深化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范安全檢查行為,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作職責(zé)、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區(qū)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),重點(diǎn)突出對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、建筑施工、蔬菜大棚、危險(xiǎn)化學(xué)品、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。依法嚴(yán)肅查處轄區(qū)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為案件,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全發(fā)展的目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
20__年度鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù):
一是突出對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是加強(qiáng)家庭經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、建筑工地的安全監(jiān)管,其次是針對(duì)蔬菜大棚住人及出租倉(cāng)庫(kù)的安全監(jiān)管。
二是加大對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況的監(jiān)督檢查力度。
三是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查力度。
四是開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、電梯的安全檢查,督促物業(yè)公司切實(shí)加強(qiáng)小區(qū)電梯的維保工作。
四、計(jì)劃安排
全年計(jì)劃安排監(jiān)督檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共計(jì)1635家。(具體見(jiàn)附件一)
五、編制依據(jù)
(具體見(jiàn)附件二)
六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作要求
(具體見(jiàn)附件三)
七、績(jī)效考核
為全面規(guī)范監(jiān)督管理行為,提高辦事效率,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)本監(jiān)督檢查工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效考核??己藘?nèi)容為:
(一)監(jiān)督檢查行為是否規(guī)范。檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行安全檢查,每季度根據(jù)檢查人員程序是否合法、適用法律法規(guī)是否正確,進(jìn)行考核。
(二)辦事效率是否提高。檢查人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)按量完成相應(yīng)的工作任務(wù),每季度根據(jù)檢查人員是否完成相應(yīng)工作任務(wù),進(jìn)行考核。
(三)廉潔執(zhí)法是否遵守。檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守《__法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)禁在監(jiān)督檢查活動(dòng)中吃、拿、卡、要,保持安監(jiān)站公正廉潔的執(zhí)法形象,每季度對(duì)檢查人員廉潔執(zhí)法情況開(kāi)展考核。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,切實(shí)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)業(yè)廳安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈省漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》(贛漁政字[20__]21號(hào))要求,市農(nóng)糧食局關(guān)于印發(fā)《市漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知精神,結(jié)合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,決定自20__年7月至9月開(kāi)展為期3個(gè)月的漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署及近期省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、全面深入排查治理漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,加大漁業(yè)安全投入,提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查內(nèi)容
(一)結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法漁業(yè)生產(chǎn)行為,特別是“三無(wú)”船舶違法從事漁業(yè)生產(chǎn)行為。
(二)加強(qiáng)對(duì)漁港安全、消防設(shè)施及漁船救生、消防、號(hào)燈號(hào)型等安全設(shè)備配備情況和產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。
(三)與船舶工業(yè)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)漁船修造及船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)的督查,加大對(duì)非法造船、制造和經(jīng)營(yíng)不合格船用產(chǎn)品等行為的查處力度。
(四)全面開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查,嚴(yán)厲查處漁業(yè)船舶非法載人載貨行為。
(五)把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和違法違規(guī)漁船要嚴(yán)格按照《漁業(yè)法》、《漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》及《省漁業(yè)條例》等規(guī)定嚴(yán)肅查處。
三、檢查時(shí)間安排
此次大檢查從7月開(kāi)始至9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)第一階段為自查階段(7月30日至8月5日)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣綜合站組織開(kāi)展自查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)與縣級(jí)漁政管理部門(mén)聯(lián)系。
(二)第二階段為督查階段(8月5日至8月30日)省、市漁政局組織人員深入縣漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)自查情況進(jìn)行督查。
(三)第三階段為整改提高階段(8月30日至9月底)根據(jù)自查和督查反饋情況進(jìn)行回頭看,對(duì)督查過(guò)程反饋的問(wèn)題進(jìn)行整改,并舉一反三,創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制,完善制度,堵塞漏洞。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,縣農(nóng)糧局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漁政水產(chǎn)崗位干部?!耙话咽帧庇H自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門(mén)圍繞自身的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,按照縱向到邊、橫向到底的要求,制定了《縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立自查工作組。
(二)狠抓工作落實(shí)??h級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)照檢查內(nèi)容迅速行動(dòng)起來(lái),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要列出清單,建立臺(tái)賬,明確檢查時(shí)間、檢查人員、被檢查單位和區(qū)域名稱、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,并現(xiàn)場(chǎng)提出處理意見(jiàn)。對(duì)存在重大隱患的,要掛牌督辦、跟蹤督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要按照“四個(gè)一律”要求,堅(jiān)決依法查處。要結(jié)合“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng),大力推動(dòng)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)注重部門(mén)配合??h級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要積極爭(zhēng)取公安、交通和安監(jiān)部門(mén)的支持,共同做好漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系,縣漁政監(jiān)督管理站在隱患排查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)省、市督查組。
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高依法行政水平,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我街安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制20__年安全生產(chǎn)執(zhí)法堅(jiān)持工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全街安全生產(chǎn)中心工作,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,杜絕較大事故,努力減少一般事故為目標(biāo),為全街社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
進(jìn)一步加大安全監(jiān)管行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成,確保全街安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
三、執(zhí)法檢查有關(guān)事項(xiàng)
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針、政策、決策部署、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;
17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的.配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)重點(diǎn)執(zhí)法檢查對(duì)象和頻次
1、對(duì)兩家地下礦全年檢查12次,具體安排見(jiàn)附件1。
2、對(duì)非煤礦山每月檢查1次,具體安排見(jiàn)附件1。
3、對(duì)危化儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)及煙花爆竹批發(fā)戶全年分別每家檢查6、5次,具體安排見(jiàn)附件1。
4、職業(yè)健康監(jiān)管全年檢查14次,具體安排見(jiàn)附件1。
四、工作要求
(一)嚴(yán)密組織實(shí)施。本執(zhí)法計(jì)劃已經(jīng)經(jīng)街道批準(zhǔn),各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照年度計(jì)劃細(xì)化分解執(zhí)法任務(wù),明確具體責(zé)任人,編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)保障工作,保證執(zhí)法計(jì)劃順利實(shí)施。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。各相關(guān)單位要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開(kāi)展執(zhí)法工作,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。確保當(dāng)事人的合法權(quán)益。要建立執(zhí)法計(jì)劃工作臺(tái)帳,規(guī)范填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū),建立執(zhí)法檔案,并及時(shí)結(jié)案歸檔。
(三)嚴(yán)格考核監(jiān)督。建立完善執(zhí)法計(jì)劃?rùn)z查考核機(jī)制,各相關(guān)單位每季度結(jié)束后一周內(nèi)將《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃完成進(jìn)度表》(附件2)報(bào)街道安辦,執(zhí)法計(jì)劃完成情況納入年終責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“20__年春季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知”要求,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深化反違章和隱患排查治理工作,確保迎峰度夏期間機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)開(kāi)展安全大檢查活動(dòng),消除作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、人身安全隱患,提高班組成員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和自我防護(hù)能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平和設(shè)備健康水平,切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、消防管理、應(yīng)急管理等工作,化驗(yàn)班結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際情況制定發(fā)電運(yùn)行部“春季安全生產(chǎn)大檢查工作計(jì)劃”,決定于3月30日至4月30日,全面開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查(以下簡(jiǎn)稱“春檢”)活動(dòng),為使此次春季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)順利進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、成立“春檢”工作小組
二、“春檢”目標(biāo)及工作要求
“春檢”目標(biāo):個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、班組無(wú)事故。
工作要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于立即開(kāi)展火電工程春季安全檢查通知》的要求及分公司“春檢”工作安排。結(jié)合運(yùn)行部當(dāng)前生產(chǎn)工作實(shí)際,全面開(kāi)展好“春季安全大檢查”活動(dòng)。對(duì)集團(tuán)公司歷年安全檢查及近年來(lái)公司安全生產(chǎn)中暴露的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)隱患排查治理閉環(huán)管理,反違章治理管理、事故防范措施管理,班組安全文明建設(shè),HSE管理工具的應(yīng)用,防止電力生產(chǎn)事故二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求,集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督、消防設(shè)備設(shè)施管理,20__年“秋檢”檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及20__年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真組織進(jìn)行整改。做到有部署、有檢查、有整改、有考核、有總結(jié)。
“春檢”期間,各班組要進(jìn)一步規(guī)范人員行為、作業(yè)程序、安全措施、作業(yè)環(huán)境等管理工作,嚴(yán)格按大檢查項(xiàng)目表進(jìn)行填寫(xiě)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格查處各類(lèi)違章違紀(jì)行為,確保高質(zhì)量完成“春檢”工作。
三、春季安全生產(chǎn)大檢查工作時(shí)間安排
20__年“春檢”工作從03月30日開(kāi)始至4月30日結(jié)束,分為三個(gè)階段:
1、“春檢”學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(03月30日至04月03日)
春季安全大檢查動(dòng)員宣傳階段。班組做好宣傳學(xué)習(xí)《20__年春季安全大檢查活動(dòng)方案》、《20__年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作》、《20__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳動(dòng)員。
2、自查整改階段(04月3日至4月__日)
(1)班組制定本班組春季安全生產(chǎn)大檢查工作計(jì)劃,做到各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)、有考核。檢查工作要形成檢查—整改—反饋—復(fù)查閉環(huán)管理,切實(shí)把“春檢”工作抓細(xì)、抓實(shí),確保迎峰度夏期間機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(2)班組對(duì)照分公司“春檢”重點(diǎn)檢查內(nèi)容和部門(mén)安全大檢查工作計(jì)劃逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),并做好春季安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)和上報(bào)工作。
(3)班組每周將春季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改處理情況及時(shí)匯報(bào)部門(mén)。
(4)班組做好春季安全生產(chǎn)大檢查工作,全面落實(shí)安全保障措施,確保機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
(5)班組按照部門(mén)檢查大綱及公司20__年春季安全大檢查檢查卡(表進(jìn)行自查,于04月13日前將自查表上交部門(mén)安培專(zhuān)工處,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改處理情況按照“烏蘇熱電分公司20__年春季安全大檢查活動(dòng)主要問(wèn)題整改計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表”。
3、總結(jié)階段(04月21日-25日)
班組按照公司春季安全生產(chǎn)大檢查工作安排,將本班組春季安全生產(chǎn)大檢查組織開(kāi)展情況(總結(jié))于04月25日前報(bào)部門(mén)安培專(zhuān)工處。
四、安全檢查內(nèi)容及要求
為保障人身、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,班組要切實(shí)把安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展不間斷的安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患清單,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改措施。
全面推行依法治國(guó),強(qiáng)化依法治安,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理部關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的意見(jiàn)》(應(yīng)急〔20__〕23號(hào))文件精神,有計(jì)劃開(kāi)展好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法〉的通知》(安監(jiān)總政法〔20__〕150號(hào))相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以 __和黨的__精神為指引,深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),以執(zhí)法檢查推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度落實(shí),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系建設(shè),著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,確保事故隱患得到及時(shí)治理,非法違法違規(guī)違章行為得到嚴(yán)厲打擊,生產(chǎn)安全事故得到有效防范和遏制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)工作目標(biāo)
按照《應(yīng)急管理部關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的意見(jiàn)》(應(yīng)急〔20__〕23號(hào))中重點(diǎn)企業(yè)每年至少進(jìn)行一次“全覆蓋”執(zhí)法檢查,其他企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法抽查的原則,編制安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管執(zhí)法、安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查和重點(diǎn)檢查雙線監(jiān)管等工作落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,明確安全生產(chǎn)執(zhí)法主體、方式、程序、重點(diǎn)檢查、檢查頻次等內(nèi)容,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查與生產(chǎn)安全事故查處,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理能力提升,預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)非法違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排除生產(chǎn)安全事故隱患,提升安全生產(chǎn)水平,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全面完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù),為息烽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(三)主要任務(wù)
依法落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效防范和遏制較大事故,減少一般事故;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治;大力開(kāi)展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提高本質(zhì)安全水平,提升安全保障能力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)普法宣傳教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn),進(jìn)一步提高監(jiān)管人員安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)。積極參加省、市開(kāi)展的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員資格證培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)(20__年版)》等文件要求,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě),落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法的閉環(huán)管理,依法公開(kāi)安全生產(chǎn)執(zhí)法信息,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)和檢查。
3.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管執(zhí)法,區(qū)分重點(diǎn)檢查企業(yè)和一般檢查企業(yè),按照重點(diǎn)檢查比例不低于60%的要求,對(duì)列為重點(diǎn)檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年至少檢查4次,一般檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查,保質(zhì)保量完成執(zhí)監(jiān)督檢查任務(wù)。
4.按時(shí)完成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售行政許可服務(wù)事項(xiàng)。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可服務(wù),嚴(yán)格審查條件,規(guī)范審查程序,限時(shí)辦結(jié)許可事項(xiàng)。
5.認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。充分發(fā)揮縣安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,妥善處理綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的工作關(guān)系,推動(dòng)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),協(xié)調(diào)解決縣內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
6.加強(qiáng)受理、查處安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴和重大隱患案件移交,接到安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴及時(shí)受理,認(rèn)真核查處置,限時(shí)辦結(jié),并落實(shí)好安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。按照縣人民政府授權(quán),牽頭或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
7.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律約束,堅(jiān)決查處腐敗問(wèn)題和失職瀆職行為,宣傳推廣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的先進(jìn)典型,樹(shù)立廉潔、公正執(zhí)法的良好形象。
8.完成縣人民政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他工作。
二、部門(mén)基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
息烽縣應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)科室有六個(gè),其中包括:辦公室、法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)科、防災(zāi)減災(zāi)科、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管科、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。下屬事業(yè)單位兩個(gè),即息烽縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、息烽縣應(yīng)急救援中心。
(二)監(jiān)督檢查人員情況
息烽縣應(yīng)急管理局目前在編在崗33人,其中公務(wù)員7人(局班子4人、一級(jí)主任科員1人、三級(jí)主任科員1人、科員1人),工勤人員2人,事業(yè)編制24人,持有中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證27人。
三、監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況
(一)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況
息烽縣應(yīng)急管理局目前承擔(dān)直接監(jiān)管職責(zé)的企業(yè)共239家,其中:非煤礦山(尾礦庫(kù))29家;工貿(mào)企業(yè)19家;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)41家,含:生產(chǎn)企業(yè)4家、使用企業(yè)3家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)34家;其他(不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品)化工企業(yè)2家;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位150家(包含2家批發(fā)企業(yè)、148家零售經(jīng)營(yíng)戶)。
全縣涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品14種(甲烷、一氧化碳、乙炔(溶于介質(zhì)的)、氨、氨溶液、二氧化硫(液)、三氧化硫、黃磷、硫化氫、甲醇、甲醇汽油、氫、乙醛、汽油),重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝4種(分別為合成氨工藝、硝化工藝、氟化工藝、氧化工藝),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源17個(gè),其中一級(jí)重大危險(xiǎn)源4個(gè),二級(jí)重大危險(xiǎn)源1個(gè),三級(jí)重大危險(xiǎn)源8個(gè),四級(jí)重大危險(xiǎn)源4個(gè)。
按照企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管要點(diǎn)、日常安全管理水平等要素,將我縣非煤礦山和工貿(mào)企業(yè)分為重點(diǎn)檢查企業(yè)和一般檢查企業(yè)(檢查計(jì)劃見(jiàn)附表1),將危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)(檢查計(jì)劃見(jiàn)附表2)。
(二)綜合監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域基本情況
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作涉及承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、29家部門(mén)(含3家企業(yè))和道路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)、建筑施工、消防、水利水庫(kù)、特種設(shè)備、民爆物品、旅游、教育、電力、食品衛(wèi)生等行業(yè)(領(lǐng)域),縣安委辦每季度開(kāi)展綜合督查一次,牽頭或者配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)管(檢查計(jì)劃見(jiàn)附表3)。
四、監(jiān)督檢查執(zhí)法工作日確定
根據(jù)《中共息烽縣委辦公室 息烽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)息烽縣應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(息委辦字〔20__〕45號(hào))文件規(guī)定,息烽縣應(yīng)急管理局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)科室6個(gè),在編在崗行政、事業(yè)人員33名,行政執(zhí)法人員(持有中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證)27名,應(yīng)急保障用車(chē)1輛,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作用車(chē)由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心提供。
(一)總法定工作日:6750個(gè)工作日。20__年國(guó)家總法定工作日=全年365天-周末104天-法定假日11天=250天。
總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×27=6750日。
(二)監(jiān)督檢查工作日:3000個(gè)工作日。全局27名具有執(zhí)法檢查資格的人員中實(shí)際從事監(jiān)督檢查職責(zé)的只有?;?人、基礎(chǔ)科3人、綜合科3人、執(zhí)法大隊(duì)2人,共12人。監(jiān)督檢查工作日為12×250=3000日。
(三)其它執(zhí)法工作日:850個(gè)工作日。其中:行政許可20個(gè)工作日,安全生產(chǎn)違法行為調(diào)查和處理100個(gè)工作日(以近3年平均數(shù)計(jì)算),生產(chǎn)安全事故查處120個(gè)工作日(以一起一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查需要2人60個(gè)工作日測(cè)算),組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)考核80個(gè)工作日,非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)(工)驗(yàn)收30個(gè)工作日,參與上級(jí)督查或陪同領(lǐng)導(dǎo)檢查200個(gè)工作日(以近3年平均數(shù)測(cè)算),協(xié)助、指導(dǎo)開(kāi)展企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)工作30個(gè)工作日,監(jiān)督企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,安排10個(gè)工作日,參加有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法60個(gè)工作日,登記、備案工作20個(gè)工作日,生產(chǎn)安全舉報(bào)案件的核查和信訪件回復(fù)30個(gè)工作日,行政執(zhí)法案件審查、聽(tīng)證、復(fù)議、應(yīng)訴工作20個(gè)工作日,機(jī)動(dòng)監(jiān)管檢查135個(gè)工作日(按總工作日的2%計(jì)算)。
(四)非執(zhí)法工作日:2900個(gè)工作日。其中:機(jī)關(guān)值班1460個(gè)工作日(全年365天×每天4人=1460個(gè)工作日),學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核等780個(gè)工作日(以每人每周0.5個(gè)工作日測(cè)算),病、事假60個(gè)工作日(每人全年平均2日),法定帶薪年休假280個(gè)工作日(20年以上工齡9人135日、10年以上20年以下工齡8人80日、10年以下工齡13人65日),參加黨群活動(dòng)30個(gè)工作日,檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全監(jiān)管執(zhí)法工作30個(gè)工作日,其他法定假日320個(gè)工作日(如產(chǎn)假等)。
五、檢查安排
(一)重點(diǎn)檢查安排
1.非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)
按照《應(yīng)急管理部關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的意見(jiàn)》(應(yīng)急〔20__〕23號(hào))要求,同時(shí)綜合考慮監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、分布情況、災(zāi)害程度、生產(chǎn)規(guī)模及危險(xiǎn)系數(shù)等因素,將所管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中的息烽黔欣建材有限責(zé)任公司(息烽縣永靖鎮(zhèn)光祥砂廠)、息烽永靖河坎砂石廠、貴州長(zhǎng)泰源納米鈣業(yè)科技有限公司、息烽縣新場(chǎng)砂廠、息烽永勝玄武巖路料有限公司、息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)壩上砂廠、息烽永耀商品砼有限公司(息烽永靖河豐砂廠)、息烽民惠建材有限責(zé)任公司(光明砂廠)、息烽縣永靖鎮(zhèn)獅子山砂廠、息烽縣三田預(yù)制砂廠、息烽縣流長(zhǎng)鄉(xiāng)鴻運(yùn)砂廠、息烽縣永靖鎮(zhèn)大山溝沙石廠、貴州海鵬礦業(yè)投資有限公司(息烽縣西山鄉(xiāng)砂石場(chǎng))、息烽縣永靖鎮(zhèn)玉凱砂廠、息烽國(guó)拍砂廠、息烽縣宏羽砂廠、息烽縣九莊興隆砂廠、息烽縣永昌砂廠、息烽縣聯(lián)紅砂廠、息烽縣溫泉鎮(zhèn)趕子鋁土礦、貴州西洋肥業(yè)有限公司大坡磷石膏堆場(chǎng)、貴州息烽磷礦有限責(zé)任公司(監(jiān)管主體為市應(yīng)急局)、貴陽(yáng)開(kāi)磷化肥有限公司交椅山磷石膏堆場(chǎng)(監(jiān)管主體為市應(yīng)急局)、貴陽(yáng)拜克汽車(chē)零部件有限公司、貴陽(yáng)正大有限公司、貴州華信塑業(yè)有限公司等生產(chǎn)和建設(shè)的企業(yè)等共計(jì)27家企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管檢查企業(yè),每年至少檢查3次。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹
對(duì)Ⅰ級(jí)企業(yè)全年每家企業(yè)檢查不少于5次,特殊時(shí)間增加檢查頻次,并糅合專(zhuān)項(xiàng)檢查執(zhí)法內(nèi)容。
對(duì)Ⅱ級(jí)企業(yè)全年檢查不少于2次,特殊時(shí)間增加檢查頻次,并糅合專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容。
(二)一般檢查安排
1.非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)
一是正常生產(chǎn)的工貿(mào)企業(yè)(非重點(diǎn)企業(yè)),每年至少開(kāi)展全覆蓋檢查1次。二是對(duì)《息烽縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于繼續(xù)推行工貿(mào)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管工作的通知》中明確為其他部門(mén)監(jiān)管的工貿(mào)企業(yè)實(shí)施綜合監(jiān)管抽查,實(shí)施綜合監(jiān)管抽查不低于20家次。三是“雙隨機(jī)”抽查,按每月至少開(kāi)展1次“雙隨機(jī)”抽查,每次檢查1至2家企業(yè),全年檢查不少于20家次。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹
對(duì)Ⅲ級(jí)企業(yè)檢查分為對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)經(jīng)營(yíng)實(shí)體危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)巡查,對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位旺季巡查和淡季抽查。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)經(jīng)營(yíng)實(shí)體危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)巡查,每年巡查不低于1次;對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位旺季巡查每年巡查不低于1次。
3.綜合監(jiān)管
綜合監(jiān)管監(jiān)督檢查,主要是根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求,由各行業(yè)主管部門(mén)隨機(jī)抽取檢查企業(yè)和隨機(jī)選派執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果和查出情況向社會(huì)公開(kāi)。檢查時(shí)間以各行業(yè)主管部門(mén)抽取結(jié)果為準(zhǔn)。
六、監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃工作內(nèi)容
(一)執(zhí)法檢查工作內(nèi)容
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào))等法律法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;
7.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
8.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9.對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
14對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15.組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;
17.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
18.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
19.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
1.根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,督促全縣重點(diǎn)高危行業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織或安排的安全培訓(xùn),大力組織開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn);
2.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員依法開(kāi)展安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn);
3.專(zhuān)題組織申請(qǐng)辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn);
4.組織開(kāi)展好20__年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法宣傳周”等系列宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好的宣傳氛圍,努力提高全社會(huì)安全意識(shí);
5.積極參加相關(guān)部門(mén)組織的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),如:憲法日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、生態(tài)環(huán)境保護(hù)日、職業(yè)健康宣傳周、社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)等;
6.認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所)活動(dòng)。
七、監(jiān)督檢查計(jì)劃的調(diào)整
根據(jù)國(guó)家、省、市、縣對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的臨時(shí)檢查安排,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),上級(jí)督促檢查的檢查的安排,對(duì)檢查計(jì)劃需要做調(diào)整的,根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全監(jiān)管執(zhí)法納入全局重點(diǎn)工作,層層分解工作任務(wù),局長(zhǎng)對(duì)全局監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。各科室(隊(duì))要將全年監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃任務(wù)按月進(jìn)行分解細(xì)化,落實(shí)責(zé)任到人。
(二)規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。監(jiān)管執(zhí)法檢查通過(guò)審查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行,參與監(jiān)管執(zhí)法的行政執(zhí)法人員不得少于2人,必須出示執(zhí)法證件。執(zhí)法檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司關(guān)于行政執(zhí)法文書(shū)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(政法函〔20__〕5號(hào))的規(guī)定規(guī)范填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《責(zé)令限期整改指令書(shū)》《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》《強(qiáng)制措施決定書(shū)》《詢問(wèn)筆錄》等相關(guān)文書(shū)。監(jiān)管執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰,涉嫌追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。
(三)服務(wù)群眾、服務(wù)監(jiān)管對(duì)象。執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),寓監(jiān)管于服務(wù)之中,做到“執(zhí)法先送法、執(zhí)法先服務(wù)”,有效保障服務(wù)管理對(duì)象的合法權(quán)益。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、上級(jí)交辦、部門(mén)移交的安全生產(chǎn)非法違法行為,各科室(隊(duì))要及時(shí)調(diào)查處理。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),保障員工生產(chǎn)生活安全,為服務(wù)區(qū)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,特?cái)M定20__年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、總體要求
按照、團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,依法強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)
一是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),火災(zāi)事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點(diǎn)部門(mén)的安全狀況明顯改善,發(fā)生損失在1萬(wàn)元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過(guò)期發(fā)生率為零。
三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制,安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。
三、具體安排
1、第一季度:制定20__年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善各成員職責(zé)
開(kāi)展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查
搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班,加強(qiáng)安全巡查管理
2、第二季度:召開(kāi)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù)
明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員,明確安全生產(chǎn)管理員
完善服務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;
做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查;
開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定具體實(shí)施方案
開(kāi)展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
3、第三季度:加強(qiáng)食品安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐廳、超市安全和消防安全的檢查
整治工作
開(kāi)展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰(zhàn)役工作
開(kāi)展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查
4、第四季度:開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作
做好“國(guó)慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作
開(kāi)展第四季度安全生產(chǎn)工作檢查及年終考核
安排春節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作
一、指導(dǎo)思想
以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化職工的安全教育培訓(xùn)。
二、工作目標(biāo)
杜絕死亡,重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生,控制、減少輕傷安全事故。
三、工作方針
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),提高_(dá)_廣大干部職工的安全意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,糾正習(xí)慣違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保全系統(tǒng)正常的安全生產(chǎn)秩序。
四、主要工作
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
(3)繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過(guò)程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)__安全文化。
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》和__文件的各項(xiàng)要求。強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全系統(tǒng)干部職工的整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)的工作隊(duì)伍。
(1)堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)__隊(duì)伍的職工安全教育,加強(qiáng)安全的培訓(xùn),使全體職工具有一定的安全技能和事故急救的知識(shí)。各基層站、場(chǎng)、隊(duì)及局機(jī)關(guān),每月一次安全生產(chǎn)會(huì)議要正常性,主要以學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)法律、法規(guī)為重點(diǎn),積極開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。
(2)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要堅(jiān)持每月至少一次的安全工作碰頭會(huì),總結(jié)、回顧安全生產(chǎn)的管理狀況,檢查安全工作存在的問(wèn)題,提出整改的意見(jiàn),做好預(yù)防。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)并以此為主線,開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造深厚的__安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的__安全文化理念。
(4)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,以__防火為重點(diǎn),每年必須組織一次相關(guān)防火隊(duì)伍進(jìn)行人員的演練活動(dòng),真正做到防火人員熟知應(yīng)急知識(shí)。
3、以人為本,管理創(chuàng)新。
(1)安全管理人員要注重人性化,親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管理的親和力和感染力。
(2)通過(guò)發(fā)動(dòng)干部職工親自對(duì)本崗位和周?chē)h(huán)境辨識(shí)危險(xiǎn)因素,提出控制措施,使職工知曉本崗位和周?chē)赡艽嬖谀男┪kU(xiǎn)因素,采取什么控制消除措施,達(dá)到提高安全意識(shí)。
(3)營(yíng)造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造__安全文化,進(jìn)一步通過(guò)相關(guān)安全機(jī)制運(yùn)行,使安全制度形成誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核、誰(shuí)落實(shí)的管理模式。
4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改。
(1)認(rèn)真做好每月常規(guī)的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重點(diǎn)是制止“三違”,查找隱患,消除隱患。
(2)各站、場(chǎng)、隊(duì)的安全隱患,嚴(yán)格按時(shí)保質(zhì)保量按照整改措施,進(jìn)行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對(duì)較難處理的隱患,定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù),統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。
(3)加強(qiáng)森林消防“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力,組織逃生疏散能力,消防宣傳教育能力)建設(shè),力爭(zhēng)全年安全事故不發(fā)生或少發(fā)生。
5、全年安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃:
(1)檢查方式:
①月檢、季檢和年度檢查;
②專(zhuān)業(yè)性檢查;
③季節(jié)、節(jié)日性檢查。
(2)檢查內(nèi)容:
①安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
②現(xiàn)場(chǎng)職工勞動(dòng)保護(hù)用品的使用及違章作業(yè)情況;
③生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各設(shè)備設(shè)施安全狀況;
④現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)情況;
⑤消防設(shè)施狀況。
(3)檢查整改要求:
①檢查人員必須將檢查情況和存在問(wèn)題填入安全生產(chǎn)檢查表中提出整改要求和限期整改時(shí)間,并要求受檢查單位負(fù)責(zé)人簽名,以確保隱患整改的執(zhí)行。
②受檢查單位按要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,安管部門(mén)須派人到現(xiàn)場(chǎng)查看,確認(rèn)整改達(dá)到要求,驗(yàn)收確認(rèn)后簽字,以保證隱患整改閉環(huán)管理的執(zhí)行。
安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。20__年我們的安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。對(duì)當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘長(zhǎng)鳴從零開(kāi)始。堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護(hù)人的生命,保障__的發(fā)展,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)工作過(guò)程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升,從而確保__工作的安全目標(biāo)全面完成。