制定計劃要明確計劃要達成的目標(biāo),需要面對的挑戰(zhàn)和競爭環(huán)境,以及計劃涉及的范圍和方向。怎么寫好安全生產(chǎn)創(chuàng)新計劃書?小編給大家分享一些安全生產(chǎn)創(chuàng)新計劃書,方便大家學(xué)習(xí)。
加強公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,全面落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;盡心盡責(zé)、齊心協(xié)力做好公司20__年度安全生產(chǎn)工作,努力創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),保障員工身體健康及公司財產(chǎn)的安全?,F(xiàn)根據(jù)公司生產(chǎn)的實際情況,特制定公司20__年安全環(huán)保工作計劃,敬請各部門積極配合、認真組織實施。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)與指標(biāo)
(一)杜絕重傷以上事故發(fā)生;
(二)輕傷事故率小于5‰以內(nèi),力爭實現(xiàn)“零事故、零傷亡”目標(biāo);
(三)控制職業(yè)病新增為零;
(四)杜絕因員工操作失誤造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(五)特種設(shè)備檢驗合格率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%;
(六)安全教育合格率達100%;
(七)安全設(shè)施合格率達100%;
(八)職業(yè)健康及勞動保護用品發(fā)放率100%;
(九)環(huán)境污染事故為零、因環(huán)境污染造成的政府主管部門通報批評罰款事件為零;
(十)環(huán)保設(shè)施合格率達100%
二、20__年安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護方針
安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”;
職業(yè)健康方針:“預(yù)防改進降風(fēng)險、遵章守法保安全”;
環(huán)境保護方針:“依法管理、全員環(huán)保、污染預(yù)防、持續(xù)改進、綠色企業(yè)”;
三、效果評估與改進
由安全環(huán)保辦公室對公司安全環(huán)保工作目標(biāo)實施效果進行評估與改進,每月進行總結(jié),至少每半年組織各部室對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時修訂安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及安全工作計劃。
公司各單位安全環(huán)保管理措施與實施計劃。
(一)、每月下發(fā)一份安全環(huán)保工作計劃,每月召開一次部門級安全生產(chǎn)例會;
(二)、每季度進行一次季節(jié)性安全檢查活動;
(三)、每季度進行一次專項特種設(shè)備安全檢查活動;
(四)、每季度匯報一次本部員工三級安全教育情況;
(五)、每季度匯報一次消防設(shè)施、設(shè)備自查及維護保養(yǎng)情況;
(六)、每年6月開展為期一個月的“安全生產(chǎn)月”活動;
(五)、每年11月開展一次“11.9”消防日活動;
(六)、每年進行一次應(yīng)急預(yù)案演練、評審、修訂;
四、安全生產(chǎn)管理
公司各部門要認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策,增強公司全體員工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。切實把安全生產(chǎn)放在首位,認真抓緊、抓好、抓實,突出“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針;牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念,采取一切可行、可靠的防范措施,有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)公司安全、穩(wěn)定、持續(xù)、全面健康發(fā)展的工作目標(biāo)。
(一)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度
各部門認真履行安全職責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),使公司安全管理工作再上新的臺階。
(二)大力抓好員工安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
各部門加強安全生產(chǎn)政策、法規(guī)的宣傳貫徹力度;落實集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)會議及文件精神。通過舉辦多層次、多形式的安全培訓(xùn)班,強化從業(yè)人員安全宣傳教育;倡導(dǎo)和樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,營造全體從業(yè)人員“人人懂安全、人人講安全、人人要安全”的良好安全文化氛圍。20__年各班組對崗位人員的安全教育、安全生產(chǎn)例會每周不得少于1次,受教育面要求達到100%。
(三)做好安全生產(chǎn)專項整治、檢查和日常巡查工作
各部門廣泛開展現(xiàn)場安全生產(chǎn),文明生產(chǎn)的活動。周密部署,精心組織安全生產(chǎn)大檢查,重點監(jiān)督檢查安全制度落實情況;使安全生產(chǎn)工作真正落到實處。
每一個班組、每一個崗位操作人員,明確并嚴格落實責(zé)任,必須保證生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的要求做好每一項工作。
為進一步加強安全宣傳教育工作,加快企業(yè)安全文化建設(shè)步伐,確保全年各項經(jīng)營指標(biāo)的圓滿完成,實現(xiàn)__公司安全管理工作由“過得去”向“過得硬”的轉(zhuǎn)變,特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實集團公司“三會”和安全一號文件精神,圍繞中心,把握大局,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以“營造安全氛圍,建設(shè)平安企業(yè)”為主題,著力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),大力開展安全宣傳教育和安全文化創(chuàng)建活動,全面提升干部職工安全工作意識和安全文化素質(zhì),為推動__公司安全經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建和諧文明企業(yè)提供強有力的安全思想保障。
二、工作思路
今年公司要在充實完善現(xiàn)有的安全管理制度的基礎(chǔ)上,堅持鞏固、創(chuàng)新、務(wù)實、提高。以“三個一”為主線,即:年度確定一個主題,季度明確一個重點,月度側(cè)重開展一次專項活動,分類指導(dǎo)、齊抓共管、形成合力,抓好全年工作。
年度主題:安全宣教進機關(guān)、進工地、進社區(qū)、進家庭。
季度重點:一季度重點抓好安全學(xué)習(xí)和增強安全意識教育;二季度重點抓好“安全生產(chǎn)月”活動;三季度重點在基層班組中開展安全思想調(diào)研活動;四季度重點圍繞“百日安全無事故”競賽活動開展工作,確保全年安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
月度活動:由黨群工作部牽頭,組織相關(guān)部門圍繞__公司不同時期安全工作重點開展系列活動,使安全宣傳教育各項活動更加貼近職工,貼近一線,貼近工作實際,更加具有針對性。
三、具體安排
(一)營造安全氛圍
公司各部門要根據(jù)不同時期安全工作的重點、要求,持之以恒地開展安全生產(chǎn)知識“四進”活動,通過建立安全文化長廊、樹立安全生產(chǎn)典型、設(shè)置戶外安全宣傳牌板、懸掛安全生產(chǎn)條幅等一系列的宣傳活動,在全公司范圍內(nèi)普及安全生產(chǎn)知識,做到安全知識進機關(guān)、進工地、進社區(qū)、進家庭,使__公司成為安全宣教的大課堂。
1、建立安全文化長廊。由辦公室牽頭,黨群工作部配合,在機關(guān)辦公大樓設(shè)立一條安全文化長廊,向廣大職工干部宣傳國家安全生產(chǎn)法規(guī)、上級安全指示精神及__公司安全經(jīng)營理念及安全工作安排。
2、樹立安全管理典型。黨群工作部牽頭負責(zé),要充分利用電視、報紙、簡報等媒體對安全管理工作進行多角度的報道,介紹安全常識、宣傳安全先進事跡,不斷提高職工群眾的安全責(zé)任意識。
3、設(shè)置安全宣傳牌板。由辦公室牽頭,黨群工作部配合,在辦公場所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等重要安全場所設(shè)置安全宣傳牌板,全方位營造安全宣傳教育的氛圍。機關(guān)辦公樓至少設(shè)立2塊,基層管理部至少設(shè)立1塊。此外,有條件的物業(yè)小區(qū)還要用電子顯示屏在滾動播放安全管理標(biāo)語,建筑工地要在人員密集處懸掛安全施工條幅,采取多種手段廣泛傳播安全知識。
(二)抓好安全培訓(xùn)
公司各部門要采取統(tǒng)一部署、各自負責(zé)、分頭實施的`形式,做好日常性安全教育培訓(xùn)工作。要提高安全教育培訓(xùn)的實效性和針對性,一方面加強職工安全意識方面的教育,解決職工“要安全”的問題,另一方面加強職工安全技能方面的培訓(xùn),解決職工“會安全”的問題。
1、編寫安全培訓(xùn)資料。由人力資源部牽頭負責(zé),根據(jù)年度工作計劃,收集整理集團公司及__公司安全生產(chǎn)相關(guān)文件制度、安全工作會議精神,編寫電工、電梯維護工、綠化工等工種安全操作章程,印制并下發(fā)至各部室、各班組。
2、加強安全意識教育。安全思想意識靠宣傳教育,靠血淋淋的事故案例教育警醒職工群眾,要把案例教育做為安全宣傳教育工作的重點抓緊落實。黨群工作部牽頭負責(zé),編寫安全事故案例,開展安全事故原因分析,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,不斷完善警示內(nèi)容并做到常換常新。此外,根據(jù)年度工作計劃,黨群工作部每月牽頭組織一次主題鮮明、有聲勢、有影響的安全宣教活動,活動內(nèi)容要形式多樣、內(nèi)涵豐富、寓教于樂、實際效果明顯。
3、加強安全技能培訓(xùn)。安全技能培訓(xùn)是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,提高員工安全意識和素質(zhì),減少事故傷亡的有效途徑。人力資源部要組織好員工安全技能培訓(xùn)工作,特別要做好公司、管理部、基層班組三級安全教育培訓(xùn),特殊工種必須在培訓(xùn)合格后持證上崗。在實際操作中可結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)實際特點和工作需要來選擇相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,力求避免教育時間不夠、教育內(nèi)容陳舊、教育形式單調(diào)等現(xiàn)象的發(fā)生,使每一位員工在接受安全教育培訓(xùn)后,能真正樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,掌握安全技能的要領(lǐng),做到安全警鐘長鳴。
(三)強化安全宣教活動
1、黨員安全宣教
通過開展“黨員安全責(zé)任區(qū)”和“黨員身邊無事故、無三違”活動,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用,引導(dǎo)和帶動職工群眾樹立“安全第一”的思想,自覺遵章守紀,促進安全管理。每個黨支部至少設(shè)立1個黨員安全管理責(zé)任區(qū),在職黨員要帶頭遵章守紀保安全,確保自己無“事故”,無“三違”,在職黨員“三違”和事故總數(shù)要低于黨員數(shù)的1%,每名黨員每月查處制止1個“三違”或查處一個隱患。
2、群眾安全宣教
公司工會設(shè)立群監(jiān)工作委員會,各分會設(shè)立專職群監(jiān)委員,基層班組設(shè)置群監(jiān)小組,每班組設(shè)1名群監(jiān)網(wǎng)員,建立群監(jiān)網(wǎng)工作組織網(wǎng)絡(luò)體系。群監(jiān)委要積極開展群眾性安全宣傳教育活動,重點對《工會法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)進行普及教育。群監(jiān)網(wǎng)員要積極查處責(zé)任范圍內(nèi)的“三違”或隱患現(xiàn)象,提出安全合理化建議,并做好“三違”人員和不放心人員的幫教工作。
3、青工安全宣教
公司團委、團總支、團支部要逐級建立青年安全監(jiān)督崗和青年安全生產(chǎn)示范崗組織機構(gòu),并結(jié)合單位實際,開展相應(yīng)的活動。在工程量集中的地區(qū),開展青監(jiān)崗“零點行動”、突擊查崗等活動,拓寬上崗查隱患范圍,提高上崗質(zhì)量。各團支部要積極開展青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動,制定本單位的青年安全生產(chǎn)示范崗管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合崗位特點多種形式進行安全宣教,努力確保公司安全穩(wěn)定形勢。
(四)加強安全宣教調(diào)研
為使安全宣傳教育工作更具針對性、實效性,__公司將開展安全生產(chǎn)宣教調(diào)研活動,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。圍繞公司全年安全經(jīng)營目標(biāo),將安全與文化、安全與經(jīng)營結(jié)合起來組織相關(guān)調(diào)研,了解目前安全宣傳教育基本狀況,掌握一線員工實際需求,尋找廣大職工群眾最喜歡、最容易接受的安全宣傳教育方式方法,來指導(dǎo)今后的安全宣傳教育工作。
四、具體要求
1、部門協(xié)作,合力推進。安全宣傳教育是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,公司所屬黨政工團各部門要高度重視,統(tǒng)一行動,既要明確分工,各司其職,又要協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同營造安全宣傳教育工作群策群力、齊抓共管的生動局面。
2、明確重點,狠抓落實。各單位要嚴格按公司的要求,把安全宣傳教育工作同生產(chǎn)工作一樣抓緊抓實,切實起到指導(dǎo)、教育和調(diào)控職工安全意識和安全行為的作用。各部門要結(jié)合不同時期、不同階段本單位的安全工作重點,思考、研究解決諸如安全氛圍營造、發(fā)揮共產(chǎn)黨員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員作用中遇到的新情況,提出管用、實用、有用的安全宣傳教育新的方法、新的手段。
3、嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。要進一步健全安全宣傳教育工作機制,不斷完善安全宣傳教育管理辦法和考核評比制度,公司每季度組織一次安全宣傳教育情況檢查考核,進行打分排名并獎罰兌現(xiàn)。
為了加強車站源頭安全管理,分解安全目標(biāo)落實安全責(zé)任,認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,促使車站安全管理有計劃、有步驟的進行,確保安全目的明確、任務(wù)清楚、措施可行,要求具體和安全生產(chǎn)工作順利開展,根據(jù)車站工作實際,現(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)如下安排:
第一節(jié)安全教育培訓(xùn)
凡車站安全生產(chǎn)從業(yè)人員必須進行安全教育培訓(xùn),教育從業(yè)人員嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn),按照工作規(guī)范認真履職,由技安科負責(zé)組織實施,全年安全教育培訓(xùn)時間不少于10小時,每培訓(xùn)一次不少于2小時,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
1、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī);
2、安全生產(chǎn)、崗位操作流程;
3、安全事故的防范意識和應(yīng)急措施,自救互救知識;
4、《道路客運三優(yōu)三化規(guī)范》職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二節(jié)安全教育培訓(xùn)考核
凡參加安全教育培訓(xùn)的從業(yè)人員必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核合格后方能上崗,由技安科負責(zé)考核,考核內(nèi)容包括:
1、掌握的法律法規(guī)和車站安全管理制度;
2、崗位工作職責(zé)和安全操作規(guī)程、業(yè)務(wù)技能;
3、突出事件的應(yīng)急處置和自救互救知識;
4、《道路客運三優(yōu)三化規(guī)范》職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
以上由技安科負責(zé)每季度各安全崗位人員的'安全考核,嚴格按照車站安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲制度執(zhí)行。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到從保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度出發(fā)。嚴格按照縣政府的工作要求。做到一手抓經(jīng)濟,一手抓建設(shè)。在縣安監(jiān)主管部門的大力支持下,各項安全措施健全,監(jiān)管措施到位,安全投入加大,監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化。五月底鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局聯(lián)合對鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)進行了一次安全生產(chǎn)大檢查,并對部分企業(yè)存在的安全隱患下達了責(zé)令整改的指令書?,F(xiàn)就將整改后的情況作個小結(jié)向局匯報。
一、 __木業(yè):
1.廠內(nèi)有關(guān)制度相對健全。
2.安全警示標(biāo)志有。
3.安全培訓(xùn)資料不完善。
4.按規(guī)定已上交納工傷保險。
5.材料堆放有序。
6.廠內(nèi)設(shè)置廚房,由于受條件的限制,未整改到位。
二、__縣金星鐵合金廠:整改不明顯。
三、__竹制品廠:整改檢查時處于停產(chǎn)狀態(tài),部分已整改,整改不明顯。
四、__木材加工廠:
1.各項制度未健全。
2.安全警示完成較好。
3.無滅火器
4.雜物材料堆放整改到位
5.6項未到位。
五、炎陵順發(fā)膠板廠十都分廠:整改不明顯,不到位。
六、__谷竹制品廠:檢查時處于停產(chǎn)狀態(tài),整改不明顯。從整改后的總體結(jié)果來看:有的企業(yè)效果不是很明顯仍存在安全隱患,有些企業(yè)存在敷衍現(xiàn)象。針對這些情況,我們必須加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,納入政府工作重要議事日程。對屢次不接受整改,無視安全生產(chǎn)的企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進行處罰,責(zé)令停產(chǎn)整改。一切從人民群眾根本利益出發(fā)真正把安全生產(chǎn)抓緊抓好,取得經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
為認真貫徹落實全省、寧波市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的有關(guān)要求,根據(jù)上級下達的20__年度安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)指標(biāo),結(jié)合我市實際,制訂并下發(fā)20__年度各鎮(zhèn)(街道)全員安全培訓(xùn)目標(biāo)計劃表(見附件),并提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、認真組織宣傳。各地要根據(jù)年度培訓(xùn)計劃,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的摸底調(diào)查情況,認真制訂培訓(xùn)計劃,細化工作方案,把培訓(xùn)計劃層層分解落實。要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)孛襟w、宣傳窗、橫幅標(biāo)語等,特別要利用好春節(jié)過后新職工崗前安全培訓(xùn)的契機,加大對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的宣傳,形成全社會支持和參與安全培訓(xùn)的良好氛圍。
二、嚴把培訓(xùn)審查。各地要嚴格審核培訓(xùn)對象的身份和人數(shù),同一個人不得以多家企業(yè)的名義重復(fù)參與培訓(xùn),每參加市里組織培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,培訓(xùn)人數(shù)控制為負責(zé)人1人、安管員15人,礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位除外。安管員培訓(xùn)人數(shù)可按企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)進行配置,從業(yè)人員50人以下的培訓(xùn)安管員1人,50300人的培訓(xùn)安管員2人,300人以上的最多培訓(xùn)安管員5人。因年度市財政劃撥的培訓(xùn)經(jīng)費限制,各地要嚴格按當(dāng)年度的培訓(xùn)計劃實施,原則上實際培訓(xùn)人數(shù)不得超過計劃數(shù)的5%。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督。各地要在安全生產(chǎn)行政許可、標(biāo)準(zhǔn)化審查和監(jiān)督檢查中,嚴把培訓(xùn)關(guān),對未按規(guī)定參加培訓(xùn)、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不予審查通過,并督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法參與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對拒不執(zhí)行的,各鎮(zhèn)(街道)要堅決查處,如有需要報我局共同查處。
(一)更加注重責(zé)任落實,進一步加大考核問責(zé)力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問責(zé)力度,努力形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1、嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進落實基層安全管理責(zé)任。
2、進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3、高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4、以經(jīng)濟政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措,全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
1、繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
2、健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機制。
3、加強和改進安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
4、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責(zé)任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
1、進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
2、繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學(xué)品、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強跟蹤督查和動態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
3、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,在礦山、危險化學(xué)品和機械行業(yè)全面推進標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化動態(tài)管理,落實長效機制。
4、強化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。
xx鎮(zhèn)20xx安全生產(chǎn)工作總體要求是:按照“黨政同職、一崗雙職”的制度,一把手必須親力親為,親自部署、親自檢查、親自抓好落實,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問責(zé)力度,努力形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
一、工作思路
按照全國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作的部署和要求,堅持以人為本,堅持科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理行動,強化兩個主體,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范安全生產(chǎn)事故,努力構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
二、工作任務(wù)與目標(biāo)
深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,使國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是在主體合法、組織保障、宣傳教育、規(guī)章制度、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求“十個方面”的責(zé)任得到有效落實。
深化非煤礦山安全專項整治和八大行業(yè)隱患排查治理活動,使非煤礦山企業(yè)開采不正規(guī)、設(shè)備設(shè)施水平低、基礎(chǔ)管理薄弱等問題得到解決;工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系健全完善;有效防范重特大事故發(fā)生。全面完成縣政府下達的責(zé)任目標(biāo)。
三、工作計劃
(一)第一季度工作安排
1.一月上旬召開專題會議,專題研究部署20xx年春節(jié)前后安全生產(chǎn)各項工作,1月30前喇叭鎮(zhèn)20xx年安生作安排實施意見以文件通知形式下發(fā)至村委、各單位及企業(yè)。此項工作由安監(jiān)辦負責(zé)。
2.節(jié)前由鎮(zhèn)安委會牽頭組織一次全面的大檢查;組織安監(jiān)辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、派出所、衛(wèi)生院、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所等相關(guān)人員對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山,道路、水上交通、煙花爆竹、公眾聚集場所、危險化學(xué)品,食品藥品安全、建筑安全等開展專項檢查活動。對檢查時發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要督促排查整治。
3.督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好春節(jié)放假期間安全防范措施的落實工作,并將值班安排表于1月30日前上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
4.依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位實際制定可操作性強、責(zé)任目標(biāo)明確、具有動力和約束力的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各級、各崗位、各種人員的安全生產(chǎn)責(zé)任并強制予以落實考核,真正形成單位內(nèi)部上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。鎮(zhèn)政府將于1月底前與轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管的企業(yè)和各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。此項工作由鎮(zhèn)安監(jiān)辦具體負責(zé)。
5.制定20xx年礦山安全專項整治實施方案,下發(fā)至各個企事業(yè)并督促實施。實施方案于3月底前以文件形式下發(fā)。
(二)第二季度工作安排
1.3月末4月初召開喇叭鎮(zhèn)第2季度安全生產(chǎn)安排工作會議,對第1季度安全生產(chǎn)工作回顧和下一步工作安排。
2.鎮(zhèn)安委會每月適時牽頭組織進行一次安全生產(chǎn)大檢查,主要檢查對象為轄區(qū)內(nèi)的八大行業(yè)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營戶、危險化學(xué)品、校園安全、食品安全、道路、水上交通、公眾聚集場所等。
3.根據(jù)要求,由鎮(zhèn)安委會配合各企業(yè)組織做好從業(yè)人員的崗前安全教育培訓(xùn)工作。
4.跟蹤督查非煤礦山企業(yè)安全專項整治實施方案工作的開展情況。加大力度,強化措施,重點抓好非煤煤礦和違規(guī)開采的治理工作。
5.根據(jù)上級要求和統(tǒng)一部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定20xx年第xx個全國“安全生產(chǎn)月”活動方案,下發(fā)至各村委、企事單位業(yè)。
6.廣泛開展安全生產(chǎn)月活動,認真做好安全生產(chǎn)宣傳資料的發(fā)放,做好安全生產(chǎn)月和上半年工作小結(jié),并上報縣安監(jiān)局。
7.圍繞安全生產(chǎn)主題活動周,認真做好安全生產(chǎn)主題活動周各項活動,做好主題活動周方案、記錄、總結(jié)和各項資料,并上報安監(jiān)局。
(三)第三季度工作安排
1.7月份鎮(zhèn)安辦牽頭會同安委會成員單位對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象單位開展一次安全聯(lián)合大檢查,檢查突出以落實企業(yè)主體責(zé)任“十個方面”的要求為重點,推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。具體檢查時間、內(nèi)容、形式、要求將以文件形式下發(fā)。
2.跟蹤調(diào)查“三同時”礦山建設(shè)進展情況,確保施工進度和質(zhì)量,督促業(yè)主如期完成建設(shè)期限,按時完成竣工驗收,申報安全生產(chǎn)許可證。
3.做好夏季安全生產(chǎn)防范工作,開展一次生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)自查自糾活動,督促企業(yè)按時將自查自糾情況以書面材料上報鎮(zhèn)安辦,自查自糾活動方案將以文件形式下發(fā)至各個企業(yè)。此項工作由鎮(zhèn)安辦落實。
(四)第四季度工作安排
1.督促各企業(yè)針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開展一次預(yù)案演練活動,修訂和完善預(yù)案內(nèi)容。
2.繼續(xù)深入推進礦山安全專項整治工作。要嚴格按開采規(guī)程要求整治,對達不到要求的,要堅決予以停產(chǎn)整頓,并上報安監(jiān)局。待整治達標(biāo),現(xiàn)場驗收合格后方可予以生產(chǎn)。
3.做好國慶期間的安全生產(chǎn)工作及節(jié)假日值班安排工作并按要求上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
4.季度內(nèi)安委會牽頭組織開展一次轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查。此項工作由鎮(zhèn)安委會辦公室落實。
5.做好年終工作總結(jié)和20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評工作,制定下一年度工作計劃。當(dāng)年材料整理歸檔。
四、工作措施
(一)要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照遵義縣人民政府《關(guān)于印發(fā)(政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定)的通知》的要求,履行職責(zé),鎮(zhèn)安委會每月召開一次安全生產(chǎn)例會,及時研究分析轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題,采取針對性措施加以解決。
(二)加強現(xiàn)場跟蹤督查,全面排查安全生產(chǎn)隱患,采取企業(yè)自查與安委會督查相結(jié)合的形式,認真開展隱患排查治理工作,鎮(zhèn)安委會堅持每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,每月適時有針對性的組織一次抽查,狠抓源頭控制,現(xiàn)場安全監(jiān)管,牢牢把住源頭。
(三)要高標(biāo)準(zhǔn),嚴要求,按照企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大整治力度,強化工作措施,確保取得實實在在的效果,使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到明顯的改善與提高。
從今年以來有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就加強安全生產(chǎn)工作做出多次重要批示,在充分肯定我局安全生產(chǎn)工作成績的同時,也深刻分析了存在的問題,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
目前,全省進入生產(chǎn)施工旺季,各類事故進入易發(fā)、多發(fā)期,安全監(jiān)管工作面臨嚴峻考驗。為全面推進年全省安全生產(chǎn)工作,各級安監(jiān)部門要統(tǒng)一思想,集中精力,認真組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”,深入貫徹六項重點工作內(nèi)容,狠抓落實,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要強力推進“三項行動”落實?!叭椥袆印笔峭苿影踩a(chǎn)的系統(tǒng)工程,工作覆蓋全年,涉及各行業(yè)領(lǐng)域,要堅持政府推動和載體推動、突出部門推動、強化措施推動,并把強化企業(yè)主體責(zé)任、打擊非法違法行為、狠抓隱患排查治理、安全文化建設(shè)與知識普及貫徹“三項行動”的始終。
二要抓好煤礦安全監(jiān)管。加快建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦,加大力度打擊煤礦違法非法生產(chǎn),加強對開工生產(chǎn)礦井安全監(jiān)管。年產(chǎn)6萬噸以下的煤礦,堅決執(zhí)行國家關(guān)于“一采兩掘”規(guī)定。切實加大瓦斯、煤塵、發(fā)火、透水等災(zāi)害的排查治理力度,凡是先天條件不具備的一律列入關(guān)閉,后天條件達不到的要限期整改達標(biāo)。加強對國有重點煤礦企業(yè)安全監(jiān)管工作,把管理的重點向設(shè)備維護、保證安全運行傾斜,向培訓(xùn)教育傾斜,向現(xiàn)場管理和班組建設(shè)傾斜。對駐礦專盯員要從本地實際出發(fā),明確職責(zé)重點。
三要推進企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)升級活動。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),完善實施方案,摸清本地相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)情況。召開會議,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);組織相關(guān)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評,樹立樣板企業(yè)。
四要做好道路運輸企業(yè)安全專項整治工作。各級安全監(jiān)管部門要加強源頭治理,發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)運管部門搞清、摸準(zhǔn)本地區(qū)道路運輸企業(yè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)突出問題,對道路運輸管理部門、公路客運站、駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進行一次專門檢查。
五要抓好隱患排查治理和其他行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。6月底前,相關(guān)市地要完成省政府安委會去年公告的31項重大隱患、特別是省財政補助的19項重大隱患整改工作,做好迎接省局與省財政廳聯(lián)合驗收的準(zhǔn)備工作。以春季開工驗收為契機,督促采石場落實中深孔爆破、階梯式開采要求,落實地下礦山機械通風(fēng)和防水、防火、防坍塌措施,完善安全管理制度,抓好安全檢查專項工作。
六要加強全省安全監(jiān)管隊伍和機構(gòu)建設(shè)。各級監(jiān)管部門要充分落實全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議和全省第二次廉政工作會議精神和要求,深入推進安全監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè);加強對基層安全監(jiān)管局工作績效考核和職業(yè)安全健康監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。
為認真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,切實做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,現(xiàn)制定20__年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃。
一、指導(dǎo)思想
大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,堅持安全發(fā)展、傳播安全知識,弘揚安全文化,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展;強化培訓(xùn)責(zé)任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn),整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),進一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識,為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化,培訓(xùn)手段現(xiàn)代化,培訓(xùn)管理信息化。
(一)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達到100%。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員開展安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達到90%以上,對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負責(zé)人、安全管理人員依法進行培訓(xùn),培訓(xùn)率達到100%,做到持證上崗。
(三)對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn),做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進行復(fù)審,確保持有效證件上崗。
(四)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
(二)煙花爆竹、?;⒚旱V及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。
(三)安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。
(四)安全監(jiān)管基本方式、手段。
(五)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對及預(yù)案演練。
四、工作措施
(一)認真組織,突出重點。要把各級安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主要負責(zé)人,安全管理人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點進行集中教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級對安全生產(chǎn)工作的基本要求,安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,針對不同人員,不同崗位的不同工作特點確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法,增強教育培訓(xùn)的針對性。
(二)嚴肅紀律、力求實效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的課時組織教育培訓(xùn),不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時間;要嚴格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀律,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實可行培訓(xùn)計劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時,指導(dǎo)督促企業(yè)認真做好“三級培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn),以切實提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
為進一步深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。切實加強對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督力度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,保障醫(yī)院財產(chǎn)和生命財產(chǎn)的安全,促進我院經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。根據(jù)與元謀縣衛(wèi)生局簽訂責(zé)任狀的要求,結(jié)合我院安全生產(chǎn)的實際,特制定如下工作計劃。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高認識
把安全生產(chǎn)例入重要議事日程,牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想,詳細制定安全生產(chǎn),并做到與轄區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
結(jié)合實際,制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,并嚴格按照執(zhí)行,做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。
三、建立安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
與各衛(wèi)生所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實行嚴格的目標(biāo)管理制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,衛(wèi)生院院長及各所長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,副院長負責(zé)具體的安全生產(chǎn)工作。
四、加強安全生產(chǎn)工作防患于未然
每半年召開一次安全生產(chǎn)工作會議,一年不少于兩次;認真開展宣傳教育活動,積極組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),增強職工安全意識,提高職工的安全素質(zhì),全年開展安全生產(chǎn)知識宣傳3次,培訓(xùn)2次;開展安全生產(chǎn)檢查2次,對存在的安全隱患及時整改;以杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。
五、嚴格傷亡事故報告制度
發(fā)生生產(chǎn)性傷亡事故和其他惡性意外傷亡事故,必須向主管局和鄉(xiāng)人民政府辦公室報告,必須在2日內(nèi)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面事故報告。發(fā)生食品安全、人群中毒、重大人員傷亡、醫(yī)療事故等情況時,服從上級調(diào)遣,及時參與急救,不服從者將依法嚴肅處理。
一、指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實各級安全生產(chǎn)會議和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神,切實加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè),扎實開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項工作,進一步強化安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,狠抓安全隱患整改,深化安全生產(chǎn)專項整治,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
確保機關(guān)和系統(tǒng)各單位沒有人員傷亡事故發(fā)生;確保我區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等行業(yè)不發(fā)生重大安全事故;杜絕群死群傷重特大惡性事故發(fā)生。進一步提高安全管理水平,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),探索和建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制。
三、工作安排
(一)加強安全宣傳教育,強化安全發(fā)展意識。一是利用多種途徑,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)等。二是開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,特別要注重《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》的宣傳,動員全社會更加關(guān)心支持、參與監(jiān)督農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。三是結(jié)合陽光工程等項目的實施,抓好農(nóng)業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)。
(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。制訂和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),按照“誰主管、誰負責(zé)”原則和“橫向到邊、縱向到底”的要求,責(zé)任落實到人。本單位的主要負責(zé)人是本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)的副職以及其他副職嚴格落實“一崗雙責(zé)”,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入單位工作計劃,要建立健全各項規(guī)章制度,嚴格以制度管人,以制度管事,促進農(nóng)業(yè)安全管理進一步規(guī)范化、制度化。
(三)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。一要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,把源頭治理作為重點,切實加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作,對違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,必須嚴厲查處。二要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施力度。加強農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn),嚴格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行操作,全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)督。要依法實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中積極推廣和使用有機、低毒、低殘留農(nóng)藥,積極應(yīng)用生物和生態(tài)防治病蟲害技術(shù)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)認真開展農(nóng)資打假專項治理工作。要深刻認識農(nóng)資打假工作的重要性,把農(nóng)資打假作為整頓和規(guī)范區(qū)場經(jīng)濟秩序工作的重點納入重要議事日程上來,主動做好牽頭工作,堅持和完善聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各級農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,及時協(xié)商解決工作中存在的問題確保了農(nóng)資打假工作各項措施落到實處。
(五)加強應(yīng)急救援建設(shè),增強突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難中的重要作用,全面提升應(yīng)對各種突發(fā)事件的處置能力,降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,加強重大動物疫情應(yīng)急救援隊和重大植物疫病應(yīng)急救援隊建設(shè)。
(六)嚴格節(jié)日值班制度,確保節(jié)日安全。重大活動和節(jié)假日期間要嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保人員到位,信息暢通,并要求值班人員堅守崗位,認真履行職責(zé),做好安全管理工作,做好值班記錄和報告記錄,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險救援和妥善處置,有關(guān)情況要按照規(guī)定逐級上報。
四、保障措施
(一)加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),及時調(diào)整補充安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,不斷加強農(nóng)業(yè)安全管理隊伍和組織體系建設(shè)。
(二)完善安全生產(chǎn)管理機制。建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息反饋和預(yù)警機制,及時準(zhǔn)確報送和反饋事故信息和工作動態(tài)。嚴格執(zhí)行值班值守制度,提高應(yīng)急能力和事故處置效率。每季度召開一次工作會議,分析形勢、研究工作;每半年聽取一次安全生產(chǎn)工作情況匯報。
(三)加大安全生產(chǎn)投入力度。增加對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施添置及技改的投入,不斷完善安全生產(chǎn)條件;優(yōu)先安排安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)資金,確保安全生產(chǎn)各項工作正常運轉(zhuǎn);積極探索建立安全生產(chǎn)應(yīng)急基金,確保農(nóng)業(yè)重點區(qū)域事故隱患的及時整治。
2006年,玉山管理處安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和目的是:堅持以理論和“”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,圍繞黨的、十六屆五中,提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)和十一五規(guī)劃中,關(guān)于對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,全面貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》,省廳、總公司和公司關(guān)于安全生產(chǎn)文件和會議精神,堅持以人為本,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)的體制、法制和隊伍建設(shè)“三件大事”,不斷創(chuàng)新,集中精力、突出重點、狠抓落實,采取強硬措施,堅決遏制發(fā)生事故,進一步促進我處安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,從而全面推進管理處各項工作平穩(wěn)開展。
一、提高思想認識,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
2006年管理處將緊緊圍繞落實貫徹上級有關(guān)“”精神與安全生產(chǎn)工作要求,堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,制定切實可行的安全生產(chǎn)工作計劃。各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。安全生產(chǎn),事關(guān)全局,各單位領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程。管理處將與各單位簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,將責(zé)任層層落實到位,落實到每位員工心中。狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,弘揚求真務(wù)實精神,察實情,講真話,辦實事,求實效,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。
二、繼續(xù)加強自查自糾工作,做好安全生產(chǎn)檢查。
在進一步完善安全檢查機制的基礎(chǔ)上,將逐步加大檢查的力度和深度,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。同時要注意發(fā)現(xiàn)安全檢查中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取有針對性的政策措施。各單位自查自糾工作必須建立臺帳制度,并備案抽查。管理處安全檢查小組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知單,同時本著以人為本的方針,切實教育好員工,但對故意忽視安全生產(chǎn)工作的員工將嚴厲處罰。
三、繼續(xù)加大安全的宣傳、學(xué)習(xí)、教育,從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動中來。積極配合上級有關(guān)文件和會議精神,切實做好安全生產(chǎn)宣傳工作,堅持打贏“預(yù)防為主”的勝利戰(zhàn),切實增強員工的安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動,進一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強實效;組織員工對國家的法律法規(guī)學(xué)習(xí),特別是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,同時對公司下發(fā)的文件要求,及時組織員工學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)記錄等,讓安全生產(chǎn)警鐘時時刻刻掛在員工的心海里;不定時的組織員工觀看安全教育片,特別是結(jié)合現(xiàn)實生活中的實際例子,讓員工有心靈的感悟。管理處計劃在元月中旬作用組織一次安全知識培訓(xùn)課。版權(quán)所有
為了強化和管理好我所的安全生產(chǎn)工作,確保收費工作正常、有序、穩(wěn)定地進行,結(jié)合本所實際,第二季度我所將重點抓好和落實工作任務(wù)
一、加強日常管理,落實安全責(zé)任。
(一)所安全管理小組作為安全工作的職能部門,要充分發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建全安全管理方面的規(guī)章制度,做好安全工作的長效管理、日常管理和基礎(chǔ)管理工作,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
(二)繼續(xù)加強收費場所的治安安全保衛(wèi)工作,不斷抓好人員、財物的安全管理工作。根據(jù)“誰主管,誰負責(zé)”的管理原則,認真落實安全工作責(zé)任制。對所部的重點要害部位(如金庫、收費亭、配電房、監(jiān)控室、食堂等)以及發(fā)電機、車輛等設(shè)施設(shè)備的運行,安全人員要每星期進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題認真分析,及時消除安全隱患,堅決落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針。
(三)以所部稽查人員為主,對收費現(xiàn)場進行不定時的安全巡查,對重點區(qū)域、部位的設(shè)施和設(shè)備進行檢查;要求監(jiān)控人員在年底之前分別對系統(tǒng)運行狀況進行一次全面仔細地檢查與分析,徹底排除一切故障隱患,確保系統(tǒng)運行安全可靠,信息傳遞準(zhǔn)確及時。經(jīng)常檢查紅綠燈、車道標(biāo)志、護欄、示警樁、滅火設(shè)施等是否正常、有效,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(四)及時解繳通行費,確保收費現(xiàn)場票證和現(xiàn)金安全,特別是收費員的票款安全和下班后的乘車安全,夜間上班安全等。同時,隨時注意過往行人動態(tài),增強防范意識,做好必要的防范工作,有效應(yīng)對各類突發(fā)事情。堅持多宣傳,勤檢查,重落實的工作方法,積極尋找安全工作的薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然,以保證有一個安全、暢通、快捷和寬松的收費環(huán)境和行車環(huán)境。
(五)切實抓好夜間巡邏工作。為確保收費區(qū)域的安全,保安人員要每隔一個小時安全巡邏一次,并在當(dāng)班班長處進行簽到,在巡邏過程中要特別仔細檢查重點、要害部位和安全盲區(qū),及時消除安全隱患,真正做到預(yù)防為主,安全第一。
二、抓好安全生產(chǎn)教育,增強安全生產(chǎn)意識。
(一)積極利用召開的各種會議(如所務(wù)會、班務(wù)會等)認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,傳達上級部門有關(guān)安全工作文件精神,對安全工作做好年前總結(jié),指出存在的問題,落實安全工作措施。
(二)認真組織開展安全生產(chǎn)活動,進一步強化職工的安全意識和安全工作的責(zé)任感,適時開展消防安全宣傳活動,加強職工用電安全教育與管理,對食堂、廚房等重點部位的經(jīng)常性檢查,防止觸電、火災(zāi)等不安全事故發(fā)生。
(三)繼續(xù)組織收費人員進行安全知識和安全防范意識的培訓(xùn)工作,以進一步加強職工自我保護意識的培養(yǎng)。加強駕駛?cè)藛T的管理和教育,做到車輛勤檢查、勤保養(yǎng),嚴格執(zhí)行車輛派遣制度,堅決防止和杜絕一切不安全事故的發(fā)生。
三、健全安全生產(chǎn)工作檔案,做好匯總工作。
(一)根據(jù)《安全管理文件匯編》的內(nèi)容,健全相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度,定期進行安全檢查,認真登記檢查結(jié)果并及時歸檔,按時上報安全生產(chǎn)月報和安全季報,并在年末前做好總結(jié)匯報工作。
(二)嚴格落實安全工作措施,扎實抓好、搞好安全工作,確保收費工作正常、有序地進行,隨時經(jīng)得起上級主管部門的突擊檢查。
(三)不斷充實安全管理臺帳,加強車輛、用火、用電等設(shè)備的安全管理工作,以避免重特大事故的發(fā)生。
在接下來的工作當(dāng)中,我所各部門、各班組將認真貫徹執(zhí)行并落實以上工作任務(wù)及安全防范措施,全力保障寧波西收費管理所第二季度收費運營工作順利平穩(wěn)進行!
為加強建筑施工安全生產(chǎn)管理工作,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保實現(xiàn)全年建筑施工安全生產(chǎn)控制目標(biāo),結(jié)合我縣建筑施工實際,特制定年度全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作要點:
一、指導(dǎo)思想
以黨的和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實,全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”為載體,認真組織實施四次集中行動,鞏固和深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”成果,全面落實安全生產(chǎn)各方主體責(zé)任,加強安監(jiān)機構(gòu)及人員建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)法,努力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識,確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
有效防范一般事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大安全事故,確保建設(shè)工程億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在0.119以內(nèi),建筑工程安全監(jiān)督覆蓋率100%。
三、工作措施
(一)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、落實施工企業(yè)主體責(zé)任。各施工企業(yè)要進一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配足配齊專職安全生產(chǎn)管理人員,落實好項目部專職安全員委派制度。完善安全生產(chǎn)控制體系,保證必要的安全投入,加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)科技進步。實行預(yù)警談話制度,加強施工現(xiàn)場從業(yè)人員的上崗前安全教育培訓(xùn),保證安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、落實監(jiān)理單位安全責(zé)任。各工程監(jiān)理單位要嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任和義務(wù),建立健全安全監(jiān)理組織機構(gòu)體系,組織專業(yè)配套、技術(shù)強的安全監(jiān)理隊伍實施工程項目監(jiān)理。要加大對監(jiān)理項目部、項目總監(jiān)的監(jiān)管力度,對項目部監(jiān)理人員安全職責(zé)的履行情況進行嚴格督查檢查,保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實。
3、落實建設(shè)單位安全責(zé)任。各工程建設(shè)單位要加大安全文明施工投入力度,按時足額向施工企業(yè)支付安全文明施工措施費用并督促??顚S?。不得提供不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備,不得隨意壓縮合理工期。要經(jīng)常性參與工程項目的安全檢查,協(xié)調(diào)監(jiān)理和施工單位抓好安全生產(chǎn)管理。
(二)以建筑施工“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動為抓手,深入開展“高空墜落專項治理年”活動
4、開展好四次集中行動。各工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要圍繞全年安全生產(chǎn)工作,每個季度組織開展一次集中行動,健全組織、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心安排,扎實開展好四次集中行動,確保集中行動取得實效。
5、加強安全預(yù)警信息發(fā)布管理??h住建局通過網(wǎng)站短信群發(fā)系統(tǒng)渠道,及時指揮各相關(guān)單位開展好安全生產(chǎn)防范工作,確保施工現(xiàn)場各項安全防護措施落實到位。在惡劣天氣情況下,施工現(xiàn)場建設(shè)單位負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)要堅守工地,對重點部位和重點環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控。
6、加強高大模板、腳手架和深基坑工程管理。嚴格執(zhí)行高大模板、腳手架、深基坑工程專家論證評審制度,對危險性較大的`分部分項工程專項施工方案的編制、審查、論證、審批和實施嚴格監(jiān)督管理,做到入場前確定到位,施工前論證到位,施工中治理到位。
7、加強起重機械設(shè)備管理。嚴禁使用已淘汰型號的起重機械設(shè)備,推行建筑起重機械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、使用登記制度。嚴厲查處使用未經(jīng)檢測起重機械設(shè)備、雇傭無資質(zhì)拆裝隊伍、使用已淘汰型號起重機械設(shè)備、起重機械設(shè)備操作人員無證上崗等行為。
8、加強高處作業(yè)管理。加強高處懸掛作業(yè)設(shè)備檢驗檢測、人員持證上崗、現(xiàn)場安全、應(yīng)急救援處置等安全管理。制定高處懸掛作業(yè)安全管理規(guī)定,嚴防高處墜落事故發(fā)生。加強臨邊和洞口的安全防護管理。各類臨邊、洞口安全防護設(shè)施安裝要確保牢固、嚴密、齊全、有效。加強腳手架操作層等易發(fā)高處墜落事故隱患的排查治理,嚴格落實防護設(shè)施驗收制度,未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合審批不得拆除。
9、全面提高安全數(shù)字化監(jiān)管水平。充分利用筆記本電腦、力矩扳手、電阻檢測儀等檢測工具,在施工現(xiàn)場進行建筑工程安全措施監(jiān)督檢測,提高工程安全監(jiān)管科學(xué)技術(shù)含量,全力提升我縣建筑施工安全監(jiān)督水平。
(三)大力開展施工現(xiàn)場揚塵整治,全面提高施工現(xiàn)場安全文明施工水平
10、加強施工揚塵和車輛帶泥上路整治。一是加強施工場地硬化管理。施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域必須采用混凝土硬化,裸露土地用石子覆蓋。施工現(xiàn)場的土堆、砂石等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)覆蓋,避免揚塵。二是加強施工車輛管理。建筑施工車輛運輸散流物體必須確保密閉、覆蓋,不得有灑落。施工現(xiàn)場大門處應(yīng)設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)施,對出場車輛的車身、輪胎進行有效沖刷,防止出場車輛帶泥土污染城市道路。三是加強施工現(xiàn)場作業(yè)管理。施工現(xiàn)場水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的材料應(yīng)入庫、入罐存放?;炷翑嚢铏C等機械設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全防護棚,使用密目網(wǎng)有效圍護,嚴禁從建筑物內(nèi)向外拋撒建筑垃圾。
11、開展安全文明工地創(chuàng)建活動。完善激勵機制,規(guī)范安全文明施工措施費管理,逐步解決安全文明施工措施費落實不到位的問題;規(guī)范安全文明工地評審條件、程序,推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工圖集,提高施工標(biāo)準(zhǔn),以安全文明工地創(chuàng)建活動引領(lǐng)建筑工程安全管理,減少工地安全事故發(fā)生。
(四)加強行業(yè)安全知識培訓(xùn),提升安全管理人員和從業(yè)人員安全素質(zhì)
12、加強施工現(xiàn)場農(nóng)民工培訓(xùn)教育。組織好“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽活動,利用工地宣傳欄、警示教育欄等對廣大一線農(nóng)民工開展安全生產(chǎn)、事故警示等知識培訓(xùn)教育。
13、加強監(jiān)理人員安全技能培訓(xùn)。加大工程監(jiān)理單位落實安全監(jiān)理責(zé)任力度,組織工程監(jiān)理人員進行安全知識培訓(xùn)教育,實行監(jiān)理人員安全資格持證上崗管理制度。
14、加強安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教育。采取多種形式、多種渠道,組織安全監(jiān)管人員學(xué)習(xí)安全管理的相關(guān)知識,重點加強對施工臨時用電、起重機械、高大模板、腳手架防護等安全技術(shù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高安全監(jiān)管整體水平。要深化安全監(jiān)管隊伍建設(shè),優(yōu)化監(jiān)管人員結(jié)構(gòu),提升監(jiān)管人員素質(zhì),增強依法辦事的能力。
(五)依法嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴格事故處理和責(zé)任追究制度
15、繼續(xù)實行建設(shè)工程簡易處罰制度。日常安全監(jiān)督以檢查企業(yè)安全管理機構(gòu)的責(zé)任落實情況為主;重點檢查企業(yè)安全管理機構(gòu)的檢查記錄及隱患整改落實情況,對未按時進行安全檢查、發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時、隱患整改落實不到位的企業(yè)和責(zé)任人給予建設(shè)行政簡易處罰。
16、強化事故報告和調(diào)查處理。認真貫徹落實國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定,依法組織或參加建筑施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的要求,堅持“四不放過”原則,查明事故原因,嚴肅追究事故責(zé)任,依法查處建筑施工安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
17、加大對企業(yè)違章作業(yè)的處罰力度。對發(fā)生建筑施工死亡事故的,縣住建局將按程序提請市建設(shè)行政主管部門暫扣或吊銷責(zé)任單位的安全生產(chǎn)許可證。一年發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故的企業(yè),記入一般不良行為記錄,取消其6個月內(nèi)在我縣內(nèi)進行工程投標(biāo)的資格;發(fā)生二次及以上安全生產(chǎn)事故的企業(yè),記入嚴重不良行為記錄,取消其一年內(nèi)在我縣進行工程投標(biāo)的資格。
__年是規(guī)劃實施的開局之年,是落實國務(wù)院《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關(guān)鍵之年,為切實做好__年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,推進安全發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)、平安社會建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特提出以下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
圍繞《安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實推進落實企業(yè)主體責(zé)任活動,大力強化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé),切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,全面推進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總的目標(biāo)
有效遏制生產(chǎn)安全事故,力爭安全生產(chǎn)各項目標(biāo)控制在縣政府下達的指標(biāo)內(nèi),促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、抓好安全生產(chǎn)專項整治
在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在重點行業(yè)開展安全專項整治,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,實行分口把關(guān),各付其責(zé),全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度,定期組織對重點行業(yè)、重點部位實行專項督查,著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險化學(xué)品、人員密集場所、非煤礦生產(chǎn)等重點領(lǐng)域?qū)m椪?;著重抓好重點時段、重大節(jié)假日的安全生產(chǎn)專項整治;要在重點行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和隱患排查治理行動;健全和落實重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法嚴厲查處,確保各項工作落實到實處、取得實效。
(一)道路交通專項整治方面:加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機等非客運車輛違法載人行為;要進一步強化路面巡查與監(jiān)控,嚴肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要繼續(xù)開展危險路段的排查和治理工作交通運輸企業(yè)、道路客運市場、超限超載等為主要內(nèi)容的專項整治工作,逐步建立交通安全管理的長效機制,創(chuàng)建交通安全工作新局面。
(二)消防火災(zāi)專項整治方面:
一是要深刻汲取年初以來我縣發(fā)生的幾起火災(zāi)事故教訓(xùn),認真加強消防安全“四個能力”建設(shè)。
二是落實單位法定代表人和主要責(zé)任人,以及各個崗位的消防安全職責(zé),全面加強消防火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”建設(shè)。抓好重點行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治專項行動,加強人員密集場所等高危單位和區(qū)域的監(jiān)管。
三是夯實農(nóng)村消防工作基礎(chǔ),夯實組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”。
(三)非煤礦山專項整治方面:完善責(zé)任制,健全規(guī)章制度,加大安全投入,規(guī)范安全管理,嚴格開采程序,提高開采水平,建立長效機制,嚴厲打擊違法違規(guī)開采、濫挖亂采等違法行為,強化現(xiàn)場安全管理,提高安全防范能力。實行分類分級管理,推動全鄉(xiāng)非煤礦山安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治方面:嚴把市場“準(zhǔn)入關(guān)”,堅決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場;深入清理整頓非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和煙花爆竹,特別是加強開展對煙花炮竹批發(fā)經(jīng)營個人以及汽油、劇毒品經(jīng)營的安全監(jiān)管。
(五)民爆物品專項整治方面:堅決收繳流散在社會上的非法爆炸物品,嚴厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業(yè)人員的法制教育和爆破技術(shù)再培訓(xùn),依托民用爆炸物品管理信息體系,規(guī)范管理,及時查堵管理漏洞,建立安全管理長效機制,使爆炸物品管理秩序進一步好轉(zhuǎn)。
(六)建筑施工專項整治方面:要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度。通過規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全、建筑安全文明施工措施費用使用情況的專項檢查,達到預(yù)防和減少安全事故的目的。
(七)學(xué)校及校園周邊安全專項整治方面:要開展師生安全教育,堅持上好師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度,完善學(xué)校內(nèi)外各類活動場所的安全設(shè)施;加強學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學(xué)生溺水工作,積極預(yù)防預(yù)防學(xué)生校園侵害。
(八)職業(yè)病防治專項整治工作方面:加強對存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管,及時對其中工作場所職業(yè)病危害因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進行重點監(jiān)督檢查,預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。