只有把人做好，有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，提高安全意識才能把財(cái)務(wù)工作做好，財(cái)務(wù)管理是一切管理活動(dòng)的共同基礎(chǔ)，它在企業(yè)管理中的中心地位是一種客觀要求。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“財(cái)務(wù)工作總結(jié)與工作計(jì)劃”，下面小編收集了相關(guān)的素材，供大家寫文參考！
2020年在一如既往地做好日常財(cái)務(wù)核算工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)教育。做到財(cái)務(wù)工作長計(jì)劃，短安排。使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M訂2021的工作計(jì)劃：
一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，但是06年11月底，繼續(xù)教育教材全變，由于國家財(cái)務(wù)部最新發(fā)布公告：08年財(cái)務(wù)上將有大的變動(dòng)，實(shí)行《新會計(jì)準(zhǔn)則》《新科目》《新規(guī)范制度》，可以說財(cái)務(wù)部07年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。 首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。 參加繼續(xù)教育后，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。
二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.
3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日報(bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總經(jīng)理留存，嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。
4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
三、個(gè)人見意措施要求財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。
總之在新的一年里，我會借改革契機(jī)，繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度，提高自身業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用，積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，以最大限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。
第一部分：摘要
摘要是風(fēng)險(xiǎn)投資者首先看到的部分。通過摘要，風(fēng)險(xiǎn)投資者對你和你的計(jì)劃書形成第一印象，所以摘要必須形式完美，敘述清楚流暢。
第二部分：公司及未來
這部分要使風(fēng)險(xiǎn)投資者對你公司的幾個(gè)主要項(xiàng)目及未來的發(fā)展戰(zhàn)略有一定程度的了解，各專題既要獨(dú)具特色，又要構(gòu)成一個(gè)相關(guān)的整體。
1. 概述：只要你提供的公司名稱、地址、電話號碼、聯(lián)系人等資料皆清楚無誤，則風(fēng)險(xiǎn)投資者將不會 提出任何問題。如果可能，可提出行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，請注意，千萬不要給人無法收到的電話號碼，如果你不在，應(yīng)建立接轉(zhuǎn)電話的服務(wù)機(jī)構(gòu)或請朋友代轉(zhuǎn)。
2.公司的自然情況：這里，你要力求用最簡練的一段話描述公司的業(yè)務(wù)情況。更重要的是，要用最簡短的一句話 使風(fēng)險(xiǎn)投資者可以概略認(rèn)識你的公司。如果你公司已是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)成員，則你對公司的描述應(yīng)與在計(jì)算機(jī)中的描述一致，這樣，風(fēng)險(xiǎn)投資者可以依據(jù)你的行業(yè)分類目錄概略認(rèn)識你公司 ，如果你的文字欠簡明扼要，則對方可能要求你解釋，以確認(rèn)你公司所屬行業(yè)。
3.歷史情況：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者主要尋求一個(gè)概略性的認(rèn)識。即使對方已讀過公司歷史這節(jié)，他可能還要 求你描述公司的歷史，他們欲詳細(xì)了解過去發(fā)生了哪些事件。這節(jié)似乎很難確定問題的基本 類型，但對方很可能提出與公司特殊歷史事件相關(guān)的問題。其中一類典型問題可能是：“為什么你人幫了這件事或做了那件事?”另一類典型問題則可能是：“你公司發(fā)展歷史上有哪 些重要的里程碑?為什么有實(shí)現(xiàn)這些歷史轉(zhuǎn)折?”
4.公司管理：該部分主要介紹公司的管理情況，領(lǐng)導(dǎo)者及其他對公司業(yè)務(wù)有關(guān)鍵影響的人。通常，小公司不超過三個(gè)關(guān)鍵人物。風(fēng)險(xiǎn)投資對關(guān)鍵人物十分關(guān)心。你應(yīng)該從最高層起，依次介紹，而且注意，關(guān)鍵人物不等于有成就者。主要包括董事和高級職員、關(guān)鍵雇員、管理者之職業(yè)道德、薪金等方面。
5.公司未來的發(fā)展規(guī)劃：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者還是尋求有關(guān)公司未來可完成的里程碑的信息。他們可能提出涉及及未來 關(guān)鍵階段的問題，其基本問題可能是：“你如何完成計(jì)劃書規(guī)定的關(guān)鍵指標(biāo)?”
6.唯一性(管理唯一、產(chǎn)品服務(wù)唯一或投資基礎(chǔ)唯一等)：這里，你必須回答的問題是：“本公司獨(dú)特的原因何在?”這個(gè)問題變換說法為：“與世界上所有小公司比較，有哪些因素使你公司興旺發(fā)達(dá)?”在公司總體范疇之內(nèi)，大公司通常優(yōu) 越于小公司，如果認(rèn)為這條規(guī)律有一定道理，那么，在你不得不與大公司競爭時(shí)，如何保證 你公司必勝?為使風(fēng)險(xiǎn)投資者滿意放心，你必須明確提出本公司之不尋常的優(yōu)勢，可以確保成功。如果你只是“此外，我也差不多”式的回答，對方很可能聽聽睡著了。
7.產(chǎn)品或服務(wù)介紹：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者要了解你出售什么，以及市場上需要什么樣的產(chǎn)品和滿意的服務(wù);他要努力評估你產(chǎn)品的可銷售程度和創(chuàng)新程度;他還關(guān)心你公司產(chǎn)品處于產(chǎn)品生命周期的哪一階段 .他的問題可能是：“為什么這種產(chǎn)品或服務(wù)有實(shí)用價(jià)值?它為用戶提供哪些功能?用戶的購買動(dòng)機(jī)是什么”本產(chǎn)品壽命周期如何?何時(shí)可能被新產(chǎn)品取低?有無計(jì)劃出新產(chǎn)品或以現(xiàn)存的產(chǎn)品沖出你的產(chǎn)品市場?這種沖出有利還是有害?你的產(chǎn)品責(zé)任是什么?若用戶使用你的產(chǎn)品而受到傷害，你要承擔(dān)哪些責(zé)任?你的產(chǎn)品價(jià)格受到哪些限制?價(jià)格彈性多少?產(chǎn)品耐用性如何?如何進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)?在產(chǎn)品生命周期曲線中，你產(chǎn)品處于哪個(gè)階段?
8.行業(yè)情況：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者鈄千方百計(jì)分析認(rèn)識你的行業(yè)。他的問題可能是：你在你行業(yè)中成功之關(guān)鍵何在?如何保證你公司和產(chǎn)品與你行業(yè)協(xié)調(diào)一致?此外還有一些基本
問題，像你如何了解確認(rèn)你行業(yè)之總銷售額與增長速率?你行業(yè)基本發(fā)展趨勢如何?哪些行業(yè)變化對你公司盈利水準(zhǔn)影響最大?你行業(yè)有哪些貿(mào)易壁壘?第三者初次進(jìn)入你所屬的行業(yè)圈難度如何?與同行其它產(chǎn)品比較，你的產(chǎn)品新穎處何在?本行業(yè)銷售受哪些季節(jié)性因素影響?你的銷售范圍圈有多 廣，是地方、地區(qū)、全國還是全世界?
應(yīng)該注意的是，你所介紹的本行業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的銷售額，不能包括未被你產(chǎn)品占領(lǐng)的領(lǐng)域的 銷售額。例如：若一個(gè)公司只制造微型電腦，則不能說已占領(lǐng)了全部電腦市場。微型電腦市場只是整個(gè)電腦市場的一部分，對應(yīng)的行業(yè)只是微電腦市場，而不是全部電腦市場，事實(shí)上 ，目前的微電腦市場已很廣闊了。
9.競爭者：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者希望了解：誰是競爭者，其實(shí)力如何，有何優(yōu)勢，以及你自身有哪些優(yōu)勢 .其典型的問題可能是：你有哪些超過競爭對手的優(yōu)勢?關(guān)于價(jià)格、性能、服務(wù)和保證措施，你公司與競爭對手優(yōu)劣如何?競爭對手有哪些超過你的優(yōu)勢?誰是你最主要的競爭對手?誰是你的行業(yè)伙伴?你與誰在高層次基礎(chǔ)上競爭?你的產(chǎn)品有無替代品?如果有，誰制造這種 產(chǎn)品?其地替代頻繁程度怎樣?你與競爭對手的價(jià)格差異如何?有無競爭對手加入你的行業(yè)?如果你打算選擇某一市場與競爭對手共享，你的具體措施如何?希望競爭對手如何做出反應(yīng)?你的競爭對手有股票公開上市的公司嗎?
10.銷售策略：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者將集中精力分析研究你的市場行銷戰(zhàn)略，它希望了解你產(chǎn)品從生產(chǎn)現(xiàn)場最 終轉(zhuǎn)到用戶手中的全部過程。某些基本問題可能為：描述你的產(chǎn)品的分銷管道，即說明你產(chǎn)品從生產(chǎn)現(xiàn)場轉(zhuǎn)到最終用戶的全過程。你的產(chǎn)品有哪些行銷環(huán)節(jié)?是本公司直接零售，還是通過行業(yè)銷售網(wǎng)銷售?廣告在市場行銷戰(zhàn)略中地位如何?你的基本廣告策略是什么?其成本怎樣?你的銷售對廣告的敏感程度怎樣?你曾采用過哪些市場滲透策略?現(xiàn)計(jì)劃采用哪些市場 滲透策略?若你的產(chǎn)品和行業(yè)進(jìn)入成熟期計(jì)劃采用何種市場戰(zhàn)略?目前銷售難度如何?需要直接推銷否?即銷售人員是否需要直接對用戶叫賣?銷售復(fù)雜且周期長;還是相當(dāng)簡單且直接推 銷?購買單件產(chǎn)品費(fèi)用是高還是低?用戶購買產(chǎn)品時(shí)
是否一定要事前做預(yù)算?從與購買者簽約 到最終銷售的時(shí)間長短如何?政府對市場交易是否有嚴(yán)格管制?
第三部分：投資說明
關(guān)于投資，你應(yīng)該提出自己的融資方案，即對貸款、認(rèn)股權(quán)、優(yōu)先股、普通股等多種投資形式闡明自己的意見，意見要盡可能具體，使對方全面準(zhǔn)確了解己方到底準(zhǔn)備采用何種融資方式，并愿意付出多大代價(jià)。
第四部分：風(fēng)險(xiǎn)因素
投資者向你公司投資可能會遇到何種風(fēng)險(xiǎn)?你應(yīng)從政策、經(jīng)營、資源、財(cái)務(wù)等各方面加以敘述。在說明過程中，只正面敘述，不做評論性說明，主要包括：經(jīng)營歷史的限制、資源限制、管理經(jīng)驗(yàn)限制、市場不確定性限制、生產(chǎn)不確定性限制、破產(chǎn)對關(guān)鍵管理者的依賴程度等。
第五部分：投資回報(bào)與退身之路
這是投資者非常關(guān)心的問題。因?yàn)榇蠖鄶?shù)風(fēng)險(xiǎn)投資者并無真正意愿想長期持有公司的股權(quán)，而是希望能在條件成熟時(shí)“金蟬脫殼”，從而通過股票的增值獲取收益。一般來說風(fēng)險(xiǎn)投資者可提出三種投資變現(xiàn)方式，主要包括股票上市，出售公司和買回等。你應(yīng)指出自己希望采用何種方式。
第六部分：經(jīng)營分析與預(yù)測
該部分主要基于公司歷史的經(jīng)營業(yè)績分析，據(jù)以預(yù)測未來的經(jīng)營情況，這里主要應(yīng)以公司過去財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，預(yù)測未來經(jīng)營可能的收入、成本與費(fèi)用，同時(shí)，通過比率分析預(yù)測出未來經(jīng)營效率的高低及經(jīng)營成果的好壞。
第七部分：財(cái)務(wù)報(bào)告
計(jì)劃書中應(yīng)包含你公司當(dāng)前的財(cái)務(wù)報(bào)告，并附有適當(dāng)?shù)恼f明。無論如何，無當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)表的計(jì)劃書是無法讓人接受的。一份沒有當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)告的項(xiàng)目是難以引起風(fēng)險(xiǎn)投資者的興趣的。
第八部分：財(cái)務(wù)預(yù)測
對公司未來5 年的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行預(yù)測，還需預(yù)測以年的資金流量表，以便每個(gè)讀者能確切了解公司資金流動(dòng)狀態(tài)。
第九部分：關(guān)于產(chǎn)品的報(bào)道、介紹、樣品與圖片
為增加計(jì)劃書的說服力，你可以收集一些自己公司的綜合介紹文獻(xiàn)、搜集行業(yè)產(chǎn)品目錄、收集某些產(chǎn)品圖片等情況等。這些對爭取投資均有一定作用，但不宜過多，否則會起喧賓奪主的反作用。需要聲明的是，這些只能作為計(jì)劃書的附件。
以上介紹的是計(jì)劃書的全部內(nèi)容，根據(jù)公司及項(xiàng)目的具體情況，可以結(jié)合實(shí)際情況在此基礎(chǔ)上增添或刪改，這都是為了滿足項(xiàng)目的需要。
一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育。
首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。
二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系。
3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日報(bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總經(jīng)理留存，嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。
4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
三、個(gè)人見意措施要求財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。
總之在20__年里，繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度，提高公司財(cái)務(wù)人員操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用，積極完成20__年工作計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為__公司的穩(wěn)健發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
作為公司的財(cái)務(wù)出納工作人員，自然是做好本職工作在先，為公司節(jié)約每一分成本為己任。為再次出色的完成上級交給的工作，特制定出出納工作計(jì)劃：
財(cái)務(wù)出納工作計(jì)劃對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)教育，有著非常重要的作用。為了做到財(cái)務(wù)工作長計(jì)劃，短安排，使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用，特?cái)M訂200_年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。
一、組織財(cái)務(wù)人員參加上級組織的各種培訓(xùn)。
組織財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高認(rèn)識，不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。
二、進(jìn)一步做好預(yù)算工作探索基層學(xué)校預(yù)算管理規(guī)律按照上級財(cái)政部門的要求，總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律，提高預(yù)算工作的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性，做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實(shí)工作。編制好年度預(yù)算，并力求切合實(shí)際。
三、加強(qiáng)規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系。
3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為學(xué)校提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳。
4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
四、財(cái)務(wù)管理力求科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。要嚴(yán)格學(xué)校的硬件管理，學(xué)校的課桌、凳及教學(xué)儀器設(shè)備要管好用好，及時(shí)修補(bǔ)，嚴(yán)禁外借。確有正常損壞要按照報(bào)損程序予以報(bào)損。各教室、儀器室、處室要嚴(yán)格管理人員，轉(zhuǎn)換要有手續(xù)，損壞丟失要照價(jià)賠償。管好固定資產(chǎn)帳。
五、繼續(xù)做好收費(fèi)工作
學(xué)校收費(fèi)工作是高壓線，上級部門三令五申，故今年學(xué)校仍要加大這方面的管理力度，不收學(xué)生的任何費(fèi)用。
1、按照上級要求停收住宿學(xué)生住宿費(fèi)。雖然物價(jià)局允許收取，但為了農(nóng)民利益，立停。
2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學(xué)生的任何費(fèi)用。
3、教育學(xué)生使用正版讀物。
4、新華書店(基礎(chǔ)訓(xùn)練)或保險(xiǎn)公司(學(xué)生保險(xiǎn))上門服務(wù)，允許學(xué)校提供便利條件，但領(lǐng)導(dǎo)、教師嚴(yán)禁介入。
六、抽取部分資金對學(xué)校破舊、損壞之處進(jìn)行修繕。
七、按照上級要求交足電教費(fèi)(每生12元)，極力爭取上級對我校的各項(xiàng)支持。
以上便是我一名財(cái)務(wù)人員工作計(jì)劃，總之在200_年里，學(xué)校將借改革契機(jī)，繼續(xù)加大財(cái)務(wù)管理力度，不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用，創(chuàng)造性的完成各項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容。
一、現(xiàn)狀
現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是統(tǒng)帳結(jié)合，新人養(yǎng)舊人、后人養(yǎng)前人的非積累方式的現(xiàn)收現(xiàn)支的保險(xiǎn)制度，這種制度靠“新人”、“中人”的就業(yè)(單位、個(gè)人)的繳費(fèi)維持龐大的“老人”養(yǎng)老待遇的支付?，F(xiàn)行的社會保險(xiǎn)制度是分散的、零碎的，同一險(xiǎn)種，不同的人群或同一人群，隨之建立多種保險(xiǎn)制度與之相適應(yīng)。但這種現(xiàn)狀與社會保險(xiǎn)大社會的大數(shù)法則不相適應(yīng)，弱化了基金的支撐和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。需過渡到真正意義的集中與統(tǒng)一。
二、面對
現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革面臨著諸多兩為其難的選擇，但必須科學(xué)地、客觀地去面對。在改革、創(chuàng)新層面上，應(yīng)做到幾個(gè)考慮：既要調(diào)整原有的制度結(jié)構(gòu)，又要建立新的制度體系;既要考慮利益統(tǒng)籌和制度統(tǒng)一，又要考慮制度條件中的種.種不平衡;既要考慮現(xiàn)實(shí)可行性，又要估量未來趨勢;既要考慮國家的意志(政策)，又要考慮民眾的感受;既要考慮制度的持續(xù)性，又要考慮對象的承受力。破與立、統(tǒng)與分、現(xiàn)實(shí)與理想、公平與差別，這些矛盾，既有政策層面的，又有技術(shù)層面的，該如何選擇，在設(shè)計(jì)未來時(shí)，既要以科學(xué)的態(tài)度，又要以求實(shí)的精神進(jìn)行改革與創(chuàng)新。
三、思考(建議)
(一)解決歷史遺留問題，參照國有集體“早離”人員的補(bǔ)繳費(fèi)辦法，研究加快出臺地方政策，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“早離”人員、沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，以及不符合養(yǎng)老條件的參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，解其老有所養(yǎng)，促進(jìn)社會和諧。
(二)研究加快建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，條件具備時(shí)向城鄉(xiāng)一體化過渡，此前可把多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)相應(yīng)并入農(nóng)村、或城鎮(zhèn)的保險(xiǎn)制度，以增強(qiáng)基金后勁。
(三)研究出臺辦法，各險(xiǎn)種實(shí)現(xiàn)真正意義的市級統(tǒng)籌，實(shí)施六個(gè)統(tǒng)一，可從全市統(tǒng)籌時(shí)點(diǎn)起，實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)一籌集上劃，統(tǒng)一調(diào)劑使用，以緩解基金支付風(fēng)險(xiǎn)。
(四)究加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，并軌相關(guān)制度，全面推進(jìn)全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(五)加快對各險(xiǎn)種市級統(tǒng)籌的基金管理(操作)辦法的研究制定，實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范管理。
(六)加大推進(jìn)離退休人員社區(qū)管理工作力度，原政策可作適當(dāng)修改、完善，進(jìn)入門檻可適當(dāng)降低，并爭取財(cái)政的適當(dāng)投入支持。
(七)加大擴(kuò)面征繳工作力度，聯(lián)系地稅、工商等部門，發(fā)揮原行之有效辦法和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職能部門積極性，并應(yīng)爭取財(cái)政部門對社保基金的預(yù)算投入，以實(shí)現(xiàn)全市的統(tǒng)籌基金的當(dāng)期平衡。
(八)盡快研究社保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的配置，按程序選配好熟悉業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)、干部群眾公認(rèn)的科級干部，以便開展相關(guān)工作。
四、經(jīng)辦
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作，要做好執(zhí)法、做好經(jīng)辦、做好管理、做好服務(wù)為主責(zé)。要加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事質(zhì)量和辦事效率。
(一)基金管理科除了辦理好正常業(yè)務(wù)外，要確保地稅征收、社保經(jīng)辦的待遇支付、財(cái)政部門的專戶管理的整個(gè)環(huán)節(jié)的順暢，要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)帳、定期對帳、真實(shí)核算，做到帳帳相符、帳款相符、帳實(shí)相符，確?；鹪谡麄€(gè)運(yùn)作過程的安全和完整;要盡快研究制定出臺各險(xiǎn)種市級統(tǒng)籌的基金管理(操作)辦法，并組織實(shí)施;要配合做好各險(xiǎn)種改革完善的相關(guān)測算工作;要配合做好擴(kuò)面征收的有關(guān)測算和進(jìn)度的申報(bào)工作;研究構(gòu)建基金管理上移、服務(wù)下沉和市級統(tǒng)籌后的基金征收、支付、結(jié)算平臺。
(二)征管科除了辦理好正常業(yè)務(wù)外，要加大對歷史數(shù)據(jù)的清理力度，做好經(jīng)常性補(bǔ)缺、補(bǔ)漏、缺什么、補(bǔ)什么，錯(cuò)什么、糾正什么，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、安全、適時(shí)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;會同相關(guān)科室研究社會保障卡的內(nèi)函和應(yīng)用，市直機(jī)關(guān)公務(wù)員參保對帳折要盡快完成。
(三)養(yǎng)老待遇科除辦理好正常業(yè)務(wù)外，要配合做好退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作，做好退休待遇的年度調(diào)整工作，研究提出退休待遇的公平差異的相關(guān)問題，完善政策的建議意見報(bào)上級決策。
(四)綜合調(diào)研科除了做好正常業(yè)務(wù)工作外，要及時(shí)處理好參保人信件和上訪工作，做好社保內(nèi)部控制和稽核工作。社保相關(guān)的問題、改革、創(chuàng)新的綜合調(diào)研。
(五)視同繳費(fèi)年限審核組要加快原固定工視同繳費(fèi)年限的審核和“早離”人員的補(bǔ)繳審核辦理工作，爭取年底前基本完成。要研究提出遺失檔案人員的解決辦法，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)“早離”人員等的補(bǔ)繳費(fèi)的審核辦理工作。
(六)蓬江分局、江海分局以及各業(yè)務(wù)科室要研究提出和辦理兩區(qū)“經(jīng)辦服務(wù)下沉，基金管理上移”的相關(guān)工作。
(七)擬新成立的社保內(nèi)設(shè)三個(gè)科，按照職能、將迅速開展工作。另外圍繞省局要求，社保檔案管理明年要市級上省特級，縣(市)區(qū)級上省一級的達(dá)標(biāo)任務(wù)開展工作。